电子商务认证机构管理办法

『壹』 电子商务信用方面的法律法规文件有哪些

电子商务信用方面的法律，是调整以电讯为交易手段而形成的交易形式所引起的回商事关系的法律规答范体系。电子商务法是一个非常庞杂的法律体系，涉及许多领域，既包括传统的民法领域，又有新的领域如电子签字法、电子认证法等，这些法律规范总体上属于商法的范畴。

『贰』 我国电子商务有关的法律法规,以及颁布时间

电子商务类法规：

国务院办公厅：《关于加快电子商务发展的若干意见》（2005年1月）；

商务部：《关于网上交易的指导意见（征求意见稿）》（2006年6月）；

商务部：《关于网上交易的指导意见（暂行）》（2007年3月）；

商务部：《关于促进电子商务规范发展的意见》（2007年12月）；

商务部：《电子商务模式规范》（2008年4月）。

(2)电子商务认证机构管理办法扩展阅读：

网络商品经营者和网络服务经营者的义务

已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，通过网络从事商品交易及有关服务行为的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。

通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。

网上交易的商品或者服务应当符合法律、法规、规章的规定。法律法规禁止交易的商品或者服务，经营者不得在网上进行交易。

网络商品经营者和网络服务经营者向消费者提供商品或者服务，应当遵守《消费者权益保护法》和《产品质量法》等法律、法规、规章的规定，不得损害消费者合法权益。

网络商品经营者和网络服务经营者向消费者提供商品或者服务，应当事先向消费者说明商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格、运费、配送方式、支付形式、退换货方式等主要信息，采取安全保障措施确保交易安全可靠，并按照承诺提供商品或者服务。

网络商品经营者和网络服务经营者提供电子格式合同条款的，应当符合法律、法规、规章的规定，按照公平原则确定交易双方的权利与义务，并采用合理和显著的方式提请消费者注意与消费者权益有重大关系的条款，并按照消费者的要求对该条款予以说明。

网络商品经营者和网络服务经营者不得以电子格式合同条款等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除经营者义务、责任或者排除、限制消费者主要权利的规定。

网络商品经营者和网络服务经营者提供商品或者服务，应当保证商品和服务的完整性，不得将商品和服务不合理拆分出售，不得确定最低消费标准以及另行收取不合理的费用。

网络商品经营者和网络服务经营者向消费者出具购货凭证或者服务单据，应当符合国家有关规定或者商业惯例；征得消费者同意的，可以以电子化形式出具。电子化的购货凭证或者服务单据，可以作为处理消费投诉的依据。

消费者要求网络商品经营者和网络服务经营者出具购货凭证或者服务单据的，经营者应当出具。

网络商品经营者和网络服务经营者对收集的消费者信息，负有安全保管、合理使用、限期持有和妥善销毁义务；不得收集与提供商品和服务无关的信息，不得不正当使用，不得公开、出租、出售。但是法律、法规另有规定的除外。

网络商品经营者和网络服务经营者发布的商品和服务交易信息应当真实准确，不得作虚假宣传和虚假表示。

网络商品经营者和网络服务经营者提供商品或者服务，应当遵守《商标法》、《反不正当竞争法》、《企业名称登记管理规定》等法律、法规、规章的规定，不得侵犯他人的注册商标专用权、企业名称权等权利。

