網路培訓執政基礎人民網

Ⅰ 如何把管黨治黨政治責任落實到基層，厚植黨執政的政治基礎 網評

總書記指出，標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治。管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，需要經歷一個砥礪淬煉的過程，要嚴字當頭、實字托底，步步深入、善作善成。要堅持治標不松勁，不斷以治標促進治本，既猛葯去痾、重典治亂，也正心修身、涵養文化，守住為政之本。

中央紀委七次全會總結的工作體會主要是五點，其中特別強調：民心是最大的政治，要把管黨治春顫黨政治責任落實到基層，厚植黨執政的政治基礎。全面從嚴治黨永遠在路上，從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。貫徹落實中紀委七次全會精神，聚焦我市「皖江崛起排頭兵，五大發展先行者」目標，必須落實管黨治黨、從嚴治黨責任，把政治優勢轉化為發展優勢，為推進蕪湖持續健康發展提供堅強保證。

把管黨治黨政治責任落實到基層，必須將全面從嚴治黨的責任扛起來、落實好，推動黨的領導、黨的建設與發展深入融合。要切實履行黨委的主體責任和紀委的監督責任，決不能只重業務不抓黨風、只看發展指標不抓懲治腐敗。落實從嚴治黨政治責任，各級領導是關鍵，領導班子成員人人有責，決不能把自己當旁觀者，坐在城樓上觀山景，唱「空城計」。要樹立抓實基層的鮮明導向，推動黨建工作重心下移，探索在深化改革過程中加強基層黨建的有效途徑和方式，把管黨治黨責任和要求落實到基層，要完善黨建工作考核評價制度，失責必問、問責必嚴。要認真開展「兩學一做」學習教育，加強黨員隊伍建設和管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

把管黨治黨政治責任落實到基層，必須要持續深化黨風廉政建設和反腐敗工作。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，是全面從嚴治黨的重要內容和有力支撐。要把黨的紀律和規矩挺在前面，嚴格執行廉潔自律准則和黨紀處分條例，嚴格執行黨的路線方針政策和決議。要加強對重點領域和關鍵環節的監督防範，推動全面從嚴治黨向全領者晌域、各環節和基層延伸。要進一步完善規章制度，扎緊制度籠子，讓權力在制度軌道和陽光下運行。要加強廉潔文化建設，以好家風涵養好作風，使家庭成為拒腐防變、永葆本色的大後方。推動踐行「三嚴三實」常態化、長效化。黨員幹部要帶頭增強本領，善於學習，在干扒嫌敗中學，在學中干，不斷提高履職能力。

「打鐵還需自身硬」是我們黨的庄嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。民心是最大的政治，正義是最強的力量。我們黨肩負著帶領全國各族人民實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的歷史使命。全市廣大黨員必須在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源，更好地肩負起管黨治黨的政治責任。

Ⅱ 中國國家人事人才培訓網是干什麼的

中國國家人事人才培訓網是由人力資源和社會保障部中國高級公務員培訓中心主版辦的國家級網權絡培訓教育專業機構。

依託中國高級公務員培訓中心的職能屬性和資源稟賦，經過反復實踐和不斷地改造升級，國培網已經成功推出了新一代具有完全自主知識產權和國內外領先水平的網路培訓管理公共服務平台。

該平台具有強大和全面的在線學習及培訓管理功能，即可滿足自主選學，也可實現網路面授，已廣泛應用於中央部委、行業系統和省、地、縣開展大規模培訓和管理。

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一直以來，國培網堅持以卓越的內容資源為核心競爭力，以領先的技術優勢為發展推動力，以優良的服務品質為長青生命力，不僅成為多個國家級教育培訓機構的電子課件供應方，還成功為各級政府、重要行業和重大企業提供一系列富有成效和垂範意義的培訓項目。

培訓理念「以增強執政意識、把握執政規律、提高執政能力為重點，創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，提高培訓質量」。

