人防宣傳教育

A. 談如何做好人防宣傳教育工作

開展人防宣傳教育工作，目的是為了讓廣大群眾了解人防、關心人防，進而推動人防事業的發展，我市人防工作開展之初，遇到最大的難題是無群眾基礎，人們對人防工作不了解，不支持，僅有上級文件難以找到突破口 一、樹立三種意識，轉變思想觀念。 在工作中，要牢固樹立三種意識：第一，樹立重點意識。搞好人防宣傳，需要投入大量的人力、物力、財力，而且沒有明確的考核指標，我們克服人防宣傳教育工作非重點、軟指標的思想，切實把此項工作作為重點，當作基礎，列入重要日程，抓好落實。第二，樹立先導意識。針對我市人防剛剛起步的實際，在抓好各項業務工作的同時，用宣傳教育為人防工作的開展開路，對宣傳教育工作，優先考慮、優先安排、優先實施，全辦人員集中精力、集中時間、開展活動，切實發揮人防宣傳工作的輿論導向作用。第三，樹立長遠意識。我們正確處理好經常性與突擊性的關系。人防宣傳教育工作既要常抓不懈，持之以恆，做到長流水、不斷線；又要根據實際需要，開展一些轟動效應較強的突擊性宣傳活動，把經常性與突擊性有機結合起來，形成持續不斷、高潮迭起的工作效果，營造有利於人防發展的良好氛圍。 二、強化三項功能，拓展宣傳教育內容。 人防宣傳是做好人防工作的重要環節，是社會了解人防、關心人防、支持人防的有效手段。過去個別人認為人防宣傳就是「戰爭宣傳」和「國際形勢宣傳」，要在繼承和創新中不斷改革和充實人防宣傳內容，緊密圍繞新時期人防應急准備和人防建設需要，突出人防宣傳的思想性、社會性和知識性。我認為應該著重做到三個方面的「強化」： 一是強化人防宣傳的德育功能 提高人民群眾的愛國主義熱情。愛國是人民的一種普通而真實的情感，我們始終把弘揚愛國主義精神作為人防宣傳的核心內容和主旋律。 二是強化人防宣傳教育的導向功能，喚起公民的危機意識和歷史責任感。三是依法履行人防教育的社會功能。人防宣傳堅持走平戰結合的道路，將防空知識運用於社會，重點培養公民在平時具有應付突發事件的能力。 三、發揮六大載體作用，創新宣傳形式。 一是以新聞媒體為載體。以平度電視台圖文頻道設立 「人防之窗」宣傳欄目，大力宣傳人防法律法規和民防知識，提高了市民防空意識、國防意識；二是以人防行政執法為載體。行政執法的目的不僅僅是處罰一些違法行為，工作中堅持把處罰與教育有機結合起來， 在開展人防行政執法工作中，積極向機關單位和建設單位宣傳人民防空法、人防有關政策文件和人防辦的相關職能及辦事程序，讓人防工作最大范圍、最大可能地宣傳到位， 樹立人防形象， 擴大人防工作的社會知名度和影響力 。三是以防空警報試鳴活動為載體。組織防空警報試鳴活動本身需要向公眾進行宣傳教育，而類似這樣的活動又是向領導、向公眾開展人防宣傳教育的極好時機。要積極組織防空警報試鳴前宣傳的活動，通過電視台新聞報道、滾動字幕宣傳，引導群眾辯聽防空警報信號，喚醒、引起廣大群眾對人民防空工作的認識和重視。四是以人防宣傳陣地為載體。 在市區繁華地段和人員集中的地方，建立圖文宣傳教育陣地，製作人防法律法規和民防知識宣傳欄，為廣大市民提供學習人防法律和民防知識的平台，在社會上形成了解人防工作，支持、配合人防工作的局面。 五是以民防知識教育為載體。組建民防知識教學教研組，主動開展民防教學研究。以平度實驗中學為試點，積極開展民防知識教學和民防知識演練，帶動全市初級中學開展民防知識教學的積極性，逐步形成民防教育的考核制度化、內容系列化、形式多樣化。通過「學校帶動學校，老師教育學生，學生宣傳到戶」的方式，在全市形成全民學、全民抓的氛圍。六是以社區宣傳為載體。 社區宣傳作為新生事物，要堅持重抓試點、全面兼顧、積累經驗、逐步推廣的方針， 確定試點單位， 在社區「設攤」宣傳人防法律法規、民防知識等內容，採取散發傳單，懸掛橫幅，展覽掛圖等形式，提高市民參與人防的主動性和互動性。 加大人防宣傳力度，不斷更新觀念，創新形式，充實內容，培植亮點，千方百計推進人防宣傳工作，在全市 形成各級領導主動重視人防工作、人民群眾主動關心人防建設的良好氛圍，促進人防各項工作的全面順利開展。

