西安千佳誉电子商务有限公司

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③ 西安市开锁行业管理规定

转摘：
关于《西安市特种行业和服务场所治安管理条例（草案）》（征求意见稿）公开征求意见的公告
发布机构：市法制办 发布时间： 2015-04-24 索 引 号： 000000000/2015-01523790
关 键 字：西安市人民政府法制办公室关于《西安市特种行业和服务场所治安管理条例（草案）》（征求意见稿）公开征求意见的公告 主题分类： 其他

为充分发扬民主，提高立法质量，进一步提高政府立法的科学性和民主性，使制定出台的地方性法规更切合本市实际，更加科学、合理、可行，现将市政府正在审查的《西安市特种行业和服务场所治安管理条例（草案）》(征求意见稿)全文公布，广泛征求社会各界的意见。现将有关事项告知如下：
一、公开征求意见的截止时间为2015年5月7日。
二、反映意见的方式
(一)来信请寄至：西安市凤城八路109号，西安市人民政府法制办法规处；邮政编码：710007
(二)电子邮件请发至：[email protected]
(三)传真请发至：86788348
西安市人民政府法制办公室
2015年4月22日

西安市特种行业和服务场所治安管理条例（草案）
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条【立法目的】 为了加强特种行业和服务场所经营活动中的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条【适用范围】 本条例适用于本市行政区域内服务场所和从事特种行业的单位和个人，以及相关管理活动。
第三条【特种行业和服务场所范围】 本条例所称的特种行业和服务场所包括：
（一）旅馆业；
（二）典当业；
（三）公章刻制业；
（四）废旧金属收购业；
（五）寄卖业，旧车辆、旧移动电话、旧笔记本电脑等旧货交易业；
（六）金银首饰加工、置换业；
（七）机动车维修、报废机动车回收拆解业；
（八）印刷业；
（九）开锁业；
（十）经营性休闲服务场所；
（十一）其他依照法律、法规应当采取特定治安管理措施的特种行业和服务场所。
第四条【管理体制】 市公安机关是本市特种行业和服务场所治安管理的主管部门，区、县和开发区公安机关具体负责辖区内的特种行业和服务场所治安管理工作。
工商、商务、交通、新闻出版、人力资源和社会保障、环保、卫生、质监、旅游等行政管理部门，按照各自职责做好与特种行业和服务场所治安管理有关的工作。
居民委员会、村民委员会应当配合公安机关做好特种行业和服务场所治安管理工作。
第五条【技术推广】 公安机关应当推进治安管理信息系统建设，推广使用安全技术防范、信息化管理等科技手段，提高特种行业和服务场所治安管理效能。
第六条【行业协会自律】 旅馆业、典当业及其他相关行业协会应当加强行业自律管理，积极配合公安机关做好本行业治安管理工作，引导、督促特种行业和服务场所经营者及其从业人员依法履行治安防控责任。
第七条【制止和举报】 任何单位和个人发现违反特种行业、服务场所治安管理规定的行为，有权制止和向公安机关举报。
第八条【表彰奖励】 公安机关对在特种行业和服务场所治安管理中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。
第二章 从业管理
第九条【治安安全条件】 从事特种行业和服务场所经营，应当具备下列治安安全条件：
（一）有合法、固定的经营场所和必要的经营设施；
（二）有负责治安保卫的机构或者专职、兼职保卫人员；
（三）有必要的财物保管和治安防范设施、设备；
（四）有健全的治安管理制度；
（五）有按照规定配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备；
（六）依法应当具备的其他治安安全条件。
第十条【视频监控要求】 特种行业和服务场所经营者应当按照公安机关的要求，在经营场所出入口、主要通道、保管库房、停车场以及其他重点区域安装视频监控设备，并保证视频监控设备的正常运行。
