城管宣傳犬

『壹』 四平市養犬管理條例

第一章總則第一條為了加強養犬管理，規范養犬行為，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市中心城區和縣（市）人民政府所在地鎮建成區內犬只的免疫、登記、飼養以及相關管理活動，適用本條例。第三條市、縣（市）區人民政府應當加強對養犬管理工作的領導，監督、協調和保障養犬管理工作。第四條城市管理行政執法部門是養犬管理工作的主管部門，負責養犬監督管理工作。

公安、農業農村等相關行政管理部門按照各自職責，做好養犬管理相關工作。第五條社區居民委員會應當開展文明養犬宣傳，依法調解養犬糾紛，協助有關部門做好養犬管理工作。第六條業主大會、業主委員會可以制訂養犬公約，規範本居住區內的養犬行為。第七條鼓勵動物保護組織、寵物行業協會等社會團體和其他民間組織參與犬只領養、救助等活動。第八條任何單位和個人可以通過在線政務服務平台或者城市管理行政執法部門設立的舉報電話舉報違反本條例的行為。第二章犬只免疫和登記第九條養犬人應當在犬齡滿三個月或者犬只狂犬病免疫有效期屆滿前到動物衛生防疫機構或者農業農村主管部門指定的動物診療機構為犬只接種獸用狂犬病疫苗，並領取農業農村主管部門制發的犬只狂犬病免疫證明。本條例實施前已經接種的，養犬人應當自本條例實施之日起三十日內領取犬只狂犬病免疫證明。

首次領取狂犬病免疫證明的，動物衛生防疫機構或者動物診療機構應當為犬只植入城市管理行政執法部門配發的電子晶元。電子晶元毀損的，應當重新植入。第十條養犬人應當自首次領取狂犬病免疫證明之日起三十日內到城市管理行政執法部門指定的地點辦理養犬登記。第十一條個人養犬的，應當攜犬並持下列材料辦理養犬登記：

（一）本人居民身份證及戶口簿；

（二）房產證明或者房屋租賃合同；

（三）犬只狂犬病免疫證明。

單位養犬的，應當攜犬並持下列材料辦理養犬登記：

（一）單位營業執照或者機構代碼證；

（二）看管犬只人員的身份證明；

（三）飼養犬只的場所、設施證明；

（四）犬只狂犬病免疫證明。

符合前兩款規定的養犬人，城市管理行政執法部門應當即時辦理養犬登記。第十二條養犬登記有效期為二年。期滿後繼續飼養的，養犬人應當在有效期屆滿前三十日內辦理養犬延續登記。

犬只轉讓的，養犬人應當與原養犬人自犬只轉讓之日起十五日內辦理養犬變更登記。第十三條城市管理行政執法部門應當與農業農村、公安機關等部門實行養犬管理信息共享，並逐步實現犬只免疫和登記集中統一辦理。第三章養犬人行為規范第十四條實行犬只飼養負面清單制度。禁養犬目錄由市人民政府組織相關部門編制確定後公布。禁止飼養禁養犬目錄內的犬只。

飼養禁養犬目錄外犬只的，每戶限養一隻犬齡三個月以上的犬只。

本條例實施前已經飼養的禁養犬和超出限養數量的犬只，養犬人應當自本條例實施之日起三十日內自行處理或者交由城市管理行政執法部門處理。第十五條禁止在合租屋、單位集體宿舍以及小區樓道、樓頂、開放式陽台、一樓花園、車庫等區域飼養犬只。第十六條禁止遺棄、虐待犬只。第十七條養犬人應當採取有效措施制止犬吠，禁止干擾他人正常生活。第十八條犬只感染或者疑似感染狂犬病的，養犬人應當立即採取隔離控制措施，並向動物衛生監督機構報告。第十九條犬只死亡的，養犬人應當按照國家有關規定進行無害化處理。第二十條養犬人攜犬外出的，應當遵守下列規定：

（一）使用束犬繩（鏈）牽領；

（二）禁止進入幼兒園、學校、醫院、公園、廣場、市場、車站、商場、飯店、公交車以及其他人員密集的公共場所 ；

（三）即時清除犬只糞便；

（四）禁止放任犬只恐嚇他人；

（五）禁止驅使犬只傷害他人；

（六）乘坐計程車的，應當徵得駕駛人同意；

（七）乘坐電梯的，應當懷抱或者將犬只裝入犬袋犬籠；

（八）主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和嬰幼兒。第二十一條攜外來犬只進入本條例適用區域的，攜犬人應當遵守本章規定；超過三十日的，還應當遵守本條例其他規定。

