产业脱贫培训方案

A. 脱贫产业如何更兴旺

乡村振兴，离不开产业兴旺。同样，贫困地区稳定脱贫也离不开产业带动。贫困地区通常自然条件不佳、农业基础薄弱，贫困群众通常自我发展能力较弱、抗风险能力较低，现实起点低与现代农业产业的高要求存在矛盾。在贫困地区如何寻找适合的产业，如何建立更加高效的组织形式，如何调动各类市场主体的积极性，本报记者深入贫困地区，近距离观察实现产业兴旺的实践与探索。

因地制宜推进产业脱贫，产业收入占脱贫家庭收入超50%

云南有447万多贫困人口和88个贫困县，都在全国排第一位；有深度贫困县27个，怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州的贫困发生率高达三成左右。云南建档立卡贫困人口中文盲、半文盲率达12.4%，高中以上文化程度的只有3.4%，自我发展能力和动力可想而知。在脱贫攻坚的战场，合作经济吸引贫困户参与脱贫，又降低了他们的市场风险，正大有可为。

发展产业是脱贫的根本之策，加快由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变，云南省委、省政府酝酿出台产业扶贫精准脱贫的意见，把创新帮扶模式、发展合作经济摆在重要位置。在贫困人口占全省1/4的昭通市，把产业发展和强化党的基层组织、发展合作社结合，下大力气提高农民组织化程度，以组织化实现标准化，以标准化支撑品牌化。

小小花椒树，致富大产业。在昭通市鲁甸县，20多万亩花椒树实现产值7亿多元。鲁甸地震的震中龙头山镇，近15%的贫困人口都与花椒产业有关。镇里推广“公司+合作社+基地+农户”的模式，争取资金300多万元扶持加工龙头企业，解决了销售难。“小花椒”不但为灾后重建“撑了腰”，还带动贫困户共增收500多万元，户均增收1万多元。

大理纸厂村陆解三一家5口人，是2013年的建档立卡贫困户。加入山嵛菜合作社后，2015年脱贫。去年以来，大理州注入产业扶贫资金60多亿元，有劳动能力的贫困户都有产业帮扶项目，产业收入平均占到脱贫户家庭收入的55%，带动30多万人增收，年人均增收1720元。这其中，都有合作经济的影子。

如今，每天早上8点多，会泽县驾车乡贫困户杭久芝老两口都会到合作社“上班”，一天俩人能赚200多元。和杭久芝一起干活的高菊珍，也摘了贫困户帽。她把家里40多亩靠天吃饭的山地租给合作社，再加上5万元产业扶贫贷款入股合作社分红，最近全家在商量盖新房了。

B. 产业扶贫，教育扶贫还有什么扶贫

精准扶贫来十大工程分别为：干自部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。这其中，既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、构树扶贫等新手段新方法。

政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，对贫困农村实施规划，旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产，改变穷困面貌。

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扶贫的意义

1、采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

2、许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

C. 产业扶贫有哪些措施

产业扶贫需要做好以下的措施：

1、创新体制机制，为产业扶贫保驾护航。

注重发挥政策效应，加强政策衔接，把本次制定出台的一系列农村综合帮扶政策用足、用活、用好，并及时加以评估完善，将实施效果好的政策制度化，形成长效机制。

2、因地制宜，创新开发特色产业。

我国贫困地区资源禀赋千差万别，贫困户经营能力和脱贫需求也不尽相同，精准扶贫要“因地制宜”，具体到各县区、乡镇，更要“因组制宜、因户制宜”，要充分考虑到当地的自然资源、文化资源、人力资源等，在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人，保障薄弱地区的长远发展。

3、以供给侧结构性改革为契机创新发展有机农业。

针对我国农业产业结构不够合理、农产品安全性评价不高、国际竞争力差等状况，贫困地区可以供给侧结构性改革为契机，在退耕还林的基础上，减轻土地负荷度，降低农药化肥施用量，以质取胜，以有机取胜。

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在产业扶贫的过程中的注意事项：

1、产业扶贫需要遵循市场规律，让市场主体唱主角。尽管扶贫部门对贫困户进行“保姆式”帮扶，但并不意味着非得包揽每个环节。在百家池村，合作社在技术推广、生产资料购买、产品销售等环节已完全市场化。