『叁』 急切需要 定有重谢

90年代初期，计算机网络技术得到了突破性的发展，基于Internet的电子商务技术和商务运营模式应运而生。这种新的商务模式利用Internet网络环境进行快速而有效的业务活动，已经从单纯的信息发布发展到借助网络技术和信息技术完成企业的全部业务流程。电子商务是传统商务活动的电子化、信息化与全球企业经营模式变革的产物。
一、什么是电子商务
电子商务源于英文ELECTRONIC COMMERCE，简称EC。狭义的电子商务也叫电子交易，主要指利用互联网提供的通信手段在网上进行电子交易。广义的电子商务指包括电子交易在内的，利用电子网络环境进行的商务活动，如市场分析、客户管理、商品管理、资源调配、虚拟商城等，也叫电子商业（E—Business）。给电子商务下一个简单的定义就是商务双方利用现代信息技术手段进行的数据（信息）交换活动。现在人们所探讨的电子商务主要以EDI（电子数据交换）和Internet来完成的，但随着Internet技术的日益成熟，最完整的最高级的电子商务应该是利用Internet网络能够进行全部的贸易活动，即在网上将信息流、商务流、资金流和部分的物资完整地实现。电子商务改变了传统商务买卖双方面对面的交流方式，它通过网络使企业直接面对用户，每天24小时的服务，可使双方快捷、准确地把握信息，从根本上精简商业环节、缩短周转周期，降低运营成本，找到新的顾客或供应商，开发销售现有产品的新渠道。
二、电子商务的发展
电子商务最早产生于60年代，发展于90年代，近30年来，计算机的性价比的提高为电子商务提供了基础；网络的普及和成熟为电子商务发展提供了应用条件；信用卡普及应用为电子商务的网上支付提供了重要的手段。
电子商务有两个阶段，60年代至90年代是基于EDI（电子数据交换）的电子商务。EDI是将业务文件按一个公认的标准从一台计算机传输到另一台计算机上去的电子传输方法，由于EDI大大减少了纸张票据，因此，人们也形象地称之为“无纸贸易”。从技术上讲，EDI包括硬件和软件两部分。硬件主要是计算机网络，软件包括计算机软件和EDI标准。90年代之前的大多数EDI都不通过Internet，而是通过租用的电脑线在专用网络上实现，这类专用的网络称为VAN（Value—Addle—Network，增值网），这主要是考虑安全问题。EDI所需要的软件主要是将用户数据库系统中的信息，翻译成EDI的标准格式以供传输交换。由于不同行业的企业是根据自己的业务特点来规定数据库的信息格式的，因此，当需要传送EDI文件时，从企业专有数据库中提取的信息，必须把它翻译成EDI的标准格式才能进行传输。90年代以来是基于国际互联网的电子商务，由于使用VAN的费用昂贵，因而限制了基于EDI的电子商务应用范围的扩大。20世纪90年代中期后，Internet迅速普及，从而使电子商务成为互联网的极为主要的一种应用。
三、发展我国电子商务需迫切解决的问题
电子商务的发展前景无疑是非常远大的，但鉴于我国起步较晚，信息化和网络化程度不高等原因，要在全国顺利普及，还有很多问题需要解决。
（1）网络基础设施建设问题
电子商务存在的前提是几项关键技术。最主要的技术是因特网，还有许多硬件和软件也是主要的支持手段，这些硬件和软件包括数据库软件、网络交换中心和集线器，加密硬件和软件，多媒体支持工具等，要实现真正实时的网上交易，要求网络有非常快的响应速度和较高的带宽，而由于经济实力和技术方面的原因，网络的基础设施还比较缓慢，已建成的网络其质量离电子商务要求还有距离。另一方面，网络利用率并不高。同时，与银行、税务等十几个部门的联网尚未实现。因此，如何改变通信方面的落后面貌应是促进电子商务应用普及的首要问题。
（2）正确看待电子商务
电子商务不只是一种新技术，它更是一种新的市场模式。我们不要陷入一个误区：以为电子商务就是开一个网站，然后在上面做买卖。这个错误的认识导致了市场的两种极端心态：一种是悲观的，认为电子商务完全不切合实际，全部是虚假和充满泡沫，因而对电子商务产生一种拒绝心态；另一种是把电子商务视为一剂“仙方”，能一夜之间改变人们的生活，对它寄予太多的不切实际的期望。其次，建立在开放交互的Internet之上的电子商务，不可能只重复传统的买卖关系，它和传统商务各有其难以替代的方面，对许多的网上商店而言，在当前这种信息水平的条件下，并不是所有的商品都适宜在网上交易。目前，即使在电子商务发展很快的美国，适于网上销售的商品也只适于标准化的并为消费者所熟知的产品。如书、办公设备、软件等。反之，如果个人推销技巧在交易中非常重要（如房地产销售），或产品的状况只有通过亲自接触才能确定（如购买时装和易腐食品），业务管理就适合采用传统商务。因此，电子商务不只是传统商务的竞争者和替代者，更应是传统商务的合作者，两种模式取长补短。
（3）调整人才结构
电子商务出现以来，一直存在网络人才的结构不合理现象，其一表现在人才资源配置，不是以市场需求为导向，而是以技术需求为导向，其二表现在人才结构不是增量资本结构，而是减量资本结构，网络人才必须形成市场主导型的人力资源配置方式才能适应信息商品化的要求，需求才是网络经济发展的动力，看不到这点，我们的电子商务人才远离市场、远离商机，全都埋头做网页，搞维护，那么你生产的信息产品卖给谁？没有市场，没有目标客户，网站的盈利点何有？网站何以生存？这种人才结构不仅影响了电子商务网络市场开拓，而且造成了网络人才的躁动，所以要合理调配网络人才。
（4）电子商务发展安全问题
在因特网上购物的顾客所关心的典型问题是他们的信用卡号在网络上传输时可能会被成千上万的人看到。另外，版权和知识产权也属于安全问题。要保护自己的电子商务资产，所有组织都要有一个明确的安全策略，制定安全策略时，首先要确定保护的内容（如保护信用卡号不被窃听）；再确定谁有权访问系统的哪些部分，然后确定有哪些资源可以保护这些资产。要了解电子商务的安全要求，需要考查从客户机到电子商务服务器的整个过程。作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全迅速地传递，其次必须保证数据库服务器绝对安全，防止黑客闯入网络，这是亟待解决的问题。总而言之，尽管目前电子商务仍存在不少问题，但广大网民仍对网上交易这种新的交易模式很有信心，电子商务的发展是一个从低级到高级循序渐进的过程，其关键在于分析市场需要，选准业务切入点，在未来几年里，我国将继续推进政府信息化，2002年将是我国电子商务大发展的一年，我国将进一步加快“国家电子商务发展总体框架”、“电子商务认证体系”和“电子商务认证机构管理办法”及相关的法律法规的制定，审批和发布实施工作，积极开展各种类型的电子商务试点之路，我们正处在网络和电子商务的时代，每个人和企业只有站在电子商务时代的新高度来审视所处的环境，才能立于历史的潮头。

