A. 电子商务进农村工作实施方案
电子商务进农村工作实施方案
为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于转发全区千村电商工程实施方案的通知》（X发〔2015〕X号）和《关于申报2015年电子商务进农村综合示范县的通知》（X发〔2015〕X号）精神，推动XX镇农村电子商务平台建设，使农民能享受与城市居民同等的网上购物条件，同时活化农产品流通，支持农村青年创业，促进农业增产和农民增收，为城乡发展一体化作出贡献，特制定本实施方案。
一、总体思路
依托XX镇特色优势产业和产品，培育和壮大农村电子商务经营主体，支持建立具有XX特色的农村电子商务平台，加快农村电子商务支持体系建设，积极探索建立促进农村电子商务发展的机制，不断提升XX镇农村电子商务应用水平，拓宽我镇农特产品网络销售渠道，促进农村流通现代化全面提升。
二、基本原则
（一）因地制宜、突出特色。发挥XX镇的地理和特色优势，打造品牌、品种、品质，以农产品流通、优质水稻、制种玉米、蔬菜、华泰农特色农产品、锁阳酒、清真牛羊肉、庙庙湖旅游等为重点，提升产品附加值。
（二）政府推动，市场运作。按照"企业主体、政府推动、市场运作"的原则，发挥电子商务优势，突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送、人才等瓶颈，充分调动相关部门，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，促进农村流通现代化全面提升。
（三）整合资源，完善功能。与便民服务、产业发展、农产品流通、美丽乡村建设相结合，整合各类资源，构建电子商务代购代销服务体系，降低农民购物成本，拓展农产品销售渠道。
三、建设内容
引导、支持电商进入农村，提高电商在XX镇农村的应用范围，培育电商经营主体，发挥电商综合服务功能，加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送等居民生活类电子商务生态链。
（一）建设主体
在全镇范围内建设五个村级（社区）电子商务服务站点，合理规划站点布局。
（二）建设标准
各站点按照县人民政府《电子商务进农村工作方案》（XX发〔2015〕XX号）的要求进行建设。
（三）功能设置
提供网络配送服务、农产品网络销售服务、农村青年创业服务等功能，满足居民需求。
四、实施步骤
（一）情况摸底（9月15日-9月30日）
组织全镇基本情况调查，包括经济发展、产业基础、电商基础和物流快递情况。
（二）制定方案（10月8日-10月15日）
制定实施方案，成立领导小组，完善项目实施方案，报县商务局、县财政局备案。
（三）宣传带动（10月16日-10月25日）
召开动员大会，利用多种媒体宣传，推动企业早准备、早宣传、早落实。
（四）推动实施（10月26日-12月31日）
搭建电子商务平台及流通信息公共服务平台，依法开展招投标，确保安全，推动工作实施。
五、成立领导小组
成立XX镇电子商务进农村建设工作领导小组，明确成员职责。
六、要求
（一）加大宣传力度。通过多种方式宣传电子商务进农村的各项措施，增强企业信心，举办培训班、讲座等活动，营造良好氛围。
（二）加大政策配套和支持力度。制定相关政策措施，建立健全融资机制。
（三）加强农村电子商务行业监管。建立健全管理制度，加强建设和统计体系，规范电子商务发展
B. 如何发展农村电子商务
发展抄农村电子商务的方法：
袭一是修建农业信息高速路，把农村无线通信网络、宽带网络等信息化设施纳入农村基础设施建设规划，实施由政府主导、企业参与、群众享用的“信息公路村村通工程”，建立起多层次、有特色、全覆盖的农村信息网络。
二是打造农产品销售直通车。鼓励、扶持、发展一批高质量专业化的农业电子商务的平台，打造“地方特色农产品展销网厅”或“特色农产品进城网络大篷车”，利用云计算、大数据技术为企业和农户提供网上交易数据分析指导，帮助他们实现农产品按需种植、定制化生产。
