『壹』 白門到大路楊十點線高速什麼時候拆遷
5月30日前完成征拆協議簽訂(包括農戶),6月30日前完成清表騰地。
白新高速公路是邵陽市建設全國區域性綜合交通樞紐的一個重要節點,也是該市「三橫三縱兩連」高速公路網的重要組成部分。該項目起於邵陽縣塘渡口鎮蛇灣,接邵永高速,止於新寧縣回龍寺鎮巒山村,接規劃中的新化至新寧高速。白新高速主線長約45.439公里,概算投資為53.06億元,主線採用雙向四車道,設計速度100公里/小時。白新高速全線貫通後,邵陽到新寧的車程將由兩個半小時縮短至一個半小時。
3月26日上午,作為全省今年第一個開工的高速公路項目,白新高速正式啟動建設。項目途經邵陽縣塘渡口、白倉、塘田市、金稱市鎮4個鄉鎮、15個行政村和新寧縣回龍寺鎮14個行政村,全線共需徵用土地4321畝、拆遷各類房屋269棟7萬多平方米。具體征拆工作目標節點是:5月30日前完成征拆協議簽訂(包括農戶),6月30日前完成清表騰地。
為確保征地拆遷工作順利進行,新寧縣、邵陽縣將協調安排好資金,確保土地補償資金及時足額到位,依法依規進行征地拆遷;同時成立征拆工作專班,做好群眾工作,確保小問題不出村(社區)、組,大問題不出縣、鄉(鎮),把矛盾問題處理在萌芽階段。交通運輸部門將進行綜合協調與推進;自然資源部門負責用地徵收實施、手續報批及政策宣傳工作,為施工單位做好服務保障;電力、通信和廣電等部門負責公路建設用地范圍內的基礎設施拆遷工作;公安部門將為高速公路建設保駕護航,對強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶和縱容不法行為導致群體性阻工事件等違法違規行為,予以打擊。沿線鄉鎮和村(社區)將負責征地拆遷的組織和實施,對轄區內高速公路項目征地搬遷及民事工作負責。
邵陽市委書記龔文密在動員會上強調,征地拆遷是項目建設的基礎性工作,涉及面廣,政策性強,事關群眾切身利益。各級各相關部門必須嚴格政策,統一標准,嚴肅紀律,依法依規搞好征地拆遷工作。要嚴格執行補償安置標准,認真宣傳各項政策,為征地拆遷營造良好的氛圍。決不允許拖欠、截留和挪用征地拆遷補償安置費用,決不允許以「重點工程」為名,隨意壓低征地拆遷補償安置費用,損害人民群眾切身利益。要做到依法征拆、有序征拆,把政策的依據和補償落實到位。
『貳』 艾方毅的個人履歷
1980.10-1982.07邵陽師范學校學習
1982.08-1983.02邵陽縣諸甲亭公社教師
1983.03-1984.02邵陽縣黃荊公社團委書記
1984.03-1985.07邵陽縣團委組宣部部長
1985.08-1987.07省委黨校團干專修科大專班學習
1987.08-1989.08邵陽縣長樂鄉黨委副書記、鄉長
1989.09-1990.07邵陽縣委組織部副局級組織員
1990.08-1992.07湘潭大學學習
1992.08-1992.12邵陽縣委組織部副局級組織員兼組織組組長
1993.01-1993.02邵陽縣委組織部正局級組織員
1993.03-1993.10邵陽市編委辦公室正科級幹部
1993.11-1997.05邵陽市編委辦事業編制科副科長(正科級)、科長
1997.06-1999.03洞口縣縣委常委、宣傳部長
1999.04-2002.07洞口縣縣委常委、組織部長
2002.08-2003.04洞口縣委副書記
2003.05-2005.09隆回縣委副書記
2005.10-2006.01 中共邵東縣委副書記、邵東縣人民政府黨組書記、副縣長、代縣長
2006.02 -2012.04 中共邵東縣委副書記、邵東縣人民政府黨組書記、縣長
2012.04 - 中共洞口縣委書記
『叄』 為什麼搜索不到邵陽五,二三謀殺案之相關報導
於2008年8月,彭小敏經人介紹與小溪市鄉衛生院護士劉春香確定戀愛關系,時任湖南省邵陽市邵陽縣小溪市鄉衛生生院院長的有婦之夫譚非子卻橫刀奪愛,利用職權強行霸佔彭小敏的女朋友,為此彭小敏身心備受打擊,終日以淚洗面,曾多次上門找譚非子講清楚,彭小敏與譚非子心存意見,2009年5月23日上午九時許,彭小敏再次前往相距60米遠的衛生院找譚非子,未找著。身為小溪市衛生院院長的譚非子指使屬下醫生劉江峰毆打彭小敏。譚非子手持4尺長的管殺刀,劉江峰持4尺長鐵管,追殺彭小敏。彭小敏嚇得慌忙跑回自己家中,但譚非子、劉江峰兩追到彭小敏家中,彭小敏又被從家中追至自家門前馬路上。譚非子、劉江峰兩人刀、管夾擊,彭小敏急欲逃生,但終未逃脫刀管的亂砍亂打,可憐的彭小敏被活活打死在自家門口的馬路上。
在這朗朗乾坤之中,光天化日之下,眾目睽睽之下,在依法治國,創建和諧的社會,人民安安享太平盛世的國度里,譚非子身為共產黨員、衛生院院長,斗膽究追入室打殺百姓,實屬罕見!在解放前的黑暗社會里,土匪殺人也還不敢光天化日、眾目睽睽下行凶!譚非子砍殺彭小敏,真是比土匪還狠毒!比土匪還目無王法!凡有良知的人們,無不為之汗顏,切齒之恨!
