控申宣傳

⑴ 如何在控申檢察職能中提升做群眾工作的能力

一、思想解放、領導重視，是做好控申工作的重要前提

任何工作要取得好的成績，與領導的重視是分不開的，控申舉報工作也不例外。俗話說：「村看村、戶看戶，群眾看幹部」。領導幹部重視這項工作，思想解放，真抓實干，幹警心中就有主心骨，精神就會受到鼓舞，力量就會有了源泉。反之，幹警在工作中就會失去方向，沒有信心，干勁就會不足。領導重視，要做到三個到位：一是要認識到位。控申舉報工作內容不是可有可無的軟任務，控申工作既是檢察機關履行法律監督職責的組成部分，又是法律監督與群眾監督的橋梁，具有與其它檢察業務同等重要的作用；二是支持到位。要從人力與財力上給予支持，從人力上說，要配備辦案經驗較豐富、文化程度較高、辦事能力較強的幹警，「老中青」三結合，人員得以合理搭配。從財力上說，要多向控申部門傾斜，改善辦公和辦案條件，使之有一個較為寬松的辦案環境；三是關心到位。鼓勵支持幹警多辦案、辦「特案」，排除其在辦案中遇到的阻力、干擾和困難，經常問寒問曖，關心其個人和家庭生活。領導重視，思想解放，做好控申工作就有了重要前提。

二、加強隊伍建設、提高幹警素質，是做好控申工作的重要基礎

控申科幹警直接面對群眾，經常接觸群眾的控告、舉報材料，涉及的法律范圍廣泛。當前，科技的迅速發展，社會分工日趨細化，人才技能專業化程度日益提高,新事物新情況的不斷涌現。因此，這就要求控申部門的幹警必須要有較高的政治業務素質。幹警的政治業務素質高，才能充分發揮各自的優勢，達到集體力量的最大化。

提高幹警素質，必須強化政治業務學習，努力採取不同的方法讓其自覺提高自身素質。主動學習政治理論，掌握黨的方針政策，把握好工作方向；學習專業知識和業務技能，不斷適用新時代檢察工作的要求和發展。同時，要提高辦案效率，達到最佳的辦案效果，還必須培養較為專業的控申舉報工作人才。根據不同幹警的特點，有目的地由其承辦一個類型的案件，如辦理刑事賠償案件或刑事申訴案件，從而培養一批能辦理不同類型案件的人才。

同時，要加強隊伍建設，強化管理，否則再好的隊伍也可能變質。隊伍管理，必須要有先進的管理手段才會行之有效。首先，從思想上予以引導，強化幹警樹立「窗口」意識、服務意識、監督意識和全局意識；其次，通過完善的規章制度規范幹警的行為。

三、健全規章制度、狠抓貫徹落實，是做好控申工作的重要條件

建立健全控申舉報工作各項規章制度是現代化、科學化管理的基本要求，是開展好控申舉報工作之必須，它不僅可以規范幹警的行為，還可以提高辦案的效率，達到最佳的辦案的效果，從而促進幹警不斷改進工作，爭先創優。

我院控申部門制定了《檢察長接待日制度》、《首辦責任制實施辦法》和《點名接待》等規章制度，控申舉報工作有規可循、有章可遵，為控申舉報工作實現制度化、規范化、科學化管理打下了堅實的基礎。

在健全控申舉報規章制度的基礎上，還必須狠抓制度的落實。制定得再好的規章制度，如果得不到貫徹落實，也只是一紙空文。貫徹落實好各項規章制度，其主要的方法有：一是讓幹警參與規章制度的制定與修改，制定符合實際情況的規章制度，有利於幹警深刻理解建立該規章制度的目的；考試大網站整理二是組織幹警學習，讓其熟知現有各項規章制度的內容，明確其具體要求，從而把健全和貫徹各項規章制度落到實處。

四、端正辦案思想、提高辦案效率，是做好控申工作的關鍵環節

辦案不但是控申檢察部門的一項重要業務工作，也是落實「三個代表」重要思想的具體體現，更是控申舉報工作的靈魂。因此，控申幹警要以辦案為中心，主動端正辦案思想，提高辦案效率，牢固樹立「立檢為公、執法為民」的思想，充分發揮檢察職能，維護人民群眾的根本利益。工作中要做到：第一，必須樹立大局觀念，堅持實事求是、有錯必糾的辦案原則，正確對待作出改變決定和決定賠償的案件。充分認識到對確有錯誤的案件作出改變決定和決定賠償，不僅是維護了法律的公正和當事人的合法權益，不會損害檢察機關的聲譽，而且還有利於樹立檢察機關的形象。第二，在辦理控申舉報案件時，不但要重視辦案質量，也要注重辦案效果，把提高辦案質量作為控申檢察工作的生命線。對被舉報、被控告人查清確實不存在舉報、控告的情況時，應做好相關的解釋工作，消除檢察機關的調查對被舉報、被控告人造成的影響，做好法制宣傳，並及時向當事人宣傳黨的方針政策和國家的法律法規。第三，加強部門合作，對不屬於檢察機關管轄的信訪案件在移交其他部門後，要繼續跟蹤、監督，確保案件得以解決；對屬於多個部門管轄的信訪案件，可由檢察機關牽頭，進行協商解決，切實為人民群眾排憂解難，維護當事人合法權益。

