① 城管崗前培訓是什麼(進來亂說話的滾)
封閉式培訓,體能訓練----每天晨跑、隊列訓練---站軍姿,走分列式、城管業務知識培訓----這個回沒什麼具體內答容,瞎胡聊。、法制培訓---行政處罰法,行政許可法,刑法,行政法,行政訴訟法,還有一些地方法規和規章。最後參加行政執法證資格考試,通過的拿執法證上崗。
呵呵,城管這個部門不比其他政府部門,待遇差,工作累,系統內軍閥作風盛行。 你要有思想准備哦。
另外,如果你真的後台硬,背景深。何不挑一個更好的部門或者機關呢,呵呵,看來你的關系還是不硬啊。
② 年度培訓計劃怎麼寫
2012年度培訓計劃一、2012年度培訓計劃根據公司發展目標和經營狀況,我司處於飛躍發展階段,目前公司員工隊伍存在著知識結構不合理、整體素質偏低;管理人才、專業技能人才缺乏;員工心態封閉、員工流失率高等問題。如果不解決這些問題,公司所提出的發展目標就無法實現。為此,加強員工培訓,逐步調整員工的心態和知識結構,拓寬員工知識面,提高員工的專業技能和管理知識,培訓一批具有敬業精神,勇於承擔義務責任,有安全意識、成本意識的新型管理人才。二、制定培訓計劃的程序1、根據公司發展目標的需要;2、公司各部門根據公司發現目標及實際需要來制定自已各部門的培訓需求;3、管理部根據公司發展目標和各部門的需要,制定員工培訓計劃。三、培訓計劃本培訓計劃按照不同層次分別制定,力求做到培訓內容與實際需要相一致。① 中層以上管理者培訓:1)、培訓對象:公司課長級以上人員2)、培訓方式:在職培訓3)、培訓方法:看執行力度實施教材影片、自學、實習4)、培訓內容: A、企業發展戰略(內訓,11月); B、打造企業卓越的執行力(內訓,11月); C、安全生產管理制度(內訓,半年/次); D、消防安全管理制度(內訓,半年/次); E、5S基礎知識(內訓,半年/次); F、ISO9001基礎知識(內訓,半年/次);②一般員工培訓:1)、培訓對象:一般員工2)、培訓方式:在職培訓3)、培訓方法:講解、自學、實習 A、廠規廠紀(內訓,半年/次); B、獎罰條例(內訓,半年/次); C、安全生產管理制度(內訓,半年/次);D、消防安全管理制度(內訓,半年/次);E、5S基礎知識(內訓,半年/次);F、ISO9001基礎知識(內訓,半年/次)四、培訓目的①向員工灌輸新知識、新理念,拓寬員工的知識面;② 使員工調整好工作的心態,從而更好地為公司服務;③ 培養一批既有專業技能,又有管理知識的復合型人才;④ 提高整體員工的素質,從企業文化入手,從5S開始,到安全生產、成本節約,形成8S;⑤ 使員工具備上崗所要求的技能。五、管理辦法:①年度培訓與員工培訓計劃銜技;②管理部確定受訓者;③外訓員工需填寫《訓練申請單》,經總經理審批後生效;④中層以上管理幹部培訓時間不少於20H,員工不少於10H。所有員工培訓情況記入《員工訓練課程記錄表》,作為以後員工晉升、調動的依據。⑥ 所有員工培訓都需經過考核,考核合格者,發給結業證書;對成績優秀者,公司根據《培訓制度》給予獎勵,對考核不合格者,給予處罰;⑥ 建立員工培訓檔案,所有培訓資料歸管理部入檔;⑦所有培訓,按《培訓制度》執行。僅供參考!
③ 怎樣理解城管執法人員素質提升培訓的意義
城管執法人員素質提升培訓的意義:
A、加強城管執法隊員培訓是踐行群眾路線,增強執法和服務意識的需要。群眾路線的實質和核心是解決「為了誰」的問題。就城管執法實際工作而言,立身之本與終極目標,都是為百姓服務,為城市容貌更加美好,管理好城市服務好百姓。
B、加強城管執法隊員培訓是提高依法行政能力、維護政府公信力的需要。依法行政是建設法治政府的基礎。城管執法工作點多、線長、面廣,涉及人民群眾生產生活的許多方面。今年市政市容委組織編印了有關執法涉及的法律法規規章,其中城管執法涉及市容、市政、園林、環衛、規劃、環保等8大類278項,涉及的法律文件近40個,涉及條款3745條。這些法律、法規、規章的准確實施,既是全市執法隊員依法履行職責,提高管理效率的基礎,也是提升政府公信力的法律保障。
C、加強城管執法隊員培訓是落實「城市管理年」活動的重要工作。今年城市管理年的主題是打造「干凈、整潔、有品味的海口」。我們現有的知識水平、能力素質能否適應城市發展的需要,是擺在我們面前的重要課題。今年,市市政市容委在城管執法系統組織開展「作風建設提升年」活動,其中加強對執法人員的培訓,是活動的一項重要內容。從某種意義上講,這也是推進「城市管理年」活動的一項重要內容。
D、加強城管執法隊員培訓是進一步提高隊伍整體水平的需要。近年來,通過大家的努力,城市管理工作提到了廣大市民群眾的理解和好評。但是我們的工作還存在很多不足和問題,群眾不同程度反映執法隨意性大、執法隊員態度蠻橫硬、吃拿卡要等問題。這些問題的根源在於法制教育流於形式,導致有法不依、執法不嚴,從而引發群眾不滿。要解決上述問題,除了進一步明確工作職責,建立必要的工作制度、工作機制外,迫切需要進一步加強對執法人員法律法規知識的培訓,不斷提高整體素質和執法水平。
④ 保安城管日常培訓內容
保安部培訓計劃
一、目的
通過培訓,使保安員熟悉我單位的基本情況和要求,明確保安工作的相關規定和制度。掌握保安值班要求和各種器材的使用方法,增強保安人員文明執勤,禮貌待人的服務意識。能按照工作標准化、服務規范化、操作程序化、管理制度化的要求,不斷提高服務、安全防範的效率和質量,確保各項工作任務的完成。
二、時間
根據保安部的工作要求、工作時間和人員素質情況,培訓時間劃分為三個等級:
(一)每季度進行周期培訓
主要是進行禮儀、防火、防盜和其它突發事件的處理培訓
(二)每周二進行日常培訓
主要是進行作風強化、值勤動作培訓
(三)每月底進行崗前培訓
主要是針對剛進入崗位的人員進行值勤制度培訓
三、地點
(一)保安部
(二)車場
四、方法
(一)集中理論學習
(二)實地崗位講解
(三)實地崗位操作
五、內容
(一)周期培訓
禮儀培訓
1、保安禮儀概述
保安禮儀是保安員文明行為的道德規范與標准, 是保安員的生活行為規范與待人處事的准則, 是對保安員儀表、儀容、言談、舉止、待人、接物等
各方面的具體規定。
保安員個人禮儀是保安員個人道德品質、文化素養、教養良知等精神內涵的外在表現,它不僅是衡量保安員個人道德水準高低和修養程度的尺度, 而且也是衡量保安隊伍精神文明建設的重要標志。所以, 保安禮儀不僅代表保安員個人形象, 更代表保安隊伍的整體形象, 是保安服務業贏得聲譽和客戶信賴的基本條件。
2、保安禮儀的特點
(1)保安禮儀是以個人為支點。保安禮儀是針對保安員個人自身行為的規定, 而不是對保安組織行為的限定。
