⑴ 稅務九條規定指的什麼
國家稅務總局廣東省稅務局關於進一步做好穩就業保就業稅務工作的通知（粵稅發〔〕75號）被稱作「稅務九條」。具體內容如下：
一、更加註重在「六穩」「六保」大局中落實減稅降費
減稅降費直接惠企惠民、公平高效。落實減稅降費，是稅務部門做到「兩個維護」、服務「六穩」「六保」大局的集中體現。全省各級稅務機關應把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，更加積極主動在「六穩」「六保」大局中謀劃推進稅務工作，切實提高政治站位，展現擔當作為。按照《政府工作報告》關於「要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來」的部署要求，即使眼前困難再大，也要堅決全面落實落細中央和地方出台的各項減稅降費政策措施。要准確把握經濟形勢變化，增強緊迫感，聚焦「四力」加大落實力度，使各類市場主體切實享受到減稅降費政策紅利，著力穩企業保就業，扎實有效服務「六穩」「六保」大局。
二、加強穩就業保就業工作組織領導
就業是最大的民生，是「六穩」「六保」優先事項。各級稅務機關要聚力支持穩就業，加強組織領導，確保給予吸納就業重點行業企業、創業就業重點群體最大稅務支持。主要負責同志應靠前指揮，分管負責同志牽頭組織加強工作謀劃、部署落實。政策法規、稅費政策、征管科技、納稅服務、稅收宣傳等相關職能部門應進一步細化分工協作，壓實工作責任，形成工作合力。要積極通過政府就業工作領導小組、就業形勢研判會商等工作機制，主動提出稅務支持建議，參與地方黨政保就業重點工作部署。要通過工作專班，加強研究新情況新問題，有效解決納稅人和一線稅務人員反映的問題建議，堅決打通「中梗阻」，暢通政策落實「最後一公里」。
三、加強落實普惠性減稅降費政策
各級稅務機關應集中加強對重點行業就業支持，積極助力中小微企業、個體工商戶等吸納就業主力軍紓困發展。要加大力度貫徹執行下調增值稅稅率、階段性減免社保費、小微企業普惠性減免等重點普惠性減稅降費政策。及時組織落實2020年前期出台6月前到期、已明確延長到年底的小規模納稅人增值稅減免等政策，以及小微企業、個體工商戶所得稅延緩到2021年繳納等新增減稅降費政策。通過貫徹落實階段性政策與制度性安排，積極營造良好稅務環境。
四、優化落實重點群體創業就業稅收政策
各級稅務機關要優化加強對重點群體創業就業支持。加強落實促進退役士兵、高校畢業生、建檔立卡貧困人口、登記失業人員、零就業家庭和城市低保家庭人員等重點群體創業就業定額稅收扣減政策。落實自主擇業軍隊轉業幹部、隨軍家屬創業就業3年內免徵增值稅、個人所得稅政策。落實殘疾人創業減免增值稅、個人所得稅政策以及安置殘疾人增值稅即征即退、支付給殘疾職工工資加計扣除、城鎮土地使用稅減免政策。落實在大灣區工作的境外高端人才和緊缺人才個人所得稅稅負差額補貼免徵個人所得稅政策。加強落實科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間等創業就業平台增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策，充分發揮創業投資促進「雙創」和增加就業的獨特作用。
五、繼續依法有效協助緩解資金壓力
