电子商务政策法律滞后

⑴ 对于我国电子商务法律的看法

中国电子商务是大有前途的，但由于社会发展的不平衡以及对电子商务的一内些误解，目前电子商务发容展显得不成熟，电子商务法律严重滞后，没有专门的电子商务法律出台，在司法实践中都是用现有的法律对电子商务中出现的法律问题进行解释、调节，有扩大解释之嫌。同时由于立法部门缺乏懂电子商务及计算机又懂法律的人员，所以在立法上，法理解释上都呈现了较大的差距。另外，由于对电子商务中出现的法律问题，有很多部门都有管理权，就形成了谁都可以管，但谁都管不了的局面，特别是谁都不知道应该怎么管的问题。所以，应该尽快出台“中国电子商务法”以解决电子商务失控的局面。

⑵ 电子商务对法律提出了哪些挑战

1、电子商来务对消费者权益的威胁和交源易安全威胁要求法律加强对电子商务的监管。2、电子商务对工商行政管理尤其是税法的挑战。3、电子商务对我国传统证据法律制度的冲击与挑战。4、电子商务对知识产权的挑战。答案2：1.电子商务对电子商务交易安全性相关法律的挑战。2.电子商务对知识产权的挑战。3.电子商务对我国传统证据法律制度的挑战。4.对工商管理税法的挑战。

⑶ 2、如何完善我国电子商务政策法律环境

党的十六大确定了以信息化带动工业化”及国民经济信息化的发展战略，十六届三中全会将发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式”作为完善市场体系、规范市场秩序的重要手段。在这些大政方针与政策措施的指引和推进下，近几年来我国的电子商务与企业信息化取得了较快的发展，加快了我国国民经济信息化的进程。但是，我们也必须同时看到，我国发展电子商务还面临许多障碍，其中政策、法律法规、标准、信用等保障环境不健全等因素都直接影响了电子商务在我国的普及、应用和发展。在本文中，我们希望通过对国际电子商务立法的最新动态与我国电子商务法律法规环境基本状况的分析，提出我们对于完善我国电子商务政策法律环境的建议，供大家参考。一、国际电子商务立法的最新动态与我国面临的形势全球电子商务立法，是近几年世界商事立法的重点，电子商务立法的核心，主要围绕电子签章、电子合同、电子记录的法律效力展开。从95年美国犹他州颁布《数字签名法》至今，已有几十个国家、组织和地区颁布了与电子商务相关的立法，其中较重要或影响较大的有：联合国贸易法委员会96年的《电子商务示范法》和2000年的《电子签名统一规则》，欧盟的《关于内部市场中与电子商务有关的若干法律问题的指令》和《电子签名统一框架指令》，德国97年的《信息与通用服务法》，俄罗斯95年的《俄罗斯联邦信息法》，新加坡98年的《电子交易法》，美国2000年的《国际与国内商务电子签章法》，等等。上述电子商务立法虽然国家不同、时间各异，但总体来看，各国国内的电子商务立法却有着三个非常明显的共同特征：第一、迅速。从95年俄罗斯制定《联邦信息法》及美国犹他州出台《数字签名法》至今，在短短几年的时间里，已有几十个国家、组织和地区制定了电子商务的相关法律或草案，无论是美国、德国等发达国家，还是马来西亚等发展中国家，对此反应都极为迅速。尤其是联合国贸易法委员会，更起到了先锋与表率的作用，及时引导了世界各国的电子商务立法。这种高效的立法，在世界立法史上是非常罕见的。第二、兼容，在电子商务高速发展并逐步打破国界的大趋势下，电子商务立法中任何的闭门造车不仅是画地为牢，更会严重阻碍电子商务与相关产业的发展，所以，各国在进行电子商务立法时，兼容性是首要考虑的指标之一。并且，也正是这种兼容性的要求造就了电子商务立法中先有国际条约后有国内法的奇特现象。联合国贸易法委员会在其《电子签名统一规则指南》中就曾指出：电子商务内在的国际性要求建立统一的法律体系，而目前各国分别立法的现状可能会产生阻碍其发展的危险。”第三，法律的制定及时有力地推动了电子商务、信息化和相关产业的发展。2000年前后席卷全球的电子商务狂潮在很大程度上要归功于两个法律，一个就是我们前面提到的联合国贸易法委员会的《电子商务示范法》，它奠定了全球电子商务开展的根基，另一个就是美国97年的《全球电子商务纲要》，直接涉及了关税、电子支付、安全性、隐私保护、基础设施、知识产权保护等发展电子商务的关键性问题，为美国电子商务的发展创造了良好的政策法律环境。在亚洲，马来西亚是最早进行电子商务立法的国家之一，该国早在90年代中期，就提出了建设信息走廊”的计划，该计划与其在97年颁布的《数字签名法》呼应，极大地促进了其信息产业和相关产业的发展。作为信息产业界后来居上的印度，也不失时机地在98年推出《电子商务支持法》，并在2000年提出其针对电子商务的免税方案，促进了其电子商务和相关产业的持续增长。此外，在这些国际电子商务立法中，电子商务国际立法还具有边制订边完善、电子商务国际立法重点在于使过去制订的法律具有适用性、发达国家在电子商务国际立法中居主导地位、工商垄断企业在电子商务技术标准和制订上起主要作用等特点。

