河長制宣傳日

① 河長制是什麼

「河長（zhǎng）制」，即由中國各級黨政主要負責人擔任「河長」，負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。

2008年6月，江蘇在太湖流域推廣「河長制」：每條河由省市兩級領導共同擔任「河長」。各級黨政主要負責人是河流管護第一責任人。效果立竿見影。

太湖主要入湖河流之一的太滆南運河長期受污染問題困擾。江蘇省和宜興市兩級「河長」實地督查污染源、排污口，河流水質，沿河生態得到較大恢復。2011年至2016年，79個「河長制」管理斷面水質綜合判定達標率基本維持在70%以上。

此後，北到松花江流域，南至滇池，「河長制」走向全國。北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市全境推行「河長制」，16個省區市部分實行「河長制」。

(1)河長制宣傳日擴展閱讀

全面推行河長制是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的必然要求。習近平總書記多次就生態文明建設作出重要指示，強調要樹立「綠水青山就是金山銀山」的強烈意識，努力走向社會主義生態文明新時代。

在推動長江經濟帶發展座談會上，習近平總書記強調，要走生態優先、綠色發展之路，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發。

《中共中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見》把江河湖泊保護擺在重要位置，提出明確要求。江河湖泊具有重要的資源功能、生態功能和經濟功能，是生態系統和國土空間的重要組成部分。

落實綠色發展理念，必須把河湖管理保護納入生態文明建設的重要內容，作為加快轉變發展方式的重要抓手，全面推行河長制，促進經濟社會可持續發展。

② 哪些地方性法規對河長製作出規定

《浙江省河長制規定（草案）》這是全國首個「河長制」地方性法規。《草案》對我省河內長的履職獎懲情況也容予以明確。

河長履職成績突出、成效明顯的，給予表彰，對村級河長還可以給予獎勵。

河長如有未按規定進行巡查、未及時發現問題、未按規定處理發現的問題等怠於履行河長職責行為，《草案》也規定了相應的法律責任。

③ 河長制參與部門都有哪些

凡是與河道水域治理的有關部門參與。以市級為例
市委參與的部門有：市委宣傳部版、市農辦。

市政權府參與的部門有：市發改委、市經信委；市教育局；市科技局；市公安局；市監察局；市財政局；市國土資源局；市環保局；市建設局；市建管局；市規劃局；市交通運輸局；市水利局；市農業局；市林業局；市衛生局；市城管執法局；市食品葯品監管局；市工商局。

④ 各地正在積極探索河長制立法相關工作，以下哪些地方性法規對河長製作出規定

福建省水資源條例

⑤ 河長制立法的推出,與堅持黨的領導有什麼關聯

您好，
河長制出台的現實和法制基礎
關於水污染防治和水環境保護，我國的《環境保護法》和《水污染防治法》《水法》《水污染防治行動計劃》等法律和規劃性文件設立了很多制度，譬如環境影響評價、排污許可證、取水許可證、排污交易試點、污染物排放總量控制、污水集中處理制度等；不僅規定了地方人民政府對本地區的環境質量負責，還規定了水利、環保、住建等部門的水污染防治和水環境保護職責。表面看來，這些制度和發達國家相比，都不缺；這些機構的監管職責也相互銜接，但是目前我國的很多流域水污染仍然很嚴重，有的還加重了，這說明在現有體制下，上述立法和規劃在現實中沒有得到有效的運行，作用沒有得到有效的發揮。也就是說，嚴峻的水環境問題是倒逼水環境監管體制改革的現實基礎。「河長制」的設立目的主要有兩個。
一是結合中國的國情，讓水環境保護法律法規規定的職責和要求運轉起來。地方黨政一把手擔任河長或者總河長，有利於調動行政資源，對不認真履責的人追究責任，有利於讓急需解決的環境問題在最短的時間內得到有效解決。在目前的國情之下，通過黨內文件和國家立法相銜接，以問題為導向，規定地方黨政主要領導擔任「河長」，可抓住關鍵少數，形成一股強大的力量，解決突出的水環境污染問題。
二是解決目前的立法難以解決的問題，如一些水污染是由岸上的生活垃圾和農田的秸稈腐爛造成的，或者由農村面源生活污水流入造成的，涉及上下游、左右岸、不同行政區域和行業，很復雜，而這些，水利部門和環保部門難以依據現行的 《環境保護法》《水污染防治法》《水法》予以解決。設立河長制，可以突破現有的法律制度和監管體制局限，讓地方黨政主要領導對水環境保護工作兜底，對河湖管理保護這項復雜的系統工程負起責，牽頭解決現有部門難以牽頭解決的問題。
由於環境保護黨政同責理論已經由理論走向現實，被《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）》和《生態文明建設目標評價考核辦法》採納，為此，2016年12月中共中央辦公廳、國務院辦公廳結合浙江、江西等地的試點情況，以黨政機關聯合發文的方式印發了 《關於全面推行河長制的意見》，再次強調流域水環境保護的黨政同責制度。可以說，環境保護的黨政同責制度和《環境保護法》規定的地方政府對本地區環境質量負責是河長制的法制基礎。
河長制在實踐中正步步深入推進
中央出台 《關於全面推行河長制的意見》後，一些省級黨委政府甚至市縣級黨委政府聯合出台了實施方案，如上海市出台了 《關於本市全面推行河長制的實施方案》。2017年2月6日，上海市政府舉行新聞發布會，披露上海將全面推行河長制，開展631公里中小河道綜合整治。按照分級管理、屬地負責的原則建立市—區—街鎮三級河長體系。在誰擔任河長的問題上，規定市政府主要領導擔任全市總河長，市政府分管領導擔任全市副總河長；區、街鎮主要領導分別擔任轄區內區、街鎮的總河長。目前，上海首批河長名單已經公布，年底前將公布其他鎮村管河道的河長，實現全市河湖河長制全覆蓋。
上海市之所以這么安排，是因為2016年 《關於全面推行河長制的意見》明確規定，全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系；各省級行政區域設立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任；各省級行政區域主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任；各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任；縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室，具體組成由各地根據實際確定。水利部、環境保護部制定的《貫徹落實〈關於全面推行河長制的意見〉實施方案》對河長制的推進措施也予以了細化。
不僅上海如此，其他省級行政區域也出台或者正在出台相關的實施意見，而且實施意見的制定和落實有的已到了區縣一級，如北京市通州區出台了《通州區「河長制」實施意見》、湖北省秭歸縣人民政府出台了《關於建立「河長制」的實施意見》。這說明，河長制目前已一竿子捅到底，由省級層面步步深入到了最基層，開了一個好頭。