⑵ 林州市公安局副局長有幾位

林州市政府網站「信息公開——機構介紹——公安局——領導分工」公布的現任該局領導班子成員名單及分工情況如下：
趙 峰 局 長
主持全面工作，分管行財科

曹海江 副局長
刑偵大隊、通信科，協助局長分管行財科

呼雪昌 副局長
看守所、拘留所、武警中隊、網安技偵大隊、消防大隊、出入境

張廣增 副局長
城管警察大隊；公安業務技術用房建設

梁建明 副局長
交警大隊

宋銀昌 副局長
治安管理大隊、食品葯品監管大隊、國土警察大隊

李紅蒼 副局長
指揮中心、大情報中心、法制室、控申科

郭增斌 副局長
經偵大隊

陳廣周 紀委書記
主持紀委工作，分管監察室、督察大隊、審計室

於林峰 政治處主任
主持政治處工作，分管辦公室、宣傳科

韓衛增 森林公安局副局長
國保大隊、巡警大隊、巡防大隊

王智民 交警大隊長
主持交警大隊工作

⑶ 淺議新形勢下如何做好控告申訴檢察工作

控告申訴檢察部門是檢察機關專門負責接待群眾來信來訪的職能部門，是檢察機關和人民群眾直接打交道的場所，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。因此，控告申訴檢察工作的好壞，直接關系著檢察機關的社會形象，關系著人民群眾的切身利益，關系著社會的穩定。黨的十八大以來，國家更加註重民生問題，對檢察工作關注民生、服務民生，維護公平正義提出了新的更高的要求，檢察機關控告申訴工作愈發重要，但同時也面臨許多新的挑戰。那麼，新形勢下如何做好控告申訴工作呢？下面，我談幾點自己的體會和粗淺認識： 一、要做好控申工作，首先要熱愛控申工作。 有句話說的好：思想是行動的指南。這句話通俗地告訴我們，有什麼樣的思想就有什麼樣的行動。只有熱愛自己所乾的工作，對它富有激情，才能捨得投入、捨得出力，也才能幹好它。否則，很難想像，一個不熱愛自己工作的人，如何能幹好本職工作？熱愛、敬業，是做好任何一項工作的前提。控申部門是檢察機關的「窗口」部門，它是同群眾打交道最直接的地方，也是化解社會矛盾的主要渠道。它每天面對的是形形色色的群眾，他們中不乏無理取鬧之人，只有熱愛控申工作，才會做到「心中有百姓」，對他們的訴求耐心傾聽，即便無理取鬧，也會曉之以理，動之以情，讓他們乘興而來，滿意而歸。 二、提高對控申工作重要性的認識，牢固樹立以人為本的思想，執法為民。 當前，正處於社會轉型時期，各種社會矛盾凸顯，大量的矛盾和問題通過檢察信訪渠道反映出來，加之上級對信訪工作的要求和案件辦理標准發生了較大的改變，檢察機關維護社會和諧穩定的責任更重、要求更高、難度更大。因此，我們必須充分提高對控申工作重要性的認識，認清當前控申工作面臨的嚴峻形勢和任務，切實樹立以人為本的思想，執法為民。 檢察機關控申工作是司法機關十分重要的執法工作，它通過受理群眾申訴，能及時發現檢察機關執法工作中存在的問題，在嚴格執法，加強監督，維護社會公平正義方面發揮著重要作用。通過控申部門的執法辦案工作，糾錯防漏，打擊犯罪，保護無辜，從根本上維護人民群眾的利益。檢察機關作為國家的法律監督機關，應當依法保障人民群眾的控告權和申訴權。群眾到檢察機關信訪，多數還是出於對檢察機關的信任和對司法公正的渴盼，且上訪群眾多數是弱勢群體，他們多因切身利益受損或得不到保障而上訪，如果對這些群眾的控告、舉報、申訴敷衍不管、置若罔聞或一推了之，有悖於控申工作職責。如果我們不能很好地解決他們的訴求，處理不好這一問題，就會影響社會穩定，影響經濟發展。所以，我們必須高度重視，提高思想認識，在工作中牢固樹立「群眾利益無小事」的理念，站在「三個代表」和「立檢為公，執法為民」的高度，充分認識做好控申工作的重要性，不斷增強群眾觀念，切實轉變工作作風，牢固樹立大局意識，穩定意識，責任意識。把公正執法作為控申檢察工作崇高的職業使命和價值追求，把「以人為本」作為控申檢察工作的根本出發點和落腳點，傾注真情抓首訪。堅決克服對待群眾態度冷漠，工作漂浮，敷衍拖拉，效率低下，監督不力等問題。把人民滿意作為工作目標，重視群眾利益訴求，理性分析群眾訴求，主動做好化解矛盾糾紛、疏導群眾情緒的工作，盡量幫助群眾排憂解難。關注民生、民情，多為群眾辦實事，解決實際問題，從源頭上做好息訴工作，將問題解決在首次辦理環節，為促進社會穩定和經濟發展做出貢獻。 三、健全、完善職能，加強工作機制創新。 首先，要不斷健全、完善各種規章制度。規章制度是搞好工作的前提和保障，只有不斷加強制度建設，才能適應形勢的發展，更好地推進工作。所以，控申部門應該制定《檢察長接待日制度》、《首辦責任制實施辦法》、《錯案追究制》等規章制度，從而使控申工作有規可循、有章可遵，幹警們才能不斷改進工作方法，爭先創優，達到最佳工作效果。 其次，要加強工作機制創新。社會的和諧與穩定，並不在於它存不存在社會矛盾，也不在於它的社會矛盾已經根除，而在於這些矛盾能否得到合理的調和、有效的化解。從長效上講，這些問題的解決無疑要靠體制、機制來加以實現。因此，控申工作要根據形勢的發展，不斷地創新工作機制。在處理涉檢信訪工作方面，既要立足解決具體個案，還要加強理性思考，特別要從長效機制上多做思考並建立起長效工作機制，使處理涉檢上訪問題更有效。在信訪維穩工作機制和方法上，要處理好堅持和發展的關系。一方面，不管是老機制、老辦法，只要在化解矛盾、維護穩定工作中有效果，就要堅持使用和完善。如檢察長、業務部門負責人到信訪部門接訪制度，預約接訪制度，來訪人點名接訪制度，開通網路平台為群眾解答法律問題，開展檢務公開宣傳、法律服務、法制講座進社區、進機關、進校園活動，原辦案人負責辦理涉檢涉訴信訪案件等等。另一方面，在處理涉檢信訪問題中，還要不斷創新、改進和完善工作機制，進一步增強維穩工作的預警能力、應變能力和處置能力，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。 四、強化辦案，加大執法監督。 檢察機關是國家的法律監督機關，履行法律監督的方式就是辦理案件，因此，辦案是履行法律監督職責的重要任務。控申部門是檢察機關內設的一個綜合性的業務部門，擔負著重要的執法職責。控申辦案工作既是維護公民合法權益的重要渠道，也是充分發揮控申部門的職能作用的主要渠道。在控申工作中，應當把辦案放在一個突出的位子，切實加強，認真抓好。要以「強化法律監督，維護公平正義」為主線，突出重點，狠抓辦案。以辦案促執法，以執法促公平。通過辦案為群眾辦實事，解決實際問題；通過辦案履行監督職責；通過辦案加強對審判工作的監督，糾正有法不依，執法不嚴，違法不究現象的發生。 首先，要把案件質量放在首位，注重辦案效果。要把提高辦案質量作為控申工作的生命線，對舉報人、控告人所舉報的問題，經調查屬實不存在舉報、控告的情況時，應做好相關的解釋工作，消除因檢察院的調查造成對被舉報、控告人的負面影響。另外，在實踐中，申訴賠償案件比較復雜，工作難度很大，多數案件經過幾次復查，許多證據已時過境遷，事實難查，證據難取。有的案件在處理上涉及很多部門，處理難度大；有的案件雖然已做出糾正處理的決定，但善後工作很難落實。控申案件的這些特點，決定了在辦案中要有一種「實事求是、有錯必糾」的精神，不管怎麼復雜，不管涉及到誰，不管涉及到多少涉案款項、金額，都要依法公正處理。要樹立較強的監督意識，敢於監督，善於監督。要多調查研究，不斷改進工作方法，研究新措施，創造性地開展工作。要在辦案工作如何增加透明度上下功夫，如運用聽證會、公開程序等方式，讓上訪人和申訴人以及周圍的群眾了解檢察機關處理案件是公正的、合理的，以增強群眾的信任感。只有這樣，辦案工作才能提高質量，辦案工作才能取得良好的社會效果和法律效果。 其次，要突出辦案工作的重點。控申部門受理、辦理案件重點是檢察機關已做出決定的案件，這類案件，凡屬受理范圍的，都應受理，並應依法迅速辦結。在工作中，對於屬於檢察機關管轄的案件，應該做到件件受理，案案復查，正常辦理。但對於一些情況特殊的案件，如上級交辦的案件、申訴人長期上訪的案件、重要刑事賠償案件等，要高度重視，及時、依法妥善處理，力爭徹底息訴。 第三，要加強初查工作。初查是控申部門的一項辦案任務。控申部門應按照初查范圍，積極地開展初查工作，並要注意提高初查成案率，保證初查效果。 五、樹立維護社會穩定的大局意識，全力做好涉法涉訴上訪案件的息訴工作。 社會穩定是我們國家的大局，經濟的發展需要以穩定的大局為前提。控申工作涉及信訪、舉報、刑事復查、刑事賠償（國家賠償）等方面，業務范圍廣，法律監督任務重，維護社會穩定和促進社會和諧的責任大。所以，控申部門應牢固樹立維護社會穩定和為大局服務的意識，增強做好信訪工作的自覺性。從目前情況看，群眾上訪形勢還十分嚴峻，影響社會穩定的因素層出不窮，集體上訪，告急上訪、老戶信訪，明顯較過去增多。這些上訪案件蘊藏了許多不安定因素。因此，信訪維穩工作是當務之急，重中之重，不容忽視。應高度重視群眾上訪案件的查處工作，採取有效措施，努力消除不安定因素，促進社會穩定。應以「立檢為公，執法為民」為宗旨，努力做好上訪案件的接待處理工作。不斷增強宗旨觀念，把人民滿意作為衡量信訪工作質量、文明接待的重要標准。應繼續深入落實首辦責任制，把涉及檢察機關的信訪案件解決在初發環節，把矛盾化解在萌芽狀態，減少百姓的訴累，維護社會和諧穩定。 六、加強學習，不斷提高控申幹警息訴罷訪的能力和本領。 公正執法是本領，能息訴罷訪也是本領。要做好控申工作，就必須不斷學習，提高息訴罷訪的能力。要結合辦案，做好群眾的釋疑解惑工作。在新形勢下，各種社會矛盾相互交織，存在對群眾的涉法涉訴信訪案件處理難、善後難、息訴難等問題。這就要求從事控申工作的幹警，必須具備較高的法律業務功底、相當的工作實踐經驗、較強的處事協調能力。因此，控申幹警只有不斷給自己「充電」，強化政治業務學習，不斷提高自身素質，才能適應新時代控申工作需要，從而提高檢察機關化解矛盾、發揮法律監督的職能。