⑷ 电商的出现这对我国经济产生了怎样的影响呢

电商的出现这对我国经济产生了什么影响？

电子商务的发展会带动带动传统产业转型，然而，电子商务的发展也面临诸如相关法律制度不完善、存在安全风险等问题。未来电子商务的发展，需要国家加强基础设施建设，完善法治，长远规划，引导创新。

在互联网、云计算、大数据等新电子信息技术快速发展的时代背景下，电子商务作为新兴的商务模式获得了超高速的发展，弥补了传统商业的不足。电子商务可以在企业与企业之间完成合同，订单，交货等一系列商业活动，提高业务效率，对商业一体化作出了巨大的贡献。同时，电子商务可以帮助企业直接面对消费者，比如，商品订购，车票预订，网络客服等等，促进了企业的发展，同时也方便了消费者。

完善基础设施建设。电子商务高质量发展的前提就是信息传递的高效、准确。因此，为达到这一前提，我国就必须具有完善的设备设施，建设信息的“高速公路”。同时，应该兼顾发展相关技术，例如计算机技术，网络传输，信息安全技术等，夯实电子商务发展的基石，保障交易双方的信息安全，为电子商务的长远发展做好充足的准备。

电子商务的发展，极大地增强了信息的经济功能，反过来，信息产业的发展也推动了电子商务的发展，在这个过程中对经济的信息化、经济波动及经济增长都产生了重大影响。

⑸ 电子商务的应用难点是什么

电子商务的应用难点主要有以下几方面：

1.网上支付的不安全性
如今我国电子支付网络已基本建立但网上支付安全性还未得到很好的解决。再加上病毒破坏、黑客入侵、利用高新技术进行智能犯罪及网上诈骗的活动频繁发生，这些因素构成企业对电子商务的一种迟疑和观望心理不利于企业发展电子商务。安全问题是阻碍电子商务发展的最大一个难题，使得人们对电子商务还不是非常的信任。
2. 电子商务相关立法滞后
基于互联网的企业电子商务活动是全球化、数字化、虚拟化的，它涉及税收、信息安全、知识产权、隐私权保护等诸多法律问题。在线交易当事人权利义务的认定用现行法律是难以适用的,因此，要确保各方当事人的合法权益，保证企业电子商务活动的健康、有序进行，需要加强电子商务的相关立法。目前，我国发展电子商务的有关政策不够明朗，尤其是专门用于保障企业电子商务发展的相应的法律法规尚不健全，电子交易双方的法律关系和法律责任难于得到有效的保障，跨地区、跨部门的协调存在较大问题。

3.观念问题
电子商务还面临着观念转变的问题，在网上进行购物不够直观，消费者一时还比较难以接受这样的购物方式。人们对传统的购物方式已经非常的习惯，人们电子商务的意识还比较淡薄。人们认为购物的时候，只有实实在在的看到商品，那么可以看这个商品是不是存在什么缺陷，还可以和自己理想的商品进行比较。但是在网络上购物，看到的只是几张照片，不能触摸到这些商品，因此很难判断这些商品的质量是不是正是自己想的。
4.电子商务人才缺乏
人才对任何行业来说都是必不可少的，电子商务是一个技术含量比较高的领域，我国现在电子商务还处于起步阶段，很多企业都没有明确制定电子商务战略的重要意义，也没有重视电子商务人才的培养。虽然我国开展电子商务教学的高校比较多，但毕业生短期内都不能胜任企业电子商务的要求，而且政府推动企业信息化建设跟电子商务的力度还不够，专业导向也不是很明确，导致目前我国缺少电子商务发展所需的既有深厚的计算机技术专业知识，又具有一定金融商务知识的复合型人才。

