復工復產政策宣傳

A. 三部門發布「支持復工復產十條」政策措施

昨天，市場監管總局、國家葯監局、國家知識產權局發布「支持復工復產十條」政策措施。新政策要求對生產防疫用品的企業登記注冊，特事特辦；對轉產生產口罩、防護服等應急物資的企業，簡化審批程序，啟動加急檢驗檢測程序；而對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標注冊，優先審查辦理。
在登記網上辦理方面，「支持復工復產十條」政策措施指出，充分依託「網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦」等有效手段，進一步壓減登記注冊環節、時間和成本，對生產防疫用品的企業登記注冊實行特事特辦。對於疫情期間出現的新產業新業態，及時調整經營范圍標准。
在實行告知承諾方面，對凡涉及生產許可證、強制性認證的復產轉產企業產品，快捷辦理，壓縮審批時限。對具備生產條件但因辦理耗時長、暫不能提交相應材料的企業實行告知承諾制，由企業承諾在相應時限內補充提交相關材料後當場給予辦結。
同時，在保障食品安全的前提下，簡化食品生產、經營許可流程，推進網上辦理，推廣食品經營許可電子證書的發放。對於申請許可的新辦企業、申請許可變更的企業，需要現場核查的，由省級市場監管部門依據本地區食品安全風險分級情況，對低風險食品試點開展告知承諾，對符合條件的實施「先證後查」。
此外，十條政策措施中特別提出，建立行政許可應急綠色通道。其中，對生產企業轉產生產口罩、防護服等應急物資的，簡化生產資質審批程序，合並產品注冊及生產許可證檢查流程，啟動加急檢驗檢測程序，同時認可企業的部分自檢報告。對符合許可條件的企業現場確認後，立即辦理產品注冊和發給生產許可證。對於轉產生產醫療器械的企業，實行應急審批，依法辦理醫療器械注冊證和生產許可證。對疫情防控所需葯品的注冊申請，在確保安全性和有效性的基礎上，加快審評審批。對疫情防控所需的葯品，各省級葯品監管部門要指導企業合理安排生產，充分釋放產能，全力保障臨床供應。對醫用口罩、防護服等醫療器械產品注冊、生產許可和檢驗檢測等實施特別措施，合並審批流程。而對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標注冊，依請求予以優先審查辦理。支持企業開展知識產權質押融資，建立知識產權質押登記綠色通道，支持企業快速融資和續貸，緩解資金困難。
復工復產的同時，還不忘加強價格監管，要嚴查各類涉及企業的亂收費行為，減輕企業復工復產負擔。支持企業增加產能，嚴厲打擊口罩等防控物資生產領域哄抬價格等違法行為，維護防控物資生產所需機器設備、原輔材料市場價格秩序穩定。（記者 張楠）

B. 安全生產復工復產五個一措施

法律分析：一、開展一次安全責任承諾

企業是安全生產責任的主體，各企業按照縣應急局的要求，主要負責人親自部署、督促復工復產工作，明確企業負責人、安全負責人、部門負責人、作業長、班組長、員工的安全責任，組織開展一次崗位安全責任承諾，做到以崗定責、按責履職，全面樹立「責任不落實是最大的隱患」的理念，人人盡責，確保安全。

二、開展一次全員安全教育

做好教育培訓工作，是企業職工提高安全意識的關鍵。各企業結合當前實際創新培訓方式方法，採用微信、QQ、釘釘、網路直播和網上授課等多種培訓方式，對新入職、轉崗換崗以及特種作業人員進行系統性教育培訓，確保「不培訓不上崗，培訓不合格不上崗」。同時，加大復工復產安全生產宣傳力度，廣泛宣傳安全生產法律法規和基本安全知識，讓安全意識真正入腦入心。

三、開展一次安全專題班前會

班組是企業安全管理的基本單元，是安全管理的「前沿陣地」，抓好班組安全建設至關重要。各企業通過微信群、QQ群等方式組織、指導和督促生產班組開展一次安全專題班前會，把危險因素辨識、隱患排查及應急處置措施等通過班前會進行部署，警醒每個班組人員注意安全，踐行安全。

四、開展一次全面安全「體檢」

根據節後復工復產安全生產工作特點，復工復產企業均制定安全檢查清單，對機械設備、電氣線路、高危工藝、安全防護設施、應急救援設施以及存在重大安全風險的場所、環節、部位等進行一次全面安全檢查，另外，各企業管理人員也加強巡查檢查，到現場檢查設備設施安全運行情況、員工掌握崗位安全技能情況等，有效杜絕設備因素和人為因素引起安全生產事故。

五、開展一次嚴格執法檢查

結合日常執法檢查，在復產復工的關鍵時期，縣應急管理局執法監察中隊對所有復產復工企業開展一次全方位的執法檢查，對安全防範措施落實不到位、員工培訓不到位、領導值班值守等情況落實不到位以及非法違法行為將依法從嚴從重處罰，絕不手軟，真正確保疫情防控關鍵時期，安全生產工作不添亂。