『肆』 基地电子商务发展专项资金证明文件及管理办法都有哪些

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热
潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，而且电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产品、
公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。与此同时，电子商务发展面临管理方式不适应、诚信体系不健全、市场秩序不规范等问题，亟需采取措施予以解决。
当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双
目标”等方面的重要作用，现提出以下意见：
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。全
面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持依靠改革推动科学发展，主动适应和引领经济发展新常态，着力解决电
子商务发展中的深层次矛盾和重大问题，大力推进政策创新、管理创新和服务创新，加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境，进一步激发电子商务创
新动力、创造潜力、创业活力，加速推动经济结构战略性调整，实现经济提质增效升级。
（二）基本原则。一
是积极推动。主动作为、支持发展。积极协调解决电子商务发展中的各种矛盾与问题。在政府资源开放、网络安全保障、投融资支持、基础设施和诚信体系建设等方
面加大服务力度。推进电子商务企业税费合理化，减轻企业负担。进一步释放电子商务发展潜力，提升电子商务创新发展水平。二是逐步规范。简政放权、放管结
合。法无禁止的市场主体即可为，法未授权的政府部门不能为，最大限度减少对电子商务市场的行政干预。在放宽市场准入的同时，要在发展中逐步规范市场秩序，
营造公平竞争的创业发展环境，进一步激发社会创业活力，拓宽电子商务创新发展领域。三是加强引导。把握趋势、因势利导。加强对电子商务发展中前瞻性、苗头
性、倾向性问题的研究，及时在商业模式创新、关键技术研发、国际市场开拓等方面加大对企业的支持引导力度，引领电子商务向打造“双引擎”、实现“双目标”
发展，进一步增强企业的创新动力，加速电子商务创新发展步伐。
（三）主要目标。到2020年，统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场基本建成。电子商务与其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展起到关键性作用。
二、营造宽松发展环境
（四）降低准入门槛。全面清理电子商务领域现有前置审批事项，无法律法规依据的一律取消，严禁违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序。（国务院审改办，有关部门按职责分工分别负责）进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。（工商总局、中央编办）落实《注册资本登记制度改革方案》，放宽电子商务市场主体住所（经营场所）登记条件，完善相关管理措施。（省级人民政府）推进对快递企业设立非法人快递末端网点实施备案制管理。（邮政局）简化境内电子商务企业海外上市审批流程，鼓励电子商务领域的跨境人民币直接投资。（发展改革委、商务部、外汇局、证监会、人民银行）放开外商投资电子商务业务的外方持股比例限制。（工业和信息化部、发展改革委、商务部）探索建立能源、铁路、公共事业等行业电子商务服务的市场化机制。（有关部门按职责分工分别负责）
（五）合理降税减负。从事电子商务活动的企业，经认定为高新技术企业的，依法享受高新技术企业相关优惠政策，小微企业依法享受税收优惠政策。（科技部、财政部、税务总局）加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。（财政部、税务总局）
（六）加大金融服务支持。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。（有关部门按职责分工分别负责）研究鼓励符合条件的互联网企业在境内上市等相关政策。（证监会）支持商业银行、担保存货管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务。鼓励商业银行、商业保理机构、电子商务企业开展供应链金融、商业保理服务，进一步拓展电子商务企业融资渠道。（人民银行、商务部）引导和推动创业投资基金，加大对电子商务初创企业的支持。（发展改革委）
（七）维护公平竞争。规
范电子商务市场竞争行为，促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。研究制定电子商务产品质量监督管理办法，探索建立风险监测、网上抽查、源头追
溯、属地查处的电子商务产品质量监督机制，完善部门间、区域间监管信息共享和职能衔接机制。依法打击网络虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品、违反国家出口管