B. 為什麼說人防微宣站的建立是順應宣傳教育工作新常態

人防微宣站的建立順應宣傳教育工作新常態，運用「互聯網+」技術，大力推進人防宣傳教育回「進機關、進答學校、進社區、進企業、進網路」活動，促進人防事業又好又快發展。未來，日華科技作為智慧應急大數據應用服務商，將持續專注應急安全領域，以各類應急安全軟硬體產品、可視化應急安全管理平台等為核心，深入布局智慧人防、智慧校園、智慧園區、智慧旅遊等領域的建設，推動互聯互通、立足效能、益於民生的智慧城市安全信息化體系建設。

C. 日華科技的人防宣傳教育基地能實現哪些目標

日華科技的人防宣傳教育基地 實現目標有：
有效履行戰時防空、平時服務、急時支內援的任務。
增強大眾安全意容識、防災減災的科普知識和自救互救的能力，提高大眾特別是青少年應對多種災害的應變能力。
通過主題浮雕牆、半場景復原、幻影成像、實物展示（警報器材、通訊器材）、電子翻頁書、 模擬駕駛等呈現人防工作情景。
增進學術和科技的交流，促進人防文化精髓的傳承。

D. 如何結合人防訓練開展人防宣傳教育

開展人防宣傳教育工作，目的是為了讓廣大群眾了解人防、關心人防，進回而推動人防事業的發答展，我市人防工作開展之初，遇到最大的難題是無群眾基礎，人們對人防工作不了解，不支持，僅有上級文件難以找到突破口一、樹立三種意識，轉變思想觀念。
在工作中，要牢固樹立三種意識：第一，樹立重點意識。搞好人防宣傳，需要投入大量的人力、物力、財力，而且沒有明確的考核指標，我們克服人防宣傳教育工作非重點、軟指標的思想，切實把此項工作作為重點，當作基礎，列入重要日程，抓好落實。第二，樹立先導意識。針對我市人防剛剛起步的實際，在抓好各項業務工作的同時，用宣傳教育為人防工作的開展開路，對宣傳教育工作，優先考慮、優先安排、優先實施，全辦人員集中精力、集中時間、開展活動，切實發揮人防宣傳工作的輿論導向作用。第三，樹立長遠意識。我們正確處理好經常性與突擊性的關系。人防宣傳教育工作既要常抓不懈，持之以恆，做到長流水、不斷線；又要根據實際需要，開展一些轟動效應較強的突擊性宣傳活動，把經常性與突擊性有機結合起來，形成持續不斷、高潮迭起的工作效果，營造有利於人防發展的良好氛圍。

E. 人防教育基地建設包括什麼內容

人防教育是全民國防教育的重要組成部分，是加強學生素質教育和思想道德教育的有效形式。持久、深入地開展人防知識教育，有利於學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；有利於培養學生的愛國主義、人道主義、集體主義精神；有利於學生學習高科技軍事知識，開闊視野，增長知識，活躍思維；有利於磨煉學生的意志品德，培養吃苦耐勞、不畏艱難、友愛互助的團體意識和信心勇氣。基地在增強青少年、市民的國防觀念和人防意識，加深「三防」知識和防護技能的掌握，提高防災減災能力等方面發揮著重要作用。。

