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《勞動合同法》----構建與發展和諧穩定的勞動關系
程延園 中國人民大學勞動人事學院 教授
2007年6月29日,十屆全國人大常委會第二十八次會議通過了《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)。這部涉及千千萬萬勞動者切身利益、直接關系社會和諧穩定的法律,歷時一年半,經過了四次審議,引起了社會各界的廣泛關注,利益博弈、觀點爭鳴、法理思辨貫穿始終。與1994年頒布施行的《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)相比,《勞動合同法》堅持了《勞動法》確立的勞動合同制度的基本框架,並進一步完善了勞動合同制度,彌補了原有制度的缺欠,在兼顧企業利益的基礎上,促進勞動者就業穩定。它的頒布和實施,對促進我國勞動關系和諧發展將產生深遠影響。
勞動關系契約化是市場經濟條件下勞動關系的基本特點。在我國,盡管自1995年以來一直在推進勞動合同的簽訂,但距勞動關系完全契約化還有相當距離。勞動合同制度確立了雙向選擇的用人機制,勞動關系雙方有權依法約定各自的權利義務,依法規范勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止等。但由於我國勞動力市場長期供大於求,勞資雙方在談判、要價能力方面存在明顯差別,因此勞動合同簽約率低、勞動合同短期化、濫用試用期和勞務派遣等問題一直存在。為了規范和調控市場經濟體制下勞動關系的發展和運行,彌補現行勞動合同制度實施中存在的缺欠,解決勞動合同制度推行十多年來在用工領域存在的突出問題,制定《勞動合同法》,有助於緩解勞資矛盾,建立和健全規范有序、合法合理、和諧穩定的勞動關系。
一、完善勞動合同,規范用工制度
《勞動合同法》在規范用工制度上,實現了突破和創新,其制度安排主要體現在勞動合同制度覆蓋到事業單位聘用制人員,對勞務派遣制度進行規范以及對非全日制用工進行調整。
1. 走向融合,事業單位聘用合同制度與《勞動合同法》接軌
為了保護所有勞動者的合法權益,《勞動合同法》進一步擴大了勞動合同的適用范圍,將事業單位聘用制人員納入了勞動合同管理的范圍。《勞動合同法》規定,國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執行。這一規定將勞動合同擴大到所有公務員和參照《公務員法》管理的工作人員以外的勞動者,越來越趨於全面保護,將使更多的勞動者得到法律的保護,也能夠使各種類型的單位在用工問題上更加規范和完善。
我國事業單位勞動者有3000多萬人,從2000年開始,國家加大了事業單位人事制度改革的力度,相繼出台了一系列有關人事制度改革的配套文件,特別是2002年7月國務院辦公廳轉發了《關於在事業單位試行人員聘用制度的意見》,規范了事業單位聘用合同管理制度。轉換事業單位用人機制,試行人員聘用制度,是事業單位人事管理的一項重大制度創新。在事業單位推行聘用合同制度,打破了事業單位人員的身份界限,破除了事業單位實際存在的幹部身份終身制以及用工制度上的固定工制,其實質是實行雙向選擇,由過去的行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變,實現由身份管理向崗位管理、由單純行政管理向法制管理、由國家用人向單位用人的轉變。由於事業單位人事制度整體上歸口人事部負責,主要執行國家人事法律政策,在管理體制、人員退出機制、社會保險的接續以及保險金來源等方面均不同於企業,一些配套的政策法規還不完善,使得事業單位在實行聘用制過程中出現的問題和矛盾難以解決。《勞動合同法》將事業單位聘用制人員納入其調整范圍,將勞動合同法的適用范圍擴大至事業單位聘用制人員。這一制度安排的意義在於,它打破了傳統的勞動力市場和人才市場的界限劃分,有利於建立統一的用工法律規范,從根本上改變事業單位的計劃用工制度和固定工制度,將事業單位人事制度改革與《勞動合同法》接軌。
2. 明確非全日制勞動標准,規范靈活用工制度
20世紀90年代以來,隨著工業化經濟發展到全球化經濟,傳統的、標準的勞動關系呈現逐漸弱化趨向,「增加彈性」、「放鬆管制」和「經濟全球化」成為勞動關系立法中的關鍵詞彙。呼籲放鬆管制,倡導建立更加自由、更加靈活的勞動力市場就業機制,成為一種越來越強的聲音。隨著我國經濟的多樣化發展,企業類型和用工形式也日趨多樣化,小時工、兼職、輪班等靈活就業形式大量涌現。但是,與用工越來越多樣化現實不相適應的是,我國一直沒有對靈活、彈性用工問題作出法律層面的規范,致使從事靈活就業人員常常面臨維權尷尬。《勞動合同法》將靈活就業作為一個獨立部分,規定非全日制是用工制度的形式之一,對非全日制勞動關系進行規范,專門對靈活就業人員的工作時間、勞動報酬、合同訂立、社會保險、合同解除等問題作出了明確規定。《勞動合同法》規定,非全日制用工是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。與全日制用工制度不同,非全日制用工在勞動關系的確立形式、雙重勞動關系、終止的靈活性以及有無經濟補償方面存在差異。非全日制用工,企業與勞動者可以訂立口頭協議;從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同,但是後訂立的勞動合同不得影響先訂立勞動合同的履行;非全日制用工雙方當事人任何一方均可隨時通知對方終止合同;企業終止用工可以不支付經濟補償等。這些規定促進了非全日制靈活就業形式的發展。同時,針對非全日制用工缺少法律規制、勞動者權益經常受到侵犯、一些用人單位逃避法律責任等問題,《勞動合同法》對非全日制的試用期以及工資支付作出了限制性規定:非全日制用工不得約定試用期;非全日制用工小時計酬標准不得低於用人單位所在地人民政府規定的最低小時工資標准;非全日制用工勞動報酬結算支付周期最長不得超過十五日等。這些規定解決了靈活就業人員的維權問題。
3. 規制勞務派遣用工,明確勞務派遣中的權利義務
勞務派遣是近年來出現的另一種新型的靈活用工制度。與勞動關系不同,勞務派遣涉及派遣機構、勞動者和接受單位(實際用工單位)三方之間的法律關系。它是派遣機構與勞動者訂立勞動合同後,依據與實際用工單位訂立的勞務派遣協議,將勞動者派遣到用工單位工作。在經濟全球化和企業競爭日趨激烈的背景下,選擇包括勞務派遣形式在內的新的僱傭形式,降低用人成本和風險,保證用工靈活性,成為許多國家企業用工制度的一種選擇。根據日本厚生勞動省《勞動經濟白皮書》(2006年)提供的數據:2000年僱傭的勞務派遣臨時工比例為20%,2005年上升至24%。其中男性比例由9·4%上升至12·5%,女性比例由31·6%上升至40·6%。這說明日本女性雇員中有2/5屬於臨時僱傭者,而在經濟增長的1970年這一數字僅為12·2%。之所以如此,是因為「一個正規的員工很難被解僱,現在公司都不願意冒這個風險。企業景氣的時候可以多招一點員工,企業不景氣的時候又可能說聲對不起,明天就不能再來了」。 [1]在日本,正式員工與派遣員工的收入相差一倍左右,而且在保險福利、退休金以及年休假方面也不盡一致。在中國,勞務派遣也是適應這一需要而產生,並如雨後春筍般地發展起來,通過勞務派遣方式就業的勞動者數量也以驚人的速度在增長。由於缺乏明確的法律規范,勞務派遣員工與正式員工在勞動關系的歸屬、解僱保護、社會保險繳納、福利待遇、同工同酬等方面存在差異,勞務派遣各方一旦出現糾紛,屢屢出現互相推諉、侵害勞動者權益的情形,因而規制勞務派遣關系成為勞動合同法中一個令人關注的問題。
《勞動合同法》主要從規定派遣機構、接受單位的義務以及被派遣勞動者權利方面對勞務派遣進行規制,引導這種用工形式。《勞動合同法》對派遣單位的規定,主要包括勞務派遣單位的資質、在勞務派遣關系中的地位和相關義務:勞務派遣單位應當依照公司法的有關規定設立,注冊資本不得少於五十萬元。在勞務派遣三方關系中,勞務派遣單位承擔用人單位的職責,應當與被派遣人員簽訂不少於二年的固定期限的勞動合同,並按月支付勞動報酬,即使在被派遣人員無工作期間,勞務派遣單位也應當按照所在地人民政府規定的最低工資標准,向其按月支付報酬。勞務派遣單位應當將派遣協議的內容告知被派遣人員,不得剋扣用工單位按照派遣協議支付給被派遣人員的勞動報酬,也不得向被派遣人員收取費用。
對實際接受勞務派遣的用工單位,《勞動法合同法》規定,用工單位應當實際執行國家勞動標准,提供相應的勞動條件和勞動保護;告知被派遣人員工作要求和勞動報酬;支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關的福利待遇;對在崗被派遣人員進行工作崗位所必需的培訓;連續用工的,實行正常的工資調整機制。用工單位不得將被派遣人員再派遣到其他用人單位,也不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者,不得向被派遣勞動者收取費用。