法律依據：《中華人民共和國安全生產法》

第三條 安全生產工作堅持中國共產黨的領導。

安全生產工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防範化解重大安全風險。

安全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

第五條 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。

第六條 生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，並應當依法履行安全生產方面的義務。

第十一條 國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的國家標准或者行業標准，並根據科技進步和經濟發展適時修訂。

生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標准或者行業標准。

C. 政府對復工復產有哪些支持措施

1、政府出台了哪些支持企業應對疫情沖擊影響的惠企政策？如何盡快知曉並享受政策支持？

疫情發生以來，各級政府部門和金融機構紛紛出台了一批支持產業領域企業應對疫情沖擊的惠企政策。這些政策有些更加適用於支持中小微企業應對疫情沖擊影響，有些也適用於各種所有制和各種規模的企業。

上海市企業服務雲已推出開設「守』滬』戰『疫』」專欄（www.ssme.sh.gov.cn），對相關惠企政策作進一步動態匯總和梳理，並在上海市企業服務雲的「政策知識庫」專欄中及時發布和更新，助力打通政策落地「最後一公里」。

2、企業在復工復產中遇到原材料或零部件供應緊缺、運輸倉儲服務不足等問題，將如何幫助企業解決這些問題？

後續上海市將根據黨中央、國務院的部署和要求，進一步深化支持復工復產企業的聯合聯動、鏈式保障，在行業、領域等方面進行拓展，包括物流、生產性服務業、產業鏈配套等企業。

3、長三角地區的產業鏈供應鏈如何確保安全暢通？

4月30日，長三角地區上海、南京、杭州、寧波、合肥5家直屬海關發布聯合通告，全力保障長三角地區產業鏈供應鏈安全暢通，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。通告具體措施包括五方面。

一是在海關總署指導下，建立由上海、南京、杭州、寧波、合肥海關參與的保通保暢協調工作機制。二是加速上海口岸貨物報關和提離。三是建立重點企業重點物資通關綠色通道，統籌長三角地區產業鏈供應鏈重點企業名單，實現「白名單」企業五關互認。四是加速長三角地區進出境貨物跨關區流轉。五是搭建長三角關企信息互通平台，在五個海關的「12360微信平台」共同開設長三角關企互通專欄。

4、單個企業復工復產之外，如何有效推動產業鏈協同復工復產？

上海不斷擴大復工復產企業范圍，滾動推進，以龍頭企業為牽引，以點帶鏈，有序帶動全產業鏈協同復工復產。比如，汽車行業是以整車帶動關鍵零部件和倉儲物流企業復工復產。

5、隨著疫情的緩解，以及企業復工復產的需要，是否考慮過出台一些緩解人員跨國、跨省流動問題的政策措施？

上海市將根據國家關於人員跨國、跨省流動的標准，及時完善和落實相關政策措施及規定，並及時向社會公布和實施。

6、滿足復工復產資金需求，哪些重點領域和企業將獲得信貸支持？

金融機構要加大信貸投放，滿足復工復產資金需求，鼓勵銀行機構單列信貸計劃，主動對接民生保障、防疫建設、醫葯醫療、物資生產等企業需求；對受疫情影響較大的旅遊、住宿餐飲、批發零售、交通運輸、物流倉儲、文化娛樂、會展等行業，加強研判，做好對接，對於有發展前景、信譽良好但暫時流動資金受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

7、針對復工復產，保險業有哪些支持政策？保險產品有哪些創新？

鼓勵保險機構通過減費讓利、適度延後保費繳納時間、擴展新冠肺炎責任、贈送保單等方式，支持受疫情影響較重企業和人群渡過暫時難關。鼓勵對受疫情影響較大的旅遊業、交通運輸業、工程建築業、餐飲業等，加大保險政策傾斜。

鼓勵保險機構針對企業特定保險需求，在風險可控的基礎上，開發設計責任更廣、價格更低、覆蓋更全的責任保險、營業中斷險、復工復產復市疫情防護綜合保險等，不斷擴大政策性保險和商業保險的覆蓋面，幫助緩解企業和群眾的後顧之憂。加大企業財產保險、安全生產責任保險、履約保證保險、健康險、養老險等業務拓展力度，為小微企業生產經營和相關人群提供更多保障。鼓勵針對駕駛員、郵政快遞人員、醫護人員、社區工作者、公益志願者等定製專屬保險方案，提供多元化、全方位、普惠性的保險保障。

支持在滬保險公司進一步豐富抗疫保險產品供給，擴展新冠肺炎保險保障責任，擴大因疫情導致營業中斷險等風險保障的覆蓋面，創新推出旅行社旅遊服務質量保證金履約保證保險。加強抗疫保險保障服務，研究推出適當延長保單期限、降低保險費率、延後保費繳納時間等措施，建立保險理賠綠色通道，提升理賠效率。

8、支持企業復工復產，對流動性困難企業有哪些延期還款支持？

對今年受疫情影響較大，但有還款意願、吸納就業能力強的行業和中小微企業，支持銀行機構按照市場化原則，雙方自主協商確定通過續貸、展期等方式紓困解難，原則上做到能續盡續、應續盡續，盡力支持市場主體復工復產。

