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案防宣傳欄

發布時間:2021-01-30 14:16:44

A. 郵政網點案防(教育)分析記錄

第一章總則
第一條為提高農業銀行儲蓄網點的服務水平,樹立良好的商業銀行形象,增強農業銀行個人金融業務的市場競爭力,特製定本辦法。
第二條本辦法適用於農業銀行轄屬的儲蓄網點及臨櫃員工。
第二章營業環境
第三條儲蓄網點必須實行統一標識。按照總行《中國農業銀行形象標識規范》的統一標識和要求進行裝修,網點裝修必須醒目、莊重,能給客戶一種「天下農行是一家」的視覺感和認同感。
第四條儲蓄營業場所外必須懸掛「三牌一徽」,即「中國農業銀行行名牌」、「營業單位名稱牌」、「營業時間牌」和「中國農業銀行行徽」,受理金穗卡等業務的網點要懸掛相關標識。
第五條營業場所內必須懸掛「兩證兩牌」,即:「營業許可證」、「經營金融業務許可證」、「存款利率牌」、「外幣匯率牌」(開辦外幣業務的網點),要配備日歷、時鍾。
第六條營業廳內各項服務設施應配置齊全,有擺放整齊的各類業務憑條和業務宣傳材料,有供客戶參考的業務憑條填寫規范、填寫憑條的筆和桌椅,有便民服務措施提示牌、供客戶使用的驗鈔機(器)、廢紙簍等,有條件的可配置飲水器具等,並擺放有序。
第七條營業場所應設置宣傳窗、宣傳欄,並張貼業務公告、業務介紹等。
第八條營業場所應公布服務公約,張貼儲蓄網點工作人員照片、工作號,並公布業務監督單位電話或投訴電話,設立意見簿,以便客戶監督。
第九條儲蓄櫃台干凈、整潔,營業窗口編號顯示業務種類,暫停辦理業務的櫃台要有「本櫃暫停辦理業務」的提示。
第十條儲蓄網點的微機、出納尾箱、計算器等辦公必備用品要固定位置、擺放整齊,其它與辦公無關的用品一律不得擺在工作檯面上。
第十一條為保護客戶個人權益,有條件的儲蓄網點應設立一米線。
第三章儲蓄網點內控制度
第十二條嚴格執行國家金融政策以及各項規章制度,按相關業務操作規程進行操作。
第十三條櫃台業務
一、嚴格執行儲蓄會計核算制度,做到雙人臨櫃、錢賬分管、章證分管、款要復點、賬要復核(櫃員制除外);
二、執行業務操作規程,當時記賬、賬折相符、每日結賬、雙線核對;妥善保管業務公章、個人名章,人在章在、離櫃收妥,營業終了業務公章必須放入保險櫃保管;
三、儲蓄存取、掛失、查詢、同城劃轉和異地托收手續符合制度規定。
四、存款時先收款後記賬,取款先記賬後付款,轉賬必須先辦理轉出方的業務,收妥款項後,再辦理轉入方的業務;當時記賬,當日結賬,軋對平衡。
五、日間輪班,辦理章、證以及現金交接手續;人員調離,必須核對賬款,辦理交接手續。
第十四條會計科目使用。正確使用會計科目,不得隨意增加、變更會計科目。
第十五條賬、簿、表設置、使用與保管。總賬、分戶賬、登記簿設置齊全;賬簿嚴格按記賬規則逐筆連續有效地記載和復核;准確、及時地編報營業日(月)報表,做到內容真實完整;會計檔案要及時整理裝訂,妥善保管,定期移交管轄行有關部門歸檔存放。
第十六條會計憑證使用、審查和處理。根據業務內容正確使用會計憑證。受理的會計憑證必須附件齊全,賬號戶名相符,大小寫金額相符,會計憑證日期、記賬和復核人員名章、收付訖戳記、憑證編號等要素齊全,內容完整清晰。
第十七條內部往來賬務管理。簽發內部往來劃款憑證,須經復核方能劃出;內部往來明細賬及時逐筆勾對,按時簽收對賬回單;內部往來憑證傳遞應辦理登記交接手續。
第十八條重要單證管理
一、嚴格執行《中國農業銀行有價單證和重要空白憑證管理實施細則》,管理重要空白憑證人員不得兼管業務公章;
二、重要空白憑證必須使用表外科目核算;
三、使用重要空白憑證必須做到逐份簽發和銷號,作廢的重要空白憑證應逐份登記,加蓋「作廢」戳記,隨當日傳票保管;
四、嚴禁預先在重要空白憑證上蓋好印章,嚴禁個人攜帶重要空白憑證外出;
五、每日營業終了,重要空白憑證和業務公章應分別裝箱鎖好,隨同現金入庫保管。
第十九條現金出納管理。庫存現金控制在管轄行核定的限額內;賬款相符,無白條抵庫,長短款按規定處理;儲蓄網點主任經常檢查庫存現金情況,查庫有記錄,發現問題及時處理或向上級行反映;大額取現必須按照人行《加強金融機構個人存取款業務管理的通知》的規定辦理。
第二十條儲蓄存款利息的計算。按國家儲蓄政策和儲蓄存款計息的基本規定準確計算儲蓄存款利息。
第二十一條電腦儲蓄網點的管理
一、電腦儲蓄網點必須嚴格執行電子計算機管理制度,建立計算機工作日誌和維修記錄,安裝防護裝置,防止計算機受到人為或自然因素的危害導致數據及信息丟失、泄露或毀壞。
二、系統管理員授權後,微機操作員輸入操作員代碼及本人密碼,進入業務處理系統,操作員臨時離崗必須退出系統;輸入密碼時應該實行迴避制度;密碼必須保密,根據規定及時更新。
三、嚴格執行電腦操作許可權分級管理制度,嚴禁操作員之間、微機系統管理員與

