㈠ 誰主管誰普法誰執法誰普法實施方案
誰主管誰普法誰執法誰普法實施方案
為深入貫徹落實《中共楚雄州委依法治州和普法領導小組關於印發<楚雄州全面推進「誰主管誰普法
誰執法誰普法」試點工作意見>的通知》要求，結合我局國土資源管理工作實際，制定如下實施方案。
一、意義目標
（一）「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作的含義。「誰主管誰普法 誰執法誰普法」，即按照法律所調整的社會關系的種類和所涉及的部門、行業為主體，充分發揮行業優勢和主導作用，在抓好部門、行業內部法制宣傳教育的同時，負責面向重點普法對象、面向社會宣傳本部門、本行業所涉及所執行的法律法規。
（二）實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的意義。實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則是貫徹落實「六五」普法規劃的重要舉措，有利於充分發揮執法部門、行業職能優勢和主導作用，擴大普法依法治理工作覆蓋面，增強法制宣傳教育的針對性、專業性，促進執法與普法工作的有機結合，進一步加大普法依法治理工作力度，真正形成部門、行業分工負責、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。
（三）實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的目標。通過實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的活動，有效地普及國土資源管理法律法規，進一步增強國土資源管理執法領域行政管理相對人的法律素質、誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法管理和服務社會的水平，推動形成自覺守法用法的社會環境，提升國土資源管理的效能和水平。
二、組織領導
成立楚雄州國土資源局「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作領導小組，成員名單如下：
組
長：胡有剛 黨組書記、局長
副組長：杜 鵬
黨組成員
副局長
雷 鳴
黨組成員 副局長
趙 江
黨組成員
副局長
成 員：李春林 黨組成員 辦公室主任
楊惠蓮 政策法規科科長
王玉學 執法監察支隊隊長
胡國華 礦產資源管理科科長
周 明
土地利用管理科長
楊 武
土地徵收管理科科長
江 艷
規劃信息科科長
延家明 地質環境科科長
楊榆靜 測繪管理科科長
徐俊梅 耕地保護科科長
領導小組下設辦公室在局政策法規科，負責日常工作。
三、主要任務
（一）深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威，培養民主法制觀念，規范國土資源管理行為，提高本系統管理人員憲法意識。
（二）重點學習和宣傳《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》和其他國土資源法律法規及有關政策。大力開展與國土資源保護等相關法律法規的宣傳教育，提高資源保護意識，促進國土資源的集約節約利用。
（三）開展國土資源行政執法人員和管理人員法律知識培訓工作，加強本系統幹部職工法制宣傳教育，提高依法管理和服務社會的水平。著力提高我州國土資源系統行政執法人員依法行政水平和能力。
（四）突出宣傳土地利用總體規劃的地位和作用，大力宣傳耕地保護，特別是基本農田保護。在村莊、集鎮建設中，堅持土地資源節約集約管理，規范新農村建設用地等行為，推進社會主義新農村建設。
（五）採取多種多樣的形式，把《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等國土資源法律法規及有關政策，送到農村、機關、企業（礦山），宣傳到地方政府各級領導、農村村民、礦山企業負責人等不同群體。
（六）開展法制宣傳教育主題活動。在日常宣傳的基礎上，利用
「4·22」世界地球日、「6·25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日、10月最後一周雲南省楚雄彝族自治州恐龍化石保護條例宣傳周、「12·4」全國法制宣傳日及「安全生產月」等重大法制宣傳教育特殊時段，有組織地開展大規模的、形式多樣的國土資源法律法規宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍。
四、工作要求
（一）結合實際，深入學習宣傳法律法規