(2)保安禮儀以尊敬為原則。只有尊敬他人,才能贏得別人對自己的尊敬。奉行尊敬的原則,旨在建立人與人之間相互尊重和友好合作的新型關系,有利於避免或緩解一些不必要的沖突。
(3)保安禮儀以修養為基礎。個人禮儀是個人的公共道德修養在社會活動中的體現, 它直接反映一個人內在的品格和文化修養。
(4)保安禮儀以美好為目標。保安禮儀引導保安員走向文明, 其目標是實現真、善、美。
(5)保安禮儀以長遠為方針。保安員只有經過長期不懈的努力, 並隨著社會文明程度的發展提高, 不斷完善自我的行為活動,才能養成優良的品質,塑造良好形象。
3、保安員的行為舉止
保安員的行為舉止, 體現的是保安的精神風貌和素質修養,也是保安人員職業道德規范的具體要求。良好的舉止行為, 對塑造保安隊伍的良好形象,贏得客戶的充分信賴,取得良好的社會效益具有重要作用。
(1)用語文明。在值勤中與人交談時, 態度要和善,語氣要親切, 言辭要得體,給人以禮貌表示。保安員值勤文明用語很多,如檢查驗證時,應說「請出示您的證件」;須進行登記時說「麻煩您登記一下」;如遇對方不友好時說「請您不要生氣,有話好好說」;遇對方表示感謝時, 應說「不用謝, 這是我們應該做的」等等。
(2)坐姿大方。在值勤中, 坐姿要舒展、自然和大方。坐時上體要挺直, 勿彎腰駝背, 不要垂肩、搖腿、蹺腳、晃身子,應坐得端正, 顯得精神飽滿;遇到有師生到來,應立即起身問候。
(3)站姿端莊。站立值勤時,應收腹、直腰、挺胸,雙肩稍後放平,雙臂自然下垂,保持身體端正,給人一種輕松自然感覺, 體現出保安員的雄姿。切忌站得東歪西邪,弓背凸肚。
(4)行走穩健。行走時,身體要直立, 抬頭挺胸, 平視前方,兩腿有節奏地交替向前邁進,步伐應自然、穩健。在公共場合行走,要遵守交通規則;行人之間要禮讓;與人交談時要靠邊站立;兩人走路時不要勾肩搭背;穿制服走路時,不要吃東西、吸煙和將手插在褲兜內。
(5)談話自然。保安員無論在任何場合談話中, 態度要誠懇大方, 親切自然, 語辭平和。問候注意使用禮貌語言。切忌裝腔作勢,高聲談笑,大呼小叫。
4、保安員的儀容衛生
儀容衛生,是保安員精神風貌和教育修養的外在表現。保安員的儀容衛生,要求做到:
(1)服裝要整潔。穿著要合體,衣領、袖口要保持干凈;不要將袖口和褲腿捲起來,襯衣下擺不要外露。不得披衣、敞懷,保安制服和便服不得混穿。
(2)上崗執勤著裝要規范。執勤時必須按規定著保安制服。
(3)注意個人衛生。頭發要勤梳理,不準留大包頭、大鬢角和蓄長發、胡須,指甲要經常修剪。遵守社會公德,養成良好衛生習慣,不亂丟煙頭、果皮、紙屑,不隨地吐痰及倒剩菜、飯、臟水; 不要在執勤時擦鼻涕,剔牙齒,脫鞋襪,吃東西;吸煙者注意不要在煙火禁區和公共場所吸煙.
5、儀容風紀一般規定
(1)值勤時應扣好衣扣,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬夏服不得混穿,內衣下擺不得外露。
(2)頭發要整潔,不準留胡須。
(3)保安員著制服時,不準戴項鏈、戒指等飾物;除工作需要外,不準戴有色眼鏡。
(4)保安員之間不得取綽號,進入領導辦公室要喊"報告"或敲門;進入其他人員室內前應敲門,經允許後方可進入。
6、舉止禮儀
(1)坐著談話時,應雙目正視說話者。切忌坐得東倒西歪或隨意斜在椅背上或扶手上,也不應蹺起二郎腿或把腳擱在桌子上,這樣顯得傲慢無禮。
(2)男士走路不要把雙手反背身後,顯得老氣橫秋或有優越之感,也不宜將手插入口袋,顯得小氣、拘束。雙肩應平正,不要有高低之感,更不能搖頭晃腦,給人一種流里流氣、不踏實之感。
防火培訓
1、火災處理要求
(1)報告主管領導、值班人員及有關樓層使用單位。
(2)自行啟動或通知動力部門啟動消防設施。
(3)根據火勢大小,經請示領導後報警或直接報警。
(4)控制出入口,只准出不準進。 (5)疏導人員撤離現場,實施緊急救護。
(6)配合專業消防人員做好滅火搶險工作。
2、 保安員火警報警程序
無論什麼時候,發現火情的人應保持鎮靜,切勿驚慌,應按照下列程序工作 :
(1)立即用火場附近的電話通知保安部,如附近無電話時,可打火場附近的手動報警器完成報警工作。
(2)採用電話報警時,請打火警電話「119」,報警時講話聲音要清楚,要說明起火地點,物質燃燒種類,是否有人被圍困,火勢的情況以及是否正在採取撲救措施等,然後通報自己的姓名和部門,之後注意傾聽對方是否有補充詢問,並做認真回答,得到允許後方可掛斷報警電話。
(3)在撲救人員未到達火場前,報警者採取相應的滅火措施,使用火場附近的消防設施進行補救。
(4)關閉火場附近的電源開關及門窗。
(5)切勿在火場附近區域高喊「著火了」,以免造成不必要的混亂。
(6)引導火場附近的人員從安全通道撤離,同時告訴師生不要使用電梯。
(7)滅火後,要保護好現場,禁止無關人員進入。
3、保安員火警處理程序
(1)消防監控中心當值保安員收到消防報警信號或電話報警時
a、用對講機通知巡樓保安員即時到現場核實。
b、即時向分隊長或主管報告,講清報警地點。
c、將監控鏡頭定在報警樓層監視,並將情況及時向分隊長或主管報告。
(2)巡樓保安員接到消防監控中心當值人員呼叫後,以最快速度趕到報警地點核實,並且遵循以下規則 。
a、報警地點在公共地方,直接進入報警地點檢查。
報警地點在辦公室內,先按門鈴,向師生簡要說明理由後,進入報警地點檢查。 b、報警地點在實驗室內,與實驗室管理人員一起進入報警地點檢查。 c、報警地點在停車場內,與停車場管理人員一起進入報警地點檢查。 d、報警地點已上鎖,即時報告當值主管和大廈當值負責人,留守現場觀察,等待當值主管和大廈當值負責人到場後決定是否破鎖進入檢查。
(3)當值主管接到消防監控中心值班報告後,即時帶領機動人員最快速度趕到報警地點現場檢查 。
a、經到報警地點現場檢查,確認屬誤報,即時通知消防監控中心當值人員復位,需向師生解釋清楚,致歉後方可離開。
b、報警地點在辦公室內或實驗室且已上鎖時,若觀察到有明火或煙,必須破鎖進入現場檢查,排除險情後加鎖,並通知負責人。
c、經現場檢查認為火警後,按初期火警處理程序處理。
(4)消防監控中心當值班人員收到當值主管指令後信號復位,並做好記錄。
4、保安員初期火警處理程序
(1)發現初期火警,在場人員應該
a、即時報告大廈消防監控中心,報告內容包括火警具體地點、燃燒物性質、火勢蔓延方向等;
b、立即利用附近的滅火器械撲救,盡量控制火勢發展;
C、可能情況下,關閉門窗以減緩火勢蔓延速度。
(2)消防監控中心當值保安員收到現場報告後
a、即時報告;
b、聯絡保安部主管,報告情況;
C、密切監視報警地點情況。
(3)當值主管收到火警報告後
a、帶領消防人員,攜帶滅火器以最快速度到達火警現場;
