研學旅行宣傳

『壹』 熱度攀升，是誰「丟了」研學旅行的公益性

教育性原則是研學旅行的第一原則，研學旅行不是簡單的游覽，而是要結合學生身心特點、接受能力和實際需要，注重系統性、知識性、科學性和趣味性，為學生全面發展提供良好成長空間。研學旅行中要體現實踐性原則，學生能在與日常生活不同的環境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然，通過動手參與不同的體驗性活動，不僅僅是進行學習能力轉換效率低下的「眼睛課程」和「嘴巴課程」。沒有安全就沒有教育，研學旅行要堅持安全第一，建立安全保障機制，明確安全保障責任，落實安全保障措施，確保學生安全。除此之外，研學旅行要堅持公益性原則，不得開展以營利為目的的經營性創收，對貧困家庭學生要減免費用。

學生在研學實踐教育中通過體驗、體悟、體認、踐行4個步驟，實現以身體之、以心悟之、價值認同，最終達到知行合一。

從宏觀層面來看，研學旅行將構築起中國學校教育與校外教育之間的橋梁，成為校內外教育銜接合作、協同創新的一種新形式。為此，我們還需要在理論層面和實踐層面做更加深入的探索和研究。從微觀層面來看，健康快速穩妥推進研學旅行，真正使頂層設計的政策理念精準落實到教育的活動中，必須進行科學引導、大力宣傳、注重總結、不斷提煉、典型經驗、實現實踐與理論的再循環，實現教育的可持續發展。

『貳』 2021年國家研學旅行政策

各市（行署、企業、省直管縣）教育局、發改委、公安局、財政局、交通局、文化局、食葯監局、旅遊局、團委，佳木斯保監分局等有關部門：
為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進學
生全面發展、健康成長，根據《教育部等 11 部門關於推進中小學生的意見》精神，結合我省實際，現就推進中小學生工作提出如下意見。
一、重要意義

中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排， 通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑，是促進學生全面發展的有機組成部分，也是全社會齊抓共管青少年健康成長的聯合行動。開展好研學旅行工作，對於全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀，激發學生對黨、對國家、對人民的熱愛之情；對於推動全面實施素質教育，創新人才培養模式，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力；對於促進學生書本知識和生活經驗的深度融合，踐行學思結合、知行統一理念，養成文明旅遊習慣，促進學生身心健康發展等，都具有重要意義。各地各部門要把研學旅行擺上重要位置，加強組織領導和協調配合，推動研學旅行健康快速發展。
二、工作目標

以立德樹人、培養人才為根本目的，以預防為重、確保安全為基本前提，以深化改革、完善政策為著力點，以統籌協調、整合資源為突破口，因地制宜開展研學旅行。讓廣大中小學生在研學旅行中感受祖國大好河山，感受中華傳統美德，感受革命光榮歷史，感受改革開放偉大成就，增強對堅定「四個自信」的理解與認同；同時學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，促進身心健康、體魄強健、意志堅強，促進形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養他們成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

開發一批育人效果突出的研學旅行活動課程；遴選和建設一批具有良好示範帶動作用、安全適宜的中小學生研學旅行綜合實踐基地；打造一批具有我省地域及文化特色的研學旅行精品線路； 建立一套規范管理、責任清晰、多元籌資、保障安全的研學旅行工作機制；探索形成中小學生廣泛參與、活動品質持續提升、組織管理規范有序、基礎條件保障有力、安全責任落實到位、文化氛圍健康向上的研學旅行發展體系；推動資源共享和區域合作， 帶動省外學生到我省開展研學旅行。
三、基本原則

