⑴ 鄉鎮如何創建國家公共文化服務體系示範區的最新相關信息
鄉鎮如何創建國家公共文化服務體系示範區的最新相關信息參考
新余市創建國家公共文化服務體系示範區
工作規劃（2013—2015年）
加強公共文化服務體系建設是我國經濟社會發展的一項長期戰略任務，是各級政府的重要職責。創建國家公共文化服務體系示範區，是文化部、財政部「十二五」期間共同開展的一項重點工作。為扎實有效推進全市公共文化服務體系建設，通過兩年努力，成功創建為國家公共文化服務體系示範區，對照《國家公共文化服務體系示範區（中部）創建標准》，結合我市實際，制定本工作規劃。
一、創建基礎
近年來，我市高度重視公共文化服務體系建設，不斷加大公共文化投入，公共文化設施和服務網路建設步伐明顯加快，公共文化服務能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善，為創建國家公共文化服務體系示範區奠定了堅實的基礎。
（一）經濟社會快速發展。近年來，我市堅持以科學發展觀為統領，著力轉變發展方式，調整優化經濟結構，全市經濟社會實現了又好又快發展，為創建國家公共文化服務體系示範區奠定了堅實基礎。2013年，預計全市完成生產總值835億元，增長4% ；財政總收入119.8 億元，增長2.5%，其中地方財政收入84.5億元，增長1.5%；規模以上工業增加值293億元，增長3%；固定資產投資704億元，增長5%。
（二）文化設施網路日益完善。「十一五」以來，全市按照高起點、高標準的要求，共投入30多億元，加強了公共文化服務設施建設，建成了市體育中心、市文化活動中心、市文化中心、分宜縣藝術中心、新余市影劇院等一批大型文化設施，興建了30多個文化廣場，修繕了傅抱石紀念館、羅坊會議紀念館等一批愛國主義教育基地，文化設施網路日益完善，已經形成了市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級文化設施網路。
（三）文藝創作百花齊放。全市廣大文藝工作者和藝術團體堅持「百花齊放、百家爭鳴」，在戲劇、歌曲、舞蹈、美術等各個文藝領域大膽探索，打造了一批思想內涵深刻、群眾喜聞樂見的文藝精品，文藝創作空前繁榮。近五年來，共有1100多件（幅）作品獲省部級以上獎項。
（四）文化服務豐富多彩。按照「多元主導、群眾參與」的思路，多領域、多形式、多主題開展文化服務活動，組織開展了抱石文化藝術節、天工文化藝術節、蜜桔文化節、葡萄文化節、少兒藝術節、歌手大賽、少兒藝術大賽、書畫展等一系列群眾文化活動，極大地豐富了群眾文化生活。同時，加快推進文化資源共享，不斷拓寬公共圖書服務領域；積極開展送文化下鄉活動，解決農民群眾看電影難、看戲難、開展文化活動難的問題。
（五）農村文化活動各具特色。按照「一鄉一特」、「一村一品」的要求，大力培育農村文化。充分發揮傳統文化和地方特色文化優勢，發展形成了一批採茶、戲曲、舞龍舞獅等農村特色文化村，打造了夏布刺綉、紅色旅遊等特色文化產業。
（六）文化體制改革深入推進。按照積極穩妥、循序漸進的原則，深入推進文化體制改革。大力推進市電影發行放映公司改制，積極探索發展個人放映隊、「影企聯姻」、「影政聯姻」、「影民聯姻」等農村電影放映新模式，取得了較好的社會效益。完成了市歌舞劇院體制改革，實行了轉企改制，其他文化事業單位改革正在深入推進。全市文化體制改革工作走在全省前列，2011年榮獲全國文化體制改革先進市稱號。
我市公共文化服務體系建設雖然取得了良好成效，但與創建國家公共文化服務體系示範區的要求還有差距，主要存在社會文化團體發育不夠成熟、文化人才隊伍不夠健全、公共文化設施管理水平不高、公共文化保障機制不夠完善等問題，需要在創建工作中切實予以解決，確保創建工作取得實效。
二、創建示範區的指導思想、基本原則和總體目標
（一）指導思想。深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持以政府為主導，以公共財政為支撐，以全體人民為服務對象，以基層特別是農村為重點，以提高服務效能為根本，堅持公益性、基本性、均等性、便利性的原則，圍繞全面達標、重點突破的要求，努力健全公共文化服務設施網路，提高公共文化產品供給能力，豐富公共文化服務內容，打造公共文化服務品牌，落實公共文化服務保障措施，保障群眾就近便捷享受公共文化服務的基本權益。針對全市公共文化服務體系中存在的主要矛盾和問題，扎實開展制度設計研究，提出解決問題的政策措施，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力推進文化大發展、大繁榮，為構建和諧富裕文明新余奠定堅實的文化基礎。