《勞動合同法》在規定派遣單位和用工單位的義務的同時,特別針對勞務派遣中最受詬病的同工同酬問題,明確規定:被派遣人員享有同工同酬的權利;用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定;被派遣人員有權依法參加或者組織工會,維護自身的合法權益。為了避免被派遣人員在權益受侵害時用工單位和派遣單位互相推諉,在法律責任的承擔上,《勞動合同法》規定:被派遣勞動者權益受到損害的,由勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任;勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。《勞動合同法》對勞務派遣崗位、派遣與退回、參加工會等問題的規定,能有效避免勞務派遣發展的無序狀態,使勞務派遣開始進入按照「游戲規則」規范發展的階段。對使用派遣用工的企業來講,應重新評估勞務派遣用工的風險和利弊,調整用工觀念,使用工既符合法律要求又能夠滿足企業需要。
二、平衡勞資雙方權益,尋求利益契合點
就個別勞動關系的規范而言,市場經濟國家主要是通過制定勞動標准法進行調整,著眼於保障勞動者基本權利,包括工資、工時、解僱保護、最低就業年齡、安全與衛生標准等。從《勞動合同法》的具體制度安排看,總體上是定位於確定勞動關系標準的法律,包括勞動合同的訂立標准、履行變更標准、解除終止標准以及勞動者和用人單位在這一過程中權利義務的安排和設定。《勞動合同法》側重於規范勞動關系的標准,這就涉及法律對合同雙方干預的「度」的把握,若干預太多,將有悖於合同雙方自由協商的原則;若干預太少,又不足以解決勞動合同制度實施中的問題。盡管《勞動合同法》具有某些社會法特徵,但終究不能降低其作為公法下的當事人意思自治的性質。《勞動合同法》是在社會利益本位下追求勞資和諧、平衡規制,尋求勞資利益的契合點。
1. 尋求勞動關系雙方權利分配的平衡
勞動合同立法的目標之一就是要平衡雙方的權利義務關系,明確雙方在訂立、履行、變更、解除和終止合同中的權利義務。如何安排雙方的權利義務是立法的焦點和難點,例如企業規章制度的制定,到底是由勞資雙方協商制定?還是由用人單位單方制定?一直是立法過程中的爭論焦點。《勞動合同法》進一步明確用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。在規章制度實施過程中,工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的,有權向用人單位提出,通過協商作出修改完善。《勞動合同法》還要求,直接涉及勞動者切身利益的規章制度應當公示,或者告知勞動者。企業制定規章制度不再是企業管理者一方的事情,更不是企業單方就可以決定的事情。在涉及勞動者切身利益的規章制度的制定和修改環節,《勞動合同法》賦予了其民主管理的精神內涵,建立了勞資共決、協商機制。
2. 尋求實體權利與法定程序的平衡
《勞動合同法》通過實體權利和法定程序設定之間的平衡,來尋求勞資雙方利益的契合點,如經濟性裁員的實質條件和法定程序的規定就體現了這一點。經濟性裁員制度本質上屬於勞動合同的無過錯性單方預告解除,是市場經濟條件下不可避免的一種現象。但大量裁員勢必造成大量的勞動者失業,對社會穩定造成不利影響,因此對經濟性裁員的規定既要允許又要從嚴規制。《勞動合同法》在放寬裁員的實質性條件的同時,從程序上對經濟性裁員進行限制。
《勞動合同法》規定有下列情形之一的,企業可以裁員:依照企業破產法規定進行重整的;生產經營發生嚴重困難的;企業轉產、重大技術革新或者經營方式調整,經變更勞動合同後,仍需裁減人員的;其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化,致使勞動合同無法履行的。這一規定將企業轉產、技術革新、經營方式調整等非經濟原因也納入到裁員的范圍。同時,法律還規定了裁員時對弱勢勞動者的保護,即企業裁員時應當優先留用那些與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的勞動者,與本單位訂立無固定期限勞動合同,以及家庭無其他就業人員、有需要扶養的老人或者未成年人的。這一規定適當放寬了對企業裁員的經濟性原因的真實性和嚴重程度的控制,規定了裁員要考慮被裁減人員的家庭負擔、工齡、職業資格、年齡和身體狀況等因素。
《勞動合同法》還規定了裁員的程序性條件,主要包括工會對經濟性裁員的干預力度、預告期、被裁減人員的就業保護等。《勞動合同法》規定,企業需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見後,裁減人員方案經向勞動行政部門報告,可以裁減人員。用人單位依法裁減人員,在六個月內重新招用人員的,應當通知被裁減的人員,並在同等條件下優先招用被裁減的人員。《勞動合同法》從程序條件的設定上,加強了工會在經濟性裁員程序中同僱主的協商功能,強化工會對雇員的勞動保護,確保被裁人員的優先錄用權的實現。《勞動合同法》對裁員條件和程序的規范,是兼顧企業和勞動者的利益,既確認企業可以根據競爭需要裁減人員,又保證被裁減人員獲得補償,個別特困群體享有特殊保護,從實體權利和程序規制方面尋求勞資利益的平衡。
3. 尋求雙方協商與法律規制的平衡
《勞動合同法》通過設定法律底線與確保雙方自由協商來平衡雙方的權利義務關系,將雙方的協商限制在法律規定的范圍之內。《勞動合同法》對培訓協議的規定就體現了這一精神。法律規定了簽訂培訓協議的條件:「用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業技術培訓的,可以與該勞動者訂立協議,約定服務期。」勞動者違反服務期約定的,應當向用人單位支付違約金。具體違約金的支付數額由雙方協商約定,但約定違反服務期違約金的數額不得超過用人單位提供的培訓費用。勞動者違約時,實際支付的違約金「不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用」。《勞動合同法》一方面規定了簽訂培訓的條件、對違約金的數額和實際支付數額進行了封頂限制,另一方面又授權雙方對服務期的期限和違約金的具體數額進行協商約定,即勞資雙方在法定的范圍內,可以協商約定相關的權利義務。競業限制和保密條款的規定也是如此,《勞動合同法》一方面強制性規定了競業限制的最長期限、人員范圍以及經濟補償金的支付時間和范圍,同時,也賦予用人單位與勞動者可以協商約定商業秘密和知識產權相關的事項,並具體約定競業限制的范圍、地域、期限、違約金的數額、經濟補償金的數額。只要雙方約定不違反法律的強制性規定,即是合法有效的。
三、增強弱者博弈能力,保護勞動者合法權益
《勞動合同法》的立法宗旨是否要堅持維護勞動者的合法權益,一直是立法過程中爭論的焦點。由於在勞動關系中勞動者實際處於弱勢地位,勞動合同立法在兼顧企業利益的基礎上,體現了向弱勢勞動者傾斜的精神,以確保公平,促進和諧。《勞動合同法》在明確雙方權利義務的基礎上,通過一些強制性規定,增強了勞動者在勞動關系中的博弈能力,強調了保護勞動者的合法權益的立法精神。
1. 不簽勞動合同支付雙倍工資
事實勞動關系是多年來勞動合同制度中存在的一個突出問題。據抽樣調查統計,建築業、餐飲服務業的勞動合同簽訂率只有40%左右,農民工勞動合同簽訂率在30%左右,中小型非公有制企業勞動合同簽訂率不到20%。很多用人單位為逃避法律義務,節省開支,往往不與勞動者簽訂任何形式的勞動合同,發生糾紛時推卸責任,拒不承認雙方存在勞動關系,勞動者權益得不到應有的保障。針對目前不簽訂勞動合同較為普遍的問題,《勞動合同法》規定,建立勞動關系超過一個月沒有訂立勞動合同的,用人單位應當向勞動者付二倍的工資。超過一年沒有簽訂合同的,則直接視為雙方簽訂無固定期限勞動合同。《勞動合同法》對事實勞動關系是嚴格禁止的,並且加重了處罰力度,從而最大限度地避免了事實勞動關系,體現了對勞動者權益的保護。
2. 規定試用期最低工資標准
針對有些用人單位惡意延長試用期限,《勞動合同法》規定:勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。勞動者在試用期的工資不得低於本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十。用人單位在試用期解除勞動合同的,應當向勞動者說明理由。《勞動合同法》明確將試用期期限與勞動合同期限掛鉤,即合同期越長,相應的試用期也越長,並針對試用期的工資作了限制性規定,對用人單位濫用試用期以降低成本具有約束作用。
3. 將職業危害條款納入合同必備條款
目前,我國受到職業危害的人數超過2億人,其中絕大多數是農民工,中小企業職業病危害突出。《勞動合同法》增加了相關條款,規定用人單位招用勞動者時,不僅要如實告知有關職業危害的情況,還應將職業危害和防護措施在勞動合同中寫明。
4. 嚴格勞動合同的履行