5.经济与费用问题
电子商务是不可能离开经济基础的，经济基础是电子商务赖以生存的基础。目前虽然我国已经成为了世界第二大经济体，但是众所周知，我国的人均产值和人均收入在世界上依然还是很落后。个人计算机和互联网等信息终端的普及率和西方国家比起来还很低。利用电子商务形成经济效益，必须要具有一定规模的客户。我们国家现行垄断的电信体制在很大程度上也限制了网络技术的发展。我国的人们要用美国人20倍的价格才能买到相同数量的信息流量，但是我国的人均收入要比美国少的多。

⑹ 电子商务对法律制度的影响

(一)电子商务对合同法提出的挑战及对策电子商务的成长首当其冲会给作为商法基础的合同法带来严峻的考验，涉及到电子合同的法律规定、电子签名是否有效等问题。
1．交易双方的识别与认证。这主要是针对B2B(电子商务的一种模式，BusinesstoBusiness的缩写，即商业对商业，或企业间的电子商务模式)而言。电子合同与书面合同的一个很大不同是交易双方不一定见面，而是通过互联网来签订电子合同。通过互联网订立电子合同的最大难点就是交易双方的身份确认问题。这个问题可以通过认证中心来解决，并且很多国家都已经实施了该项措施。由于认证中心所处的位置，要求它必须具有公正、权威、可信赖性，并且它所承担的义务和责任必须得到法律的承认。我国应完善立法以促使电子签名的使用及认证机构运作的标准化。
2．交易的合法与合同的生效。电子商务中许多交易是在互联网上执行的，并不需要现实的实物交割。这就涉及到交易是否合法以及对这样的交易监管的问题。另外电子合同的生效问题也与此有关，如果合同违法，那么必然不受合同法保护。同时合同的生效还涉及到如何才算生效的问题。电子商务的交易要符合法律的要求，不能是采取非法手段牟利的商务行为。所以首先应使商家做到避免违法的行为发生。另外国家也应该加大对互联网的监管力度，制定相应的法律法规，防范于未然。在合同生效问题上，现在基本也达成了一致认可。电子承诺到达速度很快，投邮和到达几乎同时，因此在生效时间上一般不会存在很大分歧。对于生效地点问题，因为数据电文的接受地点比较容易确定，所以联合国国际贸易法委员会所制定的《电子商务示范法》中就是采取承诺到达地点作为生效地点。
3．电子签名的有效性。我国虽在合同法中用“功能等同”原则对电子签名的有效性予以承认，但是在证据法中却没有提及，存在着一定的法律漏洞问题。电子签名采取什么形式才算有效的问题，我们可以借鉴美国电子签名法中的技术中立原则，即电子商务法对传统的口令法、非对称性公开密钥加密法、智能卡法以及生物鉴别法等，都不可厚此薄彼，产生任何歧视性要求；同时还要给未来技术的发展留下法律空间，而不能停止于现状。
4．电子合同的确认。电子合同虽具有方便、快捷、成本低等优点，但是也存在着一定的风险。网络安全只是一个相对的概念，无论多么安全的加密或其他网络安全防范技术，理论上都有被攻破的可能。而且网络病毒或其他人为因素，都可能导致电子合同丢失，所以尽量采取书面合同的形式来对电子合同给以确认。
(二)电子商务的跨越式发展给消费者权益保护法带来的新挑战及对策
1．网上买卖双方地位不对等。网上购物中，消费者不得不面对经营者根据自己的利益预先设定好的格式合同。合同的条款往往是经营者利用其优越的经济地位制定的有利于自己而不利于消费者的霸王条款。这些条款通常包括诸如免责条款、失权条款、法院管辖条款等，其实质是将合同上的风险、费用的负担等尽可能地转移到消费者身上。消费者选择同意后，如果交易后产生了纠纷，商家就会以此来对抗消费者的投诉，使消费者处于很不利的地位。
2．消费者交易安全难以得到保障。电子商务中，消费者是通过电子支付方式完成交易的，这就要求消费者必须拥有电子账户。网上交易的安全性是消费者普遍关心的一个热点问题。消费者往往希望能简单快捷地完成交易，但又担心自己的经济利益因操作不当或黑客入侵而遭受损失。因此，我们必须采取有效的措施发现交易系统隐患，防范黑客的侵入；要逐步建立健全以信息安全、网络安全为目标，加密技术、认证技术为核心，安全电子交易制度为基础的、具有自主知识产权的电子商务安全保障体系；要建立一个专门的全国性的认证体系，权威、公正地开展电子商务认证工作，确认从事电子商务活动的企业身份的合法性、真实性和准确性。
