廉政教育培訓制度和計劃

A. 黨風廉政建設八個一的要求是什麼

一、抓好一個班子，打造堅強領導集體。加強農村黨風廉政建設，班子建設是前提。在選拔農村班子成員中，堅持「三強型」標准，即政治強，做黨在農村各方面政策的明白人，靠落實政策凝聚人心；個人致富能力強，懂經營、會管理，能夠領著農民干，做給農民看；帶領群眾共同致富能力強，始終抓住發展第一要務不放鬆，帶領群眾共同致富不懈怠，帶領全村走上共同富裕的道路。通過「兩推一選」和村民委員會直接選舉等形式，選拔村幹部，並加強對村級組織選舉和任用工作的監督，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾中有威信的幹部選拔進村班子，切實把農村基層班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作和爭創一流的堅強領導核心和戰斗堡壘。2007年以來，山陽縣先後有800餘名「三強型」黨員幹部進入村「兩委會」班子，為農村經濟社會和諧發展奠定了堅實的基礎。

二、搞好一個廉政教育，築牢思想道德防線。加強農村黨風廉政建設，教育是基礎。不斷完善「大宣教」工作格局，把黨校、行政學校作為教育培訓的主陣地，整合組織、人事、宣傳及各項專題培訓資源和培訓活動，採取見會插一腳、以會代訓、主體辦班、長短結合的辦法，加強黨員幹部廉政教育培訓。堅持不懈地深入開展反腐倡廉主題教育活動，培訓黨員幹部1200多人次。結合「兩委會」換屆，舉辦培訓班6期，對600多名新任村支部書記、村主任進行黨紀法規和廉潔從政知識專題培訓，提高了農村基層黨員幹部廉潔從政和拒腐防變意識。強力推進廉政文化「六進六創建」活動，先後協調投入40多萬元在縣城、公路沿線、主要集鎮樹立大型戶外廉政公益廣告宣傳牌50餘面，建起了廉政文化一條街、廉政文化廣場、百米廉政文化長廊，建設高標准廉政文化示範機關、示範鄉鎮、示範村、示範企業110個，使廉政教育從「文件促廉」走向「文化倡廉」，從「會場」走向「廣場」，從「推動」走向「互動」，使廉政教育看得見、摸得著、感受得到，在全縣上下形成濃厚的反腐倡廉社會氛圍。

三、落實一個責任，形成齊抓共管合力。建立了農村黨風廉政建設聯席會議制度，加強情況交流，協調解決問題，增強工作合力，充分發揮聯席會議成員單位和工作任務牽頭單位的職能作用。每年初制定下發《全縣農村基層黨風廉政建設任務分工一覽表》，將任務分解到牽頭部門和有關參與單位，進一步夯實鄉鎮、部門的工作責任，明確其工作重點。把農村黨風廉政建設納入黨風廉政建設責任制考核的重要內容，圍繞農村黨風廉政建設的重點工作，將任務分解為10大類35小項進行百分制量化，制定農村黨風廉政建設任務考核辦法，建立健全農村黨風廉政建設工作考核評價制度，將考評結果作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。建立責任追究機制，制定農村黨風廉政建設責任追究辦法，加大責任追究力度。

四、建好一個陣地，精心搭建工作平台。加強農村黨風廉政建設，建好陣地是必備條件。按照有房子、有牌子、有設施、有人員、有制度的「五有」要求，結合村級組織活動場所建設，設立村級紀檢辦公室324個，配備村級紀檢委員324名，使每個村都有黨風廉政活動陣地，讓群眾有一個反映問題的地方，幹部有一個研究村級黨風廉政建設的工作場所。充分發揮村級黨風廉政建設陣地的作用，定期組織活動，強化對黨員幹部的廉政教育和日常管理，將廉政文化滲透到廣大農村黨員幹部群眾政治、文化活動之中，為形成風清氣正的社會環境搭建平台。

五、完善一套制度，著力健全長效機制。近年來，我們針對農村存在的突出矛盾和問題，以規范權力運行為重點，以理順農村村務、財務和事務管理為突破口，建立完善了《農村黨風廉政建設學習教育制度》、《村幹部廉政承諾制度》、《村幹部述職述廉制度》、《村級重大事項集體決策制度》、《村民民主理財制度》、《村級紀檢監督制度》、《村幹部廉潔自律十條規定》、《民情懇談會制度》八項制度，進一步完善民主決策程序、村民自治章程和村規民約等規章制度，並統一下發到鄉鎮，規范上牆，建立規范和約束農村黨員幹部從政行為的長效機制。

六、做好一個公開，讓權力在陽光下運行。在鄉鎮機關，重點公開各項農村工作的政策及支農惠農政策，各類專項資金及財政轉撥支付資金使用情況，辦事程序、收費依據和標准等內容，推行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等，深化辦事公開工作，保障群眾的參與權、知情權、監督權。各村組，重點公開財務收支、集體土地徵用、計劃生育指標分配、宅基地審批、公益事業投入、糧食直補、退耕還林補助資金兌現、扶貧款物發放等農民群眾關注的熱點內容，讓群眾心中有數，明明白白。與此同時，鄉鎮、村黨組織重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、幹部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員幹部違紀違法問題的處理、開展黨內組織活動情況等內容，加強黨內民主和監督。2007年以來，在全縣建立鄉鎮政務、村務、黨務公開欄350多個，籌資6萬余元創建政務公開示範鄉鎮12個，創建「一廳式」辦公和門戶網站示範單位10個，創建市級政務公開示範點4個、縣政務公開示範點21個。

七、解決一批突出問題，切實維護群眾利益。加強監督檢查，堅持把查處損害群眾切身利益的突出問題作為農村黨風廉政建設的重要手段，充分發揮農村黨風廉政建設保和諧、促發展的作用。實行「五廉兩冊」，即：對新任領導幹部廉政鑒定、廉政考試任前「鑒廉」、「考廉」，進行廉政談話、簽訂廉政承諾書任時「話廉」、「諾廉」，領導幹部實行向紀委述廉、發放廉潔自律手冊和落實「五個一」記實手冊，任後「踐廉」、「述廉」，對黨員領導幹部實施有效監督。認真解決農村信訪問題，建立民情懇談會制度，拓寬農村社情民意的表達渠道，廣泛開展民情懇談活動，與群眾面對面懇談，心貼心交流，問政於民、問需於民、問計於民，研究解決良策，化解各類矛盾。近年來，各級各部門召開不同層次的民情懇談會、議事會800多場次，收集歸納問題1200多條，解決突出問題920多件，查處損害群眾利益案件7起，給予黨政紀處分8人。有效解決了少數基層幹部作風不實、辦事不公、與民爭利、損害群眾利益、影響黨群干群關系的突出問題，維護了黨紀國法的嚴肅性，確保了農村基層和諧穩定發展。

