县级电子商务扶贫工作实施方案

⑴ 工作方案

为了确保事情或工作有效开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是我收集整理的工作方案8篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

工作方案 篇1

一、年度目标

建设任务：积极配合州级部门统筹推进国家级电子商务进农村综合示范项目县建设项目。

二、重点工作

1.具体任务。建设1个县级电子商公共服务中心；建设依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点，整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源，建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点，共建设14个乡镇级电子商务服务站和60个村级电子商务服务点以及县商品开发和供应链建设。2.进度安排。第一、二季度督促项目实施单位完成基本建设任务，三季度进行项目验收及审计工作。第四季度投入试运行。

三、资金筹措

为确保脱贫攻坚商务扶贫建设专项20xx年度实施方案的各项工作圆满完成，商务扶贫建设共计投入资金1000万元。其中，国家级电子商务专项资金1000万元.

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立县电子商务脱贫奔康示范项目工作领导小组，统筹全县电子商务脱贫奔康示范工作，要把电子商务脱贫奔康示范工作作为推进脱贫攻坚的重要抓手，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实责任措施，务求抓出成效。（二）健全管理制度。建立项目管理和信息公开制度，对项目的实施方案、实施主体、促进政策、项目补贴对象及资金等，要在媒体上定期公示，接受社会监督。定期上报工作动态信息，认真做好资料的收集、整理工作。（三）加大宣传力度。采取会议、标语、宣传栏等形式，利用电视、网络等各类新闻媒体，广泛宣传电子商务的发展形势、重要意义、成功典型和国家、省、市、区方针政策等，普及电子商务知识，大力营造电子商务进农村的浓厚氛围。

工作方案 篇2

为了认真贯彻落实盐教安【20xx】20号关于进一步加强冬季防火的通知精神，进一步做好我校冬季防火安全工作，坚决遏制和杜绝火灾事故的发生，确保我校各项工作顺利进行，结合实际，制定冬季防火工作方案。对照方案中提出的要求足一落实，存在的问题和隐患立即整改，现将有关情况汇报如下：

一、指导思想

深入贯彻《中华人民共和国消防法》及20xx市教育局季冬季防火通知精神，结合消防工作“预防为主、防消结合”的工作方针，认真落实安全责任，在学校安全工作领导小组领导下，动员全校力量，深入开展火灾隐患自查和普查整治工作，突出重点，明确任务，严格落实消防安全责任，消除火灾隐患，坚决杜绝重特大火灾事故发生，为构建和谐稳定校园，创造良好的消防安全环境。

二、任务措施

1、明确任务、落实责任。

学校成立冬季防火工作领导小组，制订冬季防火工作方案，明确人员分工，落实工作责任，召开冬季防火专项会议，对今年冬季防火工作进行动员部署。贯彻落实《消防法》，施行岗位责任制，单位法人代表为学校防火第一责任人，各处、室主要领导为所在部门的防火第一责任人，实行安全防火责任追究制，哪个部门如果安全防火工作出现问题，除追究直接责任人的责任外，其部门的主要领导要承担领导责任。

2、推进本单位“四个能力”建设。

要按照《江苏省社会单位消防安全“四个能力”建设指南》的要求，深入推进消防安全“四个能力”建设，使本单位消防安全环境明显改善。冬季防火期间，学校师生员工要人人熟知“四个能力”，达标率100%。

3、开展防火安全自查和大检查，做好重大火灾隐患的整治工作。

学校要求在冬防期间，所有部门和处室开展一次全面的自检自查，对存在的问题立即自行整改。对自己不能整改的重大火灾隐患，要立即上报学校安全领导小组，研究解决，对整改期间要落实安全防范措施、整改责任，做到回头看，直至整改好为止。

4、深化消防宣传教育培训。

牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，对全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，组织一次消防逃生演练，对消防安全责任人、管理人开展“明白人”培训，提高自主消防管理能力。对电工、实验实训人员等特种作业人员和宿舍、食堂重点场所人员开展消防安全专题培训。

三、具体部署

冬防时间：20xx年11月15日起至20xx年3月31日结束。

第一阶段：宣传教育自检自查阶段

（一）宣传教育

以安保处为主，其它部门配合，积极开展冬季防火安全宣传教育。

1、学校将通过多种形式充分利用广播、电子屏、板报、公告栏等开展安全防火警示宣传教育。

2、开展消防培训，把消防安全工作落实到校园的各个角落。安保处将在冬防工作期间对学校师生员工和重点工种等分别进行消防安全教育培训，全校师生组织一次疏散逃生、实地灭火演练。

3、由安保处制作消防宣传条幅和防火标语，在学校明显处张挂，营造校园消防警示氛围。

4、根据学校安排，在学生中间开展多种形式的消防安全教育活动，如消防知识学习竞赛等。

（二）自检自查

1．成立自检自查小组。由各部门、处室等有关人员组成。

2．检查组检查的重点部位：学生宿舍、食堂、会议中心、各教学楼的多媒体教室、教材库、实训中心、图书馆等。

3．检查的主要内容：

（1）各重点部位是否存在火灾隐患隐情，是否存在违反安全防火规定的行为；

（2）各处建筑物的疏散通道、安全出口是否被封闭、堵塞；

（3）各处建筑物的消防设施器材是否处于良好状态；

（4）实训中心易燃易爆物品的管理、存放和使用是否规范；

（5）各处的电源、线路、插座、开关是否安全有效，安装是否合理，是否存在电线老化和超负荷运行等问题；

（6）校园内各处供消防车通行的通道有无障碍物堵塞；

（7）各部门、处室消防安全责任人及安全防火制度是否落实；

（8）检查学生宿舍是否违章使用各种电器及易燃易爆物品等；

（9）检查食堂用电、用气和排油烟管道是否有存在安全隐患。

4．自检自查方法：首先由处室、部门负责人组织本部门人员对管辖区域各部位的防火情况按照检查的内容进行自检自查，总务、食堂、小商店自行组织检查，而后由学校统一组织进行全方位的检查验收。

第二阶段：整改验收阶段

具体要求

1．对在检查中发现的任何隐患隐情，安保处以整改通知单的方式通知到有关处室的直接消防责任人组织进行整改排除，不得以任何借口拖延，在规定期限内整改完成后同时填写火灾隐患整改报告单，报安保处进行复查。

2．学校各部门在自检自查中，如果发现存在的火灾隐患问题又不能由本部门自行整改的，必须以书面形式向学校安保处反映，由安保处向学校主管领导报告，制定整改措施。如果各部门存在的火灾隐患既未自行整改又未向学校安保处反映，由此引起严重后果由各部门主要负责人承担责任。

3．现在天气已经转冷，教学楼、学生宿舍的所有安全出口、疏散通道要一律保持畅通，教学楼的所有出入通道门在上课期间内一律不得上锁。

4．对学校消防设施、器材随检随修，以确保良好的实用状态。对故意损坏消防设施、器材的行为必须给予从严处罚。

5．对实训中心的易燃易爆物品的保管存放和使用问题要尽快实行规范化管理。对存在的安全隐患问题组织力量整改，确保安全。

6．认真落实值班、值宿制度。对擅离职守的'脱岗行为要严肃处理，安保处加强全天24小时巡逻检查。

7.总务处要组织电工对校内的供电线路及设备进行一次检测维护，以排除在供电设备、线路方面存在的容易引起电火的隐患。

8.学生宿舍是我校安全防火重中之重的重点区域，安保处要在冬防期间会同学生处加强宿舍防火安全管理工作，坚决杜绝违章用电、违章使用违禁电器、物品等现象。

9.对校内防火区域的安全防火施行普遍检查，要缩短检查周期，提高检查力度。在冬防期间，要坚持每日巡查，特别要加强对校园内吸烟现象和违章使用电器、炉具现象要严加查处。

11.各部门、各处室要组织所属人员学习安全操作规程及灭火基本技能的培训，使广大师生掌握会报警，会使用灭火器材，会引导人员疏散，会自我救助和逃生等方面的技能，全面提高师生和员工的安全防火意识和抗御火灾的能力。

工作方案 篇3

各人防工程建设、维护管理单位：

为认真落实xx市消防安全委员会关于印发《xx市20xx冬春火灾防控工作方案》的通知，xx消安字[20xx]1号精神，切实加强人防工程今冬明春消防安全工作，确保在建、维护管理工程的消防安全，市人防办决定在全市开展人防工程消防安全检查，现将有关事项通知如下：

一、目标要求

各人防主体责任单位要结合冬春火灾规律和特点，深入排查整治火灾隐患，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实人防工程安全责任制，确保全市人防工程安全生产“零事故”目标安全形势持续稳定。