譚非子殺害彭小敏,不是偶然的,而是蓄謀已久。早在三年前,他就准備殺人凶器鋼刀和鐵管,別人問他辦刀管做什麼,他坦言說:「打人的。」他為霸佔彭小敏女朋友,曾多次與人密謀殺害彭小敏,也曾多次揚言遲早要把彭小敏搞死。為此,譚非子的好友劉眾中、羅右林曾好言相勸,譚非子不聽。
這次將彭小敏殺死在自家馬路邊。譚非子更加殘忍。他將早就准備好的管殺刀追殺彭小敏。醫生劉江峰在參與追殺之前問過譚非子,譚非子堅持地指使手下劉江峰教訓彭小敏。劉江峰在譚非子的安排和指使下便追殺彭小敏。俗話說追人不上百步。但譚非子從衛生院追殺彭小敏至彭家屋裡,至少有60米遠的距離。追到彭家後,又將其追出再將彭小敏殺死在自家門口馬路上。其手段殘忍,後果十分嚴重,民憤極大!
特別令死者家屬憤怒的是:案發後,死者家屬正在萬分悲痛之中,譚非子反而派社會上的「爛子」來死者家裡了難,找死者家屬的麻煩,並威脅及揚言將死者另一個親兄弟彭天明抓走。死者家屬十分害怕與恐懼。在2009年6月12日晚上凌晨2點多鍾,譚非子安排的一批社會上的爛仔,氣勢洶洶來到死者家裡,強行要求私了處理。在處理時,不準死者家屬通知村幹部和派出所,他們一夥人在早列印的材料上叫死者家屬簽字。死者的父母在痛失兒子,極度痛苦之中,屈服於譚非子請來爛仔的壓力,被迫簽字畫押,真叫人義憤填胸!
綜上,譚非子的罪行,既是殺害彭小敏的主犯,又十分殘暴,十分狂妄地威脅死者家屬。
這是所有事件過程,
下面為:
一、譚非子在本案中,起主導、指揮、領導作用,系主犯。其理由是:
1.本案譚非子和劉江峰構成共同犯罪,已由邵陽縣人民法院(2009)陽刑事附帶民事判決書作出了認定。
2.在共同犯罪中,劉江峰提起是譚非子,同案劉江峰在公安偵查卷第26面第2行公安機關於2009年5月23日16日10分對劉江峰的第一次訊問筆錄中供述,『譚非子在醫院門口對我講:「各個伢,是煩得很,經常到醫院來鬧事,是要去教訓他一頓。』」我就講:「今天我沒惹他,我肩膀也被他砍了一斧頭,是要去教訓他一頓。」我就到醫院的電腦房拿了一根鋼管,這時,譚非子手裡拿了一把「廣剎刀」站在醫院門口,我就和譚非子二人准備去教訓彭小敏一下頓。劉江峰在公安偵查卷第27頁順數第4行又供述:「譚非子提議去教訓彭小敏一頓,以免以後再到醫院來無理取鬧,我就同意了,就准備打他了。」
3.劉江峰歐打彭小敏,是受譚非子指使。
證明人曾雲華在公安偵查卷第48頁第1行證實:「看見譚非子和劉江峰兩個站在醫院門口,譚非子手裡拿一把四尺左右的管殺,劉江峰手裡拿起一把四尺來長的水管。譚非子講:『乾脆下去把他打一餐!』劉江峰講:『要得,下去!』他們兩個拿直管殺和鋼管沖下去。」
證人曾雲華在公安偵查卷第49面第9行證實:「(公安)問:劉江峰為何要去打彭小敏?(曾雲華)答:劉江峰是去幫譚非子忙的。」
4.證人曾雲華的證言與劉江峰供述是一致的,能相互印證。因此,劉江峰的行為,是譚非子授意、指使、安排下去實施的。
二、於2009年5月23日上午,小溪市派出所所長石虎帶民警到現場照了幾張相,問了幾句話就走了,當天,石虎將劉江峰、譚非子帶到邵陽縣公安局,劉江峰劉刑事拘留,主凶譚非子卻被石虎私自放了,2009年5月27日凌晨 ,一直在縣人民醫院搶救室昏迷不醒彭小敏停止了呼吸。彭小敏家人趕到派出所去詢問時,才知道主凶譚非子在案發當天就放了。在死者的屍骨未寒,鄉政法書記伍紅軍、派出所所長石虎就將屍體拖到火葬場要強行化,死者家屬堅決不從,2009年6月12日期深夜,他們又安排黑社會人中何中良、陳顯友等人對我們威逼恐嚇,強迫我們在所謂的調解書上簽字,要求我們主動到派出所撤案,自動放棄追究譚非子、劉江峰刑事責任的權利。如果不照辦,鄉政法書記伍紅軍、派出所所長石虎跟他們是鐵哥們,這案子不但不會幫我們辦,連賠償費一分錢也得不到,我們就會人財兩空了。迫於他們淫威,死者家屬只得在調解書上簽字。過了幾天,死者家屬所得十九萬元賠償費被黑社會人員陳顯友強行「借「走了十萬元,稍後陳顯友以還錢為名從我們手裡將借條騙去撕毀了,家屬多次到小溪市派出所報案,石虎百般推諉,拒不立案,說什麼這是十萬元的大案子,派出所所管不了,要到縣刑偵大隊管等等和。
時至今日,死者家屬已為此案四處奔走號呼、筋疲力盡。死者家屬多次進京到省上訪同,全國人大吳邦國委會長批示要從快從嚴查處,省政法委李江書記批示責成邵陽縣公安局限期處理並報結果,邵陽縣公安局置之不理。邵陽市公安局賀培華書記交辦此案,邵陽縣公安局個別領導對石虎的違法行為視而不見、避而不談。嗚呼!中國農民的上訪之路何時是個盡頭?現死者家屬訴求如下:
一、請各位好心出來呼應一下,希望法律是公平的,將此案的兇手譚非子、劉江峰繩子依法,得到法律的懲罰,安慰死者的父母。
二、將小溪市派出所所長石虎瀆職行為、涉嫌徇私枉法做法、及在辦案過程中非法取證,其非法取得的證據直接影響了案件的定性及公正判決。《公安機關辦理刑事案件的程序》規定,對證人的詢問須兩名以上偵查員。請查閱卷第34頁到39頁,對本案兩個關鍵人羅棟良、伍冬梅的詢問筆錄,詢問人均是秦育良,記錄人分為石虎、吳爭榮,詢問地點不同,詢問時間幾乎重合,這存在邏輯上的錯誤,顯然這兩份證據的取得程序不合法,因而不足以採信。死者家屬請求檢察機關對本案提起抗訴,撤銷以故意傷害罪對劉江峰判決十二年有期徒刑的判決。重新定罪為故意殺人,對其作出公正判決為死刑,以彰顯法律威嚴。
三、於2009年9月中旬晚上9點左右。小溪市鄉派出所所長石虎和公安民警以到縣公安局看材料為由,將死者母親拘留7天。
現死者家屬上訪多次,無效特將此事上傳網上,望有同情心的朋友,給予呼喚,看看中國共產黨領導下的邵陽縣是怎樣在為人民服務。
『肆』 邵陽縣第一中學的再接再厲 打造品牌
邵陽縣一中有百年歷史,有豐厚的歷史積淀和文化底蘊,有全縣一流的師資陣容,有經過百年傳承而逐步形成的「身正、學高、敬業、愛生」的教風,「勤思、善問、揚長、進取」的學風以及「嚴謹、創新、勤奮、活潑」的校風。在過去的歲月里一中創造了邵陽縣教育的奇跡,是邵陽縣教育界名正言順的龍頭!這些都是一中人經過百年努力取得的寶貴的無形財富,是一中向更高遠的目標奮進的堅實基礎。然而,一中人並不滿足於已經取得的成績,他們有更高的追求。
2006年新年伊始,一中全體師生迎來了自己的新任校長蔣興東同志。蔣校長從大學教育管理系畢業,有著堅實的教育行政管理理論基礎;大學畢業後先後在八中、一中從事高中教育教學工作多年,積累了豐富的一線教育教學經驗;後來因工作需要,調入鄉鎮基層工作,經過多年的鄉鎮行政工作的砥礪,練就了一身一般書生所不具備的敢做敢為的膽識和果敢歷練的工作作風。蔣校長在上任後的第一次全校教師大會上的發言中給所有教師帶來了一個全新的學校奮斗目標:努力打造質量一中,人文一中,品牌一中。
「三個一中」奮斗目標的實現是一個有梯度的奮斗過程,教學質量是學校發展壯大的基礎,是學校創立品牌的前提;人文環境的營造是創建和諧校園的保障;有了和諧的校園環境和過硬的教學質量,再加上一流的教學設施(一中擴建工程已經啟動,是邵陽縣2006年重點工程),一中將在最短的時間內實現自己的騰飛目標。 人文一中。所謂人文,指的是禮教文化,是人類社會的各種文化現象。建設人文一中,學校將從以下幾個方面努力:
第一,營造濃厚的文化氛圍。學校將提供相應的條件和機制,激勵教師在搞好教學工作的同時,重視教學理論的研究,爭做學者型的教師。在學生方面,學校在狠抓課堂教學的同時給學生開辟第二課堂,把素質教育真正落到實處。在校園文化建設方面,充分利用現有的資源,出好黑板報,辦好宣傳欄。
第二,提倡人性關懷。教師和學生是學校教育教學的主體,學校將以教師為本、以學生為本,關心教師,愛護學生,營造和諧的工作氛圍和學習氛圍。另外,一中還在學校擴建、資金緊缺的情況下,抽出一部分資金,用於資助品學兼優的貧困生。據悉,一中現有學生中有76位同學因家庭經濟困難而被免學費。
第三,建設和諧校園。學校的和諧有利於學校的穩定和發展,從今年開始,在建設和諧校園方面,一中將在教學和校園美化上致力於打造以下幾個和諧:教師人際關系的和諧、師生關系的和諧以及人與自然的和諧。 品牌一中。一所品牌學校,上要有上級教育主管部門的認可,下要植根於老百姓的心裡,得到學生及家長的贊同。因此一中將在未來的三年時間里加大創牌力度,努力創造硬體及軟體條件,爭創省級示範學校,真正樹起邵陽縣一中的品牌,讓社會贊同一中,家長、學生嚮往一中。一中在軟體建設方面已經取得了巨大的成就,然而,校園建設和硬體設施多年來一直掣肘一中的進一步發展。為了謀求自身發展,同時也是為了推動整個邵陽縣教育的發展,一中決定擴建校園,徹底改善辦學條件。一中擴建報告遞交縣委、縣政府後,得到了高度重視,縣委、縣政府將一中擴建列為2006年全縣重點工程。從今年開始,一中將斥巨資高起點、高標准、高速度擴建學校,三年內辦成省級示範性高級中學。擴建工程目前已經全面啟動,到2008年將全部竣工,預計總投資3200萬元。
屆時,一中將以嶄新的面貌出現在邵陽縣人民的面前!一中將以更加強大的辦學優勢為邵陽縣教育繼續譜寫輝煌的篇章!