制法规政策跨境销售两用品和技术、不正当竞争等违法行为，组织开展电子商务产品质量提升行动，促进合法、诚信经营。（工商总局、质检总局、公安部、商务部按职责分工分别负责）重点查处达成垄断协议和滥用市场支配地位的问题，通过经营者集中反垄断审查，防止排除、限制市场竞争的行为。（发展改革委、工商总局、商务部）加强电子商务领域知识产权保护，研究进一步加大网络商业方法领域发明专利保护力度。（工业和信息化部、商务部、海关总署、工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局等部门按职责分工分别负责）进一步加大政府利用电子商务平台进行采购的力度。（财政部）各级政府部门不得通过行政命令指定为电子商务提供公共服务的供应商，不得滥用行政权力排除、限制电子商务的竞争。（有关部门按职责分工分别负责）
三、促进就业创业
（八）鼓励电子商务领域就业创业。把
发展电子商务促进就业纳入各地就业发展规划和电子商务发展整体规划。建立电子商务就业和社会保障指标统计制度。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享
受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且
信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受小额担保贷款及贴息政策。支持中小微企业应用电子商务、拓展业务领域，鼓励有条件的地区建设电子商务创业园区，指
导各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和创业孵化服务。加强电子商务企业用工服务，完善电子商务人才供求信息对接机制。（人力资源社会保障部、工业和信息化部、商务部、统计局，地方各级人民政府）
（九）加强人才培养培训。支
持学校、企业及社会组织合作办学，探索实训式电子商务人才培养与培训机制。推进国家电子商务专业技术人才知识更新工程，指导各类培训机构增加电子商务技能
培训项目，支持电子商务企业开展岗前培训、技能提升培训和高技能人才培训，加快培养电子商务领域的高素质专门人才和技术技能人才。参加职业培训和职业技能
鉴定的人员，以及组织职工培训的电子商务企业，可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。鼓励有条件的职业院校、社会培训机构和电子商务企业开展
网络创业培训。（人力资源社会保障部、商务部、教育部、财政部）
（十）保障从业人员劳动权益。规
范电子商务企业特别是网络商户劳动用工，经工商登记注册取得营业执照的，应与招用的劳动者依法签订劳动合同；未进行工商登记注册的，也可参照劳动合同法相
关规定与劳动者签订民事协议，明确双方的权利、责任和义务。按规定将网络从业人员纳入各项社会保险，对未进行工商登记注册的网络商户，其从业人员可按灵活
就业人员参保缴费办法参加社会保险。符合条件的就业困难人员和高校毕业生，可享受灵活就业人员社会保险补贴政策。长期雇用5人及以上的网络商户，可在工商
注册地进行社会保险登记，参加企业职工的各项社会保险。满足统筹地区社会保险优惠政策条件的网络商户，可享受社会保险优惠政策。（人力资源社会保障部）
四、推动转型升级
（十一）创新服务民生方式。积
极拓展信息消费新渠道，创新移动电子商务应用，支持面向城乡居民社区提供日常消费、家政服务、远程缴费、健康医疗等商业和综合服务的电子商务平台发展。加
快推动传统媒体与新兴媒体深度融合，提升文化企业网络服务能力，支持文化产品电子商务平台发展，规范网络文化市场。支持教育、会展、咨询、广告、餐饮、娱
乐等服务企业深化电子商务应用。（有关部门按职责分工分别负责）鼓励支持旅游景点、酒店等开展线上营销，规范发展在线旅游预订市场，推动旅游在线服务模式创新。（旅游局、工商总局）加快建立全国12315互联网平台，完善网上交易在线投诉及售后维权机制，研究制定7天无理由退货实施细则，促进网络购物消费健康快速发展。（工商总局）
（十二）推动传统商贸流通企业发展电子商务。鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量。支持中小零售企业与电子商务平台优势互补，加强服务资源整合，促进线上交易与线下交易融合互动。（商务部）推动各类专业市场建设网上市场，通过线上线下融合，加速向网络化市场转型，研究完善能源、化工、钢铁、林业等行业电子商务平台规范发展的相关措施。（有关部门按职责分工分别负责）制定完善互联网食品药品经营监督管理办法，规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，推动医药电子商务发展。（食品药品监管总局、卫生计生委、商务部）
（十三）积极发展农村电子商务。加强互联网与农业农村融合发展，引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式，研究制定促进农村电子商务发展的意见，出台支持政策措施。（商务部、农业部）加强鲜活农产品标准体系、动植物检疫体系、安全追溯体系、质量保障与安全监管体系建设，大力发展农产品冷链基础设施。（质检总局、发展改革委、商务部、农业部、食品药品监管总局）开展电子商务进农村综合示范，推动信息进村入户，利用“万村千乡”市场网络改善农村地区电子商务服务环境。（商务部、农业部）建设地理标志产品技术标准体系和产品质量保证体系，支持利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品，鼓励电子商务平台服务“一村一品”，促进品牌农产品走出去。鼓励农业生产资料企业发展电子商务。（农业部、质检总局、工商总局）支持林业电子商务发展，逐步建立林产品交易诚信体系、林产品和林权交易服务体系。（林业局）
