盐池县农村电子商务政策

⑴ 2022年电商扶持政策有哪些

电商扶持政策主要包括法律规定各级政府应当为电商发展制定科学合理的政策，支持、推动、促进电子商务绿色发展，加强电子商务标准体系建设，促进农村电子商务发展，鼓励电子商务数据开发应用，推动建立公共数据共享机制，提供电子商务信用评价服务以及促进跨境电子商务发展等。体现在促进发展、包容审慎、平等对待、均衡保障、协同监管、社会共治、法律衔接七个方面。相关法律规定，为了保障电子商务各方主体的合法权益，规范电子商务行为，维护市场秩序，促进电子商务持续健康发展，制定相关规定。
法律依据
《商务发展第十三个五年规划纲要》第一节 构建内贸流通新体制 实施国内外市场一体化战略。统筹推进发展现代流通和对外开放，把国内市场体系建设和国际市场开拓结合起来，推动国内各地区市场的一体化、国内国际市场的一体化，逐步形成贯通国内外的价值链和大市场。创建内外贸融合发展平台，培育一批内外贸结合、经营模式与国际接轨的商品交易市场，打造一批具有较强国际影响力的大型展会，建设一批带动性强的跨境电子商务综合服务平台。进一步提高内贸流通对外开放水平，鼓励外资投向共同配送、连锁配送、冷链配送等现代物流服务领域；鼓励跨国公司在华设立采购、营销等功能性区域中心。鼓励流通企业走出去，支持电子商务企业开拓国际市场，支持企业建设境外营销、支付结算和仓储物流网络。

⑵ 农村电子商务模式

农村电子商务模式

作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。那么，下面是我为大家在整理的农村电子商务模式，欢迎大家阅读浏览。

农村电子商务模式 篇1

三种农村电子商务的模式雏形：

第一种是遂昌模式，走平台化道路。

无可厚非，淘宝在推进农村“电子梦”上扮演了重要角色，尤其重点项目“特色中国”有着不可替代的作用。

遂昌位于浙江丽水市，遂昌馆是国内第一个县级农产品馆，今年年初时上线，其核心在一个独特的麦特龙分销平台，借助政府的强大支持和自身体系的巨大聚合力，“遂网”集合了当地千余家小卖家共谋发展。他们为千余家松散且不标准不专业的小卖家提供专业的培训服务，对上游货源进行统一整合并拟定采购标准，由“遂网”专业团队进行统一运营管理，线下则按照统一包装、统一配送、统一售后等标准化操作执行，遂昌模式更像是一个区域化的ShoppingMall，他们是一个服务商而已，售卖的是“标准化”。

第二种是成县模式，走资源整合道路。

成县地处甘肃陇南市，该县电子商务的发展和县委书记李祥的推动有着密不可分的关系，李书记因在网上频频叫卖家乡的鲜核桃，而被网友尊重为“核桃书记”。

在政府的支持和推动下，成县同样成立了电子商务协会，主打产品有核桃、土蜂蜜等地方特产，依托在淘宝网店和陇南生活网www.0939.net团购平台，销售平台，新闻平台，等网站进行销售，值得一提的是，他们尝到了在微博、微信上推销产品的甜头，并招募了不少年轻销售人员，对他们进行专业化的微营销培训，至今他们80%的销售额来自这些免费的社会化媒体，而“网店”对他们来说更大的价值在于交易，创业初期这未尝不是一种明智的选择。

“陇南生活网”多次报道，电商工作人员爬山涉水四处寻找优质的农产品货源，找到一家便整合一家，即刻展开售卖，虽受规模限制，但小而灵活。虽然也注册了“山泉老树核桃”品牌，但还未进行深度开发。

第三种便是通榆模式，走品牌化道路。

通榆县和以上两县的最大不同是，开门见山进行品牌化运作，为当地的农产品取了一个好名字叫“三千禾”，并直接进驻天猫旗舰店。和其他两县相同的是，均成立了县域电子商务协会，并有专业的第三方主体进行运营。

如果把“遂网”理解为一个平台，“通网”就是一家B2C，“三千禾”呈现给你的是一个商品品牌，但其更重要的魅力在全程产业链上进行标准化运作，统一采购、统一包装、统一运营、统一配送、统一售后等诸多标准化尝试。

通榆拥有得天独厚的地理位置，会大大的增加品牌附加值，目前主要售卖来自世界三大黑土地之一的杂粮杂豆、葵花籽、具有国家地理标识的草原红牛肉等。

有一点需要特别提醒，千万别简单的模仿品牌化这条路，农产品实行品牌化需要一定的基础条件，最基本的条件就是需要耕地有一定规模化和集约化，没有集约就没有效率，没有规模就没有产量，通榆县地处大东北，无论是规模还是集约程度相比江浙地区有着天然优势，专业的品牌化运作将如虎添翼。

还有一点需要特别思考，农产品品牌化后走的是多渠道战略，电子商务是重要的战场之一，品牌化的战略价值是可以带动产业群，上游产地可以更加集约化、规划化和现代化，下游可以带动半成品、深加工产业及附属产业的发展，产业发展最终收益的还是老百姓，这才是通榆县政府独具慧眼的地方。

以上三种模式，并不代表其一成不变，毕竟行业刚刚开始，创新及变化一直在影响着行业发展。

农村电子商务的“三个必须”

农村电子商务和资本市场上的电子商务有着不同的基因，我浅薄的总结在农村发展电子商务需要具备以下三个“必须”：

第一，发展农村电商，必须借助县级以上政府的公信力

以上三个县城，如果没有当地政府强有力的组织和支持，绝不会蛋出所谓的三种模式，这种支持不仅仅是“叫卖”，更重要的是为农产品质量做初级的信用背书，为第三方企业提供公司注册、税收、资金等实际性的支持。

我们多数的耕地小而分散，对于资源性的整合尤其需要借助政府的力量，而“三农”关系到老百姓的切身利益，县委书记勇于站出来推销家乡农产品便也亲民合理。

第二，农产品要卖得更高更远，必须实现专业的品牌化

我们需要明白一个核心，在农村发展电子商务的根本是帮助农民增收，增收的关键是：其一，减少农产品的滞销，获得更多销量;其二，让农产品卖出更高的价格，获得单量溢价。农产品进行品牌化运作便为农产品实现溢价增收开创了先决条件。

联想集团战略投资高端水果品牌“佳沃”便是恰逢其时的正确选择，柳传志坦言“联想做农业并不着急赚钱”，因为打造品牌是一个长期战略，更大的价值在未来市场，但现在需要先走出第一步。

第三，农产品品质体现，必须借助地域特色找出差异化

农产品市场的劣币驱逐良币现象严重，我们耳闻能详多半是“地域品牌”，而非产品品牌，地域品牌的最大问题是好人坏人都可以用，就像今天你很难辨识谁是正宗的阳澄湖大闸蟹，消费者便对市场失去了正确判断，对行业是毁灭性的打击。

每个地域都有其唯一性，经纬度、温度湿度、光照时长、土壤结构等不同，会生长出不同的具有明显地域特色的农产品，我们需要在此基础上挖掘产品的特色卖点，进行专业化的品牌化包装，通榆县便依托独一无二的地理位置，打造出了“三千禾”，这是一条突围之路。

农产品电子商务的趋势

最后再谈一个趋势，即“原产地直销”，正如通榆欲在明年打造“电商黑土地”。这种做法就是我们挂在嘴边的“C2B”模式，农产品不同于工业化产品，有着天然的生长周期，这一特性为C2B预留了巨大的想象空间。

如果你对这块黑土地的杂粮杂豆有了巨大的信任和喜好，你完全可以预约明年全年的口粮，今后那块黑土地就是你的了。随着物流配套设施的不断完善，冷链物流的不断发展，这种想象将会逐步变成现实。

农村电子商务模式 篇2

[摘要] 我国政府高度重视农村电子商务发展。近几年我国农村电子商务迅速成长，已经由成长期跨越到了发展期。农村电子商务要保持可持续发展，关键就是培养人才。基于教育供给侧结构性改革，对农村电子商务人才培养模式进行探讨。

