十三五电子商务环境建设

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B. 我国电子商务发展十三五规划

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016－2020年），规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
“建议”提出，“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。
我们生活在一个充满“数据”的时代，我们打电话、用微博、聊QQ、刷微信，我们阅读、购物、看病、旅游，都在不断产生新数据，“堆砌”着数据大厦。大数据已经与我们的工作生活息息相关、须臾难离。中国工程院院士高文说：“不管你是否认同，大数据时代已经来临，并将深刻地改变着我们的工作和生活。”当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。
“大数据”并不神秘。实际上，大数据就在你我身边，虽然你看不到它，不在意它，但它却始终在你身边、且已经并将继续影响着你的生活。
大数据已经广泛应用于日常生活息息相关的诸多领域。必应搜索通过集成以往的飞机票价画出未来票价走势；谷歌利用用户搜索记录判断出美国流感疫情的现状，在时间上比美国疾控中心的预测还快两周；对冲基金通过剖析社交网络推特的数据信息来预测股市的表现；交通部门通过大数据分析出实时路况；交友网站利用大数据分析来寻找爱情，并来帮助需要的人匹配合适的对象；利用穿戴装备（例如智能手表或者智能手环）生成最新的数据，可以根据自身热量的消耗以及睡眠模式来进行追踪身体是否健康。这些无一不体现出大数据与我们的生活紧密相连。网络营销网事易，大数据掀起的风暴已席卷到生活的各个角落，大数据将会使我们的生活更加美好。

C. 简述电子商务服务业发展现状

1、我国电子商务发展现状分析?
经过“十五”的发展，我国电子商务发展环境有所改善，法律法规、政策、标准、信用等电子商务市场环境建设得到一定程度重视，近年来国家制定了互联网管理的一些条例，在建立统一的电子商务标准等方面进行了积极有效探索，加大了信用体系建设的力度，部分行业和地方颁布了电子商务交易的管理办法。网络基础设施、第三方服务机构、金融服务、物流服务等电子商务应用支撑环境建设取得初步成效，部分地区和行业先后建立了数字证书认证机构，大多数银行已开展在线支付业务，物流信息化与系统化建设形成一定规模。电子商务逐步渗入到各行各业和社会生活的各个层面，应用效果逐步凸现。从总体上看，我国电子商务在经历了探索和理性调整后，步入了务实发展的轨道，为今后的快速发展奠定了良好基础。

一、电子商务逐步融入经济社会发展，应用初见成效

2005年，全国企业网上采购商品和服务总额达16889亿，占采购总额的比重约8.5%,企业网上销售商品和服务总额为9095亿，占主营业务的收入比重近2%。中小企业成为电子商务的积极实践者，经常性应用电子商务的中小企业约占全国中小企业总数的2%。面向消费者的电子商务模式不断创新，基于网络的数字化产品与服务不断涌现，丰富了人民群众的物质和文化生活，网上零售总额约占全社会零售总额2%。

我国大部分骨干企业和重点行业开展了网络营销，部分骨干企业在内部信息化基础上实现了在线交易、支付及物流局部集成应用，少数骨干企业在创新管理模式、优化业务流程的基础上，实现了在线交易、支付及物流的一体化集成应用。经济发达地区的部分中小企业充分利用网络营销获取新的商业机会，成为电子商务的积极实践者。数字化商品和网上消费服务日新月异，丰富了人民群众的物质和文化生活。中央及省市地方政府采购信息基本实现了网上发布，为电子商务推广应用起到了一定示范作用。面对全球电子商务的良好发展态势迎来了电子商务发展的战略机遇期。

电子商务广泛渗透到生产、流通、消费等各个领域和社会生活的各个层面，网络化生产经营与消费方式逐步形成，资金周转、物流效率普遍改善，产业结构调整步伐加快。国民经济重点行业电子商务应用成一定规模，生产经营管理方式向网络化、数字化、集约化方向发展。电子商务服务业蓬勃发展不断创造国民经济增长新动力。电子商务在促进传统产业组织方式和管理变革的同时，使社会分工进一步细化。网络消费文化趋于成熟，面向消费者的电子商务服务范围不断拓宽，个性化日趋明显，数字化商品和网上消费服务模式日渐丰富。信息网络不断为传统服务业带来新的发展空间，在线交易、电子认证、在线支付等服务业蓬勃发展，移动商务应用模式日趋活跃，开始推动经济社会活动向集约化、高效率、高效益、可持续方向发展。