三是修好农业信息流加油站。建立完善的农村信息服务体系，利用远程教育、掌上学堂等移动信息化手段开展农村信息化知识培训,提升农民的信息化应用水平，实现由“洗脚上田到洗手上网”的转变。
四是建设农产品质量检查站。由农业、工商、质检等主管部门牵头建立农产品安全信用等级，借助移动视频监控、二维码、物联网等新技术，实现农产品的溯源管理和实时监控，实现生态农产品生产看得见、查得到、管得住。
C. 如何将农业合作社与电子商务相结合
农业电子商务的构建模式
(1)信息联盟服务商务模式
农业信息具有季节性、地域性和综合性的特点。季节性指的是农业生产具有较强的季节性，信息服务必须有时间观念;地域性指的是我国各地气候、土壤等自然条件差异，农作物种植方式、品种分布均呈现地域性分布，信息服务要具有地域性;综合性指农业信息涉及许多方面、许多领域，包括政务信息(政策法规、政务通告等)、商务信息(价格信息、市场行情等)、文化生活信息、劳务信息、种子信息、化肥信息、农药信息、农机信息等，信息服务要具有全面性。依托现代信息技术的强大优势，在政府有关部门和单位支持下，科学分类、制定标准，建立农业网站信息服务联盟，构建农业领域综合信息平台，联合国内各区域、各部门的涉农网站，实现资源共享、信息互通、利益均沾、共同盈利。
(2)农民信息服务商务模式
这是投资建立农业电子商务网站最先想到的模式。农业电子商务网站的建立，在一定程度上满足了农民的信息需求，特别是像广农网的建立，使得农民能够了解更多的市场信息，并利用网络来销售农产品，给广大农民带来的是不可预料的销售机会，增加了农民的收入，受到农民的欢迎。短信商务模式(如中移动农信通)，农业信息短信服务模式伴随着现代网络信息技术的发展而出现，主客体包括信息内容提供商(ICP)、网络服务提供商ISP 和手机客户(即农民或广大涉农生产经营者)。目前，这种模式在我国许多地方广泛运行，如安徽农网和安徽移动通信公司联合开展此项业务。这种模式的优点：在于能充分利用现代网络信息技术和无线通讯技术，可服务内容丰富，直接面向农民，减少了中间环节，效率较高，投入较小，产出效益较大。
缺点是：没有得到很好推广，了解的人不多，由于收费问题农民接受还需要一个过程;再者操作的难易度、信息的分类标准和农民手机的持有量也是制约它发展的一个大的因素。从我国短信发展历史来看，这种服务模式蕴藏巨大商机，目前主要应在信息分类、信息标准等方面下功夫，让农民自主点发，完善个性服务。农村经纪人商务模式 (农村经纪人网)我国农村经纪人在农业经济活动中非常活跃，在传播信息、促进农产品流通方面起到不可估量的作用。农村经纪人一般具有接受新事物快、交流广泛、熟悉市场、了解政策、具有一定的经济能力等特点，他们对信息的需求比普通农民要强烈、执着，也有能力为获取有价值的信息支付一定的费用，可以预计，农村经纪人将是农业信息服务的主要对象。 .会员商务模式，主要是农业网站面向广大的农村市场，建立网站会员制度吸引农村经济组织、经纪人和农民的积极参与。要创造机会，让会员得到实惠。将会员的积极性调动起来，他们必然会积极主动和涉农相关部门合作，想方设法，通过各种渠道获取农业信息内容，而且会验证这些信息的真伪性，对客户负责。急需这些信息的客户们只需花很少的钱就能获得全部信息内容，从而获利，实现双赢。会员在得到信息的同时，也为网站带来源源不断的信息流和创造无限商机。会员可以帮助农民发布信息、收集农民所需的信息。这种模式的优点在于不需要多大的投入，而且能发动与农业有关的组织等力量参与，随着业务的开展，效益也会越来越大，越来越明显，可行性也越来越强。可以预计，这将是农业网站电子商务最具潜力的一种模式。
(3)企业信息服务商务模式