深入學習《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政強製法》、《物權法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》、《農村土地承包法》、《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《公務員法》、《信訪條例》及相關的法律法規。提高幹部職工依法行政和依法辦事的能力。
（二）突出重點，加大法制宣傳工作力度
結合我州國土資源管理工作，明確不同時期、不同階段宣傳主題，切實做好法制宣傳工作。
法制宣傳工作的重點是：大力開展國家關於加強土地調控政策宣傳教育，充分發揮土地政策參與宏觀調控的作用；大力開展礦產資源開發秩序的整頓和規范工作重大意義的宣傳教育；大力開展與土地徵收（徵用）等相關法律法規的宣傳教育，增強公民的節約用地、合理用地的觀念，提高公民依法維護自身合法權益的能力。
五、對象和要求
國土資源普法宣傳對象。普法對象為國土資源局全體幹部職工；國土資源行政管理相對人，公民法人和其他組織，重點是農村村民、村委會幹部、房地產開發商、礦山企業負責人、地勘單位負責人等；地方各級政府，重點是縣（市、區）及鄉（鎮）政府領導。
加強對各級領導幹部的法制宣傳教育，著力提高依法履職能力。領導幹部要帶頭學法守法用法，樹立憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬於人民的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策、管理和服務行為。
加強對公職人員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正執法的能力和意識。培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。要進一步建立健全公務員學法、用法、考試、考核等制度，把公務員學法、用法情況作為公務員考核、任職、定級、晉升及評選表彰的重要依據。
六、實施步驟
本方案從2013年9月29日開始實施，分三個階段進行。
第一階段：制定工作方案、宣傳發動（9月29日-10月8日）。由領導小組辦公室根據《楚雄州全面推進 「誰主管誰普法 誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，制定具體實施方案，及時召開相關會議，明確重點內容，全面安排部署普法工作
第二階段：組織實施（10月20日前）。按照《楚雄州國土資源局全面推進 「誰主管誰普法 誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，在集中宣傳期間，採取多種宣傳形式，通過利用互聯網、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發放宣傳單、手冊，進行集中宣傳國資源法律法規基本內容，營造良好氛圍。
第三階段：總結和檢查驗收（10月25日前）。認真開展自檢自查工作，總結經驗，查缺補漏。在10月25日前上報我局開展工作情況和自檢自查工作總結。
㈡ 誰主管誰普法，誰執法誰普法
誰主管誰普法誰執法誰普法實施方案 為深入貫徹落實《中共楚雄州委依法治州和普法領導小組關於印發<楚雄州全面推進「誰主管誰普法 誰執法誰普法」試點工作意見>的通知》要求，結合我局國土資源管理工作實際，制定如下實施方案。 一、意義目標 （一）「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作的含義。「誰主管誰普法 誰執法誰普法」，即按照法律所調整的社會關系的種類和所涉及的部門、行業為主體，充分發揮行業優勢和主導作用，在抓好部門、行業內部法制宣傳教育的同時，負責面向重點普法對象、面向社會宣傳本部門、本行業所涉及所執行的法律法規。 （二）實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的意義。實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則是貫徹落實「六五」普法規劃的重要舉措，有利於充分發揮執法部門、行業職能優勢和主導作用，擴大普法依法治理工作覆蓋面，增強法制宣傳教育的針對性、專業性，促進執法與普法工作的有機結合，進一步加大普法依法治理工作力度，真正形成部門、行業分工負責、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。 （三）實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的目標。通過實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的活動，有效地普及國土資源管理法律法規，進一步增強國土資源管理執法領域行政管理相對人的法律素質、誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法管理和服務社會的水平，推動形成自覺守法用法的社會環境，提升國土資源管理的效能和水平。 