⑷ 如何加強基層檢察院舉報工作的幾點新思路

當前，我國正處於社會矛盾的凸顯期，廣大人民群眾有表達自己訴求的強烈願望。在這種形勢下，檢察機關能否做好舉報信訪工作，事關整個社會的穩定和人民群眾的根本利益。而我國目前相應的法律法規相對較少，各級檢察機關所面臨的信訪舉報狀況也是不盡相同。這也為各級檢察機關因地制宜，有針對性的開展工作，提供了機遇和挑戰。筆者身為基層控申人員，主要針對基層如何更好的開展舉報工作，提出三點建議： 首先是開展網路舉報的問題。當前，不少基層檢察機關的控申部門為方便人民群眾舉報信訪，開通了舉報網站。這樣可以緊跟時代的步伐，減少群眾的舉報成本，為群眾提供更加便捷高效的服務，及時化解潛在的社會矛盾。但是，筆者經過調研認為，利用高科技手段拓寬舉報渠道並不是所有檢察機關，特別是基層檢察機關的首選。 以我院為例，筆者認真分析了近幾年的舉報記錄。在所有的信訪案件中，信訪人的年齡在60歲以上的佔全部信訪人的比例達到85.4%。特別是今年以來受理的43件信訪案件，有37件的信訪人的年齡均在60歲以上。目前，我院接待的上訪老戶，都是60歲以上的老人。30歲以下的信訪者幾乎沒有。而根據數據顯示，我國互聯網網民中，60%以上為30歲以下的年輕人。60歲以上的網民占網民總數的比例僅有2%。另一方面，2009年我院受理涉農來信來訪24件，涉農信訪占本地區信訪總量為67%。2010年我院受理涉農來信來訪25件，涉農信訪占本地區信訪總量為58%。而我國整體上的農村網民數量只佔到三成左右，一些經濟不發達地區則是更少。 這些數據充分說明，對於基層檢察機關而言，信訪人並不是互聯網的使用群體。建立高科技的舉報渠道，開通網站舉報並不一定會起到方便信訪人的左右。我國大部分的基層地區，經濟發展水平並不高，互聯網的普及程度也沒有相應的提高。因此，在這些地方，並不具備推廣網路舉報制度的條件。同時，網路舉報雖然有很多優點，但也有自身的不足。我國目前對於互聯網的監管並不是十分到位，網路實名制尚待實施。一些不實的信息會在短時間內充斥網路，成為一些別有用心的人泄憤和打擊報復的工具。這也會給執法機關加大辦案成本，造成不必要的資源浪費。 所以，筆者認為，做好基層控申工作，最主要的是繼續堅持下訪巡訪制度。基層檢察機關更貼近人民群眾，應該積極主動的為群眾排憂解難。控申工作人員不能坐在辦公室里等群眾來訪，而是應該主動到群眾當中，深入社區，街道，鄉村。這樣，檢察人員在與人民群眾的密切接觸當中，充分發掘案件線索，積極發揮窗口作用，大力暢通維穩聯絡渠道，有力地推進社會矛盾的化解。 當然，在現今社會，互聯網發展已成大勢所趨。網路舉報成為主流只是時間問題。筆者認為，省、市一級的檢察機關應該建立和完善網路舉報制度。因為在省、市檢察院所在地區，經濟較為發達，互聯網普及程度較高，網民數量多，具備開展網路舉報的社會經濟條件。同時，省、市檢察院所在城市的區位影響較大，可以掌握多方面的信息，便於最大限度的發揮網路舉報的作用。而基層檢察機關應該先與省、市一級的檢察機關建立方便快捷的網路信息通報機制和資源信息共享平台。通過網路信息交流，基層檢察院可以更好的向上級檢察院匯報工作情況，及時獲得上級的指示精神。上級檢察院指示基層檢察院工作也更加方便，對於基層檢察院的一些錯誤也能及時糾正。有了資源信息共享平台，可以有效的防止信訪人就同一問題重復上訪，及時了解信訪人的信訪訴求，明確管轄許可權，將信訪人所反映的問題解決在基層。 其次是法制宣傳的問題。加強法制宣傳，提高群眾的法制意識，是控申工作的重要內容。但怎樣宣傳，宣傳什麼卻各不相同。筆者認為，不能讓法制宣傳這一重要工作流於形式，法制宣傳工作應在平時的接訪，下訪中貫徹執行。在調查走訪、獲取案件線索的同時，對人們群眾進行普法教育。改變集中在「宣傳周」、「宣傳日」進行普法教育的現狀。因為，集中在特定日期宣傳，接受的群眾十分有限，看似宣傳的場面火爆，群眾真正理解的並不多，宣傳的實際效果大打折扣。控申工作人員在平時的接訪、下訪中，不僅要傾聽群眾的訴求，為群眾解決實際問題，更要主動向信訪人宣傳相關的法律知識，信訪人因為事關自己的切身利益，可以更好的用心去理解法律法規，真正達到普及法律知識的效果。雖然這樣每次涉及的群眾很有限，但法制宣傳是一項長期的工作，要在實踐中長抓不懈，日積月累，隨著宣傳的不斷深入，一定會提升整個社會的法制意識。 在宣傳內容上除了宣傳國家政策法規外，筆者認為，要重點宣傳典型案例。特別是本地區檢察機關根據群眾舉報，查辦的典型案件。這是因為，單純的宣傳國家法律法規，比較抽象，在有限的時間里，難以讓群眾深入理解。而且，群眾受教育的狀況不盡相同，文化水平參差不齊，無法面面俱到。而宣傳典型案件比較形象，離群眾的日常生活較近，一般群眾都可以很容易的理解。這樣，可以更好的拉進檢察機關與群眾的距離。再者，很多群眾不願到檢察機關舉報，一個很重要的原因就是認為去舉報也沒有用，不會解決問題。因此，檢察人員要通過宣傳典型案例，讓群眾更好的認識檢察機關的工作，幫助群眾樹立與違法犯罪行為作斗爭的信心，以榜樣的力量來帶動群眾的舉報熱情。 最後就是控申部門的人員配備問題。當前，很多檢察院的控申部門老同志比較多，很多人認為這是一個突出的問題，主張吸納更多的年輕人員。筆者認為並不盡然。從老同志的自身特點來看，前面提到過，年齡在60歲以上的老人是信訪的主力軍。可見，應當讓老同志負責接待，這樣同齡人之間便於溝通。而且，老同志的實踐經驗比較豐富，對於信訪人反映的問題，可以對信訪人進行更好的勸導工作。由於老同志的生活閱歷多，這樣比年輕同志更有耐心。對於一些不合理的纏訪和重復訪，能應對自如。而年輕人由於生活閱歷有限，難以和許多大齡的信訪人進行有效的溝通。同時，年輕同志參加工作時間短，接觸的案子較少，容易忽視一些案件線索。所以，不宜讓年輕同志獨自進行接待工作。但是，也不應讓老同志獨自進行接待工作。因為控申工作內容繁瑣，任務重，老同志由於身體原因，恐怕不堪重負。同時，在公檢法系統當中，軍隊的轉業幹部比較多，他們的實踐經驗毋庸置疑，但缺乏相應的理論水平。目前，我國的法律體系正在不斷完善，一些新的法律規定，法律思想正不斷涌現。很多老同志學習起來面臨心有餘而力不足的困境。另外，極個別老同志由於臨近退休，思想出現了放鬆，認為多一事不如少一事，得過且過，易對信訪人敷衍了事。 從控申工作本身的特點來看，控申工作與人民群眾聯系密切，又具有案件初查的職責，集監督、糾正者的角色與於一身，對於維護社會和諧穩定具有重要意義，是一個需要高素質人才和綜合型人才的部門。因此，需要年輕同志到控申部門加以鍛煉，這樣可以更好的積累實踐經驗，改善自身的工作態度和工作方法，也能為檢察系統培育優秀的人才。 綜合以上兩點，筆者認為，可以採取一老一新的搭配形式，組成接訪小組。這樣，既可以發揮老同志的作用，為年輕幹警樹立學習的榜樣，指出年輕幹警在工作中的不足，促使其認真改正；年輕幹警又可以在這一過程中接受鍛煉，向老同志學習，少走彎路，積累實踐經驗，為以後開展其他檢察工作打下基礎。這樣，就能有效的彌補年輕同志和老同志各自的不足，共同做好接訪工作。同時，讓年輕幹警跟老同志學習，還可以克服個別老同志的懈怠思想，激發其責任意識，更好的做好本職工作。