Ⅲ 如何進一步鞏固深化網路黨建工作

（一）開展「網路黨建」是鞏固執政地位，保持黨的先進性的重要保證。
始終走在時代前列，不斷推動黨的現代化建設，是當前加強和改進黨的建設的一項重要任務，是實踐「代表中國先進生產力發展要求」，永葆黨的先進性的集中體現。我們黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。黨執政60多年來的基本經驗深刻地啟示我們，「抓基層，打基礎」，不斷夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，擴大基層黨組織覆蓋面，全面推進各領域黨的基層組織建設，實現黨的組織和黨的工作的全覆蓋，這是我們黨適應新形勢新任務的迫切要求。
隨著市場經濟的不斷發展和互聯網時代的無形推動，出現了大量的無行政隸屬關系的非公有制經濟組織和社會組織，出現了大量的無單位的「社會人」，出現了大量脫離原先組織成為難以聯系的「游離黨員」。此外，隨著黨員隊伍年輕化、知識化程度越來越高，黨員中的「網民」越來越多，對互聯網的依賴性也越來越強。「網路」及其衍生的「真空地帶和特殊群體」，不應該成為黨建的「盲區」。因此，在面臨信息時代的各種挑戰和改革不斷向縱深推進的情況下，要求我們黨必須深化對黨的執政基礎的認識，主動適應新形勢下各個社會階層結構的發展變化，打破傳統的黨組織的設置模式，積極探索實現「哪裡有群眾哪裡就有黨的工作，哪裡有黨員哪裡就有黨的組織，哪裡有黨組織哪裡就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮」的有效途徑，主動佔領網路陣地，用現代手段開辟網路虛擬空間的黨建新領域，通過「網路黨建」工作把「支部建在網路上」，進行黨建工作的組織創新、管理創新和技術創新，使黨建工作不受時間和空間的限制，把互聯網作為聯系群眾、組織群眾、動員群眾的沃土，使分散在不同領域、不同地區、不同階層的黨員群眾能通過互聯網緊密聯系在一起，緊緊地團結在黨組織的周圍。並通過「網路黨建」的有效探索和實踐，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面、加強黨的意識形態建設、做好群眾工作和加強社會管理，進而夯實黨的組織基礎、意識形態基礎、群眾基礎和階級基礎，不斷鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性。
（二）開展「網路黨建」也是適應社會變革，密切黨群關系的重要手段。
全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。做好新形勢下的群眾工作，是基層黨組織和廣大黨員的重辯陸要職責和任務，也是黨組織活動的重要內容。網路時代，造就了一個特殊的社會階層——「網民」，他們是社會穩定的重要群眾基礎。同時，網路也發展成為了反映民意的一條重要渠道，也為黨組織和黨員開辟了一條聯系群眾、服務群眾的新途徑。我們經常可以在各種論壇、貼吧等網上平台中看到，群眾對搏拍黨組織和黨員的工作滿意不滿意，有什麼看法和意見，以至於群眾對黨和政府，以及對領導幹部的批評意見和各種建議，都可以通過網路直截了當地提出來，甚至於還走出虛擬的網路空間。可以說，互聯網已成為了各種政治思潮、利益訴求的集散地和意識形態較量的戰場。作為一個能主動適應社會變革，積極回應時代發展要求的執政黨，迫切需要我們充分利用好網路信息技術的普及與發展為我們創造的有利條件，改變傳統黨建工作的局部性、相對封閉性的不足，不斷探索新的方式、方法、手段和機制，運用網路這一更易讓公眾接受的方式，更好地發動群眾、組織群眾，和群眾交流，了解群眾的心聲，逐步影響和凝聚已經形成的這個深受網路傳播影響的網路受眾群，把社會各方面的積極力量集合起來，發揮黨的社會整合功能，增強黨在全社會的影響力、凝聚力和吸引力，進而密切黨同各階層群眾的聯系，不斷鞏固好和擴大黨的執政基礎和社會基礎。
（三）開展「網路黨建」還是創新社會管理，提高黨建科學化水平的重要途徑。
提高黨的建設科學化水平，不僅要有思想理論體系的創新，也要有工作方法、工作手段和管理方式的創新。科學化的黨建工作，其標准應該是看是否符合環境的需要、群眾心理的接受和黨的工作成效。胡錦濤總書記在創新社會管理要重點抓好的8點意見中指出，「要進一步攜銀頃加強和完善信息網路管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網上輿論引導機制」。網路黨建，作為網路信息技術和黨建工作相結合的重要平台，相對於傳統黨建而言，本身就是一種創新，同時也是對執政理念和黨建理論的進一步升華和發展，這種「把支部建在網上」的創新模式，將現代網路技術導入黨建工作，構築網上黨建陣地不僅是手段和方式創新問題，更重要的是拓寬了一個全新的工作領域，找到了一個在承繼傳統黨建有效經驗基礎上與現代社會發展相融合的介面，充分發揮了信息化手段在社會管理創新中的作用，不僅為提高的建設科學化水平提供了一個新方法，也為提升社會管理效能和服務質量提供了先進的技術平台，還為提高黨建工作層次、水平和效率開辟了一條重要途徑。