人防（民防）教育基地

F. 關於人防宣傳教育作文題目

人防專業隊是根據防空工作需要而組建的人民群眾勤務組織，是戰時城市防空和平時應急救援體系的重要組成部分。但隨著社會科技進步與現代戰爭模式的轉換，傳統的人防專業隊建設已經不適應現代人防工作的發展要求。
一、人防專業隊建設所存在的問題
近幾年，各地根據上級人防部門的統一部署，切實加強了人防專業隊建設，普遍建立了覆蓋社會面的人防專業隊，成效有目共睹。但新的形勢和第二次海灣戰爭又給我們敲響了新的警鍾，暴露出了我們人防專業隊建設存在的一些問題和薄弱環節。具體表現為：
1.組織不健全，人員未定位。人防專業隊作為一支專事人民防空的隊伍，必須組織健全、人員定位，以便召之即來，來之能戰。但是目前人防專業隊普遍存在定性不明、組織不健全等問題。即具有準軍事性質的人防專業隊伍沒有統一歸口於武裝力量的范疇，也沒有列入國防後備力量的建設行列，這樣就使人防專業隊幾乎成了民間的鬆散組織。而在一些地區和城市，某些單位和部門為圖方便，將民兵組織與人防組織混為一談，民兵與人防專業隊員常常就是一個隊員兩種身份，只是隸屬不同，任務有別。這種建隊方式，顯然不利於人防專業隊的穩定和發展。
2.專業不齊全，功能欠完備。在現代戰爭中，進攻的矛的發展總是快於防護的盾的發展。在這種情形下，人防專業隊的建設必須與時俱進、不斷完善，才能跟上現代戰爭的需要。但目前，我們的人防專業隊不論是在專業設置，還是在功能配備上，都遠遠落後於現代戰爭發展的要求。傳統意義上的七支人防專業隊（運輸、通信、救護、搶修、治安、消防、防化專業隊）大都是恢復性、保障性的專業隊，均屬於「消除後果」的「消極防護」，缺乏對重要經濟目標實行積極防護的專業能力，網路專業隊、目標偽裝隊、電子干擾隊等隊伍的建設根本未提上議事日程。
3.組訓脫節，隊伍形同虛設。一些單位與部門由於對人防工作的重要性認識不足，當初組織隊伍時就是隨便拉幾個人湊數來應付，根本沒有專門的人員，相應的配套設施及器材也沒有進行必要的配備和更新，也就難以開展有效的業務訓練，甚至出現專業隊伍只是「整組填在表上，訓練寫在紙上」的現象，致使部分人防專業隊根本無法承擔最基本的任務。
二、人防專業隊建設所存在問題的原因
影響人防專業隊建設工作的原因，主要有以下幾個方面：
1.觀念滯後、思想麻痹。二戰結束已經60多年了，抗美援朝也早已成為歷史，中越邊境的自衛反擊戰也已成為追憶中的一朵浪花。由於經歷了較長時段的和平發展時期，我們沒有經常性地開展人防工作及專業隊建設工作重要性的宣傳教育，使得人們滋生了麻痹思想。目前，在大家的思想認識方面普遍存在兩個誤區：一是認為人防「與我無關」，甚至「沒有必要」；二是認為抓人防專業隊的管理、訓練會影響日常工作。受這些錯誤思想的影響，一些地方的人防專業隊建設出現了不該有的滑坡現象。雖然近期幾場局部戰爭給我們的人防專業隊建設敲響了警鍾，產生了一種「狼」來了的危機感，但因長期缺乏宣傳教育，人們在潛意識里還沒有認識到人防專業隊的重要性和必要性。
2.體制不順、管理不力。對軍事化性質的人防專業隊進行管理，特別是開展訓練，要動人員，占時間，用裝備，花經費，沒有一定的強制性是很難落實的。目前，我們的人防專業隊基本是以單位自我管理為主，並沒有納入地方軍事機關的管理范圍，《人防法》也沒有對開展人防專業隊的管理訓練作出硬性的規定。在這樣的情形下，地方人防機關因人員、訓練場地、經費等條件的限制，沒有對人防專業隊開展有效的管理和訓練，也是必然的結果。
3.經費困難、保障不到位。人防專業隊的建設同其他隊伍建設一樣，都需要一定的投入，如購置器材、開展訓練等。只有這樣，戰時方可能「產出」。然而，有些地方和單位不能正確處理國防、社會及地方經濟的關系，對人防專業隊的作用認識不足，認為組建人防專業隊是件可有可無的事，說什麼：「300萬軍隊如果抗不住了，人防組織能起什麼用？」他們不了解現代戰爭的特點，更不明白現代戰爭打的就是後勤戰這一基本道理。在市縣一級，雖然表面上把人防經費都列入地方財政預算，但基本上沒有落實。直接主管的部門和單位則把人防專業隊當成包袱，在經費和器材等保障上常常是能拖就拖，能減就減。「人防辦」巧婦難為無米之炊，由於籌措的人防經費有限，遠遠不能滿足人防專業隊的建設需要。