b、立即指揮在場人員進行滅火撲救;
⑤ 城市管理工作總結
時間總在不經意間匆匆溜走,我們的工作又告一段落了,回顧過去的工作,倍感充實,收獲良多,是不是該好好寫一份工作總結記錄一下呢?大家知道工作總結的格式嗎?下面是我整理的城市管理工作總結(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
轉眼間,20xx年的創城工作隨著國家測評組測評的結束而又結束了,盡管我在寫創城稿件的時候總是寫「不為創城而創城,創城只為惠民生。」這句話,但是不管承不承認,我們的一切工作都只是為了這兩天的最後一搏。國家測評過後,一切結束,創城只期待成功。就像是一場沒有硝煙的戰場,其他參與創城的同仁們都是我們的「友軍」,而我們幾個卻是長期「戰士」,戰爭結束後,總會給人以無限感慨。
20xx年,我印象中的創城是從2月份開始的,區創城辦下發了《關於對校外未成年人心理健康輔導站(點)建設現狀進行摸底調查的通知》,3月份,區創城辦還是對心理咨詢室站點進行摸底,區創城辦要求我們街道報送《20xx年創城方案》,創城辦這樣零零碎碎的事情,一直延續到六月中旬,在二月初至六月中旬這段時間里,可以說我是創城戰線的唯一戰士,萬事ok,一切順利。
時間一直到20xx年6月13日星期四,在這一天,一共有七件事情,分別是:
(1)《關於做好迎接省級文明測評檔案報送工作的有關要求》,要求街道這一天上午各相關部門將紙質檔案和電子版報宣傳辦,下午整理後交東營區創城辦。
(2)創城辦督導組今上午打過電話來要實地查看看善行義舉四德榜,我把情況給他們說了下,各社區善行義舉四德榜一周之內必須完成。
(3)《關於組織提報「學雷鋒志願服務隊」相關檔案材料的通知》要求報送學雷鋒志願者報名登記表、花名冊、20xx年以來開展活動的文件、文字、圖片資料,截止至6月13日下午下班前。
(4)《關於在全區開展「我們的節日端午節」主題實踐活動的通知》要求6月18日前將活動開展情況的文字材料和相關照片報區文明辦。
(5)道外區委宣傳部20xx年6月3日發的《關於開展「我與中國夢」百姓宣講活動的通知》,街道領導要求婦聯的王晶,三棵樹社區的孫桂芝兩名同志代表街道參加此次演講比賽。
(6)關於印發《全國城市文明程度指數測評責任分工》的通知及關於印發《全國未成年人思想道德建設工作測評責任分工》的通知印發到各工作站及相關部門,這是20xx年我們創城的主要依據。
(7)對社區下發《關於對涉及省級文明區實地考察測評重點責任單位迎檢工作實行周報送制度的通知》,自上周起至省級文明區測評結束,每周周五上午10:00前報送。這一天可以說是我干創城工作最忙的一天。
時間從20xx年6月13日到6月22日星期六這一天,大約是9天的時間,我在整理省級文明區的檔案,這也是讓我感覺到創城最嚴峻的時刻,因為對檔案的要求已經不是說編編造造,只要零部件齊全,檔案整體就能過關的時候了,省級文明區的檔案整理工作可以說時間短、任務重,在連續九天把檔案交了去退回來,反反復復之後,創城工作已經不是我一個人所能應付得了的了。在整理省級文明區這段時間內,道德講堂的工作雖然一直是我指導負責,領導體諒,交給某人,由此也引發了某人對我的不滿,再次聲明,對於道德講堂的安排,實屬領導的自我意志,與我真是一點關系也沒有。
6月24日這一天,鑒於我在創城工作上真的做了「戰士」,參與了一場充滿硝煙的戰爭,領導對創城工作下大魄力,增加了人手。很多人都加入了檔案整理的工作中,創城隊伍開始壯大。
整個七月份,我為創城所做的也就是制訂各種方案、草擬各種通知,安排創城人員等不用出辦公室、只能在電腦上轉化成文字即可完成的工作。7月4日,下通知讓社區到街道領取創城宣傳畫、讓社區報需要環境整治的點、督促社區在各居住小區小區出入處(道路旁或花圃、草皮中)設置「講文明樹新風,做遵德守禮哈爾濱人」提示牌;7月5日,上報網路文明志願者材料;7月8日,上報創城周報表、回創城37號督辦單;7月9日,發放「道外區人居環境獎」宣傳材料及創城信息報送工作;7月12日,通知各社區一起去大興等社區參觀學習……此外還有,上報三棵樹街道社區環境綜合整理情況、三棵樹區公共文明引導員安排表上報等工作,在7月23日之前的.二十餘天,我主要承擔環境綜合整治材料匯報及創城督辦單回復,回復創城督辦單大約有七次。在7月23日,在周主任、董書記的安排和指導下,三棵樹街道制定整理了《三棵樹街道公共環境綜合治理網格化管理分工表》《三棵樹街道抽調人員擔任網格文明引導員統計表》《三棵樹街道公共文明引導員名單》《三棵樹街道公共文明引導員招募情況統計》四份關於街道網格管理及文明引導員管理的重要材料,使街道創城工作能在網格化管理的模式下得以分工明確、讓創城更加的順利,街道上下全員調動,創城工作擰成一股繩。街道召開了20xx年創城動員大會,會上下發了近四百份創城相關材料。
進入八月份以來,20xx年創城的主要脈絡已經十分清晰,我所負責的幾項工作,
一是創城檔案材料的整理,在街道領導指導下以及社區領導和同事一起的幫助和努力下順利完成;
二是學雷鋒志願服務建設與志願服務站點建設情況,從對各社區的志願服務檔案整理督導、志願服務站點建設、編寫發放志願服務檔案整理明白紙、編寫印發《志願服務點問答手冊》、創城氛圍營造等多管齊下,確保在志願服務上百分之百不出問題;
三是創城調查問卷,印製創城宣傳小冊子、調查問卷等;四是各社區「遵德守禮提示牌」的分配。先後聯系廣告公司製作了800套提示牌。在這期間,先後三次對社區工作站、街道各部門、居委會主任印發創城迎檢測評標准近三百份。
三年創城已接近尾聲,堅持到現在,無論是創城還是宣傳工作,我一直是「從一而終」,就算是感情再淡,因時間的長度也變的厚重;就算是經驗再少,因歲月的積累也變得豐盈。離鄉背井,我把工作單位當成自己的家,把辦公室當成自己的家,把遇見的同事和朋友當成自己的親人,感謝現在的工作和我遇見的每一個人,一切的一切都讓我不斷成長。
在全市爭創雙城工作中,社區按照上級要求,迅速行動,按《全國雙城測評體系》標准,採取四項措施,確保創城工作扎實有效開展。
一是加強領導,踏尋雷鋒足跡,弘揚雷鋒精神
為進一步弘揚雷鋒精神和「奉獻、友愛、互助、進步」的志願精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚中華傳統美德,傳播志願服務理念,推動學習雷鋒活動常態化、機制化,為創城工作舔磚加瓦,營造良好的社會氛圍,曙光社區組織學雷鋒志願者開展了「踏尋雷鋒足跡,弘揚志願精神」主題活動,志願者們對轄區內的空巢老人進行了摸底登記,並根據老人實際情況組織志願者進行「一對一」照管服務。