二、检查范围

（一）在建人防工程建设项目

（二）维护使用管理的人防工程

（三）生产经营坑道工程

三、检查时间

20xx年11月1日—20xx年月1日

四、工作安排

市人防20xx年今冬明春火灾防控领导小组不定期检查人防工程消防安全情况。

五、工作要求

（一）提高认识，落实主体责任

加大巡查、值班、报告等各项安全工作等制度落实，牢固树立人防工程安全生产和“人防工程无小事”的意识，切实履行主体责任。

（二）全面检查，确保取得实效

各主体责任单位对所管辖管理人防工程进行全面检查，对在检查中发现的问题，及时整改，及时消防隐患，确保安全生产和开发利用。

（三）认真总结，及时反馈信息

各主体责任单位要认真总结工作经验，及时上报工作情况，于是20xx年月28日前上报今冬明春火灾防控工作总结。

工作方案 篇4

一、 加强贯彻学习活动

市委八届八次全会就提高执行力、抢抓新机遇，纵深推进生态文明城市建设作出了决策部署。贵阳市纵深推进生态文明城市建设，载体是创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办20xx年第九届全国少数民族传统体育运动会。这“三创一办”，即涉及硬实力，也涉及软实力，内容很多，标准很高，要求很严。并且提出了八大任务和执行力的要求，我们要坚决按照李书记的讲话精神，要让公司全体党员、干部、职工正确认识大局大势，把思想和行动统一到市委对形势的科学判断上来，进而把行动统一到市委的决策部署上来。结合本公司、本部门的工作，把本人的工作放在这样的大局大势下来思考、来谋划，明确前进方向，增强前瞻性，赢得主动权。一是通过集中学习树立大局意识，统一思想行动；二是通过党员干部撰写的心得体会文章，进一步加深认识；三是通过经常性学习与工作交流结合起来，指导和检验具体的行动；四是明确为实际的工作目标和行动要求充分融入到不断提升企业经营服务水平的管理活动中，使之成为常态。

二、 提出契合公司发展要求的四大主题内容

1、视野：既要有敏锐的眼光善于扑捉商机，又要于细微处洞彻事理，在平凡的工作中干出不平凡的工作业绩。

2、理念：坚持做稳、做强、做大的发展方针；

3、务实：脚踏实地，既要有高远的理想，又要有务实的态度；

4、责任：要始终以强烈的责任感对待工作，用心思考、用心做事、尽心竭力。

三、明确发展的具体任务，通过四项工作目标实施，充分贯彻执行力要求。

1、为老百姓提供一个廉价、安全、高效、完善的二手房交易服务平台。解决现有市场环境中的诸多问题，引导和促进中介市场改善服务质量，提高管理水平，加强规范运营，共同创建符合生态文明要求的房地产中介服务市场。

2、进一步做好公积金贷款服务，积极配合公积金中心，通过“置合贷”等新方式的实施，在贷款需求不断增长的情况下做好资金安排，满足市场需求。

3、进一步做好二手房交易资金监管工作，继续完善服务功能配套，提高服务水平，细化流程控制，做到服务质量和效率持续改进，资金监管差错率为0。

4、配合市房改办做好职工存量补贴余额调剂管理工作，强化管理要求，深化服务，做好宣传引导，做到资金监管0差错率和服务对象最大程度的满意。

四、将八大任务要求演化为具体经营活动的管理方略、经营方针和行动指南。

1、在提升企业综合实力和运营能力上，做到“单一向系统”“抓点向抓面”。

2、在打造企业核心竞争力，不断提升服务质量上，做到“战略向细节”“见物向见人”

3、在保持企业健康、稳定上，做到“领导向基层”“人治到法治”

4、在员工素质要求和企业文化建设上，做到“被动向主动”“临时向常态”。

公司将要充分利用“三创一办”这个载体，把置业担保的工作亮点向面上推进，突出重点，拓宽领域，延伸触觉，全面推开。从企业的生产环节推广到企业的经营管理层面，把个别部门、窗口好的经验变成全公司范围的普遍做法。总而言之，就是要使生态文明理念和实践渗透到方方面面，提升企业形象，推动置业担保工作上新台阶，上新水平。

工作方案 篇5

根据苏教人师【XXXX】10号“XXXX年z市中小学（幼儿园）教师职务评聘工作意见”的精神和5月18日z区教育局人事科召开的材料会议的布置，结合我校实际情况，XXXX年教师职务评审工作安排如下：

一、成立校职称评聘工作领导小组；

组长：z

副组长：z

成员：z

二、评聘范围及条件：（见苏教人师【XXXX】10号文件）;

三、具体工作安排:

时间 具体工作

5月20日 召开全体行政人员会议，成立XXXX年职评工作领导小组。

5月20日 召开全体教师大会，传达“苏教人师【XXXX】10号”文件精神和z区教育局职称工作会议精神。

5月23日 符合条件者提出书面申请

5月25日 展示申报教师职务者教育、教学等实绩材料

5月27日 召开全体教师大会，申报职务者公开述职并进行民意测评。

5月30日 召开教师职务推荐小组会议，确定教师职务推荐名单并公示。

5月31日 领中高、中级职称材料及上报学校职评工作领导小组名单、方案

6月1日 召开教师职务申报者会议，布置职称材料准备工作。

6月6日 公示《教育工作情况审核汇总表》、《教育教学工作情况简表》、《近几年教师教学质量状况一览表》（申报中学高级教师职务）

6月10日 上报申报中学高级教师职务面试答辩名单

6月10日 申报中学高级教师评审材料交校长办公室并审核、装订

6月13日~6月14日 报送中学高级评审材料

6月15日 公示《教育工作情况审核汇总表》、《教育教学工作情况简表》、《近几年教师教学质量状况一览表》（申报中学中级教师职务）

6月16日 申报中学一级教师评审材料交校长办公室并审核、装订

7月3日~7月4日 报送中学一级评审材料

z市z区福光中学

工作方案 篇6

各学院（部）：

按照重庆市市教委和学校有关和会议要求，为确保20xx年寒假假期广大学生安全，现就做好寒假假期学生安全教育管理工作通知如下：

1、集中开展寒假放假前安全教育活动。通过班会、年级大会等各种形式召开安全教育专题会议，加强纪律教育，教育学生遵守国家法律法规和学校各项安全规制度，重点做好交通、饮食卫生、防灾、防火、防盗、防诈骗、防传染病、防传销、防中毒等方面安全教育工作，提高学生的安全防范意识和应急避险能力。

2、切实做好寒假离校留校学生安全提醒和管理工作。对于离校返家学生，提醒学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆，做好与家长的对接工作，核实学生顺利返家；对于留校学生，认真做好排查清点工作，定期更新留校学生情况，掌握每个留校学生的基本情况和动态，同时安排专人负责安全工作。对于组织社会实践、参观考察等活动的，要确保学生集体活动的安全。

3、重点关注各类特殊困难学生，做好学生的引导和帮扶；如遇学生突发事，应及时处理，并立即上报有关信息。

4、强化学生宿舍安全教育管理工作，结合实际加强对学生宿舍的纪律、卫生、消防安全教育和管理，组织辅导员、班主任和学生干部对学生宿舍进行安全检查，排查学生宿舍安全隐患。

请各学院（部）将20xx年寒假留校学生登记汇总表xls和安全教育管理工作总结于1月12日上午11点前提交。纸质档（签字盖）交于学生处01室，电子档发与邮箱。

学生处

20xx年1月日

工作方案 篇7

一、组织领导

为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导，我镇决定成立镇20xx年度农田水利基本建设领导小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有各村驻点领导、干部以及村委会主任担任，领导小组办公室下设在农业办公室，具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作，主任由王朝兼任。

今年农田水利基本建设由镇包点领导负责，各村委会书记为第一责任人，要切实履行职责，落实各项工作措施，形成一级抓一级，级级抓落实，以强有力的组织措施，推动我镇农田水利基本建设顺利进行，确保今年农田水利基本建设任务的圆满完成。

二、目标任务和工作重点

（一）目标任务

加大全面维修全镇16个村委会各种蓄、引、提、防等水利工程设施和各种大小灌排渠道，共计145公里，以确保水利工程的正常运行，充分发挥工程效益。

（二）工作重点

今年我镇的冬修水利以水库除险加固、渠道配套防渗节水和整治重点田洋工作建设为重点，全面抓好农田水利综合整治，高标准完成以下农田水利基本建设重点工程项目。

三、时间安排

从20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日前完成全镇今年的冬修工作任务。

四、具体做法和要求

（一）加强领导，落实责任，掀起冬修水利建设的新高潮。今年的农田水利基本建设工作实行谁受益谁维修的原则，时间短，任务重。各村的支部书记是第一责任人。各村镇干部要深入农村组织指挥，实行分工负责，确保冬修工作落到实处。

（二）积极动员、大力宣传。农田水利基本建设是农业增产、农民增收的基础性工作，农民群众是最大的受益者，同时也是投入主体。要精心策划和部署冬修水利工作，利用广播、横幅等宣传方式，进行大力宣传。要全面用活“一事一议”政策，积极发动群众，组织群众开展冬修水利大会战。