3．网络欺诈和虚假广告泛滥成灾，消费者购物后退赔艰难。在电子商务中，消费者对产品的了解只能通过网上的宣传和图片，对严品的实际质量情况和产品本身可能存在的隐蔽瑕疵、产品的缺陷缺乏了解，使得消费者在网上订购后，还要等待实际交货时才能确认是否与所订购的商品一致，容易导致实际交货商品的质量、价格、数量与所订购的商品不一致。出现此类问题消费者要向经营者退货或索赔，首先需要商务网站提供经营者的详细信息资料，但商务网站常常以商业秘密为由拒绝提供经营者的详细信息资料，消费者对此毫无办法。对此，我们可以综合运用各种手段，建立事前预防和事后制裁相结合的防治体系，通过制定特殊的规则，严格禁止网络消费欺诈和虚假广告，给消费者提供一个诚信的电子交易环境。
(三)电子商务对刑法带来的挑战及对策
在电子商务活动中，信息共享和信息安全是一对矛盾。虽然我们可以通过采取降低共享程度的方法来达到控制网络信息安全问题的目的，但这是因噎废食，显然是不可取的。因此，应主动构筑包括刑事法律控制在内的面向网络环境的信息安全保障体系来控制网络信息安全问题。
刑法作为一种规范性的手段，它的运用具有滞后性的特点，即它通常是在某一危害社会的行为已经不为其它法律所调整或不足以调整的情形下，作为一种更为强制性的调整手段出现。由于刑法采用的是刑罚手段，所以对网络信息安全问题，尤其对计算机犯罪问题来说，刑法控制是最具强制性、最为严厉的手段，它在整个法律控制体系中起到一种保障和后盾的作用。当前电子商务的发展对刑事立法带来一系列挑战。
1．现有量刑幅度和刑罚种类的不足。应当对刑罚种类进行创新，即引入资格刑；也可以广泛地适用财产刑和资格刑，即没收与犯罪有关的一切物品、设备，剥夺犯罪人从事某种职业、某类活动的资格，作为一种附加刑，其期限的长短，可考虑比照现有资格刑中关于剥夺政治权利的规定来确定。例如禁止任何IsP(服务提供商)接纳犯罪分子或者禁止犯罪分子从事与计算机系统有直接相关的职业等。
2．刑事管辖面临的难题。网络无国界，使计算机犯罪分子轻易地就可以实施跨国界的犯罪。随着互联网的不断发展，跨国犯罪在所有的计算机犯罪中所占的比例越来越高，由此带来了刑事管辖的难题。我国刑法在目前很难对境外从事针对我国的计算机网络犯罪产生效力，因此加强国际间司法管辖权的协调就显得十分必要。
3．单位犯罪的处理问题。虽然对待单位犯罪是可以对危害行为的直接实施者、参与者以及主管人员等个人犯罪依法追究刑事责任，但是此种处理方式毕竟不是久远之计，因而完善刑事立法，从立法上明确规定单位可以构成计算机犯罪是解决这一问题的最佳选择。
(四)电子商务对程序法的挑战及对策
电子商务是通过因特网或专有网络系统进行不受时间、空间和地域限制的业务往来，并利用电子货币进行支付的交易方式。那么如何确立发生纠纷的管辖权；如何确立电子合同签订生效的时间地点；数据电文极易修改且不留痕迹，如何确认电子合同的原件；数据电文的承认、可接受性和是否可以作为证据等。我国现有法律除了新颁布的《合同法》承认电子合同合法有效外，对上述大多数法律问题未做出规定。在电子商务中，卖方可以在网上设立电子商城销售货物，买方可以通过手机、电视、电脑等终端上网，在设于因特网上的电子商城购物。电子商务的发展对现行程序法提出了许多挑战。
由于互联网本身没有国界，因此有关网络各种规范的法律在管辖权、国际司法协作等方面必然遇到国际协调问题。美国和欧盟在隐私权保护上的分歧，已危及到美国企业是否能够进入欧盟电子商务领域活动。从欧盟与美国关于网络与电子商务中隐私权的矛盾我们可以看出，保护网络与电子商务中的隐私权需要国际协调，即一方面需要让我国的法律给我国用户及外国用户以完善的隐私权保护，另一方面，我们也需要其他国家的法律与机构来保护我国用户的隐私权。此外，我们还可以看到，美国作为网络的倡导者与控制者，之所以在保护隐私权上并不十分积极，就是因为他可以通过这种方式来掌握其他国家用户的隐私与秘密，以达到控制其他国家企业的目的。所以这就要求我们一方面尽快完善我国的隐私权保护体系；另一方面与一些相应国家进行协调，提出对我国用户网上隐私权保护的要求与标准。以尽快完善我国市场经济的法制环境，为我国加入wto后的顺利发展创造良好的环境。