按各类行业分类发布最新动态信息，会员还可以分类订阅最新信息，直接通过电子邮件接受;五是价格行情。提供企业最新产品报价和市场价格动态信息;六是商业服务。航运、外币转换、信用调查、保险、税务、贸易代理等咨询和服务。这些项目为用户提供了充满现代商业气息，丰富实用的信息，构成农业网站商务的主体。其中也可以细分为：农产品加工及贸易企业的信息服务商务模式，我国农产品加工及贸易企业绝大多数是中小企业，数量庞大，分布在城市边缘或广大的乡村，由于信息闭塞，无法及时掌握供求方面的信息，因此企业渴望从网上获得农产品供求信息。我国农业生产存在规模小、销售渠道不畅，甚至有些地方农产品存在卖不出去的问题。农业网站必须成为供需双方之间一个信息的桥梁，让农产品能够迅速找到买家，让农产品加工和贸易企业迅速找到所需的农产品，这样才能赢得企业、农民对农业网站市场信息的依赖，在此基础上，进一步发展网上贸易。
“一站通”就是一个很好的服务平台，每天发布大量的农产品供求信息，但由于网站栏目设计和网站功能简单，还没有引起农产品加工和贸易企业的高度重视。下一步，还必须不断调研了解客户需求，完善“一站”通功能，使栏目设计更加合理、规范，利于应用。同时，对“一站通”发布的农产品信息要进行深加工，综合处理分析后，按地域、品种等分类发给相关企业。同时，农业网站应采用多种语言界面去面对国内和国外的市场。农用生产资料企业的信息服务商务模式，农业生产需要大量的生产资料，如化肥、农药、种子等。这些企业的产品面向广阔
D. 如何构建区域农村电子商务公共服务体系
(1)健全组织保障体系一是加强组织领导。市、县、乡三级要建立相应的工作小组，加强对农村电子商务工作的协调和指导，解决农村电子商务发展中遇到的困难和问题。以农村信息服务体系为基础，构建“市级引导、县级主抓、乡镇组织、村级服务”的市县乡村四级合力的农村电子商务推进工作体系。二是强化部门协作。农办、发改委、经信委、财政、工商、土地、华数、电信、银行等部门要建立合作机制，协调联动，形成推动农村电子商务发展的强大合力。
(2)建设“三化”融合体系一是要做好信息化与城镇化的相互融合，全面提升“中心镇”“中心村”“精品村”的电子商务应用水平，充分利用电子商务带动农产品销售、乡村旅游、网络消费等的发展。二是做好信息化与农业现代化的相互融合，以各地的特色产业为基础做好区域性战略布局，推动电子商务在产业集聚、产业提升、提高农民组织化程度方面的应用，带动本地的产业发展与农民增收，建设专业化生产、电商化经营、信息化管理的现代农业新型发展模式。
(3)完善政策促进体系一是研究完善扶持政策。在当前农村电子商务扶持资金缺乏的情况下，建议相关部门认真细化和完善鼓励农村电子商务发展的具体政策措施，划出相应的资金进行统筹安排。各区、县(市)政府也安排相应的专项经费，切实为推动电子商务建设提供资金保障。二是研究制定促进政策，在税收、土地、网络等资源配置方面向农村电子商务企业和农村网商倾斜。三是建立多元化、多层次、多渠道的投融资机制。发挥政府投入的带动作用，鼓励引导社会资金进入农村电子商务领域。
(4)强化平台服务体系一是做大做强市级农业电子商务网站的集聚平台，同时鼓励县级政府建设相应的服务平台，带动农村电子商务网站的整合发展。二是建设由信息技术服务部门、农业电子商务网站、信用担保机构、物流配送企业等共同参与的农村电子商务协会，提供技术、资金、物流等方面的准公共平台服务。三是健全市、县、乡、村四级农村信息服务体系，为农村网商的发展提供技术、信息等方面的公共信息平台服务。
(5)建立人才服务体系一是广泛开展技能培训，扩大农村电子商务人才总量，提升农村网商的经营技能。二是依托高校、科研院所，加强产学研合作，开展农村电子商务技术创新和模式创新，推动电商企业经营方式和业态创新。三是建立农村电子商务专家智库，培养一批农村电子商务指导师，帮助农民网商解决经营过程中的问题，破解发展中的“技术瓶颈”。
E. 农产品电商平台布局该如何布局
农村电商平台的布局橘凯芹应该做好以下几点：
第一，建立完善的网络平台。一方面，完善线上平台建设，在淘宝网、京东商城、苏宁易购等各大平台完善有关农副产品、农业生产资料（包括种子、化肥、农药、农业生产工具）等方面的供求链接规划、三农产业发展布局及商铺建设，使农户和农业专业合作组织、农业生产企业、农副产品流通组织等卖家得以及时入驻，并做好相关网络服务，使其顺利开展经营取得实际收益；另一方面，完善线下网点的布局和建设，在电商流通势头好，具备一定电商流通基础的乡镇、农场、村屯，找准设立对应的电商服务网点，使农村的产品能够卖得出去，让农业生产资料进得了乡镇、村孙斗屯，进一步打通卖和买的关节。