八，創建一批典型，發揮示範帶動作用。典型引路，整體推進，是加強農村黨風廉政建設的有效舉措。農村黨風廉政建設涉及農村經濟社會的方方面面，需要統籌各方，整體推進。制定《農村基層黨風廉政建設示範點規劃》，實行縣委常委、紀委監察局領導包抓責任制和部門、鄉鎮領導聯系點制度，堅持因地制宜、分類指導。建立工作督查機制，制定督查辦法，細化督查內容，嚴格督查標准，規范督查程序，並通過組織召開現場觀摩會、推進會，推動農村基層黨風廉政建設的全面開展。2007年以來，建立農村基層黨風廉政建設縣級示範點20個，鄉鎮示範點60個。高壩鎮石頭梁村、金山村，城關鎮西關村被評為省市農村基層黨風廉政建設先進村，板岩鎮黨委、十里鄉黨委、教育局、城關派出所被評為全市農村基層黨風廉政建設先進單位。同時，積極開展「勤廉兼優」基層幹部評選活動，培養樹立一批先進典型，利用新聞媒體對先進人物的先進事跡進行公開報道，通過表彰大會、先進人物報告會、圖片展覽以及文藝創作等形式的宣傳教育，充分發揮模範典型示範作用，引導基層幹部樹立勤政為民的新形象。

B. 黨員教育培訓制度制定內容全文

第一章 總則

第一條 為深入學習貫徹，扎實推進「兩學一做」學習教育和「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化，根據《中國共產黨章程》，結合單位黨員教育培訓工作實際，制定本制度。

第二條黨員教育管理是黨的建設基礎性經常性工作。黨組織應當加強黨員教育培訓，引導黨員堅定共產主義遠大理想和，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，增強黨性，提高素質，認真履行義務，正確行使權利，充分發揮先鋒模範作用。

第三條黨員教育培訓工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、，落實******黨的建設總要求和******黨的組織路線，推進「兩學一做」學習教育和「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化，不斷增強黨員教育培訓針對性和有效性，努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。

第四條 黨員日常學習教育培訓，遵循以下原則：

（一）堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，黨員領導幹部帶頭接受教育培訓。

（二）堅持以黨的政治建設為統領，突出黨性教育和政治理論教育。

（三）堅持圍繞中心、服務大局。

（四）堅持從實際出發，加強分類指導。

（五）堅持繼承創新、注重實效的原則。

第二章 教育培訓內容

第五條 學習貫徹。把用武裝全黨作為黨員教育管理的首要政治任務，引導黨員充分認識學習貫徹的重大意義，自覺學懂弄通做實。組織黨員讀原著、學原文、悟原理，深入學習領會的核心要義、基本精神、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，增強政治自覺、理論自信、情感融入。

第六條 加強政治理論教育，突出黨的創新理論學習。組織黨員學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，學習馬克思主義基本原理和黨的基本知識，引導黨員堅定理想信念，增強黨性修養，努力掌握並自覺運用馬克思主義立場觀點方法。突出政治教育和政治訓練，嚴格黨內政治生活鍛煉，教育黨員旗幟鮮明講政治，提高政治覺悟和政治能力，嚴守政治紀律和政治規矩，永葆共產黨人政治本色，做到「四個服從」，在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨中央保持高度一致。

第七條 加強黨章黨規黨紀黨風黨性教育培訓。把黨章作為加強黨性修養的根本標准和必修課，深入開展黨章和黨的基本知識、黨史國史、黨的優良傳統和作風教育。引導黨員牢記入黨誓詞，堅持合格黨員標准，自覺遵守黨的紀律。加強黨的宗旨和黨的群眾路線教育，引導黨員踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，提高群眾工作本領，密切聯系服務群眾。加強黨的紀律和黨員廉潔自律教育，嚴格黨內政治生活，引導黨員自覺遵守黨的紀律特別是政治紀律和組織紀律。

第八條 進行革命傳統教育。引導黨員學習黨史、國史、改革開放史、發展史和中華優秀傳統文化，銘記黨的奮斗歷程，弘揚黨的優良傳統，傳承紅色基因，踐行共產黨人價值觀，激發愛國主義熱情。

第九條開展形勢政策教育。圍繞貫徹執行黨和國家重大決策、推進落實重大任務，宣講黨的路線方針政策，解讀世情國情黨情，回應黨員關注的問題，引導黨員正確認識形勢，把思想和行動統一到黨中央要求上來，立足本職崗位作貢獻。

第十條 加強全面深化改革教育培訓。引導黨員深刻領會全面深化改革的重大意義，正確對待利益格局調整，積極支持改革，自覺投身改革。

第十一條 注重知識技能教育。根據黨員崗位職責要求和工作需要，組織引導黨員學習掌握業務知識、科技知識、實用技術等，幫助黨員提高綜合素質和履職能力，增強服務本領。

第三章 教育培訓對象

第十二條 黨組織書記及黨務幹部培訓。根據中央和省、市、區委重大決策部署，結合實際扎實開展決策形勢任務、基層黨建工作業務、具體黨務工作流程、基層工作方法和有關法律法規等方面的集中集體培訓，提升黨組織書記抓黨建主責主業的意識和能力，提升黨務幹部黨建業務水平。

第十三條 普通黨員培訓。著眼於增強黨員意識、發揮先鋒模範作用，通過集中學習、黨課教育、主題活動等方式，一年組織一次集中培訓，具體培訓工作，由基層黨組織負責組織實施。

第十四條 流動黨員培訓。著眼於增強黨員意識、提升業務能力、發揮先鋒模範作用，採取集體學習、實體培訓、網路培訓等方式，開展黨的基本知識、政策法規、生產經營技能、業務能力培訓。定期與流出地聯系，做好流動黨員跟蹤培訓和返崗後的培訓。

第十五條 積極分子入黨前培訓。按要求組織積極分子參加上級黨組織入黨前培訓，重點抓好積極分子黨章和黨的基本理論、基本知識、黨史革命史和黨的路線方針政策教育，和形勢政策教育，加強對入黨積極分子的日常培養和教育，引導他們進一步堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

第四章 教育培訓方式

第十六條 「三會一課」教育培訓。根據中央和省市要求，結合黨員實際和工作需要，對黨員進行經常性的教育培訓。黨員領導幹部帶頭參加雙重組織生活。

第十七條 實地參觀教學。採取參觀紅色教育基地、廉政教育基地、觀摩先進單位等方式，組織黨員牢記革命歷史，傳承紅色基因。

第十八條 推廣線上教育。充分運用好黨員幹部現代遠程教育網路，引導廣大黨員幹部利用互聯網資源，開展方便快捷的自主性學習培訓

第十九條 加強先進典型教育。深入開展黨員示範崗、黨員先鋒崗等系列實踐活動，深入挖掘、重點培育一批可親、可敬、可學的黨員先進典型，用身邊事教育身邊人。

第五章 建強培訓保障

第二十條 加強方式方法創新。根據******黨的建設總要求，探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法，開展研討式、案例式、模擬式、體驗式培訓，積極推動黨員教育培訓工作創新。
一.司機安全教育培訓內容記錄模板

