『壹』 黨在基層的政策法律知識
中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例
第一章總則
第一條為了加強、改進黨和國家機關黨的工作,充分發揮機關基層黨組織(以下簡稱機關黨組織)的作用,根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定,結合機關工作實際,制定本條例。
第二條機關黨組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,緊緊圍繞黨的基本路線,結合本部門的工作任務和特點,加強黨的思想、組織和作風建設,加強黨內監督,堅持從嚴治黨,充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢,促進本部門各項工作任務的完成,為改革開放和社會主義現代化建設服務。
第三條機關黨組織協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督。
第四條機關黨組織在上級黨的委員會或黨的機關工作委員會領導下工作,同時接受本部門黨組的指導。
第二章黨組織的設置
第五條機關黨員100人以上的,設立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經上級黨組織批准,也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。地級以上機關黨的基層委員會,每屆任期4年;縣級機關黨的基層委員會,每屆任期3年。
第六條機關黨員50人以上的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經上級黨組織批准,也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期3年。
第七條機關正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部,設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產生;黨員不足7人的黨的支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期2年。
第八條機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產生,報上級黨組織批准。
書記一般應由本部門黨員行政負責人兼任,也可以由同級黨員幹部專任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會,設專職副書記。專職書記、副書記在任期內調動,應事先徵得上級機關黨組織的同意。
第九條設立機關黨的基層委員會的部門,一般應設立機關黨的紀律檢查委員會。不設機關黨的紀律檢查委員會的部門,機關黨的基層委員會中應設立紀律檢查委員。
第十條機關黨組織根據工作需要,本著精幹、高效和有利於加強黨的工作的原則,設置辦事機構,配備必要的工作人員。
機關黨組織的活動經費,列入行政經費預算。
第三章黨組織的職責
第十一條機關黨的基層委員會(含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的主要職責是:
(一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。
(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議,學習科學、文化和業務知識。
(三)對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。
(四)對黨員進行監督,嚴格執行黨的紀律,加強黨風廉政建設,堅決同腐敗現象作斗爭。
(五)做好機關工作人員的思想政治工作,推進機關社會主義精神文明建設;了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難。
(六)對入黨積極分子進行教育、培養和考察,做好發展黨員工作。
(七)協助黨組(黨委)管理機關黨組織和群眾組織的幹部;配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議;對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
(八)領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。