社區還聯系區、旗袍協會,給患「兩癌」婦女呂靜送去了慰問金。通過志願者活動,使轄區的弱勢群體真正感受到了黨和政府的關愛。
二是全民動員,宣傳教育多舉措
在街區主幹道、各社區懸掛創城宣傳條幅200餘條,製作宣傳欄及展板百餘個,製作樓道版200餘塊,並倡導轄區各級文明單位積極行動起來,通過電子屏等多種形式,宣傳創城宣傳。向轄區居民、沿街商鋪發放《創城宣傳單》5000餘份,並開展「市民道德講堂」,廣泛進行社會主義核心價值體系、公民道德和素質教育的宣講,社區擬定「我文明我奉獻———我為創城做貢獻」大討論活動方案,定期組織機關、社區幹部、轄區志願者參加,努力做到創城工作人人知曉、人人參與,形成濃厚的創城宣傳氛圍。
三、多彩活動,文化引領促和諧
發揮社區格日勒藝術團的力量,開展公益演出,在黨員中樹立關愛社會、關愛他人、關愛自然的時代精神。還廣泛調動轄區民俗文化潛力,採取群眾喜聞樂見、富有成效的形式,多渠道、多層次開展「創城」的引領工作,豐富群眾文化生活,營造濃厚的創城氛圍,真正做到創建文明城市工作家喻戶曉,深入人心。
四、適時了解掌握社區轄區內企業、個體工商戶的發展規模、勞動保障管理工作狀況
為了適時了解掌握社區轄區內企業、個體工商戶的發展規模、勞動保障管理工作狀況以及落實勞動保障法律、法規的實際情況,全力保障企業、個體工商戶用人單位職工的合法權益,近期,曙光社區工作人員對轄區160餘家用工單位開展了一次走訪入戶信息採集工作。
走訪過程中,社區工作人員對個體工商戶的法人、工商營業執照、聯系電話、單位名稱、詳細地址、經營面積等情況進行詳細的登記的同時社區工作人員還給新開店的個體工商戶留下了社區聯系方式,讓他們以後若有什麼需求或者需要社區提供相關服務的可以隨時聯系社區,為社區服務個體工商戶、做好個體工商戶工作打好基礎。
總之,通過近一段時間的努力,取得了階段性成果,但與《國家創雙城標准》相比還存在一定差距。社區將進一步拓展和深化創城工作,明確各部門職責和近期工作重點,扎實有效推進創城工作有序開展。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和統一部署下,市城管局圍繞提升市容環境面貌和城市管理現代化水平的要求,深化數字化城管建設運行,提升屬地化、網格化管理水平,深化依法行政文明執法,完善行政執法工作機制,深化城市環境綜合整治,治理城市環境薄弱環節,全力以赴推進各項城市管理重點工作,確保了目標任務的全面完成。
這一年中,通過投運數字城管,「網格化」管理機制逐步構建。市數字化城管系統4月份起試運行,在345.3平方公里范圍內普查部件123.7萬個,並將1200多條主次幹道和背街小巷,劃定為951個單元網格,全面實施信息採集整改和網格化巡查管理。據統計,全年共採集發現問題17.1萬件,轉派至各區、各相關部門7.3萬件,處置率和反饋率均達100%。其中,濱湖區數字城管平台率先完成與市級平台的對接,並與「網格化」管理相結合,落實了屬地管理責任。
這一年中,突出市容綜合整治,市區環境面貌有所鞏固。全面實施「931」城市環境綜合整治,對本系統職責范圍內的85項整治任務,落實責任,狠抓推進,確保了20xx-20xx三年城市環境綜合整治工作的圓滿收官,在今年初省級檢查驗收中,我市的各項工作得到了省考核組的一致肯定。以第四屆世界佛教論壇、文明城市和衛生城市復檢為契機,深入開展市容環境專項整治,全年整治各類顯見性市容違法行為15.3萬起,拆除違法建設17.7萬平方米,清除衛生死角、無主垃圾6.1萬余處、計10.6萬噸。北塘區針對一些突出問題,創新實行「公約式管理」,召集管理對象、居民、社區等各方達成「契約」,變城管執法者為裁判者,既有效化解了矛盾,又解決了疑難問題。在各項重點整治活動中,公安交通治安分局充分發揮組織協調作用,扎實推行「城警聯動」模式,調處執法糾紛70餘起,保障了城管執法活動的順利開展。
這一年中,著力提升街景品質,創新成果得到體現。深化戶外廣告市場化運作,全年公開拍賣戶外廣告2批次、出讓金2784萬元,完成20個新改建項目戶外廣告規劃論證。全市14條主要道路 「包裝出新」, 42條背街小巷完成綜合治理。在新區路段成功試點政府性投資公共停車泊位電子管理方式。據悉,我市的「百巷崇安」、戶外廣告綜合管理等工作被列為省廳的創新項目,將在全省予以推廣。此外,南長區結合轄區背街小巷治理,進一步加大市容難點攻堅和軟硬體投入力度,把中聯新村主幹道、建工一支路等市容熱點轉變成了市容亮點。惠山區研究出台「區城鎮停車秩序專項整治行動方案」,建立公安、交警、城管聯動機制,轄區內停車秩序亂的問題有望得到改善。
這一年中,狠抓依法行政,隊伍規范程度不斷攀升。強化城管法制調研,在全系統組織開展論文徵集、專題研討、文章交流等活動。強化隊伍規范化建設,出台2類城管基層站所的公共服務規范,全面實行執法隊伍公共服務標准化。組織機關幹部、基層骨幹走進大學脫產培訓,組織支隊全體執法人員,集中封閉式軍訓培訓。加大依法行政監督力度,規范行政許可,全年辦理各類行政許可2639件、准予許可2554件。錫山區進一步加強基層法制員隊伍建設,發揮法制監督作用,堅持每月案卷質量考核,確保了所有案件禁得起查、受得了評。市支隊深入開展「使命大討論」主題教育活動,進一步整頓作風紀律,並在勤新市場守點整治、制止太湖廣場違法商貿活動、新區大型高炮強拆等重大整治行動中,有效發揮了協調主導和對區支撐作用。
這一年中,加強垃圾收運處置,環衛作業質量穩步提升。全年市區共收集、清運、無害化處置生活垃圾132.4萬噸,建成區生活垃圾機械化收集率、無害化處理率繼續保持100%。城市快速路、主次幹道機械化清掃率達90%,超出省下達指標5個百分點。全市新增建築垃圾集中轉運點140處。有序推進廣益星苑等16個新增小區生活垃圾分類收集試點,尤其新區長江國際雅園小區與慈濟公益組織合作,把垃圾分類試點提高到一個新的高度。
這一年中,樹立為民服務宗旨,城管保障力度有效增強。以解決群眾困難為目標,加強投訴受理處理工作,今年以來市、區投訴平台合計受理處理投訴1.3萬余件,案件總量下降6.76%,滿意率同比上升7.43%。以服務市民群眾為己任,做好市容環境保障工作,全年共計下達保障令、組織市容保障行動39次,尤其佛教論壇、文明城市和衛生城市復檢期間發揮了重要的保障作用,同時,在雨雪災害性天氣和大氣污染預警應急響應中,城管成為了一支生力軍隊伍。
20xx年,xx社區城市管理工作在社區黨工委、社工委的正確領導下和市城市管理綜合執法局的具體指導下,以建設健康城市、鞏固提升國家衛生城市創建成果為重點,認真組織開展轄區內市容市貌環境衛生整治工作,深入開展全域無垃圾創建工作,努力營造健康環境,不斷提高廣大居民群眾文化衛生素質為目標,開展了各項工作。現就一年來的工作總結如下:
一、加強學習教育,提升管理隊伍素質
社區始終把城市管理工作當作一件大事來抓,堅持外樹形象,內強素質的原則。為進一步做好國家衛生城市、全國文明城市鞏固提升工作,社區及時調整了城市管理工作領導小組,組長由社區黨工委書記擔任,副組長由社區分管城管工作的副主任擔任,組員由社區城管專干、居委會主任、小區物業、駐社區單位有關負責人組成,按照城市管理工作的具體要求,實行目標管理,做到了責任到人,各負其責,確保了創建文明城市及健康城市活動扎實有效的開展。
對影響市容、市貌的臟亂差現象和死角衛生進行了定期和不定期的清除,努力營造了優美、舒適、清潔、衛生的人居環境。綠化美化社區環境,是提高居民生活質量的一項重要措施。社區在宣傳環保法規,提高居民環保意識的同時,不斷擴大綠地面積,種樹種花美化社區環境。經常組織社區「環保志願隊」,在社區維護綠地,派出專人養護綠地。積極倡導社區居民參與「綠化社區、公益環保、美化家園、節水家庭」的創建活動。讓優化美化環境成為社區居民參與「綠色」社區建設的一項重要活動,居民群眾美化家園的積極性和環保意識得到不斷提高。結合「愛衛月」活動,組織了社區居民和轄區單位開展了為期一月的愛國衛生活動,並利用社區宣傳欄、黑板報等向居民宣傳文明祭祀,達到了家喻戶曉,人人皆知的效果。
二、加強日常管理,提升市容質量
按照省市區的要求,深入開展全域無垃圾創建活動。首先從攤點整治入手。年初,組織志願者隊員對轄區內主、次幹道的各類違法攤點和倚門經營進行了徹底整治和取締,並清理死角垃圾和凈化樓道,實行了嚴格的拉運和清掃保潔制度。對平房背街小巷、樓道、集貿市場等重點部位的垃圾進行了整治,全年共開展集中整治xx次,清理死角垃圾xx3車次;對影響市容市貌的戶外廣告進行了定期巡迴治理;切實凈化了大街小巷環境衛生,攤點擺放有序,垃圾做到日產日清。
三、加強愛國衛生活動,推進除四害工作
完善愛國衛生工作的長效管理機制。社區及轄區單位都把愛國衛生工作納入了年度工作的重要議事日程,工作做到了有計劃、有檢查、有小結。除四害工作,是愛國衛生工作的重點,年初成立了病媒生物防制工作領導小組,加強了宣傳和環境防治的力度,在春季滅鼠和夏季滅蠅工作中,共清理四害孳生地多處,始終堅持室內重點防範,室外統一滅殺的科學方法,努力做到「四不漏」,今年共投放滅鼠毒餌6箱,達到預期的效果。繼續按照「以塊為主,條保塊管」的原則,實行了愛國衛生工作責任制,緊緊圍繞「清潔城市,從我做起」這個主題加大了宣傳。特別在今年4月份的愛國衛生月活動中,舉行了大型衛生宣傳、義診、宣講等系列活動,受教育人數達800人次,發放宣傳資料600份,把愛國衛生月活動推向了高潮。
四、加強違章建築管理,落實「門前四包」責任制
違章搭建是百姓反映非常強烈的問題,社區加大了違章建築管理力度,通過各項措施的出台和落實,有力地遏制了違章建築現象的出現和蔓延。實行「門前四包」責任制,簽訂「門前四包」責任書86份,進一步明確了責任義務,使「四包」率達到了xx0%。同時,社區對各簽訂單位及個體門店定期檢查督促落實。堅持每月檢查,檢查情況及時反饋社區,基本形成了轄區環境衛生工作大家管,大家治的良好風氣。
一年來,我社區城市管理工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求還有一定的差距。今後,我們將進一步加大巡查、檢查力度,繼續將全域無垃圾工作不斷深入推進,工作中不留死角,及時發現問題並予以解決,使社區城市管理工作再上新台階。
根據市、區城市管理有關文件要求xxx街道城管科在年初對境內六條主要馬路上的衛生責任區,進行摸底造冊並和各衛生責任戶簽訂了「蕪湖市城市市容和環境衛生責任區管理責任書」500多份。
一、廣泛宣傳,營造愛衛運動氛圍
根據鏡愛衛1號文件的部署與要求,xxx街道於2月初開展了以「動員群眾,清潔家園,減少疾病,促進健康」為主題的春季愛國衛生運動;5月份根據蕪湖市開展的市容整治年活動,街道成立了以主要領導為第一責任人的活動領導組,制定了切實可行、務求實效的運動方案,召開了街道機關、各社區、駐街道中隊、黨員志願者參加的動員大會,統一思想,提高認識,樹立目標,明確責任。充分調動境內公共單位參與的積極性,利用各種宣傳資源,宣傳途徑,宣傳工具提高廣大居民和公共單位的參與率、知曉率。上半年街道發動境內70餘家公共單位,500多名黨員志願者,200多名低保義工投入到愛國衛生活動及市容整治年活動中,共制定固定宣傳欄40處,張貼標語、宣傳畫近百張,出宣傳欄專刊10多期,執法車載廣播宣傳每日近3餘小時,在主要路口和重點區域設立宣傳站台6處;每日播放市容整治年內容宣傳小喇叭的次數百餘次;在小區居民居住處發放致市民一封信上萬份;街道組織人員每日上路巡視勸員人次20次,在市各新聞媒體宣傳報道數量,並通過廣播、電視、文字信息、電子視頻等新聞媒體大力營造活動宣傳的濃厚氛圍。
二、全民動員,綜合治理
街道堅持宣傳與實干同步,以整治示範道路、重點道路、背街小巷,居民小區為重點,各社區細致地摸排出境內需疏通下水道、積存垃圾、亂披亂掛等數量,制定實施整治步驟,街道城管逐項跟蹤督查,並以一查一落實的方式,促進各項整治工作落實到位。為鞏固街道境內市容管理成果,創建文明規范的市容環境,整治主要道路節點佔道經營、流動攤販、亂披亂掛等突出問題,街道於4月底制定了《xxx街道20xx年整治主要道路節點實施方案》:
1、東郊路入口處佔道經營、流動攤點、亂披掛;
2、財興小區入口處流動攤點、亂堆放;
3、三山裡入口處佔道早點攤點、佔道夜市排檔;
4、黃山中路張家山南大門佔道經營、流動攤點。
街道於5月份組織各社區共同治理了境內背街巷和綠化帶內的積存垃圾10噸,清理亂塗畫500餘處。組織人員對轄區內主要道路上的亂披掛、亂擺放開展了10多次專項整治共暫扣物品50多件。目前為止,街道各社區共完成清理積存垃圾100餘噸,清除衛生死角80多處,協調區市容局疏通各類下水管道10多處,修剪背街巷樹枝4處,投入各項經費20000餘元。
三、加強背街巷環境衛生管理
城管科在上半年的工作中,敢於創新工作方法,尤其體現在背街巷環境衛生管理中。
一是街道制定了「xxx街道背街背巷清掃保潔情況統計表」,對境內的的環衛作業人員開展了全面摸底。統計出准確的人數、環衛工種、作業區域、晚間收運等情況為全面做好背街巷環衛作業准備好第一手資料;
二是以穩定為主,解決環衛作業人員後顧之憂,正在積極完善環衛作業人員養老保險工作;
三是召開背街巷環衛作業專項會議,以會代訓,統一思想,廣泛聽取各社區的建議,以集體智慧創建適宜於街道實施的管理模式。
四、下半年工作打算
1、全力保障境內重點項目如期完成;
2、繼續完成街道境內查違工作向背街巷延伸;