（二）基本原則。
1．政府主導，社會參與。堅持以政府為主導、以公益性文化機構為骨幹，通過多部門協調聯動和政策配套，充分調動社會各方面的力量，激發人民群眾的首創精神，共同參與示範區創建工作，努力形成政府主導、社會力量廣泛參與的公共文化建設格局。
2．保障權益，多元發展。逐步實現公共文化服務體系建設對不同城鄉居民群體的全面覆蓋，有效保障人民群眾基本文化權益，逐步實現公共文化服務均等化。注重對民間文化藝術的培育、扶持和發展，加大精品創作力度，加強文化交流，保護文化特色，促進文化的多樣性發展。
3．統籌城鄉，突出基層。堅持城鄉、區域間文化統籌發展，通過以城帶鄉、城鄉互動、示範引導和輻射帶動，加強部門協調，推進文化資源共建共享。實現工作重心和資源的下移，強化對偏遠地區的文化扶持，加快農村文化建設，推動城鄉文化協調發展。
4．重在普及，便民惠民。加大基層公共文化設施建設力度，不求大，重便民，使廣大群眾能夠就近方便享受基本公共文化服務。以公共文化機構和設施為陣地，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，擴大活動的覆蓋面和群眾的參與面，推動公共文化服務廣覆蓋、高效能，更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
5、全面達標，重點突破。對照《創建標准》，通過兩年努力，使各項創建指標全面達標，整體推進全市公共文化服務體系建設。同時，結合制度設計研究，針對全市公共文化服務存在的突出問題和矛盾，充分發揮理論引領和專家學者的指導作用，通過體制機制創新，探索建立一套破解問題和矛盾的有效制度和政策，形成本地亮點和區域示範。
（三）總體目標。到2015年，全面完成創建國家公共文化服務體系示範區各項工作任務，各項指標全部達到創建標准。建成覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化設施網路，公共文化產品供給能力大大增強，公共文化服務內容日益豐富，公共文化服務品牌在省內外有影響，公共文化服務保障措施到位，公共文化服務制度體系健全，城鄉居民能夠較為便捷地享受公共文化服務，人民群眾對公共文化服務的滿意度大幅度提升。形成布局合理、功能完備、運行高效、均衡覆蓋、惠及全民的公共文化服務新格局，使我市公共文化服務達到「全省領先、中部示範」的目標。
新余市公共文化服務體系建設主要指標
三、公共文化服務體系建設的主要任務
對照第二批國家公共文化服務體系示範區創建標准（中部），共有33項內容、72個指標。目前，全市已有24個指標達到創建優秀標准，48個指標未達到優秀標准。按照「全面達標，重點突破」的要求，用兩年時間，通過建設「四大體系」，使全市各項指標全面達到或超過創建標准，真正實現公共文化服務廣覆蓋、高效能。
（一）建設公共文化設施網路體系。對全市現有的四級公共文化設施進行提檔升級，構建設施更加完善、功能更加齊全、服務更加優質的公共文化服務設施網路。一是推進市級重點文化工程建設。加快推進市圖書館、市博物館、市美術館、市群藝館內部裝飾工程和傅抱石紀念館改造提升工程，確保2014年10月底前投入使用。所有公共文化服務場館要求設施完善、布局合理、方便群眾參加活動。根據服務人口等制定公共文化設施建設規劃，每千人佔有公共文化服務設施面積達到全省先進水平。按照全市公益性文化設施標准劃撥公共圖書館、文化館（站）、博物館、體育館（場）等建設用地。公共文化設施門類齊全、布局合理、服務便捷。二是加快圖書館、群眾藝術館（文化館）服務升級。市、縣兩級3個圖書館全部達到部頒二級館標准；公共圖書館藏書人均1冊以上；市、縣兩級圖書館平均每冊藏書年流通率0.8 次以上；人均年增新書0.04冊次以上；人均到館次數0.4次以上。市群眾藝術館、分宜縣文化館達到部頒一級館標准。異地新建或就地擴建渝水區文化館，增加場地面積和服務設施，建築面積達到2000平方米以上，各項指標達到部頒三級館標准，爭創部頒二級館。市、縣（區）兩級圖書館、文化館全部配置標準的公共電子閱覽室。重點在場館利用率、藏書流通率和服務質量等方面有新提升。三是實施「一鄉一站一戲台」工程，加強鄉鎮（街道）綜合文化站建設。實現鄉鎮（街道）綜合文化站全覆蓋，面積全部達到300平方米，每個鄉鎮建設一個公共戲台，舉辦大型公共文化活動。90%的鄉鎮（街道）建有單獨設置的綜合文化站，80%的鄉鎮（街道）綜合文化站建有標准配置的公共電子閱覽室（含文化信息資源共享工程支中心、基層服務點），其他設備配置、活動開展、人員配備、綜合管理等達到文化部制定的《鄉鎮綜合文化站管理辦法》和國家發改委、文化部制定的《鄉鎮綜合文化站建設標准》的要求。四是實施「一村（社區）一室一廣場」工程，加強村（社區）文體活動室建設。村（社區）文體活動室設置率達到100%，實現全覆蓋。80%的行政村（社區）建設面積不少於100平方米的文化活動室，建設一個面積不少於300平方米的文化廣場，每個文化活動室都建成全國文化信息資源共享工程基層服務點，建有標准配置的公共電子閱覽室。行政村全部建立農家書屋，藏書2000冊以上。
