宣傳執行難

A. 如何做好2013年縣政法宣傳工作

一、堅持正確導向，深入宣傳黨的十八大和中省市縣政法工作會議精神。
1、深入宣傳中省市縣會議精神。各部門要大力宣傳認真學習貫徹黨的十八大、省市縣黨代會和中省市縣政法工作會議精神情況。大力宣傳認真學習、貫徹、落實中省市縣的部署要求，切實擔負起職責使命，主動發揮職能作用，在依法促進經濟持續健康發展，維護人民群眾根本利益，維護社會和諧穩定，推動政法工作科學發展等方面採取的新舉措和取得的新成效。繼續做好政法綜治宣傳工作，不斷增強廣大幹部和人民群眾參與社會管理綜合治理和平安建設的積極性，增強廣大幹部群眾維護國家安全和社會穩定的責任感和使命感。
2、深入開展「為民、務實、清廉」為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。各部門要緊密結合「忠誠、為民、公正、廉潔」政法幹警核心價值觀教育實踐活動、領導幹部大下訪和「三問三解、三進三幫、三服務三促進」活動，深入開展以「為民、務實、清廉」為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，早謀劃、早安排，先行先試，狠抓政法幹部的作風轉變，切實增強群眾觀點和群眾感情，深入開展革命傳統、理想信念、科學發展觀、社會主義法治理念再教育。要大力宣傳教育實踐活動工作開展情況及取得的成效。
3、深入開展先進典型學習宣傳活動。繼續做好「人民群眾滿意的政法單位(幹警)」評選表彰活動，縣委政法委將加強和縣委宣傳部的聯系，加大先進事跡的深度宣傳報道，激發政法幹警學習先進、爭做先進的積極性。組織開展樹立典型、學習典型、宣傳和推廣典型的活動。各部門要善於從基層一線、平凡崗位、普通幹警、群眾身邊挖掘先進典型，今年，各單位至少要發掘、推薦一名先進典型，由縣委政法委牽頭組織進行全方位、多形式、有深度的宣傳，充分發揮先進典型的引領帶頭作用。
4、開展好「學憲法、學黨章、讀經典」活動。各部門要按照勉政法發〔2013〕8號文件要求，認真組織好「學憲法、學黨章、讀經典」活動，通過活動的開展，教育和引導全體政法幹警學理論、鑽業務、練本領，進一步強化公平正義和執法為民意識，堅決做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。
二、結合工作重點，營造推動落實的良好氛圍。
5、深入宣傳保障公正執法的舉措和成效。宣傳政法各部門堅持嚴格規范執法，加強執法管理，下大力氣解決執法不嚴、裁判不公和訴訟難、執行難等群眾反映強烈的問題，進一步提升執法司法的公信力；宣傳政法各部門以公開促公正、以透明保廉潔，嚴格落實執法公開各項規定，確保群眾充分、及時了解執法司法信息的情況；宣傳認真貫徹落實中央八部委《關於加強黨委政法委對政法機關執法活動進行監督的規定》和省《實施細則》，組織開展執法專項檢查，加大執法監督力度的情況。
6、深入宣傳深化改革創新的舉措和成效。宣傳縣委、縣政府加強社會管理創新、維護社會穩定的重大決策、部署；宣傳涉法涉訴信訪工作改革、司法權力運行機制改革、戶籍制度改革的經驗和成果；在宣傳社會管理創新常規工作的基礎上，要重點挖掘、推出社會管理創新的有效做法和成功經驗，培育推廣一批「亮點」，發揮其示範引領作用。
7、深入宣傳夯實基層基礎的舉措和成效。宣傳全面推動「三官一律」進社區（村組）工作開展情況；宣傳深入推進鎮、社區（村）社會管理服務中心和工作站建設，搭建服務群眾的平台工作情況；宣傳政法各部門、各鎮黨委、政府擔負維護社會穩定第一責任及黨政主要領導認真履行「保一方平安」政治責任的情況。重點宣傳基層在開展「平安勉縣」創建工作中創造出的經驗、做法和成果。
8、深入宣傳政法隊伍建設的舉措和成效。宣傳政法各部門加強「學習型、服務型、創新型」政法機關建設，大力培養思想型政法幹警，打造過硬政法隊伍建設工作經驗和成效；宣傳廣泛開展「學憲法、學黨章、讀經典」和「大學法、大培訓、大練兵」活動開展情況；宣傳各單位嚴格執行中省「八項規定」和縣委《關於進一步改進工作作風密切聯系群眾的實施意見》的情況。宣傳政法各部門增強責任意識、明確崗位責任、強化責任落實，採取多種措施，推動工作開展情況；宣傳各級領導幹部身先士卒，以身作則，帶領廣大幹警干工作情況，營造濃厚的輿論氛圍。
三、堅持正確輿論導向，進一步健全宣傳輿論引導工作機制。
9、健全和規范接受媒體采訪報道工作機制。按照縣上關於接受媒體采訪的規定，政法各部門要健全和規范接受記者采訪報道工作的程序，加強和縣委宣傳部的溝通合作，加強請示報告，堅持內外有別，及時向新聞媒體提供客觀真實、口徑統一的情況，支持新聞記者的正常采訪報道。要堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，確保宣傳報道有利於促進我縣政法工作，有利於維護社會穩定，有利於改善政法隊伍形象，有利於增強群眾信心。今年，縣委政法委將組織各部門的新聞發言人，參加「全市政法系統新聞發言人培訓班」，進一步提高應對媒體和輿論引導能力。
10、切實加強信息發布工作。政法各部門要堅持「及時准確、公正透明、有序開放、有效管理、正確引導」的方針，按照「公開為原則、不公開為例外」的要求，聯合縣委宣傳部，通過舉辦新聞發布會、新聞通氣會等形式，定期發布政法工作的重大部署、重要工作及群眾關注的熱點問題的解決情況，提高政法工作的公信力。
11、高度重視輿論監督作用。政法各部門要虛心接受新聞媒體的監督，對反映問題核查屬實的，要及時依法依紀查處，對監督內容不實或者有偏差的，要第一時間作出澄清，客觀說明真實情況，爭取理解和支持。
四、切實加強組織領導，發揮「大宣傳」的能動作用。
12、把政法宣傳工作列入重要議事日程。政法各部門要高度重視政法綜治宣傳工作，切實加強組織領導，將其列入重要議事日程，及時研究解決工作中的困難和問題。同時，支持新聞單位發揮正面宣傳和輿論監督的作用，善於運用輿論監督來改進、推動工作。
13、充分發揮「大宣傳」工作格局的優勢作用。各單位要充分發揮統籌整合、協調溝通作用，既重視與宣傳等部門的密切合作，又重視與《長安》、《陝西日報》、《漢中日報》、《西部法制報》、《陝西政法天地》等主流新聞媒體及社會宣傳力量的密切合作，努力實現宣傳資源與政法資源的深度整合；既加強上下級政法機關之間的協作配合，又加強政法各部門之間的協作配合，努力實現政法內部宣傳資源的最大整合，形成強大的政法宣傳和輿論引導合力，充分發揮「大宣傳」工作格局的優勢作用。
14、不斷創新政法宣傳方式。不斷提高政法宣傳的能力和水平，積極邀請各新聞媒體和政法宣傳員走基層、接地氣、把筆觸和目光瞄準基層群眾、瞄準普通幹警，多宣傳基層創造的好經驗，多報道群眾身邊的新鮮事，使政法宣傳工作充滿時代氣息。要通過組織開展宣傳月、文藝晚會等形式，積極利用傳統媒體、新興媒體，盡可能擴大宣傳輻射面，為政法綜治戰線提供強大的輿論支持，提高人民群眾對平安建設的知曉率和對政法隊伍的滿意度。
15、建立政法宣傳隊伍長效機制。各部門要在政法宣傳員隊伍和工作台賬的基礎上，進一步加強、擴大政法宣傳員隊伍，適時組織培訓，提升業務能力，在此基礎上，要充分發揮宣傳骨幹力量職能和作用。今年，縣委政法委將繼續對政法宣傳工作進行台賬管理，各單位宣傳報道情況每季度末上報縣委政法委政工科。
16、健全政法宣傳工作考核激勵機制。嚴格落實《陝西省政法系統宣傳教育工作考評辦法》要求，把政法宣傳和輿論引導工作納入政法工作考核之中。政法各部門要完善督查、考評、激勵制度，做到政法宣傳工作與各項目標任務同部署、同安排、同檢查，推動宣傳工作不斷創新發展。按照市上安排，定期組織好政法綜治好新聞評選活動，評出一批優秀作品，調動廣大新聞工作者參與政法綜治宣傳工作的積極性和主動性，推動政法綜治宣傳工作再上新台階、再創新佳績。