⑸ 控告申訴檢察工作職能

控告檢察的主要任務是，處理來信來訪，統一受理報案、控告、申訴和犯罪嫌疑人投案自首，進行法律宣傳和咨詢活動，保護公民、法人以及其他單位的合法權益，促進司法公正，維護社會穩定。刑事申訴檢察工作的主要任務是依法處理有關刑事申訴、國家賠償和刑事被告人救助案件，維護正確的決定、判決和裁定，糾正錯誤的決定、判決和裁定，保護申訴人、賠償請求人、刑事被告人的合法權益，保障國家法律的統一正確實施。
一、申訴案件的受理范圍如下：
1、刑事檢察部門管轄不服人民法院一審判決、裁定尚未執行的申訴。
2、監所檢察部門管轄被告人及其家屬不服人民法院發生法律效力且尚在執行中的刑事判決、裁定的申訴。
3、控告申訴檢察部門管轄不服人民法院已執行完畢的刑事判決、裁定的申訴以及被害人和其他公民不服人民法院發生法律效力且尚在執行中的刑事判決、裁定的申訴。
一、受理的信訪事項：
1、不服人民檢察院處理決定的申訴。
2、反映偵查機關偵查活動存在違法行為的控告。
3、不服法院生效判決、裁定的申訴。
4、反映刑事案件判決、裁定的執行和監獄、看守所的活動存在違法行為的控告。
5、反映人民檢察院工作人員違法違紀行為的控告。
6、公民、法人或者其他組織提出的國家賠償申請。
7、加強、改進檢察工作和隊伍建設的建議和意見。
8、其他依法應當由人民檢察院處理的信訪事項。
法律依據：《人民檢察院刑事訴訟規則》 第三百八十六條 人民檢察院復查不服不起訴決定的申訴，應當在立案後三個月以內報經檢察長批准作出復查決定。案情復雜的，不得超過六個月。

⑹ 控申科工作總結

工作總結是對某一時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，從而分析不足，得出可供參考及改進的經驗。下面就是我整理的2017年控申科工作總結，一起來看一下吧。

篇一：控申科全年工作總結

20xx年控申工作指導思想和工作目標是：認真貫徹黨的十七屆五中全會，全國、全省政治工作會議精神，以深化三項重點工作為目標，以清理涉檢信訪積案的重點，著力化解涉檢信訪矛盾，不斷規范工作，創新機制，信訪工作做到三個100%，確保進京零上訪。充分發揮內部監督制約作用，不斷強化執法辦案風險源頭治理。以執法辦案為中心；以提升能力素質為手段，加大辦案力度，提高辦案質量，充分發揮各項刑事申訴、刑事賠償檢察職能。促進社會公平、正義全力維護社會和諧穩定，以優異成績迎接建黨90周年。

截止到11月30日，我院共收到來信105件，接待來訪206人次；受理舉報線索10件10人；受理刑事申訴4件，辦結4件；受理交辦案件5件，辦結4件；受理涉法上訪案件25件，辦結25件。受理各類舉報線索10件，移送兩反局10件。

一、以加大涉檢信訪積案排查化解專項活動力度為重點，促進社會矛盾化解

進一步加大涉檢信訪積案化解力度。以排查化解到省進京訪和重復訪案件為重點，打好排查化解涉檢信訪積案攻堅戰，爭取今年上半年做到基本化解。做到檢察長要親自抓，嚴格落實領導包案責任，形成全院齊抓共管的工作格局。要進一步深入排查，徹底摸清涉檢進京上訪、重復訪和涉檢信訪積案底數，並將排查的數據定期與黨委政法委進行核對，做到數據准確、口徑一致。要以「案結事了、息訴罷訪」為目標，逐案研究未息訴的症結和化解對策，綜合採取各種措

施，在解決實際問題上下功夫，用盡一切辦法化解矛盾糾紛。

進一步抓好涉檢信訪積案評查工作。深入剖析引發涉檢信訪的原因，對評查中發現的問題，依法予以糾正，落實責任查究，促進涉檢信訪積案化解工作。

進一步狠抓交辦案件的辦理。要高度重視交辦案件辦理工作，對群眾反映強烈的立案、扣押、逮捕、起訴等環節存在的執法不公案件和不服法院刑事、民事生效判決的申訴。對中政委、高檢院和省委政法委重點交辦的案件，落實承辦單位和包案領導，明確責任人和化解時限，努力完成交辦案件辦理任務。

