① 宣傳工作的不足以及以後怎麼工作
一、健全組織保障機制,解決「無人辦事」的問題。
首先,要建立領導責任制。各級黨委要將宣傳思想工作納入年度工作計劃,並作為考核目標統一部署。要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓的格局,尤其在鄉鎮一級,必須做到目標明確,領導到位,責任到人。
其次,設置固定的工作機構(如宣傳辦),配備必要的辦事人員,確有困難的,可先嘗試設置兼職的宣傳幹事供宣傳委員調配使用
二、落實經費投入機制,解決「無錢辦事」的問題。
要切實轉變各級黨委政府的思想認識,加大對宣傳工作的投入。
首先,縣、鎮兩級黨委要切實把宣傳工作經費納入本級財政預算,為宣傳工作提供必要的經費支持,以解決後顧之憂;同時,經費投入要根據財政收入情況按比例逐年增加。
其次,要積極探索建立多元化投入機制,除了依靠財政支持之外,還要通過市場運作、發動華僑捐贈和社會資助等辦法,積極籌措資金。
三、是強化考核和激勵機制,解決「抓而不硬」的問題。
要建立宣傳工作目標考核制度,對地方黨委和宣傳部門進行專門考核。對各級黨委主要從機制建設、規劃實施、經費投入等方面進行考核,對宣傳系統主要從理論教育、輿論宣傳、文明創建等方面進行考核,要把目標考核與量化考核結合起來,把平時的督促檢查與年終考核結合起來,要將考核的結果與幹部提拔使用及績效獎勵掛鉤,確保考核的科學性和可操作性,增強考核的約束力。
② 出台實施意見屬於健全工作機制嗎
「法律七進」工作如何深入持久開展?21日,記者從四川省司法廳獲悉,日前我省出台了由省依法治省領導小組辦公室、省委宣傳部、省司法廳聯合制定的《關於進一步完善「誰執法、誰普法」工作機制的實施意見》,於2014年12月起施行。《意見》將「誰執法、誰普法」工作納入依法治省目標考核,定期對措施不力、工作不到位、目標未完成的單位,予以通報。
四級聯動普法
落實普法工作屬地管理責任
據省依法治省領導小組辦公室有關負責人介紹,《意見》的出台就是為進一步健全完善普法教育機制,落實各部門的普法責任,通過部門聯動、文明執法、優質服務來促進深度普法。
據了解,該《意見》將「誰執法、誰普法」作為「法律七進」活動的重要抓手和載體,突出執法辦案和普法宣傳相結合、日常宣傳和集中宣傳相結合、屬地管理和上下聯動相結合的工作原則,要求將普法宣傳教育滲透到執法辦案的全過程,通過文明執法促進深度普法,通過廣泛普法促進文明執法。同時,要求堅持省、市、縣、鄉四級聯動普法,進一步落實普法工作屬地管理責任。
宣傳內容明確
共涉及43家省級部門
記者看到,《意見》「工作內容」部分共43條,涉及省發展改革委、省經濟信息化委、省教育廳、省科技廳等43家省級單位,明確了「誰執法、誰普法」的責任部門和主要宣傳內容。如「重點宣傳普及循環經濟促進法、清潔生產促進法、節約能源法、價格法、反壟斷法等法律法規」這一內容,責任單位為省發展改革委;「重點宣傳普及審計法、預演算法、會計法、審計法實施條例、財政違法行為處罰條例等法律法規」,這一方面的普法責任單位為省審計廳。
同時,《意見》結合年度各類宣傳月、宣傳周、宣傳日和特殊時間節點,分月列出了相關執法部門集中開展普法宣傳活動的時間表。將「誰執法、誰普法」工作納入同級黨委政府目標考核內容,要求各執法部門按《意見》確定的普法任務、內容和重點時段,結合行業和部門實際,制定各自的普法工作規劃、年度計劃、實施方案和考核細則,明確工作目標任務,落實責任部門和責任人,確保普法工作落到實處。 (記者 趙文)
③ 如何建立 省級文明單位微宣傳和微輿情工作機制
樂思軟體認為,要做好輿情監測,需要做到以下幾方面:
(一)、建立組織保障機制
網路輿情和網路信息安全工作一樣,都應實行屬地管理和一把手負責制,採取「誰運營誰負責、誰主管誰負責、誰使用誰負責」的辦法實行責任追究制。要在進一步提高認識的基礎上,把網路輿情信息工作納入宣傳思想工作總體安排,精心部署,狠抓落實。要制定各種規章制度規范網路行為。要明確一位領導同志具體分管網路輿情信息工作,同時確定一名同志為輿情信息員負責網路輿情的日常監測,每天或每周按部門對網路輿情進行分類整理,針對各部門的情況,提供簡單的輿情監測分析報告,及時向各職能部門進行反饋。
(二)、建立技術保障機制
網路技術手段是實現網路輿論管理的一個有效措施,常用的網路技術手段包括對IP地址的監測、跟蹤、封殺;網管的全天候值班監測,對負面消息進行及時清除;運用智能型軟體進行敏感片語的自動過濾;對論壇發帖的延時審查及發布;對國外敏感網站瀏覽限制;論壇、博客、播客實行實名認證制度等。各個網站和互聯網運營商都要嚴格按照國家有關互聯網信息安全的相關法律法規建立技術保障措施,確保網路信息安全。
(三)、建立日常工作機制
1、網路信息發布
「互聯網讓每一個人都變成了信息的發布者,而且可以不經過審查。」一位傳媒研究者稱,「一方面,這可以讓信息更加公開透明;同時,由於魚龍混雜,你無法分辨它的真假。而對那些年輕的網民來說,情緒非常容易被煽動。」 正是如此,網站一定要嚴把信息發布關,要建立網路信息發布的審核制度,規范信息審核流程,實行專人負責。網站開辦的BBS論壇、博客、播客等交互欄目,必須實行「實名注冊」並落實專人管理,嚴格執行先審後貼制度。