B. 農行案防雙線管理中雙線是什麼

為全面落實從嚴治黨,從嚴治行的要求,農行通過紀委書記專職化和「三線一網格」管理模式的推廣應用,實現了內控管理人員隊伍和系統建設的同步提升。切實加強支行紀委書記隊伍建設,按照政治過硬、忠誠擔當的要求,通過異地交流、機關下派等方式,全面實現了一級支行紀委書記專職化。認真組織相關專業培訓,確保人員到位、崗位落實。對紀委書記的分管工作作了嚴格規范,把「監督」作為首要任務,要求各級紀委要找准職責定位、聚焦主業專責、強化監督執紀問責,真正把監督責任落到實處,同時加強對紀委書記的黨性鍛煉和履職監督,落實紀委條線指導職能,不斷加強對一級支行紀委書記管理及考核,從而把「執紀」作為履職重要手段,以「問責」保證監督執紀效果,提高了監督執紀的獨立性和權威性。藉助總行推廣的「三線一網格」管理模式,強化「兩個節點」管理,即支行紀委書記和網點負責人,做到線上線下相結合,行為監督與業務排查相結合,以大數據理念指導風險研判、實行定性分析,力爭提前預警、及時解決潛在問題。為推動「三線一網格」管理模式深化落實,在全行范圍內灌輸理念、宣傳發動、營造氛圍,同時完善工作研究機制、任務督辦機制、考核評價機制、問責機制,使全轄員工准確把握「三線一網格」的管理要求,以「黨建線」加強基層黨的建設,以「運管線」強化網點運營主管對網點操作風險和員工行為的管理,通過「網格」管理,形成上下級之間、部門之間、員工之間的相互監督,建成「全行成網、網中有格、格中定人、人人有責」的網格關系,不斷夯實員工行為管理、案件防控管理基礎。