第十一条【禁止设点收购废旧金属区域】矿区、机场、军事禁区、大中型金属冶炼加工企业周边和铁路沿线附近，不得设点收购废旧金属。禁止设点的区域范围由市人民政府划定并向社会公布。
第十二条【从业人员限制】 开锁业从业人员需经公安机关采集信息和治安培训。利用开锁技术实施违法犯罪活动受过刑事处罚的人员，不得从事开锁业经营活动。
其他特种行业和服务场所经营者及从业人员利用该行业、场所从事犯罪活动受过刑事处罚，执行期满未逾五年的，不得从事相关经营活动。
第十三条【特种行业许可】 从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营活动的单位和个人，应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。
已经取得《特种行业许可证》的经营者设立分支机构的，应当按照本条例规定申领《特种行业许可证》。
第十四条【办理许可需提交的材料】申领《特种行业许可证》，应当向经营场所所在地区、县或者开发区公安机关提出书面申请，并提交下列材料：
（一）经营场所的证明材料；
（二）法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件，户籍所在地及居住地公安机关开具的无故意犯罪记录证明；
（三）经营场所（含库房）内部结构平面示意图；
（四）安装安全技术防范设施和治安信息报送设备的证明材料；
（五）《营业执照》及其复印件；
（六）依法应当提交的其他材料。
第十五条【特种行业许可程序】受理《特种行业许可证》申请的公安机关应当审查申请人提交的材料，进行现场核查，并将申请材料及初步审核意见报市公安机关。符合法定条件的，由市公安机关核发《特种行业许可证》。
第十六条【特种行业许可证的变更和注销】 已经取得《特种行业许可证》的经营者改建、扩建营业场所，或者变更名称、地址、布局设施、法定代表人或者负责人，应当到所在地区、县或者开发区公安机关申请办理许可变更手续；停业、转业的，应当在十五日内到市公安机关办理注销手续。
第十七条【特种行业和服务场所备案】 依法不需要取得《特种行业许可证》的特种行业和服务场所的经营者，应当在取得《营业执照》之日起十五日内向所在地区、县或者开发区公安机关备案，并提交下列材料：
（一）经营场所的证明材料；
（二）《营业执照》和其他有关部门的批准文件及其复印件；
（三）法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件；
（四）经营场所（含库房）内部结构平面示意图；
（五）依法应当提交的其他材料。
接受备案的公安机关应当在十五日内将备案特种行业和服务场所名单向社会公布。
本条例实施前，本条第一款规定的特种行业和服务场所经营者已经取得营业执照，尚未备案的，应当在本条例实施后三个月内按照本条第一款的规定备案。
第十八条【备案信息变更和注销】已经备案的特种行业和服务场所经营者停业、歇业、转业，或者变更名称、地址、布局设施、法定代表人或者负责人的，应当在十五日内向所在地区、县或者开发区公安机关变更或者注销备案信息。
第三章 治安责任
第十九条【治安责任人】 特种行业和服务场所的法定代表人或者负责人是治安责任人，负责做好治安防范工作。
因承包、受聘等实际负责特种行业和服务场所经营的，该经营负责人为共同治安责任人。
第二十条【治安责任】 治安责任人承担下列责任：
（一）制定内部治安保卫制度和岗位责任制，排查治安隐患，落实内部治安防范措施；
（二）根据单位规模，配备专职、兼职治安保卫人员或者按照有关规定配备保安员；
（三）组织从业人员按照有关规定参加法律、法规知识和治安安全防范培训，接受公安机关的治安监督检查和治安安全防范指导。
经营特种行业和服务场所的个体工商户，应当履行与其经营规模相应的治安责任，制定治安防范措施，排查治安隐患。
第二十一条【从业人员从业规定】特种行业和服务场所经营者及其从业人员应当遵守下列规定：
（一）对在经营场所内、经营活动中发现的涉嫌违法犯罪活动和人员，以及有赃物嫌疑或者公安机关正在查缉的物品，及时向公安机关报告；
（二）经营场所内发生治安灾害性事故时，立即报告有关部门，并组织疏散群众，维护现场秩序，协助有关部门实施救援、处理；
（三）配合公安机关查处涉嫌刑事案件、行政案件、治安灾害性事故。