二、組織領導 成立楚雄州國土資源局「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作領導小組，成員名單如下： 組 長：胡有剛 黨組書記、局長 副組長：杜 鵬 黨組成員 副局長 雷 鳴 黨組成員 副局長 趙 江 黨組成員 副局長 成 員：李春林 黨組成員 辦公室主任 楊惠蓮 政策法規科科長 王玉學 執法監察支隊隊長 胡國華 礦產資源管理科科長 周 明 土地利用管理科長 楊 武 土地徵收管理科科長 江 艷 規劃信息科科長 延家明 地質環境科科長 楊榆靜 測繪管理科科長 徐俊梅 耕地保護科科長 領導小組下設辦公室在局政策法規科，負責日常工作。 三、主要任務 （一）深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威，培養民主法制觀念，規范國土資源管理行為，提高本系統管理人員憲法意識。 （二）重點學習和宣傳《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》和其他國土資源法律法規及有關政策。大力開展與國土資源保護等相關法律法規的宣傳教育，提高資源保護意識，促進國土資源的集約節約利用。 （三）開展國土資源行政執法人員和管理人員法律知識培訓工作，加強本系統幹部職工法制宣傳教育，提高依法管理和服務社會的水平。著力提高我州國土資源系統行政執法人員依法行政水平和能力。 （四）突出宣傳土地利用總體規劃的地位和作用，大力宣傳耕地保護，特別是基本農田保護。在村莊、集鎮建設中，堅持土地資源節約集約管理，規范新農村建設用地等行為，推進社會主義新農村建設。 （五）採取多種多樣的形式，把《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等國土資源法律法規及有關政策，送到農村、機關、企業（礦山），宣傳到地方政府各級領導、農村村民、礦山企業負責人等不同群體。 （六）開展法制宣傳教育主題活動。在日常宣傳的基礎上，利用 「4·22」世界地球日、「6·25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日、10月最後一周雲南省楚雄彝族自治州恐龍化石保護條例宣傳周、「12·4」全國法制宣傳日及「安全生產月」等重大法制宣傳教育特殊時段，有組織地開展大規模的、形式多樣的國土資源法律法規宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍。 四、工作要求 （一）結合實際，深入學習宣傳法律法規 深入學習《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政強製法》、《物權法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》、《農村土地承包法》、《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《公務員法》、《信訪條例》及相關的法律法規。提高幹部職工依法行政和依法辦事的能力。 （二）突出重點，加大法制宣傳工作力度 結合我州國土資源管理工作，明確不同時期、不同階段宣傳主題，切實做好法制宣傳工作。 法制宣傳工作的重點是：大力開展國家關於加強土地調控政策宣傳教育，充分發揮土地政策參與宏觀調控的作用；大力開展礦產資源開發秩序的整頓和規范工作重大意義的宣傳教育；大力開展與土地徵收（徵用）等相關法律法規的宣傳教育，增強公民的節約用地、合理用地的觀念，提高公民依法維護自身合法權益的能力。 五、對象和要求 國土資源普法宣傳對象。普法對象為國土資源局全體幹部職工；國土資源行政管理相對人，公民法人和其他組織，重點是農村村民、村委會幹部、房地產開發商、礦山企業負責人、地勘單位負責人等；地方各級政府，重點是縣（市、區）及鄉（鎮）政府領導。 加強對各級領導幹部的法制宣傳教育，著力提高依法履職能力。領導幹部要帶頭學法守法用法，樹立憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬於人民的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策、管理和服務行為。 加強對公職人員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正執法的能力和意識。培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。要進一步建立健全公務員學法、用法、考試、考核等制度，把公務員學法、用法情況作為公務員考核、任職、定級、晉升及評選表彰的重要依據。 