C. 銀行業怎麼提高員工案防責任意識

一,強化對案件防控工作的責任制管理。我行嚴格堅持「誰主管、誰負責」和「一把手負總責」的案件防控責任制管理機制~通過不斷深化責任制管理~將責任目標細化分解~逐級簽訂責任書~逐級落實工作任務~ 堅持年度考核等方式~著力構建了較為系統和完善的責任制網路體系。把案防工作以責任制的形式落實到每一個機構、每一個部門、每一個重要崗位人員~並將案防工作目標納入經營管理活動之中~與年度行長經營責任目標同考核。凡發生經濟案件的分支機構~當年行長經營責任目標中所佔考核分值全項扣除~還將嚴格按照本行相關規定追究有關人員的責任。年終~對案防責任制執行考核為優秀的分支機構給予通報表彰和獎勵。正向與負向激勵相結合考核機制的運用~使所轄機構各級管理人員案防履職責任意識得到增強~進一步提升了全行案件防控的綜合能力。
,二,著力加強案件防控的道德防線建設。案件風險防控~人的因素是關鍵~人的思想意識一旦發生偏差~再嚴密的制度都有機可尋。我行堅持以人為本~強化教育引導~採取對新入行員工進行職業道德、紀律培訓教育~對在職員工進行案例警示教育、合規教育~對管理人員上專題廉政黨課等形式~努力築牢思想防線。通過宣傳教育~強化員工熟知本職崗位行為規范和禁止事項~清楚知道應該怎樣做~時刻
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謹記不能做什麼~及時消除發案的思想根源。去年~領導小組辦公室先後給新入行員工講授職業道德、職業紀律培訓課XX次~受培訓人員XX人次,組織警示教育參觀學習活動XX次~受教育中層管理人員XX人,轉發和製作學習通報材料XX份~供各部室、各分支行幹部員工學習使用。各分支行結合實際創造性地開展多項思想教育活動~為實現??年度的工作目標奠定了堅實基礎。
,三,重視和發揮案防工作的整體聯動效應。案件風險防控是一項長期而艱巨的任務~涉及范圍廣。全行各部門、各機構均堅持「守土有責」~前中後台整體聯動~各個環節嚴格把控~全力查防案件風險。一是貫徹落實銀監會規范操作風險管理工作的「十三條意見」和「十個聯動」要求~法律合規部牽頭開展以防範操作風險為重點的經營管理大檢查。二是貫徹執行《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》~防範和治理案件風險隱患~案防領導小組辦公室組織開展銀行從業人員違反職業操守問題、銀行員工涉及社會融資行為風險等專項排查。三是體現監管要求~把控風險重點~審計部牽頭開展「內,外,部審計發現問題跟蹤審計」、「櫃面及信貸業務操作風險審計」等專項審計~並對XX個分支行開展了內部控制審計評價。四是為控制和預防會計操作風險~運營管理部對XX家分支機構的XX個營業網點開展運營管理檢查~了解和掌握各營業機構內部控制情況~揭示櫃面操作、支付結算、會計核算及運營內控管理活動中存在的問題。五是其他各業務管理條線、各分支機構結合各自工作廣泛開展多項檢查、突查~以查促防~極大地提高了全行案件風險的防控能力。
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,四,全面貫徹執行銀監會127號文件精神。銀監會127號文件是以加強銀行業金融機構案件防控基礎工作~嚴格櫃台業務操作為主要內容的專項文件~具體包括重要崗位員工輪崗、對賬、案件風險審計等方面的工作要求和具體措施。我行全面貫徹落實銀監會127號文件精神~重點強化了四個方面的工作:一是及時組織開展以防範櫃面操作風險為核心的櫃台業務專項檢查和審計。二是加強集中對賬管理。全面改造銀企對賬系統進行~新增內部賬集中對賬功能~機構往來內部賬的全面集中對賬,存放中央銀行、存放境內、境外同業賬務按日、按月對賬。三是加強重要崗位人員輪崗管理。制訂出台《XX銀行重要崗位人員輪崗暫行辦法》~對XX名櫃員、XX名授權會計進行輪崗~加大了對會計櫃面業務風險的控制和制衡。四是加強案件風險審計。新制訂出台《XX銀行案件或操作風險審計管理辦法(試行)》~將案件風險列入常規性審計活動之中~積極發揮內審在案件防控中的重要職能~及時查糾違規操作行為~消除發案隱患。
,五,嚴肅查處違反規章制度的行為。去年從嚴查處了管理人員違規及授意下屬員工違規辦理業務的重大違規行為。通過懲處~充分表明行黨委的態度和決心~維護了法規制度的嚴肅性~給全行員工以警示和教育。
,六,深入扎實地抓好安全保衛各項工作。密切關注銀行業安全保衛工作新形勢、新特點、新動態~緊密結合實際~將安全保衛工作的具體措施落到實處~實現全年無安全責任事故。一是嚴格落實安全保衛工作責任制管理。層層簽訂《安全保衛工作責任書》~形成層層
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相連、環環相扣的安全保衛責任網路體系~嚴格考核~嚴格獎懲。二是完善安全保衛制度。對不符合當前工作需要的規章制度~重新進行梳理和完善。三是完成總行監控中心和報警聯網系統改造。總行金庫實現款箱流轉數字化管理。四是開展安保處突演練。時刻保持高度警惕~切實提高人防技能。五是抓社會治安綜合治理。落實治安責任~嚴格管理~認真排查~落實整改~消除不安全因素~確保了全行工作的安全運行。