（三）坚持高标准、严要求，按质按量完成。各村镇干部要严把质量关，切实抓好我镇农田水利建设工作。

1、将农田水利建设工作落实到各村镇领导干部。

2、加强水库灌区渠道支、斗、农渠的管理、养护工作，主要是清理沟底，把沟底的杂物、土、石头等清除，同时把行道上的杂草、灌木除掉，保持路面平整，并安排专人进行日常维护，确保本灌区渠系畅通无阻。

3、对各个田洋进行全面维修整治。采取集中时间，集中人力，组织群众逐条渠道维修，逐个田洋整治。

五、验收评比

今年我镇的冬修水利工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准，即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施，把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法，对完成任务好的村委会给予表彰，对完成任务较差的村委会进行通报批评，具体验收时间另行通知。

工作方案 篇8

根据番禺区教育局（番教通[20xx]161号）《关于白云区梅窿水库发生一宗4名小孩溺水死亡事故的报告紧急通知》的文件精神及20xx年7月28日北片教育指导中心下发《紧急通知》的精神，结合我校实际情况，特制定此工作方案。

一、20xx年7月29日召开学校行政会，研究组织开展暑假防溺水的安全教育工作。

二、多渠道开展防溺水的安全教育：

1、通过学校门口的电子屏幕滚动播出防溺水的安全警示及创建文明城市的宣传口号。

2、通过学校网站进行防溺水的警示教育。

3、考虑到我校在暑期进行修缮（课室贴瓷片）及很多学生的老家在外地，7月30日~7月31日不召集学生返校，但要求班主任在7月30日~7月31日按原班级逐一打电话给学生及发短信给学生家长，重申“五不”规定，（不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。）叮嘱家长做好子女的安全监护。7月31日下午4：00前班主任将通过电话接受了安全教育的学生人数报级长，下学期初给每位班主任补贴50元的电话费。学校行政也将电话抽查班主任落实情况。

z中学

二〇**年七月**日

⑵ 电商扶贫是什么意思

电商扶贫是指引导和鼓励第三方电商企业建立电商服务平台，注重农产品上行，促进商品流通，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道，让互联网发展成果惠及更多的贫困地区和贫困人口。

电商扶贫的基本原则：

1、政府引导、市场主导。

坚持政府引导、扶持不干预、服务不包揽，充分发挥市场在农村电商资源配置中的决定性作用，培育发展贫困地区电商产业，带动贫困人口就业增收脱贫。

2、多元平台、突出特色。

选择国内较为成熟的第三方电商服务平台开展合作，结合不同电商企业发展方向和贫困地区实际情况，注重农副产品上行，突出特色、因地制宜，搭建贫困地区产品和电商平台间的桥梁。

3、先易后难、循序渐进。

对具有一定资源优势、产业和电商基础好、工作积极性较高的贫困县，可首先列入电商扶贫示范，边探索、边总结、边推广。

4、社会参与、上下联动。

整合各类扶贫资源，鼓励引导市场化电子商务平台和电子商务服务商等广泛参与，充分调动贫困群众利用电子商务、参与电子商务产业链的主动性积极性。

5、鼓励创新、典型引路。

坚持以基层实践推动政策体系创新，及时发现和总结电商在推动精准扶贫精准脱贫方面的典型模式，总结推广一批可学习、可操作、可复制、可推广的经验。

(2)县级电子商务扶贫工作实施方案扩展阅读：

电商扶贫的总体目标：

加快实施电商精准扶贫工程，逐步实现对有条件贫困地区的三重全覆盖：

一是对有条件的贫困县实现电子商务进农村综合示范全覆盖；

二是对有条件发展电子商务的贫困村实现电商扶贫全覆盖；

三是第三方电商平台对有条件的贫困县实现电商扶贫全覆盖。贫困县形成较为完善的电商扶贫行政推进、公共服务、配套政策、网货供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等体系。

到2020年在贫困村建设电商扶贫站点6万个以上，约占全国贫困村50%左右;扶持电商扶贫示范网店4万家以上；贫困县农村电商年销售额比2016年翻两番以上。

参考资料来源：网络-关于促进电商精准扶贫的指导意见

⑶ 网络扶贫计划指出五大工程分别是

法律分析：一、要实施网络覆盖工程，优先支持民族地区、边疆地区、革命老区和贫困地区网络覆盖，加快实用移动终端、移动应用程序、民族语言语音和视频技术研发，加快贫困地区互联网建设应用步伐；二、要实施农村电商工程，大力发展农村电子商务，建立扶贫网络博览会，发展互联网金融服务，推动贫困地区农村特色产业发展；三、要实施网络扶智工程，开展网络远程教育，加强干部群众培训，支持大学生村官和大学生返乡开展网络创业创新，提高贫困地区教育水平和就业创业能力；四、要实施信息服务工程，通过构建统一的扶贫开发大数据平台、搭建一县一平台、完善一乡（镇）一节点、培养一村一带头人、开通一户一终端、建立一户一档案、形成一支网络扶贫队伍、构筑民生保障网络系统，建立起网络扶贫信息服务体系；五、要实施网络公益工程，开展“N+1”网络公益扶贫活动，推动网络公益扶贫行动和贫困地区结对帮扶计划，打造网络公益扶贫品牌项目，构建人人参与的网络扶贫大格局。

法律依据：《中华人民共和国农业法》 第一条 为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，实现全面建设小康社会的目标，制定本法。

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⑸ 扶贫专项行动计划

2017扶贫专项行动计划【1】

根据《X川县产业扶贫专项方案》，聚焦全县2017年实现26个贫困村退出、12871人脱贫的年度脱贫攻坚目标任务，结合商务扶贫工作实际，制定本工作计划。

一、年度目标

聚焦2017年需脱贫的26个贫困村主战场，全力推进商务精准扶贫，坚持因地制宜、分类指导原则，以增强贫困村自身造血能力为核心，着力发挥商务在产业扶贫方面的作用，推动贫困村商贸流通、电商服务业和开放型经济加快发展，带动农民增收和脱贫奔康。2017年，积极实施省级电子商务脱贫奔康示范县建设，在26个贫困村新增一批农家店和电商村级服务网点，实现贫困村农家店和电商服务全覆盖。

二、重点工作

(一)电子商务脱贫奔康示范县建设。升级改造电子商务运营中心和电商服务站点建设，建立完善企业培育、品牌打造、产品标准化等服务体系，鼓励包括微商在内的电商创新创业，到重要节点城市设立展示展销O2O体验店。3月完成申报评审，4月启动项目建设，6月参加现场会培训。

(二)流通市场体系升级改造建设。围绕提升县域流通服务带动功能，大力推进县、乡(镇)级商贸物流体系改造建设，鼓励支持乡镇农贸市场和特色街建设，大力支持森态源及猕猴桃冷链物流项目项目建设，加快三八配送中心盘活投运。开展农村专业合作社、农产品生产企业与批发市场、零售商店卖场、大型超市等多方专项对接活动，积极发展直供直销、连锁经营等现代流通方式，推动农产品进超市、进商场，搭建农产品“线上线下”交易平台，推进“一村一店”建设，推动传统生产、经营主体转型升级，创新商业模式，建设新型农村日用消费品流通网络。

(三)加快现代服务业发展。整合生态资源，发展乡村旅游、娱乐餐饮、农业科技服务、观光农业、养老康养等特色产业，大力支持特色街区、售商店卖场、大型超市、批发市场、星级酒店、连锁经营、旅行社、自驾游俱乐部等现代服务业项目在我县新、老城区落地生成，延长一二产业的产业链，推进一二三产业融合发展。

(四)支持农产品企业拓展市场。全年组织10家以上县内农产品企业、电商企业积极参与形式多样的“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”及“四川贫困地区农特产品展销”活动，采取集中与分散、展销与推介、商品与服务、线上与线下相结合的方式销售我县特色农产品，解决“卖难”问题。

(五)加强技能培训。制定商务扶贫计划，引进大专院校、专业培训院校、专业技术人员、知名企业等社会力量，对我县党政干部、第一扶贫书记、企业管理技术人员、在乡大学生、返乡农民工、留守妇女等等开展现代服务业和电子商务培训1000人次以上。

(六)扩大贫困山区对外开放。充分发挥商务部门职能，加大招商引资力度，推动贫困山区增强经济外向度。稳妥有序发展外派劳务经济，积极引导外派劳务企业参与到扶贫工作中来，促进农贸、工贸融合，持续增加农村农民收入。

三、保障措施

(一)组织保障。从讲政治和顾大局的高度，把脱贫攻坚作为重要的政治任务和重大的.战略工作，摆在突出位置，切实履行主体责任，科学谋划和组织实施，确保年度各项目标任务圆满完成。