六、實施步驟 本方案從2013年9月29日開始實施，分三個階段進行。 第一階段：制定工作方案、宣傳發動（9月29日-10月8日）。由領導小組辦公室根據《楚雄州全面推進 「誰主管誰普法 誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，制定具體實施方案，及時召開相關會議，明確重點內容，全面安排部署普法工作 第二階段：組織實施（10月20日前）。按照《楚雄州國土資源局全面推進 「誰主管誰普法 誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，在集中宣傳期間，採取多種宣傳形式，通過利用互聯網、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發放宣傳單、手冊，進行集中宣傳國資源法律法規基本內容，營造良好氛圍。 第三階段：總結和檢查驗收（10月25日前）。認真開展自檢自查工作，總結經驗，查缺補漏。在10月25日前上報我局開展工作情況和自檢自查工作總結。
㈢ 誠求測繪單位宣傳語
最好能提供單位的名稱，這樣可以捎帶關聯。不然太廣泛了，不一定適合你。
㈣ 中國測繪日是那一天
為進一步加強測繪地理信息法制宣傳教育，推動社會各界進一步關注、了解、支持測繪地理信息工作，為測繪地理信息發展營造良好環境，近日國家測繪地理信息局印發通知，部署8月29日測繪法宣傳日活動有關事宜。
通知指出，今年的宣傳主題是：監測地理國情，服務科學發展。主要宣傳內容為：大力宣傳測繪地理信息發展的新成績、新形勢、新局面。緊密結合地理國情監測、數字城市建設與應用、「天地圖」互聯網地理信息服務平台建設、地理信息產業發展等內容，重點宣傳新時期經濟社會科學發展對測繪地理信息工作提出的新任務、新要求，全面展示地理國情監測在加快生態文明建設、促進科學管理決策、催生陽光透明政府等工作中的重要作用。廣泛宣傳《中華人民共和國測繪法》等法律法規，切實增強全社會測繪地理信息法制意識和國家安全保密意識。
通知明確，今年測繪法宣傳日定於8月29日，宣傳方式主要為：（一）在宣傳日前後1周內，各級測繪地理信息行政主管部門和測繪地理信息企事業單位應在辦公地點懸掛宣傳橫幅。宣傳日當天，要在所在城市主要繁華地段組織設立宣傳點，邀請有關領導和專家向群眾宣傳測繪地理信息法律法規，增強廣大群眾對測繪地理信息工作的了解與認識。（二）國家測繪地理信息局將通過全國測繪法宣傳日有獎徵集活動，確定宣傳口號、公益簡訊和主題宣傳畫。各地測繪地理信息行政主管部門要積極與當地宣傳、通信部門協調，在測繪法宣傳日當天，利用通訊網路向市民發送公益宣傳簡訊。國家測繪地理信息局將統一印製、免費發送主題宣傳畫，供各地在測繪法宣傳日活動中發放或張貼。（三）各級測繪地理信息行政主管部門要以開展「8·29」測繪法宣傳日活動為契機，緊緊圍繞國家測繪地理信息局提出的「構建數字中國，監測地理國情，發展壯大產業，建設測繪強國」的發展戰略，大力宣傳測繪地理信息工作，豐富宣傳內容和形式，不斷擴展測繪地理信息法制宣傳教育的廣度和深度。（四）各地要注重發揮主流傳媒的作用，主動與廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體聯系，充分利用公益廣告、移動電視、手機信息、微博等宣傳手段，深入開展測繪地理信息法制宣傳。《中國測繪報》和國家測繪地理信息局網站將開通測繪法宣傳日專欄，集中報道各地宣傳活動開展情況，並在8月29日掀起測繪地理信息法制宣傳的新高潮。（五）為配合做好測繪地理信息法制宣傳教育工作，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，國家測繪地理信息局還將開展多項活動。8月下旬，將揭曉「易圖通杯」2011年全國測繪地理信息法律知識網路競賽獲獎名單；8月29日，將與有關省人民政府聯合舉辦測繪法宣傳日系列宣傳活動。
通知要求，一要高度重視，加強領導。要高度重視測繪法宣傳日活動，集中力量大力宣傳測繪地理信息工作和測繪地理信息法律法規。要精心制定宣傳方案，落實人員分工，確保經費支持，積極爭取各級領導、相關部門的支持，提升宣傳層面，加大宣傳力度，並加強對市、縣工作的監督指導。 二要突出重點，增強實效。要圍繞宣傳主題，突出宣傳重點，根據自身條件，創新宣傳方式，拓展宣傳渠道。要注重貼近生活，貼近群眾，通過組織知識競賽、召開座談會、刊發領導署名文章、印發宣傳畫和宣傳手冊等多種形式，增強宣傳工作的吸引力、感染力和影響力。 三要抓好落實，做好總結。各級測繪地理信息行政主管部門要按照通知要求，在認真抓好本地宣傳活動組織實施的同時，及時將活動方案、活動情況等文字、圖片、音頻、視頻材料，報送國家測繪地理信息局管理信息中心和中國測繪報社。並要求於9月25日前將測繪法宣傳日活動總結報國家測繪地理信息局。
㈤ 誰主管誰普法 誰執法誰普法責任制