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三.教師教育培訓工作總結範文（四篇）

四.中小學教師繼續教育培訓心得體會（三篇）

五.2021年教師教育培訓學習心得體會（兩篇）

六.黨員教育年度培訓計劃2021

七.鄭州市專業技術人員繼續教育培訓平台入口：http://zjpx.hnhhlearning.com/

八.洛陽市專業技術人員繼續教育培訓平台登陸：http://lyszj.ghlearning.com/

九.哈爾濱教育雲中小學教師培訓學分管理平台：https://shixun_v2.hrbey.com/login

十.新鄉市專業技術人員繼續教育培訓平台：http://xxzj.ghlearning.com/

第二十一條 加強經費管理。將教育培訓經費列入年度預算，保證工作需要，要合理、科學、充分利用黨建活動經費，加大對教育培訓的投入力度。加強對教育培訓經費的管理，完善有關規定，厲行勤儉節約，保證專款專用，提高使用效益。

第二十二條 加強組織領導。認真落實黨建主體責任，把教育培訓工作納入黨的建設整體部署和工作規劃，加強領導，統籌安排，及時解決教育培訓工作中的困難和問題。堅持分類分級，抓好貫徹落實。

第二十三條 建立黨員教育培訓考核機制。完善述學、考學、評學制度，推行培訓考勤、學時登記。加強黨員教育培訓工作考核結果運用，將考評結果作為黨支部和黨員評先評優的重要依據。

第六章 附則

第二十四條 本規則的解釋和修訂權屬單位黨委。

第二十五條 本規則自修訂發布之日起施行。 ;