(九)按照黨組織的隸屬關系,領導直屬單位黨的工作。
第十二條機關黨的紀律檢查委員會的主要職責是:
(一)維護黨的章程和其他黨內法規,對黨員進行遵紀守法教育。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況。
(三)協助機關黨的基層委員會加強黨風廉政建設。
(四)檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件,按照有關規定,決定或取消對這些案件中的黨員的處分。
(五)受理黨員的控告和申訴。
第四章黨員的教育、管理和發展
第十三條機關黨組織應對黨員進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的教育,黨的基本路線和黨的基本知識教育,組織、引導黨員努力學習和掌握社會主義市場經濟知識、科學文化知識、法律知識和各種業務知識,使黨員不斷增強黨性,提高素質。
第十四條嚴格黨的組織生活,增強黨內生活的原則性,健全黨內生活制度。按期召開民主生活會,認真開展批評與自我批評。經常分析黨內思想狀況,加強黨員思想教育。認真開展民主評議黨員工作,表彰優秀黨員,嚴肅處置不合格黨員。
第十五條嚴格按照堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員。
第五章黨內監督
第十六條機關黨內監督的目的是:保證黨員認真執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,維護黨的團結和統一,維護和執行黨的紀律,保持黨的先進性和純潔性,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
第十七條機關黨組織對黨員特別是黨員領導幹部監督的主要內容是:
(一)能否執行黨的基本路線和各項方針、政策,執行黨中央、上級組織和本組織的決議,與黨中央保持一致,維護黨中央的權威。
(二)能否參加所在黨的支部的組織生活,履行黨員義務,完成黨組織分配的工作任務。
(三)能否貫徹黨的民主集中制,實行民主科學決策。
(四)能否堅持實事求是,認真調查研究,講實話,辦實事,求實效。
(五)能否盡職盡責,努力工作,密切聯系群眾,全心全意為人民服務,正確行使人民賦予的權力。
(六)能否堅持幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則以及有關規定,做好乾部工作。
(七)能否廉潔自律,模範遵紀守法,嚴格按照制度辦事,遵守職業道德和社會公德。
(八)能否堅持原則,敢於同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。
第十八條機關黨組織實施監督的主要方法是:
(一)定期檢查黨員參加組織生活的情況,並向全體黨員通報;黨員領導幹部參加所在黨的支部組織生活的情況,應向上級黨組織報告。
(二)督促定期開好黨員領導幹部民主生活會。會前,收集黨員、群眾對黨員領導幹部的意見,如實轉告本人或者在會上報告;會後,監督黨員領導幹部根據黨內外群眾提出的主要意見進行整改,並將執行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和生活會上反映出的主要問題,如實向上級黨組織報告。
(三)不是部門黨組(黨委)成員的機關黨組織專職書記或者副書記,列席本部門黨員領導幹部民主生活會和黨組(黨委)以及行政負責人召開的有關會議。
(四)了解並掌握機關黨員以及領導幹部的思想、作風和工作情況,及時向本部門黨組(黨委)反映。對於群眾意見較大的黨員幹部,要及時談話提醒。揭露和按照有關規定查處黨組織和黨員的違紀行為。
(五)每年至少召開一次機關黨員幹部大會,聽取本部門行政負責人通報主要工作情況。
(六)做好群眾來信來訪工作。
(七)如實向上級黨組織反映本部門黨員領導幹部的思想、作風和工作情況。
第六章思想政治工作
第十九條機關黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業務工作,針對機關工作人員思想情況,做好思想政治工作。
第二十條機關黨組織在思想政治工作方面的職責是:
(一)加強機關以及直屬單位領導班子和領導幹部的思想政治建設。
(二)對機關工作人員進行思想政治教育。針對機關工作人員的思想政治狀況,做好經常性的思想政治工作。
(三)指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自的特點開展思想政治工作。