(二)资金保障。把财政资金优先安排到重点贫困乡镇和贫困村，切实加大对商务发展项目的支持力度，进一步完善专项资金管理办法，自觉接受资金监管，确保商务资金足额用于项目建设。

(三)强化督查。加强对商务扶贫目标任务、工作措施、项目实施、资金管理等落实的定期检查，做到年初有安排、年中有检查、年底有验收。对年度目标任务、工作措施落实好的有关单位和个人给予表扬奖励，对落实不力的进行通报批评，并与脱贫攻坚工作考核挂钩。

2017扶贫专项行动计划【2】

根据《X州市人民政府关于印发X州市2017年电力扶贫专项行动工作计划的通知》(X政发〔2017〕20号)精神，为圆满完成电力脱贫攻坚各项任务，特制定保德县2017年电力扶贫专项行动计划。

一、指导思想

全面贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚决策部署，以加快贫困地区配电网建设改造力度为重点，积极发挥电力先行作用，切实满足贫困地区生产、生活、民生改善及各项脱贫攻坚工程任务要求，确保2017年我县如期脱贫摘帽。

二、工作任务

1、实施机井通电工程，满足贫困地区饮水及农业灌溉需求

建设内容：共涉及17个村20眼机井，新建10千伏线路10公里，配变20台1600千伏安，0.4千伏线路1.3公里，计划投资333万元。

责任领导：贾运敏

责任单位：国网保德县供电公司

责 任 人：冯成亮

2、实施小城镇(中心村)农网改造升级工程，满足规划中心村集中人口生活服务和公共设施用电需求

建设内容：涉及义门等29个中心村，新建或改造10千伏线路5.1公里，配电变压器73台8675千伏安，0.4千伏线路114.4公里;计划投资2242万元。

责任领导：张 凯

责任单位：国网保德县供电公司

责 任 人：冯成亮

3.实施光伏扶贫配套工程，确保光伏项目并网发电

建设内容：涉及袁家里等11个总容量为1100千瓦村级光伏扶贫电站，新建或改造10千伏线路2.94公里，配电变压器11台1700千伏安;0.4千伏线路0.74公里;计划投资210万元。

责任领导：张 凯

责任单位：国网保德县供电公司

责 任 人：冯成亮

三、推进措施

(一)加强组织领导。国网保德县供电公司要将电力扶贫工作列入重要工作日程，制定电力扶贫工作措施，研究解决电力扶贫重要事项，制定扶贫工程里程碑计划，明确扶贫时间表，倒排项目工期，逐项推进落实。同时充实加强电力扶贫队伍建设，确保扶贫工作有人组织、有人负责、有人落实。

(二)健全工作机制。县供电公司要与县直相关部门建立长期有效的信息互通机制，及时收集贫困地区的扶贫规划，准确掌握项目的用电负荷、特性及建设时序，同时将配套电网建设项目、时序、用地需求等及时反馈政府相关部门;县供电公司建立纵向信息交流机制，及时配套电网建设，保证扶贫项目的用电需求。

(三)严格督导考核。县供电公司会同有关部门开展电力扶贫专项行动总体监督管理工作，将电力扶贫专项工作纳入年度目标责任考核体系，对落实情况进行综合性督查。各部门加强专项规划、目标完成、项目管理、电费核算、收入结算等方面监督检查，依据公司的有关规定，对县公司电力扶贫工作进行严格考核，确保各项任务落实。

⑹ 电商扶贫总结

电商扶贫总结

采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，以下就是我整理的电商扶贫总结范文，一起来看看吧!

篇一：电商扶贫总结

电商扶贫是国家“精准扶贫”十大工程之一，对于贫困户增收意义重大，作为扶贫部门更有必要、有责任把此项工作抓好抓实。为深入贯彻落实省、市、县《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，加快电子商务扶贫步伐，探索精准扶贫新路径新模式。结合xx县政府关于加快电子商务产业发展的实施意见的精神，针对xx县贫困状况，如何利用电子商务工程支持xx县精准扶贫工作?

一、要确定目标任务

以全县321个建档立卡的行政村为单元，以73个贫困村和15个老区村为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、示范试点等关键环节的工作。2015—2017年，全县70%以上的贫困村实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长20%以上，全县95%以上的行政村通固定和移动宽带。2018—2020年，全县贫困村基本普及电子商务应用，实现“三有一能”目标，即县有农村电子商务服务中心，乡有电子商务服务站，村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料，交易额年均增长30%以上，全县贫困村宽带家庭普及率大幅提高，4G网络全面覆盖。

二、要采取可行措施

(一)建立行政推进体系。县、乡镇建立健全电商扶贫领导机构和工作机构，负责电商扶贫的方案设计、政策制定、协调指导、工作推进、检查考核等工作。层层成立电商协会，形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作机制。

(二)建立网店服务体系。完善县级电商服务中心、乡镇服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困村和老区村网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务，健全上下游服务链;建立电子商务创业园，为贫困村和老区村网商提供创业孵化服务。

(三)建立网货供应监管体系。按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，确定特色主业、主打产品，加工适宜网络销售的优质产品。扶持农产品加工企业通过产业化经营，带动贫困户从事网货生产，建立完善的供应体系。认证一批网货供应定点企业，为网店提供充足丰富的货源。加强农特产品网货监管，制定农特产品加工标准，指导企业、合作社和农户按标准种植、生产、加工、包装，从源头保证网货供应流通环节质量监管，建立网销产品质量追溯体系，对流通环节进行监测，杜绝质量隐患。

(四)建立网络物流体系。加快贫困村及老区村宽带建设，采取有线无线结合的办法，扩大网络覆盖面。支持快递物流企业在贫困村设立服务网点，鼓励发展面向乡村的“草根物流”，建立完善的物流体系，提高网货配送效率。

(五)建立人才培训体系。制定培训规划、方案，整合现有培训资源，构建由政府相关部门、社会团体、高等(职业)院校及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系，实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆盖。

(六)建立考核评价体系。围绕“三有一能”目标，建立电商扶贫统计通报制度，重点考核网店数量、销售量、交易额及带动贫困村、老区村、贫困户外销农特产品，以及帮助贫困户增收脱贫情况。

三、要抓好重点工作

(一)宽带网络建设。县工信委等有关部门按照“宽带中国”战略要求，研究制定加快农村信息基础设施建设的具体措施，推动光缆入乡、进村、到户，实现贫困村、老区村互联网全覆盖。

(二)物流快递支撑。通过物流补贴，税费减免等方式，鼓励和扶持物流企业在乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店，在贫困村、老区村建立快递服务点，开展集中收购、集中配送，到2017年实现物流快递乡镇基本覆盖，功能辐射到村。

(三)网店规模壮大。采取教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式方法，帮助贫困户开办网店，销售农产品。通过与当地电商龙头企业、网络经纪人、能人大户、专业协会开展贫困户网店“一对一“对接，帮助贫困户提高网店运营效益。对暂不具备开办网店条件的贫困村，鼓励乡镇干部、大学生村官、未就业大学生和贫困村在校大学生以及致富能人，在乡镇电商服务站、县电商服务中心或电商创业园内开设网店，代销农特产品。

(四)网络品牌培育。按照“一县一业”“一村一品”的原则，大力发展特色产业，培育特色品牌。支持农产品“地标保护”“绿色”“有机”“无公害”等资质的申报认证，加强特色产品品牌化建设，提升产品品质、价值和知名度。建立电商扶贫农特产品目录库，对全市优质特色农产品种养规模、产量产值、品质特色开展调查摸底统计，确定主导品牌，编制特色主导产品目录。引导支持每个乡镇至少培育一户特色农产品生产、加工、包装、销售龙头企业，进行认证挂牌管理和扶持。

(五)金融服务支撑。将电商扶贫纳入扶贫小额贷款支持范围，对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品且效果明显(以销售贫困户产品为主)的企业和网店，给予免抵押、免担保、5万元以下、三年以内的小额信贷支持，政府按基准利率全额贴息。鼓励农村信用社、农村商业银行在乡镇设立服务网点，村设立金融服务代办点，改善农村网店支付、结算等金融服务条件。

(六)试点示范引领。按照全省贫困地区开展电商扶贫试点工作安排，尽快制定各县、乡镇电商扶贫路线图，确定时间表，高标准、高质量地做好试点工作。实施好国家电子商务进农村综合示范县项目，做好省级电子商务示范县创建工作。积极争取与阿里巴巴集团“千县万村”、京东集团“千县燎原”和苏宁“农村电商”计划的对接，利用大平台提升我县电商扶贫质量水平。

四、要强化组织保障

(一)组织领导。电商扶贫工作实行“省上指导、市州协调、县负总责、乡村落实”的工作体制，在市、县电商扶贫推进领导小组领导下开展工作。各乡镇和贫困村、老区村为具体实施单位，要整合乡镇电商和扶贫工作力量，抓好电商扶贫各项工作的落实。贫困村、老区村“两委”班子、双联单位和驻村工作队要配合做好电商扶贫项目实施、政策宣传、组织培训和各项政策措施的落实工作。