C. 如何創新開展黨員幹部的黨風廉政教育

一、立足工作實際，切實加強黨性鍛煉，著力做好針對性的基礎教育工作。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分，我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作的重要戰略地位。胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上強調：「要以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚黨的優良作風，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風。」黨員領導幹部所處的重要地位和所起的關鍵作用，決定了他們的思想面貌、政治傾向和日常行為具有極大的輻射作用。因此，必須在堅持不懈地抓學習、抓教育的基礎上，針對崗位職責，加強黨性修養，努力提高素質，進一步築牢拒腐防變的思想道德防線，提高黨員幹部廉潔從政的自覺性。
（一）抓住重點對象重點教育。長期執政的地位，使很多黨員掌握了或大或小的權利。而領導幹部又是黨風廉政教育的重點，這是因為「歷史上的腐敗現象，為害最烈的是吏治的腐敗」。領導幹部肩負著部門和單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭的雙重責任，如何樹立正確的權力觀就成為十分重要的問題。究竟是執政為民還是以權謀私，就成為區分是否真正為人民服務的一個分水嶺。因為手中有一點權力，只要稍微缺乏自覺性，高高在上，脫離群眾的毛病就容易發生，如果再失去了或者逃避了必要的監督，就很難經受住各種誘惑和考驗，嚴重的甚至不免淪入腐敗墮落的深淵。倘若這樣，不能正確看待自己的位置和職能，就會使思想和意識發生異化，最終導致自身角色的錯位，引發一系列的腐敗問題。因此，要經常教育、督促黨政「一把手」按照黨風廉政建設責任制的要求，親自抓、負總責和領導班子成員一崗雙責、各負其責，狠抓黨風廉政建設各項任務的落實。要在堅持集體學習與個人學習相結合的方式下，積極探索立足崗位學講結合的互動學習方式，引導黨員幹部認真學習黨的性質、宗旨、綱領和路線，特別是加強對科學發展觀的學習，理解內涵、領會實質、主動實踐，從而強化對黨的忠誠意識；引導黨員幹部講原則、樹正氣，倡導不仁之事不為、不義之財不取、不正之風不染、不法之事不幹。同時還要對在職領導幹部定期進行專題教育，對新提拔的幹部進行任前教育，對後備幹部進行必備的基礎知識教育，對履職一段時間後的幹部及時進行廉政勤政教育，對出現違紀苗頭的幹部進行誡勉和懲戒教育，對退休幹部進行拒腐保廉晚節教育。通過教育，使領導幹部思想受到觸動，覺悟得到提高，打牢思想政治基礎，築嚴思想政治防線。
（二）抓住重點時機重點教育。黨的十七大六中全會緊扣時代脈搏，順應人民期待。「建設社會主義文化強國，就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，不斷開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，建設中華民族共有精神家園，為人類文明進步作出更大貢獻」。堅持在學習、領會十七大六中全會精神教育活動中，充分結合黨支部活動日、各種喜慶節日假日、幹部婚喪、生日及其近親屬的喜慶事宜適時開展廉政提醒教育。以建立高效、廉潔、學習型機關為目的，以開展各類創建活動為切入點，組織開展家庭促廉、讀書思廉、演講述廉、廉政書畫比賽、學習專欄、簽訂崗位廉潔承諾書、包幫見實效等形式多樣的廉政教育活動，使黨員幹部在參與和體驗中受到廉政教育。針對當前日趨嚴峻的腐敗斗爭以及日趨隱蔽的腐敗形式，建立幹部家庭及社會交往備查台賬，為暗箱操作、地下交易設立堅固屏障。針對社會上反映一些領導幹部屢借節假日和婚喪喜慶、子女升學、過生日、崗位交流、生病住院、喬遷新居等事宜大肆劍財的突出問題，充分藉助簡訊、電子賀卡、郵件等現代化通訊方式，給黨員幹部及配偶發去公開信，告誡領導幹部注意自身形象，不辦出格事，不取不義之財，不要為親情所累，不要被人之常情所迷，以期達到警示教育的雙重效果。每逢幹部崗位交流時，必須如實填寫《財產移交表》，將公家的財產交接清楚，絕不貪圖蠅頭小利。
（三）抓住重點領域重點教育。忠誠是內化精神力量的源泉，智慧是點亮生命之光的火炬，清廉則是打造思想鋒芒的利器！廉潔政府加廉價政府就是廉政。管錢、管物、管人的重點部門及崗位，往往是腐敗現象的易發多發區。因此，必須健全和完善一系列公開制度，加大對重大決策、財務管理、物資采購、人事調配、機要保密等環節的監督力度，並有針對性地加強對這些重點崗位和重點領域黨員領導幹部黨風廉政教育。在工作實踐中，一定要把堅持完善各項管理制度作為重點，建立用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制，通過制度先行來保障黨風廉政教育效果。以強化服務提高工作效率為重點，推行首問負責制、馬上就辦制、限時辦結制，公開承諾各項服務，進一步提高服務質量。加強監督檢查，嚴格考核，嚴肅追究，對黨員幹部思想、作風上存在的突出問題，及時採取組織、紀律、法律等手段予以糾正，使教育工作落到實處，鞏固和增強教育效果。教育廣大黨員幹部常懷如臨深淵、如履薄冰、居安思危的危機感，正確處理好責、權、利的關系，培養高尚的道德情操，使他們面對各種誘惑時，能夠把人民的養育之恩、黨組織的培育之情掛在心頭，嚴格遵守黨的政治紀律、經濟工作紀律、組織紀律、群眾工作紀律和廉潔從政的各項規定，守住底線，不為世俗所擾，不為物慾所動，不為美色所迷，在這個沒有刀光劍影和炮火硝煙的特殊戰場，經得起權利、金錢、美色的考驗，努力做到掌權為公，執政為民。
二、加強組織協調，有效整合宣傳教育資源，逐步建立「大宣教」工作機制。近年來，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，對黨員幹部進行黨風廉政教育的任務日趨繁重，僅僅依靠紀檢監察部門來完成這項工作，無論是力量上，還是效果上，都無法保證。因此，要重視協調各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局。
（一）整合宣傳教育資源。嚴格遵循黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、相關部門密切配合、廣大黨員幹部積極參與的宣傳教育工作機制，形成齊抓共管、協調推進的整體合力。一是依託社會大環境，注意發揮外部組織的作用。紀檢監察部門要通過各種渠道，廣泛傾聽民聲，與黨的組織部門、宣傳部門以及新聞單位密切合作，把黨風廉政教育納入黨建工作總體部署之中，納入黨校的培訓教育之中，納入各級黨組織中心組學習計劃之中，納入對領導幹部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節之中，與解決群眾反映的熱點難點問題相結合，以人民滿不滿意為工作標准。二是堅守機關小環境，加強教育培訓，充分發揮內部的職能作用。在紀檢監察機關內部要以開展「做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人」主題實踐活動為載體，人人動手撰寫理論文章，發揮報刊、雜志、網路等新聞媒體的作用，加大理論教育力度；深入開展警示和引導教育，把正面教育與反面教育相結合，增強教育的效果；發揮電教方面的作用，通過組織收看案例教育電教片，使黨員幹部的思想行為符合黨紀國法的規范。
（二）完善教育機制。一是完善教育工作協調機制。通過定期召開協調工作會議，得到組織、宣傳、文化部門和相關單位的全力支持和配合，形成齊抓共管的局面，充分發揮大教育的優勢。二是完善教育工作通報機制。定期召開聯席工作會，通報階段性的反腐敗斗爭形勢和工作任務，明確黨風廉政教育工作的重點。三是完善教育工作總結匯報機制。在對黨風廉政教育工作進行考核的基礎上，定期召開總結工作、交流經驗座談會，通過總結交流，認真聽取各單位黨風廉政教育工作的開展情況，並根據不同時期的特點，賦予新的教育內容。四是完善教育工作表彰激勵機制。對黨風廉政教育工作中涌現出的先進集體和個人典型，要定期進行表彰和獎勵，以此來推動黨風廉政教育工作的深入開展。
三、創新宣傳教育載體，增強教育針對性和實效性，形成多方互動的宣教平台 。
（一）創新集中教育與日常教育相結合的平台，提升黨風廉政教育的影響力。黨風廉政教育是一個教化、悟化、感化的過程，是一個潛移默化、循序漸進、日積月累的過程，不可能立竿見影，更不可能一蹴而就，需要做長期的努力。「儉節則昌，淫逸則亡」，「歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢」。雖然我們在實踐中感覺到，黨風廉政教育不可能從根本上解決腐敗問題，但是也不能不肯定這些年來，反腐倡廉宣傳教育工作開展的有聲有色，起到了敲山震虎的作用。因此，在抓好日常教育工作的同時，每年集中一定的時間開展一項大的宣傳教育活動，營造聲勢浩大、社會氛圍濃厚的大宣教是十分有必要的。依照近年來的廉政文化「六進」活動來看，在領導幹部及配偶中開展「崗位樹形象」、「家庭助廉潔」等活動，就是集中教育與日常教育有機結合、營造全社會共同參與，高度重視黨風廉政建設的良好氛圍，有力地促進了各級黨員幹部廉潔自律和遵守黨紀政紀的自覺性，進一步擴大了黨風廉政教育的社會影響力，提升宣傳教育的質量與水平。
（二）創新正面典型教育與反面典型教育相結合的平台，強化黨風廉政教育的感召力。首先，可以依託全縣「五好四愛三創業」活動，精選身邊廉潔自律的模範典型事跡，通過宣傳他們好的經驗、做法來教育和啟迪全體黨員幹部弘揚正氣，鼓舞鬥志。其次，可以選擇一些發生在身邊的典型案例，組織黨員幹部深入勞教場所，對黨員幹部進行「以案說法」教育，告訴我們「法律面前人人平等」，貪污腐敗必將受到法律的嚴懲！使黨員幹部真正受到警示教育。再者，結合全縣開展的「連心」工程，深入鄉鎮村，參與產業包幫，與困難群眾同吃同住同勞動，體察民情，從靈魂深處受到心靈洗滌凈化，從而努力做到「思民之所想，憂民之所愁，急民之所難，辦民之所需」。
（三）要以黨的十七屆六中全會精神為指導，進一步推動文化大發展大繁榮。創新靈活多樣教育形式和針對性教育內容相結合的平台，增強黨風廉政教育的親和力和感染力。選取有針對性的教育形式和教育內容，切實推動文化體制改革，高度關注民生，以期達到最好的廉潔教育效果。一要以理服人。二要真誠感人。三要人格感召。四要行動到人。如在對黨員幹部進行反腐敗斗爭方針、政策和黨內法規、國家法律、法規教育時，一定要用通俗易懂的語言，用真誠的理解，以人格的力量，親自言傳身教。要做到有的放矢，把教育與解決黨員群眾黨風黨性黨紀方面存在的問題相結合，與解決群眾利益關系密切的問題相結合，堅持以群眾喜聞樂見的廉政影視、快板、山歌、舞蹈、小品、劇本等藝術形式和展示廉政文化產品專櫃里的廉政書籍、桌簽、提示卡、紙杯、鞋墊等等，營造宣傳氛圍，從不同側面，既反映抓黨風廉政教育工作的成果，又通過這些廉政文化產品實物對黨員幹部起到教育、熏陶、感染的作用。還可以採取群眾互動參與黨紀條規知識競賽、問卷測試的辦法進行宣傳教育，把競賽活動進行電視現場直播，使嚴肅的教育活動增強娛樂性，寓教於樂達到擴大教育覆蓋面的目的。同時，在對黨員幹部教育時，還要緊緊圍繞單位部門工作實際，力求做到貫徹傳達上級會議、文件精神雷厲風行，幹部廉潔自律教育的學習內容常學常新，黨員幹部隊伍中出現的不良現象對症下葯，全體黨員幹部通過廉潔自律報告會、演講會、撰寫學習體會等多種有效形式互動，堅持聽有所記，看有所獲，學有所得,努力做到：理想信念不動搖，廉潔不貪占，勤政不失職，學法不違規，發揚民主，接受監督！努力堅持向社會主義文化強國奮勇進發！！
古人雲：「從來清白無遺漏，自古貪爭有後殃」。是告誡，也是事實，為官為人者當經常自省。

