土改宣傳

㈠ 歷次土地革命的口號是什麼

在整個土地革命戰爭時期，口號是「共產黨十大政綱」「共產黨為窮人打土豪分田地」「紅軍是工人農民的軍隊」「紅軍是為窮人找飯吃找衣穿的軍隊」「紅軍公買公賣」「紅軍不拉夫」「紅軍不拿群眾一針一線」等。

加上群眾親眼所見親耳所聞的黨和紅軍嚴明的紀律及實際行動，迅速贏得周圍民眾的信任和支持，國民黨的誣蔑自然不攻自破。

歷史事實證明，紅色標語的運用成為土地革命戰爭時期我們黨推進馬克思主義大眾化、團結教育群眾的重要渠道和有效平台，其簡易便捷性、直觀生動性等優勢，開辟出黨的宣傳工作星火燎原、如火如荼的新局面。

(1)土改宣傳擴展閱讀

伴隨著土地革命戰爭的進程，毛澤東不斷把馬克思主義運用到革命斗爭的實踐中，通過組織不同形式的宣傳活動，指引廣大紅軍官兵從偉大理論中吸取營養，戰勝艱難險阻，激勵鬥志。

為了增強黨和紅軍的凝聚力戰鬥力，毛澤東非常重視對廣大紅軍將士的馬克思主義教育。長征途中，紅軍除了行軍打仗和同黨內錯誤路線作斗爭外，還要對長征隊伍進行馬克思主義教育，向沿途群眾傳播革命火種，把科學理論的種子撒播在中國落後的西部。

以毛澤東為核心的黨中央，組織指導紅軍克服各種困難創造性地開展理論傳播工作，印製出版了《前進報》《戰士報》《幹部必讀》等報刊。

長征中，紅軍還印製了《馬克思主義淺說》《出路在哪裡？》《中國共產黨中央委員會告民眾書》《中國共產黨十大政綱》《對苗瑤的標語口號》等，這些報紙書刊，滲透著馬克思主義思想，及時傳達黨的路線、方針和政策。

紅軍中還成立了專門的石刻或木雕宣傳隊伍，負責沿途刻畫宣傳。由於這些刻畫方便醒目，內容言簡意賅，通俗易懂，取得了很好的傳播效應。長征途經的一些民族地區，群眾關系非常復雜，既有漢族，又有少數民族。

我黨根據各地群眾的實際情況，把馬克思主義宣傳與群眾的利益緊密結合，1934年11月的《紅星報》特意撰文強調：

「必須首先從群眾切身利益開始，然後逐步進入到蘇維埃基本主張的宣傳，必須以最通俗的語言、極大的耐心，同群眾接近，來啟發他們的斗爭。不然我們的宣傳鼓動就引不起群眾的興趣與注意。」

紅軍維護群眾的利益，贏得了群眾稱贊和擁護，紅軍走到哪裡，馬克思主義思想就傳播到哪裡。

㈡ 向農民宣傳的土地改革法的主要內容

（1）1950年，中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》，在解放區實行土地改革．規定廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制；1950--1952年的土地改革的完成，徹底廢除了在我國延續了兩千多年的封建土地剝削制度，消滅了地主階級，使農民成為土地的主人，在政治、經濟上翻了身，解放了農村生產力，促進了農村經濟的恢復和發展，鞏固了新生的人民政權．根據圖中信息「大躍進萬歲」「總路線萬歲」，可知圖二中的「總路線」是1958年提出來的建設社會主義的總路線．即「鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義」．
（2）據所學可知，20世紀50年代，黨和政府錯誤發動了「大躍進」和人民公社化運動，主要標志是高指標、瞎指揮、浮誇風、「共產」風，這就使得「左」的錯誤在全國各地嚴重泛濫開來．它使國家和人民面臨建國以來前所未有的嚴重經濟困難．
（3）據「過去我們經常把缺點、錯誤和成績，比之於一個指頭和九個指頭的關系，現在恐怕不能到處這樣套…」可知，劉少奇對大躍進和人民公社化運動造成的失誤進行了認真的反思，之前，1961年春，黨和政府全面調整國民經濟，恢復發展生產，但錯誤的形勢沒有根本改變，最終釀成十年浩劫．
故答案為：
（1）規定廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制；1952；鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義．
（2）「大躍進」、人民公社化運動．國家和人民面臨建國以來前所未有的嚴重經濟困難．
（3）對大躍進和人民公社化運動造成的失誤進行了認真的反思．1961年春，黨和政府全面調整國民經濟，恢復發展生產．