B. 營銷方案出來,執行難

這個需要進行原因分析的，為什麼會出現執行難的情況？

僅供參考：
執行，簡單來說就是「做」。
執行貫穿於我們生活、工作的方方面面，任何人、任何機構、組織、團體都可以是政策的制定者，同樣也是既定政策的執行者。
執行力問題討論的就是執行的力度和效果。
在實際工作中往往會出現這樣那樣的問題，也就是我們常說的執行不力，在執行過程中產生了各種偏差，甚至錯誤，那麼給實際運做效果乃至最後的結果產生了極大的影響，打了很大的折扣，甚至導致項目的失敗，方案的流產。
在營銷業，因為營銷的目標就是制定各種營銷政策、營銷方案，通過實施這些政策、方案，以求消費者認可產品，而最終產生購買行為。在這個過程中，執行力問題就顯得猶為關鍵。
和上面我們所提到的一樣，在營銷行業中，執行力的偏差也是一個非常普遍的問題，它存在於大大小小的公司當中，存在於營銷政策執行的各個環節當中，如何保證執行結果的效果和質量，如何加強執行力，也是眾多營銷界人士所十分關注的。
那麼，現在我們就先來分析一下營銷中產生執行偏差的原因，我認為主要在以下在幾個方面：
一、 政策的問題
這里所說營銷政策是一個大的概念，可以指營銷過程中出台的各種相關營銷政策，如銷售政策、返利政策、獎勵政策、防竄政策等；也可指各種營銷方案，比如宣傳推廣、促銷、產品上市、產品鋪市等等，不一而足。
政策的制定其主要目的就是要適應市場、指導銷售、促進銷售，它是全面性、權威性、指導性、前瞻性、效益性的集合體，就這個意義上來說政策的合理、清楚、易行就顯得比較關鍵了。
但是由於種種原因，政策往往存在很多問題；
1、 不合理
政策的不合理主要指政策本身是錯誤的，或者存在很大的漏洞，執行難度過大。
比如一個不知名的香煙品牌的銷售政策規定西北的一個相對不發達省年銷售額過億，這就明顯欠妥。因為這幾乎是一個「不可能完成的任務」，即使把銷售經理累死也完成不了，進而如果要把這樣的市場當作重點市場投入重金的話，就得不償失了，給人一種感覺就是有錢沒地方花，敗家子形象。
還有就是政策的制定者們對市場不了解，或了解不透，不是在充分調研市場的基礎上，根據市場的實際發展狀況來制定政策，而是憑著自己的經驗、想像，認為應該這樣，應該那樣，這就容易出台許多「形而上學」的政策，直接導致銷售政策的變形，最後執行效果可想而知，這個是政策不合理最主要的原因。
2、 欠缺整體的規劃和前瞻性
政策由於它具有特殊的權威性、全面性和指導性的特點，實施以後對市場的發展、產品的銷售會產生很大的影響，甚至關繫到這個產品在某個區域市場甚至全國市場的前途命運。
但是由於一些決策者出於各種原因，比如片面追求短期的個人業績、自身綜合素質偏低、對公司的忠誠度不高、個人工作積極性影響、市場環境比較惡劣、行業發展狀況比較復雜等等，制定出的政策更多體現的是典型的片面行為、短期行為和暫時行為，並沒有考慮到一個品牌的長期良性發展，這就是常說的「頭疼醫頭，腳疼醫腳」。在實際工作中，我發現很多這種情況，尤其是城市經理和區域經理一級更為普遍。
這種情況所帶來的後果是很嚴重的，實施這樣的政策，雖然能夠解決一些眼前的問題，我們可以看到一種繁榮，但那是暫時的，它所造成的惡果是影響了產品在當地或整個市場區域的長遠發展。
所以，在這里，我所強調的政策的整體規劃和前瞻性是非常重要的問題，中、長期發展規劃有助於我們更好地把握市場、發展市場；短期銷售計劃有助於我們及時地、更好地解決市場發展中存在的各種問題；考慮政策的市場前瞻性有助於我們更有計劃，更有目標地發展，尤其是各種資源包括人、財、物的最佳組合應用，最終使我們的產品茁壯健康地成長。
3、 政策含糊或模稜兩可
制定政策最根本的目的就是要人去執行，如果一個政策別人看不懂或理解不了，那執行起來就會產生很多偏差，最後的效果可想而知。
在這個方面，產生理解誤差，執行偏差，我覺得不能把原因歸結到理解人、執行者的身上，而應該在政策制定者。
那麼如何消除或減少理解誤差的產生呢？
我認為首先相關政策的措辭和說明方面，要言簡意賅，盡量不用生僻的、含糊的和容易引起歧義的字句，比如「請於x月x日前完成」就比「請盡快完成」要清楚地多；
其次是對相關政策的解釋方面，由於任何公司都存在著相對嚴密的上下等級制度，往往執行者在有理解偏差的時候，不敢問，會有很多顧慮。但是如果加強對於政策的解釋工作，比如指定專門電話，專門人員來專項解釋，應該會起到很好的防偏、糾偏的作用；
再次就是溝通體系的健全，加強溝通渠道的暢通和有效性，減少信息失真或缺失。
二、 制度問題
這里所說的制度主要是指一個公司運做必需的、成文的、「法律」作用的用以約束公司行為、公司成員行為的各種章程、規章管理制度。
作為公司運做必不可少的制度體系來說，需要制定各種各樣的規章管理，如考勤制度、薪酬制度、福利制度、日常管理制度、銷售制度、升降級制度、考核制度、財務管理制度等。
制度化的管理對於一個正規化、規模化的公司運做來說是相當重要的。各種相關的管理制度把公司所有人員從低層到高層的所有行為都規范在公司既定的管理章程里；把所有的公司行為都規范在公司既定目標的允許范圍內，然後加以銜接、協調，使各方面的力量形成合力，為實現公司目標而努力。