（十四）创新工业生产组织方式。支
持生产制造企业深化物联网、云计算、大数据、三维（3D）设计及打印等信息技术在生产制造各环节的应用，建立与客户电子商务系统对接的网络制造管理系统，
提高加工订单的响应速度及柔性制造能力；面向网络消费者个性化需求，建立网络化经营管理模式，发展“以销定产”及“个性化定制”生产方式。（工业和信息化部、科技部、商务部）鼓励电子商务企业大力开展品牌经营，优化配置研发、设计、生产、物流等优势资源，满足网络消费者需求。（商务部、工商总局、质检总局）鼓励创意服务，探索建立生产性创新服务平台，面向初创企业及创意群体提供设计、测试、生产、融资、运营等创新创业服务。（工业和信息化部、科技部）
（十五）推广金融服务新工具。建
设完善移动金融安全可信公共服务平台，制定相关应用服务的政策措施，推动金融机构、电信运营商、银行卡清算机构、支付机构、电子商务企业等加强合作，实现
移动金融在电子商务领域的规模化应用；推广应用具有硬件数字证书、采用国家密码行政主管部门规定算法的移动智能终端，保障移动电子商务交易的安全性和真实
性；制定在线支付标准规范和制度，提升电子商务在线支付的安全性，满足电子商务交易及公共服务领域金融服务需求；鼓励商业银行与电子商务企业开展多元化金
融服务合作，提升电子商务服务质量和效率。（人民银行、密码局、国家标准委）
（十六）规范网络化金融服务新产品。鼓励证券、保险、公募基金等企业和机构依法进行网络化创新，完善互联网保险产品审核和信息披露制度，探索建立适应互联网证券、保险、公募基金产品销售等互联网金融活动的新型监管方式。（人民银行、证监会、保监会）规范保险业电子商务平台建设，研究制定电子商务涉及的信用保证保险的相关扶持政策，鼓励发展小微企业信贷信用保险、个人消费履约保证保险等新业务，扩大信用保险保单融资范围。完善在线旅游服务企业投保办法。（保监会、银监会、旅游局按职责分工分别负责）
五、完善物流基础设施
（十七）支持物流配送终端及智慧物流平台建设。推动跨地区跨行业的智慧物流信息平台建设，鼓励在法律规定范围内发展共同配送等物流配送组织新模式。（交通运输部、商务部、邮政局、发展改革委）支持物流（快递）配送站、智能快件箱等物流设施建设，鼓励社区物业、村级信息服务站（点）、便利店等提供快件派送服务。支持快递服务网络向农村地区延伸。（地方各级人民政府，商务部、邮政局、农业部按职责分工分别负责）推进电子商务与物流快递协同发展。（财政部、商务部、邮政局）鼓励学校、快递企业、第三方主体因地制宜加强合作，通过设置智能快件箱或快件收发室、委托校园邮政局所代为投递、建立共同配送站点等方式，促进快递进校园。（地方各级人民政府，邮政局、商务部、教育部）根据执法需求，研究推动被监管人员生活物资电子商务和智能配送。（司法部）有条件的城市应将配套建设物流（快递）配送站、智能终端设施纳入城市社区发展规划，鼓励电子商务企业和物流（快递）企业对网络购物商品包装物进行回收和循环利用。（有关部门按职责分工分别负责）
（十八）规范物流配送车辆管理。各
地区要按照有关规定，推动城市配送车辆的标准化、专业化发展；制定并实施城市配送用汽车、电动三轮车等车辆管理办法，强化城市配送运力需求管理，保障配送
车辆的便利通行；鼓励采用清洁能源车辆开展物流（快递）配送业务，支持充电、加气等设施建设；合理规划物流（快递）配送车辆通行路线和货物装卸搬运地点。
对物流（快递）配送车辆采取通行证管理的城市，应明确管理部门、公开准入条件、引入社会监督。（地方各级人民政府）
（十九）合理布局物流仓储设施。完善仓储建设标准体系，鼓励现代化仓储设施建设，加强偏远地区仓储设施建设。（住房城乡建设部、公安部、发展改革委、商务部、林业局）各地区要在城乡规划中合理规划布局物流仓储用地，在土地利用总体规划和年度供地计划中合理安排仓储建设用地，引导社会资本进行仓储设施投资建设或再利用，严禁擅自改变物流仓储用地性质。（地方各级人民政府）鼓励物流（快递）企业发展“仓配一体化”服务。（商务部、邮政局）
六、提升对外开放水平
（二十）加强电子商务国际合作。积
极发起或参与多双边或区域关于电子商务规则的谈判和交流合作，研究建立我国与国际认可组织的互认机制，依托我国认证认可制度和体系，完善电子商务企业和商
品的合格评定机制，提升国际组织和机构对我国电子商务企业和商品认证结果的认可程度，力争国际电子商务规制制定的主动权和跨境电子商务发展的话语权。（商务部、质检总局）
（二十一）提升跨境电子商务通关效率。积极推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇、缴进口税等关键环节“单一窗口”综合服务体系建设，简化与完善跨境电子商务货物返修与退运通关流程，提高通关效率。（海关总署、财政部、税务总局、质检总局、外汇局）探索建立跨境电子商务货物负面清单、风险监测制度，完善跨境电子商务货物通关与检验检疫监管模式，建立跨境电子商务及相关物流企业诚信分类管理制度，防止疫病疫情传入、外来有害生物入侵和物种资源流失。（海关总署、质检总局按职责分工分别负责）大力支持中国（杭州）跨境电子商务综合试验区先行先试，尽快形成可复制、可推广的经验，加快在全国范围推广。（商务部、发展改革委）
（二十二）推动电子商务走出去。抓紧研究制定促进跨境电子商务发展的指导意见。（商务部、发展改革委、海关总署、工业和信息化部、财政部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局）鼓励国家政策性银行在业务范围内加大对电子商务企业境外投资并购的贷款支持，研究制定针对电子商务企业境外上市的规范管理政策。（人民银行、证监会、商务部、发展改革委、工业和信息化部）简化电子商务企业境外直接投资外汇登记手续，拓宽其境外直接投资外汇登记及变更登记业务办理渠道。（外汇局）支