[关键词] 教育供给侧结构性改革；农村电子商务；人才培养模式

2017年11月11日，央视财经频道联合中国社科院财经战略研究院,发布了《2017中国电商年度发展报告》。报告指出，这几年我国农村电子商务迅速成长,已经成为2017年我国电子商务的璀璨之星。这份沉甸甸的报告列出了一串闪亮的数字。截至2016年年底,农村网店达832万家,带动就业人数超过2000万人。2017年1～9月,农村实现网络零售额8361.4亿元,约占全国网络零售额的17.14%。同比增长38.3%,高出城市5.6个百分点。我国政府高度重视农村电子商务发展。2016年我国各部办委局先后出台40余个与农村电商相关的政策文件。2017年中央一号文件明确指出“推进农村电商发展”。近几年，农村电商一直保持高速增长，成为不少地方经济发展的重要引擎。农村电子商务已经由成长期跨越到了发展期。农村电商在蓬勃发展的同时，出现了一系列问题。比如：农村信息基础设施建设滞后、农村电商人才缺乏、农村物流基础设施薄弱、农产品质量安全监管体系不够健全、农村电商法律法规有待完善等。由于企业本身的商业模式有缺陷或者营销环节混乱，采购兄弟、后厨网、慢品时光、卡卡鲜、菜管家、美味七七、果食帮等一批农产品电商企业先后出现亏损和倒闭。农产品电商企业同质化竞争的问题比较突出，电商园区与物流园区重复建设的现象比较严重，农村电商已经由蓝海变成了红海。农村电商要保持可持续发展，重中之重就是培养人才。为了加速农产品上行，构建完整的农村电商生态圈，产品开发、推广运营、渠道延伸、公共服务、物流配送、媒体宣传与市场规范等领域都需要大量的人才，尤其需要了解农村、熟悉电商、经营有道的高端复合型人才。近20年来，我国电子商务产业持续快速发展。特别是近几年，行业竞争格外激烈。元旦、五一、“双十一”……，每个节日都成了电子商务企业没有硝烟的战场。电子商务企业竞争胜负的核心因素是人才。随着电子商务在农业领域的不断拓展，我国农村电子商务人才需求旺盛。我国很多院校先后开设了电子商务专业。截止到2010年，教育部共批准339所学校设立了电子商务本科专业，650多所学校设立了电子商务专科专业，每年为社会培养数万名电子商务人才。但是出于招生和就业的考虑，很少有高校开设农村电子商务专业，面向广大农村培养农村电子商务人才。农村电子商务人才供需矛盾突出，所以有必要进行教育供给侧结构性改革，以破解农村电子商务人才匮乏的窘境，促进农村电子商务市场的繁荣。

1专业设置与产业需求对接，开设农村电子商务专业

目前很多高校电子商务专业培养方向模糊，培养目标不明确，对学生的就业方向没有清晰的界定。概括起来，高校电子商务专业的培养方向主要有两类：一类倾向于网站建设、网页设计等相关技术的培养；另一类倾向于网络营销、网络客服相关商务活动的培养。课程设置与农村电商业务的实际需求脱节。这种模式培养出来的学生不了解农业、农村和农产品，不了解农业经营的特点和过程，不能顺利开展农村电子商务的相关业务。经济新常态下高校专业设置要能够满足经济发展的需求，鼓励条件成熟的部分高校开设农村电子商务专业。

2教学过程与生产过程对接，培养接地气的人才

2.1探索订单式培养的人才培养模式

农村生活条件相对艰苦，从业人员薪酬相对较低，很多学生对农村及农村电商不够了解，真正愿意下乡的电商人才并不多。面对人才缺口，我们要采取行之有效的解决措施。我国有2800个县，70万个行政村，180万个自然村，不同地区的农业发展模式各有千秋。高校在做出开设农村电子商务专业的决定之前要先进行市场调研。对省内各县、村的农村电商产业园、农村电商企业及关联企业进行详细的市场调查，针对岗位需求进行课程设计。在政策配套比较完善的地区，政府适当地给予政策倾斜，鼓励有共同需求的电商企业、相关机构对本地农村生源联合进行订单式培养，吸引更多的农村学子大学毕业回到家乡参与农村电子商务建设。学校与企业签订联合培养协议，为企业量身定做培养技能应用型人才。从学生进校起，学校和企业共同对学生的就业岗位与职业生涯进行合理规划，共同制定人才培养方案和构建课程体系。高校与企业之间建立战略合作伙伴关系，联手打造教学团队，联手建设实训基地，共同为社会培养留得住、用得上的新型农村复合型人才。

2.2尝试现代学徒制的人才培养模式

在农村电子商务氛围比较活跃的地区，得到政策支持的高校可以尝试现代学徒制的人才培养模式。现代学徒制的人才培养模式是技能人才成长的有效通道，是对订单式人才培养模式在内涵上的延伸。这种培养模式由学校和对口企业联合招生，由学校和企业共同制定人才培养方案，学徒具有企业员工和职业院校学生的双重身份。2014年国家颁布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）指出，要“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人。”现代学徒制的人才培养模式可以结合学校特点因地制宜地进行创新。云南工商学院现代学徒制的试点工作可以给我们提供一些借鉴。云南工商学院组建了卓越学院，选拔部分优秀同学组成试点班。针对市场上的紧缺岗位及高薪岗位的岗位需求设置相应课程。按照真实的办公环境、真实的项目训练、真实的项目压力、真实的项目经理、真实的项目团队、真实的项目实验室等“六真”原则营造真实的企业环境。师生每月共同参与一个真实项目，并且项目由小到大，由浅入深，以积累实际工作经验。通过高标准严要求的强化训练，可以让学生在就业阶段实现从学校到企业的快速过渡。

3课程内容与岗位目标对接，以工作任务为导向开展教学

为了培养学生的综合素养和团队合作精神，教学过程要以工作任务为导向，开展项目教学。项目教学以学生为中心，以项目为载体，让学生在学中做、做中学，并且和学生进行密切的教学互动。开展项目教学模式的第一步是确定项目任务。项目任务明确以后，就要围绕任务目标设计具体的教学内容。全班同学分成若干小组，互相协作。第二步是就制定并实施项目计划。一个完整的项目计划可以分为若干不同的学习情境。小组成员密切配合，按照计划实施项目。第三步是就项目完成并进行评价。先由各组之间进行互评，接着是每个小组对本组的成功之处与不足之处进行自评，最后由教师进行点评。参与点评的同学要客观、真诚。被点评的同学要虚心、平和。对于点评中不合适的地方，大家以包容的心态相互沟通。教师要时刻关注学生是否在有效地学习，鼓励学生勇于发言、积极探索，全方位地调动学生的积极性。

4打造农村电商师资力量，加强农村电商教材建设

“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。”师资是影响农村电子商务人才培养的关键因素。教师除了要具备扎实的理论知识，还必须具备一定的实践经验和专业技能。目前承担农村电子商务人才培养工作的师资力量主要有电子商务专业教师和接受电商培训的农学专业教师。前者农业理论知识欠缺，后者电子商务技能薄弱。打造一支数量适当、结构合理、业务精良的师资队伍是成功开展农村电子商务教学的关键。可以采取以下措施来加强农村电子商务师资队伍建设：（1）给教师提供条件到农村电子商务产业园进行顶岗实践和项目合作；（2）聘请在农村电子商务领域有丰富经验的专家做兼职教师；（3）联合电子商务领军企业对教师进行农村电子商务业务培训；（4）建立科学有效的教学质量考核体系。传统的电子商务专业教材不能完全满足农村电子商务专业的教学需要。农村电子商务专业可以组织行业专家和专业教师，结合农村电子商务行业发展，根据技术领域和职业岗位群的任职要求，编写内容实用先进的农村电子商务专业教材。

5完善实践教学体系，建设农村电商顶岗实习基地

农村电子商务融合产品创新、营销推广、物流配送和公共服务等多个领域，需要学生有很强的实践能力。为了让学生开拓视野、了解行业前沿信息，可以不定期地邀请农村电子商务企业资深人士到学校举办专题讲座。同时，根据教学安排组织学生到农村电子商务产业园进行实地考察。顶岗实习基地建设是农村电子商务实践教学体系的重要一环。高校农村电子商务专业要服务地方经济，以就业为导向，加大顶岗实习基地的开发建设力度。学校要同阿里巴巴、京东等电商龙头企业以及电商孵化平台和淘宝村镇等紧密合作，建设农村电子商务专业实训实习基地，为学生搭建更多的实践平台。高校要进行教育供给侧结构性改革，立足地方经济，助力农村电子商务发展，培养“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”的农村电子商务人才。

农村电子商务模式 篇3

积极拓展我国农村的电子商务事业，能够切实推动我国农村地区的科技进步以及社会发展，持续改进我国农产品领域的流通现状，加快农产品贸易的发展，提升农民群众的收入水平，促进农业与农村经济结构实现战略性的全面调整，进而提升我国农业所具有的国际竞争力，有效缩小城乡之间的差距，进而促进我国农业的增产增收以及农村社会经济的协调发展与进步。

一、电子商务在我国农村经济发展中的突出作用

我国农村地区的电子商务主要包涵了农业生产网络化管理、农产品网络化营销、农村物流管理和农村客户关系管理、农村娱乐服务等各项内容，其主要能够发挥的作用体现在以下四个方面：