小額貸款公司、典當行等可通過展期、無還本續貸、延長還款期限或當期、實施徵信保護等方式減輕客戶還款壓力，對於受疫情影響未能及時還款或辦理贖當、續當的客戶適當暫緩催收，確保不因疫情導致的辦理不便而增加客戶額外融資息費，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不盲目做逾期絕當處理。

9、針對產業鏈復工復產有哪些金融紓困支持措施？

支持核心企業通過信貸、債券等方式融資後，以適當方式減少對上下游企業的資金佔用，幫助產業鏈上下游中小微企業解決流動資金緊張等問題。通過應收賬款融資、訂單融資、預付款融資、存貨與倉單質押融資等方式，加大對產業鏈上下游中小微企業的信貸支持。增加外貿信貸投放，加大出口信用保險覆蓋面，支持全球產業鏈協同發展。

10、疫情期間，企業如果面臨一些生產許可證到期怎麼辦？

以食品生產企業為例，如果食品生產許可證到期，因疫情影響無法辦理許可證延續的，食品生產許可證有效期順延至本市疫情解除後1個月。

同時，食品生產企業應加強員工健康管理，禁止安排患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。對於食品從業人員因疫情影響暫時無法重新進行健康檢查的，其健康證明在2022年3月1日後到期的，視為繼續有效，相關從業人員應在本市疫情解除後1個月內辦理健康證明。

11、環評如何支持企業復工復產？

上海市生態環境局於4月30日出台了《關於疫情期間優化環評與排污許可管理支持企業復工復產的通知》，從優化環評和排污許可手續辦理方式，統籌銜接環評與排污許可試點改革政策，轉變事中事後監管方式，強化政府服務與技術支持等方面出台13條支持政策。

比如，豁免抗疫保供類項目的環評和排污許可手續。對醫療機構改擴建、集中隔離點或方艙醫院新改擴建、抗疫保供物資生產、研究實驗等臨時性抗疫保供項目的環評及排污許可手續予以豁免。

適當延長建設項目竣工環境保護驗收期限。原計劃於2022年上半年完成竣工環保驗收的建設項目，因疫情防控導致無法按期完成的，驗收工作可順延至本輪疫情社會面解控後的3個月內完成。延長排污許可證有效期。因受疫情影響，無法在2022年3月1日至6月30日期間完成到期排污許可證的延續或換發手續的排污單位，可在本輪疫情社會面解控後的3個月內辦理手續，期間排污許可證仍然有效。

全力保障重大項目及支柱產業發展。對列入市、區重大項目清單的建設項目以及本市支柱產業的部分建設項目，實施技術評估提前介入，專人跟蹤指導，定期調度進度等保障措施，確保項目早開工、早投產。

12、疫情防控期間，如何實現信用修復？

為充分發揮社會信用體系建設在疫情防控中的積極作用，進一步完善信用修復工作機制，助力各類市場主體穩定發展，上海市發展改革委（市信用辦）制定了《關於疫情防控期間進一步完善信用修復工作機制助力市場主體穩定發展的實施方案》。

目前，上海建立了疫情期間信用修復快速辦理機制。對企業通過「一網通辦」提交的信用修復申請，當日轉辦至行業主管部門。已納入失信被執行人名單的疫情防控物資生產經營企業和生活物資保障企業，可憑市經濟信息化委、市商務委等部門出具的相關證明，通過上海法院網上訴訟平台等途徑向執行法院申請修復，執行法院應當在收到申請之日起3個工作日內作出審核意見，經審核認定可恢復信用的，市公共信用信息服務中心在收到修復通知後1個工作日內撤下信息。建立稅務「快速辦」信用工作機制，對防疫重點企業，在1個工作日內完成信用補評、信用復評、信用修復等相關流程辦理，為企業提供便捷高效服務。

完成失信被執行人名單信用修復的企業，因融資、招投標等需要提供信用修復證明的，執行法院應當收到申請後3個工作日內出具相關證明文件。進一步優化信用修復標准，除法律法規和國家規定不予修復的信息，對涉及交通、城管執法等領域的行政處罰信息信用修復申請，在履罰後及時予以修復。

在「一網通辦」網站、「隨申辦」APP、「信用中國（上海）」網站上等為企業開設信用修復申請專欄。通過線上查詢、手機簡訊提示等多樣化方式供企業了解辦理進度、獲取修復證明文件。優化信用修復申請流程、縮減申請材料，加快上線電子簽章功能，對能夠通過數據共享核實的身份證明、信用報告等材料，不再要求企業提交。

13、用人單位受疫情或疫情防控措施影響致生產經營困難的，是否可緩發勞動者工資？

根據人力資源社會保障部等部門《關於做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》的有關指導意見以及《上海市企業工資支付辦法》第十條的規定，企業受疫情或疫情防控措施影響致生產經營困難，暫時無法按時支付工資的，經與工會或職工代表協商同意後，可暫時延期支付勞動者工資，但延期支付時間一般不超過一個月。

14、受疫情或疫情防控措施影響，用人單位因停工停產、暫時性生產經營困難等原因，未及時足額支付勞動者勞動報酬或者未依法為勞動者繳納社會保險費的，勞動者以此為由提出解除勞動合同並要求用人單位支付經濟補償的，應如何處理？