那麼，在一個營銷公司里，制度對於執行力的影響是相當大的，這主要在以下幾方面：
1、 制度不合理；
2、 制度不健全，不成體系；
3、 制度不夠完善，有各種漏洞可鑽；
4、 制度的貫徹實施存在尺度、寬緊不一的現象，嚴重影響員工積極性。
比如，公司沒有規定或並沒有詳細具體地說明各級營銷人員的工作職責、工作許可權，那麼就可能會出現營銷人員在實際執行各種政策的時候，要麼無所適從，要麼大膽妄為，這對執行的最後效果的影響是顯而易見的。
再比如，公司對於員工的考勤管理不太嚴格，相對比較鬆散，那麼員工就會很自然地養成自由散漫的生活、工作習慣，這樣的營銷隊伍在執行政策上的專注程度及最後的效果可想而知。
關於制度化的管理從古至今的演變過程可以看出，到底是應該把員工看作自然人來管理還是看作社會人來管理，眾說紛紜，但我認為，人首先是自然人，要把員工的自然屬性約束到一定范圍內，遏制他的自我膨脹和過度的自由化；然後，在公司制度的范圍內，在公司既定目標的方向指引下，發揮他的社會屬性。
所以，制度化的管理是民主化、人性化管理的前提，是基礎，離開制度化的管理，談其他的就會導致本末導置，那是很危險的。同樣，營銷政策的執行效果也是無法保證的。
三、 管理問題
管理問題涉及面比較廣，牽涉也比較多，包括行政管理、財務管理、生產管理、人事管理、物流管理、銷售管理等等。
管理就像以前的兵法戰策一樣，也叫「兵無常理，戰無常式」，而且隨著市場經濟的不斷深入，各種管理理論的不斷發展，管理的藝術性已經發揮得淋漓盡致，所以說到管理，確實是一個非常難以細致化的問題。
就管理對營銷執行力的影響，我覺得是貫穿在執行的整個過程中，每個細節方面，而且在上文談制度的時候也涉及到了管理問題，在這里，我就對如何保證執行的力度和效果說七點：
1、 管理的原則：公平、公正、公開；
2、 管理的制度化：有「法」可依，有「法」必依，違「法」必糾，執「法」必嚴；
3、 管理的規范化；
4、 管理的系統化；
5、 管理的全面化；
6、 管理的細節化：防微杜漸，切記「千里長堤毀於蟻穴」；
7、 管理的人性化：做事有理，做人有情。
四、 實施流程問題
任何政策的制定都是需要執行的，而執行實際就是一個過程，而整個執行的過程就像生產車間的流水線一樣，是一環套一環的，非常講求順暢，如果流程不合理，或不暢通，就會直接影響實際的執行。
營銷流程主要存在的問題有：
1、 職責分配不合理，這就是常見的「忙人天天加班，閑人閑雲野鶴」；
2、 職責不明晰，典型的就是「三拍」現象的普遍存在：遇到好事拍胸脯，逢難拍腦門，最後拍屁股。誰都想當「婆婆」，但一說到做「媳婦」，就一鬨而散，表面看起來好像責任人不少，但真正需要承擔相應責任的時候，就找不到人了，這在公司運做中，也是一個普遍現象；
3、 流程設計不合理，表現為
● 不夠全面；
● 環節太多，太煩瑣；
● 不夠細化；
● 效率太低；
● 許可權過大；
● 能動性太小；
● 缺乏有效控制；
● 流程成本太高。
4、 缺乏合理、高效的反饋機制：在流程運作中，反饋是相當重要的，
及時、迅速、准確地反饋既反映了流程的順暢，也有力地保證了執行的效果。但在實際運作中，很多人都有過所發文件或方案石沉大海的經歷，這對營銷執行的傷害是非常大的。
大家都知道，營銷政策或營銷方案的實際的流程運做過程中，需要配合的部門涉及眾多，可以說牽涉到了公司的所以部門，尤其在財務、倉儲、銷售管理等方面更為關鍵，如果哪一個環節沒有協調好或出了問題，就會浪費很多時間。
眾所周知，市場環境越來越復雜，市場發展越來越迅速，市場機會是轉瞬即逝。在營銷業中，任何的工作實際上都是在抓機會，都是在搶時間，所以，說銷售行業是與時間賽跑一點都不誇張。那麼如果由於公司內部工作流程的堵塞而耽誤時間，錯過市場機會，影響產品的前期鋪市、中期宣傳推廣、旺季銷售，甚至影響產品的市場前途和命運就實在是太可惜了，眾多商戰的失敗案例也充分地證明了這一點。
所以說，營銷體系中的工作流程是非常重要的，一個合理、高效、低成本的工作流程將會有力地保證政策執行的有效性和效益性。
五、 監控機制問題
監控說起來實際上是一種前饋控制與事中控制相結合的控制方式，它的最大的好處是監督的時效性和即時性，可以把很多問題解決在萌芽之中，在很大程度上杜絕了時間的拖延，資源的無端浪費。
在這里，我專門把監控作為一個問題所在來討論，是有原因的，因為在實際的營銷運作與執行中，監控不力的害處是非常大的。
下面我就逐一解釋：
1、 缺乏系統、完善、規范的監控機制
現在越來越多的公司已經開始意識到監控的重要性，開始重視監控機制的健全完善，但很多還是停留在領導者的想法和做一些表面文章上面，並沒有具體制定系統、完善、規范的監控制度和規范，這就容易造成「無法可依」的嚴重後果，營銷的執行大多是靠執行者的自覺、自願和個人自發的某種積極性。
不可否認，在營銷行業，營銷人員的自主能動性和積極性是非常重要的，但人的因素也是最復雜的，最難控制的，在制度的約束下，有效監控體系地督促下，再加上個人的主觀能動性，我認為這才是營銷執行最佳組合。
2、 缺乏合適、有效、到位的監控手段
就按上面所述，即使有了完善的監控體系，但如果沒有相應的監控手段，那麼談有效監控也是空談。