『貳』 青島市養犬管理辦法

第一條 為規范養犬管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環境和社會公共秩序，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用於本市市南區、市北區、四方區、李滄區及嶗山區、城陽區、黃島區的建成區（自然村除外）。第三條 公安部門負責本辦法的組織實施。
公安、畜牧、城管執法、工商、衛生等部門按照各自職責和本辦法規定，負責養犬管理工作：
（一）公安部門負責查處養犬產生的擾民行為，查處在道路、廣場以外的其他公共場所違章攜犬行為，捕殺狂犬，組織收容和管理被遺棄犬、無主犬；
（二）畜牧部門負責犬的免疫、檢疫、防疫登記和犬類診療機構的監督管理，發放免疫證明和免疫標志，供應獸用狂犬疫苗，監測、預防和控制犬類狂犬病疫情，及時向衛生部門提供疫情信息，界定公告養犬種類及標准；
（三）城管執法部門負責查處在道路、廣場上售犬和違章攜犬等破壞市容的行為，查處養犬破壞環境衛生的行為；
（四）工商部門負責對從事犬的經營活動的監督管理，查處違法經營行為；
（五）衛生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和狂犬病人的診治，預防控制狂犬病在人群中的傳播流行。第四條 街道辦事處負責指導居民委員會和物業小區業主委員會等組織，制定文明養犬公約，依法調解處理因養犬引起的鄰里糾紛和治安隱患，開展依法養犬、文明養犬的宣傳教育活動。第五條 廣播、電視、報刊等新聞媒體應當做好養犬管理的法律法規以及衛生防疫知識的宣傳教育工作。第六條 居民、業主和其他單位應當自覺遵守居民委員會、業主委員會制定的文明養犬公約。第七條 下列區域禁止養犬：
（一）機關、醫院（寵物醫院除外，下同）的辦公服務區；
（二）學校的教學區和學生宿舍區；
（三）單位的集體宿舍區。第八條 市、區人民政府在重大節假日或者舉辦重大活動期間，可以根據實際情況，臨時劃定禁止攜犬進入的區域。第九條 單位養護衛犬，應當拴養或圈養。禁止養不符合條件的烈性犬、大型犬。禁養犬的品種和體高、體長標准，由畜牧部門確定，並向社會公布。第十條 居民養犬應當符合下列條件：
（一）有合法身份證明；
（二）有完全民事行為能力；
（三）有獨戶居住的固定住所且住所在禁止養犬區域以外。第十一條 養犬人應當按照動物防疫的有關規定，攜犬到動物防疫機構或畜牧部門委託的動物診療機構對犬進行健康檢查，定期注射預防狂犬病疫苗，領取免疫證明，憑免疫證明到當地畜牧部門登記並領取免疫標志。登記內容應當包括養犬人姓名或名稱、住址和犬的種類、特徵等。
免疫證明和免疫標志丟失的，養犬人應當自丟失之日起3日內到原發證機關申請補發。
免疫標志工本費的收取標准，按國家有關規定製定。第十二條 犬死亡或者失蹤的，養犬人應當於10日內向畜牧部門辦理注銷登記手續，並交回免疫標志。第十三條 養犬人不得虐待、遺棄犬。
養犬人應當採取有效措施，防止養犬干擾他人的正常生活。第十四條 養犬人攜犬出戶，應當遵守下列規定：
（一）不得攜犬進入機關、醫院、學校、體育場館、影劇院、餐飲服務等公共場所；
（二）不得攜犬乘坐除客運出租汽車以外的公共交通工具；
（三）乘坐客運出租汽車，應當徵得駕駛員同意，並為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；
（四）乘坐電梯，應當為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；
（五）為犬佩戴免疫標志，對犬束犬鏈，由成年人牽領，並應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；
（六）及時清除犬糞。第十五條 除本辦法第十四條第一項規定以外的其他公共場所，其經營管理者有權決定限制養犬人攜犬（導盲犬、扶助犬除外）進入，但應當明確提示養犬人。第十六條 對疑似患有狂犬病的犬，養犬人應當及時到動物檢疫機構對犬進行檢疫。
對確認患有狂犬病的犬，公安、畜牧部門應當依法採取適當的措施捕殺，並進行無害化處理。第十七條 任何單位和個人發現犬類狂犬病或狂犬病等疫情，應當立即向當地畜牧、衛生部門報告；有關部門接到報告後，應當根據疫情劃定疫點、疫區，並按職責分工依法採取滅犬防治措施，公安部門應當予以協助配合。