2、網路輿情引導
網路輿情引導就是對監測到的網路輿情動向,通過網路信息評論員進行網路輿論導向,發揮「輿論領袖」的積極作用,對日常輿情進行引導。一方面可以開展即時性評論,及時跟帖批駁反面聲音;另一方面可以通過發帖、跟帖發表引導性評論,發布正面觀點。根據傳播學規律,「輿論領袖」在影響受眾的態度方面作用明顯,尤其當網路出現海量信息時,網民往往會無所適從,這時候他們更需要權威的「輿論領袖」的聲音作為自身決策的依據。
在正面引導的同時,各版主還要嚴格審核有關信息,對惡意信息立即刪除,對情緒偏激的帖子作緩沖處理。在把關中,切忌簡單粗暴地刪帖,要注重運用動之以情、曉之以理的引導藝術,使網民產生理性和情感上的認同與共鳴,從而形成網上正面言論強勢。
④ 如何做好傳統與新媒體融合的宣傳思想文化工作
近年來,隨著全球一體化、信息多元化、傳播網路化趨勢加劇,特別是新媒體的快速興起和廣泛普及,帶來了傳播方式和輿論格局的深刻變革,也對傳統的金融思想政治工作和企業文化建設模式形成了沖擊和挑戰。面對新的形勢要求,中國長城資產管理公司(以下簡稱「長城資產」)通過加強對新媒體的研究和應用,變沖擊為動力,化挑戰為機遇,充分藉助新媒體的「三大優勢」,拓展宣傳思想工作的「三類平台」,構建促進工作有效落實的「三個機制」,打開了金融思想政治工作與企業文化建設新局面。2011-2012年,中國長城資產連續兩年被中國企業文化研究會評為「企業文化建設優秀單位」;被中國金融思想政治工作研究會評為「2011-2012年全國金融系統企業文化建設先進單位」。 一、藉助好「三大優勢」,充分認識新媒體對促進企業宣傳思想工作的作用 所謂新媒體,是指以數字通信技術為支撐,以互聯網為主體,以智能手機、PC電腦、平板電腦、移動電視等網路接入設備為終端,為用戶提供信息發布、瀏覽等服務的新型傳播形態。與舊有的傳播形態相比,新媒體具有「傳播速度快、覆蓋面廣、即時互動、靈活多樣」等突出特點。這些特點對於開展企業宣傳思想工作,既是沖擊和挑戰,也是動力和機遇。要想「變沖擊為動力,化挑戰為機遇」,首先是要找好契入點,認清新媒體能幫助企業宣傳思想工作「做什麼」。 (一)藉助新媒體的技術優勢,為宣傳思想工作打造新武器。與新媒體所依託的互聯網、移動通信、多媒體等先進技術相比,舊有的依靠報刊學習、文件傳達、會議部署、約見談話等宣傳思想形式,已經越來越難以滿足現實工作需要,由此造成的直接沖擊就是「老手段不夠用了」。但這也為我們做好宣傳思想工作帶來了新的動力,就是要適應新形勢,打造新武器,並以此為契機,開辟宣傳思想工作的新陣地。只有這樣,才能使宣傳思想工作與時俱進,時刻與社會變化同步,與技術發展同步。 (二)藉助新媒體的溝通優勢,為宣傳思想工作架起新橋梁。與新媒體在溝通中所具備的「即時互動、靈活多樣」等特點相比,過去宣傳思想工作習慣於「單向說教、普遍灌輸」的傳統模式,已越來越難以對員工特別是年輕員工發揮有效作用,由此帶來的直接挑戰就是「老形式不管用了」。但這也為我們做好宣傳思想工作提供了新的機遇,就是要針對新情況,架起新橋梁,並以此為契機,打通與員工思想交流的新渠道。只有這樣,才能實現溝通內容的最佳傳導、最快反饋和對問題的有針對性解決。 (三)藉助新媒體的傳播優勢,為宣傳思想工作傳導正能量。新媒體最突出的傳播特點是「速度快、覆蓋廣」,由此給宣傳思想工作帶來的主要難題,是「負面的東西不好控了」。特別是當員工隊伍中存在負能量,以及企業出現負面信息的時候,將會給保持隊伍穩定和維護企業形象造成極大沖擊。但任何問題都有兩面性,如果我們能最大限度地減少負能量和負面信息的發生,並藉助新媒體的傳播優勢,加強企業品牌、文化建設,增進隊伍正能量、打造企業新形象,同樣也會收到很好的成效。 二、拓展好「三類平台」,精心推動新媒體在企業宣傳思想工作中的應用 要把新媒體對促進企業宣傳思想工作的優勢真正發揮好,不僅需要有充分的認識,更需要有深入的實踐,即要解決「具體怎麼做」的問題。從長城資產的實踐情況看,關鍵是拓展好「三類平台」,即「全系統的文化建設平台、全時效的交流溝通平台、全方位的對外宣傳平台」。 (一)拓展全系統的文化建設平台,營造凝心聚力的企業氛圍。長城資產自2011年7月正式發布新時期的企業文化理念體系以來,充分藉助新媒體手段及其技術優勢,以「內化於心、外化於形、固化於制、優化於效」為目標,持續推進企業文化的落地深植。 一是在公司系統層面,以內外網全面展示和體現企業文化。在公司綜合信息管理系統(簡稱「內網」)和官方對外網站(簡稱「外網」)中,從首頁到每一個具體欄目的設置和內容,全面展示和體現公司的企業文化理念。如將「公司使命、發展願景、企業精神、核心價值觀、對外傳播語」等,在內外網首頁以多種方式予以集中展示;而對「經營、管理、創新、風險、人才、團隊」等基本理念以及員工誓詞等,則重點體現於內網對應的經營管理模塊中加以落實。 二是在公司總部層面,以多媒體展播平台加強文化引領。