教育性原則。研學旅行要結合學生身心特點、接受能力和實際需要，注重系統性、知識性、科學性和趣味性，著力培養學生的綜合素質能力。
實踐性原則。研學旅行要因地制宜，呈現地域特色，引導學生走出校園，在與日常生活不同的環境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗。
安全性原則。研學旅行要堅持安全第一，建立安全保障機制， 明確安全保障責任，落實安全保障措施，確保學生安全。
公益性原則。研學旅行不得開展任何以營利為目的的經營性創收，對貧困家庭學生要減免費用。
普惠性原則。研學旅行應面向以中小學生為主體的全體學生， 保障每個學生都能享有均等的參與機會。
協同性原則。研學旅行是系統工程，所涉及的部門、單位要加強協作，分工負責，創新體制機制，形成合力，資源共享。
四、任務措施
1. 納入中小學教育教學計劃。各級教育行政部門要加強對中小學研學旅行的統籌安排和業務指導。各中小學要結合實際，將研學旅行納入學校教育教學計劃，與地方課程、校本課程、綜合實踐活動課程統籌考慮。根據教育教學計劃靈活科學安排研學旅行時間，原則上安排在小學四到六年級，初中、高中的非畢業年級。每學年安排一次，每次小學 2 至 3 天、初中 3 至 4 天、高中4 至 5 天。研學旅行盡量錯開旅遊高峰期。
2. 科學設計研學旅行內容。學校根據學段特點和地域特色， 逐步建立小學階段以鄉土鄉情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系。要以教育部門為主導，以研學為主線，發揮學校的主體作用，科學制定研學課程實施方案，確立課程目標、研學內容、實施途徑、組織管理、總結反思和系統評價等核心要素。要精心設計研學旅行活動課程， 有序開展紅色教育類、人文類、體驗類、地理類、歷史類、科普類、拓展類、研究類等多種主題課程，做到立意高遠、目的明確、活動生動、學習有效，避免「只旅不學」或「只學不旅」現象。教育部門和中小學校要與研學旅行基地（營地）、景點、旅行社等聯合開發課程化研學手冊，科學設計相關課程及活動流程。要將校園文化和研學旅行有機結合，踐行學校文化精神，提升研學旅行實效。要利用好黑龍江獨特的自然地理條件和豐富資源，依託我省大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔岩、大油田、大農場等自然資源及紅色旅遊資源，開展好研學旅行活動。有條件的學校可以探索開展中小學生赴境外研學旅行，組織中小學生到境外學習語言和其他短期課程、開展文藝演出和交流比賽、訪問友好學校、參加夏（冬）令營等開拓學生視野、有益學生成長的活動，並嚴格參照教育部、外交部、公安部、國家旅遊局《關於進一步加強對中小學生參加夏（冬）令營等有關活動管理的通知》及《中小學學生赴境外研學旅行活動指南》等相關規定執行。
3. 加強研學旅行基地建設。各地要根據研學旅行育人目標，

結合域情、校情、生情，依託自然和文化遺產資源、紅色教育資源和綜合實踐基地、大型公共設施、知名院校、工礦企業、科研機構等，遴選建設一批安全適宜的知識科普型、體驗考察類、勵志拓展類、自然觀賞類等中小學生研學旅行基地。省級教育部門將會同相關部門探索建立基地的准入條件、服務標准、退出機制和評價體系，命名一批省級研學旅行基地。
對入選的基地實行定期評估驗收，動態管理。研學旅行基地（營地）要建設學生集體食宿和集體活動場所，也可以依託學校、軍訓基地等社會已有資源安排學生食宿，確保學生的人身安全及飲食住宿安全。各市（地）、縣（市、區）要借鑒省里的辦法，每年遴選、公布當地的研學旅行基地（營地）推薦目錄。原則上各地各校研學旅行活動要在具有相關資質的研學旅行基地進行。

要以基地為重要依託，積極推動資源共享和區域合作，打造一批示範性研學旅行精品線路，逐步形成布局合理、互聯互通的研學旅行網路。各基地要將研學旅行作為理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統教育、國情省情教育的重要載體，突出祖國大好風光、民族悠久歷史、優良革命傳統和現代化建設成就，根據小學、初中、高中不同學段的研學旅行目標，有針對性地開發青少年喜聞樂見的參與性、互動性、體驗性活動項目。每年各地要將研學旅行基地信息報省教育廳備案，並公示。
4. 規范活動組織管理。各級教育行政部門和中小學校要探索