㈢ 經驗主義的我黨理論

貫徹執行中共中央關於土改與整黨工作的指示（一九四八年六月六日）
鄧小平
鑒於我們以往在新區所犯的急性病的錯誤，脫離了群眾，孤立了自己，在對敵斗爭與確立根據地的事業上，造成了許多困難，所以全區都應根據五月二十五日中央關於一九四八年的土地改革工作和整黨工作的指示〔86〕，重新地全盤考慮我們的工作方針和策略步驟。中原全區四千五百萬人口，我們業已基本上控制的區域約二千萬人口，游擊區約一千萬人口，還沒有到過我們部隊的嶄新區約一千五百萬人口。而在控制區和游擊區的三千萬人口中，實行了分田的不超過四百萬人口，其餘的地方大都只分了浮財。因此，在極大部分的區域，包括沒有真正分配土地的控制區及一切游擊區和嶄新區，都應根據中央指示，「充分利用抗日時期的經驗，實行減租減息〔50〕和酌量調劑種子食糧的社會政策和合理負擔〔50〕的財政政策，以便聯合或中立一切可能聯合或中立的社會力量，幫助人民解放軍消滅一切國民黨武裝力量和打擊政治上最反動的惡霸分子。在這類地區，既不要分土地，也不要分浮財，因為這些都是在新區和接敵區的條件之下，不利於聯合或中立一切可能聯合或中立的社會力量、完成消滅國民黨反動力量這一基本任務的」。就是在那些已經分了土地的地方，因為問題很多，也應根據這個方針，從現有的實際情況出發，專門研究，訂出辦法，分別地實行調整。二在執行中央這一方針的時候，可能遇到的最大障礙是某些幹部的抵觸，因此必須使幹部從過去所犯「左」傾急性病的嚴重教訓中來認識中央這一指示的全部正確性。我們過去的重要教訓是：子、我們制訂的方針和計劃，不是從新區的客觀實際出發，而是從主觀的願望出發。我們到新區不調查不研究，簡單地抱著半年完成土改的意願，不管敵情是否許可，不管群眾的和幹部的准備程度，忽視了群眾工作的艱苦性，把少數勇敢分子的行動誤認是大多數群眾的行動，把大軍進入後群眾一時的熱勁，誤認是多數農民已經有了分配土地的覺悟和要求，因而不是有步驟有分別地去領導群眾，取得勝利，而是輕率地決定實行土地改革。事實證明，這是行不通的，而且是有害的。以大別山為例，有幾十萬人的地區分配了土地，國民黨軍結合地富勢力很快組織起反攻，集中力量首先打擊這些區域或其他工作較好的區域。而這些區域又都是一些突出的孤島，也便利於敵人的打擊，所以很快受到嚴重的摧殘而全部塌台，工作最好的地方所受的摧殘也最厲害。就分配土地的內容來說，很多都是假的。或者是地富領導的假分；或者是群眾一度得到而又在敵情嚴重和地富威脅下，秘密將土地歸還地富，改成租佃關系；或者是少數勇敢分子（其中不少是流氓分子或與地主有聯系的分子）霸佔果實，而大多數貧雇農沒有分到，或分得很壞很少的土地；或者是農民只敢要弱小地富和中農的土地，而不敢要有勢力的地富的土地。這種情況各地區都差不多，大都是由於當地群眾並未真正發動起來和組織起來，大多數農民還沒有分配土地的真實要求，而由外來幹部用行政命令、包辦代替的方法實行分配的結果。經驗證明，當我們在軍事上還沒有取得面的控制，國民黨和地富武裝力量還沒有在當地被肅清，大多數農民還沒有分配土地的要求和組織起來，本地的正派的區村幹部還沒有大批涌現出來，而外來幹部又尚未熟悉情況和聯系群眾的時候，就馬上實行土地改革，不僅是主觀主義的，而且是冒險主義的。丑、我們從領導機關到幹部，一般地沒有正確政策和策略的思想。經過毛主席和中央歷次指示之後，雖然比較好些，有些地區業已開始獲得良好反映，但一般體會並不深刻，甚至還有抵觸的。由於我們反攻後對中原戰局過於樂觀，對新區地富力量仍然強大認識不足，以為槍桿加土地改革可以解決一切，所以在政策和策略上普遍犯了嚴重的「左」的錯誤。事實上，在新區存在著廣泛的反蔣統一戰線的力量。在地富中，特別在知識分子中，並不是沒有開明士紳和左翼分子，如安徽有反對國民黨桂系〔87〕的力量，河南有反對國民黨湯恩伯〔88〕的力量，我軍剛到時，一般中小地主都沒有跑等等。但是由於我們打倒一切和一次解決問題的「左」傾幼稚病的思想，忘記了毛主席「利用矛盾，爭取多數，反對少數，各個擊破」〔85〕的策略原則指示，忘記了抗日時期的寶貴經驗，或在過早實行土改上，或在籌糧籌款的負擔政策（即打土豪的政策）上，或在工商政策（消滅地富的資本部分）上，或在打人、捉人、殺人問題上，把一批可能聯合或中立的社會力量，迅速地趕到國民黨方面去並且拿起武器來同我們對立。其結果打擊面大，樹敵多，不是孤立了敵人，而是孤立了自己。寅、我們普遍實行了走馬點火、分浮財的政策。事實上分得最多的只是一部分勇敢分子，大多數基本群眾並未得到或很少得到利益。這種辦法雖然也起到一時刺激群眾熱情的作用，但不能解決群眾多大問題，而且地富還利用了分散財產製造群眾之間許多糾紛。尤其因為社會財富的過早分散和大量浪費，使軍隊供給很快發生困難（特別是糧食），很快地把負擔全部加在農民身上，引起農民的不滿。我們在錯劃階級、分浮財、殺人等問題上，都曾打到中農，而尤以在軍糧供應上損害中農利益最大，甚至還損害到貧農的利益。此外，我們曾經普遍地採用了糧食折菜金的辦法，影響也很大。幾月來，從分浮財和糧食折菜金兩項中所浪費的糧食，其數目之大，實難估計。如不糾正這兩件事，就可以弄翻群眾，搞垮根據地。卯、全區軍隊和地方無例外地違背了中央的工商業政策，沒收地富的工商業部分，任意假借沒收官僚資本反動分子的帽子，去沒收那些本來不應當沒收的工廠和商店；對生產資料的嚴重破壞；過重的而且是極其混亂的稅收辦法；社會秩序的不安定和無政府的混亂狀態，已經嚴重地破壞和停滯了社會經濟，市場凋敝和工商停業的現象極其普遍。這樣輕率地打亂原有的社會經濟結構的結果，使很大數量依靠工商業、副業和市場生活的群眾，喪失了固有的謀生的道路。這是一個有關廣大人民生計的嚴重的社會問題，還是我們今後在補救上最感棘手的問題。辰、經驗證明，殺人過多不但不能鎮壓住反革命的活動，反而因此更加增強了敵人的團結和抵抗，引起社會秩序的紊亂與群眾的不安和不滿，這就更便利了反革命的活動。對土蔣只採取軍事打擊而忽視政治上的瓦解，一般都是失敗的。經驗證明，應以政治瓦解為主，輔之以軍事打擊；在軍事上，又應集中力量，首先打擊最反動的部分，中立那些不積極反動的部分。凡是用這種策略的都獲得成功。巳、一般同志到新區後，苦於無後方作戰的困難，急於建設一個後方，安置傷員和機關，也促成了急性病的發展。經驗證明，在抗戰初期我們實行了廣泛的統一戰線政策，很快地獲得了鞏固的後方，即在敵情最嚴重的區域，也能在大多數人民（包括地富的抗日分子）同情和擁護下安置傷員，建立兵工。而在南下後，因為實行了「左」的政策，打擊面很大，樹敵很多，反使後方常常受到襲擊。敵情最嚴重、政策最「左」的地方，更是無法獲得後方。午、政權在新區人民中具有傳統的威信，是一個極大的組織力量，而我們卻忽略了政權的特殊作用，或未能發揮其應有的作用。經驗證明，人民要求秩序，懼怕混亂，群眾普遍要求建立政府，要求安民；而我們則一切經由群眾直接解決，籌糧、籌款、收稅不用政府，殺人不經過法庭的審判，都引起人民的懷疑與恐懼。對舊政權的摧毀是完全必要的，也是符合於大多數人民要求的，但在新政權毫無准備的時候，我們也失之過於性急，不懂得暫時地有領導地利用舊政府來維持秩序，解決軍需，造成了嚴重的混亂。不成問題的，這些舊政府是不會真心為我們辦事的，所以必須盡早地建立新政權去代替舊政權。但在新政權還未建立起來的過渡時期，只要舊政府能夠起到維持社會秩序，防止混亂，而又能解決一部分軍需的作用，對我們對人民都有極大的好處。未、歷來的經驗證明，展開充分的宣傳活動，擴大黨的全部正確政策的宣傳，揭露敵人的欺騙和罪惡，首先在群眾中建立和佔領思想陣地，這對新區戰勝敵人與發動群眾關系極為重大，而我們則相當普遍地忽視了宣傳工作。