3、始終堅持違法建設「零報告、日巡視」
4、完善背街巷環衛工作周督查活動;
5、積極協調區建委、區愛衛辦、區環衛所等單位開展的民生工作。
⑥ 如何加強城管隊伍規范化建設
一、突破灌輸模式,教育培訓創新。城管執法隊伍具有特有的發展過程,並處在特定的階段。隊伍人員結構特殊,以及執法對象的特殊性和執法內容的廣泛性,使得教育培訓尤為重要、緊迫。政治思想教育和業務知識培訓不僅是隊伍自下而上的需要,更是發展的必然。傳統灌輸的思想教育和培訓方式已經跟不上城管發展需要,因此要創新。要盡快地走上專業化的道路,形成適合隊伍規范化建設需要的專業化培訓體系,包括建立城管培訓中心,配備師資和專業幹部。開展深入的調查研究和形勢分析,制定系統的大綱和計劃。結合隊伍素質現狀,開展有針對性的教育與培訓,如採取崗位競賽,執法研討、以考促學、當面交流、心理疏導、典型示範,慰問關懷及文體活動等形式新穎、內容豐富的方式,提高隊員的崗位自豪感和職業素養,提升知識吸收轉化能力和綜合業務技能。 二、突破權位觀念,內部管理創新。隊伍內部管理要突破以權力管人管事的權位觀念,實行制度化管理。首先隊伍的管理者應率先垂範,帶頭按章辦事,對制度確定的權力、義務和職責都要全面履行,對制度設定的禁區堅決不越雷池一步,要求隊員不做的事情,自己首先不做。其次,要建立一支由一把手直接領導的,素質過硬、作風嚴謹、敢於動真碰硬的內部督察機構,賦於必要的檢查權、處理建議權和在特定情況下的直接處理權。再則要落實檢查考核和激勵保障措施,把定量考核與定性考核結合起來,在管理和監督過程中做到賞罰分明,獎懲及時。另外,還要充分發揚民主,為內部思想交流、諫言、互相監督、公開競爭提供平台和平等的機會,如設立政務公示欄、隊長信箱、編寫工作簡報、開展議事活動、進行民主測評、公開競職、定期輪崗等。調動人的積極性和主動性,刻意營造制度面前人人平等和奮發進取的工作氛圍,推進內部管理上水平。 三、突破陳舊理念,執法方式創新。首先必須轉變執法理念,確立正確的執法導向。要由過去以查處小攤小販為主向查處責任單位為主轉變;由過於追求執法經濟效益向提高社會效益、市容環境效益轉變;由偏重執法數量成果向強調執法質量轉變;由過多辦理簡易程序案件向多辦理一般程序的大案、要案轉變;由被動的事後查處向前置介入管理轉變。構建科學的執法目標體系,層層分解,落實到責任部門和責任人。其次要改變執法方式,使其逐步科學化。如實行全天候執法、全覆蓋執法、錯時執法、「四定」管理、路段精細管理等,合理調配值勤時間和人力安排,既保證路段執法的見員率,又保證執法人員必要的休息時間,做到張弛有序。再則,還要充分應用現代科技手段,進一步完善執法辦案的移動通訊工具、影像設備、技術檢測裝備、執法作業機械、安全防護設施、辦公場所,建立數字監控系統等,促使隊伍執法的硬體盡快達標。 四、突破溝通障礙,服務途徑創新。首先教育服務親民化,作為城管執法的主體,我們的隊伍有責任、有義務對廣大公民、法人或其他組織進行有效的宣傳、教育、引導,並做好服務。對已經被社會肯定的一些好的服務形式,如面向社會聘請行風監督員、招募城管志願者、建立城管社會實習基地、開辟媒體宣傳專欄、設立城管宣傳網頁、拓寬城管110服務范圍、實行城管重心下移,城管進社區等,輕易不能放棄,要深入下去,繼續做大做強,不斷地擴大城管共建領域。其次要進一步抓好市容環衛責任書的簽訂與管理責任的落實,逐步將關愛城市的理念形成市民公約化。
⑦ 如何做好城市管理工作
一、充分認識加強隊伍建設的重要性和必要性 ,不斷增強自身建設的責任感和緊迫感
隨著城市管理向縱深發展,城市管理綜合執法工作任務將更加艱巨和繁重,特別是按照依法治國,依法行政的要求,國務院對開展城市管理相對集中行政處罰權工作要求,以及廣大市民群眾對公正執法,文明執法的要求,我們的工作要求更高了,更嚴格了。面對這種形勢,我們必須清醒地看到,思想認識要高度統一,加強思想政治教育,為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質,是干好一切工作的前提。為此,城管局要緊密聯系隊員的思想與工作實際,重點抓了三個方面的工作:一是抓觀念創新,把學習與提高隊員素質結合起來;二是抓作風轉變,把學習與為群眾辦實事結合起來;三是抓工作方式轉變,把學習與提高執法水平結合起來。通過全體學習,討論,擺問題,找差距,寫心得體會及交流學習經驗等方法形式,改進隊員的作風,提高了隊員的思想政治素質,為工作的開展保駕護航。城建監察對維護整個城市衛生,環境以及其它方面有著舉足輕重的作用,思想上要高度認識城建監察工作在新區建設時期中的重要意義。目前隊伍自身建設的總體水平還不能很好的適應新任務新體制的要求,一些隊員的組織素質,工作作風,業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距。因此,在今後一個時期,我們必須把隊伍建設擺上重要位置,把它作為關繫到綜合執法作用能否充分有效地發揮,關繫到綜合執法事業能否健康發展,關繫到各項任務能否圓滿完成,關繫到「一心一意為人民服務」的宗旨能否落到實處,關繫到相對集中行政處罰權工作能否取得成功的大事來抓,進一步提高對加強隊伍自身建設重要性的認識,不斷增強責任感和緊迫感,採取一切有效措施,扎扎實實,全力推進,全面提高隊伍自身建設水平,使城市管理綜合執法事業沿著正確的軌道健康發展。
二、明確隊伍建設的目標和工作原則,牢牢把握隊伍建設的方向
加強隊伍建設應遵循堅持高標准,嚴要求的原則。結合我們的自身特點,推動隊伍正規化建設,不斷開創隊伍建設的新局面。堅持突出重點,標本兼治的原則,以加強思想政治建設為基礎,樹立良好形象和提高依法行政能力為主線,完善制度建設,強化監督制約機制,全面提高隊伍建設水平。堅持榜樣帶動、整體提高的原則,發揮領導的表率作用,激勵全體執法人員積極向上,不斷進取,形成人人爭先進,事事爭上游的良好氛圍。作風紀律要更加嚴明。「教人先教己」,只有自己在平時嚴格管理,強化內部監督約束,才能在做出處罰時讓人信服。在工作中,也要講究工作方式方法,做到「有理,有據,有禮,有節」,不允許隊員風紀不整,不講究執法藝術以及在崗不管不作為等現象,希望大隊無違法違紀等現象發生,隊伍穩定,人心思齊。人心思進。
三、明確隊伍自身建設主要內容,整體提高隊伍自身建設水平