『伍』 邵陽縣廣播電視局怎麼樣
簡介抄: 邵陽縣廣播電影電視局主要負責廣播電視行業管理,指導全縣廣播電視機構的宣傳業務,制定全縣廣播電視事業發展規劃並組織實施。內設辦公室、科技股、人事股、社會管理股四個股室和廣播電視台、炎山嶺電視轉播台、邵陽縣電影公司三個下屬機構;擁有邵陽縣新聞綜合、邵陽縣影視娛樂兩個頻道和一套調頻廣播頻率。下設邵陽縣廣播電視台、邵陽縣電影公司、邵陽縣網路有限公司。
『陸』 請問邵陽縣的土地流轉的政策是什麼樣子的
湖南省邵陽縣農村土地流轉情況調查報告
根據湖南省邵陽市政協《關於開展「加快我市土地流轉 促進農村經濟發展」調研活動的通知》精神,邵陽縣精心組織了農村土地流轉調查。下面系本人主筆的調研情況報告:
一、農村土地流轉的時代背景
黨的十一屆三中全會以來,黨和國家將家庭聯產承包責任製做為黨在農村的基本土地制度。三十年的實踐表明,家庭聯產承包責任制這一雙層經營體制,極大地解放了農村生產力,調動了農民生產的積極性和主動性,促進了農業的發展。但是,隨著改革開發不斷深入和經濟社會的進一步發展,土地承包雙層經營體制的時代局限性逐步顯現出來,而今,已成為制約農村經濟社會發展的一道障礙。一是制約了傳統農業向現代化農業的跨越,家庭承包經營,仍然是一家一戶,小而全的傳統農業,與專業化、分工明晰的現代化農業存在著質的差別。二是制約著農村市場經濟體制建設。市場經濟內在規律要求生產資源應由市場起基礎主導性配置作用,優化農業生產經營資源配置,實現利潤最大化,而目前的土地政策,恰恰相反,窒息了市場配置資源的功能。三是制約了集約化經營,是取得規模效益的主要障礙。四是制約了產業結構調整,是農業區域特色產業發展的主要障礙。
由於存在以上農村土地制度的缺陷,近幾年來,在經濟社會內在發展規律的作用下,農村土地流轉順理成章地產生了。
二、我縣農村土地流轉現狀
我縣屬典型的丘陵地區,全縣23個鄉鎮場,646個行政村,22.94萬農戶,84.36萬農業人口,51.63萬個勞動力,集體所有農用地總面積197.91萬畝,其中耕地68.63萬畝,園地5.14萬畝,林地95.37萬畝,草地12.89萬畝,水面6.95萬畝,其他8.93萬畝,人均耕地0.75萬畝,人多地少矛盾突出。全縣共有家庭承包戶22.84萬戶,承包經營耕地58.42萬畝。近幾年來,隨著政府引導,鼓勵農村土地承包經營權流轉政策措施的落實,我縣農村土地流轉得到了較快的發展,呈現出六個方面的特徵。
一是農村土地流轉具備一定規模。據調查統計,目前全縣農村土地流轉面積達13.2萬畝,其中耕地11.2萬畝,林地1.8萬畝,水面0.2萬畝,耕地流轉面積占承包經營耕地面積的19%。參與流轉的承包戶達3.65萬余戶,占家庭承包戶的16%,農村土地流轉速度和規模遠高於全省平均水平。
二是流轉形式呈多樣化。在我縣的農村土地流轉方式中,轉包、出租、入股、轉讓、互換及其他方式流轉都有,在流轉的13.2萬畝土地中,轉包、出租、入股、互換、其他及轉讓等流轉形式,流轉面積分別為5.27萬畝、4.02萬畝、1.98萬畝、1.04萬畝、0.48萬畝和0.41萬畝,分別占流轉總面積的40%、30%、15%、8%、4%、3%,土地流轉形式多種多樣,尤其是在土地流轉實踐中,出現了創新的可喜形式。我縣種子公司下崗職工李建民,在谷洲鎮鳥山村創建了「谷洲鎮鳥山村稻田託管中心」,對農戶流轉土地實行「全托」和「半托」兩種形式。「全托」,即中心與農戶簽訂協議,農戶將責任田交中心管理經營,中心按每畝每年300斤稻穀或280元的託管費付給農戶,託管期5年。「半托」,即中心與農戶簽訂代耕代收代防病蟲協議,託管期為一年,收益歸農戶,中心向農戶收取270元/畝的費用。今年,該中心共託管稻田1230畝,入托農戶達497戶,其中全托農戶325戶,面積805畝,半托農戶172戶,面積425畝。
三是土地流轉主體發生了裂變。就我縣目前土地流轉現狀來看,土地流轉突破了親戚、家庭、鄉、村、組等局限,專業大戶、專業合作經濟組織、農業龍頭企業和工商企業、農業技術服務部門等逐漸成為推動農村土地流轉的重要力量,跨區域、跨行業流轉趨勢不斷增強。如邵陽市兩家企業在谷洲鎮流轉土地2750畝搞優質稻和大棚西瓜生產經營等。
四是適度規模經營具有較強的發展動力。近幾年來,由於農村勞動力大量向城鎮和非農產業轉移,農村土地拋荒現象日趨嚴重,這種狀況,一方面浪費了農業生產資源,另一方面為農村土地集中流轉,實現適度規模經營創造了條件,全縣現經營土地在100畝以上的有1萬余個實體,涉及346戶,經營土地面積2.42萬畝,占流轉總面積的18%,其中1000畝以上的有4家,分別為蔡橋鄉油茶專業合作社,經營土地3800畝,蔡橋鄉黃桃專業合作社經營土地2880畝,邵陽市谷豐糧食產業化農民專業合作社2600畝,谷洲鎮鳥山村稻田託管中心1230畝,集約化經營規模在不斷提高,規模效益逐漸顯現。