持电子商务企业建立海外营销渠道，创立自有品牌。各驻外机构应加大对电子商务企业走出去的服务力度。进一步开放面向港澳台地区的电子商务市场，推动设立海
峡两岸电子商务经济合作实验区。鼓励发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，扩大跨境电子商务综合试点，建立政府、企业、专家等各个层面的对话机
制，发起和主导电子商务多边合作。（有关部门按职责分工分别负责）
七、构筑安全保障防线
（二十三）保障电子商务网络安全。电
子商务企业要按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准相关要求，采用安全可控的信息设备和网络安全产品，建设完善网络安全防护体系、数据资源安全管理
体系和网络安全应急处置体系，鼓励电子商务企业获得信息安全管理体系认证，提高自身信息安全管理水平。鼓励电子商务企业加强与网络安全专业服务机构、相关
管理部门的合作，共享网络安全威胁预警信息，消除网络安全隐患，共同防范网络攻击破坏、窃取公民个人信息等违法犯罪活动。（公安部、国家认监委、工业和信息化部、密码局）
（二十四）确保电子商务交易安全。研究制定电子商务交易安全管理制度，明确电子商务交易各方的安全责任和义务。（工商总局、工业和信息化部、公安部）建立电子认证信任体系，促进电子认证机构数字证书交叉互认和数字证书应用的互联互通，推广数字证书在电子商务交易领域的应用。建立电子合同等电子交易凭证的规范管理机制，确保网络交易各方的合法权益。加强电子商务交易各方信息保护，保障电子商务消费者个人信息安全。（工业和信息化部、工商总局、密码局等有关部门按职责分工分别负责）
（二十五）预防和打击电子商务领域违法犯罪。电
子商务企业要切实履行违禁品信息巡查清理、交易记录及日志留存、违法犯罪线索报告等责任和义务，加强对销售管制商品网络商户的资格审查和对异常交易、非法
交易的监控，防范电子商务在线支付给违法犯罪活动提供洗钱等便利，并为打击网络违法犯罪提供技术支持。加强电子商务企业与相关管理部门的协作配合，建立跨
机构合作机制，加大对制售假冒伪劣商品、网络盗窃、网络诈骗、网上非法交易等违法犯罪活动的打击力度。（公安部、工商总局、人民银行、银监会、工业和信息化部、商务部等有关部门按职责分工分别负责）
八、健全支撑体系
（二十六）健全法规标准体系。加快推进电子商务法立法进程，研究制定或适时修订相关法规，明确电子票据、电子合同、电子检验检疫报告和证书、各类电子交易凭证等的法律效力，作为处理相关业务的合法凭证。（有关部门按职责分工分别负责）制定适合电子商务特点的投诉管理制度，制定基于统一产品编码的电子商务交易产品质量信息发布规范，建立电子商务纠纷解决和产品质量担保责任机制。（工商总局、质检总局等部门按职责分工分别负责）逐步推行电子发票和电子会计档案，完善相关技术标准和规章制度。（税务总局、财政部、档案局、国家标准委）建立完善电子商务统计制度，扩大电子商务统计的覆盖面，增强统计的及时性、真实性。（统计局、商务部）统一线上线下的商品编码标识，完善电子商务标准规范体系，研究电子商务基础性关键标准，积极主导和参与制定电子商务国际标准。（国家标准委、商务部）
（二十七）加强信用体系建设。建立健全电子商务信用信息管理制度，推动电子商务企业信用信息公开。推进人口、法人、商标和产品质量等信息资源向电子商务企业和信用服务机构开放，逐步降低查询及利用成本。（工商总局、商务部、公安部、质检总局等部门按职责分工分别负责）促进电子商务信用信息与社会其他领域相关信息的交换共享，推动电子商务信用评价，建立健全电子商务领域失信行为联合惩戒机制。（发展改革委、人民银行、工商总局、质检总局、商务部）推动电子商务领域应用网络身份证，完善网店实名制，鼓励发展社会化的电子商务网站可信认证服务。（公安部、工商总局、质检总局）发展电子商务可信交易保障公共服务，完善电子商务信用服务保障制度，推动信用调查、信用评估、信用担保等第三方信用服务和产品在电子商务中的推广应用。（工商总局、质检总局）
（二十八）强化科技与教育支撑。开
展电子商务基础理论、发展规律研究。加强电子商务领域云计算、大数据、物联网、智能交易等核心关键技术研究开发。实施网络定制服务、网络平台服务、网络交
易服务、网络贸易服务、网络交易保障服务技术研发与应用示范工程。强化产学研结合的企业技术中心、工程技术中心、重点实验室建设。鼓励企业组建产学研协同
创新联盟。探索建立电子商务学科体系，引导高等院校加强电子商务学科建设和人才培养，为电子商务发展提供更多的高层次复合型专门人才。（科技部、教育部、发展改革委、商务部）建立预防网络诈骗、保障交易安全、保护个人信息等相关知识的宣传与服务机制。（公安部、工商总局、质检总局）
（二十九）协调推动区域电子商务发展。各地区要把电子商务列入经济与社会发展规划，按照国家有关区域发展规划和对外经贸合作战略，立足城市产业发展特点和优势，引导各类电子商务业态和功能聚集，推动电子商务产业统筹协调、错位发展。推动国家电子商务示范城市、示范基地建设。（有关地方人民政府）依托国家电子商务示范城市，加快开展电子商务法规政策创新和试点示范工作，为国家制定电子商务相关法规和政策提供实践依据。加强对中西部和东北地区电子商务示范城市的支持与指导。（发展改革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门按照职责分工分别负责）