Ⅳ 如何做好農村黨員幹部現代遠程教育

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新形勢下如何做好農村黨員幹部現代遠程
教 育 工 作

開展農村黨員幹部現代遠程教育工作，是黨中央著眼於加強農村黨的建設、鞏固黨在農村的執政基礎、著眼於建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現代化作出的一項重大部署；是推動農村黨員幹部教育培訓從手段到內容全面體現時代性、把握規律性、富於創造性的一項戰略舉措；是建立「讓幹部經常受教育，使農民長期得實惠」機制的有效載體；是全面加強農村基層組織建設的重大舉措；是提高黨員幹部科技文化素質，增強帶頭致富和帶領群眾共同致富能力的有效手段；是以信息化帶動農業產業化和農村現代化的重要途徑。
一、開展農村黨員幹部現代遠程教育的重要意義
（一）開展農村黨員幹部現代遠程教育，是建立「讓幹部經常受教育、使農民長期得實惠」機制的有效載體。農村黨員幹部現代遠程教育，著力點是讓農村黨員幹部真受教育、真強素質、真正提高為人民群眾服務的本領，其最終落腳點在於使廣大人民群眾獲得實實在在的利益。農村黨員幹部現代遠程教育，具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀、選擇性強等明顯優勢。通過這種方式，可以突破時空限制，最大限度地實現教育資源的共享；也可以及時便捷地對廣大農村黨員進行政治理論、政策法規、科技常識和致富本領等方面的教育培訓，不斷提高他們的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾致富的能力。
（二）開展農村黨員幹部現代遠程教育，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，也是黨在農村的執政基礎。黨在農村的各項方針政策，要靠廣大農村黨員幹部來帶頭貫徹執行，農民群眾也是通過身邊的黨員幹部言行來看黨的
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形象，來評判黨的執政能力。如果農村黨員幹部的素質不高，黨組織戰鬥力不強，會直接影響黨在農村的執政基礎。開展農村黨員幹部現代遠程教育，為加強和改進農村黨員幹部的教育培訓，提供了一個廣闊的平台。運用現代遠程教育培訓 教育培訓 職業培訓 教育培訓是近年來逐漸興起的一種將知識教育資源信息化的機構或在線學習系統.科技發展使其更便捷. 58·廣告 查看詳情 手段，培養數以萬計的高素質的農村黨員幹部，是在農村全面建設小康社會的必然要求，也是鞏固黨在農村執政基礎的必然要求。 （三）開展農村黨員幹部現代遠程教育，切實服務 服務 服務是指為他人做事，並使他人從中受益的一種有償或無償的活動。以提供勞動的形式滿足他人需要。 58·廣告 查看詳情 「三農」，促進農民增收致富。農民群眾通過遠程教育了解產業信息、進行產業結構調整、擴大生產規模；掌握市場動態、抓住商機，降低了市場風險、提高了駕馭市場的能力；同時通過學習實用技術提高了農產品品質，增加了效益。
二、當前農村黨員幹部現代遠程教育存在的問題
（一）思想認識有偏差，工作開展較難。由於遠程教育是一項新生事物，是一種空間分離，教與學靠網路支撐的開放式教育，部分村幹部對農村遠程教育工作重視不夠，農村黨員群眾對其有些茫然和陌生，對什麼是「遠程教育」還存在著模糊的認識。大家對遠程教育不關心、不支持，缺乏參與的主動性和熱情，存在「說起來重要、做起來次要、忙起來不要」的現象。