D. 銀行業內控和案防制度執行年活動工作總結

農村信用社「制度執行年」工作總結

為認真貫徹省聯社、**市辦及縣聯社關於開展「制度執行年」活動的工作部署,鞏固和深入案件專項治理、典型案件警示教育活動成果,結合保先教育「回頭看」和「幹部作風整頓年」活動,「以抓員工,抓主要業務風險點」為重點,統一思想,提高認識,掀起了學習制度,熟練掌握制度,模範執行制度的熱潮,逐步建立起了「自我監督,崗位監督,管理監督,稽核監督」四位一體的功能互補,責任明確,查處有力的管理監督體系,認真貫徹落實黨的「十七大」精神,堅持鄧小平理論和「三個代表」重要思想和科學發展觀,提高了信用社服務質量,優化了信用環境,壯大了信合實力,促進了我社信合事業穩健、快速的發展。截止11月底,各項存款凈增1108萬,同比增長236萬,貸款凈投放195萬,同比增長45萬,財務收入238萬,同比增長34萬,股金結構得到優化和穩定,信貸資產質量得到提高,信用社的聲譽得到提升。
通過「制度執行年」活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規經營和風險防範意識,徹底糾正了業務操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規操作的現象,徹底解決了員工的工作作風不深入 ,勞動紀律差,制度執行不力,工作責任心不強等現象。這些成績的取得,我社做了以下幾方面工作。
一、加強領導、精心組織
成立了「制度執行年」活動領導小組,由法人社主任任組長,主辦會計任副組長,各分社主任為成員,具體負責「制度執行年」活動日常工作,及時總結匯報、開展經驗交流。同時,黑坪信用社制定了「制度執行年」活動的實施方案,明確了這次活動的指導思想、工作目標、時間安排、分步實施的內容和方式,從而推動了「制度執行年」活動健康有序開展。
二、加強學習、提高認識
我社二00七年二月十三日召開了「制度執行年」活動職工會,統一了思想,提高了認識,全面安排部署「制度執行年」活動工作。並對員工學習時間、學習方式、學習筆記、心得體會、自查剖析都作了明確的要求;規定職工學習時間每周不少於2次,每次不少於2小時,學習筆記不少於20篇,心得體會不少於2篇,自查剖析不少於1篇;開展以集中學習和分散學習相結合,制度學習與案例分析相結合,全面學習和重點學習相結合,培育合規企業文化,增強合規經營意識。以「制度、執行、監督」為重點,以「標本兼治,重在治本」為目標。主要學習內容是:重點學習省聯社成立以來下發的各種規章制度,學習《人行法》、《商行法》及銀監部門制定的有關制度,學習有關法律法規,如《貸款通則》、《合同法》、《擔保法》、《會計法》等重要金融法律法規,以及金融業務典型案例和先進事例。通過學習,讓員工達到「心有所懼,心靈觸動」的境界,提高員工對講規章、講制度,講合規的必要性和重要性的認識,看到了落後員工從「事不關己,高高掛起」到「嚴格執行制度,就是保護自己」的轉變。據統計、在開展「制度執行年」活動期間,信用社組織員工集中學習相關制度9次,參加人數到達117人次,提供學習資料18份;員工開展業余自學,作好學習筆記250篇;員工書寫開展「制度執行年」活動心得體會人均2篇;組織員工開展「制度執行年」演講活動1次,業務技能竟賽1次。
三、自查剖析、找准差距
通過各項制度、法規的學習,加強職工之間的交流、討論,分社之間的競賽,我社認真組織了職工在制度執行方面的自查剖析活動。對各崗位、各分社的業務操作、內控管理、監督制約等情況進行全面評估。由每位職工結合自身在業務操作過程中執行制度情況撰寫自查剖析報告,梳理出存在的問題,通過信用社召開職工自查評議會,展開「查原因、談危害」的大討論,深挖根源,找准差距,人人簽定「制度執行年」合規承諾書。
四、整改完善、重在實效
在「制度執行年」活動中,通過開展學習動員,嚴格按照制度規定對原經辦的業務和自身的行為規范進行自查自糾,剖析分析,主要存在下列問題:一是個別職工工作作風不深入,勞動紀律差,工作責任心不強;二是制度執行不力,主要表現在小額農貸管理不規范,信貸檔案收集不完整,「四雙」制度流於形式;三是超權發放貸款和違規發放信用貸款的現象仍有所存在;四是不按時核對往來帳務,「印、押、證、機」的保管和使用不按要求等違規行為。針對上述問題,我社已採取與職工交心談心,找准差距,對症下葯,召開職工會批評教育4人,對活動中違規行為涉及人員給予嚴肅處理2人,從而切實解決了執行制度不到位、檢查監督不到位和責任追究不到位的問題,有效防範了操作風險和經濟案件。同時,全社建立了誠信舉報制度和自我檢討機制,實行違規行為積分管理辦法,對員工建立違規積分管理台帳,與個人目標考核、評選先進、職務晉升等掛鉤。層層簽定《嚴格執行制度防範操作風險目標責任書》和《防案查案目標責任書》,進一步加強了自我約束的能力,制度執行的力度在全社職工中得到升華,制度執行的行動在全社職工中得到提升,徹底糾正了視制度而不顧,搞弄虛作假、騙取榮譽的現象,大力弘揚按制度操作,開拓創新的良好風氣,營造了健康的企業合規文化,使規則意識深入人心。
通過「制度執行年」活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由於執行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作,導致部分職工學習不夠深入、主人翁意識不強、制度執行不力、發現問題失之於寬、失之於軟等問題。今後,我社將繼續深入開展「制度執行年」活動,堅持理論、業務、制度的學習,讓員工在思想上築牢防線,嚴格執行省、市、縣聯社的各項規章制度,嚴格監督,強化制度執行力,把逗硬作風貫穿於整個業務工作中,認真貫徹落實「十七大」精神,樹立科學發展觀,實踐「三個代表」的重要思想,推動黑坪信用社各項業務經營又好又快地發展。