《勞動合同法》規定,用人單位與勞動者應當全面履行各自的義務。用人單位應當按照勞動合同約定和國家規定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令;人民法院應當依法發出支付令。在拖欠工資問題上,《勞動合同法》向前邁進了一大步:只要勞動者能夠證明用人單位沒有按時足額發放工資,就可以直接向法院申請支付令,在一定程度上能夠遏制用人單位拖欠勞動者工資的現象。此外,《勞動合同法》還規定:用人單位應當嚴格執行勞動定額標准,不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應當按照國家有關規定向勞動者支付加班費。勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業的,不視為違反勞動合同。
5. 用人單位違法,勞動者可以解除合同
《勞動合同法》規定,用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;未及時足額支付勞動報酬的;未依法為勞動者繳納社會保險費的;用人單位的規章制度違反法律法規的規定,損害勞動者合法權益的;因用人單位過錯致使勞動合同無效的等,勞動者可以解除勞動合同,並要求用人單位支付經濟補償金。
6. 對勞動者違約責任作了限制性規定
《勞動合同法》對勞動者違約金條款作了限制性規定,除違反服務期協議以及競業禁止協議外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。對違約金的約定作了嚴格的限制。
7. 勞動合同終止,企業也要支付經濟補償
《勞動合同法》規定,除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同,勞動者不同意續訂的情形外,終止固定期限勞動合同的,用人單位應當向勞動者支付經濟補償金。這一規定,改變了《勞動法》規定的合同到期終止企業可以不支付經濟補償金的做法。勞動合同到期終止,企業不再使用勞動者的,要按勞動者工作年限給予經濟補償。
8. 加大用人單位違法的法律責任
《勞動合同法》在平等保護合同雙方的同時,強調向勞動者傾斜,加大了對用人單位違法的處罰力度。對用人單位延期或剋扣勞動者的工資報酬以及經濟補償金的,《勞動法》規定對工資報酬是加付25%的補償,對經濟補償金的規定是加付50%的補償。《勞動合同法》則將兩者統一起來,並提高了罰則,在50%~100%之間,由勞動行政部門根據不同的情況予以考量。這一規定加大了對用人單位違法的處罰力度。
四、確保公平,構建和發展和諧穩定的勞動關系
勞動合同法作為促進競爭和保護勞動者的工具,應堅持鼓勵市場經濟以提高國家經濟競爭能力與堅持對勞動力市場管制以保護勞動者合法權益為原則,在勞動者權益和企業權益之間尋求平衡。完全由市場來調節勞動力供給狀況是不可取的,為了獲得長期經濟繁榮,保護勞動者的基本權利具有重大意義。在一個更加靈活的新經濟環境中,如何妥善處理企業效率與保護弱者的公平之間的平衡關系,是立法解決現實勞動關系問題的關鍵。《勞動合同法》為確保公平,構建和發展和諧勞動關系,對勞動合同制度作了突破性的規定。
1. 鼓勵簽訂無固定期限勞動合同
在施行《勞動法》十三年的過程中,勞動合同短期化一直是比較突出的問題,很多企業只用勞動者的青春期,嚴重影響了勞動者權益,致使勞動者缺乏安全感和穩定感。《勞動合同法》的一個突出特點就是鼓勵和引導用人單位簽訂無固定期限勞動合同。通常,無固定期限合同對勞動者的保障程度更高,企業要解僱無固定期限合同的勞動者,要受到法律的限制,沒有正當理由不得解僱員工,其目的是維持持續穩定的勞動關系,使勞動者能長期規劃其生活、工作和職業,企業也能對員工進行培訓和人力資源開發。《勞動合同法》規定,有下列情形之一,勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同:(1)勞動者在該用人單位連續工作滿十年的;(2)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(3)連續訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者無本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形,續訂勞動合同的;(4)用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。《勞動合同法》的這一規定,不僅擴大了簽訂無固定期限勞動合同的人員范圍,而且對勞動者在用人單位連續工作滿十年簽訂無固定期限勞動合同的條件也做了調整。《勞動合同法》與《勞動法》在該問題上的主要區別是以前由勞動者求著用人單位簽訂無固定期限勞動合同,而現在則轉變為由用人單位主動找符合條件的勞動者簽訂無固定期限勞動合同。
可以預見,隨著《勞動合同法》的實施,無固定期限勞動合同將逐步成為我國勞動合同制度的常態,中長期用工將成為勞動合同用工的主要形式。
值得注意的是,無固定期限勞動合同並不是「鐵飯碗」,穩定的勞動關系也不等於「固定」、「僵化」的勞動關系。長期以來,終身制、「鐵飯碗」是大多數人對無固定期限勞動合同的認識,其實這種理解並不準確。無固定期限勞動合同是指用人單位和勞動者簽訂的無確定終止時間的勞動合同,沒有確定終止時間並不等於就是「終身」,而是指用人單位要解除合同,必須具備法定的理由,沒有法定理由不能隨便解除合同。也就是說,只要存在解除勞動合同的法定情形,或者勞動者與用人單位協商一致,用人單位仍可以依法解除無固定期限勞動合同。
2. 加強工會協調勞動關系的作用
《勞動合同法》規定,縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業方面代表,建立健全協調勞動關系三方機制,共同研究解決有關勞動關系的重大問題。工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,並與用人單位建立集體協商機制,維護勞動者的合法權益。用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求用人單位承擔責任;因履行集體合同發生爭議,經協商解決不成的,工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監督。用人單位違反勞動法律、法規和勞動合同、集體合同的,工會有權提出意見或者要求糾正;勞動者申請仲裁、提起訴訟的,工會依法給予支持和幫助。《勞動合同法》的這些規定,進一步指引了市場經濟中政府、工會組織在微觀勞動合同管理中的地位和作用,通過加強工會的力量,努力使勞動者和用人單位趨於法律地位上的平等。
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D. 青春共建美好家園宣傳欄
節約用電，保護資源，減少污染。
電是我們每一位小學生每天都會接觸到的，也是我們每天學習生活都離不開的，但是現在消耗驚人。所以用電時的一舉一動，都要從節約出發。
在我國，發電主要靠燃煤，而地球上的煤是有限的。按現在的耗用速度，全球的煤將在250年內消耗。到那之後，我們將無任何煤留給我們的後代。
節約用電，就是節約煤，也更是直接為減少大氣污染做貢獻。因為酸雨是因煤炭燃燒形成的，它能強烈的腐蝕建築物，並能使土壤和水質酸化，導致糧食減產，草木魚蝦死亡。據計算，我國僅西南，華南酸雨造成的經濟損失，每年就達140億萬元。
節約用電，能夠減緩地球變暖。由於煤碳燃燒排放的大量二氧化碳，像一個罩子一樣阻隔地面的熱量向天空外散發，產生了溫室效應，如果地球溫度升高，會引起乾旱或洪水，還會使冰山融化。如果地球上的冰山全部融化，海拔較低的國家和島嶼就會消失。
生活在今天的我們，是肯定要邁入下一個世紀的，他們很多都為全球日益變暖而脆弱。德國192所學校的13.5萬兒童發誓要讓自己所居住的社區中造成溫室效應的有害氣體減少10%。他們換上節能燈，拒絕用空調，放棄用汽車，選用自行車。經過7個月的努力，他們已達到了目標。
轉眼間，我們又進入了美麗的六月，這是植樹造林，綠化國家的大好時機，為了創造良好的綠色家園，保護好生態環境，我建議同學們：
熱愛大自然，愛護花草樹木，保護珍惜動物。
開展植樹護綠活動。
積極宣傳環保，把環保意識帶給千家萬戶
回答者： zyl777 - 魔法學徒 一級 4-5 21:26
如今，通過各種媒體，每個人都越來越多地意識到環境和發展問題的存在。許多人都聽說過熱帶雨林的消失、酸雨、臭氧層破壞、全球變暖、生物多樣性銳減、貧困、難民潮、食物危機等問題。但對許多人而言，這些事都發生在遙遠的地方，不會發生在本地的環境中。
可是，仔細觀察就會發現，這些問題有許多就發生在當地，甚至在校園里。學校的學生和教師都是資源的消費者。同時，作為社區的成員和現在的或未來的公民，教師和學生同時又是社區發展的負責人，有責任對社區的可持續發展作出貢獻。如果把可持續發展的道路比作一條跑道的話，那麼在這條跑道之外是沒有觀眾的，所有的人都是運動員。環境和發展問題不僅是政府的事，更是大家的事，個人的事，。