（一）能够解决我国农村所存在的信息鸿沟

当前我国农业生产主要还是以家庭为单位实施的小规模生产，农业生产者相互间基本上并不存在信息上的交流，农户们一般都是凭借着自身以往的价格经验来确定具体生产项目以及生产规模的，这样一来，就造成了农业生产上的极度被动，进而影响到我国农业生产的总体稳定以及农民群众的主观能动性，而电子商务能够把农业生产的产前、产中以及产后等各个环节进行有机地联结，从而有效解决我国农业生产和市场信息之间所存在的不对称问题，这样一来就能够让广大农业生产者能更好地了解到当前市场的信息，并且依据市场需求之变化，更为合理地组织生产，进而避免由于产量而导致价格上的极大变化，切实降低农业领域的生产风险。

（二）能够妥善处理好我国农产品所固有的流通不畅难题

当前，我国农产品流通中所体现出来的突出问题包括农产品流通不够正常且功能上不够健全完善，无法发挥积极引导与组织生产等作用。农民群众尽管在诸多方面都在积极适应现代市场发展之所需，然而在销售上显然和现代市场经济之间的要求具有相当大的差距，以至于难以更加积极主动地选择最能促进自身实现可持续发展的市场之中进行销售，而是只得消极被动地等待市场进行选择。随着我国电子商务的不断发展，当然就为解决我国农业发展进程之中的农产品流通等问题提供了更为宽广的发展空间，运用电子商务来改造传统经济体制之下的流通进程，能够真正形成由信息流、资金流以及物流等共同构建而成的而且是以信息流为中心的新型流通过程，促进中国特色社会主义新农村经济的进一步发展。

（三）能够推动我国农村剩余劳动力实现更加优质高效的就业

如今，我国农村在劳动力的供给上具有不连续性之特点，特别是伴随着近年来我国农产品价格的持续提升，大量农民群众开始到农村重新开展农业生产活动，而引入电子商务则能极大地促进我国农村劳动力的供求信息得到更加及时的反映，从而为我国农村劳动力的顺利流动创设出有利的条件，进而提升我国农村劳动力就业之机会，而且还能实现更加高效的就业。

（四）能够为我国农业技术的发展提供必要的支持与指导

千百年来，我国农业一直呈现出一种分散化、个体化的生产方式，这就对农业技术的可持续发展造成了极大的困扰。一旦缺少足够的技术支持与服务，农业生产中就会消耗掉非常多的生产资料，而且农业生产的质量也不会高，效果更是受到影响。同时，因为无法快速得到农业灾害的相关预警类信息，也就难以提前使用有效的防范手段，由此而导致农业生产遭受到巨大的损失，且灾后也难以采取合理的补救办法，损失也就更难以得到切实有效的弥补。运用现代电子商务技术，并且辅之以专业农业科技人士的悉心指导，从而形成合理的`农业技术服务网络，应用更加便捷、更富有实效性的方式对广大农户实施技术指导以及信息服务，从而极大地提升广大农户对于农业技术的掌握与应用状况，让我国的农业生产能够真正得到全过程监控以及指导，不断提升科技在我国农业生产管理中的积极促进作用。

二、当前我国农村电子商务新模式分析

经过上述讨论能够发现，我国农村中的农产品销售不能使用淘宝网C to C模式来切实解决供需之间所存在的矛盾，而通过农业龙头企业、农业协会以及农村合作社所搭建起来的B to C模式也并不适合于农产品流通之内在规律，这是由于与西方国家所实施的大规模与产业化农业生产比较起来，我国农业生产终究还是以分散型、个体化的家庭劳作为主体的，绝大多数农产品依然还需进行全面深加工，才能真正来到广大消费者们的手上。所以，我国农村电子商务应当采取B to B模式。

鉴于我国农村电子商务的主体相当分散，其主体为没有很好地组织在一起的分散型农户，所以农业企业往往会十分少，因而无法照搬与照抄城市电子商务的运行方式，这就需要进行更加深入的创新以及改进，以求更好地适应于农村实际。因此，笔者对B to B模式实施了变革，主要可以划分为以下三种模式。

（一）PtoCtoB新模式

P是个体农户，C为农业协会或者农村合作社，B则是农产品销售与深加工企业，或者是大型超市等。对分散化、单一化的农户来说，假如要想取得与农业企业分庭抗礼的平等经济地位，就迫切需要组成部分一个完整的整体，既要有组织又要有一定的谋略，而当前我国的农村合作社就能很好地解决该问题。在P to C to B新模式下，生产环节之中，合作社可依据市场的需求来组织广大农户实施统一化的生产，有时农村合作社还会接受农业企业的相应订单，依据订单来安排农业生产，而且提供技术上的大力支持，这样一来就能保障高质与高效，特别是随着近年来生态农业产品大行其道，而单一农户的分散化生产方式很难控制好农药的用量以及时机，通过有组织、有计划、有指导的统一化生产，就能够让生态农业从美好的憧憬转变成为现实。销售环节中，农村合作社是以整体身份来对外以及对农产品企业开展网络洽谈与签订意向性合同的。具备了相应经济实力以及技术能力的农业合作社就可以自行建设网站，通过自身所生产的富有特色的新鲜农产品为抓手来吸引广大的客户。 与此同时，还可通过电子商务中介平台发布相关的供求信息，查询相应的需求信息，并在网络中相互洽谈，甚至直接地出口各类农产品。

如今，网络交易的诚信与安全显得极为重要，而电子商务认证中心则可为广大经营者与消费者提供相对安全的网络交易环境，所以农村合作社以及农产品企业均需向第三方认证中心提出

认证的申请，并且通过网络交易来辨别与认证对方的身份，通过证书当中的密钥加密传达相关信息，从而切实保障商业信息的传递不会失密。物流环节中，农村合作社主要负责依据质量要求对农产品进行分拣以及包装，其后再在网络中找到第三方物流企业来完成相应的配送服务。支付环节中，农村合作社可以银行设立帐户并且通过网上银行来接收买方所给付的货款。

（二）BtoB新模式

B是指本地的农业生产型企业或者是专门开展农产品销售业务的企业。因为自身具备了相当强的规模化优势以及品牌优势，运用自行建设的农产品网站，即可应用搜索引擎来推广网站，同时还可在阿里巴巴等超大型第三方中介平台上进行注册，由阿里巴巴在线上与线下为其进行宣传推广，这样一来就能够促进在线搜索农产品信息、报价、谈判、合同签订、明确物流供应商、资金结算等工作的开展。为切切实实地保障网络交易具有较高的安全性，交易的双方还可向认证中心提出申请，由该中心明确各自的真实身份。在实施交易的过程中，双方还可在网上彼此验证各自的身份，并使用密钥来加密相关信息，切实保障商业信息具有机密性以及高度安全性。在实施资金结算的过程中，双方均应设置企业网银，并直接通过网银进行转帐交易。

（三）PtoGtoB新模式

在此种新模式之下，中央和全国各级地方政府都要紧密结合农民群众所提出的迫切需求，从而形成一大批专门针对农产品种植、农产品销售以及供求信息、劳动力资源培训以及外出务工就业、网络农产品交易会等方面的涉农信息网站。例如，江西省的“信息田园”网站、四川省的“天府信息”网站、福建省的“数字福建”网站、陕西省的“电子农务”网站等。因为政府部门具备了一般企业所不具有的强大公信力，无论是普通农户，还是涉农企业，均应高度信任政府所具有的中介作用。一部分地区开始探索先由政府部门出面接收外地的订单，其后再分摊给农户，有计划、有组织地实施生产，这可以称之为“订单农业”，实践证明这种方式的效果非常理想。

同时，政府机关工作人员掌握科技的能力确实高于普通农民，能够高效率地在网上开展交易谈判，从而能够实现精细化的网上实际操作。为有效保障网上交易具有一定的安全性，交易者双方应当事先向认证中心申请各自的证书，其后再由中心来确定其各自不同的身份。通过交易，双方得彼此验证身份，并且使用证书含有障碍，通过密钥来保护各种信息，进而言之保障南方商业信息在机密、安全上的领先。

在资金结算这个环节中，双方均应分别设有工商银行户头网络银行，直接进行网罗和网上转帐。这和多个城市的电子商务施工者在国退民进中的表现正好相反，而农村地区的电子商务要想取得世纪的开展以及当地党委、整体的积极支持。近年来，国务院颁布了关于推进新农村建设的相关若干意见中就提出了必须要支持当地农产品的陪送、直销以及连锁经营等，而通过鉴扎实的电子商加以分析易，不仅能够体现出政府争端抵御顺利。