第二，抓好农村电商服务宣传。将电子商务进农村的相关优惠政策宣传好、落实好，提高群众对农村电商服务点的认识。同时，进一步做好农村电商网点的宣传和推广，让更多人将目光转向农村电商服务点，使其更好的发挥服务三农的作用。
第三，发挥好电商服务网点的作用。做好农村电商各服务网点工作人员及经营者的教育培训，提升他们关注三农、服务三农的素养和实操能力，使他们主动作为自觉做好“卖”和“买”，让广大农民群众和经营企业得到应用的实惠圆毕。
以上几点，仅供参考。
F. 电子商务进农村工作实施方案
电子商务进农村工作实施方案
为认真贯彻《自治区人民政府办公厅关于转发全区千村电商工程实施方案的通知》（X发〔2015〕X号）和自治区商务厅、财政厅《关于申报2015年电子商务进农村综合示范县的通知》（X发〔2015〕X号）精神，为实现XX镇农村电子商务平台建设，使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境，同时搞活农产品流通，扶持农村青年创业，促进农业增效和农民增收，为统筹城乡发展作出贡献，特制定本实施方案。
一、总体思路
依托XX镇特色优势产业和产品，着力培育和壮大农村电子商务经营主体，支持搭建XX特色农村电子商务平台，加快农村电子商务支撑保障体系建设，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，不断提升XX镇农村电子商务应用水平，拓宽我镇农特产品网络销售渠道，促进农村流通现代化水平全面提升。
二、基本原则
（一）因地制宜、突出特色。发挥XX镇独特的.地理和特色优势，突出品牌、品种、品质，以农产品流通、优质水稻、制种玉米、蔬菜、华泰农特色农产品、锁阳酒、清真牛羊肉、庙庙湖旅游等为重点，拓展品牌宣传和网络营销，提升产品附加值。
（二）政府推动，市场运作。按照"企业主体、政府推动、市场运作"的原则，充分发挥电子商务优势，突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送、人才等瓶颈制约，充分调动流通、物流、邮政、通信，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，促进农村流通现代化水平全面提升。
（三）整合资源，完善功能。坚持与便民服务、产业发展、农产品流通、美丽乡村建设相结合，本着便民、务实、高效的原则，整合农村种养殖大户、农产品合作社、家庭农场等各类资源，构建我镇电子商务代购代销服务体系，降低农民购物成本，拓展农产品销售渠道。
三、建设内容
引导、支持电商落地农村，提高电商在我镇农村应用范围，培育开发农村电商企业，充分发挥电商综合服务功能，加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送等协同发展的居民生活类电子商务生态链。
（一）建设主体
结合XX镇实际情况，在全镇范围内建设五个村级（社区）电子商务服务站点，其中XX村、XX庄村、XX街社区合建一个，XX村、XX村合建一个，XX村、XX开发有限公司、XX农农业有限公司各建一个。
（二）建设标准
各电商按照县人民政府《电子商务进农村工作方案》（XX发〔2015〕XX号）"十个一"要求进行建设，即：统一门头尺寸及标示、一张办公桌、一把椅子、一台电脑、一台电视机、一部POS机、一款系统软件、一台打印机、一组储物柜、一组展示架。
（三）功能设置
建设具有网络配寄送服务、农产品网络销售服务、农村青年创业服务、农村基础生活用品网上购买、货物收发、电子支付、水电费缴纳及农村金融等各类惠民服务。进行本村农产品价格、数量以及其他与农产品市场有关的需求信息收集，对接县级电子商务公共服务中心，获取满足农村（社区）村（居）民需求资源。
四、实施步骤
（一）情况摸底（9月15日-9月30日）