D. 淺議如何有效開展廉政教育

司法局 府 強 廉政教育是廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要的基礎工作。經過長期的實踐，大家已經形成了很多創新的思路和做法，積累了很多經驗。但即使如此，還是有很多人覺得目前的廉政教育依然存在不夠徹底、見效不明顯、隨意性很大等問題，仍需進一步加強。如何使廉政教育避免形式化，充分發揮教育、制度、監督的整體效能，使廉政教育的作用得以充分發揮，這依然是擺在我們面前的一個重要課題。本文擬從以下幾個方面就如何有針對性地、分類別地加強廉政教育，與大家共同探討。一、發揮制度效用，加強領導幹部的廉政教育。1.發揮集體的力量。領導幹部的廉政教育成效會影響到單位局部，甚至是全局工作，而個人的力量和認識總是有限的，切入的角度和形成的認識也是有所差別的。因此為了防止領導幹部個人學習出現偏差，更應該發揮集體的力量。一是堅持民主集中制，加強中心組建設，加強領導班子內部的溝通，健全完善中心組議事規則和重大事項集體研究制度，善於集中班子成員的智慧，發揮集體領導的作用。在中心組理論學習的過程中、在領導幹部相互研討中統一思想、相互彌補不足，保證協調高效運轉，增強班子整體合力。二是強化民主建設，鼓勵黨員幹部、群眾暢所欲言，加強對領導班子的行為、學習效果等各方面的監督，由下而上強力推動領導幹部的廉政學習。2.發揮機制體制的作用。一般來說，領導幹部是各項制度的首要執行者和針對者。很多單位廉政教育制度健全，學習制度完善、具體、可行，各單位領導幹部也很重視，許多廉政制度、學習方案都能得以貫徹落實。但現在主要的問題是，不是有章不依，有規不循，而是各單位執行制度只注重「一個制度、一個活動、一個成效」，沒有將各種制度、各個學習活動進行相互聯系、延伸，制度的效用和優勢無法得以充分體現。例如對於領導幹部自選菜單式學習制度，各級領導幹部學習認真、效果明顯。我們可以將他們的學習成果與加強單位培訓、廉政課堂等活動聯系在一起，既監督了領導幹部的學習、鞏固了學習效果，又豐富了單位學習教育內容。因此廉政教育應該滲透於各項制度，並形成聯系緊密的網路體系。3.發揮八小時以外的時間效用。領導幹部的業餘生活其實也格外重要，尤其是年輕幹部，管的事多，接觸面寬，各種應酬也多。如果應酬太多，不僅影響集中精力抓工作，而且勞身傷財，脫離群眾，有損形象。要鼓勵領導幹部合理利用空餘時間，要讓各級領導幹部樹立終身學習意識，把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，努力把應酬降低到最低限度，擠出時間，排除干擾、靜下心來，自覺做到充分利用業余時間愛讀書善讀書讀好書，拓寬自己的知識面、陶冶情操。4.發揮領導幹部自身優勢。在抓好領導幹部的理論及業務知識學習的同時，鼓勵領導幹部發揮自身素養和學習上的優勢，以全面的大局觀、豐富的學習資源和較強的政治敏銳性、鑒別力，為黨員群眾的學習出謀劃策，做好導航。隨時關心黨員群眾的學習進展，為他們答疑解惑，保持黨員群眾正確的學習方向。同時也為了切身感受黨員群眾的首創精神，不斷鞭策自己，完善自己的學習結構。特別是要與年輕黨員幹部加強交流，感受他們的激情，接觸他們的新思維，同時解答他們的疑問，糾正他們的偏差，幫助他們較快成長發展。二、結合本職工作，強化黨員幹部的廉政教育。對於黨員幹部，尤其是科室負責人，其崗位比較特殊。他們既要接受上級領導的指揮與管理，又要帶領好本部門下屬完成具體工作。科室負責人更是是局領導與普通辦事員之間的中層幹部，在部門中處於「兵頭將尾」的位置。對他們的廉政教育，應立足他們的崗位性質，在提高他們的思想高度上下功夫。1.結合工作崗位開展廉政教育。黨員幹部首要的職責還是帶領工作人員完成本部門的工作和領導幹部交辦的各項任務，工作職責相對明確、清晰，他們有被提拔為領導幹部的機會，也有這樣的強烈願望，他們更希望在工作中不斷創出佳績。因此廉政教育必須圍繞他們的不同的工作崗位特性開展，滲透入他們的日常工作中，才能真正為他們所接受。要深入開展預防職務犯罪工作，教育引導黨員幹部分析自身工作的特性，排查出可能出現腐敗現象的環節，幫助他們在工作中不斷加以完善，將工作業績提高和廉政教育結合在一起，達到通過工作來深化廉政教育，又通過廉政教育推進工作的目的，這樣就能使廉政教育對黨員幹部更具吸引力和實用性，才能出成效、出長效。2.結合全局觀的提升開展廉政教育。作為黨員幹部，一般都是單位的骨幹力量，個人素質、能力都有過人之處，具有一定得學習意識和學習能力，也能較好地做到廉潔自律。但各單位部門科室職責明確、分工詳細，黨員幹部受到崗位和學習資源的限制，大多數情況下只能是圍繞崗位工作進行廉政學習、思考。黨員幹部相對來說，最欠缺的還是在大局觀上。對他們開展廉政教育應當讓他們打破部門限制，打破職責束縛，從整個經濟社會發展形勢和單位工作全局出發，讓黨員幹部接受多層次、全方面的廉政教育，拓寬黨員幹部的視野，活躍黨員幹部的思維，學會並逐漸熟練地運用戰略思維看待和分析問題，把握問題和事件的根源，提高政治敏銳性和鑒別力。3.結合發展規律開展廉政教育。廉政教育必須有前瞻性，要根據經濟社會發展規律和黨員幹部的成長發展規律開展。隨著形勢的發展和工作的不斷創新，黨員幹部在處理具體問題的時候，經常會遇到新情況新事物，會受到新的誘惑和挑戰。要深入開展預防職務犯罪工作，通過廉政教育，讓黨員幹部掌握更多的更有效的如何處理發展規律下今後可能發生的新情況的技巧、正確處理工作人際關系的技巧、在新形勢下防腐拒變的技巧，提高黨員幹部的應變能力。三、關注學習意識提升，推進機關工作人員廉政建設。一般來說，機關工作人員的主要職責是完成日常的各項工作，很少在其他方面投入很很多的時間和精力，他們的腐敗幾率和機會很小，導致他們對廉政教育的熱情不是很高漲、主動性不強。對於在機關工作人員中開展廉政教育，關鍵在於喚起他們的主動學習意識。1.教育形式要與個人興趣愛好有關。不要小看廉政教育形式的作用，豐富多彩的、符合機關工作人員口味的教育形式，不僅能夠吸引機關工作人員主動參與，而且更能激發他們的激情和創造力，推動廉政教育創新發展。要在傳統教育模式的基礎上，吸收現代企業管理模式中培訓人員的先進經驗，嘗試運用論壇、素質拓展、定向探索等方式，開展廉政教育，使廉政教育的形式符合時代發展的要求，吸引機關工作人員主動參與、積極參與。2.教育內容和過程要與提高個人綜合素質有關。機關工作人員有可能成為黨員幹部、甚至是領導幹部。相對於領導幹部和黨員幹部，他們更渴望不斷提高自己的綜合素質，提高自己的工作效能，掌握更多的工作技巧。廉政教育的內容和過程，要牢牢把握機關工作人員的這一心態，要以廉政教育為舞台，把握經濟社會發展中的熱點和聚集點，科學合理的設計內容和過程，讓機關工作人員充分的展示自己、鍛煉自己，在受教育的同時，展現自己的長處，激發工作積極性；發現自己的缺點，努力加以改進和自我完善。3.教育效果要與提升廉潔自律意識有關。機關工作人員相對領導幹部、黨員幹部而言，需要考慮的問題較少、應酬較少，空餘時間較多，他們的工作和生活具有可塑性和可變性的雙重特性。要在機關工作人員中倡導綠色健康的生活方式，合理安排工作和學習，提高個人修養，增強自己主動學習意識和廉潔自律意識，塑造良好的機關工作人員形象。