『叄』 全國犬類管理動態（各大城市如何進行犬類管理，以及典型事跡）

你要的資料和我要做的專題差不多，呵呵

我把資料貼出來你看看

一、治理「狗患」刻不容緩

資料顯示：城市管理「五大頑症」中，寵物擾民被列為「頑症」之首。寵物們在綠地、道路上隨地便溺，亂爬亂抓；早晚吠叫不停，影響左鄰右舍睡眠；身帶跳蚤、細菌，使人畜共患病越來越多……諸多問題都指向了人類的好朋友——「可愛的小狗」，一時間市民「治理狗患」的呼聲高漲，「城市狗患問題」也提上了政府的議事日程。更嚴重的還是「狗咬人」事件的頻繁發生，導致死於狂犬病的人數激增，引起了城市居民的恐慌。

「國家衛生部通報：今年1—8月全國共21個省份有狂犬病發病報告，共報告病例1874例，其中1735例已死亡，發病數比去年增加了29．2％。狂犬病的死亡人數排在所有傳染病之首。」

新聞回放：
都市人養犬調查：寵物擾民被列為「頑症」之首
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardid=8&id=185854
焦點訪談：城市狗患 亟待整治
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=8&ID=183336&page=1
我國城市「狗患」問題嚴重 狗患糾紛暴增
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=36&ID=54129&replyID=&skin=1
大狗撒歡晨練老人嚇倒地 市民呼籲治狗患(圖)
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=170340&replyID=&skin=1
武漢：狗年狗患驚人 預計今年5萬多人會遭犬咬
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=179872&replyID=&skin=1
武漢：文明養狗共建和諧三鎮讀者齊聲「聲討」狗患
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=106087&replyID=&skin=1
天津：警方每日都有因狗患出警(圖)
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=8&ID=185802&page=1
銀川：隨地大小便破壞綠地 唐徠公園成寵物樂園
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardID=110&ID=89159&page=2
海口狗患不容忽視，文明養犬拷問市民責任心
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=179820&replyID=&skin=1
廣州99％家庭養狗無牌無證 立法10年「狗患」難除
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=83&ID=172282&replyID=&skin=1
蘭州： 小狗狗不可愛 五年規定形同虛設
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardID=110&ID=185860&page=1
鄭州：查狗患吃"閉門羹" 企盼"新限養條例"出台
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=46&ID=171658&replyID=&skin=1
山東：濟寧12人死於狂犬病 政府緊急通知遏制狗患
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=170648&replyID=&skin=1
河北：滄州黃金周「狗患」添堵 74人被狗嚴重咬傷
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=159191&replyID=&skin=1
上海：市民再次遭遇狗患 都市養寵防範與責任並重
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=156117&replyID=&skin=1
西安：頻頻傷人 西安急查狗患(圖)
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1328663&id=140731
成都：狗患流浪狗猛增收容中心亮紅燈
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1322719&id=137634
哈爾濱：「黑戶狗」已達8萬條 「狗患」頻發折射監管漏洞
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1297023&id=118418&skin=0
大連：每天至少百人遭狗咬 副市長要求治狗患
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardid=140&id=112181
青島：男子被藏獒圍攻 市民建議"重典"治狗患
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=28&ID=110186&replyID=&skin=1
柳州已有53人死於狂犬病 市民呼籲重視狗患問題
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=109754&replyID=&skin=1

二、市民關注 社會討論
「一座世界級的大城市，7個月時間內居然有5萬多市民遭狗咬傷，無論如何，堪稱創下了一個極不光彩的世界紀錄。」

「打開網路搜索引擎，輸入「上海狗患」的詞條發現，進入新世紀以來，上海「狗患」一年比一年厲害，弄得市民怨聲載道。再輸入「中國狗患」我還發現，國內無論哪個城市，幾乎都為「狗患」所困。」

「大小城市鬧「狗患」，政府難脫干係。一般的大城市，政府專設有犬類管理機構（民間俗稱「打狗辦」），但「狗患」之禍猛於虎則足以說明，打狗的事，政府沒有經常做。」

市民支招：欲治「狗患」先降「狗費」
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=8&ID=181409&replyID=&skin=1
治「狗患」需市民素質提升
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1301222&id=120616
管狗不管人難除「狗患」
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1342186&id=150220

市民養狗，無論是出於愛好、時尚、打發無聊，還是出於精神寄託的需要，只要合規合矩合法，不影響他人安全，不幹預其他市民的正常生活，不對社區衛生環境造成污染，應當是允許的。問題是像上海那樣，數量如此驚人的惡狗傷人事件，說明有相當多的上海市民雖然熱衷於養狗，卻欠缺做人的基本素養。抽象地說，狗之惡，背後是養狗人人性的麻木。惡狗傷人，多數情形下與狗仗人勢有關。