認真做好涉法涉訴救助工作。要加大對「法度之外，情理之中」問題的解決力度。

積極審慎開展涉檢信訪案件終結工作。認真執行《人民檢察院信訪案件終結辦法》，嚴格把握終結的條件、程序，審慎地作出終結決定，並通報有關部門終結案件，同時繼續做好息訴工作。

二、履行控申職能，維護法律公正和社會穩定。

控告申訴是檢察機關對刑事訴訟活動進行監督的重要前提和保障，其位置相當重要，在日常工作中，我科充分履行職能，發揮其重要作用。1、熱情接待來信來訪，加強說服教育工作，在實踐工作中，我們努力做到接待來訪熱心、聽取情況細心，解答問題耐心，處理問題公心，從而很好地防止矛盾激化，維護了人民群眾的合法權益。2、認真辦理申訴和交辦案件，我科對申訴和交辦案件實行科長把關和承辦人負責制，並加強與各業務部門的橫向和縱向聯系，從而使上述案件在法定期限內都作出了答復。三、徵求群眾意見，

開展舉報宣傳。

今年4月份，我科聯合公訴、偵監、民行等部門，在市中心設置宣傳欄，發放宣傳資料，重點宣傳檢察機關的查案范圍和立案標准，宣傳為舉報人保密的制度和舉報人的權利義務。在此次舉報宣傳活動中，共發放宣傳資料400餘份，義務為60多人提供了法律咨詢，通過上述宣傳活動，更加調動了廣大群眾反腐敗和舉報犯罪的積極性。

三、以強化控告檢察訴訟監督職能為主線，促進公正廉潔執法

強化舉報線索管理。按照《人民檢察院舉報工作規定》的要求，切實執行舉報中心統一管理舉報線索的制度。防止舉報變為涉檢信訪，取信於民、維護公正。

積極探索不立案線索審查工作。根據高檢院要求，控申部門對自偵部門決定不予立案的線索，從強化內部監督制約出發，積極開展不立案線索的審查工作，認為處理不當的，要提出具體處理意見報檢察長審批，重新核查。

認真做好群眾舉報答復、保護和獎勵工作。要嚴格按照《人民檢察院舉報工作規定》，將處理情況和辦理結果及時答復、反饋給舉報人，不斷規范舉報獎勵工作。要依法處理打擊報復舉報人的違法犯罪行為，維護舉報人及其近親屬的合法權益。

繼續做好舉報宣傳工作，廣辟線索來源。在堅持開展「舉報宣傳周」活動的'同時，要創新開展舉報宣傳工作新方法，使舉報宣傳制度化、常態化、多樣化。

四、提升辦理不服檢察機關處理決定刑事申訴案件質量，大力推進社會矛盾化解，強化對內監督制約

要堅持以執法辦案為中心，提升辦案質量，完善辦案機制，高度重視案件的善後息訴工作，深入推進社會矛盾化解，積極拓展和延伸刑事申訴檢察職能，強化對內監督制約。

1、要基本消化解決積案。

2、規范辦案程序，提升辦案質量。對於符合立案條件的申訴，要及時進入立案復查程序。對於認定事實或者適用法律確有錯誤的案件，該糾正的要堅決予以糾正。

3、多措並舉，強化止訴息訪。高度重視案件善後息訴工作，最大限度地促使案結事了，促進社會和諧穩定。復查決定做出後要公開宣布，及時送達。對於有執行內容的復查決定，要堅決執行落實到位。

4、積極探索，深化案件公開審查制度建設。改革創新包括聽證程序在內的各種有助於息訴罷訪的公開審查方式和程序，公開申訴案件的辦理過程和辦理結果，增強執法透明度，提高執法公信力。

四、加強業務學習和隊伍建設。

控申工作業務繁雜，業務水平要求較高，為提高幹警的業務素質和辦案能力，科里統一組織征訂了《刑事申訴檢察工作實用手冊》，並認真組織幹警學習。另一方面在不斷加強業務學習的同時，嚴格辦案紀律，年初，科里與每位幹警簽訂了廉潔自律責任狀，時時警省幹警依法辦案，廉潔自律。

篇二：控申科工作總結

控申科在院黨組、檢察長的領導和市院控申處的指導下，在全體控申檢察幹警的共同努力下，認真謀劃全年工作，堅持早起步，開好局，全面開展控申工作，控申檢察工作健康穩步發展。

一、基本情況

二○xx年，共受理各類舉報線索件，與去年同期相比有大幅上升。其中類線索件，賄賂類線索件，其他利用職權犯罪類線索件，其中署名舉報件。根據舉報線索的性質，按「分級負責、歸口辦理」的原則，轉本院其他部門件，做到了件件有著落。

今年，共受理申訴案件件，經審查，轉民行科民事行政案件件，自辦件，全年共接待群眾來電來信來訪200餘人次。

二、主要工作和成效

1、暢通信訪渠道，方便群眾訴求。在日常接待中，控申幹警遵循時間到位、組織到位、信件處理到位的原則，克服了人員不足的困難，安排好每天的接待工作，保證舉報熱線12309在工作時間內都有專人接聽，來訪有兩人以上熱情耐心接待，堅持使用文明用語，同時按照檢察長接待日的安排協調做好檢察長接待工作。由於「」、「四體會」、「世

博會」的舉辦，社會穩定工作成為今年檢察機關的一項重大政治任務，控申科充分認識當前維護穩定形勢的嚴峻性和復雜性，把處理涉檢信訪、有效化解矛盾的各項工作做深做細、做實做好，在「」、「世博會」間堅持每個工作日有院黨組成員及專人值班，堅決消除不穩定因素，確保重點時期的穩定，實現了今年沒有赴省赴京上訪的工作目標。

2、以案結事了為標准，認真做好刑事申訴復查工作。控申科認真執行《人民檢察院復查刑事申訴案件規定》，堅持有一件辦一件，有案必辦、隨來隨辦，強化監督意識，發現問題有錯必究。今年控申科共受理刑事申訴案件件，立案復查件，做到了有案必查。其中改變原決定件，做到了有錯必糾。此外，對於法院並未違法但處理不當的案件，我們及時發出檢察建議，並得到法院的及時回饋，真正做到了解決申訴人實際困難。件申訴案件最終都在規定時間內息訴罷訪，取得了良好的社會效果。

3、按照上級要求，切實做好案件評查。今年月份，根據上級部署，我院積極開展了案件評查活動。按照市院和政法委的要求，認真抽選個案件進行評查。成立案件質量評查專門機構，就案件證據收集、事實認定、法律適用、法律程序、處理結果、執法思想、社會效果，提出明確意見，形成集體意見，以提升辦案質量。及時報送各種材料，整理評查材料裝訂入卷。市院案件評查小組到我院進行檢查時，對我