第二十二条【从业人员实名登记制度】特种行业和服务场所经营者应当建立从业人员名簿，如实登记从业人员姓名、住址、身份证件等身份信息，留存从业人员的身份证复印件、外国人就业许可证复印件等，并将相关信息及时报送公安机关。
特种行业和服务场所的从业人员在营业时间内，应当佩戴明显的工作标志。
第二十三条【视频监控资料管理要求】特种行业和服务场所的视频监控录像资料不得删改、传播或者非法使用，并应当留存三十天以上。
典当业的视频监控录像资料应当留存六十天以上。
第二十四条【服务对象登记要求】从事特种行业经营活动，服务对象为个人的，应当查验服务对象身份证件，如实登记姓名、住址、身份证件以及服务时间等信息；服务对象为单位的，应当查验并留存单位开具的证明材料，如实登记单位名称、地址和服务时间等信息，并按照规定查验、登记经办人的身份信息。
特种行业经营者应当按照公安机关的要求将前款规定的信息报送公安机关。
第二十五条【物品管理要求】从事特种行业经营活动，应当如实登记交易物品或者承接物品的名称、数量、规格、新旧程度等信息，在物品改变原貌前应当拍照留存，并遵守以下规定：
（一）物品为机动车的，应当登记车辆的品牌、车型、颜色、牌照号码、发动机号码、车辆识别代号等；
（二）物品为非机动车的，应当登记车辆的品牌、型号、颜色、编码等，有电机的还应当登记电机号码；
（三）物品为移动电话、笔记本电脑的，应当登记品牌、型号、颜色和串号等；
（四）物品为大宗生产性废旧金属或者铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和市政公用设施等废旧专用器材的，应当查验并留存其合法来源证明。
前款规定的照片、信息应当及时报送公安机关。
第二十六条【禁止交易、承接的物品】禁止特种行业经营者交易、承接下列物品：
（一）易燃、易爆物品，剧毒、放射性物品及其容器；
（二）来源不明、有赃物嫌疑或者公安机关正在查缉的物品；
（三）无民事行为能力人、限制民事行为能力人持有的贵重物品；
（四）国家明令禁止经营的其他物品。
废旧金属收购业经营者应当根据需要配备必要的放射性检测仪器，发现放射性污染物的，应当及时向环保部门、公安机关报告。
第二十七条【旅馆业治安管理要求】旅馆业经营者及从业人员发现旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险物品带入旅馆的，应当予以制止，并同时向公安机关报告。
第二十八条【公章刻制业治安管理要求】单位或者机构需要刻制公章的，应当持单位或者机构设立的证明文件和有关证明材料，到所在地公安机关办理准刻手续。
公章刻制业经营者承制公章的，应当查验并留存公安机关出具的准刻证明，按照公安机关核定的内容和规定的流程刻制，不得委托其他单位和个人刻制，不得自行留样、仿制。
第二十九条【开锁业治安管理要求】 经营开锁业的，应当遵守下列规定：
（一）承接开锁业务，应当确认委托人拥有闭锁物的所有权或者使用权，不能确认的应当拒绝；
（二）现场开锁时，如实填写开锁服务记录单，由委托开锁人、开锁技术人员分别签名、注明联系方式，并留存备查；
（三）对委托人的身份和财产信息予以保密；
（四）不得出售、出借专用开锁工具。
未经公安机关同意，任何单位和个人不得培训、传授开锁技术。
第三十条【经营性休闲服务场所治安管理规定】 经营性休闲服务场所应当遵守下列规定：
（一）包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断，除卫生间外不得设立任何形式的房中房；
（二）包厢、包间的门窗距地面1.2米以上应当部分使用透明材质，透明材质的高度不小于0.4米，宽度不小于0.2米，能够展示室内消费者服务区域整体环境。营业时间内，服务场所包厢、包间门窗透明部分不得遮挡；
（三）包厢、包间门不得安装内锁等阻碍他人自由进出的装置；
（四）营业大厅、包厢、包间内的照明灯亮度应当能够清晰辨明室内整体情况；
（五）按照公安机关的规定张贴治安管理相关标识；
（六）客房和按摩间必须明显区分，并悬挂标识、标牌，按摩人员不得进入客房服务；
（七）禁止服务对象在按摩间留宿；