對於因疫情或疫情防控措施影響導致停工停產或暫時生產經營困難的用人單位，特別是中小微企業，未及時足額支付勞動者勞動報酬或未依法繳納社會保險費等引發勞動者解除勞動合同糾紛的，應注重通過和解、調解等方式，著力化解矛盾，促成雙方恢復勞動關系，繼續履行勞動合同。勞動者堅持要求依據《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條的相關規定解除勞動合同並主張用人單位支付經濟補償的，應堅持審慎處理的原則，一般不予支持。

D. 復工復產關鍵舉措有哪些中山

你好，你是問中山復工復產關鍵舉措有哪些嗎？中山復工復產關鍵舉措六條，分別是：
1、切實高度重視冬奧期間春節後復工復產期間安全生產工作，
2、切實嚴格督促企業落實復工復產安全主體責任，
3、突出重點緊盯重點行業領域安全防範工作，
4、切實加強節後復工復產安全生產監管執法。
5、切實深入開展復工復產安全生產宣傳教育，
6、切實加強疫情防控措施

E. 酒店復工宣傳語有哪些

1. 堅定信心、同舟抄共濟、科學防治、襲精準施策。

2.一手抓疫情防控，一手抓恢復生產。

3．分區分級、精準防控，科學有序、復工復產。

4．抓好疫情防控，決戰脫貧攻堅，決勝全面小康。

5．精準防控抓經濟，趕走瘟神迎財神。

6．扎緊精準防控的籠子，吹響復工復產的號子。

7．復工復產要推進，疫情防控不松勁。

8．恢復生產有序，疫情防控有力。

9．抗疫發展兩不誤，復工復產抓進度。

10．在家坐吃山空，趕緊出去務工。

11．春暖花開好時光，不誤農時忙春耕。

12．做好防護工廠見，趕走瘟神甩米線。

13.下班就趕緊回家，聚餐等於自相殘殺。

14.病毒不分老闆還是員工，對待疫情誰都不能放鬆。

19.進城網上先登記，外地回來自隔離。

20.大城市裡很繁華，病毒比咱村復雜，戴好口罩勤洗手，賺錢別忘寄回家

F. 稅費優惠政策助力長三角企業按下復工復產「加速鍵」

新冠肺炎疫情發生以來，長三角地區稅務部門充分發揮稅收職能作用，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，千方百計為企業復工復產按下「加速鍵」。
國家稅務總局增值稅發票最新數據顯示，2月24日起，長三角地區企業復工復產發生的實際銷售明顯提速。三月份首周長三角地區開票企業數量環比上周提升16.9個百分點，開票金額提升3.7個百分點。
打通產業鏈條「微循環」
產業鏈環環相扣，一個環節阻滯，上下游企業都無法運轉。長三角地區稅務部門發揮大數據優勢，深入分析企業運行動態，堅持「一企一策」，切實解決企業供應鏈的困難。
在浙江漢朔電子科技有限公司復工前一天，嘉興市稅務局獲悉企業價值3500萬元的70萬件產品有延誤風險，駐企幹部立即協助聯系物流資源，最終將這批產品順利發出。目前，浙江稅務系統已派出駐企服務員1794名，服務企業1.1萬多戶。
為助力企業復工復產，蘇州常熟市稅務部門自主開發企業需求調查微信小程序，推送給1500多戶規上企業，採集需求878條。「我們努力構建稅收數據服務地方經濟發展的聯動機制，為企業發展暢通原材料、人力資源、物流融資等渠道提供更多信息支持，讓稅費優惠政策更好服務企業發展。」蘇州常熟市稅務局局長陶楓表示。
暢通資金鏈「御風險」
聚焦疫情防控關鍵領域和重點行業，國家出台了一系列稅費優惠政策。稅務部門及時了解企業經營情況和涉稅訴求，線上開展精準服務，為企業紓困解難。
稅費優惠政策給上海衡建旅遊汽車服務有限公司減輕了壓力。公司總經理李慧敏說：「政策一出台我們就接到稅務部門電話，1月的班車服務可免徵增值稅3萬余元！」
在寧波，稅務部門積極推廣「非接觸式」出口退免稅服務，2月份累計為出口企業辦理退免稅46億元，為外貿發展注入強心劑。
在南京高速齒輪製造有限公司生產車間，機床正全速運轉。「今年公司訂單額突破100億元，同比增長25%，復工率達98%。」公司總經辦主任張伶介紹，稅務部門搭建征納溝通智能化平台，並開展「滴灌式」宣傳輔導，為企業復產穩產增產注入強大動力。
便利辦稅繳費「非接觸」
如何確保疫情防控和辦稅繳費「兩不誤」？長三角地區稅務部門積極推廣「非接觸式」服務，最大程度便利企業辦稅繳費。
為保障企業復工復產中發票供應，上海稅務部門創新推出發票「非接觸式」領用「網上辦、免費送、安全達」。明治制果食品工業(上海)有限公司是上海首家試點並成功憑密碼收取配送發票的納稅人。
頭天下午在電子稅務局完成了發票申領操作，次日一早明治制果財務朱美青的手機上便收到了一條來自中國郵政的密碼通知簡訊。「稅務部門的發票配送服務非常精細，配送費用全免，密碼投遞服務，細節考慮非常完善，連快遞發票的安全問題都考慮到了。」朱美青說。
國家稅務總局納稅服務司副司長韓國榮表示，下一階段稅務部門將在抓好疫情防控的同時，繼續全面推動企業復工復產、全力服務國家發展戰略，把「便民辦稅春風行動」的各項舉措落到實處，讓廣大納稅人、繳費人有更多獲得感。