五是土地流轉產業化趨向明顯。近幾年來,受我縣烤煙、優質稻、油茶、優質水果和蔬菜等農業產業政策的推動,農村土地流轉明顯趨向於產業化規模經營。如蔡橋鄉黃桃專業合作社的黃桃水果、蔡橋鄉油茶專業合作社的油茶、邵陽市谷豐糧食產業化農民專業合作社的優質水稻、谷洲鎮鳥山村稻田託管中心的優質稻、谷洲鎮邵陽市華豐花果研發有限公司150畝的大棚西瓜,谷洲鎮覃雪平120畝的大棚蔬菜、白倉鎮楊愛林等400畝烤煙和200畝雜交稻制種等,都實現了集中連片,產業化經營,成為我縣農業標志性產業。
六是逐步形成多種流轉模式。就我縣的土地流轉現狀來看,土地流轉逐步建立了五種模式。①返鄉精英創業型。去年受世界金融危機的影響,大量農民工返鄉,其中一些精英開始將目光轉向故鄉的土地。白倉鎮大旺村返鄉農民工楊愛林、何長庚、蔣小蘭就是他們的代表,三人合夥流轉土地600畝,投資90萬元,種植烤煙和雜交制種,每年能獲純利30多萬元。②科農結合型。農業科研單位直接參與土地流轉辦實體,是我縣農村土地流轉的一個景點,邵陽市華豐花果研發有限公司在我縣谷洲鎮東廟村成片流轉土地150畝,種植大棚西瓜,該種西瓜屬再生瓜類,每年能重復出產四次,是目前瓜果中科技含量最高產品。③企農結合型。農產品加工和銷售企業直接參與土地流轉,建立生產基地,也是我縣土地流轉一大特點。邵陽市谷豐糧食產業化農民專業合作社就是一家農產品加工銷售企業,今年,該企業在我縣谷洲鎮鳥山、清水、小江、式南居委會等4個村流轉土地2600畝,建立優質稻生產「車間」,實現了種加銷一條龍綜合經營目標。④股份合作型。以土地作為股份,組建專業合作社,這種模式是新時期破解農村土地制度缺限的有效經營模式。我縣蔡橋鄉福林村,充分利用自身資源優勢,成立了福林村黃桃專業合作社和油茶專業合作社,讓農戶以自己的土地作為股份,直接入股,兩個合作社共流轉土地6680畝。⑤大戶承包型。在我縣的土地流轉中,大戶承包經營也是一大特徵,縣種子公司下崗職工李建民的稻田託管中心,谷洲東廟村覃雪平的大棚蔬菜,白倉鎮井陽村的李家和、周玉民、莫小林,高塘村的何玉民等一批農業生產經營大戶,成為農村土地流轉的有生力量。
我縣農村土地流轉能形成一定的規模,以較快的速度發展,主要得益於以下四個方面:
一是領導重視。早在去年的縣委經濟工作會議上,縣委、縣政府就將農村土地流轉做為當年和今後一段時期的重要工作進行部署安排。隨後,縣政府趙縣長又指示農辦和經管局搞好土地流轉試點工作。在2008年至2009年的農村工作會議上又做了強調和部署。今年縣政協七屆三次全會期間,農村土地流轉做為重點協商發言。形成了各級領導重視,齊心協力推動該項工作的良好氛圍。
二是各級領導帶頭辦點示範。2008年4~5月,縣政府分管農村工作領導李紅平縣長牽頭組織在谷洲鎮鳥山村開展土地流轉試點工作,經過兩個月時間,成功流轉耕地680畝,樹立了縣種子公司下崗職工承受380畝進行規模經營的典型,並在2009年全縣農村工作會議上做了推介,起到了很好的示範效果。今年以來,全縣各鄉鎮主要領導也在本鄉鎮內帶頭辦點示範、白倉鎮書記鎮長親自辦點,積極引導土地流轉,書記在新民村辦點,流轉土地300多畝種植烤煙,鎮長在千秋村流轉土地400多畝種植發展烤煙產業。
三是產業帶動。近幾年來,縣委、縣政府制定了農業產業戰略,著重打造優質稻、烤煙、油茶、生豬等四大產業,並制定一系列政策和配套措施,受產業政策驅動,一批產業規模經營涌現出來,從而帶動了土地流轉的發展。
四是發揮各級組織和職能部門的作用,最大限度地搞好服務。土地流轉涉及到千家萬戶,工作十分復雜,尤其是垮區域流轉和集中連片開發,常常遇到各種各樣的矛盾和問題,目前,在土地流轉市場機制尚不健全的情況下,就只能依靠鄉村集體組織和有關職能部門來進行協調,解決流轉雙方的一些矛盾和問題。邵陽市谷豐糧食產業化農民專業合作社在谷洲鎮四個村流轉土地2600畝,主要依靠四個村黨組織出面做工作,協調雙方的利益,才得以順利實現。
三、存在的主要問題
從我縣農村土地流轉的實踐來看,土地流轉存在著以下幾個方面的問題:
1、農村土地流轉市場尚處於欠發達階段。目前,土地流轉正處於初始發育階段,尚未形成作為啟動土地流轉的市場中介和金融工具,作為調節和控制土地流轉的市場杠桿——地祖和地價也未呈現出來,在這種情況下,土地流轉的組織選擇只有兩種,即以農戶為主體的自發流轉和以鄉村為主體組織的被動流轉,農村土地流轉渠道不暢,缺乏強勁內在動力。
2、流轉主體對土地產權存在著模糊認識。現行土地流轉是建立在家庭承包基礎上,土地的所有權、承包經營權、使用權、收益權和處置權等相互分離,尤其是承包人被賦予了經營權物權性質。但許多承包戶對此認識不清,將承包地與承包權混為一體,以為流轉了承包地就喪失了承包經營權,因而寧可荒蕪土地,也不願將土地流轉出去,這一模糊認識,障礙了土地流轉快速發展。