（二）站點管理人員缺乏，教學管理工作開展較難。由於農村經濟條件的制約和大量農村青年的勞務輸出，懂管理、會電腦操作的人才十分缺乏。造成村級操作員隊伍素質參差不齊，總體文化程度偏低、年齡偏大、接受新生事物能力較差。站點管理員由村幹部兼任，他們的日常事務較多，定時組織開展培訓難。雖然縣、鎮兩級對這些站點管理員進行了集中培訓，但由於大部分站點管理員以前對遠教設備接觸不多，他們對於站點設備操作和維護不夠熟悉，對設備操作規程、操作步驟不夠清楚，對於出現的一般故障還不能解決。因此在設備的操作和管理上，往往出現一些人為的損壞,導致設備使用壽命縮短，站點運行經費增加。由於遠教設備對網路要求較高，部分站點常無法上網或無法正常收看節目。加上電信部門在維護跟不上，致使部分
遠教設備處於閑置或半運行狀態，這些都在一定程度上制約了工作的正常運轉和深入推進。
（三）黨員群眾需求各異，學習培訓組織難。由於農村黨員存在著年齡、文化、地域、從業類型等各種差異，因此，對學習的需求也各不相同，文化程度較高的黨員群眾接受新知識的能力相對較強，文化程度低的接受能力相對偏弱，外出務工的黨員參加學習培訓比較困難，有的行業的黨員沒有時間參加學習培訓，這些客觀問題的存在，給學習培訓帶來一定的難度。
（四）財政困難，經費保障力度不夠。深入扎實地開展黨員幹部現代遠程教育工作，必然會帶來一定的經費開支，對於一些經濟實力比較薄弱的村，難以承受，如不能很好地解決，可能會影響到這些站點開展遠程教育工作的積極性。
二、做好農村黨員幹部現代遠程教育工作建議與對策
（一）要深化認識，統一思想，形成齊抓共管局面。思想是行動的先導，只有在認識統一後，才能克服重重困難、齊心協力推動工作，黨員遠程教育工作雖然投資大、消耗大，但真正發揮了實際作用，會在黨員幹部思想政治教育、農業科技培訓中就會起到不可估量的作用。因此，各級黨組織，特別是各級領導幹部必須高度統一思想認識，把遠程教育作為加快農村產業化、信息化、現代化過程，促進農村經濟發展的「致富工程」，作為提升農業基礎設施水平，豐富農村文化生活的「民心工程」，作為抓好黨員教育管理、提高農村黨員幹部素質的政治工程來抓，形成對上負責，對下負責，齊抓共管的格局。
（二）要完善制度，強化責任，抓好站點管理人員的管理。站點建成後，設備的管理、維護與運行是抓好遠程教育學習的關鍵，因此站點管理人員的選定至關重要。針對目前農村鄉、村經濟現狀差，財政困難的現狀，要注重多種途徑選好站點管理人員。管理人員確定後，可以採取分級對口培訓的辦
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法，狠抓技術管理隊伍的培訓。為了加強技術管理人員的管理，要建立健全《遠程教育 文化教育 技能教育 接受良好的教育，已成為人們生存發展的第一需要和終身受益的財富，甚至決定一生的命運。 58·廣告 查看詳情 設備管理人員守則》、《遠程教育學習紀律》、《遠程教育工作年度目標考核辦法》等一系列制度，明確管理人員的職責，確保設備正常運行，對站點管理人員業務不精、玩忽職守的，要及時進行替換；對業務精、服務態度好的管理員，可以通過評選「優秀站點管理員」予以通報表彰與一定的物資獎勵，以激發他們參與遠程教育的熱情，牢固樹立為黨員群眾服務的意識。
（三）因地制宜，分類指導，精心組織黨員學用實踐。要堅持以人為本，全面調查了解農村黨員幹部的學習需求，科學制定培訓規劃。要圍繞生產、圍繞需要，因人施教、按需施教，引導農民群眾主動參學、學以致用，確保取得實效。從而把遠程教育辦成為老百姓自覺接受、離不開的學習方式，做到學用結合，學有所得。開展學習培訓後，培訓內容的消化是重點。對黨員群眾接受慢的，可以協調組織有關技術專家現場釋疑解難，傳授技術要領，幫助黨員群眾走出誤區，真正掌握這些技術。
（四）整合資金資源，加大財政支持力度。進一步拓寬資金籌措渠道。除了「鎮級財政給一點，給自己出一點」外，中央、省、市、縣級財政應給予一定的專項經費支持；整合農口、教育、科技等部門的相關資金，捆綁使用，積極開展共建活動。