誰主管誰普誰執誰普實施案 深入貫徹落實《共楚雄州委依治州普領導組關於印發通知》要求結合我局土資源管理工作實際制定實施案 、意義目標 （）誰主管誰普 誰執誰普工作含義誰主管誰普 誰執誰普即按照律所調整社關系種類所涉及部門、行業主體充發揮行業優勢主導作用抓部門、行業內部制宣傳教育同負責面向重點普象、面向社宣傳本部門、本行業所涉及所執行律規 （二）實行誰主管誰普 誰執誰普工作原則意義實行誰主管誰普 誰執誰普工作原則貫徹落實六五普規劃重要舉措利於充發揮執部門、行業職能優勢主導作用擴普依治理工作覆蓋面增強制宣傳教育針性、專業性促進執與普工作機結合進步加普依治理工作力度真形部門、行業工負責、各司其職、齊抓共管普工作格局 （三）實行誰主管誰普 誰執誰普工作原則目標通實行誰主管誰普 誰執誰普工作原則效普及土資源管理律規進步增強土資源管理執領域行政管理相律素質、誠信守觀念社責任意識提高依管理服務社水平推形自覺守用社環境提升土資源管理效能水平 二、組織領導 立楚雄州土資源局誰主管誰普 誰執誰普工作領導組員名單： 組 ：胡剛 黨組書記、局 副組：杜 鵬 黨組員 副局 雷 鳴 黨組員 副局 趙 江 黨組員 副局 員：李春林 黨組員 辦公室主任 楊惠蓮 政策規科科 王玉 執監察支隊隊 胡華 礦產資源管理科科 周 明 土利用管理科 楊 武 土徵收管理科科 江 艷 規劃信息科科 延家明 質環境科科 楊榆靜 測繪管理科科 徐俊梅 耕保護科科 領導組設辦公室局政策規科負責工作 三、主要任務 （）深入習宣傳憲及家基本律致力維護憲權威培養民主制觀念規范土資源管理行提高本系統管理員憲意識 （二）重點習宣傳《礦產資源》、《土管理》、《測繪》其土資源律規及關政策力展與土資源保護等相關律規宣傳教育提高資源保護意識促進土資源集約節約利用 （三）展土資源行政執員管理員律知識培訓工作加強本系統幹部職工制宣傳教育提高依管理服務社水平著力提高我州土資源系統行政執員依行政水平能力 （四）突宣傳土利用總體規劃位作用力宣傳耕保護特別基本農田保護村莊、集鎮建設堅持土資源節約集約管理規范新農村建設用等行推進社主義新農村建設 （五）採取種形式《土管理》、《礦產資源》、《測繪》等土資源律規及關政策送農村、機關、企業（礦山）宣傳政府各級領導、農村村民、礦山企業負責等同群體 （六）展制宣傳教育主題宣傳基礎利用 4·22世界球、6·25全土、8.29全測繪宣傳、10月周雲南省楚雄彝族自治州恐龍化石保護條例宣傳周、12·4全制宣傳及安全產月等重製宣傳教育特殊段組織展規模、形式土資源律規宣傳擴宣傳教育覆蓋范圍 四、工作要求 （）結合實際深入習宣傳律規 深入習《行政處罰》、《行政訴訟》、《行政復議》、《家賠償》、《行政強制》、《物權》、《礦產資源》、《土管理》、《測繪》、《農村土承包》、《行政許》、《城鄉規劃》、《公務員》、《信訪條例》及相關律規提高幹部職工依行政依辦事能力 （二）突重點加制宣傳工作力度 結合我州土資源管理工作明確同期、同階段宣傳主題切實做制宣傳工作 制宣傳工作重點：力展家關於加強土調控政策宣傳教育充發揮土政策參與宏觀調控作用；力展礦產資源發秩序整頓規范工作重意義宣傳教育；力展與土徵收（徵用）等相關律規宣傳教育增強公民節約用、合理用觀念提高公民依維護自身合權益能力 五、象要求 土資源普宣傳象普象土資源局全體幹部職工；土資源行政管理相公民其組織重點農村村民、村委幹部、房產發商、礦山企業負責、勘單位負責等；各級政府重點縣（市、區）及鄉（鎮）政府領導 加強各級領導幹部制宣傳教育著力提高依履職能力領導幹部要帶守用樹立憲律范圍內觀念樹立家切權力屬於民觀念樹立尊重保障權觀念提高依管理經濟社事務能力規范決策、管理服務行 加強公職員制宣傳教育著力提高依行政公執能力意識培養公務員權必責、用權受監督、違要追究觀念要進步建立健全公務員、用、考試、考核等制度公務員、用情況作公務員考核、任職、定級、晉升及評選表彰重要依據 六、實施步驟 本案20139月29始實施三階段進行 第階段：制定工作案、宣傳發（9月29-10月8）由領導組辦公室根據《楚雄州全面推進 誰主管誰普 誰執誰普試點工作實施案》要求制定具體實施案及召相關議明確重點內容全面安排部署普工作 第二階段：組織實施（10月20前）按照《楚雄州土資源局全面推進 誰主管誰普 誰執誰普試點工作實施案》要求集宣傳期間採取種宣傳形式通利用互聯中國、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發放宣傳單、手冊進行集宣傳資源律規基本內容營造良氛圍 第三階段：總結檢查驗收（10月25前）認真展自檢自查工作總結經驗查缺補漏10月25前報我局展工作情況自檢自查工作總
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測宇繪宙一點不讓。
㈦ 誰執法誰普法的推進措施 質監局 發言稿