抽调人员，组织开展全镇基本情况大摸底。一是全镇经济发展情况，主要包括2014年地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、农民人均纯收入等基本情况。二是全镇产业基础情况，包括当地特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等产业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况。三是全镇电商基础情况，即当前电子商务发展现状，包括从事电商的企业、人员、重点网销产品、交易额以及本地网购金额等。四是全镇电子商务进农村物流快递情况。
（二）制定方案（10月8日-10月15日）
制定《XX镇电子商务进农村工作的实施方案》，成立电子商务进农村示范镇创建工作领导小组。进一步修订完善项目实施方案，报县商务局、县财政局备案。
（三）宣传带动（10月16日-10月25日）
继县之后我镇组织召开"电子商务进农村工程"动员大会，充分发挥广播、报纸、电视台等多种媒体的宣传、鼓动作用，承办企业务求做到早准备、早宣传、早落实。
（四）推动实施（10月26日-12月31日）
拟搭建XX镇电子商务平台及流通信息公共服务平台，按照《招标法》及有关规定及时开展招投标相关工作，有序推进实施。镇电子商务领导小组在实施电子商务进农村过程中，确保各项安全、合法要求，根据情况发展做出相应工作计划，推动工作实施进程。
五、成立领导小组
成立XX镇电子商务进农村建设工作领导小组，组成人员如下：
XXXX
领导小组下设办公室，办公室设在民生服务中心，XXX任办公室主任，具体负责日常工作，协调解决电子商务平台工作建设的具体问题。
六、要求
（一）加大宣传力度。加强对乡村干部的宣传、教育、培训，提升他们开展电子商务进农村工作能力和业务素质。利用微信、微博、条幅等方式大力宣传开展电子商务进农村的各项举措，增强企业投资和应用电子商务的信心。举办形式多样的培训班、讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。
（二）加大政策配套和支持力度。研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相扶持、协同发展的政策措施，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的融资机制。
（三）加强农村电子商务行业监管。建立健全管理制度，加强建设我镇电子商务标准和统计体系，加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管，引导电子商务规范有序发展。配合公安、市场监管、税务、商务、文化等部门进行电子商务活动的监管，促进网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。定期考核评价电子商务建设和应用情况，及时报送工程进展情况和年度工作总结，确保工作取得实效，促进农村电子商务健康发展。
G. 农村电子商务加快发展农村电子商务的对策
1. 强化农村信息基础设施建设：政府需提供支持，通过互联网、移动通信等多种通信方式，构建覆盖城乡的农村信息网络，并设立信息咨询服务点，培训农民，让他们掌握电子商务的基本操作和技能。
2. 建设高质量的农村电子商务平台：需要打造一个集信息、交易于一体的平台，为农业产业提供全方位服务，支持多种交易模式，降低企业及农户的电子商务门槛，培育和扶持农村电商企业的发展。
3. 建立完善的农村信息服务体系：构建信息流通的各个环节，形成一个完整的服务网络，为电子商务提供广阔的发展空间和完整的产业链，确保农村电商的可持续发展。
4. 开展农村信息化知识培训和人才培养：利用网络和传统教育资源，实施远程教育，提升农民的信息素养，培养具备业务知识的新型农民。同时，充实懂业务的专业人才，构建一支高效、专业的农村信息服务队伍，为农村电子商务的顺利推进提供人才保障。