制定中小學生研學旅行工作規程，做好先前准備、行中研學、行後展評等各環節工作，確保「活動有方案，行前有備案，應急有預案」。學校（即主辦方，應具備法人資質）組織開展研學旅行可採取自行開展或委託開展的形式，提前擬定活動計劃並按管理許可權報教育行政部門備案，通過家長委員會、致家長的一封信或召開家長會等形式告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等信息，加強學生和教師的研學旅行事前培訓和事後考核。
學校自行開展研學旅行的，要根據需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員，也可吸收少數家長作為志願者，負責學生活動管理和安全保障，與家長簽訂協議書，明確學校、家長、學生的責任權利。
學校委託開展研學旅行的，要與有資質、信譽好的委託企業或機構（即承辦方，應為依法注冊的旅行社或法人機構）簽訂協議書，明確其承擔學生研學旅行安全責任。學校應至少派出一人作為主辦方代表，負責督導研學旅行活動按計劃開展。每 20 位學生宜配置一名帶隊老師，帶隊老師全程帶領學生參與研學旅行各項活動。承辦方應為研學旅行活動配置一名項目組長，項目組長全程隨團活動，負責統籌協調研學旅行各項工作；應至少為每個研學旅行團隊配置一名安全員，安全員在研學旅行過程中隨團開展安全教育和防控工作；應至少為每個研學旅行團隊配置一名，負責制定研學旅行教育工作計劃，在帶隊老師、導游員等工作人員的配合下提供研學旅行教育服務；應至少為每個研學旅行團隊配置一名導遊人員，負責提供導游服務，並配合相關工作人員提供研學旅行教育服務和生活保障服務。
省教育廳將聯合相關部門按照不同學段學生的年齡特點、認知規律及育人需要，對開展研學旅行工作的人員進行專業培訓， 各級教育行政部門也應強化人員培訓，提高講解、輔導學生互動體驗等方面的知識與技能。加強研學旅行科學研究，以課題研究為引領，依託有關高校、研究機構，探索推進研學旅行工作的有效模式。
5. 健全經費籌措機制。各地可採取多種形式、多種渠道籌措

中小學生研學旅行經費，探索建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經費籌措機制。各地要結合實際，明確經費籌措的相關標准，加強經費的統一管理和使用，嚴格精選承辦單位，減輕家庭經濟負擔。交通部門對中小學生研學旅行公路和水路出行嚴格執行兒童票價優惠政策。
鐵路部門可根據研學旅行需求，在能力許可范圍內積極安排好運力，優先辦理，對達到相關條件和標準的要提供專列或安排單獨車廂。文化、旅遊、文物等部門要對中小學生研學旅行實施景區、景點、場館門票減免政策，愛國主義教育場館（區、點）門票要按照規定費用全免，其它場館（區、點）門票優惠價格原則上要低於社會旅遊團隊價格和學生門票的價格，並提供優質旅遊服務。
保險監督管理機構會同教育行政部門推動將研學旅行納入校方責任險范圍，指導保險行業提供並優化校方責任險、旅行社責任險等相關產品及服務，鼓勵保險企業開發有針對性的產品，對投保費用實施優惠措施。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動、發動企業及愛心團體人士等在研學旅行經費、場地、交通等方面給予支持。倡導節儉出行，在吃、住、行方面鍛煉學生意志發展，杜絕豪華旅行。
6. 建立安全責任機制。各地要制訂科學有效的中小學生研學

旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全責任落實、事故處理、責任界定及糾紛處理機制，實施分級備案制度，做到層層落實，責任到人。教育行政部門負責督促、指導學校落實安全責任， 嚴格審查學校報送的研學課程實施方案、學生保單信息、研學基地線路相關信息、學校預案、旅行社等服務和接待單位的旅行預案（包含使用的司機、出車的檢驗合格單）等等，學校必須按規定的實施方案、安全預案出行，並落實全過程。學校要做好行前安全教育工作，與委託開展研學旅行的企業或機構簽訂安全責任書（承諾書），與家長簽訂安全責任書，明確各方安全責任；負責確認出行師生全員購買意外險，投保校方責任險。
教育部門會同旅遊部門審核開展研學旅行的企業或機構的准入條件和服務標准，認定一批有資質、規模大、信譽好的企業或機構，明確委託企業或機構承擔學生研學旅行安全責任。交通部門負責督促有關運輸企業檢查學生出行的車、船等交通工具，杜絕使用不符合國家標準的車輛和駕駛人接送研學旅行學生，完善研學旅行基地周邊的道路標志標識設施，為研學旅行提供安全暢通的道路環境。公安、食品葯品監管等部門加強對研學旅行涉及的住宿、餐飲等公共經營場所的安全監督，依法查處運送學生車輛的交通違法行為。保險監督管理機構負責指導保險行業提供並優化校方責任險、旅行社責任險等相關產品。
五、組織保障
1. 加強組織領導。成立由各級政府統籌，教育行政部門牽頭， 發改、公安、財政、交通、文化（文物）、食葯監、旅遊、保監、共青團和鐵路等相關部門共同參與的中小學生研學旅行工作協調領導小組，負責研學旅行規劃、統籌、管理和指導，結合各地實際情況制訂相應工作方案，將職責層層分解落實到相關部門和單位，定期檢查工作推進情況。各中小學校成立專門機構，結合本地實際制訂實施方案，建立相關制度，積極組織實施。
2. 強化督查評價。各級教育行政部門要將中小學生參加研學旅行情況納入對學校綜合考評體系的重要內容，成立由教育行政部門牽頭，中小學校、教科研部門、校外教育機構、旅行社等部門為成員的研學旅行課程研發團隊。學校要在充分尊重個性差異、鼓勵多元發展的前提下，對學生參加研學旅行的情況和成效進行科學評價，並將評價結果逐步納入學生學分管理體系和學生綜合素質評價體系。加大對研學旅行旅行社、學校帶隊教師以及管理人員的培訓力度，加強對研學旅行目的地的評價與管理、掛牌與認證。各級政府教育督導部門要把研學旅行納入對學校綜合督導評估范圍，重點對研學旅行經費保障、基地建設、優惠政策、部門職能、規范管理等工作落實情況進行督促、檢查。

3. 加強宣傳引導。各地要有序啟動研學旅行試點，在中小學廣泛開展研學旅行實驗區和示範校創建工作，充分培育、挖掘和提煉先進典型經驗，以點帶面，整體推進。建立研學旅行家校、家社聯席會議制度，積極創新宣傳內容和形式，向家長宣傳研學旅行的重要意義，向學生宣傳「讀萬卷書、行萬里路」的重大作用，為研學旅行工作營造良好的社會環境和輿論氛圍。

『叄』 研學旅行過程中需要注意哪些問題請向同學們發出倡議

餐飲：

1.應以食品衛生安全為前提，選擇餐飲服務提供方

2.應提前制定就餐座次表，組織學生有序進餐

3.應督促餐飲服務提供方按照有關規定，做好食品留樣工作

4.應在學生用餐時做好巡查工作，確保餐飲服務質量

住宿：

• 應以安全、衛生和舒適為基本要求，提前對住宿營地進行實地考察，主要要求 如下:應便於集中管理;應方便承運汽車安全進出、停靠;應有健全的公共信息導向 標識，並符合 GB/T10001 的要求;應有安全逃生通道

• 應提前將住宿營地相關信息告知學生和家長，以便做好相關准備工作

• 應詳細告知學生入住注意事項，宣講住宿安全知識，帶領學生熟悉逃生通道

• 應在學生入住後及時進行首次查房，幫助學生熟悉房間設施，解決相關問題

• 宜安排男、女學生分區(片)住宿，女生片區管理員應為女性

• 應制定住宿安全管理制度，開展巡查、夜查工作

交通：

• 應按照以下要求選擇交通方式:單次路程在 400 公里以上的，不宜選擇汽車，應 優先選擇鐵路、航空等交通方式;選擇水運交通方式的，水運交通工具應符合 GB/T16890 的要求，不宜選擇木船、劃艇、快艇;選擇汽車客運交通方式的，行駛 道路不宜低於省級公路等級，駕駛人連續駕車不得超過 2 小時，停車休息時間不 得少於 20 分鍾