環保知識是二十一世紀人才的必備素質之一。為了使師生深入地認識和理解環境問題的重要性，提高師生環境知識、意識、技能、態度、價值觀和行為等環境素養。根據國家環保局、國家教委、中央宣傳部下發的《關於環境教育行動綱要》及上級有關部門的指示和要求，結合學校實際，近幾年，開發區中學全面開展了創建綠色學校的活動。把環保教育列入學校的一件大事常抓不懈，真正將對環境教育的認識融入到師生們的心中。
在創建綠色學校的活動中，學校始終重視對學生的環境保護教育工作，在學校、家庭中倡導綠色文明，落實環保行動。在抓好普及的同時，更加註重內涵，堅持在德育、科技活動、團隊活動、社會實踐等各領域對學生灌輸環境意識和環境道德觀念。經過幾年的探索和實踐，取得了較好的成效，積累了一些值得推廣的經驗。
（一）學校領導重視環保工作，建立健全環境教育組織，把環境教育列為學校的重要議事內容。
學校成立了環境教育委員會，由校長主抓環境教育工作，負責工作計劃的制定和組織實施；總務主任負責校園環境的保護和綠化美化工作；政教處主任負責專題教育；教務處主任負責課堂教學滲透；團委書記負責環境保護宣傳；環保輔導員負責環境教育實踐活動和資料檔案。環境教育委員會每年根據實際情況，制定詳細的環境教育計劃和活動主題，組織師生開展環境教育活動。幾年來，學校環保工作開展得扎實、有效，受到了省市區各級有關部門的一致好評。
（二）、充分發揮課堂的主渠道作用，利用一切可以利用的條件，使學生切實掌握各科教材中有關環境保護的內容，培養學生的環保意識。
在創建綠色學校的過程中，學校充分發揮課堂的主渠道作用，向學生滲透環保知識。在地理、生物、化學、物理、語文、政治、健康教育課等各個學科教學中，將知識的講解與環保意識有機結合，寓教於學，寓教於自然，使學生在潛移默化中提高自身素質。同時，學校還成立了環保活動課外小組，開展了豐富多採的課外活動,從更多方面對學生進行環保意識滲透，充分發揮活動課在環保教育中的作用。此外，學校深入開展環境教育教學研究，在校內積極組織教師開展環境教育、教學交流活動，學校領導、教師幾年來共撰寫環保論文30多篇，環境保護的意識深入人心。
（三）、注重「綠色」宣傳
目前，環境教育的當務之急從某種意義上說是教育學生"學會做人"，使他們具有"綠色頭腦"。為使學生盡快具備「綠色」意識，學校積極創造良好的輿論氛圍，組織學生自覺參與有計劃的環境實踐活動，促使他們盡快實現環境意識和道德水平的提高。
首先，學校加大環保資金投入，圖書館、閱覽室每年都訂閱大量環境保護宣傳內容的圖書、報刊，學校的電教中心有專門的環境保護錄象資料，每個班的計算機里都裝有環境保護的資料軟體，利用課余時間定期組織學生觀看，使學生了解環境現狀、學習環保知識，從而用自己的行動保護環境。另外，學校還設有專門的環保櫥窗，定期向學生們宣傳環保知識，配合學校的環保教育工作；校團委將黑板報作為宣傳環保的前沿陣地，經常組織各年級之間開展以環保知識為主題的板報評比，通過評比促使讓「綠色」走進班級；「校園之聲」廣播站開設了「你我他地球村」專欄，每當有關環境的活動日：如植樹節、愛鳥周、世界水日、地球日、環境日等來臨，就積極進行環保宣傳，並號召各班針對節日主題認真撰寫環保廣播稿；並且，學校還在校園內設立有關環保標語牌，如節約能源、減少污染、綠色消費、環保購物，改善環境、拯救地球等等。通過這些活動的開展，讓學生們從「我」做起，從小事做起，事事處處把環境放在心上。
（四） 積極開展主題團會、主題班會，座談會以及環保知識講座等，調動、鞏固學生的環保意識和環保習慣。
聯系當前的環境問題，學校每年都要組織有關人士進行環保專題講座。通過講座，學生了解到了自己的生存環境狀況，對環境保護有了新的認識，增強了危機感、緊迫感和責任感。很多學生都寫了心得體會，收到了預期的效果。
今年5月份，學校在環保知識講座結束之後，政教處緊接著還在全校開展了「做『綠色使者『承諾」活動，即：不亂扔廢物，凈化校園環境；減音降噪，凈化生活環境；不攀枝折花，愛護花草樹木；愛護野生保護動物，不捕不食；杜絕浪費，節約能源；廢物利用，平衡生態；撿臟護綠，還社區一片綠色；傳播綠色理念，追求綠色時尚；播撒綠色，創建綠色學校。全體同學都鄭重的在倡儀書上簽下了自己的名字。這次活動在全校學生中掀起了創建綠色學校的又一次高潮。
（五）、以「環保志願大隊」為依託，根據環境教育計劃和活動主題，積極參與社會實踐活動，使學生成為「愛綠」、「護綠」的模範。
學校自成立 「環保志願大隊」以來，由學校團委負責，積極開展各種社會實踐活動。在今年的「地球日」，學校組織了「迎接地球日，紀念五四運動」的青年志願者大行動，到開發區公園和碧海小區清除白色垃圾，到廣場護理綠地，向路人散發傳單，宣傳環境保護意識，號召人們「倡導綠色消費，保護美好家園」；去年的「植樹節」，學校開展了「種下一棵樹苗，奉獻一片愛心」綠色活動，組織全校師生踴躍植樹種草；在第20屆「愛鳥周」到來之際，學校舉辦了以「關注鳥類、珍愛自然、建設綠色家園」為主題的「愛鳥周」科技漫畫大賽，其中的獲獎作品在學校的環保宣傳欄上進行了展覽；在第30個「世界環境日」，學校開展了「環保手抄報」評比和「我愛我的家園」環保徵文大賽，並組織專門評委對參賽作品進行了評比，分別評出一、二、三等獎共52人；校團委在每年的「世界水日」都要組織環保志願隊走上社會，對用水情況進行調查，這一活動有效地提高了學生對開發和保護水資源的認識。初二環保支隊還建立了垃圾分類的制度，並向其他三個支隊發出倡儀，號召大家做好垃圾分類收集和廢舊電池回收等工作，他們利用業余時間走上街頭組成環境衛生巡視隊，成為維護生存環境的忠誠衛士。這些活動內容豐富，形式多樣，很好的使學生達到了學習知識、培養能力、鍛煉意志和增強環保意識的目的。
（六）、從身邊的小事做起，做綠色衛士。
學校注重教育師生從身邊的小事做起，自覺保護環境。全校師生盡量做到不使用塗改液；不購買使用一次性物品，如一次性飯盒、一次性筷子、紙杯盒和餐巾紙；購買飲料盡可能選擇可回收再用的罐裝材料；攜帶自己的購物袋去購物，以避免使用不可回收利用、不可分解的塑料袋；購買「綠色」無磷洗滌劑；節約用水、用電，用水後擰緊水龍頭，教室沒人時及時關燈；愛護綠化設施，不踐踏綠地，不亂扔垃圾，不隨地吐痰。用自己的實際行動保護環境。
（七）心手相連，創建綠色家庭
為全方位奏響綠色環保之歌，學校在全面對學生進行環保教育的同時，還開展了「心手相連，創建綠色家庭」活動，把環保宣傳教育推向家庭。。學校鄭重向每一位同學發出倡儀：在家庭中做環保知識的最佳宣傳員、「小喇叭」，積極倡導父母樹立「綠色」理念，帶動父母也加入到環保大軍中來，營造良好的綠色家庭環境。
（八）、加強綠化、美化、凈化工作，營造潔凈、高雅、和諧的校園環境。
為給學生營造一個幽雅和諧、寧靜溫馨的學習環境，充分發揮學校的一磚一瓦一草一木的教育功能，學校在綠化、美化方面做了大量的工作，努力做到使學校全年戴綠、四季有花，根據校園建築的格局，學校還修建了讀書長廊。長廊四周栽種藤蘿，夏秋季節，藤蘿覆蓋整個長廊，一片翠綠。真正收到了層次化、立體化的綠化、美化效果。如今，當你走進開發區中學，你會看見一個花團錦簇、綠草如茵，整潔優美的校園，它與現代化的教學設施相得益彰，使人心曠神怡。
如今的校園里，「綠色」正在蓬勃壯大，「綠色」正在熠熠生輝，這「綠色」已常駐校園，常駐師生的心頭。
你自己選一些吧,擇優錄取~~~~嘿嘿
回答者： guixv - 試用期 一級 4-9 19:26
水資源與水污染
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問題：世界水日在那一天？你對水的認識？
一、世界水資源狀況
1、水是生命之源，沒有水就沒有生命。人和水是分不開的。成年人體內含水量占體重的65％，人體血液中80％是水。如果人體減少水分10％便會引起疾病，減少20％－22％就要死亡。
大象身體的70％是水，馬鈴薯的水分含量為80％，西紅柿約為95％。人體中的水調節體溫，促進新陳代謝，輸送營養物質、排除廢物，忙碌而有秩序。同時，水也參加化學反應，與蛋白質、糖、磷脂結合，發揮復雜的生理作用。一個健康成人，每天平均要喝2200毫升水，再加上體內物質代謝產生的內生水300毫升水，總共2500毫升，每天經皮膚和糞便排除與此相等數量的水。簡言之，每天中稍加間隔就需要而且是必要的水補充和排出，這是生命的象徵，也是生命的內容。對人來講水是可敬的也是可畏的。
2、世界上水的總儲量約有14億立方公里，平鋪在地球表面上約有3000米高。地球表面70％被水覆蓋，因此有人把地球說成是藍色星球，又叫水球。地球上的水97.2％的水都分布在大洋和淺海中，這些鹹水是人類無法直接利用的（要利用就要海水淡化，成本高）。陸地上兩極冰蓋和高山冰川中的儲水占總水量的2.15％，目前也無法直接利用。餘下的0.65％才是人類可直接利用的。從數字上可看出，水是豐富的，但可利用的淡水資源是極其有限的。若把一桶水比為地球上的水，可用的淡水只有幾滴。
????人類用水量中，25％的消費被用於工業，70％以上則用於農場和牧場。農業是用水矛盾最突出的領域。