（二）建設公共文化服務供給體系。一是實施「公共文化下基層」行動。以統籌城鄉文化發展、推動基本公共文化服務均等化為目標，公共文化服務面向基層、面向農村，實現重心下移、資源下移、服務下移。將送戲下鄉、送電影下鄉、送圖書下鄉、農民自辦活動等納入政府民生工程。鼓勵各級各類學校與社區開展「文化結親」活動，推動「校園文化進社區」。縣（區）要深入開展「一鄉一特色」文化品牌活動，每個鄉鎮（街道）要有一項特色文化活動，鼓勵舉辦各類農民文化藝術節和文體賽事活動。實現每個行政村每月至少看1場電影，每年看3場以上戲劇或文藝演出，每年組織5次以上規模較大的群眾文體活動。群眾參與率達到全省先進水平，人均參加文體活動時間每周不於5小時。二是全面推行免費開放並實行服務標准化。出台文件支持鼓勵各類公共文化服務機構免費開放並落實免費開放經費，全市圖書館、文化館（站）、博物館全部實現免費開放，有基本公共文化服務內容目錄並對外公示。注重提高服務質量，滿足市民需求，全市形成3個以上品牌服務項目。圖書館每周開放時間不少於56個小時，文化館（站）、博物館每周開放時間不少於42個小時。市科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示範基地提供向社會免費開放服務的內容並對外公示，鼓勵其他國有文化單位、教育機構等開展公益性文化活動，各類公共場所要為群眾性文化活動提供便利。三是開展流動文化服務。市、縣（區）圖書館以總分館等多種形式形成服務體系，在現有基礎上拓寬城市圖書館聯盟工程，組織實施第二期工程，到2015年，市、縣（區）圖書館全面實現通借通還。市、縣（區）兩級圖書館、文化館具有數字資源提供能力和遠程服務能力。市、縣（區）兩級圖書館、文化館每個館配備一台以上流動服務車。市圖書館每年下基層服務次數不低於36次，市群藝館、縣文化館每個館每年分別組織流動演出15場以上、流動展覽12場以上。四是推進全國文化信息資源共享工程建設。做到縣縣有支中心、鄉鄉有基層服務點，實現「村村通」，形成市分中心、縣支中心、鄉村基層服務點構成的覆蓋城鄉的數字文化服務網路，每周活動不少於一次，並且有專人管理，規章制度、服務記錄健全。2014年實施市圖書館數字圖書館建設試點工作。基層群眾可通過基層服務點等多種方式使用文化信息資源及享受數字圖書館、數字文化館、數字博物館、數字美術館等的資源服務。2014年9月前，市、縣（區）兩級文化館、圖書館網站全部建成。同時，依託全國文化信息資源共享工程和數字圖書館推廣工程，市級建設2個以上地方特色數字資源庫，市級圖書館可用數字資源不低於20TB，縣級圖書館可用數字資源不低於3TB。建成網上圖書館、網上博物館、網上文化館。五是統籌整合公共文化資源，建設基層綜合文化服務中心。以示範區建設為平台，統籌規劃和建設基層公共文化服務設施，將分散在不同部門的公共文化服務資源和項目有效整合，實現基層公共文化服務資源共建共享。將農村農家書屋、黨員遠程教育網、科學普及、體育健身和文化信息資源共享工程實現「五位一體」，依託鄉鎮（街道）文化站和村（社區）文化活動室，建設綜合性文化服務中心。逐步實施行政事業單位、學校、企業的體育場館向公眾開放，將部分農村學校合並後閑置校舍和基層站所閑置場所用於文化建設。向社會開放體育場館和健身場地，配備必要的健身設備，並在鄉鎮（街道）大力開展全民健身活動。涉及教育、工會、共青團、婦聯、科協等部門的工作內容，要達到中央關於公共文化服務體系建設的相關政策要求，並取得顯著成績。六是鼓勵社會力量積極參與公共文化服務。制定出台《新余市社會力量參與公共文化服務體系建設的實施辦法》，推行政府購買公共文化服務，各級公共文化服務單位每年要拿出一定比例的公共文化產品面向社會機構進行購買，引入市場競爭機制，採取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業參與公共文化服務，通過集中配送、連鎖服務等多種方式，有效解決公共文化產品供給問題，實現政府主導下的供給主體和供給方式多元化。