因為有些行為有著很強的行業特點和特殊性，而且所涉及到的問題可能也是非常敏感的，那麼，在實際的監控中，就要非常講究監控手段的多樣性和藝術性，否則，不但起不到有效地監控，反而適得其反。
3、 缺乏實實在在的、細節化的監控行為
這個問題我想很多人都不陌生，因為在實際操作中是很普遍的，如果一個制度或體制流於一種形式的話，再好的制度，再合適的方法都沒有用。
最明顯的可能就是我們國家的「反貪污受賄局」了，當我們面對著國內此起彼伏的貪污、受賄案件的時候，再和香港的「廉正公署」一比，我們不難得出結論。
監控行為應該實實在在，貫穿到執行的每一個環節，每一個細節，只有這樣，才能真正起到監控的作用。我想，如果營銷政策執行過程中的每一個環節，每一個細節，都在我們的有效監督、控制下，那麼，執行效果如果再有什麼偏差，那就應該是一種不可抗力或實際困難太大。
我傾向於在考慮監控機制的時候，把人不要想得過於簡單，過於純潔，應該把人當作一個真實的自然人來看待。只有這樣，才會把很多細節化的問題考慮清楚，才會全面、系統、詳細地制定出有效的監控制度，同時配合公司相關的獎懲制度，獎罰分明，真正把監控工作落實好，真正起到為公司相關營銷政策的執行保駕護航的作用。
六、 執行者的問題
在本篇文章里，我是特意把執行者的因素放到最後的。為什麼呢？因為人的問題是最多的，同時也是最復雜的，實際上，在上面論述了那麼多，實際解決的也是人的問題，但它們解決的不是直接執行人。
不論我們的政策制定得再完善，再符合市場發展；規章制度再健全；監控體系再有效，如果解決不好執行人的問題，上面所說都是空談理想主義。
執行者的問題主要在幾個方面：
1、 能力素質問題
在中國，由於銷售行業的發展時間相對較短（計劃經濟時期也用不著考慮產品銷售問題），它基本上是隨著市場經濟的逐漸深入才開始為社會所接受，為人們所接受，才開始發展起來的，所以，這就造成了中國銷售行業人員的個人能力、綜合素質普遍不如製造、金融等行業。
而在營銷政策的執行中，執行人的個人能力、個人綜合素質問題決定了他是否能准確理解把握政策，正確及時執行政策，這是最關鍵的。
我想每一個從事銷售管理的人都有過類似由於執行人能力問題而導致執行不力的經歷，在那時，肯定是看在眼裡，急在心裡。但是急也沒有用，因為不可能每一件事情你都親力親為，這方面的教訓是深刻的。
所以，鑒於個人能力問題在營銷執行中的關鍵作用，我覺得最根本的解決辦法就是想方設法提高整個營銷隊伍的整體素質。
首先，嚴把進門關。
由於銷售行業的快速發展，已經成為了很多人嚮往的工作選擇，那麼，就應該本著寧缺毋濫的原則，嚴格把關，嚴格挑選；
其次，強化培訓工作。
現在很多公司已經把員工的培訓與再培訓工作提高到了前所未有的高度，根據不同的人員在不同的時期、不同的崗位、不同的職位制定出差別化的培訓方案，以使之在崗位技能、管理水平、業務能力、溝通、談判等相關能力迅速提高，以適應公司、部門、市場的需要。
再次，完善營銷人員考核機制，加大優勝劣汰力度
「能者上，不能者下」，這是一個公司尤其是營銷公司的基本用人理念，公司不是慈善機構，經過考核符合公司要求，繼續留任，否則就只有被淘汰。
2、 忠誠度問題
營銷人員的忠誠度問題是許多公司非常頭痛的問題，俗話說「鐵打的營盤流水的兵」，在營銷公司里更為突出。
因為營銷行業工作性質相對的不穩定性，就使相當的營銷人員產生個人效益至上的觀念，一旦公司所給予待遇低於某公司，他就會思想發生波動，即使他的收入在行業中已經很豐厚，他們對公司的長遠發展，個人的長遠規劃並不是特別感興趣。我就經常聽說過這樣的話：不行就走嘛，憑我現在也不是找不到工作。實際上，這種觀念本來也無可厚非，但它決定了營銷人員的忠誠度普遍來說是不高的，這對營銷政策執行的傷害是非常可怕的。
我覺得解決這個問題的根本辦法不是想方設法提高營銷人員待遇，而是在於：
● 創造一種積極向上的公司文化，宣揚個人發展規劃與公司發展規劃的結合，使員工產生一種真正的歸屬感；
● 加大績效考核力度，多產多得，少產少得，不產不得，公正、公平、的績效考核工作對於培養員工忠誠度，穩定銷售隊伍的作用是比較大的；
● 在公司內部創造良好的工作氛圍。
只有員工的忠誠度普遍提高了，整個營銷隊伍才是團結的，才是高效的，才是有戰鬥力的，那麼，政策的執行效果才能保證。
3、 品質問題
員工的品質問題是個人問題，雖然這方面對政策執行會產生較大的影響，但作為公司來講，只有加強思想教育，加大監控機制，加強獎懲制度的執行力度，別無它法。
總得來說，影響營銷政策的執行，就內部因素而言不外乎上面所述這些方面。
那麼，每個公司的管理模式、管理特點、營銷體系、人員組成、員工素質等方面雖然千差萬別，但作為營銷體系來說萬變不離其宗。
我認為，由於公司發展是一個長期的過程，管理也是一個系統工程。當營銷管理者在分析執行力方面時，不妨從多方面來分析，從多角度來判斷，「對號入座」，從中找到問題關鍵所在，結合變革成本，變革可能性分析，就某一方面或某幾方面加大協調、調整力度，做到有的放矢，這樣就能在一定程度上解決執行難的問題。
至於影響執行的外部因素，由於往往是不可控的，而且論述起來規模浩瀚，在這里我們就不研究了。