當今世界的水資源分布十分不均。除了歐洲因地理環境優越、水資源較為豐富以外，其他各洲都不同程度地存在一些嚴重缺水地區，最為明顯的是非洲撒哈拉以南的內陸國家，那裡幾乎沒有一個國家不存在嚴重缺水的問題；在亞洲也存在類似問題。例如，公元前每天人均耗水約12升，中世紀時人均耗水增加到20－40升，18世紀增加到60升，當前發達國家一些大城市人均每天耗水500升。在發展中國家，對水的需求量也日益增加，如我國，近20年城市用水番了幾番。根據有關專家預測，到2000年，全世界的用水量將由1985年的3900億立方米增長到6000億立方米。屆時人們將面臨全球性的嚴重水荒。 ????阿拉伯聯合大公國被迫從1984年起每年從日本進口雨水2000萬立方米。
為水而引發的戰爭。例如土耳其給幼發拉底河以及底格里斯河畔的大型水利工程配備了地對空導彈，抵禦軍事襲擊約旦盆地也潛伏者水的爭端。那裡許多蘊藏地被掠奪破壞，以致海水湧入，使地下水不能再為人所用。為了避免沖突，科學咨詢委員會要求制定"世界水憲章"，簽署國有義務以和平的方式解決水爭端。
二、中國的水資源狀況
1、我國水資源總儲量約2.81萬立方米，居世界第六位，但人均水資源量不足2400立方米，僅為世界人均占水量的1/4，相當於美國的1/5,前蘇聯的1/7,，加拿大的1/48，世界排名110位，被列為全球13個人均水資源貧乏國家之一。全世界有60多個國家和地區嚴重缺水，三分之一的人口得不到安全用水。90年代初，我國476個城市中缺水城市近300個。
2、重點水域水質狀況
1998年度我國主要流域（水系）中，遼河、海河污染嚴重，以五類或劣五類水質為主；淮河水質較差，五類或劣五類水質也佔到50％左右；黃河局部河段污染嚴重；松花江水質以四類水質為主；長江、珠江水質良好，以一至三類水質為主。滇池、巢湖、太湖富營養化問題突出。
富營養化：在湖泊、水庫、海灣、水口，由於氮、磷等植物營養成分大量積聚，使水生生物，特別是水藻類過分繁殖引起污染的現象。富營養化還可能使有些湖泊有貧營養湖變為富營養湖，進一步發展為沼澤和乾地。
水體的劃分：一類指未受任何污染的源頭水。二類指重要的集中式生活飲用水源一級保護區及珍貴的魚類保護區、魚蝦產卵場。三類指集中式生活飲用水源二級保護區及一般魚類保護區、游泳區。四類指一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區。五類指一般農業用水區及一般景觀要求的水域。
三、北京的水資源狀況
1、北京因水而建都。北京是的水資源由入境地表水、境內地表水和地下水組成。地表水和地下水主要靠降雨補給。1996年全市水資源總量為45.8億立方米。北京水資源的特點：
※ 北京屬華北地區乾旱少雨氣候，水資源嚴重不足。
※ 年際變化大。如1959年降雨量達1406毫米，而1993年卻只有400毫米。
※ 降雨多集中在6－8月，往往形成地表徑流，不易補充、涵養地下水。
3、北京的五大水系：薊運河水系、潮白河水系、北運河水系、永定河水系、大清河水系。共有大小河流100餘條，全長2700多公里。有大小湖泊、水庫120餘座。
4、北京人均水資源不足300立方米，僅為全國人均的1/8，世界人均的1/32。若世界人均一杯水，我國人均只有這杯水的1/4,北京人均只有這杯水的1/32。
5、北京城市生活水源：北京市區自來水供應量為245萬立方米/日，其中40％來自地下水，60％來自地表水（地表水主要是密雲水庫的水）。99年夏天用水量高峰達244萬立方米/日，差一點就不夠用了。官廳水庫原是為北京提供飲用水的，由於近20年來水量大量減少，水質受到上遊河北張家口一帶工業的污染，已不符合飲用水標准，不再向市區供飲用水，而做工農業用水。
6、北京的四次水危機
A、60年代中期的城市供水危機是靠開挖京密飲水渠飲用密雲水庫的水化險為夷的。
B、70年代的供水危機是以犧牲子孫後代的水資源為代價，過量開采地下水來勉強度日。（現已有近2000平方公里的大漏斗）
C、80年代初期，華北地區連續5年出現乾旱，北京用水極為緊張。國務院決定密雲水庫的水只給北京供水，河北和天津市人民為保證首都人民用水做出了重大犧牲。
D、目前，面臨第四次水危機，我們如何渡過？
????·城市管網漏水率達20％，即供水中1/5被白白浪費了，每年跑冒滴漏的水有13個北海的水。怎麼辦？
????·污水回收利用 美國洛山磯、以色列等缺水城市污水回收率已達90％，99年北京城市污水處理率22.4 ％，回收率更低。
·降低城市生活用水指標 美國92年立法，規定全國每戶家庭用水量從原來的291升降至204升。而北京家庭計劃用水量為每天360升，偏高。
·治污、開源、節水、引水
治污：在上游投資建污水處理廠，本市再建14個污水處理廠
引水：南水北調是解決北京水危機的根本出路。2010年開始陸續從南方調水，40－100億立方米。如何調，在研究過程中。
節水：青少年怎麼做？這是每一個北京人必須面對和為之付出行動的現實問題。
四、水污染與人體健康
1、 水污染種類
水污染是指進入水體的污染物含量超過水體本地值和自凈能力，使水質受到損害，破壞了水體原有的性質和用途。水污染主要來自工業廢水、生活污水、農業廢水等。一句話，水污染是由人類活動引起的。水污染可分為病原體污染、需氧物質污染、植物營養物質污染、石油污染、熱污染、放射性污染、鹽類污染、有毒化學物質污染等。有些污染物是可以用肉眼看出來的，例如水污染後，有飄浮物、水變顏色、有異味等，而有些污染物則需要測定。
2、 水污染對人體健康的危害 水污染對人體健康造成的危害是嚴重的，其中包括：
※慢性中毒和急性中毒。水體受化學毒物污染後，通過飲用水或食物鏈便會造成中毒，入甲基汞中毒（水俁病）鎘中毒(痛痛病)砷中毒、氰化物中毒、農葯中毒等。
致癌作用
3、 水污染實例
重金屬污染：水俁病
1950年，在日本水俁灣附近的小漁村中，發現一些貓的步態不穩，抽筋麻痹，最後自己跳水溺死，當地人稱它們為"自殺貓"。後來又有大批自殺貓、自殺狗出現。此後，水俁鎮發現了一個怪病人，開始時步態不穩，面部獃痴，進而是耳聾眼瞎，全身麻木，最後精神失常，一會兒酣睡，一會兒興奮異常，身體彎弓，高叫而死。1956年又有同樣病症女孩住院，引起當地熊本大學醫院專家注意，開始調查研究。最後發現原來是當地一個化肥廠（日本氮肥公司）在生產氯乙烯和醋酸乙烯時，採用成本低的汞催化劑工藝，把大量的含有有機汞的廢水排入水俁灣，使魚有毒、人和貓、狗吃了毒魚生病而死。因為此病發生在水俁灣，故叫水俁病。改病真相大白了，成為世界八大公害之一被曝光。
1991年3月底已有2248人被確認為公害病患者，其中1004人死亡，製造氮肥的公司（TISSO株式會社的前身）累計支付的補償金額到93年底為908億日元，現在仍每年支付30多億日元。直到現在仍能從一部分魚類貝類的體內檢測出高於厚生省規定的"汞的暫行控制值"。（因底泥污染嚴重）
痛痛病（略）
X、 赤潮：是由於浮游生物異常繁殖使海水變色的現象。種類繁多的浮游生物，其中多數具有一定顏色，少部分還有發光本領。當港區海面養分過分時，帶有各種顏色的浮游生物大量浮於水面，在陽光的照射下五光十色。赤潮並非都是紅色，它是隨著引起紅潮的浮游生物的顏色不同，而呈現發光的和不發光的紅色的、紅褐色的、綠色的。發生赤潮時，大量浮游生物浮在水面，減少或隔絕水中溶解氧的來源，使大量魚類等水生生物缺氧而死。同時，有道德浮游生物在代謝過程中或屍體分解時，往往產生多種有毒物質。這些有毒物質通過食物鏈而富集在魚類、貝類體內，產生毒害作用，被人食用就有中毒的危險。（北京鮑家街幼兒園，一兒童及家長吃火鍋，大蝦是赤潮中死的蝦，中毒住院一個月。）
Y、 多瑙河污染 2000年2月12日，從羅馬尼亞邊境城鎮奧拉迪亞一座金礦泄漏出的氰化物廢水不可阻擋地流到了南聯盟境內。毒水流經之處，所有生物全都在極短時間內暴死，迄今為止流經羅馬尼亞、匈牙利和南聯盟的歐洲大河之一－－蒂薩河及其支流內80％的魚類已經完全滅絕，沿河地區進入緊急狀態。這是自前蘇聯切爾諾貝利核電站事故以來歐洲最大環境災難。
Z、 淮河、遼河、黃河、長江等
五、 北京市水污染現狀與防治
1、加強法制建設
2、綜合整治城市水系
3、建城市污水處理廠
4、防治工業污染
5、節約用水
六、青少年應該怎樣做
水是那樣的普通，普通的讓人須臾不可離開，而又隨時可以忘卻。人只是在俄的時候想到吃飯，渴的時候想到喝水，而對於糧食和水本身，可以說關心的很少甚至從未關心過。
至今絕大多數地球人的心目中，水仍然是取之不盡用之不竭的，到處都是對水資源的過量盲目開采，肆意揮霍浪費以及粗暴的踐踏與污染。
水的歷程造就了生命的歷程，卻又隱身於生命之內。有相當於全球河流一半的水，流淌在人類和動物的血管里，流淌在植物的根莖、葉脈之中。
水的流轉是生命的流轉，水的滲透是生命的滲透。水的交融是生命的交融，水的永續是生命的永續。
水的循環是自然界最偉大的循環之一。它永遠是老的、舊的，又總是新的、美的。
E. 明天奧運啦,我們在加油站上班~8月8日想搞個宣傳欄,請問寫什麼內容