院案件評查工作的進行十分滿意，案件評查工作取得了成效。

4、加大舉報宣傳力度，對舉報有功人員進行獎勵。根據上級院的要求，我院於2010年6月21日至6月25日開展以「依靠群眾，反腐倡廉，服務大局」為中心內容的「舉報宣傳周」活動。並於6月22日在設宣傳點，張貼宣傳掛圖，散發各類宣傳材料余份，接受群眾法律咨詢余次，並受理舉報案件件。此次「舉報宣傳周」活動的開展，宣傳了舉報工作相關規定，樹立了檢察機關的形象，拉近了檢察幹警與群眾的距離，受到了廣大群眾的普遍歡迎，取得了良好的社會效果。此外，在院領導的大力支持下，控申科積極開展獎勵舉報有功人員工作，對等人進行舉報獎勵，極大地激發了人民群眾的舉報熱情。

三、積極探索控申工作新機制

1、今年，控申科收到一份國家賠償申請材料，申請人因罪服刑年望我院返還一筆款項，以解燃眉之急。由於之前並未辦理過國家賠償案件，接到申訴材料後，控申幹警十分重視，迅速從調閱卷宗，從原案承辦人處了解案件情況，並查閱相關法律法規，多次全科室進行討論，最終在向領導匯報請示後決定返還其款項。在案件處理過程中，控申幹警敢於迎難而上，對從未處理過的案件，嚴格遵照辦案程序和期限，通過不斷學習和摸索力求辦好此案，同時做了大量工作

安撫申請人情緒，取得了社會效果、法律效果的有機統一，在平凡的工作崗位上，盡自己綿薄之力為促進社會和諧作出了貢獻。

2、今年，為切實維護刑事被害人合法權益，根據中央政法委等八部門聯合下發的《關於開展刑事被害人救助工作的若干意見》、《安徽省人民檢察院刑事被害人救助工作實施辦法》等文件精神，我院積極開展刑事被害人救助工作，為緩解其生活困難作出了努力。同時設身處地為被害人著想，對於身在外地的被害人，盡可能簡化手續以減少被害人來往奔波的次數，節省其來往費用。被救助的刑事被害人贊揚檢察院是真正向人民所想，急人民所急的好單位。

3、申訴工作中不斷總結工作經驗。今年控申科致力辦好每個申訴案件，並及時總結工作經驗，形成書面材料，報送上級院。全年市院共轉發工作材料篇，取得了較好的效果。因為案件辦理效果出色，工作經驗總結及時，我院有個案件候選案件。

四、進一步做好思想建設工作

根據上級要求，在院黨組的部署，控申科結合自身工作實際，認真開展了「反特權思想、反霸道作風」專項教育活動實施和「恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法」主題實踐活動，通過各階段的自查自糾、自省自改，更深入地理解了「忠誠、公正、清廉、文明」對於人民檢察官的意義，進

一步增強了控申幹警的宗旨意思和執法理念，為立檢為公、執法為民提供了保證。

此外，控申科在日常工作之餘，注重業務素質的培養和提高，經常在檢察長帶領下，進行業務學習，全科室也時常共同學習討論，學習之後注意撰寫學習心得，總結學習成果。全年共學習了新修改的《國家賠償法》、《人民檢察院舉報工作規定》、《人民檢察院扣押、凍結涉案款物工作規定》等法律法規。

五、明年工作安排

在明年的工作中，我們將嚴格按照有關規章制度的規定，進一步做好各項工作，緊密結合檢察機關實際，在創新機制上有新突破，在促進發展上有新舉措，由被動信訪變為「主動出擊」，堅持開展下訪、巡訪制度、帶案下訪，將問題消滅在萌芽狀態，將矛盾解決在基層。建立大信訪機制，加強與其他科室的聯系，在接待群眾的來訪過程中，將舉報中心接待與群眾反映問題所涉及的部門首辦責任制有機結合起來，有利於更好地做好有關解釋工作，將控申工作做得更好。

篇三：控申工作工作總結

黨的群眾路線教育實踐活動第一階段總結

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強和改進控申股工作作風，努力提高民警的宗旨意識和群眾觀念，按照縣委、縣政府和縣XX局黨委《關於開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，大力弘揚「為民、務實、清廉」的主旋律，塑造務實、親民、清廉、開放的公安隊伍形象，不斷提高公安控申管理工作的服務水平，控申股緊密結合單位工作特點和實際，認真制定教育實踐活動實施方案，積極組織全體民警參加學習教育實踐活動和討論，現將黨的群眾路線教育實踐活動第一階段開展情況進行總結，好的方面繼續保持發揚，存在的不

足吸取經驗教訓立即改正。

一、高度重視，活動開展有序

按照縣委、縣政府和縣XX局黨委關於開展主題教育實踐活動的工作部署要求，控申股高度重視，迅速響應，股長XXX認真研究制定了教育實踐活動實施方案，專門組織召開了教育活動專題會議，對這項活動進行統一安排和動員部署，搞好上級精神的傳達貫徹，進一步提高民警對這項活動的重視，統一思想認識，結合實際，統一制定了教育活動實施方案。通過教育動員，全股幹警充分認識到黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，增強了參與教育實踐活動的自覺性和主動性。

二、重點突出，措施有力。

這次教育實踐活動，重點是黨員領導幹部，關鍵是第一階段，即深入學習，徵求意見。為此，控申股緊緊圍繞這兩個重點，一方面抓好中心組的學習教育，以此帶動黨員的學習。我們專門拿出時間，集中學習，提高認識。為了確保學習時間、效果和內容的落實，我們採取理論與實際相結合、集中學習與個人自學相結合的辦法。在深入學習理論的基礎上，每人都積極撰寫心得體會，黨員幹部帶頭撰寫體會文章，按照上級的要求，心得體會每周一篇。

三、形式多樣，徵求意見。

按照教育實踐活動要求，我們深入基層徵求意見，認真聽取群眾建議，傾聽各方面的聲音。對徵求到的意見認真對待，XXX股長帶領全股幹警認真研究，分頭解決，並將徵求意見貫穿到整個教育實踐活動中，收到了邊學邊改的效果，為第二階段查擺問題、開展批評奠定基礎。

四、穩步推進，注重實效。

控申股對這次活動認識高度統一，確保活動不走過場、不流於形式，認真組織學習教育，深入開展批評和自我批評，召開全股會議，相互幫助，徵求意見。同時，緊緊圍繞主要職責和中心工作，結合本部門的實際情況，把強化服務意識、端正服務態度、改進服務作風、提高服務質量作為活動的主線，貫穿始終。把活動的出發點和落腳點放在搞好服務保障上，認認真真開展活動。

五、存在的主要問題 和搞好下一步活動的具體要求 群眾路線教育實踐活動是一項長期的政治任務，要進一步樹立長期受教育的思想，保持活動的深入推進。但從第一階段情況看，有個別民警，對活動的認識不夠到位，思想准備不夠充分，有應付的苗頭。如有的能夠克服困難，而不參加集中學習；有的撰寫的心得體會不認真；有的徵求到的意見比較少，尤其是「四風」方面的問題，少之又少，影響了下一階段活動的效果。

針對以上情況，就搞好教育實踐活動XXX股長提出三點要求：

一是要提高認識，進一步增強搞好群眾路線教育實踐活動的緊迫感。黨中央部署的黨的群眾路線教育實踐活動，既是當前一個時期的一項重要的政治任務，也是黨組織建設的一項經常性工作，不是一朝一夕，更不是可搞可不搞，對此，大家必須有清醒的認識，要緊跟形勢，從思想上、行動上與黨中央保持一致，積極投入到活動之中。當前，黨的群眾路線教育實踐活動已過去近一半時間，既有一些經驗，也有一些不足，任務要求仍然艱巨。在座的都是公安民警，要切實負起責任，增強工作的緊迫感，按照活動實施方案，嚴肅認真地抓好活動落實。