各級稅務機關對生產經營困難、納稅信用良好的吸納就業重點行業企業、創業就業重點群體，要積極研究針對性、操作性強的稅收幫扶措施，推動納入地方政府的統籌安排中，幫助其實現更好發展。對符合條件不能按期繳納稅款、社保費的納稅人、繳費人，依法落實延期繳納政策措施。對符合條件的企業，加快辦理增值稅留抵退稅、出口退（免）稅。進一步拓展「銀稅互動」，推動相關合作銀行機構上線以社保費數據為核心的自然人「銀稅互動」信貸產品，積極幫助納稅人緩解融資難題。
六、堅持包容審慎監管助力新就業形態發展
各級稅務機關要堅持「三個有利於」的原則，積極支持基於平台經濟、共享經濟等新經濟、新模式的新就業形態發展。按照國家和我省的部署安排，及時落實對低收入人員實行社保費自願緩繳政策，以及取消靈活就業人員參加企業職工基本養老保險的省內城鄉戶籍限制。加強調查研究，探索改進適應新就業形態發展要求的稅收管理和服務措施，研究提出政策優化建議。堅持包容審慎監管，「無風險不檢查、無批准不進戶、無違法不停票」，對正常經營納稅人少打擾、不打擾，不在發票領用中設置不合理限制。通過大力支持企業做大做優做強，充分發揮新就業形態在保就業促就業中的重要作用。
七、積極推進部門協作與信息共享
加強部門協作、獲取重點群體創業就業信息，是精準落實稅費支持政策的重要努力方向。各級稅務機關應主動向地方黨政匯報請示，推動加強部門協作。要基於現行稅費政策執行口徑，積極推進與人力資源社會保障、退役軍人事務、扶貧、教育等部門數據共享，及時有效獲取有關吸納就業重點行業企業、就業重點群體基礎信息，避免政策落實「找不到人、找不準人」，推動政策量化、精細化管理。對相關部門在就業重點群體分類口徑上的差異問題，應與相關部門充分溝通對接，加強數據分析篩選；對政策執行中發現的人員身份疑點，視情提請有關部門協查，形成穩企業保就業政策落實工作合力。
八、持續開展就業政策宣傳輔導行動
各級稅務機關要充分運用多種渠道多種方式，加強組織開展就業政策宣傳輔導。對普遍適用的政策要進行系統輔導，對重點群體創業就業政策要進行專題輔導。尤其是抓住「畢業季」「退伍季」等關鍵時間節點，利用政府職業培訓、就業服務中心、招聘會等既有平台，集中開展創業就業政策專題宣導行動。通過多部門聯動、新媒體和傳統媒體聯動，擴展宣傳覆蓋面，增強政策知曉度。分門別類梳理有關政策指引、操作手冊和熱點問答，針對不同就業重點群體和吸納就業企業，開展有針對性的宣貫輔導，助力相關人員和企業懂政策、會操作、快享受。
九、注重加強工作統籌落實
落實減稅降費、穩企業保就業工作政策性強、涉及面廣，關系重大，不容有失。各級稅務機關應更加註重加強綜合協調，統籌落實好加大減稅降費力度、貫徹依法組織收入原則、優化稅務營商環境、優化稅務執法方式，切實發揮保居民就業、保市場主體政策措施綜合效應；統籌落實好支持脫貧攻堅、助力構建「一核一帶一區」區域發展新格局等重點工作，服務全面建成小康社會。要更加註重目標導向、問題導向、實效導向，鼓勵擔當作為，鼓勵實干盡責，加強工作任務統籌安排，在確保任務落實的同時繼續為基層有效減負。要更加註重改進方式方法，結合城鄉區域不同實際、納稅群體不同實際，加強宣傳輔導事項統籌，提高政策宣傳輔導落實精準度，不斷提升納稅人繳費人的獲得感和滿意度。
⑵ 國家稅務稅局關於落實進一步減稅措施的優化服務舉措有哪些
一、全面開展面向納稅人的宣傳
各地稅務機關要制定針對新的減稅措施的專項宣傳方案，主動做好宣傳輔導工作，力求做到政策適用對象宣傳全覆蓋。在宣傳輔導中要突出政策內容、辦理流程及申報表變化等納稅人關心的問題，並通過官方網站、網上辦稅平台、手機APP、微信、手機簡訊等渠道向納稅人主動推送。同時要根據政策調整情況，及時做好稅收政策「二維碼」的更新工作。
二、迅速開展面向稅務人員的培訓