中國639人參加奧運會 天時！地利！人和！勇奪第一 ！ 第29屆奧運會將於2008年8月8日晚8點在中華人民共和國的首都北京開幕，閉幕時間為：2008年8月24日晚 8點! 一共是16天！亼囻澫歲！中國加油 帆船：青島市舉行 馬術：香港舉行 足球：秦皇島、上海、沈陽、天津舉行 1、第29屆奧運會有28個大項 302個小項 角逐330塊金牌 共有205個國家的與動員參加 2、據預測中國的金牌數大概在40塊 3、北京殘奧會開幕時間2008年9月6日晚上8時在北京國家體育場（鳥巢） 4、許海峰獲得了我國歷史上第一塊奧運金牌 5、我國本屆估計45塊金牌 6、中央電視台將全面直播 7、火炬8月6日傳遞到北京 8.奧運會舉行的第一個比賽是射擊 9.北京奧運需要16天 10.奧運會我們不會放假 11.雅典中國得了32金牌 12.2008北京奧運會開幕式歌曲不清楚.主題歌的演唱者是中國著名歌手劉歡和英國著名歌手莎拉布萊曼 13.奧運開幕式CCTV-1~8都會全程直播 13.奧運會還有2天 14.奧運會開幕式有3個多小時 北京殘奧會開幕時間2008年9月6日晚上8時在北京國家體育場（鳥巢）開幕 勇奪第一 ！中國加油！ 2012年30界奧運會將在英國倫敦舉辦 亼囻澫歲！中國加油 ! 期待吧！讓我們一起為中國加油！我想是1.用「神州6號」從太空傳回火種。 2.用水 3.用傳統鑽木取火的方法點燃火炬 4.用四川的變臉..然後從嘴巴里把火吐出來，將聖火點燃... 5.2006年2月28日，在《北京奧運經濟研究》一書首發式上，奧運人文重大慶典項目策劃組負責人李庚教授，曾就「在涿鹿構築中華合符壇，作為北京奧運聖火點燃地」方案做了專題報告，並對火炬傳遞線路做了詳細說明：「涿鹿取火後，經雞鳴驛站、八達嶺長城、居庸關長城、元大都土城、中華世紀壇，最後直達會場。」 5000年前，中華民族的文明始祖黃帝、炎帝與蚩尤在今河北張家口市涿鹿縣境內進行了我國上古時期最具影響的「阪泉之戰」和「涿鹿之戰」，最終在涿鹿「合符釜山」，實現了中華民族的第一次大融合、大統一，留下了全國獨一無二的以中華民族共認圖騰———龍為標志，以民族大融合、大統一為「本源」的中華合符文化。與會的專家對這一文化理念與「人文奧運」的聯系進行了研討，並建議在涿鹿修築中華合符壇，爭取成為奧運聖火的傳遞點之一。 6.從宇宙上看地球，我們的長城最壯觀。我認為應該利用這個，讓大家從銀河系都可以看到奧運聖火。可以把聖火台架在長城最高點上，從第一個烽火台開始每個都安排一個穿著中國古代衣服的人，而且隨著高度增加，體現的朝代就越接近現代，最後是我們推選的奧運健兒穿著有無星紅旗的衣服站在頂端。由低處的人先點燃烽火台，由此往上，點燃每一個烽火台，最後一個也是由人來點燃，因為聖火台在長城頂端已經很高了，就沒必要再架的很高，這樣從遠處看長城就像一條火龍盤延在我國江土上，再配合從衛星上拍到的照片，一定十分壯觀，肯定是迄今為止最高的聖火台了。 7.用星星之火點燃，因為星星之火可以燎原。 8.早在中國舊石器時代先人們靠鑽木取火，我們可以找位老人家扮成古代人開啟人類火的火源，然後用最現代的方式點燃聖火 9.以打乒乓球形式將類似乒乓球大小的火種打進火種。 10.我想是天火(打雷) 11.我覺得可以讓一位女皇用弓箭來點燃奧運聖火!!!! 12.從在中國的有5個特色的地方(長城,兵馬佣,敦煌,五嶽等)由5位福娃帶著5個地方的5點聖火帶到運動場``` 13.用旋轉式火焰螺旋上升點火,從遠處看是一條巨龍盤旋上升,然後火壇處是我國一幅完整的地圖(包括台灣省),然後噴火花.這樣,既象徵著我國將蓬勃發展,又象徵著我國將很快完成統一大業.... 14.在外太空製造一個隕石, 然後是大大的流星劃過長空 ,燃燒剩餘部分剛好點燃聖火. 體現了火的歷史,更像是回到了恐龍毀滅時代,人類的誕生. 15.用疊人的形式 16. 一個巨大的火炬在下邊一個飛機在上邊投擲一個能使下邊的火炬燃燒的東西欲意中國在飛翔，傲視天下 17.把姚明叫來.把籃球點燃站在龍的身上飛到空中.將籃球拋進點火壇
F. 法治政府宣傳月總結
樂安鎮創建法治政府工作總結
2009年樂安鎮創建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認真實施「五五」普法規劃，努力完成《樂安鎮關於在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》的任務，面向「五五」普法重點對象，加強法治政府教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治政府創建活動宣傳，並注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力，使創建法治政府工作有所突破和創新。在創建法治政府活動的基礎上，積極推進依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視，加強領導，確保創建法治政府示範活動落到實處
一年來，全鎮各黨組織繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對創建法治政府示範活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創建法治政府示範活動領導小組，並及時召開領導小組成員會議，討論通過了2009年開展創建法治政府示範活動工作目標任務，並以樂委發（2009）18號《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》下發全鎮各單位、各部門貫徹實施。鎮依法治理工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用，各村（居）、各部門按照依法治理領導小組會議精神，加強領導，把創建法治政府工作擺上了重要議事日程，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保創建法治政府示範活動工作在村（居）、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎，以「推進六進」為載體，全面推進創建法治政府示範活動進程。
（一）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮圍繞黨委、政府各項中心工作，相關部門密切配合，組織新頒布的法律法規的學習宣傳，舉辦「建設平安樂安，構建和諧社會」、「3.15」消費者權益法宣傳活動、「6.26」禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治政府創建活動，「弘揚法制精神，共建文明樂安」。每年「12.4」全國法制宣傳日活動，鎮政府、司法所牽頭在場鎮開展法制宣傳和法律咨詢活動，以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式，打造「寓法於樂」的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮廣播、村（居）廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規、規章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性，為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習平台。
（二）黨政幹部學法經常化、制度化。我們重點在全鎮公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓，將領導幹部作為法制宣傳教育工作的重點對象，繼續堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導幹部法制講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度，不斷創新學法形式，增強學法用法的效果。對全鎮2009年度領導幹部學法用法工作做出了具體安排，確保領導幹部和公務員每年學法時間不少於40小時。11月上旬，全鎮國家公務人員參加《突發事件應對法》網上統一考試。
（三）公務員學法主題明確，重點突出。樹立法治政府觀念，提高公務員依法行政能力，認真抓好公務員學業法用法工作，提高公務員依法行政、公共執法能力。通過法制講座、集中培訓、年度普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規的學習宣傳，培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期的「五五」普法骨幹培訓班，印發資料150本，分發鎮直機關幹部學習，並組織全鎮公務員參加全市普及法律知識《突發事件應對法》網上統一考試，進一步提高幹部學法用法的自覺性，確保執法公正、公平，推進依法治理工作的深入開展。
（四）抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入教學計劃，並將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網路，繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志願者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由團委及我鎮普法辦、司法所舉辦了形式多校的暑假法制夏令營活動，使學生在參與法治實踐中提高學法興趣，增長法律知識。我鎮發起的「法律服務進校園」活動繼續深入開展，樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務。同時由法律工作者為在校中小學生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全「校園、家庭、社會、政法」四位一體的中小學生法制教育網路。