（八）不得在服务场所内从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动或者为其提供条件。
第四章 执法监督
第三十一条【公安机关治安管理职责】公安机关实施特种行业和服务场所治安管理，应当履行下列职责：
（一）指导、监督经营者做好内部治安管理和安全防范工作；
（二）组织开展治安检查；
（三）对从业人员免费进行治安安全防范知识培训；
（四）及时查处涉及特种行业和服务场所的违法犯罪行为，处理治安灾害事故；
（五）建立特种行业和服务场所违法行为警示记录信息系统及治安管理档案。
第三十二条【治安管理措施】公安机关的人民警察依法履行监督检查职责时，可以采取下列措施：
（一）实地查看经营场所治安安全条件落实情况和交易、承接的物品;
（二）检查从业人员身份证件、工作标志，调阅从业人员名簿、视频监控录像和其他相关资料；
（三）询问从业人员、服务对象和相关人员；
（四）法律、法规规定的其他措施。
第三十三条【治安检查要求】公安机关的人民警察对特种行业和服务场所进行治安检查时，应当主动出示人民警察证件和治安检查证件或者县级以上公安机关开具的检查证明文件，不得从事与职务无关的活动。未出示证件或相关证明文件的，经营者有权拒绝接受检查。
除上级公安机关组织或者批准外，不得跨行政区域对特种行业、服务场所进行治安检查。
第三十四条【隐私保护】 公安机关的人民警察开展治安检查和查办案件，应当避免或者减少对经营者正常经营活动的影响，依法保护个人隐私、商业信誉和商业秘密。扣押、收缴物品应当依照规定办理相关手续，开具单据，并按法定的程序对物品进行处理。
第三十五条【监督检查记录】公安机关的人民警察应当如实记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录应当由监督检查人员和被检查者签字，归档管理。
第三十六条【部门协作】 特种行业和服务场所行政主管部门应当相互通报有关特种行业和服务场所的行政许可、备案登记、日常监管、执法查处等信息；发现特种行业和服务场所经营者有违法行为，依法属于其他部门查处范围的，应当及时通报或者移交相关部门。
公安机关进行治安检查时，其他行政主管部门应当予以配合。
第三十七条【职务违法行为预防】公安机关及其工作人员不得利用职务为特种行业和服务场所经营者指定或者变相指定视频监控设备品牌、销售单位、施工安装单位、维护单位等，不得向经营者收取视频监控设备运行、维护等费用。
公安机关的人民警察不得参与或者变相参与特种行业和服务场所经营活动，或者为特种行业和服务场所的违法犯罪活动提供庇护。
第三十八条【对公安机关的监督】 任何单位或者个人有权举报公安机关的人民警察违反本条例规定的行为，接到举报的公安机关应当及时调查、处理。
第五章 法律责任
第三十九条【处罚主体和援用规定】对违反特种行业和服务场所治安管理的行为，由公安机关依照本条例规定处理，法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十条【违反视频监控管理规定的责任】 违反本条例第十条规定，未按照规定安装视频监控设备或者视频监控设备未正常运行的，责令经营者限期改正，给予警告，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
违反本条例第二十三条规定，经营者未按照规定期限保存视频监控录像资料的，处五百元以上二千元以下罚款；删改、传播、非法使用视频监控录像资料或者非法透漏有关个人信息的，处五千元以上二万元以下罚款。
第四十一条【未经特种行业许可开展经营活动的责任】违反本条例第十三条规定，单位未取得《特种行业许可证》擅自从事相关经营活动的，予以取缔，没收违法所得、非法经营的物品和直接用于非法经营的工具、设备，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上二十万元以下罚款。
【未办理许可变更、注销的责任】违反本条例第十六条规定，经营者未办理许可变更、注销手续的，责令限期改正，逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。