三、结束语

综上所述，我国农村电子商务事业的发展绝对不可照搬工业与服务业所取得的发展模式，而是应当实施全力探索与创新。尽管我国农村电子商务在发展中依然面临着诸多挑战，但是笔者坚信，由于农村电子商务新模式的持续探索，并随直不断健全完善，电子商务必然能够在农业经营活动之中得到更好的运用，农业领域的小生产与大市场的相互矛盾肯定能够得到切实缓解，进而促进我国农村经济的可持续发展。

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⑶ 农村电商创业

随着农村互联网的快速发展，农村电商在2015年出现井喷式的发展，农村电商创业迎来重要的商机。电商平台渠道下沉成为主流趋势，国内某些知名电商平台在县域、农村电商领域杀得火热。中国一线城市的互联网网购人群4.5亿左右，县域及农村电商市场超过9亿人口。一、农村电商、农村代购创业电商平台渠道下沉成为主流趋势，国内某些知名电商平台在县域、农村电商领域杀得火热。中国一线城市的互联网网购人群4.5亿左右，县域及农村电商市场超过9亿人口。随着农村互联网的快速发展，农村电商在2015年出现井喷式的发展，农村电商创业迎来重要的商机。农村人群有着特殊的现状：农村用户处于分散居住的现状;农村互联网购物还处于萌芽状态;农民口袋逐步富裕，对品牌商品的需求逐步提高，但缺乏购物途径。【创业建议】这个时候发展农村电商、农村代购，是一个不错的商机，可以参考集中创业模式：1、借平台创业模式：阿里村淘、京东代购模式。这需要向平台电商申请，同时具有一定的门槛。2、自主创业模式：集中本地用户的需求，集中向各大平台下订单代购模式，这种模式可以带动更多的农村互联网新锐人群的创业。【创业成功率】★★★★【商机评估】可行性大，创业风险较低，不需要有库存风险，需要在部分具有互联网基础的农村试点，运营者需要具备一定电商运营经验，关键是要解决与农村用户之间的信任，价格、产品品质、便捷的服务是关键。二、县域农村电商物流创业县域经济电商铅高物流创业是当前非常好的商机，全国的快递网络都能够到达县级城市，但要从县级覆盖到村级的物流，这是当前所有快递的一大软肋，不仅仅是普通快递包裹，还包括大家电等品类的物流需求。阿里的农村物流战略中明确，要在3-5年内建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站，覆盖全国1/3县及1/6农村。顺丰布局全国农村网络，双向商流+物流通吃。据说顺丰已全面铺开农村网络，乡镇达1.3万个，相当于全国约40%乡镇。方法：顺丰鼓励员工回乡创业，把顺丰的服务网点下沉，内部创业直营模式建立乡村站点，把快递送到乡下同时推动“城乡购”将土特产通过微店卖出。趋势看，顺丰这是将农村双向的商流物流通吃。【创业建议】建立县级快递服务站，承接对三通一达、顺丰、宅急送等快递企业县级网点合作，单一一个县的包裹流量相对来说是比较少的，如果做县级快递节点站，可以对于快递企业也是欢迎的。在县到村的配送方面，如果包裹量集中，可以采用小货车配送，或者借助社会化模式整合资源，完全可槐简尺以采取UBER、滴滴打车的众包模式。【商机评估】可行性大，创业风险低，主要需要搞定快递企业个大区区总，同时对于电商快递包裹流量是否稳定，进行风险评估，然后就是自己的社会化的运力资源的整合和调度能咐棚力。从商业模式上看，如果打通了县到村级的物流，对于农产品进城+工业品下乡都有价值。三、农村刷墙创业某农村刷墙公司年入几千万，被估值10亿。刷墙的商业价值：抓住农村互联网的入口;运营方式：招募20余万网络村官，线下推进，雇佣农民;数据：整合农村1万家小卖部对乡村用户分析；策略：策划农民打交道的语言刷墙…上游对接各大想进入农村市场的电商品牌、互联网品牌、家电、快消等。【创业成功率】★★★【商机评估】农村刷墙，典型的是农村广告的导流入口。就像城市电梯分众传媒一样，路口的地方是广告的重要阵地，而且低成本的位置、低成本的社会化众包劳动力。重要的挑战：1、如何获得上游的广告投放客户，特别是抓住品牌进入农村的客户;2、如何组织社会化的资源去刷墙;3、需要有一定创意的设计，结合农民的语言。四、农产品电商创业（F2B和F2C）农产品直供模式当前主要聚焦在城市本地化为主，消灭中间的渠道，直接将产地与城市酒店、食堂、学校、机关等机构对接，这样的模式已经在全国各地出现，而且有的已获大额风险投资。我这里要说的不是要去搭建这个平台，作为上游的平台，他一定是多农业基地对接的，我建议的是农产品产地（基地端）的创业者，去帮助农民规划指导种植，然后对接上游平台，因为农民不懂电商、也不懂集中采购、订单农业，这需要新时代的新农人以创业的形式去组织，去对接。线上多渠道模式，对于多品牌农业基地的产品，推动F2C的模式，直接从农场对接家庭，而且可以采取预售和订购模式，或者叫代养、代种植模式。【创业成功率】★★★★【商机评估】这个创业机会是值得大家探索，传统农场主根本不懂互联网，也不懂品牌，跟没有商业化思维，如果年轻的朋友在这个领域去整合，帮助农民推动以上两种模式，具有重要的商业价值。五、农特微商创业2015年农特微商全面爆发，如果你那里具有地标性的特产，具有农特微商的基础，那完全可以参与农特微商创业。国家高度重视“互联网+农业”的新商业模式，农特微商以全新的商业模式带动行业发展;落实万人创业孵化万众创新的国家战略;推动产业流通变革，以新型C2B的扁平化供应链订单农业模式。适合农特微商创业的对象有：1、基地：地标性农特产，具有独特价值的农特单品。产能稳定、品质可控，适合于当前的物流承运。大型基地最好走品牌化的策略，中型基地和单品走众包的品牌思路，小型的单品那就玩的心态运营。2、渠道：只要你会使用微信、QQ等社群工具【创业成功率】★★★★★【商机评估】农业是一个大行业，每一个人1/3的工资都是被吃掉的，所以农特微商，在社交电商时代，具备重大的创业价值，一万人创业都不够，可能要带动百万、千万人的创业，每一个吃货，都可以是一个独立的创业者。六、农村O2O服务平台创业这里要特别说明的是O2O服务平台，不是单一的物流、电商。以日日顺为例，日日顺在全国布局了2万多个村级服务站，日日顺的服务不仅仅是物流，包括家电送装、以旧换新为一体的综合服务平台，以服务家住农村家庭的消费入口拥有足够大的商业机会，而且可以衍生出代购等价值。【创业成功率】★★★【商机评估】O2O的服务是建立村级服务站的重要的网络，如果全中国主要的农村市场都建立O2O的村级服务站，这将有重要的商业价值，不仅仅是京东、阿里要和你合作，其他诸多品牌要布局农村市场的，都会抢着给你合作。最大的挑战是如何布局这张网络，在起初阶段如何运营，如何以众包的形式玩？这里我不细说，如果需要交流的朋友可以联系我。七、农资集中采购平台、农机融资租赁创业农村集中采购平台其实按理说是供销社的事情，但国企的体制，中国的供销社没有一个玩转互联网的。所以“互联网+农业”发展的今天，应该尝试被变革了。结合农村对农资、种子、农业机械的需求，完全可以搭建一个农资的集中采购平台。如果涉及重大的农业机械设备，还可以和金融机构推动融资租赁模式，获得更大的商业空间。【创业成功率】★★【商机评估】这个领域具有商机，但是需要有多维度的资源支持，各地供销社可能还会设立有门槛，尚未完全社会化，建议要玩这个创业的选择发达的地方，而且互联网影响程度比较高的农村。同时最好在资本的驱动下，与县级和市级的相关部门对接，然后协同借力推动，这个领域的商机是绝对有的。八、农村电商培训创业7月14日商务部和财政部新政中，中央的20亿扶持农村电商发展，有一个重要方向就是用于支持农村电子商务培训。整个新农业的发展培训是一个重大的市场，需要有互联网新思维的人，走下去，走到县域和地方进行交流培训。【创业成功率】★★★★【商机评估】这个商机即迎合政策的需求，又以培训带动创业、创业带动就业。如果你会玩淘宝、会玩微商，尝试推动地方农村电商创业培训是一个不错的价值。九、农村旅游平台创业农业互联网化，带动的不仅仅是商品买卖和服务，另一个产业旅游业也是巨大的商业价值。如果全国地标性特产的地方，搭建农村旅游体验的大平台，以吃货体验+乡村游+订单农业+互联网营销为一体。【创业成功率】★★★★【商机评估】这个商业模式不需要太多的商业化的推进，只要整合全国具有特殊的农业基地、农特基地，然后搭建吃货旅行粉丝为群体，可以完出很多的商业模式。本文内容源自土流网，作者李丹妮，图片来源网络，更多阅读请关注微信：TULIUCOM