（五）社區居民的法制宣傳教育進一步增強。充分藉助各社區中的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在社區中開展法制宣傳欄，開設「為您服務」、「法律快訊」、「以案釋法」等各種專題的法律專欄，向社區居民、青少年宣傳一般性的法律常識，樂安法律服務所與社區簽訂協議，定期到社區開展法律咨詢，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益，增強社區居民的法制觀念，形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要，三台縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、「五五」普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業促進法》、《突發事件應對法》，共發放1000本給社區居民。
（六）加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠，既是「五五」普法教育重點之一，也是普法工作難點。樂安鎮地處三台縣城，務工經商流動人口多，流動量大，文化程度普遍偏低，法律素質較低，因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮積極與各相關部門配合，司法所積極採取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯的法律、法規，聯合派出所、社區居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容，列入長效管理，社區居委會成立的流動人口綜合管理辦公室都發揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發揮其職能作用的同時，抓緊抓好務工人員的法制教育，促進務工人員法制宣傳教育的經常化、制度化，幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次，受教育人數10000餘人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來，不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力，把外口普法教育和建設「平安樂安」相結合，促進我鎮社會經濟發展的同時，也保證我鎮社會治安的穩定，促進我鎮物質文明和精神文明建設的發展。
三、深化依法治理，推進法治政府建設
（一）加強法治政府建設，努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題，加快行政管理體制改革，規范執法程序和執法行為。進一步規范行政決策程序，完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照「條塊結合、適當分權、便於執法、講求實效」的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作，促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作，促進復議制度創新，進一步完善復議辦案保護，努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容，全面提高行政執法水平。
（二）堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能，創新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動，維護人民群眾的合法權益。司法所要准確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和願望的司法制度、工作機制，繼續實行並不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
（三）進一步推進法治政府建設，全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執業示範單位創建活動，進一步完善和推廣執法責任制，執法公示制和執法過錯責任追究制，依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為，切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網路建設，完善居民自治，加強村級社區居民自治組織建設和村（居）工作隊伍建設，實行社區事物公開，依法保障村（居）民的民主權益，增強村（居）民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展「平安樂安」創建活動，健全群防群治組織，維護村（居）治安秩序。繼續穩步推進「民主法治村（居）」創建工作，深入開展「民主法治村（居）」創建活動。按照「社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩定、村（居）各項事業全面發展」的標准，逐步把村（居）委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上，認真組織開展社區矯正試點啟動工作，2009年社區矯正經費已納入政府財政預算，成立樂安鎮社區矯正領導小組，社區矯正人員培訓以及全鎮社區矯正對象摸排工作有條不紊的進行，推進矯正試點工作順利啟動開展；進一步完善人民調解組織網路，切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的「第一道防線」作用，制定《樂安鎮關於集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》，舉辦全鎮人民調解員培訓班，對全鎮28個調委會共計90餘名人民調解員進行專業培訓，今年共計排查糾紛108件，已調處糾紛108件，成功調處糾紛103件，調解率100%，調解成功率95.37%。
四、扎實開展工作，取得實際成效
（一）公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監督意識。
（二）領導幹部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大幹部特別是領導幹部的法治理論水平明顯提高，國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強，幹部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員幹部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，並做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
（三）基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進「民主法治村（居）」創建工作，深入開展「民主法治村（居）」創建活動。按照「村（居）自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩定、村（居）各項事業全面發展」的標准，逐步把村（居）委會建設成村（居）民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
（四）通過「五五」普法中期督導檢查。今年在抓好規劃和年度計劃實施工作的基礎上，召開鎮「五五」普法中期督導檢查布置工作會議，要求全鎮各部門、各單位補缺補漏，認真落實，整理檔案迎檢軟體資料。7月30日縣「五五」普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮開展檢查，我鎮普法工作所呈現的「領導帶頭學法用法，普法與黨委、政府中心工作密切結合，法律服務進校園，運用創新和現代化的網路手段開展普法工作」等工作亮點給檢查組留下深刻印象，為「五五」普法迎檢工作打下了基礎。
五、存在的困難和問題