比如我們在大別山，不是加強宣傳隊、劇團、文化工作的組織和領導，而是把這些機構的幹部分散去進行土改工作，以致失去或減少了他們的作用。在宣傳內容上，一般地只注意土改宣傳，而忽視了黨的各方面正確政策的宣傳。「左」的口號、「左」的詞句掩蓋了或減弱了黨的正確口號和主張的力量。申、我們對於城市鄉村的公共建築物、工廠、作坊、學校、文化事業、教堂、廟宇，乃至地富的房屋、傢具、樹木等等，作了相當普遍的嚴重的破壞，且以軍隊最為嚴重，引起人民的極大反感。群眾說：「共產黨軍事好，政治不好！」我們許多領導同志，至今還沒有真正覺悟到這種農業社會主義的破壞性是反動的罪惡的行為，對於人民的利益和黨的政治影響都是難以估計的損失。酉、他如我們許多外來幹部作風很壞，對本地幹部的作用認識不夠，沒有一心一意地去發現正派的積極分子，大量地培養他們成為區村幹部，反而提升了一批流氓壞人來當幹部，也是我們脫離群眾的重要原因。戌、使我們犯錯誤的重要根源之一，是我們在進入新區之先，缺乏充分的動員和准備。我們一般地對於新區的復雜情況既不知道，進入之後又不研究，憑著老經驗（而又忽視了最重要的抗日時期的經驗）、老作風（而又拋棄了許多有用的好作風），盲目地亂干，這種惡劣的經驗主義，使我們遭受了嚴重的損害。亥、由於無後方作戰和在「左」的錯誤下自己所造成的困難，特別在斗爭緊張的地區，一部分幹部的右傾情緒也在滋長。有的人看不見反攻後的輝煌勝利，而迷失了方向；有的人缺乏堅定的戰斗意志，而抱著苟且偷安得過且過的心理；有的人對政策對工作採取漠不關心的消極應付態度；有的人甚至對我們向中原進軍的絕對正確性表示懷疑，或者認為是過早的舉動；有的人對敵人的所謂總體戰和特務活動喪失警惕；有的部分對群眾利益毫不關心，而盡情地耗費人力和物力；有的部分對新起的武裝的許多嚴重現象，以及由於收編土蔣土匪而引起的群眾不滿，採取忽視優容的態度；有的領導機關對於黨內嚴重存在的無紀律無政府狀態，採取自由主義的態度。所有這些都曾給了我們以不小的損害，必須堅決地予以克服，才能使黨在思想上和組織上完全一致，避免工作損失，更有效地獲得勝利。上述錯誤的檢討，目的在於清醒我們的頭腦，使今後不再重復這些錯誤；對已經弄「左」了的地方，懂得教育幹部，說服群眾，研究妥善辦法，迅速獲得糾正和補救。三必須著重指出，所有上述這些錯誤和缺點，都不能掩蓋了我們大舉進攻後在全中原區的偉大勝利和偉大成就。我們業已有了兩千萬人口的控制區，一千萬人口的游擊區；大量殲滅了國民黨正規軍和地方軍；不但如此，由於我們的進軍吸引了大量敵人到中原方面，這樣就從根本上破壞了敵人將戰爭繼續引向解放區企圖徹底摧毀解放區的反革命計劃，而將戰爭引向了國民黨統治區域，不但保存了原有解放區的基本區域，而且使我各路友軍在山東，在蘇北，在豫北，在晉南，在西北，在東北等地順利地殲滅了大量敵人，恢復了廣大失地，使全局都轉入了攻勢，我們的辛苦並不是白費的〔89〕。我們的軍隊雖在個別部隊有減員，而在整個來說，則有不少的增加。我們對全國新區工作提供了許多寶貴的經驗。就戰略形勢來說，我們是主動的，在繼續殲敵的條件下，我們將更加獲得優勢，中原全區的解放為時已經不遠。這是在執行毛主席和中央的正確戰略方針下，全體同志艱苦奮斗所獲得的輝煌勝利。這對錯誤和缺點來說，恰恰是我們最主要的一面，而且就是這些錯誤和偏向，及因此而造成的若干混亂現象，也是可以糾正可以補救的。事實上，最近幾個月我們在許多重要問題上業已大體上獲得了糾正或者正在糾正著，並且已經產生了良好的結果，便是很好的證明。我中原全黨同志必須對於上述各項成績有足夠的估計。如果在指出自己工作中的錯誤和缺點之後就忘記了自己工作的成績，忘記了最主要的一方面，忘記了我們據以前進的基礎，好像我們什麼事情都做錯了，並因此損害我們對於勝利的信心，那就是完全不對的，那就是右傾機會主義的觀點〔90〕。四為了不重復錯誤，有效地團結一切社會力量反對美蔣，更早地完成全部解放中原人民的任務，全區應即停止分土地，停止打土豪分浮財，停止亂沒收，禁止一切破壞，禁止亂打人、亂捉人、亂殺人等等現象，並根據下列的方針和策略步驟進行和調整各方面工作。子、在控制區，凡是沒有分土地的地方，即應停止分配土地的宣傳，進行減租減息及合理負擔的宣傳，立即著手調查研究，創造典型，積累經驗，以便在各區黨委范圍內，制定統一簡明的減租減息及合理負擔的法令和進行步驟，並據此訓練幹部，教育群眾，准備秋後直到明春，形成一個廣泛的雙減群眾運動。凡是分過土地的地方，則應區別真分還是假分，一大片地區分了的還是只在一些孤立據點分了的，問題多的還是問題較少的，而規定出不同的處理辦法。一般的原則是，真分的一般應該確定地權財權，不再變動；假分的應該說服群眾自願改為租佃關系，實行減租減息；一大片地區分了的，而又是環境許可群眾要求的，則領導群眾繼續完成分地工作，同時正確地劃分階級和補救缺點；只在孤立據點分了的，則按情況根據大多數農民意見，不再變動，或說服群眾改為減租減息。有問題的則按問題性質，協同群眾商量解決辦法。在解決問題的時候，不應只根據少數幹部和積極分子的意見，而應根據農民群眾大多數（包括中農）的意見，並且可以吸收在家地富參加討論發表意見。丑、在游擊區，應在以團結一切社會力量對敵斗爭為主的方針下，堅決進行反抓丁、反掠奪、反保甲特務統治的斗爭，保護基本群眾及各階層的利益，並按照環境及群眾要求，適當地實行雙減政策，即一般地在地富同意下實行雙減，或者比控制區減的少一些，或者先從地富自願的減起，都是可以的。在負擔政策上，則應確實照顧基本群眾的利益。在分配整個負擔數目的時候，不可使游擊區比控制區還重，而在兩面負擔的地區，還應酌量減輕。到游擊區抓一把的傾向必須克服與嚴行制止。在游擊區應該採取比較隱蔽的斗爭方式和組織形式，力求各階層團結一致，反對國民黨軍及土蔣，集中力量打擊少數的反動特務分子，切不可過於突出，使群眾受到本可避免的摧殘。凡是敵人控制力較大的地方，還應採取武工隊的斗爭形式，實行革命兩面政策，以反對國民黨正在普遍實行的所謂「總體戰」〔91〕。寅、在嶄新區，我們進入之後，應該採取更為廣泛的統一戰線的政策，團結一切社會力量，反對美蔣和地方上最反動的分子，以便於我們消滅敵人，站穩腳跟。在策略步驟上切不可操之過急。首先要求不要搞濫，然後根據地區的鞏固程度，群眾的覺悟和組織狀況，逐步地實行政治、經濟和社會的改革。因此在政治上要善於利用敵人內部的矛盾，爭取或聯合其較好的部分，中立其動搖的部分，孤立和打擊其最反動的部分。切不可打倒一切，幫助敵人團結，把自己孤立起來。在社會政策上，不打土豪，不分浮財，不作經濟上的沒收，只對個別業已判處死刑的最反革命的分子的本人財產實行政治的沒收，並分給群眾。而在執行雙減政策時，也應經過宣傳組織、政府頒布正式法令等步驟，不可毫無准備地貿然進行。在實行適當調劑種子吃糧的政策時，不可採取開倉濟貧的辦法，亦不可強迫地富拿出糧食救濟貧民，而應提倡低利或無利借貸的社會互助辦法，或者採取由政府從沒收或徵收的公糧中抽出一部分舉辦生產貸糧或臨時救濟的辦法。在新區的最大困難，是軍隊的供應問題。除了在部隊進入之前應作必要的准備之外，可以實行征借糧食和派款的辦法，並盡可能地使之合理，亦即是實行合理負擔的財政政策。在開始時，我們還應懂得利用舊政權機構來籌辦軍需（但須同時宣布我們的合理負擔辦法），避免由我們軍隊直接去籌，形成混亂。城鎮的稅收應該保持，可以暫時利用原有的稅收機構，而逐漸地加以改造；暫時採用原有的稅制，而逐漸地取消幾種不合理的苛捐雜稅。凡是能夠鞏固或佔領較久的城市，都實行合理的稅收政策。只有對某些較富的只能佔領幾天的城市，才可以由區黨委、縱委以上領導機關掌握，經過商會進行一次臨時的捐款，其數目不可太大，且應召集商人代表開會，徵得同意，千萬不得勉強。