二、支撑体系不断完善，逐步趋于协调发展

电子认证、在线支付、现代物流、信用等电子商务支撑体系建设全面展开，初具规模，呈现出支撑体系建设与电子商务应用相互促进、协调发展的新局面。近20家电子认证机构获得电子认证服务许可，在电子商务和电子政务应用中开展了电子认证及数字签名应用服务。近20家商业银行开办网络银行业务，第三方在线支付平台不断涌现，在线支付业务稳步上升。物流专业化分工和社会化程度逐步提高，物流信息化建设形成一定规模，第三方物流产业迅速发展。信用体系建设得到重视，部分地区加大了信用体系建设的力度，区域性信用信息服务体系建设步伐加快。40余项电子商务和物流标准陆续颁布，标准推广应用工作进一步深化。全国300多所院校开设了电子商务专业，各类电子商务继续教育及在职培训快速发展，培养了一批高素质复合型电子商务人才。

三、电子商务服务业应运而生，模式创新亮点突出

基于网络的交易服务、业务外包服务、信息技术外包服务模式和产品不断创新，服务规模逐渐扩大，电子商务服务业蓬勃发展，已经成为国民经济增长新动力。基于网络的产品、技术与服务的创新能力稳步提升，自主发展态势日渐显现。在线交易、在线支付、电子认证、现代物流等领域的关键技术及装备的研究开发取得突破性进展，行业、区域及中小企业的第三方电子商务交易与服务平台加快发展，基础电信运营商、软件供应商等纷纷涉足电子商务，服务于行业、区域及中小企业的第三方电子商务交易与服务平台加快发展，新型业务模式不断涌现。

四、发展环境进一步改善，法规建设取得突破性进展

国务院颁布的关于加快电子商务发展的若干意见，确立了我国发展电子商务的指导思想和基本原则，明确了发展方向和战略重点。国家信息化发展战略进一步将电子商务列为国家信息化发展的战略行动计划。《中华人民共和国电子签名法》确立了电子签名的法律效力，为电子商务交易主体提供了法律保障。各地区各部门从实际出发，认真贯彻落实，不断开拓进取，纷纷出台积极的政策措施，加大对电子商务发展的扶持力度。全社会电子商务的应用意识不断增强，对电子商务在国民经济和社会发展中重要作用的认识进一步提高，形成了发展电子商务的良好社会氛围。

D. 电商十三五规划发布：力争2020年交易额超40万亿，你怎么看

电商在我们的心里并不是有很好的印象，这主要是因为电商是一种垄断的行业，当然随着我国的经济转型加速，不久的将来电商会慢慢的接近我们老百姓，也许我们也可以进行此类的投资，现在电商有消息电商十三五规划发布：力争2020年交易额超40万亿，这个信息对于电商来说是一个好消息，对于我们老百姓来说其实也是一个好消息，这是我个人的基本看法，为什么这样说呢？根本的原因有下面几个，大家可以和我一起分析一下，当然我的意见只是个人意见，大家参考。

上面的几点就是我的态度，我比较支持电商的这个目标和计划，衷心希望这个目标可以早日实现，也希望能带给我们老百姓实实在在的实惠和利益，电商必须在改革中发展，必须做出更加有利于老百姓的事情，相信未来的产品会越来越好，价格会越来越亲民。

E. 如何加快推动农村电子商务发展

加快推动农村电子商务发展，可从如下几点入手：

1. 尽快制定促进政策

   把农村电子商务和扩大农村消费作为推动农村发展的政策突破口和实验田，优先考虑在农村电子商务领域实施政策创新。积极推动制定农村电子商务发展十三五规划，将“建立扩大农村消费需求的长效机制”和“促进农村电子商务显著增长”作为构建农村电子商务政策体系的基本纲领和目标，形成促进农村电子商务发展政策的数量依据、质量依据、过程依据和规则依据，确立农村电子商务发展的近期、中期和远期规划，按计划、有重点、分步骤地安排实施。加强政策法规建设，健全信用体系，为农业电子商务的发展提供良好的制度环境。

2. 积极培育市场体系

   积极开展农村信息化建设步伐，充分利用国家发展信息产业和西部大开发、连片扶贫等机遇强化农村电子信息基础设施建设；深入调查了解农村电子商务发展的需求和瓶颈，结合不同地域农村特色和资源，分部类、领域、平台地推动农村电子商务发展；强化政府尤其是基层政府的职能和责任，明确政府在农村电子商务发展中的工作方式、公共服务和绩效评价；实施农村电子商务发展的政策激励，通过财政政策的激励、产业政策、金融政策的扶持加快推动农村电子商务加快发展；加强政策引导农村生产和消费的网络观念，强化信息交流共享机制和公共信息平台建设。