第四十二条【未办理备案及变更、注销备案信息的责任】 违反本条例第十七条、第十八条规定，经营者未办理备案，或者未变更、注销备案信息的，责令限期改正，逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。
第四十三条【经营者违反规定的责任】违反本条例第二十一条第一项规定未向公安机关报告的，对经营者处一千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处一万元以上三万元以下罚款，可以同时责令停业整顿。
第四十四条【未报送相关信息的责任】 违反本条例第二十二条第一款、第二十四条、第二十五条规定，特种行业和服务场所经营者未按照规定如实登记、报送相关信息的，责令改正，对经营者处一千元以上五千元以下罚款，对负直接责任的主管人员和其他直接责任人员处二百元以上五百元以下罚款。
第四十五条【违法交易、承接物品的责任】违反本条例第二十六条第一款第三项规定交易、承接物品的，对经营者处一千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处一万元以上三万元以下罚款，并可以责令停业整顿。
第四十六条【违反公章刻制治安管理的责任】 违反本条例第二十八条第二款规定，公章刻制业经营者为无准刻证明的单位和个人刻制公章，或者委托其他单位和个人刻制公章的，处二千元以上一万元以下罚款。
第四十七条【违反开锁业治安管理的责任】 违反本条例第二十九条规定的，按照以下规定对经营者予以处罚；造成严重后果的，处一万元以上三万元以下罚款，并可以责令停业整顿：
（一）违反第一款第一项、第二项、第三项规定的，处一千元以上五千元以下罚款；
（二）违反第一款第四项、第二款规定，向未经公安机关备案的开锁从业人员出售、出借专用开锁工具，或者未经公安机关同意培训、传授开锁技术的，处五千元以上二万元以下罚款。
第四十八条【违反经营性休闲服务场所治安管理的责任】 违反本条例第三十条第八项规定的，责令停业整顿，并按照下列规定处以罚款：
（一）从事色情活动或者为色情活动提供条件的，对责任人处以两千元罚款，对单位处以一万至二万元罚款；
（二）为赌博、吸毒提供条件的，对责任人处以三千元罚款，对单位处以二万至五万元罚款；
（三）为卖淫、嫖娼提供条件的，对责任人处以五千元罚款，对单位处以一万至十万元罚款。
违反本条例第三十条第一至七项规定的，责令限期整改，对经营者处以两千元以上五千元以下罚款，情节严重的，责令停业整顿。
第四十九条【《特种行业许可证》的注销】旅馆业、典当业、公章刻制业经营者有下列情形之一的，公安机关应当注销《特种行业许可证》：
（一）《特种行业许可证》被依法吊销的；
（二）领取《特种行业许可证》后，无正当理由六个月以上未开业的；
（三）开业后自行停业连续六个月以上的；
（四）《特种行业许可证》到期后，无正当理由一个月以上不申请换发新证的；
（五）《营业执照》或者相关行政许可证件依法被吊销的；
（六）法律、法规规定的其他应当注销的情形。
第五十条【国家工作人员责任追究】公安机关的人民警察违反本条例规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损失的，应当依法给予赔偿。
第六章 附 则
第五十一条【概念解释】 本条例所称的经营者，包括企业、个体工商户等各类经营实体。
本条例所称的旅馆业，是指按日或者按小时提供住宿服务的经营实体。包括宾馆、饭店、酒店、旅馆、旅社、旅店、招待所、客栈、度假村、山庄、疗养院、会所、接待站以及提供住宿服务的洗浴经营单位等。凌晨二时至八时允许顾客滞留休息的洗浴、足浴、按摩场所等其他经营单位，以及提供按日或者按小时住宿服务的公寓房、日租房、休息厅等，按照旅馆业的规定实施管理。
本条例所称公章，是指单位或者机构的法定名称章和冠以单位或者机构法定名称的专用业务章、合同章、财务章、发票章等专用印章，以及个体工商户的法定名称章。单位或者机构专门用于公务事项的法定代表人、负责人、财务人员等有关人员印章（包括签名章），按照国家有关规定实施管理。
本条例所称经营性休闲服务场所，是指桑拿、洗浴、足疗，以及提供按摩服务的美容、美发、美体、养生等场所。
第五十二条【施行日期】 本条例自 年 月 日起施行。