二是要端正態度，進一步增強做好教育實踐活動的責任感。總書記要求各級黨的組織，要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，突出強調了做好黨建工作的重要意義。群眾路線教育實踐活動，是今年黨建工作最重要的任務與內容，這就要求我們各位民警要統籌兼顧，把這項工作納入本部門工作的總體布局，切實把教育實踐活動與業務工作緊密結合起來，與發揮好本部門的職能作用結合起來，找准教育實踐活動的切入點和突破口和落腳點。

三是要改進作風，進一步增強教育實踐活動的實效性。這次教育實踐活動，標准高、內容多、要求嚴，從上至下都很重視，因此，我們要緊緊圍繞改進作風這個重點，把工作的著力點放到轉變作風、搞好服務上。當前，黨建工作面臨許多新情況，隨著群眾工作和生活壓力明顯增大，心理和思想負擔增多，要求我們必須改進作風，始終堅持群眾路線，及時適應情況發展變化，深入了解百姓們的所思所想，准確把握群眾的思想脈搏，及時回答他們的思想困惑，幫助他們解決實際問題，努力增強思想政治工作的針對性和有效性，真正做到邊教育、邊整改。

XXX控申股

二0一四年X月XX日

⑺ 政法委控申交流是什麼意思

政法系統（機關）一般包括政法委、公安、檢察院、法院、司法、國安、武警。

政法委，即政法委員會，全稱是中國共產黨黨委政法委員會。政法委既是政法部門，又是黨委的重要職能部門，是同級黨委加強政法工作和社會管理綜合治理工作的參謀和助手。

各級政法委一般設有

1. 辦公室（負責文秘、信息、檔案、督辦、財務、接待、安全、保密、固定資產管理、後勤保障服務、計劃生育、離退休、人事、機關黨群等）。

2.政治部(或稱政治處、政工科)，內設幹部管理、宣傳教育等部門。負責政法各部門領導幹部管理、領導班子建設。協助黨委及組織部門考察、考核政法系統幹部。組織、協調政法系統幹部交流和教育培訓工作等等。

3.社會治安綜合治理委員會辦公室（簡稱綜治辦，內設綜合科、指導科），負責社會治安綜合治理的調研與協調、普法宣傳、見義勇為的表彰獎勵等。

4.維護社會穩定辦公室（簡稱維穩辦），承擔綜合分析、調查研究影響社會穩定的突出問題，對可能發生的影響社會穩定的重大問題及隱患進行分析和預測，提出解決問題的意見和建議。對已布置的維護社會穩定工作落實情況進行檢查督導。

5.執法監督室(涉法涉訴信訪辦) ，調查掌握執法執紀情況。組織開展執法檢查。針對執法過程中存在的問題，研究提出相應的措施。指導、協調、督辦領導批示的案件、有重大影響的案件、群眾反映強烈的案件和政法幹警違法違紀的案件。

⑻ 淺談如何做好控告申訴檢察工作

一、思想解放、領導重視，是做好控申工作的重要前提

任何工作要取得好的成績，與領導的重視是分不開的，控申舉報工作也不例外。俗話說：「村看村、戶看戶，群眾看幹部」。領導幹部重視這項工作，思想解放，真抓實干，幹警心中就有主心骨，精神就會受到鼓舞，力量就會有了源泉。反之，幹警在工作中就會失去方向，沒有信心，干勁就會不足。領導重視，要做到三個到位：一是要認識到位。控申舉報工作內容不是可有可無的軟任務，控申工作既是檢察機關履行法律監督職責的組成部分，又是法律監督與群眾監督的橋梁，具有與其它檢察業務同等重要的作用；二是支持到位。要從人力與財力上給予支持，從人力上說，要配備辦案經驗較豐富、文化程度較高、辦事能力較強的幹警，「老中青」三結合，人員得以合理搭配。從財力上說，要多向控申部門傾斜，改善辦公和辦案條件，使之有一個較為寬松的辦案環境；三是關心到位。鼓勵支持幹警多辦案、辦「特案」，排除其在辦案中遇到的阻力、干擾和困難，經常問寒問曖，關心其個人和家庭生活。領導重視，思想解放，做好控申工作就有了重要前提。

二、加強隊伍建設、提高幹警素質，是做好控申工作的重要基礎

控申科幹警直接面對群眾，經常接觸群眾的控告、舉報材料，涉及的法律范圍廣泛。當前，科技的迅速發展，社會分工日趨細化，人才技能專業化程度日益提高,新事物新情況的不斷涌現。因此，這就要求控申部門的幹警必須要有較高的政治業務素質。幹警的政治業務素質高，才能充分發揮各自的優勢，達到集體力量的最大化。

提高幹警素質，必須強化政治業務學習，努力採取不同的方法讓其自覺提高自身素質。主動學習政治理論，掌握黨的方針政策，把握好工作方向；學習專業知識和業務技能，不斷適用新時代檢察工作的要求和發展。同時，要提高辦案效率，達到最佳的辦案效果，還必須培養較為專業的控申舉報工作人才。根據不同幹警的特點，有目的地由其承辦一個類型的案件，如辦理刑事賠償案件或刑事申訴案件，從而培養一批能辦理不同類型案件的人才。

同時，要加強隊伍建設，強化管理，否則再好的隊伍也可能變質。隊伍管理，必須要有先進的管理手段才會行之有效。首先，從思想上予以引導，強化幹警樹立「窗口」意識、服務意識、監督意識和全局意識；其次，通過完善的規章制度規范幹警的行為。

三、健全規章制度、狠抓貫徹落實，是做好控申工作的重要條件

建立健全控申舉報工作各項規章制度是現代化、科學化管理的基本要求，是開展好控申舉報工作之必須，它不僅可以規范幹警的行為，還可以提高辦案的效率，達到最佳的辦案的效果，從而促進幹警不斷改進工作，爭先創優。

我院控申部門制定了《檢察長接待日制度》、《首辦責任制實施辦法》和《點名接待》等規章制度，控申舉報工作有規可循、有章可遵，為控申舉報工作實現制度化、規范化、科學化管理打下了堅實的基礎。

在健全控申舉報規章制度的基礎上，還必須狠抓制度的落實。制定得再好的規章制度，如果得不到貫徹落實，也只是一紙空文。貫徹落實好各項規章制度，其主要的方法有：一是讓幹警參與規章制度的制定與修改，制定符合實際情況的規章制度，有利於幹警深刻理解建立該規章制度的目的；考試大網站整理二是組織幹警學習，讓其熟知現有各項規章制度的內容，明確其具體要求，從而把健全和貫徹各項規章制度落到實處。