尤其重要的，是我們軍隊在新區要成為執行黨的全部正確政策的模範，必須認真執行三大紀律八項注意〔75〕，嚴格執行保護城市、保護工商業、保護學校醫院及一切公共建築和財產的政策，禁止對任何東西的破壞和浪費。同時要對農業社會主義的反動性和破壞性作堅決的斗爭。卯、黨的領導及各項政策應該充分地通過政權和群眾團體去實現。在控制區，應配備大批得力幹部到政府各部門中去，而首先要加強的是財經部門（包括財、糧、工商、銀行、稅收），以便保障軍需民生，避免浪費和混亂，及在工作步驟上取得主動。同時注意建立人民法庭，以便接收審理案件，維持社會秩序，避免亂打人、亂捉人、亂殺人的現象。我們的政權性質，依然是無產階級領導的人民大眾的反帝反封建反官僚資本的人民民主政權的性質，拋棄中央的「三三制」〔3〕政策是錯誤的。因此，在區村政權仍應絕對掌握於農民（包括中農）的手中，但在縣以上政府，目前可根據實際情況，酌量聘請一些進步的工商業人士，及在地方上比較正派的、有正義感的、有相當聲望的、贊成反美反蔣、贊成民主和減租減息、合理負擔等項基本綱領和政策而又沒有逃跑的開明紳士，當參議、咨議，或吸收參加一定的工作。但是聘請參議、咨議時，必須有合格的人選，而且要經過區黨委的審查和批准，切不可濫竽充數，流於形式，甚或用人不當，脫離群眾。在游擊區，則在武工隊的統一組織下，採取縣區游擊政權的形式，在鄉村則保留舊的形式而逐漸加以改造，充實其民主的內容。在不能不應付敵人的地方，可以建立革命的兩面政權。在嶄新區，除了靈活運用上述原則外，在初期還應善於利用舊的政府，維持秩序，解決軍需。辰、控制區應當普遍建立包括中農在內的農民協會。有貧農團者，擴大成為農協；無貧農團者，不再組織貧農團；有貧農團、農協兩種組織者，合並為農協一種組織。農協是鄉村最主要的群眾組織，必須大量地吸收農民自願入會，擴大組織基礎，防止為少數人壟斷自私使之變成一個狹隘宗派團體的現象。農協的領導成分，一般適用貧雇農佔三分之二、中農佔三分之一的原則，並須防止流氓、壞人篡奪領導，使正派忠誠的勞動農民當權。除了農協，在農村還應逐漸建立青年的、文化的、婦女的、兒童的組織，以團結和教育一切群眾。在城市則應首先注意建立工會和團結知識青年的組織。在游擊區和嶄新區則應建立小而精乾的秘密的或半公開的群眾組織和情報組織，名稱不必一律，組織不必統一。局面打開之後，再建立工、農、青、婦各種組織。在已有初步工作基礎的地方，即應開始建立精乾的黨的支部。巳、為著發展生產，繁榮經濟，以便保障人民生計和支援戰爭，必須注意領導人民加緊生產，不誤農時，不荒地，防止地富怠工和破壞；必須堅決執行保護城市、保護工商業的政策，糾正相當普遍存在的輕視城市、放棄城市工作領導的錯誤傾向。過去城市鄉村的工廠、作坊、商店和副業遭到了嚴重的破壞，黨和政府要用很大力量組織各種專門機構（吸收工商業主、技師和工人參加），研究辦法，使之迅速恢復生產。凡是沒收錯了的私人工商業的生產資料，如果是軍隊和政府機關保存的，應無條件地全部退還；如果已分給群眾，則應說服群眾歸還，或由政府用其他東西從群眾手中換回發還。凡是應該沒收的生產資料，亦應或由政府、或租給私人、或組織群眾恢復生產，不得擱置不用，妨礙生產。同時，為了盡快地恢復與發展工商業，政府銀行應根據實際情況，舉辦工商貸款，而集中力量於首先恢復和發展那些對人民生計和軍需有密切關系的部分。午、在執行上述方針政策的時候，必須向群眾作充分的宣傳和解釋，不要懼怕在群眾面前進行自我批評。應當向群眾適當指明，過去某些「左」的辦法，特別是亂打人殺人、破壞工商業、侵犯中農利益、對地富掃地出門、流氓壞人當權等等，都是違反了中共中央和毛主席的方針和政策，於人民不利的，所以必須糾正。應當說明，土地改革是我黨始終要貫徹的方針，因為只有土改才能使農民獲得比較徹底的解放，我們暫時改為雙減，是因為土改條件尚不成熟，雙減政策在目前對人民比較有利的原故。說明群眾組織起來，正派農民當權，到極大多數農民都真正要求分配土地的時候再來分地，方才會辦得公道，不出毛病。在處理具體問題的時候，必須堅決保護群眾已經得到的果實，擊退可能發生的地富反攻。應當確定，只有對中農被侵犯的財產，才作堅決的適當補償。對地富的工商部分，也須設法予以退還。至於地富的其他財產，則不應退還；但在分了土地的地方，必須保證地富分得同等的一份土地、房屋和生產工具。爭取地富回家的工作，應當廣泛進行，但應採取嚴肅的立場和態度，表明這是政府和人民對他們的寬大。他們回來後，必須向政府登記，聲明遵守政府一切法令，不作任何破壞和幫助國民黨的特務行為。同時還應教育群眾提高警惕，防止地富特務的反攻和破壞。未、對地方土蔣、土匪，實行首惡者必辦、脅從者不問、立功者受獎的政策。採取以政治瓦解為主，配合以積極的軍事打擊的辦法，達到完全消滅的目的。應當動員各種力量，勸說官兵回家，政府對於回家的一律寬大處理，不殺不辱，只進行一定的登記手續。對於火線上的俘虜，應採取對國民黨正規軍一樣的俘虜政策，絕對禁止殺戮，並應利用他們去進行瓦解和爭取的工作。對於必須處決的首惡分子，應當經過法庭判決予以槍斃，不得採用亂棍打死等非法的喪失社會同情的處死辦法。申、各地地方武裝已有相當發展，即應有計劃地進行整理和鞏固。特別注意加強幹部，加強階級教育，建立黨的組織，細心地清洗壞分子和特務分子，嚴格軍事紀律和群眾紀律。同時在鞏固的基礎上繼續發展。在已有的人民武裝中，問題更多，亦應採取有效辦法，依靠農協進行整理和鞏固，嚴防特務地富掌握。凡是有可靠的農協的村莊，都應將人民武裝置於農協的領導之下，並經過農協逐漸地掌握全村的民槍。酉、強化宣傳教育，無論在軍隊在地方都是刻不容緩的工作。部隊的宣傳文藝組織即應恢復和加強。各級黨委和政治機關應加強宣教工作的領導，使之完全符合於黨的方針和政策。亂寫標語亂做宣傳的壞現象，應該制止。戌、培養本地幹部是聯系群眾深入工作的重要環節，也是外來幹部的責任。各地必須注意從斗爭中，選拔大批的正派勞動的積極分子和貧苦知識分子（包括中農出身的），經過訓練，提升為區村幹部。黨應經常檢查這一工作的執行程度。對於地富出身的青年知識分子，亦應大量吸收，或送華北學習，或送本地軍政學校予以改造，或經過教育後分到外區外鄉工作。亥、軍隊是在新區進行地方工作的重要力量。少奇同志說，如果軍隊不執行黨的政策，就等於黨的政策在黨的主要部分沒有保障。所以軍隊的黨和幹部，應該警惕自己，認識責任之重大，加強政策學習，愛惜民力、物力，保證成為執行黨的全部正確政策的模範。五中央指示全黨必須堅決地克服許多地方存在著的某些無紀律狀態或無政府狀態，克服領導機關的經驗主義和官僚主義。這些現象在中原區更為嚴重。由於反攻後處於比較緊張和分散的情況，各個區域的工作不能不帶著較多的獨立性。但因此而發展了無紀律無政府狀態，對黨的政策和策略相當普遍地缺乏嚴肅的負責的態度，工作的鬆散、遲緩和效能之低，領導機關的放鬆領導和放任各種錯誤傾向的自由主義，都達到相當驚人程度。因此，應在各級黨的組織和幹部中詳細討論中央指示，實行正確的領導方法和工作方式，糾正錯誤的領導方法和工作方式。中原的局面雖已初步打開，但在完全戰勝敵人，保障幾十萬大軍供給等等方面，困難還是很多的，亟需全區同志認真執行中央正確的政策策略和領導方法，及時糾正錯誤，增強工作效能，才能不斷地克服困難，達成解放中原全區的任務。*這是鄧小平同志為中共中央中原局起草的關於執行中央土改與整黨工作指示的指示。上報中央後，毛澤東同志於六月二十八日代中央復電，完全同意中原局這個指示，並增寫了兩段文字。中央將這個文件轉發給各中央局、分局、前委。鄧小平同志當時任中共中央中原局第一書記。