公司總部的各個樓層在全面落實「企業文化上牆」的基礎上,在每個樓層的電梯口安裝了兩部多媒體展播熒屏,以圖文、音畫等多種形式,全面展示公司的領導活動、員工風采、公司新聞、基層動態,以及各類文化專題等,做到「內容有分類、形式有特色、月月有主題、周周有更新」,使公司員工和外部訪客只要一邁入公司總部,包括在等候電梯時,都能隨時隨處感受到公司良好的文化氛圍。 三是在經營單位層面,以「子網頁、子網站」促進文化深植。為每一個辦事處在內網系統中建立了「子網頁模塊」,並在系統首頁給予對應鏈接。具體內容由辦事處自主發布和管理,用於展示各自的經營管理進展和企業文化活動。每天對內容有更新的辦事處,由系統自動在首頁鏈接中予以即時「閃亮標注」,在公司上下營造了「比學趕幫超」的良好經營氛圍。同時加強平台公司的子網站建設,並在內外網建立了「集團鏈接」,促進總分公司系統和母子公司系統文化建設的協同推進。 (二)拓展全時效的交流溝通平台,建立牢固和諧的情感紐帶。在宣傳思想工作中,充分利用新媒體「即時互動、靈活多樣」的特點,在系統內建立了「立體式、全時效」的交流溝通網路,為及時掌握員工思想動態、有針對性採取應對措施,開辟了「雙向快車道」。 一是以公司論壇全面傾聽和引導系統聲音。在內網中專設了「公司論壇」,並在其中分別開辟了典型經驗及案例交流、各類業務及管理交流、產品與客戶工作交流、員工建議及思想交流等不同的板塊。各經營單位、總部各部門、系統每一位員工,都可以在相應的板塊中通過發帖、跟帖、討論等多種方式,對公司各方面工作提出意見和見解。各板塊設立了「斑竹」,負責對帖子加強分類管理,引導話題的討論,並對反映出的普遍性、苗頭性或具有較大影響的問題,及時呈報公司領導或相關部門研究解決。 二是以總裁信箱實現員工意見的「一站直達」。在內網中專設了「總裁信箱」,使系統員工可以通過「一站直達」的方式,向公司高層建言獻策或反映情況。同時也使公司高層在足不出戶的情況下,即可接收到最基層的建議和普通員工的心聲,拉近了高層與員工的距離。對總裁信箱中接收到的意見和建議,由辦公室負責專門梳理,並根據領導批示督辦有關部門解決或向員工反饋,努力做到「件件有迴音、事事有著落」,贏得了員工信任,促進了內部和諧。 三是以多元化通訊軟體促進「點對點溝通」。在所有員工電腦上配置了由微軟公司開發的Lync企業版通訊軟體,方便了內部員工之間的即時溝通聯絡。同時公司內部各經營、管理和辦公條線,也根據工作需要分別建立了QQ群、微信群、簡訊發布等平台,促進了同一條線的工作交流和情感溝通。如由黨委宣傳部牽頭建立的「長城信息員QQ群」,已成為公司上下宣傳思想工作交流的重要平台;由紀委辦公室牽頭建立的「廉政簡訊發布平台」,在每逢節假日向員工送去溫馨祝福的同時,提醒員工特別是黨員領導幹部莫忘廉政建設要求,也取得了很好的效果。 (三)拓展全方位的對外宣傳平台,打造特色鮮明的品牌形象。在對外宣傳工作中,充分利用新媒體「傳播速度快、覆蓋面廣」的特點,通過官網、微博、網路媒體等多種渠道,促進公司品牌、文化的對外傳播,為公司改革發展傳導正能量、打造新形象。 一是升級官方網站,展示長城「四大品牌」。配合公司股改籌備工作,自2013年以來,對官方網站進行了全新升級改版,目前已進入試運行階段。新官網在綜合比較各同業網站優缺點的基礎上,參照國際標准、體現行業特色,集中展示長城資產的「特色業務、卓越管理、優秀文化、責任企業」四大品牌。如在特色業務品牌中,重點突出了對公司作為「專業資產管理服務商、優秀綜合金融服務商和領先金融創新探索者」的宣傳;在責任企業品牌中,重點展示了公司「化解金融風險、提升資產價值、服務經濟發展、熱心公益事業」的良好形象。 二是建立青年微博,傳播「長城夢、正能量」。自去年以來,中國長城資產即對建立官方微博進行了調研和分析,積極探索推進相關工作。為給官方微博的正式建立和使用積累經驗,2013年由公司團委主導建立的「長城青年」微博已在新浪網先行上線,並以此為陣地,響應全國總工會和中國金融工會的號召,積極開展了「中國夢?長城夢?勞動美」主題宣傳和「兩創一促」(即「金融創新、服務創優,大力促進轉型發展」)勞動競賽活動,展示了長城人「幹事創業」的真風采和「興業報國」的正能量。 三是聯結網路媒體,促進「廣合作、共發展」。近年來隨著新媒體的快速發展,特別是網路媒體影響的日益擴大,在繼續加強與傳統媒體合作的同時,重點加大了與網路媒體的合作力度。目前已與包括各大門戶網站、財經專業網站、有影響的綜合性網站、個人意見領袖等在內的近40家各類網路媒體,以及負責網路輿情監管的相關部門建立了友好合作,並著力推動長效合作機制建設,促進共贏發展,基本實現了「負面信息嚴控制、正面報道廣傳播」的目標。以2012年為例,全年累計推出正面宣傳報道180餘篇,負面輿情事件未發生一起。 三、構建好「三個機制」,確保新時期宣傳思想工作的有效落實和持續改進 具體來講,就是要通過構建「責任落實機制、考核激勵機制和優化完善機制」,確保在新媒體環境下,宣傳思想工作「有人干、有考核、有章法、有改進」。 (一)構建「分級負責、齊抓共管」的責任落實機制。由於新媒體的應用,涉及到公司的不同層面和不同部門,因此明確職責、落實責任、協同配合,至關重要。