市民關註：
知榮辱樹新風：別讓寵物隨地大小便
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardID=110&ID=89159&page=2
欲治「狗患」先降「狗費」
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=8&ID=181409&replyID=&skin=1
理直氣壯地限制養狗
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardID=51&ID=86822&page=2
「狗」為患，非「狗」之錯。狗是無辜的，狗是人類的好夥伴，北京師范大學的研究也證明，有寵物做伴的空巢老人從它們身上獲得了更多的安全感、價值感、被愛和被需要的感覺。因此，治「狗患」，我們應更多地關注人與制度。
治理「狗患」需要嚴明的法制和執法，需要狗主人具有責任感和起碼的「寵德」。但這些還不夠。筆者以為，要治「狗患」，就應先降「狗費」。我們不是經常念叨與國際接軌嗎？在「狗費」上不妨與國際接一下軌，通過管理者從「高收費、輕管理」到「低收費、高處罰、重服務」的轉變，實現人與「卡拉」們和諧相處。

討論焦點：犬只是否為患市民？
討論焦點：撲殺才能解決狗患？
討論焦點：政府如何管理犬只？
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1298302&id=119099&skin=0

城市「狗患」根子在哪？(圖)
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=170419&replyID=&skin=1
「狗患」，一道城市文明新考題
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=8&ID=180531&page=1
"狂犬"猛於虎,狗患還是人禍?
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=179845&replyID=&skin=1
聽三部門談治「狗患」(圖)
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=170298&replyID=&skin=1
「狗患」亟待整治
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=156117&replyID=&skin=1
管狗不管人難除「狗患」
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1342186&id=150220
"狗患"治理考驗城市公共管理 市民素質需提升
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1301222&id=120616

「殺狗」傳聞作出回應：治理狗患，不是「打狗」、「殺狗」，而是引導市民提高素質，增強公德意識，文明養狗。
警方強調，不是說不讓養狗，關鍵在於：你有享受養狗的自由，別人也有不受你養狗干擾的權利。

此次整治，有兩點很重要：第一，在城市限養區域，你養了烈性犬，比如狼狗、藏獒，包括那些攻擊慾望強的土狗，必須限期自行處理，送離限養區。對收容的烈性犬，不搞「肉體消滅」，而是轉移到郊外，由民間流浪狗收容所妥善收容。第二，養其他寵物狗，也不允許帶到公眾場合。你可以帶狗爬樓梯回家，但不能帶狗擠電梯、逛商場、坐地鐵——那叫公眾區域。

三、重拳出擊 政府治理狗患在行動
狗患各地新措施 限制養犬類
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=8&ID=181352&replyID=&skin=1
合肥全力整治「狗患」 全市已有8000隻犬領證
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=177958&replyID=&skin=1
南京：「狗患」治理 考驗城市公共管理
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=158263&replyID=&skin=1
銀川：城管6日起專項整治 寵物擾民可能被沒收
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardID=110&ID=89161&page=2
廣西：高校禁寵令：「貓狗不得入內！」
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardID=110&ID=89184&page=1
成都：犬只整治 擾民狗小心被關收容中心
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardID=110&ID=89183&page=1
長春：集中整治非法養犬 禁止白天出門遛狗
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=103&ID=185835&page=1
北京：將進行為期兩個月養犬集中整治行動
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=50&ID=185833&page=1
北京：重點整治城區飼養大型犬烈性犬等九類犬患
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=50&ID=185832&page=1
上海：響應文明遛狗倡儀 滬小區業主繪「遛狗線路圖」
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=49&ID=185828&page=1
深圳：居民養犬10萬只 首支文明養寵宣傳隊進社區
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=51&ID=185824&page=1
深圳：新養狗條例叫好聲一片 烈犬標准惹爭議
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?boardID=51&ID=85780&page=1
廣州：尋找解決羊城狗患處方：建議由城管介入管狗
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=152147&replyID=&skin=1
信陽使出重拳強力整治狗患
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1350208&id=156193
四成受訪者認為辦《養犬證》無法根除「狗患」
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&replyID=1350208&id=156193
治理「狗患」 社區各有絕招
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=140&ID=109754&replyID=&skin=1
海口：治理狗患拉響警報 大批藏獒狼犬上山下鄉
http://bbs.hainet.cn/dispbbs.asp?BoardID=28&ID=185684&page=1
四、市民共建 文明養犬 宣傳+倡議