(四)定期向部門黨組(黨委)和行政負責人匯報機關思想政治工作情況,提出改進工作的意見和建議。
第二十一條機關黨組織應對機關工作人員進行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育,形勢和任務教育,職業道德教育,幫助機關工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強全局觀念、法制觀念和服務意識,轉變工作作風,更好地為基層服務,為群眾服務。
第二十二條思想政治工作要聯系實際,與解決實際問題相結合。思想政治工作要區別不同對象,採取多種方式,增強工作實效。黨員行政領導幹部要重視並帶頭做好思想政治工作。
第七章黨務工作人員隊伍建設
第二十三條機關專職黨務工作人員的配備,一般占機關工作人員總數的1—2%;機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門,可以適當增加比例。機關專職黨務工作人員的編制,列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員,要認真負責地做好黨務工作。
第二十四條機關黨務工作人員應具備的基本條件是:黨性強,作風正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務工作知識,熟悉本部門的業務工作情況,得到群眾信任,工作能力較強,具有敬業、奉獻精神。
第二十五條對機關黨務工作人員進行培訓,全面提高他們的政治和業務素質。培訓要理論聯系實際,講求實效。
第二十六條本著有利於優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則,有組織、有計劃地安排黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。
第八章對機關黨的基層組織工作的領導和指導
第二十七條在中央直屬機關、中央國家機關和省、自治區、直轄市直屬機關分別設立黨的機關工作委員會,領導直屬機關黨的工作。同時,設立黨的紀律檢查工作委員會,在上級黨的紀律檢查委員會和黨的機關工作委員會的領導下,領導直屬機關黨的紀律檢查工作。
省、自治區所轄的市和直轄市的區根據工作需要,也可以設立黨的機關工作委員會和黨的紀律檢查工作委員會。
第二十八條部門黨組指導機關黨組織工作的主要方法是:
(一)把機關黨的工作列入黨組工作議程,定期討論、研究,提出指導性意見,發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。
(二)通過機關黨組織了解機關工作人員的思想情況,以及對重要決策和領導幹部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關黨組織對黨員特別是黨員領導幹部進行監督。
(三)加強機關黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定,解決機關黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。
(四)黨組成員以身作則,支持並積極參加機關黨的活動,發揮表率作用。
第二十九條各級地方黨委、機關工委和部門黨組(黨委)要建立機關黨的工作責任制,加強對機關黨的工作的領導和指導。地方黨委、部門黨組(黨委)主要負責同志要帶頭做好機關黨的工作。
第九章附則
第三十條本條例適用於縣以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及人民團體機關的黨組織。
第三十一條中共中央直屬機關工作委員會、中共中央國家機關工作委員會和省、自治區、直轄市黨的委員會可以根據本條例,結合實際制定實施辦法。
第三十二條本條例由中共中央組織部負責解釋。
第三十三條本條例自下發之日起施行。
『貳』 黨務基本知識
黨務工作基本知識
黨務工作是黨的工作和黨的事務的總稱。從黨務工作的范圍上分,包括黨的宣傳工作、組織工作、幹部工作、紀檢工作、群眾工作等。黨務工作是黨的建設和黨的工作的重要組成部分。黨的建設的理論、原則的實現,黨的領導活動,都離不開黨務工作。黨務工作是黨的領導活動和黨的建設正確有效進行的保證。在黨的一切活動中,都貫穿著黨務工作,做好黨務工作是至關重要的。
一、黨務工作的基本原則
1、黨性原則。黨務工作要求有很強的黨性和政策性,必須在黨性和黨的政策指導下進行,必須服從和服務於黨的路線、方針和政策,以保證黨的政治路線和政治任務的完成。