㈣ 向農民宣傳土地改革法指的是那一歷史事件

土地改革

㈤ 土地改革的主要內容是什麼根本目的是什麼結果如何

土地改革，具體來說就是土地制度改革，包括方方面面的內容。比如土地稅收制度改革、土地產權制度改革、土地使用制度的改革等等。中國自古以來就是一個以農業生產為主的國家，因此關於土地制度的改革可以說一直都在進行。我們這里所講的土地改革指的還是由中國共產黨所領導的——「土改」。

目錄

土地改革的源起
土地改革的脈絡
中國歷史上三次土地改革
三次土改的區別
關於集體土地使用制度改革
土地改革的意義
新土改
透視台灣土地改革
土改成為台灣經濟騰飛的起點
大陸與台灣土改的區別土地改革的源起
土地改革的脈絡
中國歷史上三次土地改革
三次土改的區別
關於集體土地使用制度改革
土地改革的意義
新土改
透視台灣土地改革
土改成為台灣經濟騰飛的起點大陸與台灣土改的區別展開 編輯本段土地改革的源起
解放前，半殖民地半封建的舊中國，仍維持封建土地制度，占農村人口不到百分之十的地主、富農，佔有百分之七十至八十的土地。他們憑借佔有的土地，殘酷剝削和壓迫農民。而占農村人口百分之九十的貧農、雇農和中農，卻只佔有百分之二十至三十的土地。他們終年辛勤勞動，受盡剝削，生活不得溫飽。這種封建土地制度嚴重阻礙農村經濟和中國社會的發展。他們十分悲慘，新中國成立後，佔全國三億多人口的新解放區還沒有進行土地改革，廣大農民迫切要求進行土地改革，獲得土地！ 土地改革
土地改革
爭閱土地改革法