誰主管誰普法誰執法誰普法實施方案為深入貫徹落實《中共楚雄州委依法治州和普法領導小組關於印發的通知》要求，結合我局國土資源管理工作實際，制定如下實施方案。一、意義目標（一）「誰主管誰普法誰執法誰普法」工作的含義。「誰主管誰普法誰執法誰普法」，即按照法律所調整的社會關系的種類和所涉及的部門、行業為主體，充分發揮行業優勢和主導作用，在抓好部門、行業內部法制宣傳教育的同時，負責面向重點普法對象、面向社會宣傳本部門、本行業所涉及所執行的法律法規。（二）實行「誰主管誰普法誰執法誰普法」工作原則的意義。實行「誰主管誰普法誰執法誰普法」工作原則是貫徹落實「六五」普法規劃的重要舉措，有利於充分發揮執法部門、行業職能優勢和主導作用，擴大普法依法治理工作覆蓋面，增強法制宣傳教育的針對性、專業性，促進執法與普法工作的有機結合，進一步加大普法依法治理工作力度，真正形成部門、行業分工負責、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。（三）實行「誰主管誰普法誰執法誰普法」工作原則的目標。通過實行「誰主管誰普法誰執法誰普法」工作原則的活動，有效地普及國土資源管理法律法規，進一步增強國土資源管理執法領域行政管理相對人的法律素質、誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法管理和服務社會的水平，推動形成自覺守法用法的社會環境，提升國土資源管理的效能和水平。二、組織領導成立楚雄州國土資源局「誰主管誰普法誰執法誰普法」工作領導小組，成員名單如下：組長：胡有剛黨組書記、局長副組長：杜鵬黨組成員副局長雷鳴黨組成員副局長趙江黨組成員副局長成員：李春林黨組成員公室主任楊惠蓮政策法規科科長王玉學執法監察支隊隊長胡國華礦產資源管理科科長周明土地利用管理科長楊武土地徵收管理科科長江艷規劃信息科科長延家明地質環境科科長楊榆靜測繪管理科科長徐俊梅耕地保護科科長領導小組下設公室在局政策法規科，負責日常工作。三、主要任務（一）深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威，培養民主法制觀念，規范國土資源管理行為，提高本系統管理人員憲法意識。（二）重點學習和宣傳《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》和其他國土資源法律法規及有關政策。大力開展與國土資源保護等相關法律法規的宣傳教育，提高資源保護意識，促進國土資源的集約節約利用。（三）開展國土資源行政執法人員和管理人員法律知識培訓工作，加強本系統幹部職工法制宣傳教育，提高依法管理和服務社會的水平。著力提高我州國土資源系統行政執法人員依法行政水平和能力。（四）突出宣傳土地利用總體規劃的地位和作用，大力宣傳耕地保護，特別是基本農田保護。在村莊、集鎮建設中，堅持土地資源節約集約管理，規范新農村建設用地等行為，推進社會主義新農村建設。（五）採取多種多樣的形式，把《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等國土資源法律法規及有關政策，送到農村、機關、企業（礦山），宣傳到地方政府各級領導、農村村民、礦山企業負責人等不同群體。（六）開展法制宣傳教育主題活動。在日常宣傳的基礎上，利用「4·22」世界地球日、「6·25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日、10月最後一周雲南省楚雄彝族自治州恐龍化石保護條例宣傳周、「12·4」全國法制宣傳日及「安全生產月」等重大法制宣傳教育特殊時段，有組織地開展大規模的、形式多樣的國土資源法律法規宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍。四、工作要求（一）結合實際，深入學習宣傳法律法規深入學習《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政強製法》、《物權法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》、《農村土地承包法》、《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《公務員法》、《信訪條例》及相關的法律法規。提高幹部職工依法行政和依法事的能力。（二）突出重點，加大法制宣傳工作力度結合我州國土資源管理工作，明確不同時期、不同階段宣傳主題，切實做好法制宣傳工作。法制宣傳工作的重點是：大力開展國家關於加強土地調控政策宣傳教育，充分發揮土地政策參與宏觀調控的作用；大力開展礦產資源開發秩序的整頓和規范工作重大意義的宣傳教育；大力開展與土地徵收（徵用）等相關法律法規的宣傳教育，增強公民的節約用地、合理用地的觀念，提高公民依法維護自身合法權益的能力。五、對象和要求國土資源普法宣傳對象。