2、服務原則。黨務工作要為黨的領導和決策服務,這也是黨務工作者的重要職責,一切工作和活動都要圍繞這一總原則進行。
3、准確原則。黨務工作帶有很強的政治性,因而要求准確,不能失誤。
4、制度化原則。黨的各項事務的管理,要在制度的規范下進行。只有建立良好的制度才能保證各項事務按部就班、有條不紊地進行。
5、效率原則。黨務工作要強調時效性,提高工作效率。
6、檢查督促原則。為了確保黨務工作任務的實現和完成,對一切有關黨務工作的決定、指示要進行檢查督促。
二、黨務工作者的基本要求
1、有較強的政治理論水平和政治鑒別能力
政治思想素質是黨務工作者應首先具備的素質,它要求黨務工作者有堅定正確的政治方向,有較高的理論覺悟和政策水平,堅持黨的路線方針政策,有較強的黨性和法紀觀念,要有全心全意為人民服務的精神。一是要有堅定的政治立場。二是要有較高的理論素養。三是要有高度的事業心和責任感。四是要有民主意識。五是要有大局意識。
2、有較高的職業道德
職業道德是職業范圍內特殊的道德要求,是一般社會道德在人們職業生活中的具體體現。具體說,有三條要求:要有良好的道德修養、要有奉獻精神、要有敬業精神。
3、有較強的工作能力
文化業務素質是保證黨務工作者完成其工作任務所不可缺少的條件。特別是在知識經濟時代,對黨務工作者的知識結構和文化素質有了新的要求。隨著信息化、網路化、高科技化等手段在工作中的不斷運用,僅僅有對工作的熱心付出和奉獻精神是遠遠不夠的。必須根據時代發展的要求,認真探討黨務工作者的知識結構和文化素質構成特點,以提高黨務工作者的素質。包括:要有廣博的知識面、要有信息管理的能力、要積累工作經驗。
4、有較強的組織、協調和管理能力。
黨務工作者是黨務工作的組織者和管理者,因此,必須具備:籌劃和決斷能力、組織協調能力、人際交往能力、隨機應變能力、開拓創新能力。
5、心理身體素質
心理身體素質是黨務工作者不可忽視的素質,它要求黨務工作者具有:積極的心態、自信的性格、寬宏的度量、健康的體魄。
『叄』 黨支部日常黨務工作內容是什麼
日常黨務工作:
1.發展黨員工作
工作總要求:控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用。
2.黨員教育和管理工作
黨員教育基本方式:定期上黨課、堅持民主評議黨員、嚴格黨的組織生活、圍繞推動經濟發展和促進社會和諧開展各種活動、開展集中教育活動。
黨員管理基本任務:引導黨員嚴格履行義務、組織黨員參加黨的活動、嚴格黨員組織關系和黨籍管理、保持黨員隊伍的純潔性。
3.幹部考察工作
幹部考察內容:自然情況、主要經歷、特長、政治表現、思想理論水平、工作能力、工作實績、主要優缺點等。
4.幹部監督工作
工作制度:黨內重要情況通報制度、黨內重要情況報告制度、領導幹部述職述廉制度、黨員領導幹部民主生活會制度、信訪處理制度、巡視工作制度、領導幹部談話和誡勉制度、函詢、詢問和咨詢制度、黨政領導幹部任職前公示制度、黨政領導幹部任職迴避制度、幹部監督工作聯席會議制度、領導幹部報告個人有關事項制度。
5.黨的人才工作
主要內容:選拔管理優秀專家和拔尖人才、聯系專家制度、組織專家療養休假、選派科技副職、引進海外高層次人才、社會工作專業人才隊伍建設。
6.黨的宣傳思想工作
基本內容:理論工作、新聞工作、文藝工作、出版工作、思想政治建設、群眾性精神文明創建活動。
7.黨的統戰工作
重要原則:堅持把握正確處理一致性和多樣性關系的工作方針、堅持黨對統一戰線的領導權、堅持為黨和國家的中心任務服務、堅持大團結大聯合的主題、堅持發揚社會主義民主、堅持求同存異體諒包容、堅持運用「團結-批評-團結」的公式、堅持照顧同盟者利益。
8.黨的紀律檢查工作
原則:黨要管黨從嚴治黨、黨員在黨紀面前人人平等、實事求是、民主集中制、懲前毖後治病救人。
9.黨的群眾工作
發動群眾,向群眾宣傳黨的主張;
教育群眾,幫助群眾提高思想政治覺悟和業務水平;
尊重群眾,聽取群眾對黨員和黨的工作的批評意見;
依靠群眾,充分發揮群眾的積極性和創造性;
關心群眾,維護群眾的正當權利和利益;
引導群眾,妥善處理和化解各種矛盾。
(3)2018基層黨務知識培訓內容擴展閱讀
黨支部的組織形式是支部黨員大會和支部委員會。支部黨員大會決定支部的重大問題。支部委員會是黨支部的領導班子,負責處理黨支部的日常工作。
支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,是黨支部的最高領導機關。支部的一切重大問題,如研究如何貫徹上級黨組織的決議、指示,選舉新的支部委員會,接受新黨員,決定對犯錯誤黨員的處分等,都要經過支部黨員大會討論決定。支部委員會要對支部黨員大會和上級黨組織負責,定期向支部黨員大會報告工作,接受支部黨員大會的審查和監督。對於支部黨員大會作出的決議、決定,支部委員會要認真貫徹執行,不能隨意改變或推翻。