七是加大特殊群體的公共文化服務供給力度。針對農民工、老年人、少年兒童、殘疾人等特殊群體提供有特色的公共文化服務。在硬體方面，市文化館、圖書館、博物館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育基地，要免費或優惠向農民工、老人、少年兒童和殘疾人開放，要設置方便殘障人士的設施。市、縣（區）圖書館要設立視障閱讀區，配備設備和盲文讀物。在活動和培訓方面，市、縣（區）文化館要經常性組織上述特殊群體開展各類文體活動。要突出抓好農民工文化建設，保障農民工文化活動常態化開展，建立政府主導、企業共建、社會參與的農民工文化工作機制。每個文化館、圖書館都要形成1-2項面向農民工的特色服務項目，市、縣（區）每年開展面向農民工的免費文化培訓分別不少於12場和8場。全市工會系統形成1-2個面向農民工的特色服務項目。重點抓好市圖書館分館建設工作，把賽維、新鋼、電工廠社區、暨陽社區、盛德社區、鋼絲廠社區圖書館建成服務農民工的示範項目，並逐步納入借閱「一卡通」工程，有效整合和優化配置農民工文化資源，豐富其精神文化生活和娛樂活動。
（三）建設公共文化人才隊伍體系。一是配齊配強基層文化專干。全市每個鄉鎮（街道）綜合文化站的人員編制要達到3名以上，實行專干專用。每個行政村和社區至少有1 名財政補貼的文化管理員（文化指導員）。城市社區設有公共文化服務崗位。二是確保文化單位業務人員比例。大力支持文化事業單位採取公開招考、引進人才等形式充實文化業務人員。到2015年，市級文化單位業務人員占職工總數不低於70%，縣級文化事業單位業務人員占職工總數不低於80%。三是促進社會文化團體的培育和壯大。大力培育社會文化團體和群眾性文藝團隊，充分發揮社區居民中文化能人和文化熱心人的作用，牽頭組建民營文藝團隊。鼓勵農民自辦文化活動。開展「十佳社會文化團體」、「十佳文化品牌」、「十佳文化廣場」等評選活動。到2015年，每個社區、村業余文藝團隊不少於2支，並能經常性開展活動。四是建立公共文化服務志願者隊伍。制定出台加強全市文化服務志願者隊伍建設的實施意見和制度，做到有制度、有項目、有隊伍、有成效。市、縣（區）文化館、圖書館、博物館都要制定文化志願者工作制度，設立志願者崗位，形成志願服務常態化機制。到2014年底，市級文化志願者隊伍達到2000人，縣級文化志願者隊伍達到1000人。五是加大文化工作者隊伍培訓力度。制定出台《新余市文化工作者五年培訓規劃》，確保縣級文化單位在職員工參加脫產培訓時間每年不少於15天，鄉鎮、街道、村、社區基層文化專兼職人員參加集中培訓時間每年不少於5天。縣、鄉、村、社區基層文化專兼職人員參加全國基層文化隊伍遠程網路培訓時間每年不少於80個課時。六是加強高端文化人才的引進和使用。按照「不求所有，但求所用」的柔性人才引進政策，每年邀請部分國內外知名的文化名人來新余開展文化講座、指導文藝精品創作、文化交流等活動，提升新余文化品味和檔次。
（四）建設公共文化績效評估體系。建立並實施公共文化服務績效評估制度。把公共文化服務體系建設成效納入科學發展考核評價體系，納入各級黨委政府和領導幹部的考核體系。建立起政府、文化和財政部門、公共文化機構、重大文化項目工作考核機制。一是建立縣（區）和鄉鎮（街道）公共文化服務工作考核機制。實行文化工作目標責任管理制，將服務農村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。二是建立市、縣（區）文化行政部門公共文化服務工作考核機制。對文化行政部門的運行管理、功能實現、服務模式和服務效果等進行考核評價。規範文化行政部門的行政服務和運行管理，充分調動工作人員積極性，提升服務質量、工作效率和群眾滿意度。三是制定實施公共文化服務機構服務標准。市、縣（區）圖書館、文化館、博物館和美術館都要組建理事會，吸納有關方面代表、專業人士和各界群眾參
與管理，建立公共文化服務機構運營的公眾參與制度，引入群眾評價和反饋機制，根據公眾需求提供公共文化服務項目。規范服務內容和服務標准，促進服務上水平，提高群眾對公共文化服務的滿意度。四是建立重大文化項目工作目標考核機制。市、縣（區）要制定重大文化項目工作目標考核辦法，對重要公共文化設施建設、文化精品工程和大型文藝演出等要實行考核制度，實行目標責任制，抓好前期審查、過程檢查、完成驗收等環節，規范重大文化項目管理，保障城鄉基本公共文化服務權益。五是建立城市對農村的文化援助機制。制定出台《新余市統籌城鄉文化發展的意見》，建立農村文化投入穩定增長機制，切實提高政府投入的效益和效率；深入開展送電影下鄉、送戲下鄉、送圖書下鄉活動，動員社會力量支持農村文化建設，建立城市對農村文化的援助機制，促進城鄉文化一體化發展。