G. 新冠疫情後復工復產的措施

《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關於在有效防控疫情的同時積極有序推進復工復產的指導意見》

法律依據：
《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關於在有效防控疫情的同時積極有序推進復工復產的指導意見》
一、做好復工復產相關疫情防控
（一）壓實地方和單位疫情防控主體責任。嚴格落實《全國不同風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施指南》等要求，做好園區、工廠、樓宇、食堂、宿舍等場所空氣流通、清潔消毒相關防疫管理，加強健康監測和出入登記管理，及時掌握員工流動情況，落實員工個人防護要求，盡量減少人員聚集和集體活動。各地區要建立口罩等防疫物資供應保障機制，努力滿足企事業單位相關需求。
（二）常態化防控與應急處置相結合。保留發熱門診和預檢、分診等制度，規范疫情應急處置流程，發現員工出現發熱、呼吸道症狀，立即安排到定點醫院就醫，一旦發生疫情立即啟動實施應對預案並實行精準管控，做到無症狀感染者、疑似和確診病例早發現、早報告、早隔離、早治療，防範聚集性疫情。公開透明發布疫情信息，不得瞞報漏報遲報。
二、積極有序推進復工復產
（三）分區分級恢復生產秩序。低風險地區要從應急性超常規防控向常態化防控轉變，及時取消與正常生產生活秩序不相適應的防控措施，因時因勢調整工作著力點和應對舉措，不得採取審批、備案等方式延緩企業復工。湖北省、北京市及其他存在中、高風險縣域的省份，佩戴口罩等要根據本地區疫情防控形勢，採取差異化措施，安全有序復工復產。
（四）推動全產業鏈復工復產。加大要素保障力度，及時幫助解決企業用工、資金、原材料供應和重大項目開復工等問題，支持供應鏈核心企業帶動上下游特別是配套中小企業復工復產，保障在全球產業鏈中有重要影響的企業和關鍵產品生產出口。抓好農業生產和重要副食品穩產保供，全面恢復農貿市場經營。
（五）推動服務業復工復市。低風險地區由經營者自主決定復工復市時間，對文化旅遊、餐飲及空間密閉且人員集中的場所，通過預約、分流限流等控制人員密度。在防控措施到位的前提下，有序推動各類商場、市場復工復市。全國性文體活動及跨省跨境旅遊等暫不恢復。完善物流快遞業相關防控措施，允許快遞人員進入社區（村）配送。
三、確保人員流動有序暢通
（六）做好客運恢復和返崗服務。低風險地區之間的人員流動（入境人員除外），不得再設置障礙。在有效防控前提下，全面恢復城鄉道路、公共交通運輸服務；低風險地區人員可不實施上崗前隔離，企事業單位應確保空氣流通、清潔消毒等防控工作到位；合理安排公共交通線路、班次，取消出租汽車（含巡遊車、網約車）停運政策，確保火車站、機場、公路客運站、水路客運站等樞紐的接駁班線正常運營。
（七）加強交通秩序保障。北京市省際道路客運恢復、人員進返京等按照進京管理有關要求執行。做好離鄂離漢通道管控措施解除後交通秩序保障，密切省際溝通協作配合，規范人員車輛查控，在防控措施到位的前提下，按照有關要求有序恢復進出湖北省和武漢市的道路、水路、航空、鐵路旅客運輸，加強交通運輸防疫與安全管理。嚴格入境人員車輛管理，統籌做好外防輸入和暢通國際物流通道工作。
各地區各部門要真抓實干，力戒形式主義、官僚主義，堅決糾正防控措施「一刀切」、防控要求「層層加碼」，杜絕復工復產下指標、虛報數據等行為，大力整合各類報表，嚴控督查數量、頻次。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，強化主動作為、責任擔當，切實幫助基層解決困難、減輕負擔。

H. 住建部印發房屋市政工程復工復產指南

記者27日於住房和城鄉建設部獲悉，近日，住房和城鄉建設部辦公廳印發《房屋市政工程復工復產指南》（以下簡稱《指南》），從復工復產條件、現場疫情防控、質量安全管理、應急管理等七方面指導各地建築業企業穩步有序推動工程項目復工復產。