⑥ 河長制湖長制中的感人事跡,特色做法

那些感人事跡的話特別的多，你可以去搜一下嘛，想看的話可以去網路上面搜一下，故事特別多。

⑦ 河長制的起源

「河長制」由江蘇省無錫市首創。它是在太湖藍藻暴發後，無錫市委、市政府自加壓力的舉措，所針對的是無錫市水污染嚴重、河道長時間沒有清淤整治、企業違法排污、農業面源污染嚴重等現象。
2007年8月23日，無錫市委辦公室和無錫市人民政府辦公室印發了《無錫市河(湖、庫、盪、氿)斷面水質控制目標及考核辦法(試行)》。在下達的這份文件中明確指出:將河流斷面水質的檢測結果「納入各市(縣)、區黨政主要負責人政績考核內容」，「各市(縣)、區不按期報告或拒報、謊報水質檢測結果的，按照有關規定追究責任。」這份文件的出台，被認為是無錫推行「河長制」的起源。自此，無錫市黨政主要負責人分別擔任了64條河流的「河長」，真正把各項治污措施落實到位。
2008年，江蘇省政府決定在太湖流域借鑒和推廣無錫首創的「河長制」。之後，江蘇全省15條主要入湖河流已全面實行「雙河長制」。每條河由省、市兩級領導共同擔任「河長」，「雙河長」分工合作，協調解決太湖和河道治理的重任，一些地方還設立了市、縣、鎮、村的四級「河長」管理體系，這些自上而下、大大小小的「河長」實現了對區域內河流的「無縫覆蓋」，強化了對入湖河道水質達標的責任。淮河流域、滇池流域的一些省市也紛紛設立「河長」，由這些地方的各級黨政主要負責人分別承包一條河，擔任「河長」，負責督辦截污治污。

⑧ 2017中國水周宣傳主題全面推行河長制什麼意思

1.紀念第二十五屆「世界水日」第三十屆「中國水周」 2.節水優先、空間均衡、系內統治理、容兩手發力 3.水是生存之本、文明之源、生態之基 4.創新、協調、綠色、開放、共享 5.落實綠色發展理念,全面推行河長制 6.水美城市,生態家園 7.河長制,河長治 8.踐行綠色發展,建設生態家園 9.珍惜每滴清水,擁有美好明天 10.節約用水是每個公民的責任和義務 11.全面推進節水型社會建設,共建美麗家園 12.加強水資源保護,落實最嚴格水資源管理制度 13.依法劃定河湖管理范圍,嚴格水域岸線水生態空間管控 14.加強水環境治理,強化水環境質量目標管理 15.加強水生態修復,推進河湖生態修復和保護

⑨ 河長制的介紹

「河長制」，即由各級黨政主要負責人擔任「河長」，負責轄區內河流的污染治理專。屬「河長制」是從河流水質改善領導督辦制、環保問責制所衍生出來的水污染治理制度，目的是為了保證河流在較長的時期內保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態環境。通過河長制,讓本來無人願管、被肆意污染的河流,變成懸在「河長」們頭上的達摩克利斯之劍,在中國「水危機」嚴峻的當下,似乎是一個催生河清水綠的可行制度。