各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，于2015年底前研究出台具体政策。发展改革委、中央网信办、商务部、工业和信息化部、财政部、人力资
源社会保障部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门要完善电子商务跨部门协调工作机制，研究重大问题，加强指导和服务。有关社会机构
要充分发挥自身监督作用，推动行业自律和服务创新。相关部门、社团组织及企业要解放思想，转变观念，密切协作，开拓创新，共同推动建立规范有序、社会共
治、辐射全球的电子商务大市场，促进经济平稳健康发展。

『伍』 电子商务法律条文

《电子商务法律法规汇编》全文

（电子商务认证机构管理办法)

(信息产业部征求意见稿)

第一章 总则 第一条 为了统筹规划我国电子商务认证机构，规范电子商务认证机构建设和运营，根据国家有关密码管理、计算机信息网络管理和信息安全等法规，特别制定本办法。

第二条 电子商务认证机构是指为在电子商务活动中的有关各方提供数字身份证书服务的独立法人单位。

第三条 已建、在建和拟建的电子商务认证机构依照本办法进行管理。

第四条 国家信息产业主管部门负责电子商务认证机构的审批和管理工作。

第二章 认证机构审查与批准

第五条 建立电子商务认证机构应向国家信息产业主管部门提出书面申请，并提供以下材料：

（一） 组织机构和人员配备情况；

（二） 认证机构资产情况；

（三） 运营管理规范；

（四） 风险承担能力；

（五） 必要性和可行性论证。

第六条 国家信息产业主管部门在接到建立电子商务认证机构的申请和相关材料后，在三十天内给予答复。

第七条 申请建立的电子商务认证机构在取得国家信息产业主管部门同意成立的书面批复后，必须到当地工商行政管理部门注册，向国家密码管理机构提出使用密码的申请。

第三章 认证机构密码核发与授权

第八条 电子商务认证机构所使用的密码及相关产品的管理应当遵守下列规定：

（一） 国家密码管理机构根据国家信息产业主管部门同意成立电子商务认证机构的批复，审批密码及相关产品的配用申请。

（二） 电子商务认证机构设置独立的密钥管理中心，由电子商务认证机构业主单位统一规划建设，由国家密码管理机构及其委托单位负责实施指导和管理。

（三） 获准使用密码及相关产品的电子商务认证机构，必须遵守国家有关密码管理规定。

（四） 电子商务认证机构密码系统的安全性由国家密码管理机构组织审查认证。

第四章 认证机构安全技术和标准评测认证

第九条 电子商务认证机构所使用的密码及相关产品必须符合国家密码管理机构制定的密码技术规范和标准，基础建设必须符合国家有关安全要求。

第十条 电子商务认证机构所使用的技术和设备必须是经过国家授权的部门测试认证，符合国家有关信息安全标准的技术和设备。

第十一条 认证系统的安全性必须符合国家关于计算机信息系统安全专用产品管理规定，必须经过国家授权的部门进行安全性测试并合格后方可投入运行。

第十二条 国家标准化主管部门制定电子商务认证证书的格式标准，核发相关的标识。电子商务认证机构登记核发的证书必须使用上述格式。

第五章 认证机构登记注册和运营管理

第十三条 电子商务认证机构由当地工商行政管理部门根据国家信息产业主管部门同意电子商务认证机构的批复进行登记注册。

第十四条 电子商务认证机构的登记、变更、注销以及经营范围的核定，按企业登记的有关规定执行。

第十五条 电子商务认证机构在提供证书服务时，可以根据国家物价部门的有关规定、收取一定的费用。

第十六条 电子商务认证系统在建成后，必须通过国家信息产业、密码管理、公安、工商行政管理、标准化等主管部门的审核、评测和验收后，才能对外提供数字证书服务。

第十七条 上述国家有关主管部门对电子商务认证机构进行监督管理，并根据本管理办法，对电子商务认证机构的运营和安全情况进行年度审查。

第六章 认证机构权利、义务和责任

第十八条 电子商务认证机构对申请证书的单位和个人所提供的相关材料必须进行审核。

第十九条 在持有证书的单位和个人有违反国家法律法规的情况下，电子商务认证机构有权收回证书或宣布证书作废。

第二十条 电子商务认证机构有保护证书申请单位和个人非公开信息的义务。

第二十一条 电子商务认证机构必须建立认证系统的备份机制和应急事件处理程序，确保在人为破坏或自然灾害发生时认证系统和用户证书的安全。

第二十二条 电子商务认证机构承担由于认证机构原因的证书失密所造成的经济损失赔偿责任。

第七章 认证机构罚则

第二十三条 未经批准，擅自建立电子商务认证机构，并对外提供服务的，国家信息产业主管部门分别会同国家公安、工商行政管理等部门责令其停止营业，没收违法所得，并处以三万元以下罚款。

第二十四条 认证机构泄露企业或个人非公开信息，或利用这些信息从事危害国家安全，损害企业或个人利益的活动，情节严重，构成犯罪的，吊销认证机构营业执照，依法追究有关人员的刑事责任。

本条款所列行为尚不构成犯罪的，国家信息产业主管部门分别会同国家公安、工商行政管理等部门暂扣认证机构营业执照，没收违法所得，并处以三万元以下罚款。

第二十五条 有下列行为之一的，国家信息产业主管部门分别会同国家公安、工商行政管理等部门给予警告，责令改正：

（一） 在认证系统的运营或对外提供认证服务过程中，违反安全保密规定的；

（二） 认证机构擅自转让认证技术或相关产品的；

（三） 未经许可，擅自建立分支认证机构或扩展业务范围的。

第二十六条 外组织或个人参与电子商务认证机构运营管理的，国家信息产业主管部门会同国家公安机关给予警告，责令改正。

第八章 附则

第二十七条 已建、在建的电子商务认证机构按照本办法的有关条款，进行重新登记、审核、验收。

第二十八条 本办法由国家信息产业部主管部门负责解释。

第二十九条 本办法自公布之日起实行。

『陆』 电子商务认证机构对登记者履行哪些监督管理职责

电子商务认证机构对登记者履行以下监督管理职责：

1、监督登记者按照规定办理登记、变更、注销手续；

2、监督登记者按照电子商务的有关法律法规合法从事经营活动；

3、制止和查处登记人的违法交易活动，保护交易人的合法权益。

4、登记者有下列情况之一的，认证机构可以根据情况分别给予警告、报告国家工商管理局、撤销登记的处罚：

①、登记中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

②、登记后非法侵入机构的计算机系统，擅自改变主要登记事项的；

③、不按照规定办理注销登记或不按照规定保送年检报告书，办理年检的；

④、利用认证机构提供的电子证书从事非法经营活动的。

电子商务认证授权机构

电子商务认证授权机构，也称为电子商务认证中心，是负责发放和管理数字证书的权威机构。

电子商务认证授权机构，也称为电子商务认证中心，是负责发放和管理数字证书的权威机构，并作为电子商务交易中受信任的第三方，承担公钥体系中公钥的合法性检验的责任。CA中心为每个使用公开密钥的用户发放一个数字证书，数字证书的作用是证明证书中列出的用户合法拥有证书中列出的公开密钥。CA机构的数字签名使得攻击者不能伪造和篡改证书。在SET交易中，CA不仅对持卡人、商户发放证书，还要对获款的银行、网关发放证书。CA是证书的签发机构,它是PKI的核心。CA是负责签发证书、认证证书、管理已颁发证书的机关。它要制定政策和具体步骤来验证、识别用户身份，并对用户证书进行签名，以确保证书持有者的身份和公钥的拥有权。

『柒』 从法律意义上分,电子商务法律的主体分为哪些

电子商务主体，指以营利为目的，借助电脑技术、互联网技术与信息技专术实施商事行属为并因此而享有权利和承担义务的法人、自然人和其他组织。
广义的电子商务主体，既包括商事主体，也包括消费者、政府采购人等非商务主体。
狭义的电子商务主体，则仅指电子商务中的商务主体，即电子商务企业。电子商务企业有两种类型：一类是采取电子商务交易手段的传统企业;一类是为电子商务交易提供基础设施服务和辅助服务的现代互联网服务企业(ISP)，如互联网联结商(IAP)与互联网内容提供商(ICP)、网吧等。。
希望以上回答能帮到你。