普法對象為國土資源局全體幹部職工；國土資源行政管理相對人，公民法人和其他組織，重點是農村村民、村委會幹部、房地產開發商、礦山企業負責人、地勘單位負責人等；地方各級政府，重點是縣（市、區）及鄉（鎮）政府領導。加強對各級領導幹部的法制宣傳教育，著力提高依法履職能力。領導幹部要帶頭學法守法用法，樹立憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬於人民的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策、管理和服務行為。加強對公職人員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正執法的能力和意識。培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。要進一步建立健全公務員學法、用法、考試、考核等制度，把公務員學法、用法情況作為公務員考核、任職、定級、晉升及評選表彰的重要依據。六、實施步驟本方案從2013年9月29日開始實施，分三個階段進行。第一階段：制定工作方案、宣傳發動（9月29日-10月8日）。由領導小組公室根據《楚雄州全面推進「誰主管誰普法誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，制定具體實施方案，及時召開相關會議，明確重點內容，全面安排部署普法工作第二階段：組織實施（10月20日前）。按照《楚雄州國土資源局全面推進「誰主管誰普法誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，在集中宣傳期間，採取多種宣傳形式，通過利用互聯網、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發放宣傳單、手冊，進行集中宣傳國資源法律法規基本內容，營造良好氛圍。第三階段：總結和檢查驗收（10月25日前）。認真開展自檢自查工作，總結經驗，查缺補漏。在10月25日前上報我局開展工作情況和自檢自查工作總結。
㈧ 誰執法誰普法 誰主管誰普法實施意見
為深入貫徹落實《中共楚雄州委依法治州和普法領導小組關於印發<楚雄州全面推進「誰主管誰普法
誰執法誰普法」試點工作意見>的通知》要求，結合我局國土資源管理工作實際，制定如下實施方案。
一、意義目標
（一）「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作的含義。「誰主管誰普法 誰執法誰普法」，即按照法律所調整的社會關系的種類和所涉及的部門、行業為主體，充分發揮行業優勢和主導作用，在抓好部門、行業內部法制宣傳教育的同時，負責面向重點普法對象、面向社會宣傳本部門、本行業所涉及所執行的法律法規。
（二）實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的意義。實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則是貫徹落實「六五」普法規劃的重要舉措，有利於充分發揮執法部門、行業職能優勢和主導作用，擴大普法依法治理工作覆蓋面，增強法制宣傳教育的針對性、專業性，促進執法與普法工作的有機結合，進一步加大普法依法治理工作力度，真正形成部門、行業分工負責、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。
（三）實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的目標。通過實行「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作原則的活動，有效地普及國土資源管理法律法規，進一步增強國土資源管理執法領域行政管理相對人的法律素質、誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法管理和服務社會的水平，推動形成自覺守法用法的社會環境，提升國土資源管理的效能和水平。
二、組織領導
成立楚雄州國土資源局「誰主管誰普法 誰執法誰普法」工作領導小組，成員名單如下：
組
長：胡有剛 黨組書記、局長
副組長：杜 鵬
黨組成員
副局長
雷 鳴
黨組成員 副局長
趙 江
黨組成員
副局長
成 員：李春林 黨組成員 辦公室主任
楊惠蓮 政策法規科科長
王玉學 執法監察支隊隊長
胡國華 礦產資源管理科科長
周 明
土地利用管理科長
楊 武
土地徵收管理科科長
江 艷
規劃信息科科長
延家明 地質環境科科長
楊榆靜 測繪管理科科長
徐俊梅 耕地保護科科長
領導小組下設辦公室在局政策法規科，負責日常工作。
三、主要任務
（一）深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威，培養民主法制觀念，規范國土資源管理行為，提高本系統管理人員憲法意識。