C. 基本破解執行難 法院存在哪些問題

加大對失信被執行人名單和信用懲戒的宣傳力度，充分發揮新聞媒專體的宣傳、監督和輿論引導屬作用。利用報紙、廣播、電視、網路等媒體，依法將失信被執行人信息、受懲戒情況等公之於眾，形成輿論壓力，擴大失信被執行人名單制度的影響力和警示力。

破解執行難是人民法院肩負的一項政治使命，責任重大，任務艱巨。「2017年底前基本解決執行難」目標任務，時間緊、任務重、案件多、人員少。面對這一困局和難題，作為基層法院院長我們決心要以滾石上山的決戰之心，勇於負責，敢於擔當，振奮精神，頑強拼搏，堅決打贏「破解執行難」這一場攻堅戰。

D. 仲裁 法院執行難 怎麼辦

1.要建立起完善和健全的勞動保障體系，使弱勢群體在合法權益不能通過向被申請人執行到位的情形下，由社會承擔起救濟的責任，這既是緩和法院執行難的一個重要對策，也是一個社會文明進步的最終趨勢。
2.對仲裁裁決申請不予執行或撤銷的程序在立法上應得以進一步完善。對仲裁裁決不予執行或撤銷的申請法院應採取公開聽證的執行方式，由雙方當事人對提供的證據進行充分的質證和辯論，除法官參加外，也應邀請仲裁委員會派員旁聽，最後在法院合議庭作出最終裁定前可適當聽取參加聽證的仲裁員的意見；如果是裁定不予執行或撤銷的，一定要實體和程序上十分慎重，保持法律應有的縝密。這樣不僅是法院的自由裁量權受到了無形的監督，也使得當事人的合法權益不受到侵害，更讓被申請人的僥幸心理無法實現。
3.加強對仲裁機構仲裁人員的業務培訓，提高業務素質，使製作的仲裁裁決文書規范、質量經得起考驗。仲裁機構對選任的仲裁人員要採取嚴要求、高標準的態度，選拔政治素質高、業務水平精通、辦事認真負責的法律專業人士來擔任，並要定期多組織各種形式的培訓來進一步提高仲裁員的素質，適應不斷發展的社會趨勢。同時更需要培養他們製作仲裁裁決文書時的嚴謹態度，對認定的事實、證據的分析及適用條款要進行准確全面的表述，而不能僅僅注重仲裁結果。
4.加強與新聞媒體的溝通，加大宣傳的力度。要充分利用媒體在社會中的重要地位，有意識、有目的地加強宣傳，使執行生效法律文書包括仲裁裁決是公民的義務這一觀念深入人心，在全社會形成生效法律文書必須執行的共識，增強全社會公民知法、守法、護法的良好意識。