從中國長城資產的實踐情況看,在集團層面上,宣傳思想工作主要由公司辦公室(兼黨委宣傳部、黨委辦公室)牽頭,涉及到員工思想政治、企業文化建設以及新媒體應用的,分別由人力資源部(兼黨委組織部)、黨群工作部(兼工會、團委)、信息技術部等部門配合;在經營單位層面上,特別是在各辦事處,以上職能主要是集中在綜合管理部。對此公司都通過建立規章制度,逐一明確了職責分工、分級管理及相互配合的要求。特別是強調「一把手負責制」,出了問題,首先追究「一把手」的領導責任。同時對每項工作、每個環節都嚴格落實到人,確保不出現「管理真空」和「銜接漏洞」。 (二)構建「標准清晰、獎懲分明」的考核激勵機制。結合對新媒體的應用,就宣傳思想工作出台了具體的考核評價和獎懲標准。如針對企業文化建設、員工思想政治、聲譽風險管理等,在各經營單位、總部各部門的領導班子考評及綜合經營管理考評中,均明確了具體的加分項和減分項,年末嚴格考評兌現。特別是就聲譽風險管理和員工隊伍穩定問題,在年末對先進單位和先進部門的評選中,實行「一票否決制」,引起了公司上下的高度重視。同時對企業文化建設和對外宣傳工作搞得好的經營單位、相關部門及有功人員,特別是在新媒體應用中表現突出的,通過考評加分、先進評選、通報表彰等多種方式,給予專項激勵,充分調動了公司上下的積極性。 (三)構建「與時俱進、持續提升」的優化完善機制。重點是做到三方面的「與時俱進」:一是管理制度與時俱進。將加強宣傳思想工作、企業文化建設及新媒體應用的相關制度要求,均納入了公司ISO9001質量體系中加以管理,逐年對照新的形勢發展要求,查漏補缺、持續改進。二是人員素質與時俱進。在系統內培養建立了一支既懂宣傳思想工作、又懂新媒體應用的專業人才隊伍,並通過「走出去、請進來」等多種方式不斷加強培訓。如僅在2012年,通過分期分批參加新聞出版總署的相關培訓班,對公司總部和各經營單位的宣傳思想工作人員,組織了一遍全面輪訓。三是技術應用與時俱進。密切關注新媒體技術的變化與發展,並結合公司宣傳思想工作需要,及時跟蹤研究、適時探索應用。近年來先後通過了ISO27001信息安全管理體系和ISO20000信息技術服務體系認證,實現了全系統的移動辦公,並已啟動了集團「雲計算」信息管控體系建設。 長城資產在實踐中充分感受到,新媒體技術的發展日新月益,新時期的宣傳思想工作也對我們提出了更高要求,只有將二者有機結合起來,與時俱進、不懈探索,才能不斷開創出企業宣傳思想工作的新局面。
⑤ 什麼是宣傳工作"3+5"工作機制
「3+5」工來作法:激活「三動效應」,理自念驅動、先鋒帶動、項目推動,打造「五項特色」。
B縣紀委「3+5」工作法:做好「三突出」:突出領導帶動、突出制度驅動、突出監督促動。抓住「五個環節」:深入調研訪民情、宣傳政策釋民惑、化解矛盾解民憂、真情幫扶惠民生、拓寬渠道匯民智。
有時候說「三個提高,五個轉變」、「三條主線,五個步鄹」等,只要有人宣傳,並在單位內實施,也可以稱3+5工作法。
⑥ 如何建立黨組織抓宣傳思想工作機制
一、要樹立全新的宣傳思想工作理念。
1、要樹立宣傳思想工作與中心工作兩手抓的理念。
「圍繞中心、服務大局」是宣傳思想工作的基本要求,堅持「兩手抓」就是要把宣傳思想工作主動自覺地融入本地區本部門本行業本單位中心工作的各領域,貫穿於重大決策貫徹執行的各環節,落實到群眾工作的全過程,做到同安排、同部署、同落實,讓宣傳思想工作更加貼近實際、貼近群眾,更好地 「服務大局」。
2、要樹立宣傳思想工作時度效的理念。
時、度、效揭示了宣傳思想工作的基本規律,是做好宣傳思想工作的重要方法。把握時、度、效,就是要根據基層宣傳思想工作規律和特點,及時發聲、據理發聲和有效發聲,強化時效意識、分寸意識、對象意識和質量意識,搶占時機制高點、道義制高點、表達制高點。基層黨組織書記把握好時、度、效就是要掌握話語主動權、掌握群眾思想動態,學會把「百煉鋼」化著「繞揉指」,不搞「蜻蜓點水」式宣傳。
3、要樹立宣傳思想工作「大宣傳」格局理念。
樹立「大宣傳」理念,就是基層黨組織書記要履行牽頭抓總的責任,加強對本地區本行業本部門宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大宣傳思想工作任務的統籌、協調與指導,形成既注重整體作用發揮、又注重各方面優勢發揮,多渠道、多層次齊抓共管、合力推進的工作格局。
二、增強做好宣傳思想工作能力和水平。
1、要學習理論政策,把握宣傳思想工作的正確導向。
宣傳思想工作理論性、政策強,沒有理論上的清醒,就沒有政治上的清醒和堅定。要充分利用中心組理論學習、黨課教育、電化教育等平台,加強對黨的形勢政策、創新理論等知識的學習掌握,堅持用論武裝頭腦,指導實踐,努力使宣傳思想工作始終成為宣傳黨的重大理論政策的「司號員」、群眾輿論的「引導者」、社會輿情的「預警哨」。
2、要學習群眾語言,提高與群眾打交道的能力。
宣傳思想工作說到底就是做群眾的思想政治工作。要學會用群眾通俗易懂的語言來宣傳教育群眾,善於把枯燥空乏的理論轉化成生動鮮活、淺顯易懂的群眾語言,講到群眾心裡去;善於學會用平等的語言、換位的方式溝通說服群眾,做到教育有人情味;善於用無聲的語言引導服務群眾,解決好群眾的困難和訴求,把黨和政府的要求、關懷送到群眾心坎上。