3、法律、法規不健全,流轉不規范。就目前土地流轉來看,土地流轉行為基本上為承包戶自發行為和鄉村組織流轉,全縣尚沒有形成系統的土地流轉管理機構和規章制度,操作規程,從立法層面來看,《中華人民共和國農村土地承包法》也只是對土地流轉做了原則性的規定,國家和地方並未制定詳細的法律法規,因而土地流轉尚處於無章可循階段,流轉極不規范。
4、服務功能乏力。目前,農業生產的組織形式基本上未擺脫一家一戶自給自足的傳統模式,現代農業和規模經營所需的分工和專業化生產的發育嚴重滯後,土地翻耕、播種、灌溉、收割、病蟲防治、銷售、土地價格評估、流轉信息網路等服務體系基本上處於待開發階段,這在客觀上制約了土地流轉的發展。
5、惡劣的生產經營環境。一是自然條件差。我縣處於南方丘陵地帶,耕地犬牙交錯,大部分耕地呈梯形分布,耕種、管理、灌溉很不便利,生產經營成本較高,比較利潤低;二是農業基礎薄弱,缺乏發展後勁,這些因素客觀上降低了土地在流轉過程中的價值,提高了土地的交易成本,成為土地自由流轉和規模經營的障礙。
6、法制空白,造成集體建設用地流轉混亂。一是農村規劃滯後制約了農村建設的發展。農村集體建設用地出現混亂狀況在所難免。二是集體建設用地流轉缺乏相應可操作的配套政策,目前沒有申報和辦理集體建設用地流轉的制度規定;三是不完全的市場化,造成部分土地資源收益流失。受利益驅使,相當一部分人擅自交易土地,造成土地所有者的土地收益流轉到了土地使用者手裡。
四、加快農村土地流轉的對策
中共十七屆三中全會作出的《關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》,在農村土地承包和土地流轉管理使用等方面,提出了一些重大的突破性政策措施,為推動這些政策措施的落實,加快土地流轉,提出以下幾點對策:
1、深入宣傳,明確土地產權內涵。從調查的情況來看,許多農民對土地產權界定和土地流轉方式認識模糊,要麼將所有權與承包經營權混為一談,要麼將承包經營權與土地流轉混為一談,要麼將調換流轉混為土地所有權和承包經營權的調換等等。鑒於此,各級政府應深入持久地開展政策宣傳,採取多種途徑和方式,有針對性的開展《中華人民共和國農村土地承包法》等法規政策宣傳,尤其要使農民明白,土地產權是由所有權、承包經營權、使用權、收益權和處置權等既獨立又相互聯系的多種權益組成,土地承包經營權具有物權性質,土地流轉就是承包經營權流轉,消除模糊認識,逐步樹立起土地流轉意識和觀念。
2、積極引導、典型推動。土地流轉和規模經營是市場機製作用的必然結果,這就要求必須堅持市場化運作,而各級政府應充分發揮引導和指導等職能。從土地流轉和規模經營的現狀來看,要有序推進土地流轉,發展規模經營,培植典型推動。各鄉鎮主要領導要積極帶頭辦點,培植典型,並積極總結推介,推動本地土地流轉的發展。
3、著力扶持,優化環境。推進農村土地承包經營權流轉和發展規模經營制約因素多,工作難度大,各級政府應制訂相應的政策措施加以扶持。一是加大財政扶持力度。財政預算中,每年都要安排一定額度的專項扶持資金,用於鼓勵土地流轉,培育規模經營主體,建設流轉中介服務組織。二是實行信貸支持和用地優惠。農村信用社要加強對規模經營主體的信貸支持,把規模經營主體作為信貸支農重點。對規模經營主體因生產需要建造簡易倉庫,曬場等臨時性用地,應視作農業生產用地。三是加大對農業基礎設施建設投入力度。要加大土地整理、標准農田和特色農業產業基地、水利建設力度,增加對農業基礎設施建設的投入,對已形成的規模經營的地方,有關部門要優先立項。四是逐步建立農村土地融資機制。根據土地承包經營權「佔有」權能,重點推動以土地承包經營權入股為主的土地流轉形式,通過貨幣量化體現承包經營權的價值,農業生產經營機構和企業,可以以土地和林木資源作為抵押物,向金融機構和社會開展融資,逐步建立農村土地融資機制。五是進一步加大城鄉一體化建設力度,讓更多的社會公共產品覆蓋農村,在完善農村醫療保險,最低生活保障和農業災害保險的基礎上,積極開展農民生活養老保障體系建設,將農民生活養老保障徹底從土地承包經營權中剝離出來。
4、科學選擇流轉組織形式,推進規模化流轉。鑒於流轉組織的職能和性質,流轉組織必須是企業化的獨立於行政企事業單位之外的法人。依據市場發育是一個過程這一客觀規律,對土地流轉組織的選擇可採取分層次、分階段處理。在現階段和今後一段時期,產權明晰、利益共享、風險共擔、操作簡便的土地股份合作制是一種較好的流轉組織形式,如農工合作、農科合作、農商合作、農農合作等股份合作形式,是推進土地流轉和發展規模經營的有效模式。要鼓勵專業大戶、農業龍頭企業、農民專業合作組織通過土地流轉建立農產品生產基地,開展規模經營。經過一段時期後,再逐步建立起土地流轉市場,發展土地流轉交易所等,進入土地流轉高級階段。