2、产业扶贫在以入股、补贴等形式引入市场主体后，确保资金的扶贫用途乃是题中之义。扶贫资金入股合作社后，扶贫部门对资金的流向、使用明细实行全程监管，以保证款项能切实用在扶贫事业上。如果监管缺位，无疑将造成扶贫资金变相挪用，偏离产业扶贫的初衷。

3、选择产业化项目，需坚持因地制宜，避免求快贪功、盲目跟风的心态，尽量选择风险低、收益稳的项目，不能为追求高效益而将扶贫资金投入到市场风险较大的项目。只有在产业适宜、风险可控的情况下，才能像百家池村一样实现贫困户、合作社和扶贫部门的“三赢”局面。

D. 精准脱贫的四种方式

一、聚焦党建扶贫。碧桂园通过组织党支部开展党群活动，引领广大党员群众开展精准扶贫。如面向因残因病致贫群体开展慰问、送义诊下乡等活动；面向因学致贫群体，开展设立助学金、认捐助学、推荐就学等，并且开展送演出等各类文艺活动。

二、聚焦产业扶贫。目前我们的产业扶贫措施以导入碧桂园自身产业链资源及外部优势产业为主，运用自身产业资源推进绿色苗木扶贫、现代农业扶贫、消费扶贫、绿色建筑产业扶贫等。

在不具备导入上述产业条件的地区，以培育当地优势产业为主，采取“三个一”的方式，即建立一批扶贫创业工厂，设立一个扶贫创业基金，扶持一批青年致富带头人。

三、聚焦教育扶贫。通过设立爱心助学基金、开展结对帮扶等措施，发动全集团员工踊跃参与捐资，按照一对一、一对多或多对一的形式，结对帮扶贫困学生。

四、聚焦就业扶贫。对有劳动能力但缺技术的贫困人口进行集中培训、远程培训，培训合格发放相关职业资格证书。联动物业公司、酒店管理公司等单位，动员合作伙伴为有劳动技能的人提供就业岗位。

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习近平总书记强调，全面打好脱贫攻坚战，要按照党中央统一部署，把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区，扎实推进各项工作。从“打赢”到“打好”，体现了脱贫工作的质量导向。一是保持工作定力。

党中央一再强调脱贫攻坚的定力和质量，过去一些地方因为贫困人口数量庞大，担心完不成任务只注重进度，现在脱贫攻坚战总体上大局在握，“打赢”的进度问题不大，更需要保持“打好”的定力，准确把握党中央的大政方针，制定有效的实施方案，促进工作精准落地，持续提高脱贫质量。

二是牢牢把握精准。建档立卡要继续完善，精准施策要深入推进，扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等重点工作。

E. 产业扶贫有哪些措施

产业扶贫到户到人协议书 甲方：（镇处）乙方：（市场主体）丙方：（银行）丁方：（保险）戊方：（贫困对象） 为帮扶 镇（处） 村贫困对象 发展产业，实现稳定增收脱贫，经甲、乙、丙、丁、戊五方平等商议，达成如下协议：一、 产业内容及目标 二、协议各方权利与义务甲方：1．全面组织、指导精准扶贫方案在本辖区的实施，并协调协议履行的有关事宜。2．……3．……乙方：1．采取 模式，乙方帮扶带动戊方发展产业，形成利益联结机制，实现稳定增收脱贫。2．乙方根据戊方致贫原因、贫困程度等情况，及时制订帮扶方案和任务清单，帮助戊方制订、落实增收脱贫措施或项目。3．……4．……丙方：1．为戊方提供 万元的贴息贷款，权利义务由丙方与戊方签订的贷款协议详细规定。2．……3．……丁方：1．为戊方提供保险权利义务由丁方与戊方签订的保险协议详细规定。2．……3．……4．……戊方：l．戊方必须遵守乙方规章制度，服从乙方管理与调配。2．戊方必须按时按期、保质保量为乙方提供生产、经营或服务。3．……4．……三、其他约定事项：1．本协议未尽事宜，各方另行协商确定。2．本协议期限为 年，从 年 月 日起至 年 月 日止。3．本协议一式五份，签字后生效，各份均具有同等法律效力。 甲方(公章) 乙方(公章) 代表人签字： 代表人签字： 丙方(公章) 丁方(公章) 代表人签字： 代表人签字： 戊方签字： 日期： 年 月 日