④ 和创盈行是传销吗

根据禁止传销条例国务院令第444号第七条下列行为，属于传销行为：
(一)组织者或者经营者通版过发展人员，要求被权发展人员发其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益，下同)，牟取非法利益的;
(二)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的;
(三)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。 根据我国禁止传销条例来看，“和创盈行”的奖金制度和禁止传销条例有冲突，已经涉嫌传销。

⑤ 如何与万科等建立统一的采购平台

编者按 观念篇、管理篇、网络整合篇、工程“合金”篇、品牌整合系列……万科在向全国各大城市急剧扩张的同时，企业内部管理体系正进行着“颠覆性”的改造。
2001年6月，对采购渠道的整合终于取得重大进展——四家建材供应商成为万科的战略合作伙伴。从分散采购到网上招投标，再到战略供应商制度，一个以互联网为手段的采购联盟初见端倪。
王石要讲一个故事：“如果经营理念不能适应现代企业制度，即使有了互联网也是没有用的。”
故事要从1992年那个春天开始。
92年，万科确定以中高档城市居民住宅的成片开发为主要业务发展方向，在中国的版图上拉出了一个大十字战线。各地公司一直沿用的分散采购模式，引起了集团的关注。
“无法形成规模优势，议价力大打折扣。有时同一产品同一厂家，不同地区的公司轮流去洽购，耗费大量人力物力不说，最后拿到的价钱还不一样。”
“即使没有互联网，万科也是要对采购渠道进行整合的。”王石回忆说。96、97年，集团有意让当时的贸易公司统筹管理各地采购业务，试图使万科的采购环节处于“可控状态”。但后来，该计划因种种原因而搁浅。
99年万科完成调整，再次进入扩张轨道。到2001年第一季度，已经成功进驻全国9大城市，集团土地储备量已经接近900万平方米，预计年底会增加到1100—1200万平方米。按照王石的说法，万科进入了“有优质土地储备、实力比较雄厚、有发展前景和潜力”的时期。
采购环节重新成为改造的重点——一是希望集中集团采购需求，形成较大的购买规模，取得更大的议价力；二是形成稳定的供应商和产品渠道，减少中间环节，保证产品质量；三是建立“万科化”的采购模式——专业、规范、透明。
不过这一次，万科有了互联网。
从网下到网上
2000年5月，联动电子商务有限公司成立，www．a－housing．com成为万科建材采购的电子商务平台。同年10月，a－housing．com试运行，12月正式投入使用。
“莫总说过，万科要把更多的精力去做脑力活，比如产品的定位、营销策略。至于一轮轮的建材招标，我们认为是体力活，应该交给专业的采购企业来做——联动就是这样的专业公司。”联动总经理黄会青说，“我们定下的目标是：统一标准、整合资源、提高效率、降低成本、提高住宅品质、改造传统企业。”
就像当年在公司内部推行办公自动化工具一样，集团明令要求各地公司：所有采购业务必须在网上完成。
“效率肯定是提高了，”黄会青说，“以前从招标到成交，起码一两个月，现在招标书上网没几天，投标的就来了。所有文件都基于互联网生成，菜单式的，点击就行。就像做机票代理，以前骑自行车送票，一天送50张，现在用面的，一天可以送200张，顺带还可以在面的上做个广告，绝对是不一样的效果。”
由于所有交易资料都集中到网上，提高了交易透明度，也避免了过去因为人员调整变动而导致历史资料丢失的弊端。“就像建起了一座图书馆。以前找别人要资料，还得看他高不高兴、能不能给，现在只要上网就能查到历史成交数据。”
最近成都公司要购买一批灯具，相中了一家企业。有关采购人员到网上一查，发现深圳万科曾经向这家企业采购过，成交价比这次对方报价低很多。成都公司据此力争，指出对方报价中的不合理因素，立即把价格压了下来。
从分散到集中
从2000年12月到2001年6月中，a－housing．com的交易总额达3亿元，供应商会员超过1000家。网上采购越来越得到同行们的认同，河南建业、北京万通、世纪中天、上海金桥、西安新大陆、沈阳华新等55家外部房地产企业陆续加入a－housing．com采购方会员行列。
然而，正如设计工程部材料设备中心经理吴松所说，采购并不仅仅是招标，最关键的还是要达成交易，购买到适用的、价廉物美的东西，获得优质的售后服务。选择产品、选择合作伙伴等传统流程仍然不可忽略。
今年年初，上海万科上网招标一批电梯。经过网下议标，报价并不是最低的三菱却凭着较高的市场占有率中标。此事引起了王石的重视，并有了“虽然网络的效率非常快，但价格未必是定标的唯一标准”的感悟——万科的采购渠道整合还有继续深入的必要。
归根到底，互联网、电子商务只是一种工具，其最根本的意义是改造企业的运作模式，因此黄会青说，万科的电子商务不是做秀：“我们是有了商务，再用互联网工具去改造它，并且在改造的过程中找到新的机会。就像《万科》周刊一样，是一种文化侵略。”
王石也在许多场合一再强调，万科无意华尔街。他关注的，是另外一个问题。“做一个软件，开一个网站，是很容易的事情。但从传统的采购方式改为网上公开竞标，实际上打破了旧有交易方式所形成的利益集团。这个利益集团不一定是吃回扣，而是已经形成了的关系网络。”
在2001“网络联盟年”里，万科希望建立一种全新的关系网络。“在现在这个时代，竞争并不一定是你死我活，而是可以取得共赢的。在竞争中，我们也可以结成网络、结成联盟。”郁亮如是说。