5、加強規范管理,依法有序流轉。一是要嚴格按照依法、自願、有償的原則開展土地流轉。二是依法處理集中連片開發、實行規模經營中的矛盾,對不願流轉的農戶,要深入細致地做好工作,在不影響其承包權益的前提下,通過地塊調換等辦法解決,不得強制流轉。規模經營,涉及的農戶多,各種矛盾錯綜復雜,我縣在谷洲鎮鳥山村試點過程中就有深刻的體會,為樹立規模經營典型,經過反復細致工作,最終以調換的方式解決了集中連片600畝的矛盾,實踐證明,土地調換是土地流轉和發展規模經營的重要手段。三是要簽訂好由省農業主管部門統一編制的流轉合同,並報發包方和鄉(鎮)經管部門登記、鑒證和備案。四是屬委託流轉的,承包方應按統一文本格式出具委託書。五是要建立健全農村土地承包經營權流轉備案、登記和檔案管理制度。六是要建立健全農村土地流轉信訪制度,積極開展農村土地承包糾紛調解和仲裁,妥善解決農村土地流轉糾紛。七是農村經營管理部門要加強對土地流轉的指導和協調,加強對流轉合同的審查監督,嚴格依法有序流轉。
6、切實加強組織領導,進一步強化服務。一是各級政府要建立土地流轉和發展規模經營的領導班子和工作班子,切實加強領導,堅持常抓不懈。二是要建立健全土地流轉服務組織,各村要建立土地流轉服務站,鄉鎮要建立服務所,縣要建立土地流轉服務中心,充分發揮各級組織的職能。三是要建立農村經營管理和土地承包管理信息化網路,定期向社會發布信息,為土地流轉提供信息平台。四是要進一步加大對農村勞動力非農技能的培訓力度。提高農村勞動力非農就業能力,拓寬就業門路,促進農村勞動力向非農產業轉移,向城鎮轉移,為農村土地承包經營權流轉和規模經營穩定發展創造條件。
二00九年六月十二日
『柒』 李中雙的級別,總裝政治部宣傳部副部長
總裝政治部(正軍職)宣傳部副部長(副師職)上校、大校軍銜
『捌』 為什麼邵陽市不叫寶慶市
我強烈建議邵陽改為寶慶市!!!
邵陽市改名寶慶市,方能凸顯其厚重的歷史文化底蘊。
城市與文化同行,城市,需要張揚文化的個性。邵陽的未來,應該站在歷史新起點,謀劃發展寶慶市。
道通天地有形外,城市發展需要有經營的理念,名山大川,歷史人物,就是城市的閃光名片。城市命名,既要有時代的脈動,又要有文化的回想。邵陽市改名寶慶市,方能凸顯其大氣厚重的歷史文化底蘊。
古西安,六朝都,千古帝,留英名。西安厚重的歷史文化底蘊相信可以令任何一個城市都感覺到汗顏。
長沙盛名緣於:《十三州志》,其中曰道:漢「有萬里沙祠,而西自湘州,至東萊萬里,故曰長沙。」 長沙者,萬里長沙也。
衡陽因位於五嶽獨秀的衡山之南而得名,巍巍衡山,何其壯觀!衡陽地名就有名山效應。
反觀邵陽市名的由來:邵陽以縣治位於邵水之北得名。邵水,只是資江的一個支流,不過是一條藏污納垢,混濁不清的小河,名不見經傳,現在看來,當年決定以邵陽命名這座湘中、湘西南的中心城市的決策者,顯得何其小氣和弱智。
做為一個山水城市,邵陽的靈山秀水是崀山和資江。單從水來講,邵水,無法代表整個邵陽,只有滾滾北去的資江幾乎橫跨整個寶慶市,才是寶慶的真正象徵;單從山來講,堪與桂林媲美、聲譽鵲起的丹霞之魂—崀山才是寶慶的真正象徵。
做為一個人文資源豐沛的城市,舊時的「寶慶府」孕育了「第一個睜眼看世界」的思想家魏源, 「再造共和」的民主革命家蔡鍔,傑出的馬克思主義史學家呂振羽和德藝雙馨的人民音樂家賀綠汀等歷史名人。
「邵陽」作為正式地方名稱,自1928年—2008年,不過屈屈80年歷史,既不堪傳承一個擁有2500多年文字記載歷史古城的燦爛文化,也無法承載這座城市的未來遠景藍圖。
同時「邵陽」的城市命名沒有任何特色。著名的文化大師余秋雨說過:文化最怕求同。地名也是一種文化,湖南以陽命名的地方有衡陽,邵陽,耒陽 岳陽,祁陽,益陽,麻陽,瀏陽等,邵陽有邵陽市,還有邵陽縣,搞得人們眼花繚亂,一時難以辨清。沒有差異化就難以樹立自己的特色品牌,「寶慶」做為地名遠比「邵陽」具有自己獨特的個性!
歷史上的「寶慶」一詞曾貴為宋代的國號而名垂青史。寶慶,潛龍之地,這里曾留下理宗皇帝年輕時的足跡。相傳湖南有三氣:長沙人秀氣,湘潭人靈氣,寶慶人匪氣。「寶慶」一詞更顯王者風范與虎虎霸氣。
歷史上的「寶慶」紀年記載著朝廷對民族英雄岳飛的褒揚。史載:嘉泰四年(公元1204年),寧宗皇帝追授岳飛官銜:「鄂王。」 寶慶元年(公元1225年),理宗皇帝改授岳飛榮譽稱號(謚號):「忠武。」。
歷史上的「寶慶」和「重慶」齊名。「寶慶」和「重慶」有著如出一轍的歷史故事。重慶,隋唐時名渝州故簡稱「渝」。宋代名恭州,是宋光宗趙淳未登位時的駐地,趙淳登位後將恭州改名「重慶」。 寶慶,(1225年-1928年),歷時700餘年。宋代名邵州,是宋理宗趙昀未登位時的駐地,其登位後將邵州改名「寶慶」。如今的「重慶」在中國西南強勢崛起,而「邵陽」在湘中、湘西南卻一蹶不振,歷史地位江河日下!