《指南》明確，地方各級住房和城鄉建設主管部門及有關部門應當在地方黨委和政府統一領導下，積極指導和幫扶建築業企業分區分級、分類分時、有條件復工復產。堅持分區分級精準監管，按照疫情防控風險等級，採取差異化策略，開展疫情防控和質量安全監督檢查，及時妥善處置突發事件，堅決防止發生聚集性傳染事件和質量安全事故。
在人員健康管理方面，《指南》要求， 指定專人負責人員健康管理，建立「一人一檔」制度，切實掌握人員流動情況，按照疫情防控要求，對聘用的所有人員進行健康管理。 同時加強與務工人員的溝通聯系，嚴格執行項目所在地人員管控要求，杜絕不符合規定人員復工復產的情況。加強異地返程人員管理，做好返工人員的行程安排，鼓勵協調或幫助同一地區人員採取「點對點」包車方式集中返回。
在質量安全管理方面，《指南》要求，要重點排查危險性較大分部分項工程安全狀況。認真檢查專項施工方案的制定、更新和落實情況，嚴禁不編制、不執行專項施工方案的違法違規行為。同時，要排查腳手架等模板支撐體系、起重機械設備、深基坑工程施工、城市軌道交通工程施工等方面的安全狀況，對排查出的問題列出安全和質量問題（缺陷）隱患清單，並依據相關標准規范，制定可靠的整改方案，及時採取有效措施消除隱患。
《指南》強調，地方各級住房和城鄉建設主管部門及有關部門要積極研究、主動作為，加強對復工復產保障政策的解讀、細化和落實，向企業宣傳好、解釋好、落實好政策，支持企業依法享受稅收、成本、金融、保險等優惠政策，打通政策落地「最後一公里」。對材料、設備等供應短缺，影響工程復工復產的，應會同有關部門積極協調解決，真正讓企業得到實惠、受到激勵，更加堅定復工復產信心。

I. 廣東開展支持非公企業復工復產「十項行動」

南方日報訊 （記者/辛均慶 通訊員/粵組）2月26日，廣東省委「兩新」工委印發《強化黨建引領支持非公企業復工復產「十項行動」》通知，貫徹落實省委有關部署要求，團結帶領廣大「兩新」黨組織突出政治引領，組織發動行業協會商會、民辦非企業單位、社會中介組織等「兩新」組織主動履行社會責任、發揮專業優勢，深入開展「十項行動」，為非公企業疫情防控和復工復產提供有力支撐。
《通知》強調，開展政策推送行動。在「南方+」APP開設「復工復產政策匯」專欄，動態匯總中央和我省有關降低企業用工成本、減輕企業經營負擔、加大財政金融支持、優化政府服務等復工復產政策，發動互聯網企業通過「兩微一抖」等平台全網推送，方便企業一「鍵」獲取。發揮機關幹部和黨建指導員全覆蓋聯系企業機製作用，採取「一對一」或「一對多」方式送政策進企業。
《通知》要求，開展助企紓困行動。發揮行業協會商會熟悉行業政策和產業發展的優勢，區分不同行業、不同產業，開展問卷調查、電話調研和意見收集等工作，針對會員企業復工復產存在的困難和問題進行分析研判，為企業生產經營決策提供服務，為相關職能部門制定政策提供參考。
《通知》指出，開展協同復工行動。發揮行業協會商會聯系廣泛、資源集聚的優勢，加強行業會員企業信息互通、資源共享、生產協作等，採取「一產業一方案」，推動原材料供應、貨運物流、產品銷售等生產環節運轉暢通，促進上下游、區域間、企業間產銷對接，助力產業鏈協同復工復產。
《通知》明確，開展稅務支持行動。加強與稅務部門協同聯動，組織發動注冊稅務師協會、稅務師事務所、代理記賬機構等涉稅專業服務組織，組建「同心志願服務團」，為企業提供增值稅、企業所得稅、個人所得稅、社會保險費等復工復產稅費優惠政策輔導和咨詢，積極配合稅務部門開展「非接觸式」辦稅繳費服務。
《通知》強調，開展法律服務行動。分級組建「疫情防控律師服務團」，圍繞企業復工復產遇到的用工、合同、侵權、房屋租賃等問題糾紛，分類開展法律指導和實務解答，開設「12348復工復產法律服務專線」、「粵省事」復工復產法律咨詢專區，通過電話「點對點」、視頻「面對面」等方式提供免費法律咨詢，開展公益法律服務，酌情減免後續法律服務費用。
《通知》要求，開展財務援企行動。組建注冊會計師和資產評估師專家服務團，積極提供財務咨詢、企業審計、風險診斷、資產評估等專業服務，並酌情減免服務費用，協助遭受疫情影響的企業爭取財政金融支持，幫助企業提升財務風險預警防範能力，鼓勵執業機構為物資公益捐贈提供無償專項審計和評估服務。
《通知》指出，開展安全助防行動。有條件的民營醫院和專業對口的衛生類社團就近就便對接屬地鎮（街），在鎮（街）黨（工）委統籌安排下，主動進園區、進樓宇、進商圈、進企業，為企業做好員工健康監測、工作場所防控、員工個人防護、異常情況處置等提供實地專業指導，為企業盡快復工復產創造有利條件。
《通知》明確，開展科普宣傳行動。組織科技類學會協會組建疫情防控科普專家組，製作科普短視頻、小海報、微動漫等，發動互聯網企業通過「兩微一抖」等平台全網推送，廣泛普及科學防疫知識，幫助企業和員工掌握防護要點、增強防護意識、提高防護能力。
《通知》強調，開展心理援助行動。發揮心理咨詢類學會協會和社會服務機構等作用，組織心理專家、心理咨詢師、心理服務工作者等深入企業開展心理輔導，公布心理援助熱線和網路平台線上開展心理咨詢，加強心理疏導、情緒支持等服務，引導企業員工正確對待疫情，及時紓解心理壓力，堅定復工復產信心。
《通知》要求，開展組織關愛行動。深入指導企業黨組織創新工作方式和活動載體，做細做實員工思想政治工作，豐富員工日常生活，維護和諧勞動關系，加強對滯留重點疫區和生活困難員工的關愛幫扶，用好黨建保障經費和疫情防控專項黨費，及時宣傳和表彰表現突出的企業黨組織和黨員員工，凝聚復工復產合力。
《通知》要求，各省屬行業黨委要切實負起責任，立足行業實際，主動擔當作為，把「十項行動」抓細抓實抓落地。各市、縣（市、區）委「兩新」工委和行業黨委要結合本地實際，相應出台措施，為做好分區分級精準復工復產貢獻力量。