(二)责任分工。扶贫部门负责贫困村、老区村、贫困户基本情况、需求清单和规划计划的制定，以及综合协调、进度通报、监督检查、年度考核等工作;商务部门负责做好电商大平台引进、本土平台培养、网货促销、物流配送、人才培训、业务指导和监督检查等工作;农牧部门负责建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，严格农业投入品管理，推进农业标准化生产，完善农产品质量安全考核评价制度等工作;农工办负责把电商扶贫作为驻村队和帮扶单位的一项重要职责，纳入驻村帮扶年度考核;工信等有关部门负责做好协调电信、移动、联通、铁塔、广电网络等企业加快贫困村宽带网络建设工作;工商、质监、食药监部门负责做好网上销售产品的资质认证、质量安全监管和诚信体系建设，加大网络市场监管力度等工作;财政部门负责做好电商扶贫配套资金保障工作，制定出台财政奖励扶持办法。

(三)技能培训。以县为主体，做好电商扶贫的系统培训和专项培训。把电商扶贫培训纳入“两后生”培训范围，列入年度计划，加大培训力度。采取“走出去”与“引进来”、课堂教学与现场观摩、专家理论讲解与店主现身说法相结合等多种形式开展培训，务求培训效果，提高培训质量。以县(区)为主体，加强对网店经营者的专业培训，重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护工具等操作技能进行培训，帮助掌握利用电子商务销售产品的一般流程，并能独立运用电子商务平台开展业务，确保每个贫困村、老区村至少培训2名电商应用人才。

(四)考核奖惩。商务、扶贫等部门要建立健全电商扶贫部门协作机制，对电商扶贫工作进行季度检查、半年通报、年底考核，推动各项重点工作任务落实。每年评选表彰一批全市电商扶贫成效突出的“明星网店”和“诚信网店”，给予奖励;对销售假冒伪劣产品、损害定西电商扶贫形象的行为，采取行政、经济、法律等手段予以惩罚。

(五)宣传引导。加大电商扶贫的宣传力度，在报纸、电视、广播和网络等主流媒体上开辟专栏，进行跟踪式专项宣传报道。充分发挥微博、微信等新媒体的作用，灵活运用微博话题、微信栏目，对电商扶贫工作持续开展宣传报道。依托“四双”行动，充分发挥村级组织和群众在电商扶贫中的重要作用，尤其要及时总结和宣传推广电商扶贫工作中的好做法、好经验，营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。

篇二：电商扶贫总结

宁都探索以电商扶贫推动老区振兴发展 宁都县是原中央苏区核心县，受交通区位、发展基础等因素制约，经济社会发展远远低于全省平均水平。针对这一现实，宁都县抢抓机遇，以电商产业发展为突破口，探索精准扶贫新机制，在促进新兴产业发展、帮助困难群众脱贫致富、引领县域经济转型升级等方面取得显著成效。得益于电商扶贫工作的深入推进，宁都县先后被列为全国创建革命老区扶贫攻坚示范区试点县、全国电子商务进农村综合示范试点县。专家认为，宁都县这一探索实践为贫困地区开展精准扶贫提供了有益借鉴。

电商挺进红土地 老区焕发新活力

宁都县赖村镇莲子村位于县城西南部24公里处，地理位置偏僻，是传统的农业村，人均耕地面积仅有0.7亩，经济条件较差。全村8800余人，有近三成都是贫困人口。长期以来，村里的青壮年大多背井离乡外出打工。

今年3月，村民宋建辉在驻村扶贫干部的帮助下，在村头开了个“农村e邮”便民服务站，让村民们体验到了电子商务带来的甜头。

莲子村年近六旬的贫困户宋有亭把自家产的毛芋仔拿到了服务站，“毛芋仔在市集上卖1.5元/斤，在网上能卖到3元/斤，价格翻了倍，前几天我刚卖出去20斤。”宋有亭说。

“服务站可以为村民提供网络代购、代销等服务，目前上线的农副产品有农家自产的土鸡蛋、红薯和芋头，以及野生茶菇、手工麦芽糖等。”宋建辉介绍说，开业一个多月来，服务站帮助村民代购代销270余笔，累计交易金额3600多元。 宋建辉经营的“农村e邮”便民服务站是宁都县与中国邮政联合打造的农村电商服务平台，这个平台可为村民开展农副产品代销、小额取款、代缴水电费、寄递服务、手机充值等业务。目前，宁都县已建成“农村e邮”村级服务站49个，计划今年建设100个点，覆盖全县所有乡镇。

除了“农村e邮”服务站之外，宁都县还与阿里巴巴集团合作，在县城建立县级运营中心，在乡村设立服务分中心或服务站，并在其相关电商平台开展宁都产品在线销售;与京东集团合作，建设宁都生鲜农业“京东产地直供”、“京东产地直发”电商基地;与飞天麦光光集团合作，建设乡级电商服务分中心4个、村级服务站21个。

“县、乡、村三级电商进农村服务网络的建设，打通了农业小生产与电商大市场的最后一公里。”宁都县商务局局长宁蔚生说，宁都县地处赣江源头，良好的生态环境孕育了众多独具特色的绿色无公害产品。有了电商平台，农村百姓可更加便利地外销本地农副产品，实现农副产品增值。

在宁都，“虎蛙稻”大米、宁都黄鸡、小布岩茶、宁都肉丸、大沽野生山茶油等土特产长期“深藏闺中”。如今，这些土特产品搭上了电商平台，“e路”畅销，日渐成为当地百姓脱贫致富的“摇钱树”。

据统计，目前宁都县所有土特产均已实现网上销售，全县有各类土特产网店近500家，已有81家农业企业、265家农民专业合作社抱团，辐射带动贫困群众800余人从事电商产业，从业人员人均可年增收6000元以上。

宁都县委书记王四华说，过去由于地处偏远、信息不畅，宁都农村优质的农产品难以走出深山拓展市场。电子商务大大缩短了农产品交易的.时空距离，对促进农产品销售、提升产业效益、激活农村市场、增加农民收入等方面起到了积极作用。

扶持 孵化 服务走出电商扶贫路

“推进电子商务进农村，不仅要让农村因电商‘活’起来，更要让贫困群众因电商‘富’起来。” 王四华说，宁都县将电商产业发展与扶贫有机结合，探索精准扶贫工作新机制，借力电子商务帮助困难群众树立脱贫之志，掌握脱贫之技，实现脱贫致富。

今年18岁的廖竹生，出生在宁都县对坊乡一个贫困家庭，由于先天疾病，他的双手手腕无法伸直，属于三级肢体残疾。贫困的家境、残疾的身体曾经让他丧失了生活的希望。然而，廖竹生做梦都没有想到，如今他能坐在电脑前经营着一家属于自己的网店。

去年10月，廖竹生报名参加了宁都县电商产业园举办的免费电商培训班，随后在当地政府的帮扶下，开起了一家名叫“布潮行专柜”的布鞋分销网店。上个月，廖竹生的网店赚到了近3000元。“没有电商的发展，没有政府的帮扶，我都不知道该如何自食其力。”廖竹生说。

和廖竹生一样，越来越多的宁都贫困群众通过电子商务走上脱贫致富的道路，电子商务正在宁都城乡遍地开花。

作为深居赣南一隅的贫困地区，宁都县起初发展电子商务的氛围并不浓厚。当地干部群众反映，宁都电商产业之所以能在底子薄、起步晚的情况下快速推进、异军突起，关键在于当地党委政府对电商产业的高度重视、高位推动，通过政府引导、企业主体、市场运作的方式扶持电商、孵化电商、服务电商，使电商产业迅速崛起并成为扶贫攻坚的有力推手。

——扶持电商。宁都县设立了电子商务专项发展资金，2014年县财政安排了800万元，重点扶持电商产业园发展壮大、电商企业做大做强及电商人才培育等，促进电商产业加速崛起。同时，宁都县出台了《关于加快电子商务产业发展的意见》、《宁都县电子商务产业发展的实施方案》、《宁都县电子商务发展扶持办法(试行)》，在用地保障、财政支持、税收扶持、价格优惠、金融服务等方面进行倾斜。

——孵化电商。宁都县因地制宜，通过市场化手段，扶持全球十大网商——飞天麦光光集团利用企业现有厂房改造建设县电商孵化园，2014年9月在全省率先开园，当年就被评为省级电子商务示范基地。园内建有办公楼、仓储和人才公寓等4.1万余平方米。宁都县通过采取政府承租、企业建设和管理的模式，对入驻电商企业实行3年免租金、免水电费，有力地吸引县内外电子商务企业入园创业孵化，目前已有102家企业和商户入驻，从业人员超200人。