⑵ 誰有三級安全教育培訓的資料要完整的。及培訓台帳
安全教育
目 錄
安全教育制度
安全教育計劃、安全及實際情況記錄
新入工地三級安全教育記錄
企業安全人員培訓考核記錄
安全教育制度
為保證安全生產，使職工熟悉和自覺遵守安全生產中的各項章程，特製定如下制度：
凡新吸收或調換工種的工人，上崗前必須進行安全教育，經考試合格後，方可入位操作。
特殊工程工人應參加主管部門辦的培訓班，經考試合格後，持證上崗。
要結合安全合同，每年進行一次安全技術知識理論考核，並建立考核成績檔案。
安全教育主要內容有：
貫徹和國家關於安全施工的方針、政策、法令和規定。
安全生產管理規定。
機電及各種安全技術操作規程。
施工生產中危險域和安全工作中的經驗教訓惟及預防措施。
塵毒的危害防護。
執行班組教育、現場教育、崗位教育等三級安全教育。
公司一級安全教育內容
我們建築業和其他行業不同，有自己的特點：產品不固定、施工作業流動性大、露天、高處作業多、手工操作、體力勞動、施工現場變換不定、臨時工多、工期不固定，特別地現今經濟體制的改革和建築業開放勞務市場後，建築隊伍不斷地壯大，而且又多為年輕新手，安全知識極其貧乏，不安全因素多，比較容易形成監時觀念，不採取可靠的安全防護措施，靠僥幸心理過日子，傷亡事故必然會發生。所以，安全教育是提高職工安全生龍活虎知識的重要方法，開展安全教育更顯出其重要意義，以確保工人在生產過程中的安全和健康。
「三級安全教育」是企業必須堅持的安全生產基本教育制度和主要形式是：一級教育由公司負責執行，二級教育由項目部負責進行，三級教育由班組負責進行。
今天，我向大家進行公司一級安全教育，其主要內容：國家和地方的有關安全生產方針、政策、法律、法規等；本公司《安全生產手冊》；安全生產與勞動保護生產過程中的目的；安全生產形勢和近年來建安企業發生的重大事故及應吸取的教訓；發生事故後應採取什麼措施等方面。
國家和地方有關安分生產、勞動保護的方針、政策、法律、法規、規范標准及規章制度等：
我國安全生產的方針是「安全第一、預防為主」。「安全第一」就是要把安全工作台終放在首位，並作為頭等大事來抓。
我國安全工作管理的原則是：
「管生產必須管安全」和「誰主管誰負責」的原則：它是企業管理安全工作的重要原則之一，它體現安全與生產的辯證關系，明確要求我人的生產必須是安全生產，應堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時要進行計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作；
「安全具有否決權」的原則：也就是說為保障職工和安全健康，在生產與安全發生矛盾時，要首先保證安全，杜絕那種只顧生產，不重視安全、粗心大意、漫不經心的惡劣態度；有權拒絕不符合安全生產要求或違反規章制度的指揮、調度及安排。
我國現行的安全法律、法規有：
①《安全生產法》；
②《建築法》；
③《建築工程安生產管理條例》；
④《湖北省勞動安全條例》；
⑤《建築施工安全檢查標准》（JGK59—99）
⑥《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGK59—88）
⑦《建築施工高處作業安全技術規范》（JGK59—91）
⑧《建築施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGK59—2002）
⑨《建築工程標准強制性條文》；
⑩《建設工程施工安全技術操作規范》；
本公司的《安全生產手冊》（內容：安全生產操作規程）
安全生產與保護工作的目的
國家、企業對勞動者在勞動生產過程中的生命安全和身體健康的保護，消除生產中的不安全、不衛生因素，防止傷亡事故和職業病的發生，從而保證生產的順利進行和人的安全與健康。
安全生產形勢和近年來全市建安企業發生的重大事故及應汲取的教訓：