J. 河南發布13條措施助力外經貿企業復工復產

鳳凰網房產鄭州站快訊 18日，河南省商務廳聯合省財政廳出台《關於積極應對新冠肺炎疫情做好外經貿工作若干措施的通知》，通過13條政策，從疫情防控、復工復產、開拓國際市場、創新招商方式等方面，給外經貿企業吃下定心丸。具體措施如下：

一、積極指導企業搞好疫情防控。各級商務主管部門要按照疫情防控要求，指導企業落實主體責任，建立健全防疫管理制度，制定疫情應對方案，做好日常防護物資儲備，加強對返崗復工人員、新入職人員的健康監測與篩查，優先保障企業一線員工防護用品，搞好經營場所通風、消毒，嚴格內部防控，外防輸入、內防擴散。鼓勵外經貿企業利用境外渠道優勢，進一步擴大口罩、防護服等短缺物資進口。

二、積極支持企業盡快復工復產。各級商務主管部門要組建企業復工復產服務專班，及時掌握本地區外經貿企業復工復產計劃和情況。積極參與當地復工復產協調幫扶工作，幫助企業協調解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應鏈不配套、資金緊張等困難和問題，指導企業在確保防控安全的前提下盡快復工復產。保障進出口和服務外包合同加快履約、招商引資重大項目順利建設、外派人員有序派出，避免產業鏈、供應鏈中斷。主動指導符合條件的企業向當地人社部門申請實行特殊工時制度。根據企業需求，可視情況出具有關證明，助推企業復工復產。

三、支持企業開拓國際市場。出台《河南省國際性展會項目組織管理辦法》，對企業參加境外展會分類別、按不同比例給予支持。對具備境外參展條件的展會，鼓勵企業在完善防控預案、做好防護措施的前提下，想方設法出行參展。加大財政補貼力度，對企業受疫情影響無法赴境外參展，但在疫情響應期前已支付且確實無法追回的費用，按照一定比例給予補貼。

四、發揮政策性出口信保作用。積極協調中國信保河南分公司，對受疫情影響的企業加大信息、承保、保單融資等方面支持服務力度。積極為疫情防控物資進口業務提供進口預付款保險，對疫情期間進口防控物資的外貿企業，給予投保保費一定比例的補助。鼓勵企業通過加保出運前保險規避買方違約風險。開通定損核賠綠色通道，優先處理受疫情影響企業出險理賠，簡化相關手續，加快定損核賠進度，在真實背景下適當放寬理賠條件，應賠盡賠。

五、合理籌劃調整經貿活動。根據疫情防控形勢發展，及時對已安排的境內外經貿投資促進活動時間、規模、方式等進行科學調整。妥善做好已啟動但因疫情影響終止的重大經貿活動的善後工作。引導鼓勵企業通過跨境電商、網上參展等方式拓展出口渠道，實現在線數字化營銷；支持服務貿易企業開展遠程辦公、網路交易和離岸業務。針對招商對象需求，堅持結果導向，積極開展網路招商推介對接，科學策劃細化、統籌實施各類投資促進活動。改變原有辦會辦展模式，探索建立「雲招商」系統，組織「線上投資洽談會」等活動。

六、加大重點外資項目推進力度。各級商務主管部門要密切跟蹤、服務保障重點外資項目。對合作對象明確、投資意向清晰的招商項目，主動尋求境外目標公司開展洽談，激發合作意願，確保疫情期間招商引資不停頓、不降溫、有實效。積極推進在談項目，及時了解外商決策進展，通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式持續深化投資合作。建立在建項目政務服務快速通道，優化網上政務服務，協調相關部門在用地、用工、水電等方面加大保障力度，幫助企業協調防疫物資、完善防疫措施，幫助項目建設人員及時返崗、盡早開工、恢復施工，保障企業投資按計劃進行。