E. 新形勢下執行難的幾種形態及對策

執行工作是人民法院整體工作中很重要的一部分，是維護國家法律統一和尊嚴的重要手段。當事人的合法權益能否得以實現很大程度取決於執行工作的成果。自改革開放以來，隨著經濟的迅猛發展，各類糾紛在社會發展過程中不斷涌現，全國各級法院都承擔著非常繁重的執行任務，執行難一度成為困擾人民法院全局工作中的突出問題，也成為全社會普遍關注的熱點問題之一。 1999年，最高人民法院在全國開展執行年活動，進一步規范執行秩序，推動了執行工作的全面開展，取得了很大成績，但是我們仍然要清醒地看到，在新形勢下，隨著社會的向前推進，各類新問題新糾紛的產生，在一定程度上執行難問題仍然存在，而且由於相關法律相對滯後，往往令法院執行工作有法無據。在我國執行難一般有這么幾難，一是被執行人難找，二是執行財產難找，三是協助執行人難求，四是應執行的財產難動。筆者就在新形勢下執行中幾種執行難常見形態及對策略表一孔之見。 一、修訂後的婚姻法（簡稱新婚姻法）實施中有關探視權的執行。新婚姻法第38條規定「離婚後，不直接撫養子女的父或母，有探視子女的權利，另一方有協助的義務」該條涉及到探視權的執行。在實踐中探視權的執行有較大難度：1、直接撫養子女的父或母一方不配合，教唆子女不理會另一方。因為探視權執行的客體是探視行為，載體是小孩，而小孩是活人，不是一般的財、物，不便強制執行，否則極易給小孩的生活或心理造成陰影。因此，筆者認為若直接撫養小孩的父或母一方不協助執行探視權的，人民法院可以先行教育，宣傳有關法律並告之法律後果，仍不協助的人民法院可根據民訴法第103條的規定對拒不協助執行的父或母 一方採取拘留、罰款措施，同時可以告之申請方可向法院訴訟變更直接撫養權。2、小孩自己不配合的，直接撫養的父或母一方同意另一方行使探視權或同意小孩與另一方生活一段時間，但小孩死活不願意。這種情形筆者認為應查明小孩不同意的真實原因，是直接撫養的父或母一方教唆所致還是申請方自身存在不良行為而致使小孩不樂意。若是直接撫養的父或母一方教唆所致則按民訴法103條的規定處理。若是申請方自身的原因，則應由申請方自己承擔責任，若兩種原因都不是，則可以通過有關學校協助，讓學校在某個特定場合、特定時間讓申請方行使探視權，或者由直接撫養的父或母一方協助在某個特定場合、特定時間讓申請方行使探視權。若判決書確定小孩應與其生活一段時間的，則可做申請人的工作，待小孩無逆反心理時再行使該權利。 二、刑事案件中一些財產刑的執行。某些刑事案件附加適用財產刑或獨立適用財產刑的，在實踐中亦有一定難度。特別像某些盜竊、搶奪、搶劫犯罪的，被告人之所以犯下如此罪行，絕大多數是因為經濟上的拮據所致，如果被執行人未成家，又在服刑，家中無屬其個人所有的財產，該類案件應如何結案？能否採取執行中止、終結結案？根據刑事訴訟法第219條的規定「被判處罰金的罪犯，期滿不繳納的，人民法院應當強制繳納；如果由於遭遇不能抗拒的災禍繳納確實有困難的，可以裁定減少或免除。」刑訴法中沒有涉及執行中止、終結，而在實踐中確實存在被執行人在服刑，無財產可執行但又不符合刑事訴訟法第219條規定的情況，因此筆者建議最高法院應作出司法解釋，對實踐中的這類案件可以採取中止執行或終結執行，中止執行的待被執行人服刑期滿後再恢復執行。或者這類案件通過社會救濟來彌補被害人的損失。 三、某些企業改制案件的執行。近幾年來，隨著市場經濟的不斷完善，企業經營體制改革的不斷深化，人民法院受理的涉及企業改制的案件數量不斷增加，但這類案件可供直接引用的法律依據不多，給執行這類案件增加了不少困難。某些企業借改制懸空、逃廢債務，嚴重損害國家和其他債權人的合法權益。一些企業借改制逃債主要有以下幾種情形：一是以所謂的「零價格」出售來改頭換面，重新組織生產經營，以期達到逃債的目的，這種情形往往是通過評估時盡量降低有效的財產價值，而買家則通過承擔相等於明顯很低的評估價值的債務來實現「零價格」收購。筆者文認為對此情況人民法院可以委託有資質的評估機構重新評估，然後根據「債務隨企業資產轉移的原則」重新確定債務的承擔主體，以維護債權人的合法權益。二是通過剝離有效資產，另行成立公司，原公司實現「金蟬脫殼」，所有的企業債務仍由空殼企業背負，從而逃避債務。對這種情況人民法院可以按照企業分立、合並的原則確定債務的承擔主體。如果是與其他個人、組織另行成立公司的，筆者認為可以按「債務隨資產轉移的原則」確定新成立的企業在接受資產的范圍內承擔債務的義務，或者凍結其所剝離有效資產所佔的股份，並予評估用以拍賣或直接抵債或以債轉股。 四、涉及行政部門的某些行政案件的執行。我國長期以來法院系統的財權、人事權都由地方政府主管，造成了某些行政部門思想上認為法院、檢察院是政府的一個部門的錯誤思想。所以在某些行政案件中，行政機關敗訴後往往產生一種難以接受的心理，在行為上不自覺的就對抗法院的執行。而某些地方政府為了局部的地方利益或所謂的政績不惜出面說情，有的甚至動用行政權力干預法院的正常司法活動，在社會上造成了不良影響，也使的行政訴訟法規定的行政救濟成為一紙空文。故筆者建議凡在人民法院本轄區內涉及行政機關的案件的執行，可以用交叉執行的方法，由上級法院指定其他法院執行，以確保司法公正和效率。或者依靠新聞媒介的輿論監督的作用，對搞地方保護主義態度惡劣、情節嚴重的及時將其所作所為曝光於社會，同時緊緊依靠黨委的領導，依靠當地各級紀檢監督部門的支持，及時將某些行政部門的地方保護主義的違法行為向當地黨委、紀檢部門匯報，由黨委、紀檢給予黨紀、行政處罰。 五、城市建設過程中一些房屋拆遷案件的執行。隨著國民經濟的高速發展、社會的不斷進步，城市擴大化成為一種趨勢，在城市擴大化過程中涉及市政建設的少數拆遷案件較難執行。由於市政建設的拆遷補貼未及一般的商業拆遷補貼，被拆遷戶往往抵觸情緒較大，常常對抗法院的執行。針對這種情況，法院一方面要盡可能的協調安置好被拆遷戶的另處住所，搬遷中堆放物品的場所。同時對被拆遷戶曉之以理，動之以情，對應補償給被拆遷戶的款項不能隨意剋扣。若被拆遷戶拒不履行的，人民法院在強制執行的過程中要盡可能的保護好被執行人的人身安全，防止被執行人出現過激行為，同時多方協調，並可以邀請檢察機關或人大機關到場監督。 綜合說來，要克服執行程序中的難點和盲區，需要立法的不斷完善，真正做到有法可依，執法必嚴。其次要提高公民的法律風險意識，增強法制觀念，市場經濟條件下優勝劣汰的規則適用於所有市場主體，市場主體在經營中所應承擔的風險不應移轉到人民法院身上，人民法院的居中裁判地位決定了其不可能成為一方當事人的「代言人」。各市場主體應樹立通過法律程序只是確認其對某人或單位享有某種法律認可的權益，而執行程序則是盡可能地實現該權益的觀念，最終的市場風險仍應由市場主體自己承擔。 作者單位：江蘇省南通市港閘區人民法院