据估计，万科今年的采购量将达到10亿元，但分摊到几千个品种、过千家供应商头上，可能只是一个小数目。如果对所采购的材料实行规范化，减少招标种类，增加单一品种的采购量，同时筛选出产品性价比高、具有优良信誉的供应商，使之成为万科某一类原材料的供应者，将是怎样一种双赢的局面？
最关键的区别
基于这样的思路，2001年3月，万科出台了《材料设备采购规定》，推出了新的采购模式。新模式以“统一采购”为原则，引入“战略供应商”概念。模式包含四个层次，顶层是集团战略供应商采购，第二层是区域战略供应商采购，第三层是网上招投标采购，底层是不适用招标的小额直接采购。
3月7日，a－housing．com上发布了一份《万科企业股份有限公司柴油发电机组统一采购招标书》——标的：住宅用柴油发电机，功率100－1000千瓦；数量：集团需求。
随后，洁具、电梯、涂料等统一采购招标书也陆续发布。
5月底，网上招标结束。宾士发电机（深圳）有限公司、美标（中国）有限公司、广州日立电梯有限公司以及卜内门太古漆油（中国）有限公司成为万科第一批集团战略供应商。
6月21日，四家供应商和万科签署了为期一年的战略合作协议书。此后一年内，万科各地产公司的相关需求将不再具体招标，而是按照协议书里具体规定的价格和付款条件直接上网采购。有关资料显示，战略供应商提供给万科的产品价格，是万科“历史上”同类采购产品中最低的。
“关键不是网上和网下的差别，而是集中与分散的区别。”莫军一语中的。“只有通过批量、规模采购，才能在与厂家接触的时候处于优势地位。这与互联网没有关系，互联网只是大大加速了集中过程。”王石如是说。
在签约仪式记者会上，有记者问：“网上采购是一个开放的平台，万科可以在很多供应商中进行选择，现在锁定了供应商，是否把选择的圈子缩小了？”
莫军侃侃而谈：“万科评选合作供应商有七大优先原则：资质等级优先、品牌优先、质量优先、价格优先、供应商的服务承诺优先、与万科有良好合作记录优先以及产品在其它市场应用情况优先。今天签约的战略供应商，是在很多家有着同样著名品牌、同样优秀产品和服务的供应商之间综合比较而得出的结果，应该是最优的选择。万科与他们合作，既可以获得价格优惠，又拥有产品和服务的品牌保证，确保万科产品的优良品质和价格优势。”
王石从另外一个角度予以回答：“虽然万科开发项目很多，但甲供材料的采购量并不大。在短期内，具有排他性的合作才对供应商有足够的吸引力。不过，协议是一年一签的，从长期看，万科还是占据主动地位。”
多赢格局
四家战略供应商都是行业佼佼者，对战略合作有着清晰的认识和美好的憧憬。
美标公司中国地区董事总经理许贯兴直言：“以前万科是各地公司分别向我们采购，现在集合成一个大集团，buying power（购买力）越大，bargaining power（议价力）就越大，要求也一定比其它买家高。这对厂家是一种正面的压力，推动我们改善产品和服务，提高效率。中间环节减少了，供给更贴近需求，成本就有了降低的空间——这就是我们的武器。所以与万科合作，尽管产品售价降低了，我们赚到的好处未必减少。”
供应商节省下来的人力物力，将用到售后服务、新产品开发上；万科降低成本后所得到的利益，一部分将让利给消费者，另一部分将使万科的业绩有更好表现，回馈广大股东。郁亮说，这是多赢的合作。
作为战略供应商，虽然美标的许先生没有提到这次签约背后的潜在购买规模，但广日公司的潘胜燊总经理已经深刻体会到“战略合作”带来的广袤商机。中城房网主要成员之一、很早就在a－housing．com上进行采购的河南建业，已经参与了万科的广日电梯捆绑采购。广日除了向河南建业报出令人惊喜的低价外，还承诺提供各种轿箱装修组合、维护站等优厚条件。
据王石介绍，到今年年底，60－80％的中城房网成员都会实行网上采购，其中不少成员也希望通过战略合作方式达到节省采购流程、降低采购成本的目的。“如果可以拿到很好的价格，我们为什么不利用你的战略供应商？”一些成员单位明确表示。
“中城房网成员在各地都是非常优秀的发展商，战略供应商非常愿意和这些优秀的发展商合作。”因此，联动公司将在今年下半年，会同四家战略供应商在全国做一次巡回推广。“这种推广是双赢的，”黄会青说，“我们与供应商的合作模式是：你为我提供产品的同时，我也希望你的生意做大；你的生意做大了，我也肯定受益。”
王石更是充满信心：“随着参与的发展商越来越多，万科的捆绑采购规模肯定会越来越大，将来单一产品的战略供应商就不会局限为一家了。”
未完待续
就在战略供应商协议签署前夕，万科享受到了战略伙伴的另一个好处。深圳万科看中了美标公司的一款洁具，但该洁具的水箱容量超出了万科的设计标准。正当深圳万科进退两难的时候，美标公司表示：已经根据要求设计出新的型号，请万科尽管下定单！
奔驰、美标、广日、ICI……这些响当当的牌子，将成为万科房子品牌的组成部分，正好切合万科正在进行的品牌整合计划。“希望众多品牌的加盟，使万科房子的品牌得到更大的提升。”郁亮说。
在集团采购会议上，莫军向与会人员描绘了一幅具像的远景：“下一步，我们要扩展战略供应商的合作层面。除了材料、设备采购之外，我们的土建、设计、装修等环节也要采用战略供应商或合作伙伴模式。甚至推而广之，在小区配套方面也形成这样的战略合作品牌，比如7－11便利店、麦当劳、肯德基、妈妈的干洗、爸爸的保安（笑）……总之这些店也是优质名牌，都可以和万科的品牌结合在一起。”
当然，这是万科采购故事的“待续”部分了。