七、積極創新招商方式。要進一步夯實招商基礎，研究細化產業鏈招商路線圖，充實完善招商引資項目庫，探索建立載體資源庫、全產業鏈資料庫、主導產業鏈目標企業庫等，分區域、分行業開展前期規劃布局。加大項目徵集策劃包裝力度，圍繞各地產業特色，梳理謀劃一批產業項目，特別是要針對疫情防控中催生的網路在線經濟、健康產業等，結合各地基礎條件，儲備一批生物制葯、醫療康養、衛生保健等項目。完善投資促進信息化平台、專業招商網路平台等，整合各類資源，提升項目發布、對接、簽約、服務等功能。引導自貿試驗區各片區，國家級、省級經濟技術開發區制定投資指引，充分宣傳平台優勢、產業特色，增強吸引力。針對當前人員流動困難的特殊情況，構建新型投資推廣、跟蹤落實渠道，通過門戶網站、自媒體平台、境內外商協會、駐外機構等多種途徑和微博、公眾號、微視頻等手段，開展不見面招商。積極採取「靶向」招商、精準招商、委託招商、以商引商、產業鏈招商等靈活多樣的招商方式，確保招商成效。

八、持續優化外資營商環境。全面落實《外商投資法》及其實施條例和《國務院關於進一步做好利用外資工作的意見》（國發〔2019〕23號）等法規政策，加強宣傳解讀，營造更加穩定、公平透明、可預期的投資環境。加強與市場監管、外匯等部門溝通協調，落實好外商投資信息報告制度，確保信息報告及時、真實、准確、完整。發揮企業「服務官」制度作用，持續開展外商投資企業服務日活動，密切政府與外資企業聯系，及時傳遞疫情防控信息、國家和省里支持企業發展政策措施，增強外資企業信心，穩定外商投資預期。

九、加大企業法律援助力度。健全貿易摩擦和預警機制，及時公開發布疫情期間國際貿易風險提示，對貿易糾紛早發現，早處理。對受疫情影響導致無法如期履行或不能履行國際貿易合同的，指導企業向國家有關進出口商會申請辦理不可抗力事實性證明。建立不可抗力事實性證明辦理便捷通道，受理即辦，幫助企業最大限度減小損失。組成涉外法律服務工作組，在省商務廳網站開辟專欄，通過發布信息、在線答疑等方式，為企業提供及時有效的合規體檢和法律咨詢服務。

十、強化項目資金支持。出台《河南省省級外經貿資金管理辦法》，撥付部分2020年度省級外經貿發展專項資金，因素法分配各地統籌用於支持外經貿發展，穩定業務，提振信心。指導各地盡早提出使用計劃，明確資金重點，加強績效考核，確保資金下達一個月內撥付到相關企業，盡早發揮資金使用效益。切實加快中小企業開拓市場、出口信用保險、招商引資、跨國公司地區總部和對外經貿合作等外經貿項目資金評審進度，確保「項目等資金」。

十一、幫助企業應對融資難題。加強與銀行、融資擔保等金融機構聯絡，開展網上銀企對接，引導金融機構加大對外經貿企業信貸支持力度，降低融資成本，強化融資擔保服務，緩解資金壓力。支持各地盡快落實出口退稅資金池、中小微外貿企業紓困資金池、中小外貿企業貸款貼息等政策，並及時兌現獎勵。積極協調中國進出口銀行河南省分行加大政策性貸款投放力度，引導更多外貿企業使用政策性貸款，降低融資成本；推動進出口銀行與省內商業銀行開展政策性信貸資金小微企業轉貸款業務，以低於同期貸款市場報價的利率支持一批小微外貿企業；用好中國人民銀行疫情防控專項再貸款資金，為疫情防控重點保障企業提供優惠利率支持。

十二、提升網上政務服務能力。大力推進無紙化辦公，開展在線提交申請、申領許可證書、審核備案；支持網路傳輸合同掃描件，對於內容較多的合同文本，網路傳輸關鍵頁即可先行辦理，確有必要的，疫情結束後對完整合同進行補充審核。對沒有實行無紙化申領的貨物，企業可通過郵寄或上傳掃描件方式提交申請。對企業申領和更新電子鑰匙、紙質進出口許可證提供郵寄服務。持續提供便捷高效的出具原產地證書服務，企業即時申請、即時開通、自助列印，實現全流程「不見面申領」。對於出證量大並符合自主列印相關要求的企業，鼓勵開通原產地證書自主列印功能予以辦理。對於出具商事證明書、代辦領事認證業務和出境ATA單證冊的申辦、備案、核銷等業務，以最短時間完成在線申請審核和認證出證。

十三、完善服務保障機制。嚴格落實省政府支持外貿外資外經企業穩定發展的政策措施，對納入省重點白名單的企業，成立服務專班，提供精準化、個性化服務，確保政策落地。靈活運用疫情防控保障各項支持政策，對企業遇到的困難和問題，實行「一企一策」「一事一議」，積極協調解決。建立健全聯系企業制度，完善幹部聯企、部門聯辦、企業聯動等機制，及時了解企業訴求，積極協調幫助企業解難紓困。指導企業用好用足財政、金融、稅收、社保、就業以及政府采購等各類幫扶解困政策，做到內外資企業平等對待、一視同仁，最大限度減少疫情影響。