建安企業重大傷亡事故主要表現在高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、倒塌等，究其原因主要是違反操作規程和勞動紀律，安全教育不夠、管理不嚴、違章作業、防護缺陷不嚴等。我們避開近幾年雖沒發生過重大傷亡事故，但這並不意味著可以放鬆安全管理。因此，我們必須加強安全教育和管理，加強安全防範措施，嚴格遵守各項操作規程，現場負責人、施工員、安全員和班組長應起帶頭模範作用，盡心盡責，做好上崗前的安全教育。「血的教訓」告訴我們 ，在抓工程進度、質量的同時，要擺正效益與安全之間的關系，確實重視安全生產管理工作，認真執行「三查二反」（查思想僥幸麻痹心理、查放鬆安全管理、查規章制度的落實，反違章指揮、反違章作業）。領導應克服「三重三輕」思想，即重生產輕安全、重進度輕安全、重效益輕安全，牢牢樹立「安全第一、預防為主」的指導思想和貫徹「管生產必須管安全」的原則，強化檢查監督工作，發現隱患及時整改，健全制度，當生產與安全相矛盾時，應先抓安全。
發生事故應採取什麼措施：
事故現場院處理有三個方面：
事故發生後，應立即組織人員救護受傷害者，並採取有效技工施防止事故蔓延擴大；
認真保護事故現場，凡與事故有關的物體痕跡、狀態不得破壞；
主搶救受傷者需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。
傷亡事故發生後，負傷者或事故現場有關人員應主即直接或逐級報告企業負責人，工傷事故的調查處理應遵守三個基本原則，也景是我們常說的「三不放過」：事故原因分板不清不放過；事故現任者和群眾沒受到教育不放過；沒能制定出防範措施不放過。其目的就是要認真分析事故原因，從中接受教訓，採取相應措施，防止類似事故重復發生。
項目部二級安全教育內容
事故形成機理：
「事故」是由物的不安全狀態和管理上的缺陷共同偶合而成的，客觀上一經出現事故隱患，人主觀上又表現為不分全行為，就會立即導致傷亡事故的發生。
事故的真正原因是由於人的不安全行為和物的不安全狀態。但是，造成「人失誤」和「物故障」的這個直接原因常常是管理上缺陷，後真雖是間接原因，但它是背景因素，而且是事故發生的本質原因。
從事故的形成機理看，我們要保證安全生產，把傷亡事故降下去，除必須依靠科學的安全管理和相應的安全技術措施外，尚應廣泛開展安全生產的宣傳教育，使各級領導和廣大職工群眾，真正認識到安全生產的重要性、必須性，懂得安全生產、文明施工的科學性，牢固樹立「安全第一」的思想，自覺地遵守國家和企業各項安全生產法規、法令各規章制度。
施工現場一般安全管理規：
參加本企業生產的職工應熱愛本職工作，努力學習，提高政治、文化、業務水平和操作技能，積極參加安全生產的各種活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產；
勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮，工作時思想集中，堅守崗位，未經許可不得從事非本工種作業；來禁酒後上班；
參加施工的工人（包括學徒工、實習生、代培人員和民工）要熟知本工種的安全技術操作夫程，並應嚴格執行操作規程（包括安全幫質量的技術操作規程），不得違章指揮和違章作業，對違章指揮的指令有權拒絕，並有責任制止他人違章作業；
聽從班組長和現場施工人員的指揮，服從分配，團結一致，共同完成好生產任務；
特種工人（如電工、焊工、起重機司機等）必須經過專門訓練，考試合格發給操作症，為准上崗獨立操作；
下確合用個人防護用品和安全防護措施，進入施工現場，必須戴好安全帽，禁止穿「三鞋」（拖鞋、高跟鞋、硬底鞋）或光腳步上班；在沒有防護設施的情況下高空、懸崖和陡玻施工時，必須系好安全帶；上下交叉作業有危險的出入口要有防護棚或其他隔離設施；距地面2米以上作業要有防護欄桿、擋板或安全網。安全帽、安全帶、安全網要定期檢查，不符合要求的，嚴禁使用；
施工現場的各種設施、臨邊防護、安全標志、警示牌、安全操作規程牌等，不得任意拆除或挪動，要移動必須經現場施工負責人同意。
施工現場的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險處，應有防護設施或明顯標志。
施工現場要有交通指示標志，交通頻繁的交叉路口，應設指揮；危險地區，要懸掛「危險」或「禁止通行」牌，夜間設紅燈示警。
施工現場設的交通指示標志，不得隨意拆除；場內工作要注意車輛來科及機械吊裝；
不得在工用地點開玩笑、打鬧以免發生事故；
上玉箭應檢查所要使用的工具是否完好，上高空作業所攜帶工具應放在工具袋內，隨用隨取。操作前檢查操作地點或工作場所是否安全，道路是否暢通，防護措施是否完善。工作完成後應將所使用的工具收好，以免掉落傷人；
遇有惡劣氣候，風力在六級以上時，應停止高處露天作業；
暴風雨過後，上崗前要檢查操作地點的腳步手架有無變形歪斜；
凡患有高血壓症、心臟病、癲癇症以及其他不適於上高處作業的，不得從事高處作業；