三、加強人防專業隊建設的對策
「養兵千日，用在一時」。人防專業隊建設是一件長期性、經常性的工作，必須常抓不懈，方能收到實效。有關部門和單位一定要調整思路，轉變觀念，努力走出一條適應「市場」和「戰場」雙重需要的人防隊伍之規范化建設道路。
1.加強宣傳教育，提高公眾的人防意識。人防措施是否湊效，在很大程度上取決於公眾對空襲殺傷力的認知程度及對人防措施和防護方法的掌握程度。這必須通過宣傳教育才能做到。一方面人防辦要依據《人民防空法》所賦予的職責，把人防專業隊重要性的宣傳納入人防宣傳教育計劃，要通過各種輿論工具，開展形式多樣的宣傳教育活動，幫助人們意識到在集中精力抓經濟建設的同時，不能忘記人防專業隊建設，力爭使全社會形成「人人重視人防專業隊，人人關心人防專業隊」的良好社會環境。另一方面，要抓好公眾的人防應急知識和防護知識的宣傳，夯實人防整體防護能力的基礎，形成有效的人防公眾群體。
2.理順體制，構建權威高效的指揮體制。實踐證明，人防專業隊建設單靠人防部門的「單打獨斗」是很難有所作為的。只有統一思想，齊抓共管，才能形成強有力的領導體制和高效順暢的運行機制，有效地解決當前工作中存在的一系列困難和問題。首先，要明確職責任務。通過修訂人民防空襲預案，完善相關的人防法規和政策，把人防專業隊建設任務賦予地方軍事機關，實行以軍事機關和人防部門分口把關，齊抓共管的領導指揮體制。其次，要充實領導力量，加強協調配合。組織防空作戰和應急救援是地方軍事機關的一項重要任務，因此國家和軍隊領導機關，應該對地方軍事機關的編制體制加以調整，保證人防專業隊建設在地方軍事機關有人具體負責。再次，要完善地方軍事機關抓人防專業隊建設的有關制度和措施。實施「五納入」、「五統一」，即納入民兵編制序列，納入民兵教育訓練計劃，納入民兵組織管理范圍，納入民兵工作經費、物資、器材、場地、保障范圍，納入民兵考核驗收計劃；統一編組、統一訓練、統一檢查、統一指揮、統一使用，促進人防專業隊建設的健康發展。
3.整合全社會資源，鍛造過硬的專業隊伍。首先要組建實在管用的專業隊伍。一是要堅持編組范圍的廣泛性。凡是與人防專業隊職能任務相關的單位，都可以編組人防專業隊。二是要堅持入隊條件的靈活性。人防專業隊員的選拔，要堅持「素質優先，其他條件放寬」的原則，凡是能執行應急救援任務的人，不論男女及戶籍都可以編入人防專業隊。三是要依託民兵建制單獨組隊，解決好人防組織與民兵組織的人員交叉、任務重疊問題，確保一兵一職到位。四是要組建適應現代戰爭需要的新型專業隊。現代戰爭是電子網路戰爭，是精確制導武器獨領風騷的戰爭。如何干擾敵人攻擊以防護好重點目標，是人防專業隊的重要任務。因此，重要的城市及地區必須組建象徵性專業隊和網路化專業隊，通過煙障、偽裝等方法，干擾敵方制導系統，使敵方判斷失誤並吸引敵方火力，以達到保護重要目標的目的。其次，要加強對人防專業隊的訓練。人防專業隊能否拉得出，打得響，關鍵靠平時的訓練。一是要通過立法的形式，把專業隊訓練的任務、標准、要求、獎懲措施等固定下來，使專業隊訓練由行政行為上升為法律行為，成為所有公民及法人都必須嚴格執行的行為規范。二是國家有關部門應該組織力量編寫出版人防專業隊訓練教材，開發教學課件和教學用具，為人防專業隊訓練提供教學保障。三是應緊密結合城市和企業生產，制定針對性較強的訓練計劃，積極引導有關單位採取「見縫插針」、「借雞下蛋」等辦法，把人防專業隊訓練同職工上崗培訓、業務骨幹培訓、職工技術等級達標等活動結合起來，力求實現一次訓練，雙重收獲。四是有條件的單位還可以利用現代訓練手段，採取網上訓練、模擬訓練等方法，以減輕訓練負擔，提高訓練質量和效益，增強人防專業隊的整體戰鬥力。
4.建立長效的經費保障機制，確保經費落實。經費落實是人防專業隊建設工作的基礎。我們要參照人防法的有關規定，實行上下結合、分級負擔的原則，採取財政貼、社會籌、單位擠、人防部門補的辦法，共同擔起人防專業隊建設的責任，以確保人防專業隊建設的經費落實。