E. 如何加強對黨員幹部的黨風廉政教育

近年來，反腐敗斗爭提供的大量事實一再告訴我們，一個黨員幹部蛻化變質，往往是從理想信念的動搖變化開始的。實踐證明，搞好黨員幹部的黨風廉政教育，對於提高黨的執政能力和領導水平，提高拒腐防變和抵禦風險的能力，具有重要而深遠的意義。對此，筆者就如何加強對黨員幹部的黨風廉政教育談談自己的淺見。
一、提高對黨風廉政教育的認識
思想是行動的先導，沒有正確的思想就不會有正確的行動。在黨風廉政建設的各項工作中，教育是基礎，是前提，是從源頭上治理腐敗的一項根本性措施。
（一）黨風廉政教育是構建懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。建立健全懲治和預防腐敗體系是一個系統工程，既包括了從嚴治標的措施，又涵蓋了著力治本的內容；既立足於當前，又著眼於長遠。回顧我們黨成立93周年、執政60多年的偉大歷程，始終把加強黨員幹部特別是領導幹部的教育，不斷提高其拒腐防變和抵禦風險能力，作為自身建設的一項重要任務來抓，是我們黨的優良傳統和政治優勢。當前，經濟全球化、世界多極化深入發展，我國全面建設小康社會進入關鍵時期，各種價值觀念交流、交融、交鋒日益頻繁，社會思想文化越來越多元多樣多變，加強黨員幹部黨風廉政教育，促使其自覺抵制消極腐朽思想的影響，堅持秉公用權、勤廉從政，顯得尤為重要、尤為緊迫。
（二）黨風廉政教育是構築拒腐防變思想道德防線的根本途徑。加強黨風廉政教育是拒腐防變的第一道屏障。開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對極少數腐敗分子要嚴厲懲處，使他們在黨內無藏身之地；對絕大多數黨員幹部來講，則要立足於教育，著眼於防範。這是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本著眼點。我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位。改革開放以來，我們黨始終把反腐倡廉教育作為防止和反對腐敗的基礎性工作長抓不懈。這是我們黨提高自身凝聚力、戰鬥力的一條十分重要的經驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質、堅持拒腐防變的一項根本性措施。在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，隨著各種思想文化的相互激盪和現代傳媒的迅速發展，隨著人們社會交往范圍的不斷擴大，資本主義的腐朽思想文化也乘隙而入，同我國歷史上遺留下來的剝削階級腐朽思想文化影響相結合，對人們正確的理想、信念和價值觀產生沖擊，腐蝕了一些黨員幹部，甚至毀掉了少數意志薄弱者。在這種復雜的背景下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，擔負起繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，就必須加強思想道德教育，使廣大黨員幹部都能自覺抵禦拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落後思想觀念的影響，不斷提高自身的拒腐防變能力和執政能力。構築拒腐防變的思想道德防線，同構築黨紀國法防線一樣重要。全面的經常性的教育，是促使黨員幹部打牢思想政治基礎，築牢思想道德防線的重要保證。注重發揮教育在反腐倡廉中的特殊功能。將懲治、預防與教育有效結合起來，促進良好社會風氣的形成和政府的廉潔高效。不僅是我們黨總結反腐敗工作得出的一條重要經驗，也是一些國家和地區反腐敗實踐的成功經驗。
（三）黨風廉政教育是構建社會主義和諧社會的重要保證。在構建社會主義和諧社會的過程中，一方面，通過加強對黨員幹部的教育，築牢思想道德防線，打牢思想政治基礎，有利於強化黨員幹部的民主意識、法制意識、廉潔意識，促進黨員幹部按照法定的許可權和程序行使權力，促進依法治國方略的貫徹落實，更好地維護和實現社會的公平和正義。另一方面，通過進一步拓寬黨風廉政教育的社會覆蓋面，積極倡導與中華民族優秀文化相承接、與時代精神相統一的廉政文化，使廉潔理念深入機關、社區、家庭，滲透到社會的方方面面；充分發揮思想道德教育、職業道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體功能，提高整個社會的思想道德水平和廉政認知水平，形成良好的廉政修養和積極向上的生活方式；形成友愛誠信、和睦相處、安定有序的社會環境，從而有力地促進和保障社會主義和諧社會的構建。
二、突出黨風廉政教育的重點
黨風廉政教育工作是一項長期的艱苦細致的工作，要想做到入腦入心，富有實效，真正起到統一思想、明紀守則、約束行為的作用，必須區分不同的對象，突出教育重點，避免籠統應付、責任不明、走過場的弊端。因此，在開展黨風廉政教育工作中要注意抓好以下三個方面：
（一）以「領導幹部」為重點。黨風廉政教育必須要針對不同層次的對象，進行有針對性的教育才能收到事半功倍的效果。領導幹部是黨風廉政教育的重點，這是因為領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識程度、抓的力度以及自身素質的高低，直接影響到一個地方、部門和單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效。因此，要經常教育、督促黨政「一把手」按照黨風廉政建設責任制的要求，親自抓、負總責和領導班子成員一崗雙責、各負其責，狠抓黨風廉政建設各項任務的落實。同時還要對在職領導幹部定期進行專題教育，對新提拔的幹部進行任前教育，對後備幹部進行必備的基礎知識教育，對出現違紀苗頭或已經違紀的幹部進行誡勉和懲戒教育。通過教育，使領導幹部思想受到觸動，覺悟得到提高，打牢思想政治基礎，築嚴思想政治防線。此外，對黨外幹部也要納入黨風廉政教育的視野，結合他們的實際情況組織專題培訓學習，逐步提高拒腐防變能力，樹立以清正廉潔為榮，以貪污腐敗為恥的思想道德觀。
（二）以「敏感時機」為重點。要在節假日等特別的日子，通過發送廉政賀卡、用手機發送廉潔簡訊等方式,溫馨提醒黨員領導幹部過好「廉節」、過好「廉關」、築牢「防腐牆」、 打好廉潔「預防針」;也可利用網站、電台等「媒體宣廉」，利用「廣場演廉」，利用報刊、雜志等「刊物寫廉」進行教育。告誡領導幹部「不要為親情所累，不要被人之常情所迷，人與人之間的關系不要庸俗化，要注意自身形象，不辦出格事，不取不義之財，不貪圖蠅頭小利……」，在這些敏感時機適時開展廉政提醒教育，往往能收到預期效果。
（三）以「重點領域」為重點。管錢、管物、管人的實權部門，往往是腐敗現象的易發、多發區。因此，健全和完善公開制度，加大對重大決策、財務管理、物資采購、人事任免等環節的監督力度，並有針對性地加強對這些重點部門和重點領域黨員領導幹部黨風廉政教育，幫助他們樹立馬克思主義權力觀，正確處理好責、權、利的關系，使他們常想人民的養育之恩，常思黨組織的培育之情，面對各種誘惑，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，不為世俗所擾，不為物慾所動，不為美色所迷，掌權為公，執政為民。
三、形成抓黨風廉政教育的合力
近年來，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，對黨員幹部進行黨風廉政教育的任務日趨繁重，僅僅依靠紀檢監察部門來完成這項工作，無論是力量上，還是效果上，都無法保證。因此，要重視協調各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局。
（一）建立「整合」功能的教育格局。十八大報告明確指出，建立和完善黨風廉政教育工作大格局的領導體制和工作機制，是黨風廉政教育深入發展的必然要求，更是對長期工作實踐的經驗概括。因此，我們要嚴格遵循黨委統一領導，紀委組織協調，有關部門密切配合、各展所長，廣大幹部和黨員通過各種形式積極參與，發揮整體合力的這一格局。一是注意發揮外部組織的作用。紀檢監察部門要與黨的組織部門、宣傳部門以及新聞單位密切合作，把黨風廉政教育納入黨建工作總體部署之中，納入黨課的培訓教育之中，納入各級黨組織中心組學習計劃之中，納入對領導幹部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節之中，形成強化整合的功能。二是注意發揮內部的職能作用。即紀檢監察機關內部要發揮報刊、雜志的作用，人人動手撰寫理論文章，加大理論教育力度；要發揮通（簡）報的作用，深入開展警示和引導教育，以增強教育的效果；要發揮電教方面的作用，通過組織收看案例教育電教片，用真實的案例教育和感化人，使黨員幹部的思想行為更好地符合黨紀國法的規范。
（二）完善黨風廉政教育機制。一是完善教育工作協調機制。充分發揮大教育的優勢，通過定期召開協調工作會議，得到組織、宣傳、文化部門和相關單位的支持和配合，形成齊抓共管的局面。二是完善教育工作通報機制。在每次聯席會上，由主管領導進行反腐敗斗爭形勢和工作任務等內容的通報，明確黨風廉政教育工作的重點，以真實的案例材料作為反面教材，教育黨員幹部從中吸取教訓。三是完善教育工作總結匯報機制。在對黨風廉政教育工作進行認真考核的基礎上，要定期召開總結工作、交流經驗座談會，通過總結交流，認真聽取各單位黨風廉政教育工作的開展情況，並根據不同時期的特點，賦予新的教育內容。四是完善教育工作表彰激勵機制。對黨風廉政教育工作中涌現出的先進集體和個人典型，要定期進行表彰和獎勵，以此來推動黨風廉政教育工作的深入開展。
四、創新黨風廉政教育的方法
創新多種載體相結合的宣教「平台」，是抓好黨風廉政教育的重要保證。新的形勢要求對黨員幹部黨風廉政教育要更加「有用」和「有效」，進一步提高感染力和震撼力。
（一）把集中教育與日常教育相結合，確保黨風廉政教育長流水、不斷線。黨風廉政教育屬思想政治教育范疇，是一個潛移默化的過程，需要做長期的努力。但是，我們在實踐中感覺到，黨風廉政教育如果聲勢不大，社會氛圍不濃，效果就會大打折扣。因此，我們應在抓好日常教育工作的同時，每年集中一定的時間開展一項大的宣傳教育活動，把集中教育與日常教育結合起來，相互促進，才能擴大黨風廉政教育的社會影響力，提升宣傳教育的質量與水平。在領導幹部及配偶中開展「崗位樹形象」、「家庭助廉潔」活動，不斷增強各級黨員幹部廉潔自律和遵守黨紀政紀的自覺性。