不得站在磚牆上或其危險部位安模、砌牆、劃線、刮縫等；
現場材料堆放要整齊、穩固、成堆成垛，搬運材料、半成品等應由上而下逐層搬取，不得由下而上或中間抽取，以免造成倒垛傷人毀物事故；
吊運零星材料應用吊籠，吊運砂漿應用料斗，並不得裝得過滿。
用斗車運送材料，行走中兩車輛距離應大於2米，坡道應大於10米；
清理安全網，如須進入安全網，事選取必須先檢查安全網的質量，支桿是否牢靠，確認安全後，方可進入安全網清理，清理進應一手抓住網筋，一手清理什物，禁止人站立在安全網上，雙手清量什物或往下拋擲。清理什物時，地面應設監護人、禁人入內，或在周邊加設圍欄；
在建工程每層清理的建築垃圾余料應集中運至地面，禁止隨便由高處往下拋擲，以免造成塵土飛揚和掉落物傷人；
不準在臨時工棚內使用電爐、火爐、煤油爐及煤氣爐等，不準任意設灶；
在易燃易爆場所工作，嚴禁明火、吸煙等；
消防器材、用具、砂袋、消防用用等不得挪作他用或移動；
現場電源開關、電線線路和各種機械設備，非操作人員不得使用權用；使用權用手持電動工具，應穿戴好個人防護用品，電源線要架空；
貨運井架嚴禁乘人，若違章乘人，將按有關規定罰款；
起重機械在工作中，任何人不得從起重臂或吊物下通過；
吊籃在運行中，任何不得將頭、手、身體等到伸入吊籃內，吊籃升空後不得從吊籃下通過，吊籃未停穩前，任何人不得入內取物；
砂漿機要運轉時，機筒口的砂漿不準用砂鏟、掃帚刮掃，砂漿機料口的防護棚要完好，不準站在砂漿機的防護棚上倒水泥，以防工具或腳滑進砂漿機造成事故；
砼攪拌機在運行中，任何人不得將工具伸入筒內清料，進料口升起時，嚴禁任何人在料斗下方通過去或停留；
夜間施工應有足夠的燈光，照明燈具應架高使用，室內不低於2.5米，線路應架空，導線絕緣應良好，燈具不得掛或綁在金屬構件上；
做好女工在月經、懷孕、生育和哺乳期間的保護工作，女工在懷孕期間對原工作不能用勝任時，根據醫生的證明，應調換輕便工作。
施工現場主要事故類別，常見多發性事故的特點；
施工現場的事故類別主要表現為五在傷害：
高處墜落；
物體打擊；
觸電事故；
坍塌事故；
機械傷害；
常見多發性事故的特點：
工人違章作業；
違章指揮；
隨意破壞防護設施；
工人的安全意識不強，缺乏自我防護能力，思想麻痹大意；
事故的預防措施：
一般要求
新工人進入工地前必須認真學習、掌握本工種安全技術操作規程，並經安全知識教育和培訓及考核合格後方准進入施工現場操作；
特殊工種人員、機工操作工未經專門安全培訓，無有效安全上崗操作證，不盲目操作；
施工環境和作業對象情況不清，施工前無安全措施或作業安全交底不清，不盲目操作；
新技術、新工藝、新設備、新材料、新崗位無安全措施 ，未進行安全培訓教、交底，不盲目操作；
安全帽和作業所必須的個人防護用品不落實，不盲目操作；
腳手架、吊籃、塔吊、井字架、龍門架、外用電梯、起重機械、電焊機、鋼筋機械、木工平刨、圓盤鋸、攪拌機、打樁機等設施設備和現澆混凝土模板支撐、搭設安裝後，未經驗收合格，不盲目操作；
作業場所安全防護措施不落實，安全隱患不排除，威脅人身和國家財產安全時，不盲目操作；
凡上以或管理幹部違章指揮，有冒險作業情況時，不盲目操作；
高處作業、帶電作業、禁火區作業、易燃易爆作業、爆破性作業、有中毒或窒息危險的作業和科研實驗等其他危險作業的，均應同上級指派，並應安全交義；未經指派批准、未經安全交底和無安全防護措施，不盲目操作；
隱患未排除，有自己傷害自己，自己傷害他人，自己被他人傷害的不安全因素存在時，不盲目操作；
防止高處墜落、物體打擊的十四項基本安全要求
高處作業人員必須著裝整齊，嚴禁穿硬底等易滑鞋、高跟鞋，工具應隨手放放工具袋；
登高作業都應從規定的能道上下，嚴禁攀登腳手架桿、井字架或利用繩索上下，也不得攀登起重臂或隨同運料的吊籃上下；
在高處或腳手架上行走，不要東張西望；在休息進不要將身體靠在欄桿上，更不要坐在欄直上休息，不準在腳手架上午休；
高處作業人員嚴禁相互打鬧，以免失足發生墜落事故；
在進行攀登作業是攀登用具結構必須牢固可靠，使用必須正確；
各類手持機具使用前應檢查，確保安全牢靠。洞口臨邊作業應防止物體墜落；
進行懸空作業時，應牢靠的立足點並正確系掛安全帶；現場應視具體情況配置防護欄網、欄桿或其他安全設施；
高處作業時，所有物料應堆放平穩，不可放置在臨邊或洞口附近，並不可妨礙通行；
鋼架板在使用前應檢查有無斷裂或缺小拼板，竹木跳板使用前要檢查有無腐爛、斷裂，不得用50×100模骨當架板使用；
在外腳步手架未搭設前，或在外牆沒有任何防護的情況下，不得從事外牆安裝模板、砌牆作業；