——服务电商。宁都县通过电商孵化园的集聚效应，瞄准国内电商龙头企业招商，着力引进规模大、实力强的电商实体企业落户宁都，鼓励其在宁都建厂生产销售产品。对引进的大型电商企业实行“一事一议”的奖励政策，每年评选一批龙头示范企业，并对获得省、市示范称号的企业分别给予5万元、3万元奖励，促进有实力、有潜力的电商企业做大做强，推进示范企业在宁都“生根”。

电商扶贫的最终目的是要通过发展电子商务帮助贫困户实现减贫脱困。为此，宁都县设立电商扶贫产业专项发展资金，全力推进扶贫开发与电商发展相融合，积极探索精准扶贫和科学扶贫新载体。

据宁都县扶贫和移民办公室主任揭晓鸿介绍，宁都县从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等方面，全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务，优先安置贫困户到电商产业园落户创业;广泛开展贫困户电商技能培训工作，开展贫困群体专题培训，提供“雨露计划”资金补助;鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助低收入、残疾人群体实现就业。

飞天麦光光集团是一家从事孔明灯生产经营的企业，依托电子商务平台，这家公司把孔明灯销往全球80多个国家和地区，已连续多年蝉联孔明灯全球产销量第一。业务做大之后，集团董事长刘鹏飞在家乡宁都县田头镇开办了一家孔明灯线下加工厂，为周边乡镇提供了2000多个就业岗位。依靠孔明灯加工、包装等简单劳动，一些老弱病残、低保户等农村贫困人口，如今一个月也能拿到500元—1000元不等的收入，生活质量明显改善。

据统计，自电商扶贫开展以来，宁都县注册网店1000多个，有1000余人实现电商创业，提供电商就业岗位2000余个，2014年全县实现网络零售总额近6亿元，同比增长47%。

样本效应初显 发展亟待扶持

“宁都县顺应时代发展潮流，立足当地资源禀赋和产业基础，探索实施以电子商务促进扶贫开发的新模式，引发了多重效应。”省社科院社会学研究所副研究员宋智勇认为，宁都县电商扶贫的探索与实践具有一定的样本意义，可为省内外其他贫困地区发展新兴产业、创新扶贫模式提供有益参考。

拓宽扶贫手段，增加农民收入。省社科院社会学研究所助理研究员涂龙峰说，电子商务是扶贫工作一个很好的突破口，受劳动力、地形、交通、区位、物流等因素制约，宁都这样的贫困地区发展其他产业较为困难，而电商可以快速把当地土特产优势转化出来，产生巨大的经济效益。

揭晓鸿表示，作为一种全新的扶贫模式，电商扶贫丰富了扶贫开发的方式和手段，把工业、农业、服务业等多个产业融入到扶贫链条中去，辐射和带动贫困群众脱贫致富，为扶贫开发工作提质增效注入了新的活力。

缩小城乡差距，融入“四化同步”。宋智勇等受访专家认为，发展电商扶贫不仅有利于助农增收脱贫，还能将扶贫工作融入到工业化、城镇化、农业现代化、信息化“四化同步”的进程中去，为改变城乡二元经济结构、打破地域发展不平衡创造条件。

宁蔚生说，随着电商扶贫的深入开展，宁都农村的通讯、物流、公路等设施都在逐步改善，加速了信息化和农业现代化进程。揭晓鸿则谈到，电商扶贫把贫困群众从传统的自然经济观念中解放了出来，极大地激发了他们脱贫致富的积极性和主动性。

推动产业升级，助力经济转型。“电子商务给贫困地区带来了难得的发展机遇。”王四华分析说，发展电商可以把资源优势变成产业优势，扩大就业、促进生产、拉动消费，进而推动经济结构转型升级，实现贫困地区的自我造血功能。 通过发展电子商务，宁都县进一步做深做细做精农产品加工业，促进脐橙、黄鸡、白莲、茶叶、油茶等农业特色产业生产标准化、品牌化、规模化;工业方面，宁都全县已有10多家传统制造企业开展了电子商务业务，将“宁都制造”卖到了省内外;在第三产业方面，宁都立足客家文化优势，将孔明灯、十字绣、宁都剪纸等特色工艺品搬到了网上销售;此外，宁都县电商经济还带动了加工业和包装、仓储、物流等相关产业的发展。

宁都县一些电商企业从业人员指出，应当加大对农村电商人才的培养和储备，进一步降低企业融资成本和物流成本。当地扶贫干部表示，呼吁上级部门从全局出发，制订电商扶贫发展规划，设立电商扶贫专项资金，制订针对老区的电商扶贫优惠政策。有受访专家建议，国家、省、市可以甄选一些县(市)，将其确定为电商扶贫综合试验区，先行先试，示范引领，从体制机制上健全完善电商扶贫新模式。

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⑺ 电商扶贫有哪几种形式

电商扶贫的几种形式包括直接到户扶贫、参与产业链扶贫以及分享溢出效应扶贫。
1. 直接到户扶贫
这种形式通过提供培训、资源投入、市场接入、政策支持和各类服务，助力贫困户通过电子商务直接增加收入，实现脱贫。典型案例是帮助贫困户在电商平台上开设自己的网店，从而成为网商。
2. 参与产业链扶贫
这种模式通过电子商务领域的龙头企业、网商经纪人、有影响力的人士、大型商家和专业协会等，建立与电商相关的产业链，吸引和帮助贫困户参与，提供全职或兼职工作机会，达到减贫脱困的目的。
3. 分享溢出效应扶贫
当电子商务在一个地区规模化发展时，即使贫困户没有直接或间接参与电商活动，他们也能享受到由此带来的市场生态改善和发展成果。
电商扶贫的显著特点包括：
1. 高度重视民生问题。
2. 对电商扶贫的认识和实践不断深入。
3. 将人才培养作为最关键的切入点。
4. 通过示范作用，为全面推进提供样本和实施方法。
5. 重视与电商平台的合作。
6. 电商扶贫的相关政策措施正在迅速完善。