首先,從提高領導班子建設水平入手,要用鄧小平理論武裝頭腦,以「三個代表」重要思想和十七大報告精神為指導,深入執法工作第一線,狠抓工作落實,發揮模範帶頭作用和表率作用,團結和帶領全體執法人員,圓滿完成各項工作任務:其次,從大力弘揚「四種精神」入手,不斷加強隊伍建設和作風建設,從加強隊容風紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象;從提高隊伍執法水平入手,不斷提高依法行政能力;從廉政建設入手,不斷增強服務意識;要牢固樹立公僕意識,容執法與於服務之中,努力為群眾辦實事,做好事,密切聯系群眾。努力建設一支政治優良,作風頑強,業務過硬,紀律嚴明,執法嚴格的綜合行政執法隊伍。嚴格規范執法,執法力度進一步加大,辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規范行政執法行為,從執法實體到執法程序,都嚴加管理,規范。針對以往工作中存在的注重違法,違章實體,輕視執法辦案程序的問題,要做到老生常談,警鍾長鳴,讓隊員腦中時時綳緊「依法行政」這根弦,心裡時時刻刻不忘「規范執法」這四字,既保證所執行法律法規的剛性,又不野蠻,失范。對違法違章案件的處罰,在分管領導具體負責的情況下,大隊主要領導堅持定期審查案卷,及時發現,糾正執法中的偏差,較好的保障執法的規范化。規范不文明的執法形象,在群眾中樹立起了威信,也樹立了城市管理新時期的新形象。
⑧ 城市管理工作總結
為進一步加強城市管理工作,今年以來,我們堅持「建管並重」,牢固樹立起「抓城市管理就是抓經濟、抓生產力」的觀念,以保持黨員先進性教育、創建文明城市和城市管理年活動為載體,進一步完善城市管理長效機制,把整治市容市貌、規范城區經營秩序,強化城區道路管理作為提升城市形象的三大工作重點,全面落實強化城市管理的各項工作措施,爭取在短時間內城市管理水平、城市形象和人居環境質量有一個新的提高,促進全區經濟和社會各項事業的持續協調發展。
關於上半年工作
(一)、加強領導,營造良好的城市管理氛圍
一是統籌協調,落實責任。以「城市管理年」活動為契機,以「創城」活動為動力,按照「決心要大,標准要高,行動要快」的要求,實行領導責任制,建立起橫向到邊,豎向到底的城市管理責任體系,圍繞解決城市管理的「頑症」以及嚴重影響城市形象、長期困擾城管工作的難題,制定下發了《城市管理年活動實施意見》、《河濱路、福海路道路管理辦法》、《城市管理重治嚴管活動實施意見》等文件,進一步細化責任,量化指標,將城市管理年工作目標落實到23個責任單位,從人、財、物方面保障城市管理工作,及時解決城市管理中出現的矛盾和問題,切實推進城市管理年活動的開展。
二是加大輿論宣傳力度。為最大限度地調動市民群眾的積極性,鼓勵他們參與到城市管理工作中來,營造城市管理工作「全民參與」的濃厚氛圍。我們將有關城市管理法規、制度,通過多種方式向市民宣傳,使城管法律、法規為群眾所共知,並共同遵守。在區電視台開設了「城市建設管理視窗」欄目,及時宣傳加強城市管理的重要意義,報道城市管理的相關政策、法規,展示城管隊伍的良好形象,對影響城市形象的不文明行為進行曝光,促進了城區居民城市化意識的提高;局裡組織人員每周五上午對城區主幹道、廣場等主要路段進行督查,將存在問題、整改情況每周一次以《城建工作》的形式,通報各單位、科室;印製15000份關於進一步加強城市管理的宣傳材料,發放到沿街門市和有關機關、企事業單位,並出動宣傳車在城區主次幹道及周邊社區不間斷巡迴宣傳,倡導市民文明之舉,營造一個人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍。
(二)、明確責任,突出重點,全面加強城市管理工作力度
結合城管執法工作實際,在明確工作責任和突出工作重點等方面下氣力,持續抓好日常管理與集中整治的有機結合,有效保證了各項工作措施的落實到位。
一是持續加大市容市貌整治力度。首先,強化日常管理。按工作職責及責任區劃分,結合門前「五包」責任制的要求,與臨街業戶居民和機關、企事業單位簽定《福山城區沿街店鋪、單位門前市容秩序公約》,圍繞「不搞店外經營、佔道經營」等14項內容,加強日常管理,重點在早、中、晚的違規行為高發期巡迴檢查、糾章,通過集中巡查、錯時巡查和延時巡查等多種形式,加大市容環境監管力度。組織各部門1900餘名機關幹部走上街頭,對城區的大街小巷、路面、路牙、路樁根、人行道等進行了徹底清掃,較好地遏制了影響城市文明的問題發生。其次,突出整治重點,下大氣力治理損害城區容貌形象的違規行為。違章建築等亂搭亂建現象一直是城市管理的頑疾,我們組織專門人員摸底排查,主要有2起強占土地建房案,涉及房屋面積276.5平方米,
圍牆7800平方米;在租賃土地上建房11
起,涉及房屋面積970.5平方米;在工廠或住宅內違章建房9處,涉及房屋面積2370平方米。目前,我們依照程序,嚴格執法,已經責令拆除違章建築22處,正在查處的違章建築有44處,其中,已經下達行政處罰決定書13份。同時,加大對佔道經營、亂貼亂畫和運輸粘帶、車輛撒漏、露天燒烤以及清晨溜狗和破壞市政設施等嚴重影響城市文明行為的集中整治。上半年共開展集中整治活動4次,清除野垃圾場2個,取締佔道經營和露天燒烤攤點2700處,清理亂堆亂放、亂吊亂掛問題600處,清理亂貼亂畫和「野廣告」17000多張,制止公共場所亂扔雜物、踐踏草坪150起,查處違章撒漏、運輸粘帶和亂倒垃圾問題178餘次,市容市貌明顯改觀。
(二)進一步加大城區主幹道、廣場等重點區域的嚴管力度。強化措施,規范管理,全面落實《河濱路、福海路道路管理辦法》規定,堅持服從、服務於區級重點工程,克服今年城區主要路段改造工程給城市管理帶來的諸多困難,對河濱路、福海路以及廣場等路段和區域實行重治嚴管,我們把三名正式隊員、十二名協管隊員擺放在福海路,把三名正式隊員、六名協管隊員擺放在河濱路,配備了12輛執勤摩托車,在每天正常值勤的同時,堅持在早晨5:30-8:00,中午12:00-14:00,晚上5:30-10:30,定點看護、管理和巡查。上半年,查糾在人行道板上違章停放機動車輛8000多車次;制止糾正了路旁店鋪亂倒垃圾、爐灰的現象;嚴格戶外廣告的審批管理,強制拆除19家未辦審批手續、擅自安裝的廣告牌匾,審核指導14家業主安裝配有霓虹燈的高標准牌匾;協助取締清理福海路、河濱路兩個路段臨街花圈店14家,封堵河濱路原花圈店地下室敞口15處,在河濱路、福海路上杜絕了店外經營現象,較好地保證了兩條主要街道的市容市貌。