腳手架、腳手架、的防護欄桿、連牆點、剪刀撐以及其他防護設施，未經施工負責人同意，不得私自拆除、移動。如因施工需要必須經施工負責人的批准方可拆除或移動，並採取補救措施，施工完畢或停歇時要立即恢復原狀；
高處拆除作業時，對拆卸下的物料、建築垃圾都要加以清理及及時運走，不得在走道上任意亂置或向下丟充棄，保持作業走道暢通；
高處作業時，不準往下或向上亂拋材料和工具等物件；
各施工作業場所內，凡有墜落可能的任何物料，都應先行撤除或加以固定，拆卸作為末在設有禁區、有人監護的條件下進行。
防止觸電傷害的十項基本安全操作要求根勢如破竹安全用電「裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時」的基本要求，為防止觸電傷害的操作要求有：
非電工嚴禁拆、接電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等；
使用電氣設備前必須要檢查線路、插頭、插座、漏電保護裝置是否完好；
電氣線路或機具發生故障時，應找電工處理，非電工不得自行修理或排除故障；
使用振搗器等手持電動機械和其他電動機械從事濕作業時，要由電工接好電源，安裝漏電保護器，操作者必須穿戴好絕緣鞋、絕緣手套後再進行作業；
搬遷或移動電氣設備必須先切斷電源；
搬運鋼筋、鋼管及其他金屬物時，嚴禁觸碰到電線；
禁止在電線上曬物料；
禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐和其他電加熱器；
在架空輸電線路附近工作時，應停止輸電，不能停電時，應有隔離措施，要保持安全距離，防止觸電；
電線必須架空，不得在地面、施工樓面隨意亂拖，若必須通過地面、樓面時應有過路保護，物料、車、人不準壓、踏、碾磨電線；
防止機械傷害的「一禁、二必須、三定、四不準」
不懂電器和機械的人員嚴禁使用和擺弄機電設備；
機電設備應完好，必須有可靠有效的安全防護裝置；
機電設備停電，停工休息時必須拉閘關機，按要求上鎖；
機電設備應做到定人操作，定人保養、檢查；
機電設備應到定機管理、定期保養；
機電設備應做到定崗位和崗位職責；
機電設備不準超負荷運轉；
機電設備不準在運轉進維修保養；
機電設備在運轉時，操作人員不得將頭、手，身伸入運轉的機械行程范圍內。
安全生產形勢和近年來全市建安企業發生的重大事故及應吸取的教訓
建安企業重大傷亡事故主要表現在高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、倒塌等，究其原因主要是違反操作規程和勞動紀律，安全教育不夠、管理不嚴、違章作業、防護缺陷不嚴等。我們公司近幾年雖沒發生過生大傷亡事故，但這並不意味著可以放鬆安全管理。 因此，我們必須加強安全教育和管理。加強安全防範措施，嚴格遵守各項操作規程，現場院負表人、放工員、安全員和班組長應起帶頭模範作用，盡心盡責，做好必要的上崗前安全教育。「血的教訓」告訴我們，在抓工程進度、質量的同時，要擺正效益與安全之間的關系，確實重視安全生產管理工作，認真執行「三查二反」（查思想僥幸麻痹心理、查放鬆安全管理、查規章制度的落實，反違章指揮、反違章作業）。領導應克服「三重三輕」思想，即重生產輕安全、重進度輕安全、重效益輕安全，牢牢樹立「安全第一、預防為主」的指導思想和貫徹「管生產必須管安全」的原則，強化檢查監督工作，發現隱患及時整改，健全制度，當生產與安全相矛盾時，應先抓安全。
發生傷亡事故或其他事故，如火災、爆炸事故等，應採取的措施（救助搶險、保護現場、報告事故等）要求：
事故發生後，應採取有效措施防止事故蔓延擴大。
保護好事故現場，幾與事故有關的物體痕、狀態不得破壞，以便於調查、查清事故原因。
為搶救受傷者需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。
傷亡事故發生後，負傷者或事故現場有關人員應立即報告項目工程經理部領導或安全技術人員，根據事故的嚴重程度和施工現場情況，按規定立即報告上級有關部門，工傷事故的調查處理應遵守三個基本原則，也就是我們常說的「三不放過」：事故原因分析不清不放過；事故現任者和群眾沒受到教育不放過；沒有制定出防範措施不放過。其目的就是要認真分析事故原因，從中接受教訓，採取相應措施，防止類似事故重復發生。
班組三級安全教育內容
土方工程安全技術交底
每個工人都應自學遵守國家法律、法規和公司及項目部的各種規章制度。
挖土方
進入現場必須遵守施工現場安全生產十大紀律。
挖土中發現管道、電纜及其它埋設物應及時報告，不得擅自處理。