（二）重點學習和宣傳《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》和其他國土資源法律法規及有關政策。大力開展與國土資源保護等相關法律法規的宣傳教育，提高資源保護意識，促進國土資源的集約節約利用。
（三）開展國土資源行政執法人員和管理人員法律知識培訓工作，加強本系統幹部職工法制宣傳教育，提高依法管理和服務社會的水平。著力提高我州國土資源系統行政執法人員依法行政水平和能力。
（四）突出宣傳土地利用總體規劃的地位和作用，大力宣傳耕地保護，特別是基本農田保護。在村莊、集鎮建設中，堅持土地資源節約集約管理，規范新農村建設用地等行為，推進社會主義新農村建設。
（五）採取多種多樣的形式，把《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等國土資源法律法規及有關政策，送到農村、機關、企業（礦山），宣傳到地方政府各級領導、農村村民、礦山企業負責人等不同群體。
（六）開展法制宣傳教育主題活動。在日常宣傳的基礎上，利用
「4·22」世界地球日、「6·25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日、10月最後一周雲南省楚雄彝族自治州恐龍化石保護條例宣傳周、「12·4」全國法制宣傳日及「安全生產月」等重大法制宣傳教育特殊時段，有組織地開展大規模的、形式多樣的國土資源法律法規宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍。
四、工作要求
（一）結合實際，深入學習宣傳法律法規
深入學習《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政強製法》、《物權法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《測繪法》、《農村土地承包法》、《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《公務員法》、《信訪條例》及相關的法律法規。提高幹部職工依法行政和依法辦事的能力。
（二）突出重點，加大法制宣傳工作力度
結合我州國土資源管理工作，明確不同時期、不同階段宣傳主題，切實做好法制宣傳工作。
法制宣傳工作的重點是：大力開展國家關於加強土地調控政策宣傳教育，充分發揮土地政策參與宏觀調控的作用；大力開展礦產資源開發秩序的整頓和規范工作重大意義的宣傳教育；大力開展與土地徵收（徵用）等相關法律法規的宣傳教育，增強公民的節約用地、合理用地的觀念，提高公民依法維護自身合法權益的能力。
五、對象和要求
國土資源普法宣傳對象。普法對象為國土資源局全體幹部職工；國土資源行政管理相對人，公民法人和其他組織，重點是農村村民、村委會幹部、房地產開發商、礦山企業負責人、地勘單位負責人等；地方各級政府，重點是縣（市、區）及鄉（鎮）政府領導。
加強對各級領導幹部的法制宣傳教育，著力提高依法履職能力。領導幹部要帶頭學法守法用法，樹立憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬於人民的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策、管理和服務行為。
加強對公職人員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正執法的能力和意識。培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。要進一步建立健全公務員學法、用法、考試、考核等制度，把公務員學法、用法情況作為公務員考核、任職、定級、晉升及評選表彰的重要依據。
六、實施步驟
本方案從2013年9月29日開始實施，分三個階段進行。
第一階段：制定工作方案、宣傳發動（9月29日-10月8日）。由領導小組辦公室根據《楚雄州全面推進 「誰主管誰普法 誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，制定具體實施方案，及時召開相關會議，明確重點內容，全面安排部署普法工作
第二階段：組織實施（10月20日前）。按照《楚雄州國土資源局全面推進 「誰主管誰普法 誰執法誰普法」試點工作實施方案》要求，在集中宣傳期間，採取多種宣傳形式，通過利用互聯網、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發放宣傳單、手冊，進行集中宣傳國資源法律法規基本內容，營造良好氛圍。
第三階段：總結和檢查驗收（10月25日前）。認真開展自檢自查工作，總結經驗，查缺補漏。在10月25日前上報我局開展工作情況和自檢自查工作總結。