⑷ 为促进农产品电子商务的发展，对策有哪些

1、政府主导，推动农产品电子商务发展。

各级政府应发挥主导作用，扶持、规范和引导农产品电子商务发展。一是要加大财政投入,整合现有信息基础设施资源,构建覆盖乡村的多级农业信息网络。二是各

级政府要出台鼓励优惠政策，大力推进农产品网上交易市场建设，稿衫不断引导农业龙头企业和广大农户开展电子商务，对开展电子商务的农业企业和农户适当予以奖

励。要积极开发本地特色农产品开展网上交易，逐步实现多品种、全覆盖，重点推进本地农业企业流通业态改造。三是要建立健全农业信息法律法规和农业电子商务

政策，以保证网络环境安全。四是要加强市场监管，打破部门和地区分割，加强区域合作，建立有利于农产品网上交易发展的市场环境，使农产品电子商务健康有序

发展。

2、加强农业电子商务基础技术设施建设。一是要加强网站建设和维护工作。组织建立健全大型的综合性农村信息化网站及乡镇一级的电子商务网站，建立行

业或综合性的农产品专业网站，积极扶持和鼓励农业生产企业加快信息化建设，推进信息服务网络向产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织及农户延伸，积极

引导农民和涉农企业多层次、多渠道地参与电子商务。同时要通过降低上网费用，刺激农户网上消费。二是要开发和整合信息资源，建立跨部门、跨行业、跨地区的

信息管理和协作机制，开辟稳定的信息交流通道，实现涉农数据的兼容和共享；加快构建农产品市场预警和监管系统，规范市场行为，提高信息服务的质量和水平。

3、加快农产品品牌化建设。从市场前景分析，农产品销售正在迎来消费热潮，但目前农产品网络营销发展现状普遍存在缺乏品牌意识、信息封闭、资源散乱

等问题，所以加快培育有一枣码定规模的企业通过品牌营销至关重要。要强化农户和涉农企业的品牌意识，借助品牌经营，做大特色，通过资源整合，向农户主动收购散

货，让一些有加工能力的企业进行深加工，统一包装，发展“农户+网店+公司”的模式。

4、大力推进农产品的标准化进程。产品的标准化直接影响农产品信息的正确凳敬哪传递与否，进而影响农产品的流通速度和交易。要发挥政府部门的组织和引导作

用，联合行业协会、研究机构、物流企业，加大对农产品技术标准、计量标准、作业和服务标准、成本计算标准的研究，制定国家和行业标准，严格按照标准从事生

产经营活动。对生产过程的标准化控制，尤其是无公害农产品的生产，一定要严格控制在国家的监测指标之下，严格遵照国家有关农产品加工的标准进行加工、流

转。

5、培养现代农民和农产品电子商务人才。

培养掌握现代农业知识、商务知识和网络技术的现代农民，是农产品电子商务得以推广的前提。一是要对农民进行信息技术和电子商务培训。通过举办形式多样、生

动活泼、图文并茂的电子商务科技宣传和培训，教会农民使用和掌握检索网络信息和网上交易的方法、技术及防范风险的方法，提高电子商务在农户中的了解度和可

信度。二是加强对农产品电子商务人才的培养，加快农民经纪人队伍建设，提高农村信息人员素质。强化各级农业信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展农