（二）把正反兩方面典型教育相結合，確保黨風廉政教育更具吸引力、影響力。運用正反典型進行教育，使黨員幹部在強烈的對比中提高認識，增強廉潔自律的自覺性。要利用社會上正反兩方面的典型進行教育，如通過組織集中觀看反腐倡廉電教片等手段，達到用先進事跡激勵黨員幹部，用觸目驚心的反面案例來警示黨員幹部，使他們從中受到啟示，得到有益的啟迪。同時，要用身邊事教育身邊人。結合本單位發生的違法違紀案件經常在系統內開展警示教育活動，深刻剖析發生在我們身邊的案件，從中吸取慘痛的教訓，教育黨員幹部一定要牢記黨的宗旨，用好黨和人民給予的權力，以實際行動實踐自己為人民服務的入黨誓言，決不作違法亂紀的事情成為黨和人民的罪人。
（三）把靈活多樣的教育形式和針對性教育內容相結合，確保黨風廉政教育更具親和力、感染力。哪種教育形式和教育內容能夠產生最好的教育效果，就採用哪種形式和內容。如在對黨員幹部進行反腐敗斗爭方針、政策和黨內法規、國家法律、法規教育時，可以採取黨紀條規知識競賽、測試的辦法進行宣傳教育。有條件的單位，還可以把競賽活動進行電視現場直播，使嚴肅的教育活動增加娛樂性，達到擴大教育覆蓋面的目的。同時，在對黨員幹部教育時，還要緊緊圍繞「學什麼管用，怎樣學見效」這個主題，重點突出快、新、准、實的目的。所謂快，就是在貫徹傳達上級會議、文件精神上做到雷厲風行。所謂新，就是不斷充實和豐富黨員幹部，特別是科級以上幹部廉潔自律教育的學習內容，做到常學常新。所謂准，就是針對黨員幹部隊伍中出現的不良現象，做到對症下葯。所謂實，就是充分利用廉潔自律報告會、演講會、撰寫學習體會等有效形式，真正使全體黨員幹部聽有所記，看有所獲，學有所得。