3. 加强支撑体系建设

   加强农村电子商务的人才培养，重点培养适应新型农业和互联网社会的“新农人”，增强对业务营销、网店装修、售后服务人才的培训和引进，强化公益性、普适性的农村电子商务培训；加大资金支持力度，对有潜力、有能力的农民、农户等发放具备一定规模的电子商务专门贷款，通过补贴、贴息等方式协助电子商务用户、物流企业扩大市场，支持农村电子商务用户、物流企业实现小规模社会化融资等；区分大宗农产品、小宗农产品、生鲜农产品开发电子商务，开辟网上交易市场，与现代连锁业结合，深化无店铺销售；建立网络化的农产品批发市场平台、农产品公共信息平台、农产品信息追溯系统等；鼓励和引导社会资本、流通企业和邮政系统大力发展农村现代物流；加快推动农村电子商务与物流、金融的融合创新。

4. 促进企业融合发展

   去年阿里巴巴宣布启动千县万村计划，在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站，将电子商务覆盖到全国1/3的县以及1/6的农村。随着各大电商平台的开发、扶持农村电子商务举措的颁布，应该鼓励利用第三方平台服务提供商不断创新质优价廉的服务产品，鼓励开发面向农村电子商务需求的定制服务，帮助农民网商降低业务成本，鼓励网络平台进一步透明化，在平台上建设共享信息、知识和业务的“社区”，为业务“链”的拓展提供必要的技术支撑与经验支持。

F. 电子商务环境的政策环境

政府对某一新兴产业的重视程度及扶持与否，往往体现在政府所制定的政策上。而政府所制定的政策确实对一个产业或行业的发展起着重要的推进作用。为了推进我国电子商务的快速、持续发展，我国政府应该制定出一系列适应我国国情的电子商务政策。 在社会主义市场经济环境下，投资主体应该由政府转向广大企业，尤其是中、小企业。因为它们的灵活性、积极性往往高于大型企业。而对瞬息万变的市场经济而言，中、小企业更能适者生存。我们国家十几年来的经验也显示出中、小企业特有的朝气。政府应营造能让中、小企业方便投资的资金市场和环境，当然也包括融资环境。
政府的国家资金一般应作为引导、启动或配套资金进行注入，以表明政策支持那些经济、社会效益均好，或社会必需的行业、产业。政府投资的大小体现其重视程度或工程的难易程度。对大型工程项目原则上不能像以前那样全部由国家投资，否则投一个大型项目就有可能形成一个国家的重大包袱或债务。政府应集中有限的资金真正投向科学技术的研究和教育事业。
对于电子商务这样的系统化大型工程，国家应做好宣传、知识普及、制定投资政策等工作。譬如：在通信网络方面国家投资可占较大的比例；在计算机网络建设方面国家投资就应该较小；对信息资源网则视行业信息情况酌情给予投入；对电子商务增值网则主要是给予法律、法规上的指导，帮助企业解决新问题，原则上不宜进行较大投资，这一部分应促进企业的市场行为，应营造向这样的项目投资的市场。典型的示范工程投资应该是国家投资的主体领域，这种工程耗资不大，但对社会影响大，示范带动作用明显，这是政府站在市场前沿，在投资领域中大有作为的地方。 税收是国家为实现其职能，凭借政治权利参与社会生产的再分配，强制无偿获取财政收入的一种手段。政府对一产业或行业的扶持所制定的税收政策起着直接的作用，因而，电子商务税收政策如何制定，是电子商务能否快速发展的重要影响因素。
1．国际上电子商务税收政策
（1）美国对电子商务采取的税收政策
美国作为电子商务应用最广、普及率最高的国家，已对电子商务制定了明确的税收政策，该政策的出台，不仅对其本国电子商务发展产生影响，也对全球贸易产生了冲击。
美国财政部于1996年下半年颁布了《全球电子商务税收政策解析（Selected Tax Policy Implications Of Global Electronic Commerce）》白皮书，提出为鼓励因特网这一新兴技术在商务领域的应用，各国税收政策的制定和执行应遵照一种中立的原则，即不提倡对电子商务征收任何新的税收。美国财政部认为，没有必要对国际税收原则做根本性的修改，但是要形成国际共识，以确保建立对电子商务发展至关重要的统一性。1997年7 月1日，克林顿代表美国政府发布了《全球电子商务纲要》，纲要中更加明确地指出：Internet应宣告为免税区，凡网上交易，如电脑软件、网上服务等，应一律免税；在网上达成的有形商品的交易应按常规办理，不应另行课税。
（2）国际经济合作与发展组织对电子商务的税收政策
国际经济合作与发展组织（OECD）是税务领域里处于领先地位的国际组织，具有制定国际税务规范的长期专业经验。1997年，OECD受国际委托制定使用于电子商务的税务框架条件，提出电子商务：税务政策框架条件的报告。该报告制定了使用于电子商务的税务原则：中立、高效、明确、简便、有效、公平和灵活；概述了税务政策框架公认的条件，其中包括纳税人服务机会、身份确认、信息需求、税收和税管、消费税以及国际税务安排和合作等内容。
2．我国电子商务税收政策探讨
我国电子商务税收政策的制定应该遵循国际上公认的电子商务税收的几条最基本原则，即：为促进新兴的电子商务的发展，网上交易的税率至少应低于实体商品交易的税率；
网上税收手续应简便易行，便于税务部门管理和征收；网上税收应当具有高度的透明性，有利于因特网用户的了解和查询；对在因特网上进行的电子商务的课税应与国际税收的基本原则相一致，应避免不一致的税收管辖权和双重征税。
另外，应根据我国国情制定电子商务税收的一些优惠政策。包括：具备高新技术产业特征的电子商务系统的建设和使用，均应享受国家对高新技术产业的特殊优惠税收政策，而且这不应该仅限于高新技术产业区内的企业。因为电子商务是不可能被局限于高新技术开发区的，从事电子商务活动的企业大多数不可能在开发区内进行活动。管理部门应该转变观念，改变工作方式，改进工作手段。
应单独制定特殊优惠税收政策。电子商务活动的开展，首先需要一定的投入，但对于广大商品流通企业和生产企业而言，在投资初期往往效益不明显，而购买电子商务工具按通常规则既要上缴增值税，又要被列入国家固定资产折旧，这种投资活动既上税，又折旧，对企业的投资积极性势必产生消极影响，不利于采用先进工具、技术来武装企业，开展电子商务活动，所以应该采取对采购电子商务工具的优惠征税和特殊折旧政策。 要使电子商务能够在我国蓬勃开展起来，电子商务的人才培养是一个需首要解决的问题。因为电子商务的开展是商务管理、商务活动、商务理论与现代电子工具的有机结合，无论是从事电子商务管理，还是从事电子商务活动者都必须是掌握商务理论与实践及电子工具应用的复合型人才。如果没有这样的人才，电子商务的开展就无法实现。而我国目前所缺乏的正是这样的复合型人才。因此，政府应该制定相应的政策，推进我国电子商务人才培养工作的开展。
1．制定电子商务人才培养总体规划
一方面教育部应根据国内电子商务发展的需要增设电子商务专业，确定必要的知识范畴；另一方面主要行业管理部门可根据本部门、行业发展需要制定在岗人员电子商务培养计划。其次，各地区应因地制宜，将电子商务人才培养计划纳入本地区电子商务发展规划之中，力争作到前瞻性、超前性、主动性和可操作性四个方面的结合，设计出科学合理的人才培养总体规划。
2．大中专院校设置电子商务专业
大中专院校中设置电子商务专业，作为电子商务人才培养的主要阵地。大专院校着重培养高层次的电子商务决策型、管理型及应用型人才；而中专包括职业高中可以培养大量的电子商务的应用操作型人才。
3．在岗人员电子商务技能培训
可以制定政策规定凡是进行商务活动的单位都应对有关人员进行电子商务岗位知识和技能的培训，培训可针对不同岗位的人有区别地进行。可以由国家颁发电子商务培训证书，逐步实现培训证书作为应聘上岗的条件之一。在岗人员电子商务培训，这也是培养电子商务人才的重要途径。