編輯本段土地改革的脈絡
1950年6月30日，中央人民政府根據全國解放後的新情況，頒布了《中華人民共和國土地改革法》，它規定廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制。同年冬起，沒收地主的土地，分給無地或少地的農民耕種，同時也分給地主應得的一份，讓他們自己耕種，自食其力，藉以解放農村生產力，發展農業生產，為新中國的工業化開辟道路。規定了沒收、徵收和分配土地的原則和辦法。《土地改革法》將過去徵收富農多餘土地、財產的政策，改變為保存富農經濟的政策，以便更好地孤立地主，保護中農和小土地出租者，穩定民族資產階級，以利於早日恢復和發展生產。《土地改革法》公布以後，在3.1億人口的新解放區分期分批地，有計劃、有領導、有秩序第開展了土改運動。近三億無地少地的農民，分到了七億畝土地和大量的農具、牲畜和房屋等；還免除了每年向地主繳納約三百五十億千克糧食的地租。在土地改革運動中，黨的各級領導幹部基本上正確貫徹和執行了黨的土地改革的路線和政策。 向農民宣傳土地改革法
1953年春，全國除新疆、西藏等少數民族地區以及台灣省外，基本上完成了土地改革任務。農民真正獲得了解放。我國存在兩千多年（建立於戰國，公元前475年）的封建土地所有制從此被徹底被摧毀，地主階級也被消滅。 1949年後，中國確立了土地的社會主義公有制，同時憲法明確規定「任何組織或者個人不得侵佔、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。」這就形成了舊的國有土地使用制度的主要特徵，一是土地無償使用，二是無限期使用，三是不準轉讓。由於沒有把土地的所有權和使用權分開對待，致使土地無償佔用，亂占、多佔的情況屢禁不止，造成土地資源極大浪費。 由於黨和國家在解放區率先實行土地改革，廢除封建土地所有制，大大激發了人們的勞動積極性。1948年冬，陳毅寫道：「幾十萬，民工走不通。駿馬高車送糧食，隨軍轉運逐西東，前線征立功。」 改革開放前，中國城鎮國有土地實行的是單一行政劃撥制度，國家將土地使用權無償、無限期提供給用地者，土地使用權不能在土地使用者之間流轉。 解放區群眾在登記、丈量土地
1979年中國開始以場地使用權作為出資興辦中外合資企業或向中外合資企業收取場地使用費。土地使用權可作為合資企業的中方合營者的投資股本。 從80年代起，中國開始土地管理制度的改革，主要分兩方面進行。第一，土地行政管理制度的改革。1986年，國家通過了土地管理法，成立了國家土地管理局。第二，土地使用制度的改革，把土地的使用權和所有權分離，在使用權上，變過去無償、無限期使用為有償、有限期使用，使其真正按照其商品的屬性進入市場。1982年，深圳特區開始按城市土地等級不同收取不同標準的使用費。1987年4月國務院提出使用權可以有償轉讓，同年9月，深圳率先試行土地使用有償出讓，出讓了一塊5千多平方米的土地使用權，限期50年，揭開了國有土地使用制度改革的序幕。11月國務院批准了國家土地管理局等部門的報告，確定在深圳、上海、天津、廣州、廈門、福州進行土地使用制度改革試點。12月，深圳市公開拍賣了一塊國有土地的使用權。這是新中國建立後首次進行的土地拍賣。按照土地所有權與使用權分離的原則，國家在保留土地所有權的前提下，通過拍賣、招標、協議等方式將土地使用權以一定的價格、年期及用途出讓給使用者，出讓後的土地可以轉讓、出租、抵押。這是中國土地使用制度帶有根本性的改革，打破了土地長期無償、無限期、無流動、單一行政手段的劃撥制度，創立了以市場手段配置土地的新制度。 1987年, 中國開始進行土地估價試點，先後頒布了《城鎮土地定級規程（試行）》和《城鎮土地估價規程（試行）》。 1988年，國務院決定在全國城鎮普遍實行收取土地使用費（稅）。與此同時開始試行土地使用權有償轉讓，定期出讓土地使用權。同年4月，七屆人大第一次會議修改了1982年《憲法》的有關條款，刪除了土地不得出租的規定，規定「土地使用權可以依照法律的規定轉讓」。12月通過《土地管理法》的修改議案，規定「國家依法實行國有土地有償使用制度」。土地使用權可以依法出讓、轉讓、出租、抵押。1988年全國各城市開始建立房地產交易所，各專業銀行成立房地產信貸部。 1990年5月，國務院允許多外商進入大陸房地產市場，發布了《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法》和相應的有關文件，這標志著中國的土地市場走上了有法可依的軌道，從而使土地使用制度改革在全國推開。 1992年鄧小平同志南巡講話和黨的十四大確立了經濟體制改革和土地市場培育的進程。黨的十四屆三中全會決定把土地使用制度的改革作為整個經濟體制改革的重要組成部分，並且明確規定了規范和發展土地市場的內容和要求。通過市場配置土地的范圍不斷擴大，實行土地使用權有償、有限期出讓已擴展到全國各地。特別是在經濟特區和一些沿海開放城市，建設用地基本納入了新制度的軌道。 土地使用制度改革是建立社會主義市場經濟體制的一項基礎性任務。土地使用制度改革的目標是要建立與社會主義市場經濟體制相適應的土地市場體系。這個土地市場是一個公開、公正、公平、規范有序的土地市場體系，應該包括：有效的資源配置體系，在國家宏觀調控下，通過市場優化配置土地資源；正常的價格體系，建立土地使用權價格的市場形成機制；健全的法律體系，使市場行為規范有序；合理的收益分配體系，體現明晰的產權關系和利用租、稅、費有效進行調節；完善的中介服務體系，促進土地市場的發展。企業使用土地按年交租或分期交租。實行年地租，租期可長可短，到期後可優先續租。實行年租後，租戶對土地的處置權要受一定的限制：土地不得轉讓、轉租及抵押。對於資金困難的企業，經批准允許將佔有的一部分土地的使用權轉租，或抵押、入股，但不能超過與國家的租賃年限，並且必須按年交納地租。 截止1994年8月，600多個城鎮完成了土地定級和基準地價的評估工作。同時，還根據土地資產評估和管理規定，廣泛開展了國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、入股等宗地價評估工作。全國各地先後建立了500多家由政府批準的土地估價機構，3500多人獲得土地估價師資格。 1995年7月，國家土地管理局公布了《協議出讓國有土地使用權最低價確定辦法》，提出培肓和發展土地市場的8項要求，主要是加強國家對土地使用權出讓的壟斷，堅持政府統一規劃、統一征地、統一管理、集體討論、「一支筆」審批土地；進一步擴大國有土地使用權出讓范圍，規范出讓方式；逐步將用於經營的劃撥土地使用權轉為有償使用等。 1997年9月，新疆維吾爾自治區政府劃出24萬畝農村國有土地，公開招攬海外客商投資開發，這是全國農村國有土地首次向外資開放。該片土地一部分位於天山以北的烏蘇、昌吉等縣市，是全國著名的糧棉高產區，另外10萬畝土地可由投資者挑選，其中熟地佔1/5，其餘為宜農荒地。
編輯本段中國歷史上三次土地改革
第一次是抗日戰爭時期（1941年），實行地主減租減息，農民交租交息的土地政策。 意義：減輕了地主的封建剝削，改善了農民的物質生活，提高了農民抗日和生產的積極性，有利於聯合地主一致抗日。 第二次是人民解放戰爭時期，1947年，中國共產黨召開全國土地會議，決定在解放區進行土地改革，制定了《中國土地法大綱》。大綱規定：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度，按農村人口平均分配土地。在土地改革中，中共貫徹依靠貧農，團結中農，有步驟地有分別地消滅封建性剝削的土地制度，發展農業生產的土地改革總路線。 意義：這種土地政策極大地激發了農民革命和生產的積極性。為了保衛勝利果實，翻身農民踴躍參軍，積極支援前線。農民的支持，成為解放戰爭迅速取得勝利的一個可靠保證。 第三次是新中國成立後鞏固政權的斗爭時期，1950年中央人民政 土改
府頒布了《中華人民共和國土地改革法》 ，廢除封建土地所有制，實行農民階級的土地所有制。為減少阻力，孤立分化地主階級，以利於穩定民族資產階級，早日恢復發展農村經濟，實行了經濟上保存富農經濟，政治上中立富農的政策. 意義：1.1952年底，全國土改基本完成，3億多無地或少地的的農民分到了土地,廣大農民成了土地的主人，在政治上經濟上翻了身；2.徹底廢除了封建剝削的土地制度，徹底改變了農村的生產關系 ,農村生產力得到解放，為農業生產的發展和國家工業化開辟了道路；4.進一步鞏固了工農聯盟和人民民主專政；5.摧毀了美蔣反動集團的社會基礎,鞏固新中國政權；
編輯本段三次土改的區別
三次之間的區別：第一次是民族主義時期，中日民族矛盾是主要矛盾，團結一切可以團結的力量一致抗日，全國一致反抗日本侵略。第二次是階級斗爭時期，中國人民與國民黨反動派的矛盾上升為主要矛盾，實行有階級區分的土地政策，聯合貧下中農對抗資產階級。第三次是新中國成立後鞏固政權的措施，所以保留了富農經濟，減少生產力發展過程中的阻力，為經濟恢復建設提供穩定的保障。 第三次與前兩次的區別：1.范圍更廣（以往是在根據地或解放區進行，這次是在全國包括少數民族地區推行）；2.目的有了新變化（以往是為了贏得革命的勝利，這次是為解放農村的生產力和為新中國的工業化開辟道路）；3.對富農實行了新的政策（以往是打擊或限制，這次採取了經濟上保存富農經濟，政治上中立富農的政策）；4.影響更深遠（這次土改徹底廢除了封建剝削的土地制度，使農村生產力得到解放，為農業生產的發展和國家工業化開辟了道路）。
編輯本段關於集體土地使用制度改革
集體土地使用制度改革於1988年開始進行。同年3月，山東省在德州地區首先試行農村宅基地有償使用辦法。作為試點的臨朐縣規定，農民宅基地符合規定標準的，每平方米每年收費5分錢，超出標准和自建房的，每年每平方米收5角錢的費用，還要進行一次性罰款。超出標准30平方米以 土改
內的每平方米罰款4元；超出標准30平方米以上的，每平方米罰款8元。此後山東省的經驗在河北、湖北、江蘇、上海等省市相繼試行。 1990年1月，國務院批轉國家土地管理局關於加強農村宅基地管理工作的請示的通知，將這項工作在全國推開。到1991年底，全國已有28個省、市、區，1400多個縣（市）的一萬多個鄉鎮實行了宅基地有償使用。此外，江蘇南通市還從1987年起率先試行鄉鎮企業用地有償使用，至1992年4月，全國已有140多個縣（市）相繼試行。
編輯本段土地改革的意義
（一）土地改革的完成，徹底摧毀了我國存在的兩千多年的封建土地制度，地主階級也被消滅； （二）農民翻了身，得到了土地，成為土地的主人； （三）解放了農村的生產力，極大地提高了農民的生產積極性，為農業生產的發展和國家財政經濟狀況的根本好轉創造了條件。 （四）進一步鞏固了工農聯盟和人民民主專政。 （五）農業生產的發展為工業生產的發展提供了充分的原料和廣闊的市場，為國家工業化開辟了道路。

㈥ 對晉綏日報編輯人員的談話的背景

1947年6月《晉綏日報》對土改宣傳報道中犯的右傾錯誤在報刊上公開進行批評與自我批評，發動群眾揭露假報道，發起了反「客里空」運動。這場運動持續到1948年春，它發揚了優良傳統，維護了新聞真實性原則，克服了土改宣傳中的右傾，但它致使土改宣傳報道在1947年下半年出現了左偏的現象。