『肆』 上海市養犬管理條例

第一章總則第一條為了規范養犬行為，保障公民健康和人身安全，維護養犬人的合法權利，維護市容環境衛生和社會秩序，根據有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內犬只的飼養、經營以及相關管理活動，適用本條例。第三條養犬管理實行政府部門監管、養犬人自律、基層組織參與、社會公眾監督相結合的原則。第四條市和區、縣人民政府應當加強對養犬管理工作的領導。市和區、縣人民政府建立由公安、獸醫、城管執法、工商行政、住房保障房屋管理、衛生等部門參加的養犬管理工作協調機構，組織、指導和監督養犬管理工作，協調解決養犬管理工作中的重大問題。第五條市公安部門是本市養犬管理的主管部門。區、縣公安部門負責本轄區內的養犬管理以及相關處罰。市公安部門設立的犬只收容所負責犬只的收容、認領和領養工作。

獸醫主管部門負責犬只的狂犬病防疫，指導動物衛生監督機構實施相關管理以及處罰。

城管執法部門負責查處城市化地區飼養、經營犬只過程中影響市容環境衛生的行為。

工商行政管理部門負責對從事犬類經營活動的監督管理。

住房保障房屋管理、衛生、財政、物價等相關行政管理部門按照各自職責，共同做好養犬管理工作。

鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當配合有關行政管理部門做好養犬管理工作。第六條養犬人應當依法養犬、文明養犬，不得損害他人的合法權益。第七條各級人民政府和相關部門應當通過多種形式，開展依法養犬、文明養犬、防治狂犬病和人與動物和諧相處的宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體應當加強社會公德教育和養犬知識宣傳，引導養犬人形成良好的養犬習慣。第八條居民委員會、村民委員會、業主委員會和物業服務企業協助相關管理部門開展依法養犬、文明養犬的宣傳，引導、督促養犬人遵守養犬的行為規范。第九條鼓勵相關行業協會、動物保護組織等社會團體參與養犬管理活動。第二章養犬登記第十條本市依法對飼養的犬只實施狂犬病強制免疫。犬只出生滿三個月的，養犬人應當按照本條例規定，將飼養的犬只送至獸醫主管部門指定地點接受狂犬病免疫接種，植入電子標識。

獸醫主管部門應當按照合理布局、方便接種的原則設置狂犬病免疫點。經獸醫主管部門認定的寵物診療機構可以開展狂犬病免疫接種工作，並應當在其經營場所的顯著位置懸掛獸醫主管部門的認定書。

犬只在獸醫主管部門指定地點接受狂犬病免疫接種的，獸醫主管部門應當向養犬人發放狂犬病免疫證明。第十一條本市實行養犬登記制度和年檢制度。飼養犬齡滿三個月的犬只，養犬人應當辦理養犬登記。

未經登記，不得飼養犬齡滿三個月的犬只。

本市應當採取措施，逐步實現犬只的狂犬病免疫接種與養犬登記、年檢在同一場所辦理。第十二條飼養犬只的個人應當具有完全民事行為能力，在本市有固定居住場所。

個人在城市化地區內飼養犬只的，每戶限養一條。

禁止個人飼養烈性犬只。第十三條單位因工作需要飼養犬只的，應當具備下列條件：

（一）有犬籠、犬舍和圍牆等圈養設施；

（二）有看管犬只的專門人員；

（三）有健全的養犬安全管理制度；

（四）單位所在地在辦公樓、居民小區以外。第十四條養犬人應當到居住地或者單位住所地的區、縣公安部門指定機構申請辦理養犬登記和年檢。

個人飼養犬只的，應當提供下列材料：

（一）個人身份證明；

（二）房產證明或者房屋租賃證明；

（三）犬只的狂犬病免疫證明。

單位飼養犬只的，應當提供下列材料：

（一）單位的組織機構代碼證；

（二）單位法定代表人的身份證明；

（三）養犬安全管理制度；

（四）看管犬只的專門人員的身份證明；

（五）單位飼養犬只的場所證明；

（六）犬只的狂犬病免疫證明。第十五條區、縣公安部門應當自收到養犬登記申辦材料之日起十個工作日內進行審核。符合條件的，准予登記，發放《養犬登記證》和犬牌；不符合條件的，不予登記並說明理由。