业信息体系建设的能力和自身的服务水平，改善农产品电子商务应用的社会基础。同时，政府部门应积极扶持组建各类农产品经纪人协会，使大批农民经纪人变成有

组织的队伍，提高农民的信任程度，推进农产品电子商务的发展。

6、加强农产品物流体系建设。鲜活农产品的保鲜存活时间，决定了农产品的流通半径有一定限度。发展农产品电子商务，配送是关键。一是要尽快建立范围

更大的农产品绿色通道，减免相关费用。二是要积极在农民中培育物流主体。所谓物流主体就是物流企业，要扶持一批农产品流通企业，特别在区域外建立的绿色食

品专营销售市场企业，在政策和资金上要重点倾斜和扶持。三是要积极培育农产品流通合作组织，提倡成立农民销售合作社，使其成为农民进入市场的主要方式。四

是要认真研究农产品的包装技术，提高农产品的包装质量，尤其是要提高农产品的保鲜程度。

⑸ 大学生创业与电商扶贫

电商扶贫总结 采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，以下就是我整理的电商扶贫总结范文，一起来看看吧! 篇一：电商扶贫总结 电商扶贫是国家“精准扶贫”十大工程之一，对于贫困户增收意义重大，作为扶贫部门更有必要、有责任把此项工作抓好抓实。为深入贯彻落实省、市、县《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，加快电子商务扶贫步伐，探索精准扶贫新路径新模式。结合XX县政府关于加快电子商务产业发展的实施意见的精或芹燃神，针对XX县贫困状况，如何利用电子商务工程支持XX县精准扶贫工作? 一、要确定目标任务 以全县321个建档立卡的行政村为单元，以73个贫困村和15个老区村为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、示范试点等关键环节的工作。2015—2017年，全县70%以上的贫困村实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长20%以上，全县95%以上的行政村通固定和移动宽带。2018—2020年，全县贫困村基本普及电子商务应用，实现“三有一能”目标，即县有农村首信电子商务服务中心，乡有电子商务服务站，村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料，交易额年均增长30%以上，全县贫困村宽带家庭普及率大幅提高，4G网络全面覆盖。 二、要采取可行措施 (一)建立行政推进体系。县、乡镇建立健全电商扶贫领导机构和工作机构，负责电商扶贫的方案设计、政策制定、协调指导、工作推进、检查考核等工作。层层成立电商协会，形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作机制。 (二)建立网店服务体系。完善县级电商服务中心、乡镇服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困村和老区村网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务，健全上下游服务链;建立电子商务创业园，为贫困村和老区村网商提供创业孵化服务。 (三)建立网货供应监管体系。按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，确定特色主业、主打产品，加工适宜网络销售的优质产品。扶持农产品加工企业通过产业化经营，带动贫困户从事网货生产，建立完善的供应体系。认证一批网货供应定点企业，为网店提供充足丰富的货源。加强农特产品网货监管，制定农特产品加工标准，指导企业、合作社和农户按标准种植、生产、加工、包装，从源头保证网货供应流通环节质量监管，建立网销产品质量追溯体系，对流通环节进行监测，杜绝质量隐患。 (四)建立网络物流体系。加快贫困村及老区村宽带建设，采取有线无线结合的办法，扩大网络覆盖面。支持快递物流企业在贫困村设立服务网点，鼓励发展面向乡村的“草根物流”，建立完善的物流体系，提高网货配送效率。 (五)建立人才培训体系。制定培训规划、方案，整合现有培训资源，构建由政府相关部门、社会团体、高等(职业)院校及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系，实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆盖。 (六)建立考核评价体系。围绕“三有一能”目标，建立电商扶贫统计通报制度，重点考核网店数量、销售量、交易额及带动贫困村、老区村、贫困户外销农特产品，衫虚以及帮助贫困户增收脱贫情况。 三、要抓好重点工作 (一)宽带网络建设。县工信委等有关部门按照“宽带中国”战略要求，研究制定加快农村信息基础设施建设的具体措施，推动光缆入乡、进村、到户，实现贫困村、老区村互联网全覆盖。 (二)物流快递支撑。通过物流补贴，税费减免等方式，鼓励和扶持物流企业在乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店，在贫困村、老区村建立快递服务点，开展集中收购、集中配送，到2017年实现物流快递乡镇基本覆盖，功能辐射到村。 (三)网店规模壮大。采取教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式方法，帮助贫困户开办网店，销售农产品。通过与当地电商龙头企业、网络经纪人、能人大户、专业协会开展贫困户网店“一对一“对接，帮助贫困户提高网店运营效益。对暂不具备开办网店条件的贫困村，鼓励乡镇干部、大学生村官、未就业大学生和贫困村在校大学生以及致富能人，在乡镇电商服务站、县电商服务中心或电商创业园内开设网店，代销农特产品。 (四)网络品牌培育。按照“一县一业”“一村一品”的原则，大力发展特色产业，培育特色品牌。支持农产品“地标保护”“绿色”“有机”“无公害”等资质的申报认证，加强特色产品品牌化建设，提升产品品质、价值和知名度。建立电商扶贫农特产品目录库，对全市优质特色农产品种养规模、产量产值、品质特色开展调查摸底统计，确定主导品牌，编制特色主导产品目录。引导支持每个乡镇至少培育一户特色农产品生产、加工、包装、销售龙头企业，进行认证挂牌管理和扶持。 (五)金融服务支撑。将电商扶贫纳入扶贫小额贷款支持范围，对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品且效果明显(以销售贫困户产品为主)的企业和网店，给予免抵押、免担保、5万元以下、三年以内的小额信贷支持，政府按基准利率全额贴息。鼓励农村信用社、农村商业银行在乡镇设立服务网点，村设立金融服务代办点，改善农村网店支付、结算等金融服务条件。 (六)试点示范引领。按照全省贫困地区开展电商扶贫试点工作安排，尽快制定各县、乡镇电商扶贫路线图，确定时间表，高标准、高质量地做好试点工作。实施好国家电子商务进农村综合示范县项目，做好省级电子商务示范县创建工作。积极争取与阿里巴巴集团“千县万村”、京东集团“千县燎原”和苏宁“农村电商”计划的对接，利用大平台提升我县电商扶贫质量水平。 四、要强化组织保障 (一)组织领导。电商扶贫工作实行“省上指导、市州协调、县负总责、乡村落实”的工作体制，在市、县电商扶贫推进领导小组领导下开展工作。各乡镇和贫困村、老区村为具体实施单位，要整合乡镇电商和扶贫工作力量，抓好电商扶贫各项工作的落实。贫困村、老区村“两委”班子、双联单位和驻村工作队要配合做好电商扶贫项目实施、政策宣传、组织培训和各项政策措施的落实工作。 (二)责任分工。扶贫部门负责贫困村、老区村、贫困户基本情况、需求清单和规划计划的制定，以及综合协调、进度通报、监督检查、年度考核等工作;商务部门负责做好电商大平台引进、本土平台培养、网货促销、物流配送、人才培训、业务指导和监督检查等工作;农牧部门负责建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，严格农业投入品管理，推进农业标准化生产，完善农产品质量安全考核评价制度等工作;农工办负责把电商扶贫作为驻村队和帮扶单位的一项重要职责，纳入驻村帮扶年度考核;工信等有关部门负责做好协调电信、移动、联通、铁塔、广电网络等企业加快贫困村宽带网络建设工作;工商、质监、食药监部门负责做好网上销售产品的资质认证、质量安全监管和诚信体系建设，加大网络市场监管力度等工作;财政部门负责做好电商扶贫配套资金保障工作，制定出台财政奖励扶持办法。 (三)技能培训。以县为主体，做好电商扶贫的系统培训和专项培训。把电商扶贫培训纳入“两后生”培训范围，列入年度计划，加大培训力度。采取“走出去”与“引进来”、课堂教学与现场观摩、专家理论讲解与店主现身说法相结合等多种形式开展培训，务求培训效果，提高培训质量。以县(区)为主体，加强对网店经营者的专业培训，重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护工具等操作技能进行培训，帮助掌握利用电子商务销售产品的一般流程，并能独立运用电子商务平台开展业务，确保每个贫困村、老区村至少培训2名电商应用人才。 (四)考核奖惩。商务、扶贫等部门要建立健全电商扶贫部门协作机制，对电商扶贫工作进行季度检查、半年通报、年底考核，推动各项重点工作任务落实。每年评选表彰一批全市电商扶贫成效突出的“明星网店”和“诚信网店”，给予奖励;对销售假冒伪劣产品、损害定西电商扶贫形象的行为，采取行政、经济、法律等手段予以惩罚。 (五)宣传引导。加大电商扶贫的宣传力度，在报纸、电视、广播和网络等主流媒体上开辟专栏，进行跟踪式专项宣传报道。充分发挥微博、微信等新媒体的作用，灵活运用微博话题、微信栏目，对电商扶贫工作持续开展宣传报道。依托“四双”行动，充分发挥村级组织和群众在电商扶贫中的重要作用，尤其要及时总结和宣传推广电商扶贫工作中的好做法、好经验，营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。   篇二：电商扶贫总结 宁都探索以电商扶贫推动老区振兴发展 宁都县是原中央苏区核心县，受交通区位、发展基础等因素制约，经济社会发展远远低于全省平均水平。针对这一现实，宁都县抢抓机遇，以电商产业发展为突破口，探索精准扶贫新机制，在促进新兴产业发展、帮助困难群众脱贫致富、引领县域经济转型升级等方面取得显著成效。得益于电商扶贫工作的深入推进，宁都县先后被列为全国创建革命老区扶贫攻坚示范区试点县、全国电子商务进农村综合示范试点县。专家认为，宁都县这一探索实践为贫困地区开展精准扶贫提供了有益借鉴。 电商挺进红土地 老区焕发新活力 宁都县赖村镇莲子村位于县城西南部24公里处，地理位置偏僻，是传统的农业村，人均耕地面积仅有0.7亩，经济条件较差。全村8800余人，有近三成都是贫困人口。长期以来，村里的青壮年大多背井离乡外出打工。 今年3月，村民宋建辉在驻村扶贫干部的帮助下，在村头开了个“农村E邮”便民服务站，让村民们体验到了电子商务带来的甜头。 莲子村年近六旬的贫困户宋有亭把自家产的毛芋仔拿到了服务站，“毛芋仔在市集上卖1.5元/斤，在网上能卖到3元/斤，价格翻了倍，前几天我刚卖出去20斤。”宋有亭说。 “服务站可以为村民提供网络代购、代销等服务，目前上线的农副产品有农家自产的土鸡蛋、红薯和芋头，以及野生茶菇、手工麦芽糖等。”宋建辉介绍说，开业一个多月来，服务站帮助村民代购代销270余笔，累计交易金额3600多元。 宋建辉经营的“农村E邮”便民服务站是宁都县与中国邮政联合打造的农村电商服务平台，这个平台可为村民开展农副产品代销、小额取款、代缴水电费、寄递服务、手机充值等业务。目前，宁都县已建成“农村E邮”村级服务站49个，计划今年建设100个点，覆盖全县所有乡镇。 除了“农村E邮”服务站之外，宁都县还与阿里巴巴集团合作，在县城建立县级运营中心，在乡村设立服务分中心或服务站，并在其相关电商平台开展宁都产品在线销售;与京东集团合作，建设宁都生鲜农业“京东产地直供”、“京东产地直发”电商基地;与飞天麦光光集团合作，建设乡级电商服务分中心4个、村级服务站21个。 “县、乡、村三级电商进农村服务网络的建设，打通了农业小生产与电商大市场的最后一公里。”宁都县商务局局长宁蔚生说，宁都县地处赣江源头，良好的生态环境孕育了众多独具特色的绿色无公害产品。有了电商平台，农村百姓可更加便利地外销本地农副产品，实现农副产品增值。 在宁都，“虎蛙稻”大米、宁都黄鸡、小布岩茶、宁都肉丸、大沽野生山茶油等土特产长期“深藏闺中”。如今，这些土特产品搭上了电商平台，“E路”畅销，日渐成为当地百姓脱贫致富的“摇钱树”。 据统计，目前宁都县所有土特产均已实现网上销售，全县有各类土特产网店近500家，已有81家农业企业、265家农民专业合作社抱团，辐射带动贫困群众800余人从事电商产业，从业人员人均可年增收6000元以上。 宁都县委书记王四华说，过去由于地处偏远、信息不畅，宁都农村优质的农产品难以走出深山拓展市场。电子商务大大缩短了农产品交易的.时空距离，对促进农产品销售、提升产业效益、激活农村市场、增加农民收入等方面起到了积极作用。 扶持 孵化 服务走出电商扶贫路 “推进电子商务进农村，不仅要让农村因电商‘活’起来，更要让贫困群众因电商‘富’起来。” 王四华说，宁都县将电商产业发展与扶贫有机结合，探索精准扶贫工作新机制，借力电子商务帮助困难群众树立脱贫之志，掌握脱贫之技，实现脱贫致富。 今年18岁的廖竹生，出生在宁都县对坊乡一个贫困家庭，由于先天疾病，他的双手手腕无法伸直，属于三级肢体残疾。贫困的家境、残疾的身体曾经让他丧失了生活的希望。然而，廖竹生做梦都没有想到，如今他能坐在电脑前经营着一家属于自己的网店。 去年10月，廖竹生报名参加了宁都县电商产业园举办的免费电商培训班，随后在当地政府的帮扶下，开起了一家名叫“布潮行专柜”的布鞋分销网店。上个月，廖竹生的网店赚到了近3000元。“没有电商的发展，没有政府的帮扶，我都不知道该如何自食其力。”廖竹生说。 和廖竹生一样，越来越多的宁都贫困群众通过电子商务走上脱贫致富的道路，电子商务正在宁都城乡遍地开花。 作为深居赣南一隅的贫困地区，宁都县起初发展电子商务的氛围并不浓厚。当地干部群众反映，宁都电商产业之所以能在底子薄、起步晚的情况下快速推进、异军突起，关键在于当地党委政府对电商产业的高度重视、高位推动，通过政府引导、企业主体、市场运作的方式扶持电商、孵化电商、服务电商，使电商产业迅速崛起并成为扶贫攻坚的有力推手。 ——扶持电商。宁都县设立了电子商务专项发展资金，2014年县财政安排了800万元，重点扶持电商产业园发展壮大、电商企业做大做强及电商人才培育等，促进电商产业加速崛起。同时，宁都县出台了《关于加快电子商务产业发展的意见》、《宁都县电子商务产业发展的实施方案》、《宁都县电子商务发展扶持办法(试行)》，在用地保障、财政支持、税收扶持、价格优惠、金融服务等方面进行倾斜。 ——孵化电商。宁都县因地制宜，通过市场化手段，扶持全球十大网商——飞天麦光光集团利用企业现有厂房改造建设县电商孵化园，2014年9月在全省率先开园，当年就被评为省级电子商务示范基地。园内建有办公楼、仓储和人才公寓等4.1万余平方米。宁都县通过采取政府承租、企业建设和管理的模式，对入驻电商企业实行3年免租金、免水电费，有力地吸引县内外电子商务企业入园创业孵化，目前已有102家企业和商户入驻，从业人员超200人。 ——服务电商。宁都县通过电商孵化园的集聚效应，瞄准国内电商龙头企业招商，着力引进规模大、实力强的电商实体企业落户宁都，鼓励其在宁都建厂生产销售产品。对引进的大型电商企业实行“一事一议”的奖励政策，每年评选一批龙头示范企业，并对获得省、市示范称号的企业分别给予5万元、3万元奖励，促进有实力、有潜力的电商企业做大做强，推进示范企业在宁都“生根”。 电商扶贫的最终目的是要通过发展电子商务帮助贫困户实现减贫脱困。为此，宁都县设立电商扶贫产业专项发展资金，全力推进扶贫开发与电商发展相融合，积极探索精准扶贫和科学扶贫新载体。 据宁都县扶贫和移民办公室主任揭晓鸿介绍，宁都县从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等方面，全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务，优先安置贫困户到电商产业园落户创业;广泛开展贫困户电商技能培训工作，开展贫困群体专题培训，提供“雨露计划”资金补助;鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助低收入、残疾人群体实现就业。 飞天麦光光集团是一家从事孔明灯生产经营的企业，依托电子商务平台，这家公司把孔明灯销往全球80多个国家和地区，已连续多年蝉联孔明灯全球产销量第一。业务做大之后，集团董事长刘鹏飞在家乡宁都县田头镇开办了一家孔明灯线下加工厂，为周边乡镇提供了2000多个就业岗位。依靠孔明灯加工、包装等简单劳动，一些老弱病残、低保户等农村贫困人口，如今一个月也能拿到500元—1000元不等的收入，生活质量明显改善。 据统计，自电商扶贫开展以来，宁都县注册网店1000多个，有1000余人实现电商创业，提供电商就业岗位2000余个，2014年全县实现网络零售总额近6亿元，同比增长47%。 样本效应初显 发展亟待扶持 “宁都县顺应时代发展潮流，立足当地资源禀赋和产业基础，探索实施以电子商务促进扶贫开发的新模式，引发了多重效应。”省社科院社会学研究所副研究员宋智勇认为，宁都县电商扶贫的探索与实践具有一定的样本意义，可为省内外其他贫困地区发展新兴产业、创新扶贫模式提供有益参考。 拓宽扶贫手段，增加农民收入。省社科院社会学研究所助理研究员涂龙峰说，电子商务是扶贫工作一个很好的突破口，受劳动力、地形、交通、区位、物流等因素制约，宁都这样的贫困地区发展其他产业较为困难，而电商可以快速把当地土特产优势转化出来，产生巨大的经济效益。 揭晓鸿表示，作为一种全新的扶贫模式，电商扶贫丰富了扶贫开发的方式和手段，把工业、农业、服务业等多个产业融入到扶贫链条中去，辐射和带动贫困群众脱贫致富，为扶贫开发工作提质增效注入了新的活力。 缩小城乡差距，融入“四化同步”。宋智勇等受访专家认为，发展电商扶贫不仅有利于助农增收脱贫，还能将扶贫工作融入到工业化、城镇化、农业现代化、信息化“四化同步”的进程中去，为改变城乡二元经济结构、打破地域发展不平衡创造条件。 宁蔚生说，随着电商扶贫的深入开展，宁都农村的通讯、物流、公路等设施都在逐步改善，加速了信息化和农业现代化进程。揭晓鸿则谈到，电商扶贫把贫困群众从传统的自然经济观念中解放了出来，极大地激发了他们脱贫致富的积极性和主动性。 推动产业升级，助力经济转型。“电子商务给贫困地区带来了难得的发展机遇。”王四华分析说，发展电商可以把资源优势变成产业优势，扩大就业、促进生产、拉动消费，进而推动经济结构转型升级，实现贫困地区的自我造血功能。 通过发展电子商务，宁都县进一步做深做细做精农产品加工业，促进脐橙、黄鸡、白莲、茶叶、油茶等农业特色产业生产标准化、品牌化、规模化;工业方面，宁都全县已有10多家传统制造企业开展了电子商务业务，将“宁都制造”卖到了省内外;在第三产业方面，宁都立足客家文化优势，将孔明灯、十字绣、宁都剪纸等特色工艺品搬到了网上销售;此外，宁都县电商经济还带动了加工业和包装、仓储、物流等相关产业的发展。 宁都县一些电商企业从业人员指出，应当加大对农村电商人才的培养和储备，进一步降低企业融资成本和物流成本。当地扶贫干部表示，呼吁上级部门从全局出发，制订电商扶贫发展规划，设立电商扶贫专项资金，制订针对老区的电商扶贫优惠政策。有受访专家建议，国家、省、市可以甄选一些县(市)，将其确定为电商扶贫综合试验区，先行先试，示范引领，从体制机制上健全完善电商扶贫新模式。 ;