3、要學習現代傳媒技術,牢牢掌握輿論話語權。
現代傳媒技術應用已深入群眾日常生活,基層黨組織書記要帶頭學網、懂網、用網,善借新興媒體的影響力開展網上宣傳思想工作,引導網路輿論沿著正確的方向發展,使新型媒體成為群眾思想政治工作的重要陣地。
三、推動基層宣傳思想工作手段創新。
1、要管好基層宣傳思想工作陣地。
黨的宣傳思想陣地必須發出強有力的黨和人民的聲音,基層黨組織書記必須堅持守土有責、守土負責、守土盡責。要加強宣傳人員隊伍建設,建立一支黨員幹部、群眾廣泛參與的熟悉基層、勤於奉獻、善做正面引導的宣傳人才隊伍。
2、要善於靈活運用新老手段。
新形勢下宣傳思想工作要保持生機和活力,必須適應新形勢、立足新實踐,把行之有效的、群眾接受的老手段用活用好的同時,要把宣傳思想工作融入群眾接受信息和學習知識的全過程,融入各種文化活動和文化產品之中,融入群眾的生產生活之中,充分運用經濟、行政、法律、技術等手段推動宣傳思想工作創新開展。積極創新新手段,充分利用現代傳媒技術提高基層宣傳思想工作質量。
3、要激發基層群眾互動參與熱情。
基層宣傳思想工作服務對象是群眾,黨組織書記要善於策劃宣傳文化活動,激發基層群眾互動參與熱情,把群眾受教育的被動地位變成主體地位。通過現身說教,實踐體驗、互動參與,潛移默化傳播社會正能量。
四、建立基層黨組織抓宣傳的有效機制。
1、要納入黨組織重要議事日程。
基層黨組織書記要自覺把宣傳思想工作納入黨組織工作重要議事日程,根據上級黨委和宣傳主管部門要求制定適合本地區本行業本部門實際的年度宣傳思想工作計劃,體現宣傳思想工作的系統性、連慣性。
2、要建立黨組織「一把手」負責制。
黨管宣傳,重點在黨組織「一把手」要謀全局、把方向,親自抓、勤過問、善總結,旗幟鮮明地站在宣傳思想工作第一線。要帶頭深入基層、深入群眾,研究宣傳思想工作開展過程中出現的新情況、新問題;帶頭指揮部署重大事件的宣傳引導,過問突發性新聞事件的輿情應對;積極主動與新聞界、各行業、群團組織建立良好的溝通、會商機制,共同推動基層宣傳思想工作開展。
3、要加強宣傳思想工作制度建設。
加強黨的宣傳思想工作制度建設,是提高黨的宣傳思想工作水平的重要保證。要建立健全科學的宣傳思想工作領導機制和評價導向體系,根據基層不同的群體制定可行的思想政治工作制度,明確責任和任務。注重製度在運行過程中各要素的相互聯系、相互促進、相互制約,推動宣傳思想工作在規范有序的制度環境中健康運行。
⑦ 如何完善政法宣傳輿論工作機制,提高社會溝通水平
(一)建立新聞發布會制度
政法機關應健全和落實新聞發言人制度,規范新聞發布的內容、時間、地點、程序和渠道,為新聞記者深入、真實的采訪創造便利條件,提供新聞稿件和素材。通過建立新聞發布會制度,加強和改進對重大涉法性事件、群體性事件、突發事件的主動宣傳輿論引導,從而牢牢掌握主動權,積極引導社會輿論的動向。政法機關新聞發布的主要內容包括:政法機關的重大方針、政策和重要工作部署;查辦的重大犯罪案件有關情況;重要改革舉措和創新工作機制;先進典型;與政法機關有關的重大突發性事件;政法機關舉辦的重大活動;對有關報道及輿情的回應等。建立和完善新聞發布會制度,有利於保障公民的知情權,有利於減少流言和謠言傳播及其負面影響,避免出現不利的輿論導向。及時的信息發布和有效的媒體管理,也有利於調動各方面的積極性,在危機處理中爭取到廣泛的理解、合作與支持。
(二)提高應對網路輿情危機的能力
在新時期,政法機關如何應對網路輿情危機,及時掌握社會輿情動態,不斷增強引導輿論的本領,牢牢把握政法輿論工作的主動權。具體策略有:(1)強化政法機關自身建設,從根源上降低網路輿情危機發生的可能性。這是根本。網路時代帶給政法機關的,是無孔不入的監督,只有嚴格執法,讓群眾滿意,才不會產生輿情危機。(2)增強政法機關工作人員的輿情意識,樹立正確的輿情觀念。長期以來,在部分政法機關工作人員的觀念中存在一個誤區,認為與媒體打交道是宣傳部門的事,與己無關。對一些突發事件反應遲緩、被動應付、危機公關意識缺位。由此,往往造成惡性循環,引起更為嚴重的後果。要有正確的輿情觀念,包括堵不如疏,蓋不如開,被動不如主動,事後救火不如事前防火。對於輿情危機事件,要更新觀念,爭分奪秒搶發突發事件新聞稿。先上網,後見報。先簡報,後詳報。佔領網上發言主動權和主導權。(3)高度重視互聯網等傳媒對社會穩定的影響,建立健全網路輿情危機評估分析、預警報告機制,切實加強網上輿情的控制。敏銳發現和整理有關的輿情信息,正確甄別篩選。保證輿情的客觀性,開展動態跟蹤,科學分析研,盡可能全面客觀地揭示輿情的狀況和走向,形成定期分析制度。定期對輿情動態做出階段性的分析評估,對形勢進行適當的研判。(4)網路評論員隊伍的組建與輿論引導。網上凡是政法系統的負面信息,網民幾乎千篇一律「吐口水」,但是很多時候事實真相並非如此。在這種情況下,網評員的介入就顯得非常必要。網評員通過法言法語、客觀評述和勸解,化解網上極端信息,對於平息網路輿情危機是極為重要的。組建網評員隊伍並有組織地對網路輿情進行引導已經成為一種現實需要。
(三)通過政法宣傳工作樹立司法權威、增強政法工作的透明度