G. 如何做好新時期人防宣傳教育工作

內容預覽：適應新形勢 努力推進新時期XX人防宣傳教育工作 市人民防空辦公室副專主任屬 人民防空宣傳教育工作是人民防空工作的重要組成部分，它對推進人防事業的發展起到至關重要的作用。隨著人防事業的發展，XX人防宣傳教育工作也有了較大的進步，但同時也面臨著新的矛盾和問題。特別是2006年，原人防辦領導班子違反黨風廉政紀律後，XX人防工作經受了嚴重的挫折，人防工作不為有的領導幹部、服務對象和社會民眾所理解，不同程度地制約了XX人防事業的發展。如何改變XX人防宣傳教育工作這一不利的現狀，這是當前擺在人防工作者面前的一個重要課題。筆者認為，要做好新時期XX人防宣傳教育工作，需要從以下幾方面下功……

H. 開展人民防空教育有什麼重要意義

答：人民防空教育，就是組織教育人民，使之學會在各種危害應急條件下的防護知識和生存技能。

開展人民防空教育具有重要意義，主要體現在：

（1）人民防空教育是扎實的愛國主義教育。我國現在仍然面臨著各種潛在的戰爭威脅。特別是隨著高技術兵器裝備的發展，敵人空襲兵器的投射能力和破壞能力日益增強，核武器、化學武器、生物武器性能不斷改善，敵對勢力利用領土、領空、領海爭端，挑起民族、宗教矛盾，破壞祖國的團結和統一等。人民防空教育的目的就是提高人民在和平時期的警惕意識，通過人民防空教育，可以使廣大人民關心人防建設，增強全民團結，激發全民鬥志，增強愛國主義意識。