Ⅳ 對黨的認識

中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和人華民族的先鋒隊，是具有鐵的紀律的政黨，圓掘它的宗旨是全心全意為人民服務，這樣的政黨，前途一定是光明的。只有中國共產黨，才能救中國，才能發展中國，才能振興中華。黨的事業是全人類最偉大的事業，它要求有最優秀的人才加入並投身到社會主義建設中來。中國共產黨自成立之日起，就把全心全意為悄腔孫人民服務作為黨的宗旨，把實現和維護最廣大人民群眾的最大利益作為一切工作和方針政策的根本出發點，縱觀我們黨發展歷程就可以看出，我們黨的一切工作都體現了全心全意為人民服務的宗旨。中國共產黨始終代表著廣大人民的根本利益、始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，時時處處事事堅持一切為了群眾，一切依靠群眾、不斷開拓物質文明和精神文明建設的新局面。當我知道了中國共產黨是怎樣一個黨，黨員是怎樣一種人，它更讓我感覺到一種精神，這種精神與每一個華夏子民血脈相融；啟鏈它讓我洞悉到一種凝聚力，這種凝聚力蘊藏在我們民族背後，正孕育著無窮能量。

Ⅵ 中國共產黨執政的基本方式和意義

依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式。意義是我們黨對社會主義民主法制規律和黨的執政規律的新認識，體現了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

體現了社會主義民主法制建設與黨的執政能力建設的有機統一，體現了科學執政、民主塵老執政、依法執政的有機統一，體現了黨執政的實質合法性和形式合法性的有機統一。

中國國家治理的核心智慧，是走適應中國歷史、社會、文化、國情發展的治理道路，不斷完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

經濟層面，堅持社會主義市場經濟改革方向，不斷探索政府與市場關系的最佳平衡點，使市場在資源配置中起決定性作用的同時，也更好地發揮政府的作用。中國經濟治吵茄理的奇跡在於，它既避免了西方自由市場經濟的放任無序，又避免了蘇聯後期經濟發展道路的封閉僵化。

政治層面，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國相結合，走中國特色社會主義民主政治道路，實行協商民主，發展基層民主，注重下情上傳和民意反饋，不搞盲目民主化、過度福利化的民粹主義。

社會層面，堅持以人民為中心的發展思想，加強和創新社會治理，實現經濟發展和民生改善良性循環，構建全民共建共享的社會治理格局和科學有效的社會治理體制。

文化層面，堅定文化自信，推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展，培育和弘揚社會主義核心價值觀。

生態文明層面，牢固樹立新發展理念，堅持「綠水青山就是金山銀山」的綠色發展理念，建設美麗中國。

中國堅持全面深化改革，不僅是經濟體制改革，還要與此相適應地推進政治體制改革和其他領域的改革。在當前逆全球化浪潮泛起、充滿不確定性的國際局勢下，中國共產黨領導的中國為世界提供了巨大的穩定性和確定性，為人類社會追求美好未來注入強大正能量。

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我們黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇，這就是我們黨執政的政治合法性。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。共產黨執政的政治合法性是歷史合法性和現實合法性的統一。只有堅持以「三個代表」重要思想為指導，始終堅持立黨為公、執政為民，才能始終保持黨執政的派碰升政治合法性。

我們黨要為人民執好政，掌好權，黨執政的政治合法性還必須轉化為法律合法性。依法執政作為黨執政的基本方式，提出了構建和完善黨執政的雙重合法性問題，人民擁護、支持我們黨，並不意味著我們黨可以任意執政。我們黨執政的根本目的是維護和實現人民當家作主的地位，維護和實現人民群眾的根本利益。

人民當家作主的地位和根本利益是通過憲法、法律加以確認的。同樣，黨執政的政治合法性，也必須通過憲法、法律加以確認，並依照憲法和法律行使執政權。沒有法律的合法性，黨執政的政治合法性就缺乏制度保證和運作的制度載體。

Ⅶ 尊重群眾的網路文化主體地位應做好哪些工作

(一)教育群眾

網路思想文化陣地建設是人民群眾的實踐活動，人民群眾是最終享有者和受益者，當然也是建設決策的擁護者和執行者。因此，要發揮人民群眾在網上陣地建設中的主體作用，首先要深入進行加強網上陣地建設的形勢和意義教育，使他們加深對加強網上陣地建設迫切性的理解，切實打牢廣泛認同的思想基礎。

第一，加強網上思想文化陣地建設是實現我國先進文化大繁榮大發展的迫切需要

要讓廣大人民群眾清楚地看到，當前，隨著信息化的快速發展，尤其是網際網路的飛速發展，使人類社會進入了前所未有的網路時代。但是，我國網上思想文化陣地建設的現狀，與我國先進文化大繁榮大發展的要求存在較大的差距。

主要反映在：網上陣地建設在國際所佔份額與我國的國際影響力不對稱，西方發達國家憑借其先進的網路技術，一直占據互聯網傳播的制高點，目前國際互聯網上百分之八十以上的網頁是英文，中文網頁只佔百分之十二。

網上陣地建設的內容也十分薄弱，網路文化產業的內容製作力量十分薄弱，高水平的原創能力不足，網上淫穢色情、欺詐賭博等問題屢禁不止。

網上陣地建設的技術相對滯後，目前的核心技術掌握在西方發達國家手中，我國網路硬體和軟體產業發展跟國際先進水平相比有較大差距；網上陣地建設的人才力量短缺，無論是網路文化建設人才隊伍，還是網路文化管理人才隊伍，不僅數量上不足，而且構成也不平衡，高端人才十分稀缺。因此在這種情況下，大力發展健康向上的網路文化，積極搶占網上陣地，大力培育和傳播先進思想文化，是實現社會主義文化建設戰略目標的迫切任務。