F. 最高法執行督導會要求如何對待執行難問題

8月21日，最高人民法院院長周強在最高人民法院執行指揮中心督導執行工作。周強現場連線遼寧、山東、湖北、湖南、陝西等地法院，聽取「基本解決執行難」工作情況匯報，對下一步工作提出明確要求。督導會堅持問題導向，「把脈治病」，動真格、講實效，辣味十足。

對各地的好經驗、好做法，周強予以充分肯定。遼寧省委高度重視執行工作，形成全社會推動基本解決執行難的強有力格局；湖北完善地方立法，保障執行工作深入有效開展；陝西高院根據案件量在全省范圍調劑執行幹警編制；山東青島法院精準施策，區別不同案件情況分類執行，並通過開展執行救助有效化解難題；湖南長沙法院在市委、市政府關心支持下，配備了功能齊備的執行指揮車，取得良好效果。周強要求認真總結、宣傳，向全國推廣。

G. 法院執行攻堅

執行宣傳工作是法院推進執行公開、建設陽光司法的重要內容，是增強法院回公信的重答要舉措。最高人民法院在審議並通過《關於落實「用兩到三年時間基本解決執行難問題」的工作綱要》的專題會議上提出，要配合解決執行難，加大宣傳力度，向社會說明情況，引導公民尊法學法守法用法，推動從源頭上解決執行難問題。

誠然，執行難是長期制約法院發展的痼疾，其成因具有復雜的社會因素，僅靠法院一家「單打獨斗」，基本解決執行難必然遙遙無期，破解執行難必須用好執行宣傳這一重要載體，讓執行工作凝聚社會合力。