⑹ “数商兴农”：农村电子商务的新方向｜2022年中央一号文件解读

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欧阳日辉 中央 财经 大学中国互联网经济研究院副院长，教授

数字经济是全球未来的发展方向，党和政府提出不断做强做优做大数字经济。很多地方政府在谋划数字经济发展时，为“数字经济”和“电子商务”两个概念困扰。实际上，电子商务是我国数字经济最重要的源头，是数字经济最活跃、最集中的新产业新业态新模式，是数字经济最重要的组成部分，是数字经济发展最主要的推动力。电子商务高质量发展将全面引领我国数字经济高质量发展，乡村振兴和数字乡村建设中，电子商务工作就是发展数字经济最好的抓手。2022年中央一号文件对农村电商领域提出新举措：实施“数商兴农”工程。

中央一号文件中的农村电子商务

2005年，中央一号文件第一次提到“电子商务”，“鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式”。与此同时，2005年1月8日，我国第一个专门指导电子商务发展的政策性文件——《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）发布，提出了国家对我国发展电子商务的八条重要意见，确立了我国促进电子商务发展的六大举措。

2005年以来，我国农村电子商务发展的政策可以分为两个大阶段：

第一阶段 ，2005-2015年，中央一号文件主要从流通方式、交易方式和平台建设的角度对农村电商做出新要求。 一是从流通方式角度要求大力发展电子商务。 2005年、2007年、2010年都提出，大力发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式。2013年提出，大力培育现代流通方式和新型流通业态，发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店。 二是从交易方式的角度强调发展农产品电子商务。 2012年提出，充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。 三是加强农产品电子商务平台建设。 2014年提出，启动农村流通设施和农产品批发市场信息化提升工程，加强农产品电子商务平台建设。

2005年以后，我国电子商务发展迅猛，2013年电子商务交易总额突破10万亿元，2014年达到13.4万亿，成为经济发展的新亮点和新动能。国家加大了电子商务发展指导工作的力度，2015年5月发布了《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号），提出积极发展农村电子商务，开展电子商务进农村综合示范，支持快递服务网络向农村地区延伸；2015年12月商务部、中央网信办、发展改革委三部门联合发布《电子商务“十三五”发展规划》，提出“电子商务促进农业转型升级”“积极开展电子商务精准扶贫”，开展电子商务促进县域经济行动、“电商扶贫”专项行动。

第二阶段， 从2015年以后，中央一号文件加大了对农村电子商务的部署，逐步提出了更高的要求，明确了农村电商的主要工作方向：

一是加大物流基础设施建设和完善县乡村三级农村物流体系。 2016年提出，加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系；实施“快递下乡”工程。2017年提出，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程。2018年提出，大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，建设现代化农产品冷链仓储物流体系，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村。2020年提出，支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络，加强村级电商服务站点建设。2021年提出，加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施。