G. 电商十三五战略的主要内容

【这是十三五计划关于电商的内容】
商务部副部长王受文5月29日在国务院例行新闻政策吹风会上表示，将启动零售业和电子商务“十三五”规划编制工作，鼓励改革传统的营销模式，鼓励加快线上线下的融合发展。
王受文表示，商务部最近对实体店的建设非常重视。现在网络购物健康发展，而且发展迅速，这在一定程度上给实体店的经营带来了影响。对此，这两年商务部采取一系列积极措施，支持实体店发展。
商务部还下大力气完善了零售、电子商务统计监测系统。下一步还要继续加大对实体店销售情况的分析，对其进行指导支持，引导其转型升级。
第一，加强规划。商务部将启动零售业和电子商务“十三五”规划编制工作。
第二，鼓励改革传统的营销模式。现在很多实体店、百货店采用的营销方式是业主不经营产品，把他们的店面出租。我们现在鼓励改革这种模式，比如传统店要自己进行经营或者和商家联营，而不仅仅是出租柜台。
第三，鼓励加快线上线下的融合发展。现在商务部特别鼓励这些传统店和网店企业、电子商务进行合作，比如通过网订店取的模式，实现02O的交易方式。再加上物流配送、电子支付，我们觉得通过线上线下融合，会给传统的实体店一些新的发展机会。
王受文还表示，商务部还将继续鼓励一些传统的零售企业开展跨界经营和综合服务。比如说大街小巷的便利店很受群众欢迎，但是完全靠销售商品可能受到网店的冲击更大，让它们进行跨界经营，搞一些餐饮或者提供其他的一些服务，可以帮助这些传统企业更好地转型发展。
希望对你有用！