第二，加強網上思想文化陣地建設是提高黨執政能力的迫切需要

要讓廣大人民群眾清楚認識到，隨著信息時代的到來，網路文化建設已經成為加強黨的執政能力建設的重要內容。近些年來，我國網路文化蓬勃發展，網路文化吸引力影響力進一步增強。截至2011年6月，我國網民規模已達到五億，並且每年最低以百分之五的增幅遞進。網路已經成為越來越多人獲取知識、交流思想、進行娛樂的首選渠道，也已經成為各種思潮競相交鋒角逐的戰場。

實踐經驗告訴我們，只有加強網上陣地建設，才可以使黨和政府進一步提高執政過程的三種能力：

一是對社會階層的整合能力。通過網上最廣泛最充分地調動社會各階層的一切積極因素，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，增強黨對新社會階層的影響力和凝聚力，不斷鞏固黨執政的階級基礎。

二是對社會意識的主導能力。通過網上堅持加強和鞏固馬克思主義的指導地位，幫助人民樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，而且通過防止和堅決抵制腐朽文化和各種錯誤思潮對人們的侵蝕，逐步縮小和鏟除它們賴以滋生的土壤，不斷鞏固黨執政的思想文化基礎。

三是對社會風險的化解能力。通過網上建立多渠道的利益表達機制、信息反饋機制和危機預警機制，及時掌握群眾的急迫困難、願望需求和不滿情緒，有效地預防和化解各種社會矛盾和突發事件，保持社會的和諧穩定。因此，大力加強網上陣地建設，為在更高起點推動中國特色社會主義深入發展提供不竭動力，這是加強黨執政能力的迫切需要。

第三，加強網上思想文化陣地建設是抵禦西方敵對勢力對我進行意識形態滲透的迫切需要

黨的十七屆六中全會公報指出：「當今世界正處在大發展大變革大調整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨。」

要讓廣大人民群眾清楚意識到，自19世紀末以來，西方敵對勢力以網路為主要渠道，大肆對我國推行意識形態滲透。主要內容有：在全球范圍內借蘇聯、東歐劇變和冷戰結束，極力宣揚「淡化意識形態」，企圖讓我國放鬆政治意識形態建設，放鬆共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想教育，放鬆馬克思主義在意識形態領域的指導地位。利用我們少數公務員腐敗墮落、工作失誤，和我國經濟社會發展中存在的某些問題，大肄醜化中國共產黨的領導和我國的社會主義制度，企圖讓我國人民對共產黨失去信任，對社會主義失去信心。利用冷戰後世界社會主義運動處於低潮這一事實，大肄鼓吹「馬克思主義過時論」、「馬克思主義無用論」、「社會主義失敗論」等論調，企圖消除社會主義意識地位。惡意散布所謂「我國崩潰論」、「我國威脅論」、「我國黃禍論」等論調，對我國進行「妖魔化」，企圖搞亂我國發展的外部環境，削弱我國在國際上的影響力。

如果我們放鬆網上陣地建設，西方敵對勢力的陰謀就有可能得逞，我們過去和現在為之奮斗的成果必將付諸東流。我們一定要有強烈的憂患意識，佔領好網上陣地制高點，唱響主旋律，打好主動仗，極大提高中華網路文化的國際影響力和對西方敵對意識滲透的抵禦力。

(二)組織群眾

行業網路文化建設是全國整個網路文化建設的有機組成部分。行業網路文化作為行業的價值觀念和經營服務理念的內化體現，對行業的發展有著無形的巨大推動作用。因此，在充分利用和發揮黨和政府主流網路文化的同時，進一步開發和建設好行業的網上陣地，組織廣大群眾參與到行業網路文化建設中來，用網路文化促進員工道德建設，推動行業全面建設的又快又好發展，這是把黨的十七屆六中全會《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》落到實處的重要標志。

第一，增強群眾積極參與網上思想文化陣地建設的意識

要讓群眾參與行業網上陣地的建設，要強化他們的意識自覺。

一是強化群眾的主體意識，激發群眾參加網上陣地建設的內動力。要通過不斷加強對群眾的教育和引導，讓他們充分認識到群眾是國家的公民，應該以國家事業為己任，積極對黨的重大決策自覺認同、自覺參與、並為之自覺奮斗。

二是強化群眾的參政意識，調動群眾參加網上陣地建設的奮發力。基層黨組織要採取多種有效教育和引導措施，提高群眾對發揮個人作用與提高黨的執政能力關系的認識，實現從「要我參與」向「我要參與」的觀念轉變。