歷史上的「寶慶」和「長沙」齊名。當年太平天國天京內亂,石達開率部出走,意欲輕取湖南腹地「寶慶府」,無奈寶慶府城牆修的高大堅固,固若金湯,又有堂堂資江做它的護城河,致其率領的太平軍駐守寶慶城下數月,雖損兵折將仍攻打不下,終於退走廣西,而留下「鐵打的寶慶」的慨嘆。相對於長沙的易攻難守便有「鐵打的寶慶,紙糊的長沙」的民諺。
歷史上的「寶慶」上制長衡,下控雲貴,交通通達,工商業發達,區位優勢獨特!
歷史上的「衡寶戰役」,共產黨的軍隊因消滅了白崇禧的精銳部隊近4個師,解放了湘南、湘西大部地區和為爾後在廣西全殲桂系主力,以及第二野戰軍經湘西進軍西南創造了有利條件的戰功而載入史冊。
歷史上的「寶慶」的旅遊景點有「寶慶十二景」等自然、人文景觀,如今的邵陽人在深圳開辦的「寶慶府」湘菜館生意紅火,吸引著寶慶人和寶慶人以外的八方來客。人們在現代的生活中為何仍然喜用「寶慶」一詞?因為她喚醒著人們對這座城市輝煌歷史的記憶和美好遠景的憧憬!
歷史上流傳下來的「寶慶竹刻」民間藝術奇葩堪稱一絕,毛主席曾將其選為國禮相送原蘇聯國家元首,2006年5月20日,「寶慶竹刻」被國務院批准列入第一批國家級非物質文化遺產名錄。
歷史見證過去也昭示未來, 著名經濟學家張五常說過:如果局限的變動相若,歷史必會重演。用過往的史實印證將來,把一片一片過往的史實加起來,只要能砌出一幅看得通的圖畫,就是我們要推斷的將來了。
國運興,則文化興,邵陽在中國改革開放30年裡相對滯後的發展已經是有目共睹的,邵陽的經濟需要騰飛,邵陽的古老的地方文化同樣需要復興。苦旅尋根,地名文化也要體現文化傳承。老地名是傳承城市獨特文化符號的載體。保護老地名,最好的方式是讓它『復活』。
寶慶豐富的歷史故事,足以令在這片土地上繁衍生息的後人引以自豪!
寶慶的歷史文化符號價值應該引起專家學者和有關當局的關注和重視!
「零陵」改名「永州」的經驗值得學習和參考。因為歷史名人柳宗元一篇《捕蛇者說》在中學課本的廣泛普及和推廣,「永州」一詞早就進入了國人的視野,湖南省政府做出了英明的決策,向國務院提出改零陵為永州的請求並成功實現了這一合理的訴求,「零陵」改名「永州」,對宣傳永州,提高地方知名度,發展永州旅遊和經濟邁出了關鍵性的一步。
總之,「寶慶」歷史悠久,文化積淀深厚,城市的發展必須傳承和發展這一珍貴的「文脈」。以「寶慶」做邵陽的地名,更凸顯其大氣和厚重的歷史文化底蘊。邵陽改名「寶慶」不是簡單的回歸歷史,還是站上歷史的新起點!
另外邵陽人以前叫寶古佬,不知道你是不是知道,現在還有一個專門的網站是http://www.baogulao.com 不是寶古佬就不要進了,因為全是寶古佬相關的信息和圖片.
希望我的回答對你有點用.
『玖』 邵陽論壇的邵陽論壇舉行的部分活動:
2007年
2007年9月,邵陽論壇成立!
2007年9月-2007年12月,總計組織7次戶外登山活動
2008年
2008年組織50多次活動,其中包括登山、露營、K歌、聚餐、交友等。
2008年8月10日,邵陽論壇組織了在第一次單身交友派對活動。
2009年
2009年,組織了近100次活動,其中包括登山、露營、K歌、聚餐、交友、乒乓球、籃球等。
2009年1月,元旦節組織了近百人的深圳登梧桐山健身活動,起到了很好的社會反響。
2009年2月,邵陽論壇成功組織從深圳包車回邵陽。
2009年4月,邵陽論壇深圳籃球隊成立。
2009年11月28日,邵陽論壇旗幟插上廣東英德船底頂。
2009年12月,邵陽論壇網友自發為邵陽縣蔣明艷鄉友治病募捐,捐助六千餘元。
2010年
2010年1月,邵陽論壇在深圳沙井舉行130人慶元旦迎新年聚餐活動。
2010年2月,邵陽論壇成功組織二百人深圳回邵陽的包車活動,極大的方便鄉友回家團聚過新年。
2010年3月,舉辦了「家鄉美」攝影比賽,很好的宣傳了家鄉風土人情。
2010年7月,舉辦了一次大型的以「鄉情」為主題的聚會活動,人數控制為150人。
2010年10月,舉辦了第一次攝影活動。
2010年12月26日,組織了近三百鄉友聚會迎新活動,取得了圓滿成功
正在續寫的新的篇章……
『拾』 邵陽縣反詐信息填錯了怎麼改
打開國家反詐中心APP,在「我的」頁面找到【點擊查看個人信息】,點擊需要修改的信息選項進行修改即可。
國家反詐中心APP是一款中國宣傳反詐騙知識和預警詐騙信息的APP軟體,其作用有:①智能識別涉詐電話、簡訊,安裝的涉詐APP,並預警提示;②一鍵舉報詐騙線索;③學習各種防騙知識。
國家反詐中心是國務院打擊治理電信網路違法犯罪工作部際聯席會議合成作戰平台,集資源整合、情報研判、偵查指揮為一體,在打擊、防範、治理電信網路詐騙等新型違法犯罪中發揮著重要作用。