『捌』 关于电子商务平台交易的一些相关法律

北京:3种网上开店无须办证照
日期：2008-03-07 16:00:14 点击：8 评论：0
《北京市信息化促进条例》去年12月1日正式实行，但只在第26条第2款规定“电子商务经营者应当依法取得营业执照”，并无具体内容。市工商局此次公布的意见稿对该条款进行了细化，明确指出网上经营不需要办理执照的3种情况（详见附件），其中包括个人在网上开店出售、置换 [阅读全文]

电子商务面临诚信问题 落实规范有难度
日期：2008-01-10 10:46:08 点击：11 评论：0
近日商务部出台了《关于促进电子商务规范发展的意见》（下面简称《意见》），要求规范电子商务信息传播、交易、电子支付和商品配送等行为。电子商务经过近十年的发展后，在国民经济中的影响力与日俱增，但由于一直没有一部相关的法律予以规范，电子商务在发展过程中也面 [阅读全文]

中华人民共和国电子签名法
日期：2008-01-02 12:35:36 点击：8 评论：0
中华人民共和国电子签名法是我国第一部电子商务方面的国家法律文件，对我国电子商务发展具有深远的意义。电子商务签名法于2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 [阅读全文]

《电子签名法》与我国电子商务发展
日期：2008-01-02 12:32:30 点击：22 评论：0
所谓电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，通俗地说，也就是通过密码技术对电子文件所进行的电子形式的签名。电子签名运用一定的加密技术，将签名人信息转化为加密状态，并在需要时进行解密还原。电子文件在 [阅读全文]

电子商务法律体系框架
日期：2008-01-02 12:08:55 点击：22 评论：0
电子商务是在一个虚拟空间上进行交易的。在电子商务的交易过程中，买卖双方之间，买卖双方与银行之间，买卖双方、银行与认证机构之间都将彼此发生业务联系，从而产生相应的法律关系。 买卖双方之间的法律关系实质上表现为双方当事人的权力和义务。买卖双方的权利和 [阅读全文]

电子商务地方法规：上海市电子商务价格管理暂行办法
日期：2008-01-02 12:07:34 点击：5 评论：0
《上海市电子商务价格管理暂行办法》（数字证书部分） 第一条 （目的和依据） 为了加强本市电子商务数字证书（以下简称数字证书）认证服务价格管理，规范本市数字证书认证服务收费行为，根据《中华人民共和国价格法》、《上海市价格管理条例》及相关法规 [阅读全文]

电子商务地方法规：上海市营业执照副本(网络版)管理试行办法
日期：2008-01-02 12:04:52 点击：10 评论：0
为加强互联网上经营行为的监管力度，有效保护经营者和消费者的合法权益，《上海市营业执照副本(网络版)管理试行办法》九月一日起正式实施。该《试行办法》全文如下： 第一条 为适应互联网经济的发展，确认企业和个体工商户在互联网上的经营主体资格的真实性，保护 [阅读全文]

《电子商务法律法规汇编》全文
日期：2008-01-02 11:56:31 点击：3 评论：0
第一章 总则 第一条 为了统筹规划我国电子商务认证机构，规范电子商务认证机构建设和运营，根据国家有关密码管理、计算机信息网络管理和信息安全等法规，特别制定本办法。 第二条 电子商务认证机构是指为在电子商务活动中的有关各方提供数字身份证书服务的独 [阅读全文]

国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见
日期：2008-01-02 11:54:50 点击：2 评论：0
电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。发展电子商务是以信息化带动工业化，转变经济增长方式，提高国民经济运行质量和效率，走新型工业化道路的重大举措，对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。近年来，随着信息技术的发展和普及，我国电子商 [阅读全文]

中国电子商务发展“十一五”规划
日期：2008-01-02 11:52:14 点击：26 评论：0
电子商务是网络化的新型经济活动，正以前所未有的速度迅猛发展，已经成为主要发达国家增强经济竞争实力，赢得全球资源配置优势的有效手段。“十一五”是我国发展电子商务的战略机遇期。抓住机遇，加快发展电子商务，是贯彻落实科学发展观，以信息化带动工业化，以工业化 [阅读全文]

网上交易管理办法正在着手制定
日期：2007-12-28 12:43:02 点击：7 评论：0
商务部信息化司副司长聂林海２７日在首届中国电子商务与物流配送研讨会上表示，商务部致力推进电子商务健康发展，将于近期发布和着手制定相关法规，年底前完成反映今年我国电子商务发展现状的报告，２００８年将发布第一批电子商务统计数据。 据聂林海介绍，商务部制定 [阅读全文]

『玖』 电子商务安全的相关法律

10年以来主要抄颁布了《第三袭方支付管理办法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，目前中国没有专门的电子商务法。 因为电子商务比较广泛而且发展尚处于初级阶段， 需要根据不同的细分领域逐步完善 ，主要通过其他先前颁布的法律来规范电子商务， 比如《合同法》、《电子签名法 》、《计算机信息系统安全保护条例》、《中国互联网络域名注册实施细则》、《互联网电子公告服务管理规定》、《中国互联网络域名管理办法》、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址亩案管理办法》、《电子认证服务管理办法》、《公用电信间接通及质量监督管理办法》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国公众多媒体通信管理办法》、《互联网信息服务管理办法》、《地震信息网络运行管理办法》等