⑻ 什么是精准扶贫 精准扶贫的实施 产业扶贫实施方案

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
实施方案：
为全面贯彻落实省、市关于扎实推进精准扶贫工作的意见精神，进一步明确目标、靠实责任、细化任务、抓实见效，特制定如下实施方案。
一、精准目标
1、总体思路。全面贯彻落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署和市委市政府《实施意见》要求，把扶贫开发作为最大任务，把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向，坚持“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路，深化拓展双联行动和“1236”扶贫攻坚行动，推动扶贫政策向贫困村聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合，深入实施扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准，做到扶真贫、真扶贫，加快脱贫致富奔小康步伐。
2、目标任务。到2017年，力争所有贫困村实现脱贫，1.26万户4.77万贫困人口全部脱贫。其中：敦煌市、肃北县、阿克塞县2015年实现整体脱贫目标；肃州区、金塔县2015年70%的贫困户脱贫，2016年实现整体脱贫目标；玉门市、瓜州县老乡镇贫困户2015年实现整体脱贫，移民乡村贫困户2015年实现40%脱贫、2016年实现40%脱贫、2017年实现整体脱贫目标，移民人均纯收入在2014年的基础上翻一番，年均递增25%以上，力争达到9000元以上，确保与全市同步全面建成小康社会。
二、精准对象
3、贫困户建档立卡。做到“五清”：即摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；确定帮扶单位、帮扶干部，定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”；建立帮扶档案，做到一村一档、一户一卡、帮扶干部有工作台帐。
4、贫困村建档立卡。做到“五有”：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等；有问题台账，包括主要制约因素、最迫切需要解决的瓶颈问题等；有需求清单，坚持问题导向，抓住主要矛盾，准确掌握贫困村贫困户的脱贫致富需求；有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐；有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
5、精准识别对象。按照“五步一公示”（户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定，公开公示）的工作程序，抓好申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入各环节工作，确保公平公正公开；严格标准和要求，摸底初筛审核，有效识别贫困村、贫困户，剔除没有脱贫能力的残疾人、五保户、低保户等特殊群体，提高扶贫对象精准性和操作性。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年6月中旬完成
三、精准内容
按照全省精准扶贫精准脱贫工作会议“1+17”总体工作部署要求和酒政办发〔2014〕178号《深入贯彻“1236”扶贫攻坚行动实施六项工程工作方案》具体要求，各个县市区和市直有关部门要进一步明确责任，积极主动加强与省直相关部门对接联系，认真落实各项政策，并有针对性的制定年度工作计划，做好项目、资金申报争取等工作，确保政策落地见效，推动精准扶贫精准脱贫任务落实到位。
6、实施产业扶贫
（1）发展特色产业。根据省上《关于精准扶贫富民产业培育支持计划的实施方案》，坚持“做精一产”的发展思路，制定贫困村贫困户发展高效特色产业专项扶持政策，大力扶持贫困乡村发展畜牧养殖、设施蔬菜、优质林果、高效制种、中药材等优势特色产业，对土地贫瘠的乡村和贫困户借鉴戈壁日光温室的做法，重点扶持发展日光温室、钢架大棚、舍饲养殖，一步导入现代农业。积极推广“户均输转1个劳动力、种植2亩高效田、饲养30只羊”的脱贫增收模式，加快“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困乡倾斜、向贫困村覆盖，到2017年移民区耕种面积达到30万亩，其中设施蔬菜1万亩，葡萄2万亩，枸杞3万亩，甘草4万亩，苜蓿5万亩，高效特色产业种植面积达到总耕地面积的70％以上。按照“小群体、大规模”的发展要求，引导和鼓励移民群众发展肉羊为主的草食畜牧业，到2017年，羊饲养量达到70万头（只）以上，人均来自畜牧业的收入达到20%以上。推进标准化生产，完善标准体系，到2017年，主要农产品标准化覆盖率达到80%,三品一标农产品覆盖90%以上的贫困村。
责任单位：市农牧局牵头，市林业局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（2）大力发展劳务经济。根据省上《关于精准扶贫劳动力培训支持计划的实施方案》，坚持把劳务经济作为增收的重要支柱来培育，鼓励能人带动务工，打造提升劳务品牌，促进劳务输转从体力型向技能型转变，整合培训资源，开展订单、订岗、定向、菜单式等精准培训，对“两后生”开展2—3年职业技能教育培训，对务工青年开展3个月左右就业技能培训和劳务品牌培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训，对具备一定创业条件的开展创业培训，加强对创业和技能带头人的示范培训。推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制，每年培训新型职业农民1000人。强化劳务输转，开展订单培训、定向培训，提高移民区劳动力转移就业能力，每年开展劳务技能培训5000人以上，输转劳动力2万人以上。
责任单位：市人社局牵头，市教育局、市农牧局、市扶贫办、市妇联、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（3）发展农村现代服务业。加快发展农村现代服务业，大力发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态服务。推进电商扶贫，拓展特色农产品网上销售渠道，鼓励邮政、快递企业在农村特别是贫困村伸腿设点，推动贫困地区农产品进城，促进工业消费品和农业生产资料下乡；支持发展乡村旅游、民俗文化、光伏发电等增收产业，优先吸纳贫困户参与项目建设与经营。开展旅游强县、旅游名镇名村创建，推进旅游扶贫试点。
责任单位：市商务局牵头，市旅游局、市供销社、市文广新局、市能源局、市邮政局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（4）大力发展农产品加工业。培育农产品精深加工龙头企业，带动蔬菜、林果、中药材、牛羊等特色产业深度开发，推进特色产业全产业链建设，提高产品附加值。倾斜支持贫困乡村发展农产品储藏、保鲜、加工和市场体系建设，推进农作物秸秆等农副产品综合开发利用。支持贫困群众以生产要素入股等形式参与兴办农产品加工企业，通过订单生产、原料加工等方式，促进贫困群众在参与农产品加工流通中增加收入。到2017年，贫困地区农产品加工转化率达到65%以上。
责任单位：市农牧局牵头，市商务局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（5）积极培育新型经营主体。加快发展家庭农场、专业大户、产业协会、合作组织等新型经营主体，引导贫困农户依法自愿有偿流转土地经营权，推进贫困地区土地适度规模经营，提高土地产出率。加快贫困乡村土地确权登记办证工作，建立风险防范和补偿机制，鼓励支持贫困农户以土地和农业设施、机械等作价入股，参与组建农民专业合作社，提高贫困群众的组织化程度和产业化经营水平。到2017年，每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或1个资金互助协会，基本实现贫困农户参与各类新型经营主体全覆盖。
责任单位：市农牧局牵头，市国土局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
7、实施基础设施扶贫
把破解田、水、路、林、房等瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键来抓，用好国家和省上相关政策项目资金，优先安排移民乡村基础设施建设项目，力争到2017年实现3个全覆盖、4个全配套，即贫困乡村安全饮水、危房改造、通村道路等全部覆盖，水利设施、农田林网、农村快递、信息网络等全部配套。
（1）农村安全饮水和农田水利建设。根据省上《关于精准扶贫饮水安全支持计划的实施方案》和“1236”扶贫攻坚工作方案，改造提升农村安全饮水工程，提高水质达标率和自来水入户率，2017年实现安全饮水户户通，农村饮水安全普及率达到100%。加快水利基础设施建设，以疏勒河、九甸峡和“两西”移民等贫困片区为重点，着力加强农田水利设施配套建设，着力解决“地高渠低”、“渠小地大”等问题。到2017年，新建、改建移民贫困片各类渠道425公里。
责任单位：市水务局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（2）交通通畅工程建设。根据省上《关于精准扶贫交通支持计划的实施方案》，依托“6873”交通突破行动，采取争取中央和省上扶持、地方自筹、群众投工投劳等方式筹集资金，着力推进移民乡村道路建设。到2017年，全市实现乡乡通国省道，村村通沥青（水泥）路，村村通班线车，城市半径20公里范围内通公交；到2020年，实现县县通高速，乡乡通国省道的目标。
责任单位：市交通局牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（3）危旧房改造。根据省上《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》，加快移民危旧房改造，到2017年移民乡村消灭危房。
责任单位：市建设局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（4）农电保障。根据省上《关于精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》，加快农村电网升级改造，确保实现贫困村、贫困户照明电、动力电正常供应。
责任单位：市能源局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（5）生态环境建设。根据省上《关于精准扶贫生态环境支持计划的实施方案》，大力开展移民区农田林网、绿色通道、防风治沙等林业生态建设，到2017年累计完成农田林网、绿色通道、防风治沙面积6万亩，有效改善贫困乡村生态环境。
责任单位：市林业局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（6）信息网络和农村邮政快递网络建设。根据省上《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》，加快移民乡村宽带网络建设，推动光缆入乡入村入户，到2017年底，实现贫困村宽带信息网络全覆盖。加快推进电商扶贫，积极对接阿里巴巴集团“千县万村”和京东集团“千县燎原”计划，支持电子商务龙头企业建立农村电商服务体系，鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点，到2017年，快递服务基本覆盖贫困村。
责任单位：市商务局牵头，市工信委、市邮政管理局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（7）村容村貌整治。加快美丽乡村建设，完善村庄建设规划，全面实施村庄净化、硬化、绿化、亮化、美化工程，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作，制定村规民约，健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制,创建干净整洁、村庄优美的农村人居环境。
责任单位：市委农办牵头，市建设局、市环保局、市林业局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（8）农村土地改良。大力推进盐碱地、板结地为重点的土地改良和标准化农田建设，实施盐碱地、板结地改良18万亩。
责任单位：市国土资源局牵头，市农牧局、市农发办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
8、实施教育扶贫。根据省上《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》，加快推进教育扶贫，着力解决因学致贫的问题。实施标准化中小学建设工程，改善农村学校办学条件，巩固提高“两基”成果加强教育基础设施建设，实施农村薄弱学校改造工程，加快义务教育标准化学校建设，实现县域义务教育均衡化发展，大力实施素质教育，稳步提升教育教学质量。重点落实好贫困家庭本科和高职（专科）学生每生每年8000元生源地信用助学贷款、中职学生免学费、中职学校家庭经济困难（按在校学生的20%确定）和涉农专业一二年级学生每人每年享受2000元国家助学金等政策。