『伍』 江門市出台的《關於加強市區犬類管理的通告》

江門市出台的《關於加強市區犬類管理的通告》，內容涉及公安、農業、城管、工商和衛生五大部門。其中工商部門負責集貿市場犬只、犬肉、犬皮經營活動的監督管理，查處違法經營行為。城管部門負責查處在道路、廣場等公共場所銷售犬只和違規攜帶犬只遛放等破壞市容和影響環境衛生的行為。 關於「江門禁狗令」的報道江門市公安局、農業局、城管局、工商局、衛生局於7月28日聯合下發《關於加強市區犬類管理的通告》，規定蓬江、江海、新會三區均為犬類禁養區，禁養區內一律不得飼養各類犬只（包括寵物犬） 《通告》要求，市區所有公共場所和道路一律禁止犬類進入。凡未經批准飼養的犬只，必須在8月10日前由市民自行處理，或送交指定的農牧部門處理。而在8月26日開始，犬類管理聯合執法人員將對在禁養區內的公共場所違規飼養的犬只予以統一收繳、捕殺 傷人擾民 據江門市有關部門介紹，近年來，江門市狗只傷人、擾民等問題愈發突出。數據顯示，2010年蓬江、江海、新會三區犬傷達12014人，2008～2010年全市狂犬病死亡人數42人。今年1至7月，江門市110報警台共接報涉及犬只擾民的投訴電話4000多宗；12345政府服務熱線電話共受理涉及犬只的投訴電話800多宗，且投訴宗數逐月上升。同時，截至6月份的統計，市政府12345熱線今年接到關於犬只擾民的投訴有180多宗，平均每天一宗。[2] 家養無證 目前市民家中飼養的犬只實際上均為無證犬只。江門市蓬江區某派出所民警告訴記者，公安部門從來都沒有開展為犬只上牌的辦證服務，具體操作也尚未明確，但日後或會出台相關規定。 不過，公安部門有關人士就坦言，此項工作操作起來確實有難度。據介紹，江門市由於沒有立法權，犬只管理相比廣州、珠海等城市明顯不足，且有較大差距，現有規章依據是《廣東省犬類管理規定(修正)》，但該規章是在十多年前制定，缺少具體操作細則。 面臨棄養 所有收繳犬只都會被送到動物疾病預防控制中心，然後集中進行處理。中心主任謝東就告訴記者，所有接收的犬只都不會送往別處飼養，而是統一送去江門市裡的動物實驗基地，進行注射安樂死，然後會通過火化或無害化處理後掩埋。 謝東介紹，根據畜牧部門的統計，江門市共有犬只大約9.6萬，而在作為禁養區的蓬江、江海和新會三個城區佔了2.1萬只。「其中新會比較多，總共有1.3萬多隻，[3]《通告》下來後，就是意味著有超過2萬只犬只面臨被主人棄養的命運，它們不是送去接受人道毀滅，就是只能轉移到鄉下給親戚朋友寄養。 市民反應 九成網友不贊同「禁養狗」 在江門隨機采訪了一些市民，當中只有少數人持贊成態度，絕大部分市民都表示反對，甚至強烈質疑有關部門出台該行為是否搞一刀切。 更多市民對政府這「一刀切」的做法表示反對。「現在《通告》下來，等於將犬只全部清除，難聽一點就是把它們都處死，對於養狗的市民，連養狗證都不給辦理，這樣做很不公平，也是對生命的不尊重。」 也有少數人很贊成政府禁止養狗的決定，他告訴記者，「養狗極不衛生，容易引發狂犬病等傳染疾病，而且容易妨礙和驚嚇到他人，甚至有些主人不負責任，想養就養，想不養就棄，結果搞到街上的流浪犬日益增多，不時發生傷人事件。」 網友反對 網上一篇《江門禁狗令，請各位有人性的你們表態！》的微博投票吸引了許多網友參與，截至3日下午19時，已有550人參加投票。其中，477人堅決反對「禁狗令」，佔87%；只有13人表示贊同，佔2%。有網友表示：「雖然我不是很喜歡狗，但還是要說句公道話：政府如果能夠了解民意，體察民情的話，必須明白『禁狗令』是不切實際的。城市文明是靠人文精神建立起來的，不是強制的條文法令所幻想出來的。」