E. 全案廣告包括哪些內容,各位高手指點下!!!

一、 廣告市場推廣形態分析
1、 廣告市場的宏觀態勢分析(政策背景、行業狀專況、發屬展趨勢。)
2、 廣告市場的微觀形態分析(區域性廣告資源、廣告形式、廣告訴求方式等。)
3、 廣告競爭性分析(競爭對手的廣告策略、推廣主線、訴求重點分析。)
二、 廣告產品核心競爭力分析
1、 產品SWOT分析
2、 產品入市時機分析
3、 產品廣告訴求點的挖掘與提煉
4、 市場定位、概念定位、品牌定位、宣傳定位
5、 產品核心價值體系建立
三、 廣告受眾分析
1、 廣告受眾群定位
2、 廣告目標受眾閱讀習慣分析
3、 廣告目標受眾閱讀心理分析
4、 廣告渠道建設研究
5、 廣告各階段有效推廣形式定位
四、 廣告媒體分析
1、 大眾媒體分析
2、 小眾媒體分析
3、 生活圈媒體分析
4、 最佳媒體傳播方式分析
五、 廣告費預算及性價比分析
1、 節省型預算的投放策略
2、 廣告節奏控制與各階段最佳投放比例
3、 預期推廣效果
六、 推廣總策略
1、 推廣總戰略
2、 推廣總策略
3、 各階段推廣策略與推廣形式
4、 各階段推廣主題與活動主題提煉
5、 推廣總目標
備註:謹供參考,具體流程方案待確認後可細化。

F. 銀行案防的重點部位和關鍵環節是指什麼

銀行案防工作重點

各銀監局,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行,各金融資產管理公司,國家郵政局郵政儲匯局,各省級信用聯社,銀監會直接監管的信託公司、財務公司、金融租賃公司:

2005年以來,銀監會按照黨中央、國務院的統一部署,積極開展銀行業案件專項治理活動,取得了階段性進展。但當前銀行業案件形勢仍然嚴峻,為有效遏制銀行業案件多發、高發態勢,進一步鞏固案件專項治理成果,現就有關要求通知如下:

一、加強組織推動。開展案件專項治理工作,對改善銀行業聲譽和形象,維護銀行業改革開放的良好局面,具有十分重要的意義。銀監會各級派出機構和各銀行業金融機構要認真貫徹落實銀監會第八次案件專項治理工作會議和國有商業銀行案件專項治理工作會議要求,進一步統一思想和行動,從政治和全局的高度認識案件專項治理工作的重要性、緊迫性和嚴峻性,採取有效措施進行綜合治理,著力建立健全案件防範長效機制,堅持標本兼治、查防結合、改革流程和部門設置與強化管理並舉原則,統籌謀劃,精心組織,扎實推進案件專項治理工作。

二、嚴格經營管理。各銀行業金融機構要切實扭轉重業務發展、輕風險控制的不良傾向。對分支機構特別是案發的重點地區、重點機構,要從風險管控能力、業務規模、人員素質等方面,重新進行票據、個人消費貸款等業務經營資格的審核,嚴格進行授權和轉授權;對票據審驗等技術性較強的崗位實行上崗培訓、考試和資格審核,切實查堵操作漏洞。對新發現百萬元以上案件的分支機構實施誡勉談話,由其所屬省級機構一把手到總行匯報發案原因及擬採取的措施,由總行進行告誡,並在系統內通報;對連續發現兩起百萬元以上案件的分支機構,要上收相關業務審批許可權;對風險管控不力、存在嚴重違規操作問題的分支機構,要停辦相關業務,切實整改後方可恢復辦理。

三、強化內部控制。各銀行業金融機構要加強內控建設,提升制度執行能力,構築防範操作風險,尤其是防範案件風險的內部防線。一要加強內控制度建設,尤其是創新業務風險控制和防範的制度建設,並對現行的內控制度包括各種處罰制度進行全面梳理整合和後評價,與現行法規相悖的要立即廢止,有漏洞的要及時修訂完善,使各項制度全面制約各類決策程序、各項業務過程、各級管理人員和每個員工。二要強化制度執行力度,強化依法合規經營意識,堅決杜絕以信任、習慣代替制度規定和有章不循、違章操作行為。三要推動相對獨立的內部審計體系建設,增加內部審計的頻率和覆蓋面,提高內部審計的獨立性、有效性和嚴肅性。

四、加大檢查力度。各銀行業金融機構要認真開展案件專項治理「回頭看」檢查工作,檢查所安排的工作是否落實,檢查發現問題的整改和處理是否到位,尤其要抓好對易發案薄弱環節、要害部位、重點業務和重要人員的隱患排查,特別要檢查重要空白憑證、印鑒密押、授權卡或櫃員卡、票據審驗、查詢查復、對賬、槍支管理、金庫尾箱等薄弱環節。各銀行業金融機構要在系統內組織開展銀行承兌匯票業務檢查,重點檢查銀行承兌匯票承兌、貼現、質押等業務制度的建設及執行情況,尤其要防範內外勾結、偽造和克隆票據、「假作廢,真盜用」、「大頭小尾」等重大風險。銀監會將選取重點地區和機構進行銀行承兌匯票業務管理的抽查,各銀監局也要對所轄地區銀行承兌匯票業務風險情況進行抽查。

五、嚴肅責任追究。各銀行業金融機構要建立健全案件責任追究制度,加大案件責任追究力度。一是實行差別化處理。要鼓勵自查自糾、自首、舉報,對提供線索、業已查實的舉報人員要給予獎勵;對檢查發現或暴露的案件,要在分清責任的基礎上,進行「雙線問責」,嚴格追究責任人和相關領導的責任,同時追究業務管理部門、內部審計部門的失職責任;對涉案金額百萬元以上,影響惡劣,後果嚴重的,要上追兩級領導責任。二是引入引咎辭職制度。發生大額和性質嚴重案件的分支機構負責人必須先行引咎辭職,視案件結果再行處理。三是發生大要案及案件頻發分支機構的主要領導要堅決撤換,不得易地同級任職,同時領導班子成員要調離、降級使用或免職。四是涉及違法犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任,建立和落實案件報告和移送制度。