二是开展电子商务进农村综合示范。 从2015年开始，提出开展电子商务进农村综合示范。2016-2018年又连续三年提出深入实施电子商务进农村综合示范，2019年深入推进“互联网+农业”，继续开展电子商务进农村综合示范。

三是健全农村电商服务体系。 2016年提出，建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系，支持地方和行业健全农村电商服务体系，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。2017年提出，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。2018年提出，打造农产品销售公共服务平台，健全农产品产销稳定衔接机制。2020年提出，有效开发农村市场，扩大电子商务进农村覆盖面，推动农产品进城、工业品下乡双向流通，实施电子商务技能培训。2021年提出，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。

四是支持涉农电商载体建设和新模式发展。 比如，2015年提出，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。2016年提出，鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务。2017年提出，支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设，促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展；鼓励地方规范发展电商产业园，聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务。2018年提出，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式。

2015年以来，农村电子商务在促进农产品上行、推动农业数字化转型升级、带动农民就业创业和增收、改善提升农村风貌等方面成效显著，成为推动脱贫攻坚、乡村振兴和数字乡村建设的重要抓手。商务大数据显示，2020年全国2083个县域网络零售额达35303.2亿元，比上年增长14.0%，占全国网络零售额的比重为30.0%，提高0.9个百分点，其中县域农产品网络零售额为3507.6亿元，同比增长29.0%。2021年，全国网上零售额达13.1万亿元，农村网络零售额2.05万亿元，同比增长11.3%；农产品网络零售额4221亿元，同比增长2.8%。

“数商兴农”是中央一号文件对农村电商的新举措

2022年中央一号文件加大了农村电商的篇幅，集中体现在，一号文件的第四部分“聚焦产业促进乡村发展”第十六条“持续推进农村一二三产业融合发展”，十八条“加强县域商业体系建设”和第五部分“扎实稳妥推进乡村建设”第二十四条“大力推进数字乡村建设”。2022年中央一号文件首次提出要“促进农副产品直播带货规范 健康 发展”，持续推进农村电子商务与一二三产业融合发展、促进农村客货邮融合发展“两大融合”，加大力度实施“数商兴农”工程、“快递进村”工程、“互联网+”农产品出村进城工程三大强基固本工程。

实施“数商兴农”工程，是2022年中央一号文件中农村电商的最大亮点。

讲清楚“数商兴农”要从“数商”说起。“数商”是指数字商务，这个概念在理论和实践中已经存在一二十年了，随着时代发展这个概念的内涵也在不断丰富。当前，大家普遍认为，数字商务是数字经济的重要组成部分，比电子商务范围更宽广。2017年，商务部首次提出发展数字商务的新思路。2019年，商务部出台了《数字商务企业发展指引（试行）》，开始启动数字商务企业的遴选工作。到2020年11月，商务部已确认108家数字商务企业。笔者认为，数字商务是以数字技术和数据要素为驱动，聚焦商产融合这个主线，加速数字技术与商务活动深度融合，实现商品和服务交易数字化、网络化、智能化的新型商务活动。

“数商兴农”行动是商务部2021年部署的数字商务建设的五大行动（消费数字化升级行动、“数商兴农”行动、“丝路电商”行动、数字化转型赋能行动、数字商务服务创新行动）之一。2021年1月，商务部下发了《关于加快数字商务建设 服务构建新发展格局的通知》，专门部署了数字商务建设工作。2021年6月，《商务部落实〈中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见〉实施方案》再次提出，要在推动流通提升方面实施“数商兴农”。

笔者认为，“数商兴农”是发展数字商务振兴农业的简称，是农村电商的升级概念。“数商兴农”就是充分释放数字技术和数据资源对农村商务领域的赋能效应，全面提升农村商务领域数字化、网络化、智能化水平，提升电商与快递物流协同发展水平、提升农产品可电商化水平，推动农村电子商务高质量发展，进而支持和促进农业农村的生产发展和乡村产业振兴。简而言之，“数商兴农”是根据“商”与“农”互联互促的经济规律，通过数字技术和数据要素赋能农村商务发展，涉农商务数字化转型进一步促进农业生产数字化和产业振兴。

2021年10月，商务部、中央网信办、发展改革委三部门联合发布的《“十四五”电子商务发展规划》明确指出，实施“数商兴农”行动。包括：引导电子商务企业发展农村电商新基建，提升农产品物流配送、分拣加工等电子商务基础设施数字化、网络化、智能化水平，发展智慧供应链，打通农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”；培育农产品网络品牌，加强可电商化农产品开展“三品一标”认证和推广，深入开展农产品网络品牌创建，大力提升农产品电商化水平。由此来看，“数商兴农”行动着眼于改善农村电商的基础设施、物流配送和农产品电商化，促进产销衔接，是电子商务进农村综合示范工程的升级。

2022年一号文件将“数商兴农”工程与“快递进村”工程、“互联网+”农产品出村进城工程相结合，扩大电子商务进农村覆盖面。“快递进村”工程由国家邮政局牵头实施，国家邮政局于2014年启动了“快递下乡”工程，2020年印发了《快递进村三年行动方案（2020-2022年）》，重点是乡村快递物流体系建立和完善，2022年符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。“互联网+”农产品出村进城工程由农业农村部牵头实施，到2021年底，基本完成100个县试点建设任务， 探索 形成了一批符合各地实际、可复制可推广的推进模式和标准规范。《“十四五”电子商务发展规划》提出，推进“互联网+”农产品出村进城工程，加强农产品品牌建设和网络营销，优化提升农产品供应链、产业链现代化水平。

以实施“数商兴农”工程为牵引，夯实“快递进村”工程和“互联网+”农产品出村进城工程，推进电子商务进乡村，是中央对发展农村电子商务的统筹布局。2021年11月，国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》，关于农村电商发展的布局也是围绕这三个工程部署：一是扩大电子商务进农村覆盖面，加快培育农村电子商务主体，引导电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等市场主体到乡村布局。二是深入推进“互联网+”农产品出村进城工程。优化农村电子商务公共服务中心功能，规范引导网络直播带货发展。三是实施“数商兴农”，推动农村电商基础设施数字化改造、智能化升级，打造农产品网络品牌。

2005年，中央一号文件第一次提到“电子商务”，到提出实施“数商兴农”工程、“快递进村”工程和“互联网+”农产品出村进城工程，中央政府把握了农村电商的发展规律和趋势，关于发展农村电子商务的工作思路逐步明确了。

抓住“数商兴农”助力数字乡村和乡村振兴的机遇

“数商兴农”工程及其相关工程的实施，既为努力做下沉市场的电商平台提供了重大机遇，也对电商平台的发展提出了全新的挑战。电商平台如何抓住机遇，充分发挥自身优势，调整业务结构，在新一轮的农村电商发展大潮中抢占先机，聚焦持续推进农村一二三产业融合发展，笔者提出以下建议：

第一，平台以消费和销售为重点的发展模式，应该过渡到消费和生产并重的发展模式，实现由农村电子商务向农村数字商务的升级转型。推动电子商务与农产品加工、乡村休闲 旅游 等结合，支持当地企业深入产地发展粮油加工、食品制造，支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村(点)发展，打造价值共创、利益共享和风险共担的农村电子商务生态，是夯实平台下沉市场的关键。

第二，服务县域商业体系和县乡村物流配送体系建设，参与服务农村的农村电商新基建，建设生产加工和仓储物流基础设施、智慧仓储、产销地冷链设施和服务网络、农村传统零售终端数字化改造，也有不少商机。

第三，积极 探索 电商新业态新模式。引领和规范发展社区团购、直播电商、短视频电商、社交电商、农产品众筹、预售、领养、定制等农村电商新业态，在数字技术和数据的驱动下，聚焦商产融合， 探索 “数商兴农”的新业态新模式。

第四，助力农产品网络品牌和区域公共品牌建设，培育“小而美”网络品牌，助力特色农产品品牌推介，大力提升农产品电商化水平。

第五， 探索 可持续的商业模式，推动涉农数据和数字技术在农业中的发展和应用。 探索 与地方政府合作采集和利用农业大数据、县域农产品大数据、电子商务大数据，加快物联网、人工智能、先进感知技术、区块链在农业生产经营管理中的运用，完善农产品安全追溯监管体系，打造农业农村大数据应用场景。

第六，积极开展服务农民的电商人才培育，培养创新创业人才。培养培训人才既可以为平台生态优化奠定基础，也为业务下沉建立了通道。

“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设 社会 主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”时期，数字化生活消费方式变革将重塑农村大市场，农村电商将成为数字乡村最大的推动力和发展基础，农村电商生态要素将加速整合，农村电商对农业生产和农村消费的巨大潜能将加速释放，将成为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐的巨大引擎。

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