四、端正辦案思想、提高辦案效率，是做好控申工作的關鍵環節

辦案不但是控申檢察部門的一項重要業務工作，也是落實「三個代表」重要思想的具體體現，更是控申舉報工作的靈魂。因此，控申幹警要以辦案為中心，主動端正辦案思想，提高辦案效率，牢固樹立「立檢為公、執法為民」的思想，充分發揮檢察職能，維護人民群眾的根本利益。工作中要做到：第一，必須樹立大局觀念，堅持實事求是、有錯必糾的辦案原則，正確對待作出改變決定和決定賠償的案件。充分認識到對確有錯誤的案件作出改變決定和決定賠償，不僅是維護了法律的公正和當事人的合法權益，不會損害檢察機關的聲譽，而且還有利於樹立檢察機關的形象。第二，在辦理控申舉報案件時，不但要重視辦案質量，也要注重辦案效果，把提高辦案質量作為控申檢察工作的生命線。對被舉報、被控告人查清確實不存在舉報、控告的情況時，應做好相關的解釋工作，消除檢察機關的調查對被舉報、被控告人造成的影響，做好法制宣傳，並及時向當事人宣傳黨的方針政策和國家的法律法規。第三，加強部門合作，對不屬於檢察機關管轄的信訪案件在移交其他部門後，要繼續跟蹤、監督，確保案件得以解決；對屬於多個部門管轄的信訪案件，可由檢察機關牽頭，進行協商解決，切實為人民群眾排憂解難，維護當事人合法權益。

⑼ 如何加強群眾舉報在反腐中的作用

舉報權是我國公民的一項基本權利，檢察機關舉報制度的完善，對充分保障公民舉報權利和檢察機關依靠人民群眾同職務犯罪作斗爭具有非常重要的意義。筆者現就當前檢察機關在打擊貪污、受賄等腐敗犯罪行為中如何讓群眾舉報發揮應有作用進行剖析。

一、要切實提升檢察公信力 。讓檢察機關成為群眾可以信賴的機關，放心、積極舉報。在當前尚未形成誠信的社會環境下，公眾對包括司法機關在內的國家機關缺乏信任。因此，切實轉變工作作風，提升檢察公信力是推動舉報工作的根本。一是加強隊伍建設,提高幹警素質。建立一支政治堅定、業務精幹、紀律嚴明、作風優良的舉報隊伍，不斷加強幹警黨性修養，做到廉潔自律，公正執法。避免可能受私心和利益驅使泄露舉報機密的事件發生，避免可能接受當事人宴請，收受當事人禮品，而辦關系案、人情案的事件發生。以堅定的政治信念和嚴格的自律性贏得人民群眾的信賴。二是增強服務意識，提高處理來訪舉報能力。著力提升接待水平和處理來訪舉報的能力，塑造良好控申「窗口」形象。首先樹立為人民服務宗旨，營造良好的接訪環境，依法受理群眾舉報，以真誠態度，接受人民監督，以此提高檢察機關的誠信度。其次認真及時處理群眾舉報。對群眾舉報線索做到件件有著落，對實名舉報事事有迴音，以公開、公正、高效，提升人民群眾的滿意度。

二、要加強成案宣傳。一是加大成案宣傳力度，營造輿論、提高公信。以案示人是促進舉報工作的有效途徑。對舉報工作中的一些成功案例和好的經驗做法進行大力宣傳和報道，力爭在第一時間與公眾見面，引起社會公眾廣泛關注，增強檢察機關為地域經濟發展服務的知名度。二是結合日常法制宣傳，提高公眾對法律的認知度。實踐中，由於公眾對檢察機關的職能管轄和辦案程序缺乏了解，舉報人因誤解或猜疑產生的執法不公正的主觀判斷，使檢察機關公信力下降。檢察機關在日常工作中要充分的利用報刊、雜志、網路等媒體對檢察業務進行廣泛宣傳，掌握人民群眾對法律服務的需求，選擇與其生產、生活密切相關的法律知識，開展法制宣傳和舉報宣傳，不斷創新和豐富宣傳方式，拓寬舉報渠道，激勵群眾依法、正確、署名舉報。

三、要完善舉報人保護和獎懲機制。一是完善對舉報人的保護制度。一方面通過立法明確保護舉報人的專門機構、保護措施、經費保障等,為舉報人提供充分的法律保障。同時明確打擊報復舉報人的懲處規定。對因打擊報復給舉報人造成精神、物質損害的,由報復人給予一定的經濟賠償，對報復陷害構成違法犯罪的,依法追究責任，增強人民群眾舉報安全感。另一方面嚴格保密制度。檢察人員嚴格遵守檢察工作紀律, 加大在線索受理、流轉、初查、宣傳、獎勵、答復等環節對舉報人信息的保密力度，嚴禁將舉報人信息透露給被舉報人。二是建立健全舉報獎懲工作機制。加大舉報獎勵專項資金投入，對查證屬實的實名舉報，根據案件具體情況對舉報有功人員及時進行獎勵，以此調動群眾舉報熱情，營造舉報光榮的社會氛圍。同時建立對故意捏造事實，誣告陷害被舉報人，損害被舉報人聲譽的行為的懲處機制，依法維護被舉報人的合法權益和檢察機關舉報工作秩序穩定。檢察機關通過獎懲兩方面切實提高公信力，實現法律效益與社會效益的有機結合。

四、要嚴格舉報線索管理機制。一是強化線索流程管理，促進舉報工作規范化。用「統一審查」的標准將案件線索分類管理、審查評估；用「統一分流」的要求按部門和案件性質及時分流；用「統一協調」的機制,及時督辦，回復查辦結果,及時反饋舉報人,使人民群眾真正看到舉報實效。舉報中心定期對存查線索進行清理評估，對經審查有查處價值和成案可能的督促初查。二是加強對舉報線索不立案審查。作為一項事後監督機制的舉報線索不立案審查工作，加強了舉報工作的內部制約，有效遏制了有案不立、違規執法辦案等現象的發生, 要形成對不立案線索審查、督辦、答復一體化機制，從而充分挖掘線索利用價值，提高舉報線索成案率，也從源頭上防止因不立案導致信訪矛盾發生，促進公正廉潔執法，營造了良好舉報環境。

⑽ 檢察院控申科是干什麼的

1、負責對全市檢察機關控告申訴、舉報和刑事賠償工作的指導；

2、受理公民的報案、舉報、控告和刑事申訴；對舉報線索進行分流,對檢察機關管轄的性質不明、難以歸口處理的舉報線索進行初查；受理服刑罪犯及其法定代理人、近親屬的申訴；

3、依法查辦檢察機關管轄的刑事申訴案件，督促檢查有關部門查報結果；承辦檢察機關的刑事賠償事項；

4、辦理下級人民檢察院刑事賠償工作中疑難問題的請示；綜合反映全市控告申訴和刑事賠償工作情況；

5、研究制定全市控告申訴、舉報、刑事賠償工作規范化建設，制定有關規定和辦法。

(10)控申宣傳擴展閱讀

檢察院職能職權：

1、對於叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權。

2、對於直接受理的國家工作人員利用職權實施的犯罪案件，進行偵查。

3、對於公安機關、國家安全機關等偵查機關偵查的案件進行審查，決定是否逮捕、起訴或者不起訴。並對偵查機關的立案、偵查活動是否合法實行監督。

4、對於刑事案件提起公訴，支持公訴；對於人民法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法實行監督。

5、對於監獄、看守所等執行機關執行刑罰的活動是否合法實行監督。

6、對於人民法院的民事審判活動實行法律監督。對人民法院已經發生效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定的，依法提出抗訴。

7、對於行政訴訟實行法律監督。對人民法院已經發生效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定的，依法提出抗訴。