责任单位：市教育局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
9、实施卫生扶贫。根据省上《关于精准扶贫卫生支持计划的实施方案》，加快推进卫生扶贫，解决因病致贫、因病返贫的问题。加强乡村两级卫生院（所）服务体系建设，落实好新建村卫生室补助10万元的政策，到2017年实现贫困村卫生室建设全覆盖。加强贫困乡村医生队伍建设和技术培训，到2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格。全面推行新型农村合作医疗制度和大病救助制度，提高贫困人口新农合住院费用和大病保险报销比例，从2015年起，贫困人口新农合住院费报销比例提高5个百分点，从2016年起，贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使实际报销比例提高3个百分点以上。
责任单位：市卫计委牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
10、实施文化扶贫。根据省上《关于精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》，加快移民乡村的文化基础设施建设，力争到2017年，全面完成11个移民乡和60个移民村的文化站（室）、农家书屋建设，实现贫困村广播、电视无线数字化覆盖，活跃移民群众的文化生活。
责任单位：市文广新局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
11、实施科技扶贫。整合市县科技力量，组建科技扶贫队伍，到2017年，两个插花县建成2—3个科技示范基地，每个贫困村至少有1名科技特派员、培育2至3个农业科技示范户。建立科技扶贫网络，建设“农业科技网络书屋”和农技推广“云平台”，免费为群众提供各类科技服务，鼓励科技人员以技术入股等形式领办和创办专业合作社和农业企业。
责任单位：市科技局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
12、实施金融扶贫。根据省上《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》，鼓励各类金融机构到贫困乡村设立服务网点，全面落实支农再贷款利率优惠政策，探索农村承包经营权、林权、宅基地使用权等抵押担保贷款办法，实施精准扶贫小额贷款工程，力争到2017年底，使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能够得到免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵的问题。加大在贫困村建立扶贫互助资金的力度，重点落实好每个贫困村互助资金规模不少于50万元等政策。
责任单位：市金融办牵头，市财政局、市扶贫办、人民银行酒泉分行、市银监局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
13、实施社会扶贫。深入开展“10.17”扶贫日活动，鼓励企业、社会组织参与扶贫攻坚，开展一对一、手拉手精准帮扶；调动工青妇等群众组织力量，推动爱心捐赠、结对帮扶、扶贫志愿者行动、科技推广等扶贫活动深入开展。深入推进“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”、“爱心包裹”等社会扶贫活动。
责任单位：市委双联办牵头，市人大办、市政协办、市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
14、实施社会救助。根据省上《关于精准扶贫社会救助支持计划的实施方案》，充分发挥社会保障制度的保底作用，对特殊贫困人口分类按标施保，落实大病医疗救助补助政策，优先解决重残、重病、单亲及生活极度困难扶贫对象的生活保障问题，逐年健全完善低保人口的自然灾害应急救助体系、临时救助制度和外出就业农民的社会保障跟进机制。
责任单位：市民政局牵头，市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
15、强化人才支撑。按照省上《关于精准扶贫干部人才支持计划的实施方案》，精准选好配强干部，培养开发人才，使每个县市区都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实，真正能带领群众脱贫致富的干部队伍；都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务，能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍。
责任单位：市委组织部牵头，市人社局、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
四、精准方式
16、完善包抓方式。根据贫困程度，靠实包抓责任，市委牵头包抓玉门市移民乡村，市、县干部帮扶贫困户；市政府牵头包抓瓜州县移民乡村，市、县干部帮扶贫困户；市人大牵头包抓金塔县，市人大、部分市直事业单位及县科级及以上干部帮扶贫困户；市政协牵头包抓肃州区，市政协、部分市直事业单位及区科级及以上干部帮扶贫困户，敦煌市、肃北县、阿克塞县由于贫困程度较轻，以县为单位自行包抓。地级干部负责包片抓组，既要抓好所包抓片区面上工作，又要协调指导片区内各个工作组，同时要联系帮扶2-3户贫困户，发挥示范引领作用；县级干部负责包组抓户，既要抓好所在工作组面上工作，又要协调指导组内科级干部包户工作，同时要联系帮扶3户左右贫困户，发挥承上启下作用；科级干部负责蹲点帮扶若干贫困户，发挥骨干带动作用。
责任单位：市委双联办牵头，市扶贫办、市直及驻酒各单位、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
17、改革扶贫机制。加快贫困乡村土地承包经营权确权登记颁证工作，鼓励土地依法规范有序流转。县乡村三级要建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。深化户籍制度改革，鼓励贫困人口通过搬迁、务工、就业、创业等形式在城镇落户。
责任单位：市国土局牵头，市农牧局、市公安局、市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
18、融合双联行动。从市、县单位选派以科级干部为主组成驻村蹲点包户工作队，常年轮流坚持开展帮扶工作，并整合双联干部、到村任职（挂职）干部、大学生村官和乡镇包村干部，重点推动落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策等工作。
责任单位：市委组织部牵头，市委双联办、市直及驻酒各参联单位、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
19、创新投入方式。认真落实市级按当年地方财政收入增量的10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算，有效整合各项涉农资金，当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，确保各类财政扶贫资金真正用到扶贫开发上。
责任单位：市财政局牵头，市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
五、精准考评
20、细化分解任务。市扶贫办要将贫困村“六大突破”的各项任务和贫困户增收减贫目标分解到县（市、区）、具体到年度、落实到责任人，加强平时跟踪检查，准确掌握情况，为考核评价提供依据，推动帮扶措施和责任落实见效，每年参联单位、帮扶干部要向群众述“扶贫帐”。
21、健全考核体系。市考核办要将贫困村、贫困户收入增长、如期脱贫作为科学发展业绩考核的主要依据，将精准扶贫成效纳入县（市、区）党政领导班子和各级领导干部年度综合考核评价体系，增加扶贫绩效考核指标，加大赋分权重，不断健全完善精准扶贫考核评价办法。
22、强化结果运用。加大对考核结果的运用力度，市委每年表彰奖励扶贫脱贫成效显著的班子和干部，对完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子，完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次。
责任单位：市考核办牵头，市委双联办、市扶贫办配合
时限要求：6月底前完善考核办法，每年底由市考核办考核评价。
六、精准保障
23、加强组织领导。各县（市、区）、市直各部门单位要高度重视，调整充实领导小组力量，明确职责任务，制定精准扶贫方案，层层衔接，量化细化，分解任务，确保与“十三五”规划相衔接配套。要按照分级负责，分层管理，点面结合的要求，履行好片区领导、组长单位领导和包抓科级干部的责任，抓好贫困户精准扶贫脱贫。各级各部门各单位主要领导要切实履行第一责任人职责，班子成员要以身作则，点面结合，抓好精准扶贫工作。要分级分层签订目标管理责任书，确保责任落实。
责任单位：市委办牵头，市政府办、各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
24、严格责任落实。实行党政一把手扶贫责任制，市县乡逐级签订扶贫目标责任书，县乡党政主要领导为扶贫开发第一责任人，强化县级主体责任，实行责任、资金、权力、任务“四到县”制度。建立市级领导包抓移民乡村扶贫攻坚制度和干部驻村帮扶工作制度。
责任单位：市委办牵头，市政府办、各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
25、加强分类指导。瓜州县、玉门市要根据贫困人口集中分布的实际情况，打好“整体战”，重点瞄准移民乡村实施精准扶贫。其他5个县市区，贫困人口少而且分散，实行到户到人的精准扶贫，打好“歼灭战”，定点消除。到户扶贫要差别化对待，对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训，使他们增加收入；对于没有劳动能力的困难户，发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用，解决基本生活问题。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
26、强化动态管理。以村为基本单位，建立村级信息监测管理平台，每个贫困户逐户建立收支台账，常年记录，年底公示，接受监督。实施动态监测评估，每年对贫困村、贫困户帮扶实绩进行总结评估，对收入变化情况进行核算分析，准确掌握脱贫情况。要实行工作台账管理，以村、户为重点，编制“三表两图一指南”（贫困村和贫困人口分布表、农民人均纯收入目标表、减少贫困人口任务表，产业项目布局图、基础设施布局图，扶贫攻坚明细资料指南） 扶贫攻坚路线图，建立工作台账，做到“户有册、村有本、乡有档、县有库”。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年底建立网络管理系统、工作台账，每半年分析监测，每年报送评估报告。
27、夯实基层基础。以县（市、区）为主，组织对乡镇党委书记、乡镇长、扶贫专干和村党组织书记进行轮训。推进双联单位基层党组织与联系村党组织互促共建，加强村级组织阵地建设，增强村党组织服务功能。
责任单位：市委组织部牵头，各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
28、跟踪督查检查。各级督查部门要研究制定精准扶贫督查办法，作为“工作落实年”督查检查重点，纳入每月分管领导检查、督查部门双月督查、季度常委带队检查内容，严格督促检查。双联办、扶贫办要建立跟踪落实机制，定期调查研究，经常跟踪指导，特别要加强对资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况的日常检查，掌握项目启动、资金到位和扶贫进展等情况，认真研究存在问题，提出改进措施和建议，不断提高精准扶贫水平。
责任单位：市委督查室、市政府督查室牵头，市委双联办、市扶贫办配合。
时限要求：2015年至2017年全程督促检查
29、切实改进作风。各级帮扶干部要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，结合开展“三严三实”专题教育，扑下身子，深入一线，亲力亲为，真心实意帮助贫困村、贫困户落实精准扶贫措施，在为贫困群众谋利益的同时，磨炼意志品质，转变工作作风，增强解决问题、化解矛盾的能力和水平，形成组长带头、组员紧跟，纪律严明、作风扎实、工作得力、成效显著的工作合力，使精准扶贫成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
责任单位：市纪委（监察局）、市委组织部
时限要求：定期不定期进行督查。
30、努力营造氛围。各级宣传部门要制定专题宣传方案，注重典型宣传和舆论引导工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，开设专栏，一个阶段突出一个主题，持续不断地组织市内外新闻媒体全面客观地报道精准扶贫的经验做法和工作成效。要注重挖掘亮点和选树典型，及时总结推广，以点带面，示范带动，着力营造全市上下齐抓共管、创先争优、攻坚克难，扎实推进精准扶贫工作的浓厚氛围。
责任单位：市委宣传部牵头，市委双联办、市扶贫办、各县市区配合
时限要求：6月底制定宣传方案，2015年至2017组织实施。