（2）人民防空教育有利於形成和提高城市的整體防護能力。人民防空是全體人民有組織的自覺行動，人民防空的各項准備工作要通過廣大群眾積極而正確的行動。通過人民防空教育，全民動員和參與進來，有利於形成整體的防護能力，實現防空的目的。

人防專業隊體系

I. 如何做好新時期的人防宣傳教育工作

開展人防宣傳教育工作，目的是為了讓廣大群眾了解人防、關心人防，進而推動人防事業的發展，我市人防工作開展之初，遇到最大的難題是無群眾基礎，人們對人防工作不了解，不支持，僅有上級文件難以找到突破口
一、樹立三種意識，轉變思想觀念。
在工作中，要牢固樹立三種意識：第一，樹立重點意識。搞好人防宣傳，需要投入大量的人力、物力、財力，而且沒有明確的考核指標，我們克服人防宣傳教育工作非重點、軟指標的思想，切實把此項工作作為重點，當作基礎，列入重要日程，抓好落實。第二，樹立先導意識。針對我市人防剛剛起步的實際，在抓好各項業務工作的同時，用宣傳教育為人防工作的開展開路，對宣傳教育工作，優先考慮、優先安排、優先實施，全辦人員集中精力、集中時間、開展活動，切實發揮人防宣傳工作的輿論導向作用。第三，樹立長遠意識。我們正確處理好經常性與突擊性的關系。人防宣傳教育工作既要常抓不懈，持之以恆，做到長流水、不斷線；又要根據實際需要，開展一些轟動效應較強的突擊性宣傳活動，把經常性與突擊性有機結合起來，形成持續不斷、高潮迭起的工作效果，營造有利於人防發展的良好氛圍。
二、強化三項功能，拓展宣傳教育內容。
人防宣傳是做好人防工作的重要環節，是社會了解人防、關心人防、支持人防的有效手段。過去個別人認為人防宣傳就是「戰爭宣傳」和「國際形勢宣傳」，要在繼承和創新中不斷改革和充實人防宣傳內容，緊密圍繞新時期人防應急准備和人防建設需要，突出人防宣傳的思想性、社會性和知識性。我認為應該著重做到三個方面的「強化」：
一是強化人防宣傳的德育功能
提高人民群眾的愛國主義熱情。愛國是人民的一種普通而真實的情感，我們始終把弘揚愛國主義精神作為人防宣傳的核心內容和主旋律。
二是強化人防宣傳教育的導向功能，喚起公民的危機意識和歷史責任感。三是依法履行人防教育的社會功能。人防宣傳堅持走平戰結合的道路，將防空知識運用於社會，重點培養公民在平時具有應付突發事件的能力。
三、發揮六大載體作用，創新宣傳形式。
一是以新聞媒體為載體。以平度電視台圖文頻道設立
「人防之窗」宣傳欄目，大力宣傳人防法律法規和民防知識，提高了市民防空意識、國防意識；二是以人防行政執法為載體。行政執法的目的不僅僅是處罰一些違法行為，工作中堅持把處罰與教育有機結合起來，
在開展人防行政執法工作中，積極向機關單位和建設單位宣傳人民防空法、人防有關政策文件和人防辦的相關職能及辦事程序，讓人防工作最大范圍、最大可能地宣傳到位，
樹立人防形象，
擴大人防工作的社會知名度和影響力
。三是以防空警報試鳴活動為載體。組織防空警報試鳴活動本身需要向公眾進行宣傳教育，而類似這樣的活動又是向領導、向公眾開展人防宣傳教育的極好時機。要積極組織防空警報試鳴前宣傳的活動，通過電視台新聞報道、滾動字幕宣傳，引導群眾辯聽防空警報信號，喚醒、引起廣大群眾對人民防空工作的認識和重視。四是以人防宣傳陣地為載體。
在市區繁華地段和人員集中的地方，建立圖文宣傳教育陣地，製作人防法律法規和民防知識宣傳欄，為廣大市民提供學習人防法律和民防知識的平台，在社會上形成了解人防工作，支持、配合人防工作的局面。
五是以民防知識教育為載體。組建民防知識教學教研組，主動開展民防教學研究。以平度實驗中學為試點，積極開展民防知識教學和民防知識演練，帶動全市初級中學開展民防知識教學的積極性，逐步形成民防教育的考核制度化、內容系列化、形式多樣化。通過「學校帶動學校，老師教育學生，學生宣傳到戶」的方式，在全市形成全民學、全民抓的氛圍。六是以社區宣傳為載體。
社區宣傳作為新生事物，要堅持重抓試點、全面兼顧、積累經驗、逐步推廣的方針，
確定試點單位，
在社區「設攤」宣傳人防法律法規、民防知識等內容，採取散發傳單，懸掛橫幅，展覽掛圖等形式，提高市民參與人防的主動性和互動性。
加大人防宣傳力度，不斷更新觀念，創新形式，充實內容，培植亮點，千方百計推進人防宣傳工作，在全市
形成各級領導主動重視人防工作、人民群眾主動關心人防建設的良好氛圍，促進人防各項工作的全面順利開展。