(三)抓住群眾反映強烈的熱點問題,全面加強馬路市場的管理。一是對#等馬路市場進行專門整治。我區原有織布廠、東關、城西、太華路等四處馬路市場。其中,太華市場是依託#臨街而成的馬路市場,由於經營業戶素質的參差不齊,一度造成市場周圍環境臟亂差,群眾反映強烈。為此,我們把對太華市場的治亂治差和退路進廳工作,作為推動馬路市場整治的切入點,從今年3月開始,採取分批入市的辦法,將#馬路市場67個業戶搬遷到福新市場,城管大隊組織人員,加強搬遷後市場秩序和衛生管理,有效遏制了進廳出廳和治差再差的反復問題,鞏固了整治效果。二是對流動攤點進行合理疏導整治。針對流動攤販大多為「弱勢群體」的特點,堅持因勢利導,堵疏結合,合理開辟新攤點,在#市場又增建10個標准化棚亭,在#等地劃線定位,合理設置攤位,引導流動攤販進入經營。根據不同時期的重點和實際管理情況,抓住節假日和重大活動,加強八小時以外的巡查管理,對問題突出的路段和部位進行反復整治。5月以來,針對瓜果上市量大、流動經營現象突出的特點,我們組織力量,通過錯時巡查和彈性管理,先後勸導300多進城農民入市經營,沒收不聽勸阻的經營工具40多件,有效地遏止了流動經營現象的發生。
(三)、加強隊伍建設,健全內部管理制度,進一步提高隊伍的綜合素質。
首先,健全制度,嚴格管理。結合《進一步規范機關管理的若干規定》,本著科學化、規范化的原則,在理順原有的機關管理制度的基礎上,重點對廉潔勤政、城管隊員和協管員管理、崗位工作考核、嚴格執法和錯案追究制等34項制度進行規范完善,統一印製了《#區城市管理行政執法制度匯編》,人手一冊,遵照執行。在此基礎上,進一步加大監督考核工作力度,突出從考勤、考紀、考績三方面加強考核,實現目標量化,責任細化。考勤方面,每天上午7:50和下午1:50前在大隊辦公室統一簽到,其他時間由各中隊考勤登記;考紀方面,由各中隊根據大隊規章制度和21項禁止行為隨時對隊員的違紀行為進行登記,大隊隨機抽查中隊考紀和隊員執紀情況;考績方面,按定崗定位路段落實管理區域,根據城市市容環境衛生管理條例和大隊制定的24項市容管理標准進行考核。採取隨機抽查、每月總結的方式,加大考核力度,全體人員每人每月拿出100元、大隊拿出200元作為考核獎,依據考核結果實行獎優罰劣,按月兌現,進一步規范執法行為,充分調動了全體隊員的工作積極性。今年以來,全體城管隊員早上崗晚下班,中午堅持輪流值勤,每人每月平均只能休息一天,但大家毫無怨言,樹立起了良好的城管隊伍形象。
其次,加強教育培訓,提高素質。以先進性教育活動為載體,通過集中學習、座談討論、外出觀摩和幫貧解困辦實事等方式,引導隊員強化服務觀念,淡化權力意識;強化責任觀念,淡化功利意識,做到自重、自省、自警、自勵,在工作中體現黨員幹部的先進性。同時,加強執法培訓,切實提高隊員的執法水平,堅持聘請專家和市支隊領導,持續加大法律、專業法規和從業道德規范的培訓力度。截止5月底,共舉辦行政法律、法規培訓班三次,結合工作中的實際案例析案講法八次,提高了執法人員運用法律解決實際問題的能力。全體隊員依照「執法要嚴、處理於公、服務於優」的要求,不徇私情,秉公執法,努力為市民提供優質、滿意的服務,進一步樹立起城市管理法規的權威。
關於工作中存在的問題
(一)執法力量薄弱,隊伍整體素質有待進一步提高。城管大隊現有在編人員##名協管員,管理著20多平方公里建成區范圍的市容市貌。各中隊管理區域復雜,科室內工作人員都身兼數職,普遍感覺人力不足。我們感覺,在我區經濟和城市建設快速發展的新形勢面前,執法力量顯得有些單薄,管理起來捉襟見肘。隊員的綜合素質現狀與城市管理工作的重要性、艱巨性不相適應。
(二)違法違規現象嚴重,查處困難較大。一是市民素質不高,加之部分違章者自身存在的陋習,使其對城管執法不理解、不支持,甚至抵觸,無形中增加了管理難度。二是市場培育乏力,以退路進廳為重點的馬路市場整治短時間難以完成。特別春、夏、秋三個水果上市旺季,大量農民湧入城裡勢必導致流動經營增多,管理困難。三是城區道路渣土撒漏問題還不能從根本上解決。隨著我區城市建設的快速發展,開工工地較多,工地所需的大量沙土和施工後產生的大量建築垃圾需要運進運出,管理困難較大。四是違法建設現象嚴重,歷史遺留問題較多,短時間查處困難很大。
(三)齊抓共管力度不夠。隨著城市化進程的加快,如何協調和解決好城市建設和發展中出現的新問題和新矛盾,例如城市的公共交通秩序、公共衛生管理、社區物業管理、城鄉結合部、城中村改造等,已經越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍。城市管理還沒有形成強大的社會共管合力。今年的城市管理年活動雖然把城市管理的責任層層落實到各級各部門,但由於缺乏工作落實的鋼性力度,沒有把城市管理工作象計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作那樣納入部門年度崗位目標責任制考核,實行一票否決或增加考核權重,導致城市管理工作全社會參與、齊抓共管合力不強。
三、下半年工作打算
下半年,我們將嚴格按照區委、區政府的工作部署,圍繞城區道路改造後棚亭規范設置與管理和三路兩街經營業戶退路進廳以及增強城市管理齊抓共管合力和創新學習型城管隊伍建設四個工作重點,全面提高我區城市管理的檔次和水平。
一是持續深化保持共產黨員先進性教育活動。以深化「保持共產黨員先進性教育活動」和「城市管理年活動」為重要載體,針對活動中發現的實際問題,進一步加大整改力度,鞏固活動成果。同時,將先進性教育與文明執法教育結合起來,提高全體黨員幹部的黨性意識和執法水平,努力使全體隊員做到執法得當、程序規范、事實清楚、用法准確。
二是調動社會力量齊抓共管。抓好臨街單位、居戶維護市容秩序公約的簽訂工作,對企事業單位,爭取以區政府名義簽訂。在此基礎上,加強與其他執法部門的配套聯動,改變城管隊伍孤軍奮戰的不利狀況。積極爭取社會各界的支持,引導城區企事業單位和村居「管好自己的人,維護好自己的環境」。同時,加大輿論宣傳力度,營造濃厚的城管氛圍,引導市民正確認識和理解城管工作,增強市民參與城市管理意識,努力形成全社會齊抓共管城市管理的工作格局。
三是整合執法資源,提高執法水平。首先,狠抓建章立制、隊伍整頓和服務平台建設,進一步深化崗位目標責任制考核體系,激發城管隊員幹事創業、趕超發展的積極性。其次,狠抓規范執法、文明執法。進一步提高城管工作在廣大市民中的知名度和信任度。同時,狠抓大局意識的養成,著力提高服務中心、服務大局的能力和水平。第三,結合城市管理年活動,突出「治亂」,著力「治差」,突出做好改造後重點路段的嚴管准備和城區出入口以及健身廣場、河濱廣場的重點整治工作。同時,根據季節特點和市場經營規律,適時開展對各類違章經營和破壞城市市容和環境衛生現象的集中整治工作,確保城區經營秩序文明規范,市容環境整潔亮麗。
四是堅持以人為本,努力打造城管新形象。把全面提高管理和執法人員理論素質作為首要任務,充分發揮好城市管理這一生產力的作用。同時,把增強服務功能、完善服務手段、提高服務質量作為工作重點,把好執法尺度,保護合法經營者的合法權益,樹立誠信的城管形象,為創造我區良好的投資環境做出新的貢獻。