六、深入調查研究。各銀行業金融機構要緊密結合實際,認真總結加強風險控制的主要措施及取得的成效,針對工作中存在的突出問題和薄弱環節,剖析各類案件發生原因,總結案件檢查、堵截經驗,舉一反三,揭示帶有規律性的問題,從政策和工作兩個層面提出應對措施,增強案件風險防範工作的預見性、針對性和有效性。銀監會各級派出機構也要選擇典型地區和典型機構開展案件風險防範的研究分析。銀監會各級派出機構和各銀行業金融機構要將調查研究情況及時報告銀監會。

七、加強宣傳教育。各銀行業金融機構要進一步規范案件信息披露的范圍、內容、口徑、頻率、方式等,積極引導輿論進行正面宣傳。要宣傳案件專項治理的工作措施和成效,充分說明案件排查是銀行業加強改革發展的重要措施,只有深挖陳案、堵塞漏洞,才能加強內控、遏制新案,才能真正有效地防範和控制風險,以爭取各方面對銀行業案件治理工作的理解和支持。同時,各銀行業金融機構要結合典型案件,加強社會主義榮辱觀教育,強化依法合規經營和防範風險理念,引導員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強法制意識、道德意識和自律意識,規范員工行為,促進員工隊伍建設,夯實案件專項治理工作的基矗

八、提升案防合力。銀監會各級派出機構要發揮好協調配合與監管服務功能,強化案件治理工作合力。要建立案件治理責任制,將案件治理工作納入年度目標考核體系,落實案件防範和查處的監管責任。要進一步明確案件報告、跟蹤、督辦、處理等流程,密切關注案件進展,負責案件責任追究處理的落實工作。要完善案件專項治理的內部聯動機制,加強各部門之間的溝通聯系和分工協作,提高效率。要建立健全與司法、公安、審計等部門的溝通協調機制,加強綜合治理,嚴厲打擊金融犯罪活動,促進案件形勢的根本好轉。

九、嚴格行政處罰。銀監會各級派出機構要嚴格依法行政,嚴肅查處金融違法違規行為。一是責令停業整頓。對轄區內管理不力、違規嚴重、屢查屢犯的銀行業金融機構,要責令其進行停業整頓,並予以公告,視整改情況恢復相關業務的經營資格。二是吊銷金融許可證。對轄區內發生重大案件、造成巨額損失、影響極其惡劣的銀行業金融機構,要予以吊銷金融許可證。三是取消任職資格。對轄區內發生重大案件的銀行業金融機構高管人員,要依法取消其一定時期直至終身的銀行業金融機構高級管理人員任職資格。四是給予年度綜合評級降分或降級。對轄區內管理混亂、違規嚴重、案件頻發的銀行業金融機構,要下調其年度綜合評分,問題嚴重的要直接降級。

十、完善案件通報。銀監會各級派出機構要堅持定期召開案件情況通報會,通報轄內各銀行業金融機構近期發現的主要案件及辦結處理情況,解剖案發原因,吸取教訓,交流案件查處經驗,研究切實有效的案件綜合治理措施。對各銀行業金融機構發生的大要案,要向其股東、股權董事(不包括外部董事)通報;對大要案屢次發生、高發多發勢頭得不到扭轉的大型商業銀行,銀監會將向國務院及中組部作出專報。同時,各銀行業金融機構對大要案,必須在系統內通報案件情況和責任人處理情況,深刻吸取教訓。

十一、加強監管問責。銀監會將加大對案件查處工作督促、指導、檢查不力銀監局的監管問責力度。對未落實案件專項治理責任制的,缺乏切實可行的案件專項治理工作計劃和措施的,未及時提示案件風險隱患的,瞞報、漏報、遲報案件的,轄內案件發生率長期居高不下或同類案件反復發生的和大要案查處不力的銀監局,銀監會將嚴格追究其主要負責人、有關方面負責人的責任。

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