推進司法體制改革,保障在全社會實現公平和正義,是黨的十六大提出的一項戰略任務。司法體制改革的重點是加強監督。監督的重要渠道之一就是要把司法工作置於人民群眾的直接監督之下,增強透明度,以司法公信贏得司法權威。這些工作都需要加強宣傳,通過宣傳讓社會各界了解中央推進司法體制改革、從制度上解決當前司法活動中人民群眾反映強烈的突出問題的堅定決心;通過宣傳讓人民群眾更多地了解政法機關轉變工作作風,促進公正執法所付出的艱苦努力;通過宣傳努力樹立政法機關和政法幹警的良好形象,營造良好執法環境;通過宣傳將政法工作和各項執法活動置於人民群眾的監督之下,以公開促公正。
(四)建設一支高素質的政法隊伍
要良好的引導社會輿論,需要通過政法宣傳工作營造積極向上的良好氛圍,進一步規范幹警的言行,鼓舞隊伍的士氣。政法隊伍是維護社會穩定和社會公平正義的重要力量,必須始終抓住隊伍建設這個根本,努力把政法隊伍建設成一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍,要緊密結合社會主義法治理念教育活動和深化執法規范化建設的宣傳,進一步統一廣大幹警思想認識,促進執法公正。同時要加大對政法幹警的培訓教育力度,提高幹警的各項素質,建設一支學習型的政法隊伍,滿足時代的新要求。還要加大對政法宣傳工作的投入,把宣傳經費列入年度預算,確保專款專用,保障基本的宣傳陣地和必備的宣傳裝備。
⑧ 如何做好高校新聞宣傳工作
新聞宣傳工作是高校宣傳思想工作的重要組成部分,是加強高校意識形態陣地建設的重要途徑,也是展示高等教育改革發展成就的重要窗口。高校黨委及宣傳部門做好這項工作,既要遵循新聞宣傳規律,又要服務改革發展的大局,在切實找准工作重點和切入點、改革創新工作內容和形式、著力提升工作能力和水平的同時,努力開創高校新聞宣傳工作的新局面。
一、把握高等教育改革發展形勢,明確高校新聞宣傳工作的功能定位
高校新聞宣傳工作大體上包括「對內新聞宣傳」和「對外新聞宣傳」兩個方面,前者主要是面向校內廣大師生進行新聞宣傳,後者主要是面向社會公眾進行新聞宣傳。就功能而言,「對內新聞宣傳」就是在准確把握高等教育改革發展形勢的基礎上,服務於學校的中心工作,圍繞學校的辦學理念、人才培養的目標定位、校園文化、大學精神等,通過加強新聞宣傳工作,面向師生貫徹黨的教育方針和政策,傳達學校改革發展的目標、規劃和思路、舉措,使學校的辦學、育人理念成為師生共同的精神文化價值目標和追求,進而凝心聚力、攜手同行。與此同時,高校校園作為一所「大課堂」,使新聞宣傳工作成其為一種沒有時空限制、無形的「課堂」和育人渠道、方式的有機延伸,也是促進學生素質提升、全面發展的有力教育形式和手段。從這個角度看,高校新聞宣傳具有動員、鼓勁、教育的功能。
隨著高等教育改革的不斷深入,高校的內部治理結構在不斷調整、完善。面對改革的利益調整,面對不同的思想觀念和利益訴求,如何平衡各方的關系,如何兼顧各方的需求,如何維持校園的和諧穩定,確保改革順利進行,需要思想開路、輿論先行。這就勢必要求我們加強和改善新聞宣傳工作,有預見性、針對性地開展必要的宣傳引導和事先的宣傳解釋,把握輿論主導權,為高校改革發展提供思想輿論保障,營造寬松、良好的政策環境和思想文化氛圍。從這個角度看,高校新聞宣傳具有溝通、協調、引導的功能。
就「對外新聞宣傳」來說,作為高等教育面向社會的一個窗口,高校新聞宣傳工作首先要立足高等教育事業改革發展的大局,處理好整體與局部的辯證關系,在向社會展示高等教育改革發展成就的同時,樹立學校的社會形象,提升學校的社會影響力。此外,近年來,高校領域的新聞熱點層出不窮,各種突發事件也屢見不鮮,許多事件成為全社會關注的焦點。因此,如何化解各種問題和矛盾,做好社會熱點問題和突發事件的輿論引導和輿情應對工作,日益成為高校迫在眉睫的事情。從這個角度說,高校新聞宣傳具有展示、塑造、公關、疏導的功能。
高等教育的發展需要不斷地改革創新,不斷地契合、對接社會、行業的發展需求。加強高校新聞宣傳工作,一方面,可以通過信息傳播的重要窗口,把改革發展中形成的新經驗、新典型、新成就等廣泛傳播出去,促進高校之間相互交流、協同發展;另一方面,可以通過傳播自身的辦學特色和獨特優勢,向社會輻射學科、專業、產學研等資源信息,以主動、有效地對接社會、行業需求,廣泛獲取有益的辦學資源。從這個角度說,高校新聞宣傳具有傳播、對接的功能。
二、遵循新聞宣傳規律,切實提升新聞宣傳工作的水平
做好高校新聞宣傳工作,不斷提升工作水平,要遵循高等教育規律,還須遵循新聞宣傳規律。具體說來,主要有以下五個方面。
一是要旗幟鮮明地堅持馬克思主義新聞觀。高校新聞宣傳工作是社會主義新聞事業的重要組成部分,堅持馬克思主義新聞觀就是要結合中國實際,運用馬克思主義的世界觀、方法論,統領高校新聞宣傳工作的政治方向。在工作中貫徹落實黨和政府的路線、方針、政策,並以之牢固佔領高校意識形態的主陣地。當前,尤其要通過豐富多彩的新聞宣傳形式,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。