H. 《關於切實解決人民法院執行難問題的通知》

中央政法委關於切實解決人民法院執行難問題的通知
政法 [2005]52號
各省、自治區、直轄市黨委、黨委政法委，新疆生產建設兵團黨委 .黨委政法委，中央政法各部門黨組（黨委）：
《 中共中央關於轉發〈中共最高人民法院黨組關於解決人民法院「執行難」問題的報告〉的通知》（中發[1999]11號，簡稱中央11號文件）下發後，各級黨 委、人大、政府加大對人民法院工作的領導、監督和支持的力度，最高人民法院加強對執行工作的指導監督；各地人民法院加大執行工作力度，推進執行工作改革， 執行難題問題得到一定緩解。但是，人民法院「執行難」問題尚未得到根本性解決，強制執行率明顯上升，當事人自動履行率下降，阻撓執行現象比較普遍，非法干 預和地方、部門保護主義依然存在，有些法院存在執行行為不規范、怠於執行和違法亂執行問題。為確保人民法院依法執行生效的法律文書，維護法律的尊嚴與權 威，切實加大人民法院執行工作力度，力爭使執行難問題有根本性好轉，特作如下通知：
一、 各級黨委要進一步提高認識，加大對人民法院執行工作的領導力度，支持人民法院解決執行難問題。 各 級黨委要從維護社會主義法制統一和尊嚴，維護改革、發展、穩定大局，維護人民群眾利益，維護司法權威和構建社會主義和諧社會地方戰略高度出發，充分重視人 民法院執行工作。一是各級黨委政法委結合正在進行的「規范執行行為、促進執行公正」專項整改活動，認真開展一次人民法院執行工作專項檢查活動。按照中央關 於解決人民法院執行難的一系列重要指示精神，認真檢查本地貫徹落實中央精神的情況、存在問題和解決問題的具體措施，為人民法院執行工作創造良好的執行環 境。組織有關部門認真清理、撤消地區、部門制定的與法律相悖、給人民法院執行工作造成障礙的規定和文件。支持司法機關依法公正行使權利，遵守司法活動程 序，堅決防止批條子、打招呼、定調子，違法干預司法機關正常的司法活動。明年 7月底前，各省（自治區、直轄市）黨 委政法委向同級黨委和中央政法委報送人民法院執行工作專項檢查的專題報告。二是建立典型案例通報制度。對非法干預人民法院執行工作，甚至煽動群眾暴力抗拒 法院執行情節嚴重的，人民法院商紀檢監查部門依法進行處理，並選擇典型案例予以通報，切實排除地方、部門保護主義對人民法院執行工作的干擾。三是加大人民 法院執行工作的宣傳力度，營造良好典論氛圍。各級政法部門會同黨委宣傳部門作好典論宣傳工作，教育引導社會各界及群眾自覺遵守法律，維護法律權威，提高自 動履行和協助履行的自覺性，增強防範意識，正確對待和避免市場經濟中存在的各種風險。有關新聞媒體在徵得債務人同意的情況下，可適時對自動履行的債務人給 予正面宣傳以樹立自覺執行、協助執行生效法律文書的良好社會風風尚。對拒不執行生效裁判文書，威懾的作用。四是將法院執行工作納入縣（市、區）、鄉鎮（街 道）社會治安綜合治理目標責任考核范圍，建立基層協助工作網路，配合人民法院作為執行工作。
二、 人民法院要加大解決執行積案的工作力度，積極推進人民法院執行體制和工作機制改革工作。 一 是請最高人民法院結合「規范執行行為，促進執行公正」專項整改活動，認真開展一次清理解決執行積案的專項活動。各級人民法院要在同級黨委的統一領導下，進 行認真調研分析，提出解決積案的工作方案，安排得力執行人員，依法運用各種執行措施，依照社會各界的支持配合，限時解決執行積案。為加大解決執行積案的工 作力度，人民法院要認真執行法律規定的各種執行措施，防止消極執行。建立執行財產線索的舉報懸賞制度，以動員社會力量及時發現被執行人的財產。明年 6 月底前，請各省（自治區、直轄市）高級人民法院向同級黨委政法專題報告清理、解決執行積案的情況。二是積極推進人民法院執行體制和工作體制改革工作，建立 統一管理、統一協調、高效運行的執行工作體制，加強上下級執行協作工作，有效抵制地方和部門保護主義，加大解決執行難的工作力度。三是實行執行公開，建立 執行告知制度。各級人民法院可通過人民法院網站、新聞媒體等方式，公開執行案件查封、扣押、凍結、劃撥、拍賣、變賣等強制措施，公開中止執行、終結執行、 暫緩執行的理由和依據，公開案件的執行情況。雙方當事人有爭議的執行案件，應進行公開聽證，以維護當事人的知情權，提高社會公信度。
三、 建立健全國家執行威懾機制，暢通人民法院執行工作信息渠。一是建立國家執行威懾機制 。 由最高人民法院將正在建立的「人民法院執行案例信息管理系統」有關被執行人的基本信息，與人民銀行的企業和個人信用資料庫系統及工商行政管理、房地產管 理、工程招投標管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統鏈接形成聯動機制，建立國家執行威懾機制，通過限制或禁止被執行人融資、置產、出境、日常消 費等手段，促使被執行人自動履行義務。同時，應一發加強對信息資料庫的管理，防止濫用。二是建立債務人公示制度。適時通過新聞媒體等方式，將拒不履行小、 生效法律文書確定義務的被執行向社會公布，通過輿論監督促使其履行法律義務。
四、 加強協作配合，完善法律制度，依法嚴厲打擊暴力抗拒法院執行的違法犯罪行為。 一是運用法律嚴厲打擊暴力抗拒法院執行的違法犯罪行為。公、檢、法機關要統一執法思想，充分運用刑法第 313 條「拒不執行人民法院判決、裁定罪」及其立法解釋的懲戒、威懾作用，做好制服協作配合工作，加大對拒執罪案例的辦理力度。對於人民法院移交的構成拒不執行 人民法院判決、裁定罪的案件；公安機關應當及時偵查，檢察機關應當及時提起公訴，人民法院應當及時判決，依法嚴厲打擊暴力抗拒執行的違法犯罪行為。二是探 索建立特困群體案例執行的救助辦法。各地可積極探索建立特困群體案件執行的救助基金，對於雙方當事人均為特困群體的案件，如刑事附帶民事賠償、按一定程序 給予申請執行人適當救助，解決其生活困難，維護社會和諧穩定。
五、 加強執行隊伍建設，加大執行監督力度，規范執行工作。進一步提高執行工作人員素質。 各 級人民法院應進一步加強對執行人員的業務培訓與考核，嚴肅執行工作紀律，建立健全執行工作程序，強化執行的觀念，做到公正與效率相統一，法律效果與社會效 果相統一，嚴格執法與文明執法相統一。各級人民法院要建立和完善查處執行工作人員違法違紀問題的制度規定和責任追究制度 , 紀檢、監察部門要認真受理執行當事人的檢舉和控告，嚴肅查處各種違法違紀行為。各級檢察機關要加大對 人民法院執行工作的監督制度。進一步充實執行力量，解決經費保障問題。各地要認真落實中央11號文件精神，確保按不少於全體幹警現有編制總數15%的比例 配備執行人員，切實解決一些執行力量不足、對於重大、疑難執行案件，應建立執行措施、執行安全等預案制度，以避免可能發生的各種執法風險，防止暴力抗法事 件的發生。
六、 建立健全多元化糾紛解決機制，從源頭上化解執行難問題。多元化糾紛機制是解決機制是解決執行難問題的治本之策 。 一是建立健全多元化非訴訟糾紛解決工作機制。各地要在基層黨委、政府統一領導，綜治部門組織協調，各部門各司其職，社會組織、中介機構共同參與下，建立多 元化糾紛解決機制，進一步完善人民調解、行政調解和司法調解的工作制度，積極探索非訴訟糾紛解決方法，及時化解矛盾糾紛，盡可能把問題解決在基層和萌芽狀 態，緩解人民法院的訴訟壓力。二是加大庭前和解和訴訟調解工作，人民法院要進一步提高調解當場履行率，以減少案件進入強制執行程序。進入強制執行程序的案 件，要加大執行和解的力度。三是完善工作制度，切實履行工作職責工商管理部門要繼續完善企業注冊登記事項變更的公告制度，防止被執行人通過變更工商登記的 手段逃避債務。對被吊銷營業執照或申請注銷登記的企業，嚴格執行制度，防止被執行人將企業資產轉移。開戶銀行要嚴格按照帳戶實名制和《人民銀行結算管理辦 法》等有關規定開立企業存款帳戶，加強帳戶管理，禁止多處設立帳戶，積極配合人民法院依法作好對企業存款帳戶是查詢、凍結、或扣劃工作。銀行在發放抵押貸 款時應規范對抵押物的評估，防止低值高估，防止國有資產遭到損失，防止給人民法院造成執行難。四是對有關部門未履行管理職責，干擾、影響人民法院執行工作 的，人民法院應及時發出司法建議函，敦促有關部門予以解決。對拘私舞弊或有嚴重失職，致使國有資產遭到重大損失、執行工作無法開展的，紀檢、監察、司法機 關應依法依紀追究相關責任人的黨紀、政紀直至法律責任。