㈦ 劉少奇說：「這樣一種改革，誠然市中國歷史上幾千年來的一次最大最徹底的改革。」這句話如何理解

你說的大概是第二次土改
第一次土地改革：

1949年後，中國確立了土地的社會主義公有制，同時憲法明確規定「任何組織或者個人不得侵佔、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。」這就形成了舊的國有土地使用制度的主要特徵，一是土地無償使用，二是無限期使用，三是不準轉讓。

到1953年春，全國除新疆、西藏等少數民族地區以及台灣省外，基本上完成了土地改革任務。農民真正獲得了解放。我國存在兩千多年的封建土地所有制從此被徹底被摧毀，地主階級也被消滅。

廢除封建土地所有制，大大激發了人們的勞動積極性。但是由於沒有把土地的所有權和使用權分開對待，致使土地無償佔用，亂占、多佔的情況屢禁不止，造成土地資源極大浪費。

第二次土地改革

1953年到1956年。在保留農民土地私有制基礎上的農業互助組和初級合作社的土地改革，這次土地改革在中國歷史上被稱為「三大改造」之一。

1950年6月30日，中央人民政府根據全國解放後的新情況，為了實現國家由新民主主義社會過渡到社會主義社會，就必須對土地制度再次進行改革，改變農民土地私有制度，也就是說這次土地改革的目的是要建立社會主義性質的土地制度，確立社會主義經濟關系，頒布了《中華人民共和國土地改革法》。它規定廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制。同年冬起，沒收地主的土地，分給無地或少地的農民耕種，同時也分給地主應得的一份，讓他們自己耕種，自食其力，藉以解放農村生產力，發展農業生產，為新中國的工業化開辟道路。規定了沒收、徵收和分配土地的原則和辦法。目的是為了繼續解放和發展生產力，為國家的工業化建設打基礎。

第三次土地改革：

1958年到1978年。土地集體所有制下的高級農業合作社和人民公社的「三級所有，隊為基礎」的土地改革。

雖然新中國在第二次土地改革中建立起了社會主義性質的土地制度，但是由於歷史的種種原因，中國國內生產的有限性，尤其是糧食供給的有限，中國出現了糧荒，為此有人將原因歸結為國家對土地控制的力度不夠，所以又進行了第三次土地改革。這次土地改革的目的被宣傳為加強發揮集體生產的優越性。這一次土地改革後的土地制度在中國存在了25年。

改革開放前，中國城鎮國有土地實行的是單一行政劃撥制度，國家將土地使用權無償、無限期提供給用地者，土地使用權不能在土地使用者之間流轉。

第四次土地改革：

1979年至今。家庭聯產承包責任制，實行土地公有，由農戶家庭經營的土地改革。

新中國的第三次土地改革後的土地制度在中國並沒有發揮出優越性，直到1978年安徽省鳳陽縣小崗村一群農民違法結束了這種土地制度。這次土地制度改革的目的，用農民的話說就是求溫飽，求生存。而官方推行目的是解放和發展農村的生產力，滿足農民對土地的需求，發展農業，增加農民收入。

1979年中國開始以場地使用權作為出資興辦中外合資企業或向中外合資企業收取場地使用費。土地使用權可作為合資企業的中方合營者的投資股本。

第五次土地改革：

2008年10月12日，中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》。

決定中提到，完善土地承包經營權權能，依法保障農民對承包土地的佔有、使用、收益等權利。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自願有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。這是建國以來首次提出農村土地可以流轉。

同時決定中也指出，土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。

㈧ 近代史上的土地改革有哪些

[新中國成立前的土地改革] 土地革命時期的土地改革(1931年)
第二次國內革命戰爭時期，中國共產黨在革命根據地開展打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務的土地革命，滿足了農民的土地要求。1931年春，毛澤制定出一條完整的土地革命路線：依靠貧農、雇農，聯合中農，限制富農，保護中小工商業者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農民的土地所有制。
為了保證土地革命的順利進行，縣、區、鄉各級都建立了土地委員會。分田的大體步驟是： (一)調查土地和人口，劃分階級。
(二)發動群眾清理地主財產，焚毀田契、債約和帳簿，把牲畜、房屋分給貧雇家，現金和金銀器交公。
(三)丈量土地，進行分配，公開宣布分配方案，插標定界，標簽上寫明田主、丘名、地名和，面積。 抗戰時期土地改革（1937年）
抗日戰爭時期，中國共產黨由沒收地主土地的政策，轉變為實行減租減息政策。1937年2月10日，中共中央在致國民黨三中全會電中，提出了「停止沒收地主土地之政策」。5月3日，毛澤東在《中國共產黨在抗日時期的任務》中，提出准備「用立法和別的適當方法去解決土地問題」。8月1日，中共中央在《關於南方各游擊區域工作的指示》中，提出利用「減租、減息、減稅」等合法的斗爭方式，以「求得群眾生活的改善」。
到1937年8月25日，中共中央在洛川會議上，根據毛澤東的提議，通過了《抗日救國十大綱領》，正式決定把減租減息作為黨在抗日戰爭時期解決農民土地問題的基本政策。
解放區的土地改革運動（1947年）
1947年11月，中共中央重新印發了毛澤東1933年主持制定的《怎樣分析階級》和《關於土地斗爭中一些問題的決定》兩個重要文件。同年召開的中共中央12月會議討論了有關土地改革的一些具體政策。
1948年3月，毛澤東對土改總的指導思想作了完整的表述：「依靠貧農，團結中農，有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度，發展農業生產，這就是中國共產黨在新民主主義的革命時期，在土地改革工作中的總路線和總政策。」
在晉察冀、晉冀魯豫和華東解放區，凡是過去封建土地制度已經全部或大部分被廢除、土改基礎較好的地區，均實行抽補、調劑政策，以解決貧雇農土地不足的問題;在土改工作薄弱的地區，則沒收地主、舊式富農多餘土地、房屋、耕畜、傢具，按人口平均分配。在陝甘寧、晉綏和東北解放區，以自然村為單位，將土地打亂，按人口重新平均分配。在新開辟的解放區，也用老區、半老區平分土地的做法，迅速開展開倉濟貧、分土地、分浮財運動。（據新華網
人民網） [新中國成立後歷次土地改革] 第一次土地改革：
1949年後，中國確立了土地的社會主義公有制，同時憲法明確規定「任何組織或者個人不得侵佔、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。」這就形成了舊的國有土地使用制度的主要特徵：一是土地無償使用，二是無限期使用，三是不準轉讓。
1950年6月28日，中央人民政府委員會第八次會議討論並通過了《中華人民共和國土地改革法》，於30日公布施行。《土地改革法》規定：「廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制，藉以解放農村生產力，發展農業生產，為新中國的工業化開辟道路。」
到1953年春，全國除新疆、西藏等少數民族地區以及台灣省外，基本上完成了土地改革任務。農民真正獲得了解放。我國存在兩千多年的封建土地所有制從此被徹底被摧毀，地主階級也被消滅。
第二次土地改革： 1953年到1956年。在保留農民土地私有制基礎上的農業互助組和初級合作社的土地改革，這次土地改革在中國歷史上被稱為「三大改造」之一。
農業的社會主義改造又叫農業合作化運動，仿照蘇聯建立合作社。從1951年12月開始，中共黨中央頒發了一系列的決議，規定了中國的農業社會主義改造的路線、方針和政策，到1956年底，農業社會主義改造在經歷了互助組、初級社、高級社三階段後基本完成，全國加入合作社的農戶達96.3%。自此，中國建立起了社會主義性質的土地制度。
第三次土地改革： 1958年到1978年。土地集體所有制下的高級農業合作社和人民公社的「三級所有，隊為基礎」的土地改革。
雖然新中國在第二次土地改革中建立起了社會主義性質的土地制度，但是由於歷史的種種原因，中國國內生產的有限性，尤其是糧食供給的有限，中國出現了糧荒，為此有人將原因歸結為國家對土地控制的力度不夠，所以又進行了第三次土地改革。這次土地改革的目的被宣傳為加強發揮集體生產的優越性。這一次土地改革後的土地制度在中國存在了25年。
改革開放前，中國城鎮國有土地實行的是單一行政劃撥制度，國家將土地使用權無償、無限期提供給用地者，土地使用權不能在土地使用者之間流轉。 第四次土地改革：
1979年，家庭聯產承包責任制，實行土地公有，由農戶家庭經營的土地改革。
新中國的第三次土地改革後的土地制度在中國並沒有發揮出優越性，直到1978年安徽省鳳陽縣小崗村一群農民違法結束了這種土地制度。這次土地制度改革的目的，用農民的話說就是求溫飽，求生存。而官方推行目的是解放和發展農村的生產力，滿足農民對土地的需求，發展農業，增加農民收入。
1979年中國開始以場地使用權作為出資興辦中外合資企業或向中外合資企業收取場地使用費。土地使用權可作為合資企業的中方合營者的投資股本。 第五次土地改革：
2008年10月12日，中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》。
決定中提到，完善土地承包經營權權能，依法保障農民對承包土地的佔有、使用、收益等權利。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自願有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。這是建國以來首次提出農村土地可以流轉。
同時決定中也指出，土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益