二是要明晰新聞與宣傳的辯證關系。「新聞」和「宣傳」是看待問題的兩個不同視角,二者既不能對立來看,也不能等同來看。事實上,凡是在新聞媒體上發布的信息都必須有新聞價值;有宣傳價值的信息只有具備了新聞價值才有生命力,只不過宣傳價值是在新聞價值的基礎上側重從思想動員、推動工作開展角度來評判信息的價值。因此,在實際工作中,如果處理不好二者的關系,會使新聞宣傳的效果大打折扣。一般來說,學校的工作重點多是帶有全局性的重大問題,也是廣大師生普遍關心的問題,這類事件的新聞價值和宣傳價值都比較高。但是,如果把宣傳價值等同於新聞價值,就會為那些平庸的新聞宣傳報道推卸責任。
三是要提高新聞宣傳工作者的敏感性,提升信息的新聞價值。新聞敏感的核心是一種鑒別能力,依靠這種能力,記者可以迅速判斷出哪些信息應該報道,哪些信息應該放棄。從受眾的角度來看,新聞敏感是記者對某條信息能否吸引受眾注意力的判定,它要求記者懂得受眾的心理需求,盡量選擇那些受眾感興趣的事實和內容進行報道。具體來說,要看信息的新鮮程度,新聞貴在求快求新,報道剛剛發生的事情總會讓受眾產生新鮮感;要尋找差異信息,人們總想看到與過去不一樣的信息,信息差異程度越大,新聞價值就越高;要看信息與受眾的利益關聯度,無論新聞中包含的是對受眾有利的信息,還是不利的信息,都會引發受眾的高度關注;要看趣味的濃厚度,有趣的新聞信息可以調節人們平淡的生活,給人們帶來消遣,而新聞信息中是否包含有故事、是否帶有人情味、是否具有顯著性等都是「趣味性」的題內應有之義。
四是要加強新聞宣傳的組織與策劃。將策劃和新聞報道聯系在一起,不是說新聞宣傳可以不尊重真實性去製造新聞,而是強調應該發揮新聞宣傳工作者的主觀能動性,充分挖掘新聞報道的潛力。在某種程度上說,好的新聞宣傳效果是通過一定的策劃而得到的,這往往體現了新聞宣傳工作對學校重點工作的關注和責任感。因為,作為學校宣傳工作的重要內容,學校在各個階段的重大辦學成果在很多時候是可預見的,而這種可預見性就給宣傳工作的提前策劃提供了操作空間。當前,高校新聞宣傳工作中存在一些不足和缺陷,往往和新聞宣傳工作者缺少策劃意識、報道方式陳舊、報道手段單一、只會簡單地報道一些會議和活動等有直接關系。因此,要改變這種狀況,就須著眼新聞宣傳的效果,加強新聞報道的組織與策劃。比如,學校出台了某一關系廣大師生利益的重要決策,新聞宣傳可以先進行信息發布,再以答記者問的形式接受專訪,還可以進行專家解讀,發表評論性文章,最後還要對廣大師生的意見進行回應。通過一系列「組合拳」,形成強勢宣傳,引導輿論走向。
五是要進一步改進新聞宣傳工作的作風與文風。尤其是針對校園新聞存在的「會議多、講話多、活動多」等問題,以及新聞報道中「貼標簽」、把話說滿、不生動、不深入等,高校新聞宣傳工作要切實「貼近實際、貼近群眾、貼近生活」,牢牢把握「用事實說話」;新聞宣傳工作者須深入教書育人和學校改革發展一線,在實際工作中發現新聞事件和典型,把抽象的宣傳融入生動、形象的人和事之中,把一般性的工作材料融入可感可知的新聞典型當中,真正做到讓廣大師生喜聞樂見,而且可信、可學。
三、整合新聞傳媒資源,形成新聞宣傳的合力
整合新聞傳媒資源,首先可以挖掘和整合高校在新聞傳播學科上的資源優勢。據不完全統計,目前國內高校中開設新聞傳播類專業的院校有800多所,這是開展新聞宣傳工作的有利資源。比如,新聞傳播專業的師資可以為新聞宣傳工作提供智力支持,學生隊伍可以充當新聞宣傳的主力軍,教學實驗設備可以為新聞宣傳提供硬體支持。在運作機制上,高校可以採取黨委宣傳部與專業院系共建校園媒體的方式,既可以解決新聞宣傳部門人手和設備短缺的問題,又可以為專業院系提供實踐平台。當然,也要注意到,高校新聞宣傳工作主要依靠學生來承擔,存在人員流動性大、隊伍缺少穩定性的問題。這就需要高校新聞宣傳管理部門不斷強化新聞宣傳的規范化運作,有目的、有計劃地適時開展對學生隊伍的思想、業務培訓,盡量減少因人員變動對新聞宣傳質量帶來的影響。同時,還要積極搭建專職、兼職相結合的模式,保證新聞宣傳隊伍的相對穩定性。
其次,做好高校新聞宣傳工作還要發揮各校園媒體的優勢,形成新聞宣傳的合力。目前,國內高校大多擁有校報、校電視台、校廣播站、校園網、手機報、官方微博、官方微信等多種校園媒體。在信息傳播上,不同媒體由於媒介手段不同而具有不同的優勢。比如,報紙是平面媒體,文字的表意空間不受限制,擅長傳達深度信息,也容易在傳者和讀者之間形成「想像共同體」;廣播是聽覺媒體,聲音傳遞信息具有保真性強、有感染力、悅耳動聽、錄制簡捷等優點;電視是視聽媒體,圖像和聲音將現實世界的真實景象直接呈現在觀眾面前,具有直觀逼真、視覺沖擊力強、可信度高等優勢;互聯網作為新興媒體兼容了文字、圖片、音頻、視頻等多種傳播符號,具有高速迅捷、全時空覆蓋、交互傳播、容量巨大、存儲簡便等優勢。尤其是,移動互聯網和智能手機的迅速發展,為人們在任何地點、任何時間獲取和發布任何信息提供了可能。