J. 什麼是人防教育

人民防空教育
人民防空教育
體制機構：人防的體制機構是開展人防工作的組織保障。
人防指揮：指戰時上級指揮員及指揮機關在防空襲過程中，對下級指揮員和指揮機關、人防專業隊伍和居民群眾實施組織領導，按計劃統一行動，運用人防整體力量組織實施臨戰轉換，防空警報的發放、疏散掩蔽、交通管制、燈火控制、治安管理，以及完成消除空襲後果等任務。平時擬定防空襲預案並按預案進行各項准備。
通信警報：是戰時保障防空襲斗爭組織指揮的重要手段，它包括指揮通信和警報通信。指揮通信任務實傳達空情信息、指令、實施防空指揮；警報通信任務是及時、准確地發放防空警報信號。
人防通信警報不僅戰時是必不可少的，平時發生地震災害、防汛抗洪和突發事件，也可用於發放預報災害信號和搶險救災指揮通信。
防護工程：是戰時掩蔽人員和物資，以減少傷亡和損失的重要設施。人防工程平時利用指人防工程除保持戰備功能外，平時還可作為生產、生活設施，彌補地上空間不足，為城市經濟建設和人民生活服務。
人民防空宣傳教育：包括普及宣傳與專業教育兩方面內容，是國防教育、愛國主義教育的重要組成部分。普及宣傳主要指戰備思想宣傳、政策法規宣傳、人防建設成果宣傳；專業教育有居民防空知識教育、中學生防空知識教育、人防專業隊伍訓練和人防幹部業務培訓。宣傳教育的目的是增強公民防空意識和培養人防專業人才。
通過人民防空的普及宣傳教育，使人民群眾把個人安危與國家、民族利益聯系在一起，平時支持人防建設，在受到空襲時有較強的心理承受能力和自我防護意識。人防專業職工、幹部熟練掌握專業技術，平時居安思危，結合本職，積極准備，熟練掌握；戰時處變不驚，快速反應，能較好的完成搶險搶修、防化救護、交通運輸及組織指揮、通信警報等保障任務。
人防法制：是通過擬定人防法規、規章、規定、規范性文件，保障依法管理與監督人防建設。其內容包括依法行政、執法與執法監督。
經費物資：人防經費物資的籌措、使用與管理是人防建設的物資保障。人防經費是開展人防業務建設的專項費用，主要來源於國家撥款、地方財政和自籌資金。自籌資金指工程維護委託僱工費和工程使用費及設備、機具出租費收入。人防物資指工程建設所需材料、設備、工具，主要來源於計劃安排和市場采購。