支部黨員大會由支部委員會召集。支部黨員大會的會議議題由支部委員會根據上級黨組織的指示和工作需要確定。為了便於支部黨員大會對問題進行討論和作出決定,支部委員會可以提出初步意見或方案,但不能把支部委員會的意見強加給支部黨員大會,更不允許把支部委員會的意見置於支部黨員大會之上。
對支部委員會做出的決議或決定,支部黨員大會有權修改或否定。支部委員會如果認為或發現支部黨員大會作出的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議時,可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定
『肆』 基層黨建工作包括哪些內容
1、改進農村基層黨組織的領導方式,提高領導能力。
農村黨支部是最基層的組織細胞。村級黨組織擔負著帶領農村百姓實現共同富裕的歷史使命。當前我國正處於經濟和社會的轉型期,人們的思想也面臨著多元化。做好農村思想政治工作面臨著極大挑戰。
2、加強和改進農村基層黨建工作,提高農村幹部綜合素質。
首先,加強思想建設。要認真組織農村廣大黨員幹部深入學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀,通過學習教育活動,幫助農村黨員幹部堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
其次,加強能力建設。學會根據市場需求把握經濟結構調整的方向,掌握適應市場的本領;學習掌握科技文化知識,帶頭應用和普及農業實用技術,掌握致富的本領;遵循客觀規律和市場規律,尊重群眾意願,抓好典型,樹立榜樣,做好示範,告訴農民市場需求信息,引導農民干什麼,教會農民怎麼干,掌握示範引導的本領。
三是認真抓好後備幹部隊伍建設。抓好後備幹部隊伍建設是新形勢下搞好農村基層黨組織建設的重要環節。必須把培養後備幹部放在重要位置來抓,下大氣力認真做好培養後備幹部工作,要及時發現和選擇有培養前途的優秀年輕黨員進行重點培養,並對培養對象定期考核,已具備領導幹部條件的,要不失時機地把他們推上基層領導崗位,為他們提供施展才能的政治舞台。
3、運用市場經濟的手段壯大集體經濟,增強村級服務功能。
發展農村村級經濟,不僅是農村發展的緊迫任務,也是促進國民經濟可持續發展,更是促進全面建設小康社會保證農村社會穩定的重大問題。大力發展村級集體經濟,切實壯大村級集體經濟實力,這是農村黨組織的第一要務。
(4)2018基層黨務知識培訓內容擴展閱讀:
1、全面推行黨建述職評議考核
全面從嚴治黨,說到底是個責任問題。2015年以來,各級黨委(黨組)強化抓黨建的主角意識和主動精神,明確責任清單,細化到人、量化到崗,上下聯動、齊抓共管,把抓好基層黨建作為最大的主業、最大的政績,推動形成黨委抓、書記抓,一級抓一級、層層抓落實的局面,使管黨治黨責任得到進一步落實。
2、17.6萬名幹部到村、社區任職
2015年4月,中組部會同中農辦、國務院扶貧辦印發《關於做好選派機關優秀幹部到村任第一書記工作的通知》,對選派機關優秀幹部到村任第一書記工作作出安排。去年以來,各級黨委以求真務實的精神,共選派17.6萬名幹部到村、社區任職,實現黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋。其中,296家中央和國家機關結合定點扶貧工作,共選派315名優秀幹部到貧困村任職。
3、在服務群眾中體現黨的政治優勢
2015年以來,各地持續深化基層服務型黨組織建設,通過整頓軟弱渙散黨組織、推動在職黨員到社區報到等舉措,增強基層黨組織的凝聚力和感召力,使基層黨組織的政治功能和政治引領作用得到發揮,在服務群眾中得到落實和體現。
參考資料:2015年組織工作盤點·基層黨建篇-人民網
『伍』 誰知道黨建培訓/黨務培訓都有什麼課程
課程可定製,有很多專題,結合不同單位可定製專題:黨的理論與黨性教育,黨建創新,版領導力權開發,精準扶貧,經濟發展等內容。與各大幹部學院,培訓基地合作聯盟,先後承辦了多期河南省直機關黨支部黨建培訓,河南報業集團,公安監察系統,稅務系統,偃師,登封,永城,南陽等黨務幹部培訓。中原教育科技集團擁有兩大板塊、十大產業支柱的現代教育科技型企業。兩大板塊包含教育產業和大健康產業,十大產業支柱包括教育投資、教育綜合體運營管理、中專託管、職業教育培訓、城市物業服務、 教育評估、黨建培訓、教育裝備供給、心理健康裝備和服務、孵化 載體運營。