為此,一方面,高校新聞宣傳工作可以充分挖掘和發揮不同媒介在新聞報道上的比較優勢,比如,報刊擅長解釋新聞、廣播擅長告知新聞、電視擅長展示新聞、網路新媒體擅長參與新聞,進而形成多方位、多層次的新聞宣傳合力;另一方面,在當前媒介融合發展的趨勢下,或者說,在當今的全媒體時代,高校新聞宣傳工作還要在推進新聞「采、編、發」聯動上下功夫,積極構建輿論引導新格局,努力形成校報、廣播站、電視台、新聞網、手機報、官方微博、官方微信等聯動和整體合力的優化、提升。在運作機制上,上述兩方面綜合效益的集成和新聞宣傳合力的提升,往往得益於高校成立的新聞中心,其下設紙媒、廣播、電視、網路、手機等工作單元,並提供相應的技術保障。而其中的關鍵在於,由新聞中心負責全校新聞的策劃、選題、采寫等,然後根據不同媒介的需要進行編輯,統一提供給各媒介單元,通過整合傳播手段、構建立體宣傳網路,形成良好的新聞宣傳合力。
四、藉助社會媒體,積極開展對外新聞宣傳工作
面對多年來高等教育始終是社會輿論關注的熱點,「對外新聞宣傳」相應地成為高校新聞宣傳工作的重要組成部分。做好對外宣傳工作,首先要以典型報道和經驗報道為重點,大力宣傳和推廣高校在改革發展中的新經驗、新成就和新亮點。「面上找問題,點上做文章」,是進行典型報道和經驗報道行之有效的方法。這種方法要求新聞宣傳工作者立足全局,心中裝著高等教育改革發展中帶有普遍性的問題,眼睛盯著學校在解決這些問題時的有效做法,采寫出高質量的經驗性報道和典型性報道。比如,學校在培養創新型人才方面的做法和成績,在改進思想政治理論課教學效果方面採取的舉措,在解決大學生就業難上積累的經驗,在師德建設方面的典型事跡,在深化招生體制、教學模式、科研體制、人事分配體制改革等方面進行的積極探索等。這些問題是當前高等教育改革發展普遍面臨的問題,高校的新聞宣傳工作者要善於總結學校在破解這些難題方面的好經驗、好辦法,然後向社會媒體供稿,做到既宣傳學校成績,又可供其他高校學習借鑒。
其次,要基於高校的實際情況,對社會關注的熱點、重點、敏感問題等做好宣傳解釋工作,主動把學校教育改革發展的情況真實有效地傳遞給讀者、傳遞給社會。為此,高校要建立健全新聞發布和新聞發言人制度,及時就學校改革發展的重大部署和社會關切的問題發布信息。新聞發言人在接受社會媒體采訪時,要在全面、深入掌握情況的基礎上,按照政策尺度,有針對性地提供信息:對捕風捉影的信息,要提供准確、客觀的信息;對片面和極端信息,要提供全面、完整的信息;對專業性強的信息,要請專業人士和權威專家提供信息;對有爭議的信息,要提供符合主流價值觀的信息。
再其次,要主動溝通社會媒體,建立健全聯動宣傳機制,增強高校與社會媒體的關聯度和依存度。加強彼此的互動互通,就是要搭建讓大學通向社會和讓社會更加了解、支持與認可大學的橋梁,積極營造更適合高校與媒體交流、合作的良好環境。尤其是,針對重要活動和事件,高校要主動向媒體闡明有關活動和事件的起因、背景、實質、內涵和目的,力求在互動交流中贏得更多的輿論先機,爭取最好的新聞宣傳效果。
五、高度重視網路輿情,建立健全校園突發事件快速應對機制
近年來,涉及高校的網路危機事件日益頻繁,因此,建立健全突發事件快速應對機制,變被動為主動,搶占輿論引導的主動權,妥善做好網路輿情應對工作,成為高校新聞宣傳工作應當高度重視的特殊領域。
在當前網路新媒體環境下,各種論壇、貼吧等匿名信息發布越來越便捷,尤其是微博、微信等社交媒體的迅猛發展,使人人都有了發布信息的權利和便利。這種話語權的改變也深刻地改變著人們參與現實事務的思維方式。事實上,當一個人在現實生活中遇到了問題,很容易想到通過網路新媒體來尋求輿論的支持。因此,高校必須建好網路輿情監測和應對處理機制,防止突發事件和負面信息演變升級為危機事件。同時,在依法治國的大背景下,運用法律手段來保護學校的合法權益也是高校的必然訴求。
在實際工作中,建立健全校園突發事件快速應對機制,提高應對網路危機事件的能力,可以採取以下四個方面的方法和舉措:一是要做好網路輿情監控和研判工作。網路輿情的爆發有一個過程,高校應該高度重視網路輿情監測工作,及時發現涉及本校師生的網路突發事件和問題苗頭。同時,網上爆料的情況十分復雜,准確研判輿情十分重要,要弄清楚網民的真實訴求,做到區別對待,避免因誤判而應對失當。二是要對事件本身進行全面、深入調查核實。對實名舉報和有證據的舉報信息,高校相關部門要投入精力對事件進行全面、深入核查,這是應對網路輿情的基礎,切不可敷衍了事。要知道,在互聯網時代,高校發布的信息面對的是形形色色的網民,他們會用全部知識和智慧來查找問題和漏洞,沒有什麼能隱瞞得住,調查結果如果不準確、不客觀、不全面,就會引發更多的質疑。三是要積極回應輿情。出現了網路突發事件,網民都很關注學校採取了哪些舉措。如果看不到回應,就會認為學校在躲避責任,就會窮追不舍,還會提出新的質疑。因此,面對網路突發事件,高校相關部門應迅速溝通,明確回應人選,回應人要積極主動回答網民關注的問題。四是對事件責任人的處理必須一步到位。高校出了負面事件,以前經常採取教育從嚴、處理從寬的辦法。在網路新媒體時代,這樣做會形成高校包庇袒護當事人的社會輿論。因此,高校要在認真核查的基礎上,對問題責任人一步處理到位,避免因處理不當將小事釀成大事。此外,高校出了負面事件,許多人只願意改錯,不願意認錯,覺得認錯會丟面子。其實,學校如果敢於面對錯誤,勇於承擔責任,進行真誠道歉,就有利於將危機事件迅速平息,維護學校的形象。