網友大多表示，專門為養狗市民開辟專用通道和遛狗公園才是規范、文明養狗的治本之道[1] 政府回應 8月3日上午 廣東江門禁犬令實施9天後被收回 將制定人性化細則。江門市聯合作出相關規定的5個部門的人員開會進行討論，正式作出並公布了「接納民意改進城市犬類管理辦法」的決定。江門市政府新聞辦表示，江門市有關部門將制訂有關養犬的實施細則，以明確養犬人不可侵犯他人和社會的合法權益，並將通過加大宣傳力度，提高城市管理水平，共同營造和諧的安居環境 這一引起很大爭議的「犬類禁養令」，指的是由江門市公安局、農業局、城市綜合管理局、工商局、衛生局5個部門於日前聯合發布的《關於加強市區犬類管理的通告》。 《通告》明確了「江門市城區(含蓬江區、江海區、新會區)為犬類禁養區」，禁養區內一律不準飼養各類犬只。因特殊情況需要飼養犬只的，必須經公安部門批准，領取《犬類准養證》，到農牧部門對犬只進行免疫注射後方可圈(拴)養。 《通告》規定，「市區所有公共場所和道路一律禁止犬類進入，凡未經批准飼養的犬只，必須在2011年8月10日前自行處理或送交指定的農牧部門處理。」 《通告》還規定，自8月26日開始，江門市犬類管理聯合執法人員將對在禁養區內的公共場所違規飼養的犬只予以統一收繳、捕殺。 那麼，到底什麼情況是可以養狗的特殊情況？ 根據《通告》的規定，必須是倉儲貨值達到500萬元以上，或油庫、水廠、電廠、危險品倉庫等特殊場所可以向公安部門申請飼養犬只，「但一定要圈養，不能放養」，而「目前在禁養區內的個人並不能申請飼養犬只」。 《通告》的出台，引起市民的廣泛關注。有市民表示，城市養狗暴露的問題一時難以解決，出台「禁犬令」有助於營造良好的城市環境，但也有市民特別是養犬者提出了允許合法養犬的呼籲。 家住新會城區的陳小姐告訴記者，她家養狗已經好幾年了，全家人都非常喜愛寵物狗，簡直把它當成了一名家庭成員。現在一紙「禁犬令」說不讓養就不讓養，他們全家都不能接受。這幾天來她晚上都睡不好，盤算著是否要把小狗送到鄉下親戚家去避一避…… 相關部門修正管理辦法 面對輿論的質疑，8月3日上午，江門市作出相關規定的5部門人員開會進行了長時間討論，並於當日正式公布了《接納民意改進城市犬類管理辦法》的決定。 在決定中，江門市5個部門初步作出了3項決定：一是嚴禁攜帶犬只進入公園、廣場、街道、商業街區、學校、幼兒園、商場、酒店、車站、碼頭等市區公共場所； 二是對在公共場所出現的犬只勸導送往非禁養區養殖； 三是規范養犬，減少擾民傷人事件發生。如犬只傷人，犬主人要承擔被傷害人的全部醫葯費、營養費和誤工損失等。 新規定出台後，有人認為，這實際上是允許市民按規定養狗。有養狗的市民表示，懸了多日的心終於放下來了。 江門市為何要出台嚴厲的「禁犬令」？對此，主管部門給出的解釋是因為狂犬病的問題及衛生問題。 據江門疾控中心提供的數據顯示，近年來，江門市犬只傷人的問題愈發突出。另一方面，寵物狗在公眾場合隨地大小便，而多數犬只的主人對自家寵物的糞便不加處理，這也給城市管理帶來很多困惑。 出台政令應廣泛徵求民意 「禁犬令」雖然得到了修正，但事件背後反映出的問題值得思考。 一個題為「江門禁狗令，請各位有人性的你們表態！」的微博調查顯示，在投票參與的550人中，有477人堅決反對「禁犬令」，佔87%；只有13人表示贊同，佔2%，其他人表示中立。多數人都希望政府出台更人性化、更具操作性的養狗管理規定。 有人認為，當今社會利益多元，相應的社會管理也趨於復雜。即使政府要出台「禁犬令」，也應該廣泛徵求民意。 廣東省易春秋律師事務所資深律師王旭陽說，城市養狗問題不僅僅在江門，在全國各地都廣泛存在。但這歸根到底是「人」的問題，而不是狗的問題，政府應該對養狗的人嚴格管理，完善各項制度，而不是對狗一禁了之。原文來自 http://bbs.028chunxilu.com