三是強化群眾的責任意識，加大群眾參加網上陣地建設的推動力。基層黨組織通過開展深入學習《憲法》教育，切實使群眾時刻想到加強黨和國家的民主政治建設，是每個公民自己的責任和義務，並時刻把這種責任和義務轉化為參與的動力，自覺克服「無關」思想，積極為黨抓好網上陣地建設的科學決策獻言獻策。

四是強化群眾的權利意識，築牢群眾參加網上陣地建設的支撐力。通過組織群眾深入學習和貫徹相關政策法律，讓群眾明白參與網上陣地建設是公民的法定民主權利，是為加強國家民主政治建設出力的具體體現。從而使人民群眾參與網上陣地建設的行為更加自覺，覆蓋面更廣。

第二，提高群眾參與行業網上思想文化陣地建設的能力

實踐證明，群眾素質和能力的高低，直接決定行業網上陣地建設參與水平的高低。缺乏有深度的參與，只能是一種泛泛的舉動，不但對行業網路文化的開展沒有多大的幫助，反而會影響行業網路文化能動作用的發揮。因此，要從三方面去提高參與者的素質：

一是有針對性地對群眾進行培訓和培養，不斷提高群眾的綜合能力。

二是對群眾進行教育和引導，營造濃厚的網路文化知識和技術學習氛圍，用正確決策引領群眾行為的有效進行。

三是鼓勵那些有特殊專長的群眾充分發揮自身的技能優勢，為行業網路文化的建設提供好的點子和創意，創造健康向上的高質量的作品，依靠群眾的創造性不斷把行業網路文化建設推向新台階。同時，要努力提高群眾對信息的獲取、處理、利用、交流及分析與選擇的網路信息能力和搜集、鑒別及獲取網路信息的網路信息素養，為他們正確參與更大范圍、更高層次的網上活動提供能力保障。

第三，健全和完善群眾參與行業網上思想文化陣地建設的約朿機制

網路系統的開放性和隱蔽性，給那些不安分的「網民」有機可乘。有的在網上任意發布和傳播錯誤信息和不健康文化，製造網路文化污染和垃圾；有的惡意捏造虛假信息，隨意侮辱、誹謗他人；有的非法竊取行業秘密信息，造成網上泄密，致使社會或行業利益受到損失等。政府各級部門應該以國家有關網路安全和網路管理的政策為依據，加強對人民群眾進行道德自律教育和約朿。

一是行業網路首先要唱響主旋律，掌握主陣地，佔領制高點，從技術、人才、題材、內容、形式上加大自己的創造，以更大的吸引力將那些噪音、雜音壓下去。

二是始終堅持網路內容的針對性，聯系行業群眾的思想狀況，宣傳科學理論，傳播先進文化，引導社會熱點，倡導科學精神，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，打牢思想道德基礎。

三是確立網上道德規范，倡導文明行為，引導群眾開展網上「環保」和「掃毒」工作，對不道德行為進行批判等。

四是限制非法信息的發布和傳播。採取有效的技術手段，實現對不健康網路內容實施有效控制，杜絕反動、有害和色情內容在行業網路傳播。通過行業網路陣地的堅強有力，輔佐黨和政府主流網路陣地作用的充分發揮，推動全社會網上陣地的全面成功建設。

(三)依靠群眾

當前我國的改革發展已進入攻堅時期，利益關系更加復雜，社會矛盾日益突出，這對黨的執政工作提出了更高要求。網路作為一種新型的傳播技術和交流工具，快速便捷等特點為新時期黨堅持群眾路線、搞好執政工作提供了新的方式。依靠群眾充分利用網路陣地，協助黨解決在執政中經常遇到的重要問題，這是我們鞏固執政地位、推進事業發展、始終立於不敗之地的根本保證。

第一，要依靠群眾利用網路收集社情民意。耳聰目明是執政者正確施政的前提

網路為黨和政府了解社情民意提供了新的窗口。當前，我國社會上存在的很多問題、產生的很多矛盾，大多是由於我們工作跟不上，沒有做好工作引起的。在網路日益普及的今天，通過網路徵求到存在問題的原因更加深刻、更加全面，通過網路徵求到的民眾意見更加廣泛、更加直接，更加具有參考採用價值。

各級黨委、政府應切實加強基層群眾工作網路建設，把利用網路網收集信息、了解社情民意作為必須掌握的一種工作方法，時刻暢通社情民意通道，及時了解民心所向、民願所指，善於運用網路手段轉變作風、改進社會管理方法，做到上網聽民意、察民情、下網舒民心、解民憂，把各種社會矛盾解決在萌芽狀態，保證我們的各項工作順利向前推進。