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⑧ 冰淇淋蛋糕品牌前十名

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伊利集团下设液态奶、冷饮、奶粉、酸奶和原奶五大事业部
三、哈根达斯

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雀巢的品牌标语“Good Food, Good Life”(好食品，好生活)是锦上添花，
六、BAXY八喜

泊来品牌：“八喜”冰淇淋配方源于1932年美国旧金山，1990年进入中国，成为国内第一个专业生产新鲜奶制品的品牌，
七、DQ冰雪皇后

冰雪皇后（DairyQueen，简称DQ）的鼻祖是美国人McCullough。
八、梦龙MAGNUM

1989年，梦龙在德国诞生时，联合利华便把它定位为中高端的冰淇淋品牌。
九、中街1946

从“排队买超贵雪糕”到今天“买雪糕送书”，中街1946总是给人一种善于制造话题的网红品牌形象。
十、光明冷饮

“光明牌”是上海益民食品一厂有限公司的产品品牌。

⑨ 陕西2019届的初三学生考不上高中还能复读吗

大学一年后还是能复读，不过要先办理大学退学手续，然后再回高中学校报名复读。通常复读的考生分为以下14种情况： 1．在高考期间由于健康，心态或状态等原因，导致发挥失常，高考成绩低于平时模拟成绩很多的学生。 2．考运不好，如今年高考物化较难对选择物、化的考生极不公平，导致不少原来准备冲刺名校的优秀生没考好。选择物、化的考生一般较聪明，这类考生复读一年冲刺名校的成功几率极大，复读有名牌的希望，不复读将极其可惜。 3．填报志愿失误，导致落榜的考生。 4．距理想的名牌大学35分以内的学生。 5．不懂高三复习方法、学习无策略无计划无体系，没有充分利用好高三这一年的考生。 6．有强烈的学习愿望，有理想，有恒心，心理承受力较强，能够克服复读的艰苦的考生。 7．自身学习态度端正、刻苦用功，但由于原学校高三师资力量薄弱，导致学习方法不科学、备考方向错误、高考成绩不佳的学生。 8．高一高二学习不够刻苦、态度不端正，等到高三幡然醒悟却感觉太迟的考生。 9．只能读民办本三的学生，基础可以，复读很容易考上二本或本一，每年都有很多学生从本三退学复读。 10．无奈考入不理想的大学或极不喜欢的专业，进大学后长时间难以适应大学生活的学生，大学里很多学生就是因此而消沉、堕落，而很多毅然退学复读的学生，却实现了理想。 11.是原本基础很差，但下决心复读要把基础补上来，来年再考； 12.是在高中前两年放松了学习，到了高三下学期才开始努力，成绩有明显进步，虽然没有考上大学，但树立信心，认为复读一年后肯定能考上； 13.是认为自己有实力，只不过高考没有发挥好，希望复读再给自己一次机会； 14.是高考成绩可以上大专或普通本科，但考生心中装的是本科梦或对名牌大学情有独钟，也决定复读。