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下，各項工作任務得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩定，經濟持續發展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：1、普法工作發展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現象。2、少數單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節現象，影響了法制宣傳教育的效果。3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對於如何進一步提高普法工作的質量和效果，有待於進一步探索和努力。
二00九年十二月十九日
G. 旅行社的安全生產月的實施方案
一、活動啟動
7月1日召開全市旅遊系統安全工作會議，傳達各級安全會議精神，學習5月31日《**日報》市長署名文章，部署旅遊系統安全生產月活動。
二、營造氛圍
沿街的酒店賓館、旅行社、旅遊用品商店和主要景區懸掛張貼宣傳標語，設置安全宣傳欄等（7月2日至30日）。
三、「安全生產月」宣傳咨詢活動
7月3日早8：30選擇2—3家旅行社（酒店）在火車站廣場參加全市統一組織的宣傳咨詢活動。
四、組織開展執法檢查活動
配合**市旅遊局開展一次安全集中執法檢查活動（避免重復檢查）。
五、參加安全生產知識培訓月活動
組織酒店賓館、旅行社、景區（點）有關人員參加市安監局組織的培訓。
六、開展「四個一」作品徵集活動
在旅遊系統（旅行社經理、導游員、駕駛員、酒店管理人員、景區管理人員等旅遊從業人員）中，組織開展一次以「講述一個旅遊安全故事、舉出一個安全警示案例、介紹一種安全自救常識，總結一條安全旅遊經驗（格言）」「四個一」為主要內容的「安全在身邊，幸福天下游」作品徵集活動。7月下旬將優秀作品匯編成冊，並舉行頒獎和贈書儀式。
市旅遊局將組織督導組督促指導各單位「安全生產月」活動，並將活動情況列入年度考核指標內容。
H. 地質災害防治 事關百姓 怎麼重視都不為過
一、地質災害概況
xxx街道地質災害以洪澇為主，由於轄區地勢低，基礎設施差，以至只要到汛期，雨量增多，上流水庫一放水，地勢較低的民房、廠房及倉庫等容易被淹。
二、地質災害情況
（一）重點防範期。崩塌、滑坡、泥石流地質災害的主要誘發因素是5-7月份的降雨、上流水庫放水等活動。預測今年地質災害的重點主汛期是5月至7月。
（二）防治重點。根據轄區地質災害分布，預測地質災害發生的重點為火車站南頭沿河民房、廠房及倉庫。重點防災地段是工業南路101號至114號，省一建靠河邊平房地勢較低，較易被淹。
根據地質災害（隱患）點的穩定性和危險性，以及是否容易造成人員傷亡等因素，確保做好轄區地質災害防範工作。
三、地質災害防治措施
針對轄區基本情況，要認真貫徹執行「以防為主，防治結合，群策群防」的防禦工作方針，並嚴格按照以下措施做好今年的地質災害防禦工作：
（一）加強領導、落實責任。地質災害防治工作是事關人民群眾生命財產安全的大事，是構建和諧社會的重要組成部分。成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組，建立健全地質災害防治管理體系和監測預報網路，落實地質災害群策群防責任制，及時安排街道防汛抗旱、預防地質災害值班表，做到任務到人，責任到人。街道主任為第一責任人，負責組織落實地質災害防治措施和地質災害（隱患）點監測工作及發生地質災害後及時組織轉移群眾撤離工作。
（二）廣泛宣傳，提高全民防災意識。充分利用公開欄、宣傳欄、科普畫廊等社區文化宣傳陣地，廣泛深入地宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治科普知識，以此提高廣大群眾的防災救災意識和自救、互救能力。
（三）加強動態監測和險情巡查，做好預警預報。汛前，對轄區內的地質災害（隱患）點進行一次檢查，並落實好以下工作：
1、成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組，並充分發揮社區平安中心戶長和樓幢長的作用，切實做好地質災害的預防、信息反饋、宣傳等工作。
2、落實社區地質災害（隱患）點監測人員，並制定和完善社區地質災害（隱患）點的防治工作預案，使受地質災害威脅范圍內的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項。
3、各社區要督促居民、基層單位加強對地質災害（隱患）點的監測，尤其是汛期加強監測頻率，密切觀察地質災害的發展趨勢，並做好記錄。發現異常情況立即向上級部門及領導報告，如情況緊急要立即報告，並迅速組織人員撤離。
4、加強對地質災害（隱患）點的險情巡查，做好防範突發性地質災害工作，並做好值班記錄。對重點的地質災害隱患點，要及時協調有關單位，落實群測群防責任制，並採取有效的減災措施。
5、要建立地質災害氣象預警預報機制。當天氣情況發生變化時，立即將相關信息通知到轄區各有關單位、企業、地災監測人和受威脅的群眾，並做好有關防災減災工作。
（四）嚴格汛期值班和災情速報制度。地質災害具有突發性的特點，要做好應急搶險救災工作。轄區企、事業單位要嚴格實行值班報告制度，及時上報值班電話和值班人員表，以便在災害發生後能在第一時間知悉災害情況，確保上報下達、傳遞到位。一旦發現地質災害險情，要按照分工要求，立即協調有關單位，做好應急和搶險救災工作，採取有效措施，防止災情進一步擴大，力爭最大限度減少損失。
I. 學生會生活部宣傳欄的主題
學生會通過一學期的基礎建議，日益成熟起來，已逐漸形成一支強大的隊伍。
基礎項目
現有的基礎項目為：月衛生評比欄，天氣預報生活小常識欄。
月衛生評比欄：每月展出各班衛生評比狀況，衛生良好班級可得衛生流動紅旗。以此鼓勵各班級積極搞好自班衛生。衛生評比標准按月扣分的多少計算，每周衛生檢查次數應各班一致。扣分最少的為優秀班級。
天氣預報生活小常識：生活部下學期將把兩者分開，天氣預報一欄，貼出當天與第二天的天氣狀況，夏季填寫防曬指數，冬季填寫穿衣指數。生活小常識，天氣氣溫變化隨之帶來的易發疾病的防止知識及生活中常見的問題。如白襯衣的多次清洗易發黃，可在清洗衣物之前在水中點入一滴藍色墨汁，清洗後的衣物微發淡藍；向新生介紹長春的乘車路線；另一個是初到異地，許多同學會水土不服，我們可提前張貼防治知識;最重要的是由同學們自己提出生活中出現的問題，我們定期解答。
制定流動紅旗制：每個月末的評比之後，把錦旗發放到得第一名的班級中去，每月在系裡流動一次。
宣傳板：新樓竣工，生活部預備擇一合適地點，做一個生活部專用的宣傳板。因為生活部需要每天更換張貼的東西多且瑣碎。
下學期班級畫室衛生評比細則有所改動：
（一）平時室內衛生評比標准
1．地面有煙頭扣5分。畫室內吸煙個人扣5分。
2．地面不凈扣2分。
3．地面有雜務扣2分。
4．明顯未倒垃圾扣2分。
5．窗檯，門玻璃不擦扣2分。
6．室內牆壁有鞋印扣3分。
7．衛生物品擺放不齊扣3分。
8．牆壁粘貼畫不整潔限期改正不改者扣2分。
（二）掃除衛生檢查標准。
1．以上每條標准嚴格執行。
2．室內死角有贓物扣2分。
3．牆內不得有臟跡，污點 扣3分。
4．室內物品擺放不整齊扣2分。
（三）室內有新穎設計的文化角適當加3—6分。
（四）在衛生檢查中不配合檢查取消當月衛生評比資格，隨意改變衛生檢查表者扣5分。
（五）全院衛生大檢查有兩次不合格班級取消本學期班級，成員各項評比資格，以及個人獎學金的評比資格。
活動計劃
9月份 長春宣傳月
主要以黑板報和海報的形式，從各個方面介紹，讓新生了解長春
9月06日----9月12日 旅遊風景名勝古跡
9月13日----9月18日 美術用品的購買去處
9月19日----9月26日 各種檔次的購物地點
9月27日----9月30日 「我眼中的長春」主要展覽同學們的作品，形式不限，攝影 文字 繪畫 海報 招貼 行為藝術等均可。9月10日左右就將這次活動的徵集海報貼出去。
十一長假前做出一份「十一旅遊指南」，並標明出遊一定提高警惕防盜！
10—12月 生活常識宣傳季
活動范圍 設計系 廣告系
活動目的 讓大家了解更多的課余知識，並能在日常生活中應付各種小麻煩，健康渡過每一天。
活動要求 首先每班由生活委員組織，做一個題目為「生活常識宣傳欄「的主題，這樣一種形式的海報。規格在2開，內容的一些健康常識，生活小常識為主，製作形式不限，每班同學都要積極參與投稿，集思廣益，多多益善。每個班的作品輪流張貼在一樓大廳。製作優秀，新穎的頒發獎狀。然後在12月份舉辦一個「生活常識知多少」的頒獎晚會，晚會以有獎知識問答為主（問題多來自於張貼過得海報上），穿插歌舞，還有對這個宣傳季的總結，立若干獎項。
納新
對於生活部所需要的部員，以下六點為基本要求
第一：申請書應出自己真實想法，不得抄襲，字跡要求工整。
第二：專業和文化成績優秀，最好會寫POP字體或毛筆字。
第三：面試時不緊張，心理素質強，游刃有餘。
第四：不懼別人的臉色，在工作中遇到阻礙也不退縮
第五：我們最需要的就是能吃苦的，能夠每天主動地檢查衛生，立竿見影，
眼裡有活這樣的成員。
第六：要在工作中鐵面無私，苛刻一些，絕