第二，要依靠群眾利用網路搞好民主決策

從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，這是基本的領導方法。網路是了解群眾意願，實現民主決策的重要手段，我們各級公務員應該認真學習新華網設置的《網民通過本網吐心聲》、《我向部委建言》、《網評網談》、《網言網語》等專門版塊。

學習人民網設置的《有話網上說》，「可以對中央領導說，可以對國務院各部委領導說、對各地的書記省長說、對代表委員說、對知名企業說、對地方領導說，可以對黨說、對發言人說」的經驗。把依靠群眾作為一切民主決策工作的支撐點，善於運用網路等現代科技手段向群眾公開政務，發揚民主，問計於民，問智於民，群策群力，科學決策。

把各項決策過程都變成從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去的執政常態，變成相信、依靠和放手發動群眾的過程。用群眾意見豐富發展完善黨的方針政策，戒除主觀性，防止片面性，使黨的主張始終切合群眾的實際，成為群眾的自覺要求，實現困難在依靠群眾中得到克服，風險在依靠群眾中得到化解，失誤在依靠群眾中得到糾正，工作在依靠群眾中取得成功的良好循環。

第三，要依靠群眾利用網路加強反腐排「險」

人民是反腐除險斗爭最強大的力量，也是奪取反腐除「險」斗爭勝利的保證。要清除「四大危險」這個頑症，必須暢通群眾參與監督的「聯系渠道」、「舉報渠道」、「話語渠道」、「巡察渠道」和「群眾對查處案件的知曉渠道」，動員民眾拿起民主權利和民主手段，以網路為平台，充分發揮網路舉報的保密性、直達性和便捷性等優勢，讓更多群眾參與到反腐敗斗爭中來，加大對官員的監督廣度和力度，形成對黨內消極腐敗危險實施強力而長期的監督和懲除態勢，讓黨的各級公務員處於群眾廣泛而嚴格的監督之下，以此實現「人人負起責來」，合力消除「消極腐敗危險」給黨執政造成威脅之目的。

第四，要依靠群眾利用網路搞好乾部的選拔任用

按照中央要求，我們要擴大廣大群眾對幹部工作的知情權、參與權、選擇權、監督權，要切實防止和糾正考察失真、「帶病提拔」和跑官要官、買官賣官等問題。因此，我們可以在網路陣地上構建起四項機制：

一是公開透明的群眾知情機制。不僅要變「封閉式運行」為「開放式運行」，讓群眾更多更及時地知曉那些與幹部提拔相關的選任原則、標准方法、程序和班子職數配置情況、結構要求，知曉民主推薦、評議、年度考核的過程和結果，知曉提拔、交流、輪崗幹部的資格條件、工作表現和任期審計等情況。

二是廣泛民主的群眾參與機制。從推薦後備幹部這個源頭上就讓群眾參與進去，配合組織部門把好「入口關」，凡多數群眾網上表明不擁護的幹部不能確定為提拔對象。

三是全面公平的群眾選擇機制。應把群眾的推薦情況作為決定考察對象的「敲門磚」，把群眾反映的真實意見作為選任幹部的「解碼器」，把大多數群眾的願望作為最後拍板的「定盤星」，實現「內部操作」向「陽光作業」轉變。

四是多元開放的群眾監督機制。有必要建立健全乾部工作群眾監督員制度，不斷豐富監督的內容，把「面對面」監督與「背靠背」監督有機結合起來，把程序性監督與實質性監督有機結合起來，既讓群眾監督八小時之內的「工作圈」，又讓群眾監督八小時之外的「生活圈」和「社交圈」，使幹部處於立體化的監督網路之中。

(四)引導群眾

「促進人的全面發展，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民」，這既是《決定》加強網路思想文化陣地重要方針的內容，也是加強網路思想文化陣地的目的之一。而引導群眾運用網路文化先進思想武裝自己，增強網上思想文化陣地的育人實效，則是實現這個目的的根本渠道。針對當前基層群眾思想道德建設的狀況，應著重引導他們用網路文化的八種先進思想武裝自己。

第一，用我國特色理論體系武裝頭腦

我國特色馬克思主義是社會主義核心價值體系的靈魂，一個缺乏馬克思主義理論素養

Ⅷ 執政黨執政的基礎是什麼

對於獨裁社會廳兆桐的執政黨來說，首先是經濟基礎，經濟決定政治，有強大扮坦的經濟力量才能加固自己的專政壁壘； 其次是軍事基礎，控有軍隊、握有軍權才能防止其它黨派或政客發動政變，「槍桿子裡面出猜知政權」說的就是這個道理。