『陸』 「免費領養」河南商丘城管局為10多隻流浪狗找「家」，你是否感動

正能量，真的值得點贊！這真的是讓人非常的感動，如此人性化的執法方式，我認為有必要推廣。畢竟人間自有溫情在，萬物皆有靈，多多傳遞正能量，才能構建一個更加和諧、美好的社會環境，這種做法實屬不錯啊！

10月6日，河南商丘梁園區城市管理局在志願者主題公園舉行了一場“流浪犬愛心領養活動”，深受眾人一致好評！市民可免費領養，為10多隻流浪狗找到了“家”。如此溫情的執法方式，更是讓大家看到了“有愛、和諧”的一面。現場的小朋友們更是笑容滿滿，相信這應該是他們接受教育最生動的一課。
從這一做法來看，這明顯就是精神文明建設的進步！採用更溫情的方式處理，更容易讓大眾接受。真的需要為他們的善良點贊，如此滿滿的正能量希望越多越好，這真的是真正的人性化、文明城市的體現啊！

『柒』 邯鄲市養犬管理辦法

第一條為加強對犬類的管理，維護公共秩序，保護市容環境，保障公民人身安全，根據有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內從事犬類飼養、繁殖、交易等活動的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條本辦法由各級政府組織實施。市公安、畜牧、衛生、工商、城管等部門組成犬類管理工作領導小組，按照下列規定分工負責：
(一)公安部門是犬類管理工作的主管機關，成立專門機構，負責犬類飼養、銷售、養殖、展覽、表演的審批，管理犬類留檢所，負責對違章犬的處理，組織捕捉疫犬、野犬、無證犬；
(二)畜牧部門負責犬類疫病的防治，獸用狂犬病等疫苗的供應、銷售，飼養犬類的檢疫、預防接種和登記，《犬類免疫檢疫證》的發放，犬類狂犬病等疫情的監測、封鎖、隔離、消毒等，進出口犬的檢疫、免疫及診療服務行業的管理；
(三)衛生部門負責人用狂犬病等疫苗的供應、接種、病人的診治和疫情的監測及監督管理；
(四)城市管理行政執法部門負責犬在戶外活動的衛生管理，配合違章犬的處理和疫犬、野犬、無證犬的捕捉；
(五)工商行政管理部門負責犬銷售經營、養殖場、診療機構的登記注冊。
縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府以及街道辦事處，可根據本地實際情況設立相應機構，負責本轄區犬類管理工作。第四條機關、團體、部隊、企業事業單位以及居民(家屬)委員會、村民委員會，應當堅持經常地開展犬類管理宣傳教育，做好犬類管理工作。第五條邯鄲市主城區為重點犬類管理地區(以下簡稱重點管理區)。其它地區為一般犬類管理地區(以下簡稱一般管理區)。
經縣級人民政府決定，一般管理區內的城鎮，可以參照重點管理區進行管理。第六條對犬類的飼養、銷售、養殖、展覽、表演實行許可證制度。未經許可，不得從事上述活動。第七條重點管理區內禁止個人飼養烈性犬、大型犬。單位因特殊工作需要飼養的，由市公安局審核批准。第八條重點管理區內的居民，符合下列條件的，每戶可以飼養一隻小型觀賞犬：
(一)本市常住人口或一年以上的暫住人口；
(二)具有完全民事行為能力。第九條重點管理區內准許養犬的個人，按下列規定辦理手續：
(一)自養犬之日起15日內到市動物防疫檢疫機構辦理犬類免疫檢疫證書；
(二)領取犬類免疫檢疫證書後10日內持該證向居住地公安派出所申請，由區公安分局審核後報市公安局批准登記，辦理《養犬許可證》，領取犬牌。公安機關不予批準的，應當告知其理由；
(三)定期到動物防疫檢疫機構進行防疫檢疫。動物防疫檢疫機構應當將檢疫情況及時向公安機關通報；
(四)每年3月1日至4月30日，養犬人持動物檢疫機構的防疫檢疫證明到市公安局年審。一般管理區內單位和個人養犬向居住地派出所申請，由縣(市)公安局批准。辦理程序同重點管理區。第十條經批准養犬的，應當按時繳納登記費、年度注冊費及其他費用。具體收費標准由市物價、財政部門提出意見報市政府批准後執行，並報省物價、財政部門備案。
防疫檢疫費按國家有關規定收取。
犬類養殖場的收費標准，經市物價、財政部門批准後執行。第十一條重點管理區內經批准養犬的單位和個人，應當遵守下列規定：
(一)在戶(院)內豢養。一般管理區經批準的烈性犬、大型犬必須拴養或圈養；
(二)攜犬外出必須由成年人牽領約束，攜帶處理犬排泄物的物具；
(三)養犬者應當及時清除犬排泄物；
(四)准養犬禁止在七至二十時在居民小區內活動；
(五)禁止攜犬進入公共場所，禁止攜犬乘坐公交汽車；
(六)准養犬必須束帶有效的犬牌；
(七)禁止轉讓養犬許可證和犬牌；
(八)禁止轉讓、遺棄疫犬和被疫犬咬死、咬傷的畜禽。第十二條犬死亡、宰殺或者因違反規定被有關部門捕殺、沒收後的7日內，以及犬失蹤超過一個月後的七日內，養犬人應當到當地派出所辦理注銷手續，同時交還有關證牌。第十三條外地人員攜犬來邯的，須持畜牧部門發給的動物檢疫和免疫證明。
來邯超過一個月不足三個月的，收取臨時登記費，超過三個月的收取初始登記注冊費。第十四條開辦犬類養殖場、犬類醫療服務機構和從事犬類銷售經營的，須經所在地的市、縣公安和畜牧機關審核批准，並辦理營業執照後方可營業。
禁止在重點管理區開辦犬類養殖場和犬類交易市場。