各地稅務機關要迅速開展面向稅務人員的培訓，以財稅文件、稅務總局公告等文件為依據，提高培訓的針對性，確保稅務人員准確理解和把握此次減稅措施的重大意義、政策規定和征管流程，熟練操作相關辦稅系統。各地稅務機關要加強對辦稅服務廳人員、12366納稅服務熱線人員的知識更新培訓，確保學得精、懂得透、講得清、辦得好。
三、精準實施針對納稅人的輔導
針對新的減稅措施引起的申報表變化，通過錄制操作視頻、製作樣表等方式，幫助納稅人准確理解，快速辦理，做到優惠政策應享盡享。各地稅務機關要組建輔導隊，強化在辦稅服務廳的現場輔導和現場審核。要組織業務骨幹主動深入重點企業，對納稅人進行上門輔導，通過「一對一」「面對面」等方式幫助納稅人掌握享受政策的關鍵和要領，確保優惠政策不折不扣得以落實。
四、提升12366熱線的咨詢質效
針對新的減稅措施出台可能引起的話務量激增現象，各地稅務機關要有效充實12366熱線力量，增配線路、補充人員、科學排班，保持熱線接通率在較高水平。強化對答復准確率和服務規范性的考核測評，開展減稅政策專項業務考核和質量抽測，嚴把話務質量關。收集整理優惠政策執行過程中的疑難問題和熱點問題，提交業務部門研究問題答復口徑，及時維護進12366稅收知識庫，確保咨詢答復及時准確。
五、合理配置辦稅服務廳資源
各地稅務機關要准確研判政策變化可能給辦稅服務廳帶來的壓力，提前做好應對預案，通過合理調配窗口、優化人員配置等方式，提高辦稅效率。根據實際情況，適時設立優惠辦理快速通道，提高辦理效率。各地稅務機關可通過官方網站、手機APP、微信等渠道，實時向納稅人發布等候信息，合理疏導分流納稅人。充分發揮國稅地稅聯合辦稅、同城通辦、省內通辦的優勢，為納稅人優惠辦理、納稅申報等提供空間、時間的便利，降低納稅人的辦稅成本。
六、積極拓展多元化辦稅渠道
各地稅務機關要積極穩妥地拓展網上業務功能，逐步實現新的減稅措施網上備案，實現網上辦稅、自助辦稅和移動辦稅多元化、多渠道。做好各類辦稅軟體與金稅三期核心征管軟體的同步調整和更新，確保各類辦稅系統平穩運行，實現多元辦稅渠道順暢高效。
七、做好對納稅人的風險提示
針對此次簡化增值稅稅率、擴大小微企業優惠范圍、研發費用加計扣除等政策調整引起的發票開具、申報的變化，各地稅務機關要對納稅人可能存在的填報不準確、開具不規范、享受不到位等問題，主動提醒納稅人，並積極幫助解決；要認真做好對申報數據的電子化邏輯校驗，通過技術手段及時提示納稅人更正，減少納稅人的涉稅風險。
八、嚴格落實各項辦稅服務制度
各地稅務機關要嚴格落實首問責任、預約辦稅、導稅服務等辦稅服務制度，按照轄區內納稅人的辦稅習慣和業務總量，引導納稅人實行預約辦稅，對預約前來的納稅人快速辦理；對進入辦稅服務廳等待辦稅的納稅人，積極引導其自助辦理，對不選擇自助辦稅的納稅人，充分利用納稅人等待時間，幫助核對資料，讓納稅人到窗口順暢辦理。
九、積極引導社會力量參與
各地稅務機關要積極引導工商聯、涉稅專業服務社會組織、行業協會、企業家協會、志願者等社會力量參與新的減稅措施的宣傳，擴大減稅措施的社會影響。發揮涉稅專業服務社會組織在納稅服務中的作用，以點帶面，將服務觸角延伸到每一位納稅人，全面提升宣傳和輔導效果。
十、加強對政策落實的效應分析和督導
各級稅務機關要做好減稅效應的統計和分析工作，加強落實工作的督導檢查。通過專項督導、執法督察、績效考評等方法，強化落實工作跟蹤問效和監督問責，層層傳導壓力，確保減稅優惠政策落實到位。省稅務機關應將落實過程中的先進經驗和做法及時報送稅務總局（納稅服務司）。