• 應提前告知學生及家長相關交通信息，以便其掌握乘坐交通工具的類型、時間、 地點以及需准備的有關證件

• 宜提前與相應交通部門取得工作聯系，組織綠色通道或開辟專門的候乘區域

• 應加強交通服務環節的安全防範，向學生宣講交通安全知識和緊急疏散要求， 組織學生安全有序乘坐交通工具

• 應在承運全程隨機開展安全巡查工作，並在學生上、下交通工具時清點人數， 防範出現滯留或走失

• 遭遇惡劣天氣時，應認真研判安全風險，及時調整研學旅行行程和交通方式 學生（身心狀況）： 因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任:學生有特 異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的

教學內容：

國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制 度的活動各中小學要結合當地實際，把研學旅行納入學校教育教學計劃，與綜合 實踐活動課程統籌考慮，促進研學旅行和學校課程有機融合，要精心設計研學旅 行活動課程，做到立意高遠、目的明確、活動生動、學習有效，避免「只旅不學」 或「只學不旅」現象

『肆』 研學旅行的政府統籌保障主要體現哪幾個層面

課程開發教學機制和引導宣傳機制。研學旅行是由學校根據區域特色、學生年齡特點和各學科教學內容需要，組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園，同時課程開發教學機制和引導宣傳機制著兩個層面都是研學旅行政府統籌的保障重要體現。

『伍』 如何提升研學旅行機構的知名度

要想把研學旅行機構的知名度得到提升，一個關鍵的方式就是通過加盟晉級的方式，提升自己的競爭力，可以得到更好的鍛煉。

『陸』 學校組織研學旅行，家長建議怎麼寫

按實際情況寫。

例如：支持學校的工作，家長十分配合。建議學校可以開展這樣的活動，豐富學生的校園生活。

希望教育局能夠敦促旅行社、學校在進行研學旅行前，向學生宣傳旅行中需要注意的安全問題、個人細節問題以及旅行中會會出現的特殊項目（如危險項目、自費項目）以及行程中會出現的額外費用等問題，並積極宣傳維權電話、景區內的救護電話、遇到緊急情況的聯系電話還有班主任、帶隊導游、執行班長的聯系方式。

還應該在行程結束後在轄區內隨機班級（盡可能做到每一個學校的每一個年級有一個或一個以上的班級）進行問卷調查，通過匿名問卷的形式了解學生在行程中出現的問題，了解旅行社、學校是否按照合同、行程單提供相應的行程、服務。

《教育部等11部門關於推進中小學生研學旅行的意見》：

中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創新形式，是教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。

開展研學旅行，有利於促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀，激發學生對黨、對國家、對人民的熱愛之情；有利於推動全面實施素質教育，創新人才培養模式，引導學生主動適應社會，促進書本知識和生活經驗的深度融合。

『柒』 為何說研學旅行是新的旅遊藍海市場

據報道，日前教育部、國家旅遊局等11部門聯合發布《關於推進中小學生研學旅行的內意見》，包括容研學旅行在內的綜合實踐活動已被明確列為必修課程，受益於政策利好，研學旅行在國內將迎來高速發展時期，市場前景廣闊。

專家表示，旅行是載體，研學是內核，研學旅行可以對素質教育的深層次推動作用；寓學於游，滿足廣大少年兒童成長發展深層次需要，為我國素質教育發展助力。

『捌』 什麼是研學旅行

2013年2月，國務院辦公廳印發《國民旅遊休閑綱要（2013~2020年）》，《綱要》提出，「逐步推行中小學生研學旅行」。「研學旅行」一詞最早出現在這份政策文件上。
《關於推進中小學生研學旅行的意見》明確指出，中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創新形式，是教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。