㈨ 反「客里空」的歷史意義和當代價值

土地改革宣傳是解放區新聞工作的另一項基本內容。土改宣傳初期出現右傾偏向，《晉綏日報》帶頭糾正這一偏向，並發起旨在維護新聞真實性原則的反「客里空」運動。經新華社的介紹推廣，這場運動擴展到整個解放區新聞界。
背景
1946年至1947年中共中央先後制定《關於土地問題的知識》、《中國土地法大綱》，解放區全面開展土地改革運動，但在初期的土改中包括宣傳報道中犯了不少右傾錯誤，主要表現在對地主的頌揚上。
客里空
客里空是1944年延安《解放日報》連載蕭之翻譯的一部原蘇聯作家柯涅楚克在衛國戰爭期間創作的話劇《前線》中一個特派記者的名字。此人善於捕風捉影、弄虛作假，他不調查了解，坐在指揮部擬稿。他根據聽來的消息，即前線總指揮的兒子陣亡，就編造了總指揮的兒子在犧牲前如何發誓、總指揮聽說兒子犧牲後如何痛哭流涕等情節。此人專靠杜撰虛假、空洞的文欺世盜名，給革命事業帶來了危害，因此成為該劇抨擊的對象。「客里空」是俄語的音譯，其意譯應為「亂嚷亂叫的人」或「喧囂的人」，作者為筆下的人物起了這樣一個名字，顯然帶有譏諷的寓意。後來這個名字就成了新聞中虛構胡編的代名詞。人們在寫文章時把那些歪曲事實的報道消息稱為「客里空」。
進程
第一階段：《晉綏日報》首先認識到錯誤，檢查了新聞報道中的右傾錯誤以及新聞失實問題，採用批評與自我批評的方式，發動群眾揭露假報道，維護新聞真實性，發起了新聞戰線上的反「客里空」運動。1947年6月15日刊登了《前線》相關情節，6月25日至27日以《不真實新聞與客里空》為題連續曝光失實報道。
第二階段：運動得到中共中央肯定，在新華社的號召下，解放區新聞界9月開始普遍開展反「客里空」運動。
意義
發揚了我黨批評與自我批評的優良傳統，檢查糾正了新聞報道失實的現象，維護了新聞真實性原則；克服了土改宣傳中的右的傾向，改造了新聞工作者的立場與作風，提高了新聞工作的政治素質。在如何表達話語權問題(即立場問題)以及責任感問題、職業道德問題上很有價值。 補充回答： 反客里空運動即反假新聞運動在當代對於維護新聞真實性原則,實事求是的表達新聞有著重大意義.尤其已經進入網路時代,那麼在如何表達立場,以及新聞工作者的責任感和道德上就更為重要.任何一個虛假新聞和不負責任的報道都可能引起較大的反響和影響.

㈩ 試述解放戰爭時期解放區「反客里空」運動及對「左」傾宣傳的糾正

反「客里空」運動是中國第三次國內革命戰爭時期，在解放區新聞工作者隊伍中進行的以維護新聞真實性為目的的群眾運動。客里空這個虛構的文學典型人物出自前蘇聯的話劇《前線》，其人的特點是，作為一個記者，他能坐在屋子裡把不存在的事情編成新聞，並且活龍活現。從那時起，「客里空」就成了世界各地寫假報道的記者及假新聞的代名詞。
土地改革期間，解放區的報紙掀起一股揭發封建地主階級博學罪惡的風潮。在這期間，土改宣傳報道犯了不少右傾錯誤，出現了對這場階級斗爭的激烈性、嚴重性視而不見，出現一派和平的虛假幻象的問題。這一切不但妨害了土改運動的展開，還損害了人民新聞事業的形象，廣大農民對報紙產生了不信任的情愫。
1947年6月起，《晉綏日報》認真檢查了新聞報道工作中右的傾向和存在的新聞失實的問題，採用在報紙上公開進行批評與自我批評的方式，發動群眾揭露假報道，維護新聞真實性原則，發起了反「客里空」運動，揭露新聞工作中由於個人主義、主觀主義思想和不負責任、粗枝大葉作風而造成的報道事實現象。
《晉綏日報》發起的反「客里空」運動得到了中共中央的肯定，並從晉綏解放區推廣到了其他解放區。9月起，各個解放區普遍展開反對「客里空」運動，一直持續到1948年春季才告一段落。
正面影響：這場運動的意義是重大而又深遠的。一是發揚了批評與自我批評的優良傳統，檢查、糾正了新聞報道事實現象，維護了新聞真實性原則，開創了「編者按語」的編輯手段；二是克服了土改宣傳中右的傾向，改造了新聞工作者的立場與作風，提高了新聞工作者的政治素質。
負面影響：存在「左」的偏向，誤傷了一些好人。更嚴重的是助長了「左」的錯誤傾向，致使土改宣傳報道在1947年下半年犯了嚴重的「左」的錯誤，片面強調「走貧雇農路線」，排斥與打擊中農和其他工商業者，對土改運動起了誤導作用。
對左傾宣傳的糾正：
根據1948年毛澤東起草的黨內指標《糾正土地改革宣傳中的「左」傾錯誤》，解放區新聞機構於1948年春又普遍開展了一次對於政策宣傳中「左」傾錯誤的檢查活動。
1948年4月，毛澤東借鑒了《晉綏日報》編輯部人員，在聽取報社工作匯報後發表了重要講話，即著名的《對晉綏日報編輯人員的談話》。講話對包括《晉綏日報》在內的解放區新聞工作中經歷的「左」、「右」兩條戰線的斗爭作了全面總結，並精闢地闡述了無產階級黨報理論的幾個基本問題，包括無產階級黨報的作用和任務，辦報的路線和方針，無產階級黨報的風格，當報工作者的學習和修養問題。