⑺ 中国电子商务发展存在的问题

我国电子商务发展存在的问题主要有：

1、信息基础设施的建设赶不上电子商务发展的需求；

我国在信息基础设施的建设上已经取得了一定的成就，但是就发达国家的电子商务要求还是存在一定的差距。

2、安全问题；

交易的安全问题是困扰电子商务发展一个很重要的问题，双方交易是通过一个虚拟的网络它不仅涉及参加交易的双方，而且涉及不同地区、不同国家的工商管理、海关、保险、税收、银行等部门。

这就需要有统一的法律和政策构架记忆强有力的跨地区、跨部分的综合协调机构。

3、网站建设以及网店商品过于冗杂；

现在网站的建设也存在很多问题，首先是广告，商品广告过分的夸大了商品不真实的描述，消费者收到商品后发现实物和商品不符，会使很多人对电子商务产生恐惧，认为都是假的。

还有一些商品的标码存在问题，买回来穿不也会给消费者的选择造成了许多困难。

4、物流配送问题

电子商务的交易达成之后，如何将商品快速、准确、安全地送到消费者手中也是电子商务人员和消费者关注的问题。

目前，我国的物流企业数量具有一定的规模，但能适应电子商务物流企业的数量还不够完善、服务意识及服务质量都不尽如人意。例如一些偏远山区、乡村物流不能够到达。

5、群众基础及信誉问题

电子商务适用于具有一定的专业知识的人，而在我国这些人的比例并不是很大，尤其是一些中老年人无法熟悉操作，而且传统的思想也在一定程度上制约了电子商务的发展。

企业、商家、消费者的信誉更是电子商务发展的重中之重。

(7)电子商务政策法律滞后扩展阅读：

电子商务可提供网上交易和管理等全过程的服务。因此，它具有广告宣传、咨询洽谈、网上定购、网上支付、电子账户、服务传递、意见征询、交易管理等各项功能。

1、广告宣传：电子商务可凭借企业的 Web 服务器和客户的浏览，在 Internet 上发布各类商业信息。客户可借助网上的检索工具迅速地找到所需商品信息，而商家可利用网上主页和电子邮件在全球范围内作广告宣传。

2、咨询洽谈：电子商务可借助非实时的电子邮件，新闻组和实时的讨论组来了解市场和商品信息、洽谈交易事务，如有进一步的需求，还可用网上的白板会议 (Whiteboard Conference) 来交流即时的图形信息。

3、网上订购：电子商务可借助Web中的邮件交互传送实现网上的订购。网上的订购通常都是在产品介绍的页面上提供十分友好的订购提示信息和订购交互格式框。当客户填完订购单后，通常系统会回复确认信息单来保证订购信息的收悉。

4、网上支付：电子商务要成为一个完整的过程。网上支付是重要的环节。客户和商家之间可采用信用卡账号实施支付。在网上直接采用电子支付手段将可省略交易中很多人员的开销。

5、电子账户：网上的支付必需要有电子金融来支持，即银行或信用卡公司及保险公司等金融单位要为金融服务提供网上操作的服务。而电子账户管理是其基本的组成部分。信用卡号或银行帐号都是电子账户的一种标志。

6、服务传递：对于已付了款的客户应将其订购的货物尽快地传递到他们的手中。而有些货物在本地，有些货物在异地，电子邮件将能在网络中进行物流的调配。而最适合在网上直接传递的货物是信息产品。

7、意见征询：电子商务能十分方便地采用网页上的“选择”、“填空”等格式文件来收集用户对销售服务的反馈意见。

8、交易管理：整个交易的管理将涉及到人、财、物多个方面，企业和企业、企业和客户及企业内部等各方面的协调和管理。因此，交易管理是涉及商务活动全过程的管理。