F. 如何提高反腐倡廉教育的針對性和實效性

黨的十七大把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設並列在一起，作為黨的建設的一項基本任務首次提出。那麼，反腐倡廉教育作為反腐倡廉建設的一個重要組成部分，反腐倡廉教育現在存在什麼問題？形成原因是什麼？如何找到有針對性、實效性的對策和建議？因此，加強反腐倡廉教育，進一步增強反腐倡廉教育的針對性和實效性，是擺在各級紀檢監察機關面前的重要課題。
一、當前反腐倡廉教育存在的問題
自建黨以來，黨一直把思想政治建設放在黨的建設的第一位來抓，始終沒有放鬆過反腐倡廉教育工作，但從實際情況看，往往是表面形式多、針對性少；走過場應付多，講實效少；抓一般黨員多，抓領導幹部少，反腐倡廉教育活動沒有取得實質性效果。
（一）思想認識不到位，主動性不強。有些領導幹部認為，只要不貪不佔、不以權謀私、不違法亂紀就是好黨員、好乾部，對反腐倡廉教育重視不夠，對教育的基礎性作用缺乏正確理解，抓教育的積極性、主動性不夠強；少數領導幹部錯誤地認為反腐倡廉教育是做虛功、軟工作，可做可不做，可多做可少做，教育別人多，自己主動接收教育少，不注重
自身的學習教育，片面認為反腐倡廉教育是紀檢監察機關的事，滿足於一般應付。形成了「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象，缺乏長期做好反腐倡廉教育工作的責任意識。
（二）教育上流於形式，持續性不強。有些單位借用一個或幾個主題活動對幹部職工進行廉政教育，往往是上面催一催，下面動一動，上面緊一緊，下面抓一抓，熱一陣，冷一陣，時緊時松；有的習慣於吃「快餐」，有的則習慣於運動式地搞突擊，結果是有短效，無長效，忽視了經常性教育所發揮的潤物無聲的作用，更缺少將反腐倡廉教育融入到黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設之中的自覺性，尤其做不到把反腐倡廉建設工作與日常工作有機整合，統一部署，融入一體。
（三）內容上過於籠統，針對性不強。學習內容不能緊密結合黨員黨員幹部的思想實際，因人制宜，分類施教，開展「有的放矢，按需下方」的個性化教育，沒有「病萬變，葯亦萬變」的思維方式。學習內容空洞，搞「一刀切，大鍋煮」，「上下一般粗，左右齊步走」，不具體、不生動，起不到入腦入心、促動靈魂的效果；特別是用本地本單位，身邊先進事跡和典型案例，進行正反兩方面的教育不夠。
（四）方式方法不得力，實效性不強。當前教育的方式方法仍然以開會、學文件、讀報紙，看電教片等灌輸法、說
教式的傳統辦法為主，陳舊單一、創新不夠，跟不上時代步伐，吸引力和感染力不強。教育方式缺乏針對性，習慣於「會議套餐，文件會餐」，出現「學習對耳朵、討論湊熱鬧、問題查不到、體會老一套」的應付現象，不能調動學習熱情，達不到應有的效果。在思想領域，廉政文化面臨著各種嚴峻挑戰，關系學、賭博等腐敗文化甚至比廉政文化流行更快更廣，如「生命在與運動、當官在於活動」，「不跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用」等腐敗文化的順口溜被人們叫的朗朗上口，而有關廉政文化的格言、詩詞、順口溜，人們卻記不得多少，結果是幹部群眾對反腐倡廉教育產生失望情緒，從而導致教育工作的失效、失誤。
（五）制度上不夠完善，保障性不強。反腐倡廉教育沒有完整的的制度，隨意性大，工作松時抓一下，工作忙時放一下，有的甚至為了應付檢查考核集中時間補記錄，使反腐倡廉教育流於形式，落實不到位。各級紀檢檢察機關普遍沒有將反腐倡廉教育經費列入財政預算，教育設施落後，與現代宣傳教育手段和傳媒要求不相適應；基層紀檢機關內部沒有專職宣教幹部，從事宣教工作的幹部隊伍素質還有待進一步加強。
二、形成的原因
反腐倡廉教育存在的問題，原因是多方面的，主要有以下幾點原因：
一是一些領導幹部沒有把反腐倡廉教育擺在重要位臵，除紀檢監察機關外，大多數單位更注重本單位的中心工作和業務工作，忽視了反腐倡廉教育的效果。
二是廣大黨員幹部自身的廉政觀念意識不強，認為反腐倡廉教育是領導的事，自己手中無權，又不管錢，事不關己高高掛起，忽視了反腐倡廉教育的普遍性，導致了學習的主動性不高。
三是紀檢監察部門人力不足，尤其是專業人員，參加培訓不夠，在實施教育的過程中理論、政策水平跟不上，教育的目標不明確，採取的措施不得力，管理機制不科學。
三、進一步開展反腐倡廉教育工作的對策和建議 增強反腐倡廉教育的針對性和時效性是時代的選擇，只有僅僅抓住這兩個關鍵問題，著力在更新觀念、正反典型、主題實踐、有效制度等方面下功夫，才能深入到幹部職工及其家庭日常生活的各個領域，才能深入持久地推進反腐倡廉教育在繼承中創新、在創新中發展，做到「入腦、入心、真學、真信、真用」。
（一）從分類施教入手，增強教育的生命性。觀念是行動的先導。在開展教育活動中，不搞「一刀切、大鍋燴」，應從被教育對象的職務、崗位等方面的不同，從客觀實際出發，區分層次，實行按需、分類施教。
1、面向黨員領導幹部，扭住龍頭做表率。領導幹部是
黨和國家事業的中堅，是廣大幹群的標桿。在實踐中，要根據黨員領導幹部的思想狀況、年齡和行業特點分類施教。對身處「黃金期」的黨員領導幹部深入開展「責任、意識、權利」教育，正確看待和運用手中的權力，做到思想上干凈、政治上清明、經濟上清白、生活上清苦；對臨近退休和職務升遷無望的領導幹部，開展「慎終、晚節」教育，引導他們光榮地站好最後一班崗，克服「末班車」撈一把的現象；對任職不久，年輕有為的領導幹部，開展「慎始」教育，使他們跨越好從無權到有權這道坎，用好人民賦予的權力。
2、面向普通黨員幹部，廉潔隊伍樹形象。普通黨員幹部是各單位的後備力量，要引導他們樹立正確的權力觀、人生觀、名利觀和地位觀，採取組織自學、集中學習、專題講座、試卷答題、知識競賽等形式，進行黨紀國法的普及教育，增強法律意識和法制觀念，防患於未然。建立廉政知識考試制度，把考試成績作為晉職、晉級的重要依據。農村黨員幹部的反腐倡廉教育，應納入農村幹部教育培訓的總體規劃，結合農村工作易出問題的領域，制定教學計劃和學習內容。使基層的普通黨員幹部「不想腐、不願腐、不敢腐」，促進反腐倡廉教育落到實處，取得成效。
3、面向重點崗位人員，排雷除險正作風。以各單位掌管「人權、財權、事權」的人員和中層以上黨員幹部為對象，開展「明確崗位職責，增強廉政意識」活動，進行崗位紀律
教育、崗位示範警示教育、崗位風險教育，定崗定責，實行廉政承諾制，強化掌管「人權、財權、事權」的人員的自律意識，促進作風轉變。
（二）用正反典型引路，增強教育的實效性。反腐倡廉教育，是一項以人為本的思想工作，但要真正收到實效，必須在方式方法上尋求突破。
1、運用正面典型自勵。利用正面典型開展示範教育，要充分利用廉政教育基地、愛國主義教育基地。同時，要挖掘身邊站得住，又有很強生命力，又具有廣泛代表性的先進典型人物。發揮教育基地和先進典型在廉政文化中的精神作用，利用電子顯示屏滾動播放反腐倡廉警示格言，正面引導幹部的人生觀、價值觀的正確形成和鞏固，自覺以基地為鏡子，找不足；以典型為尺子，量長短。形成一個學先進、趕先進、創一流的濃厚文化氛圍。
2、運用反面典型自警。利用反面典型開展警示教育，組織黨員幹部到監獄、監管改造場所，聽取服刑人員現身說法和他們的心路歷程；觀看廉政視頻、貪官檔案等，查找他們的墮落軌跡，造成強大的思想攻勢，刺激廣大黨員幹部的感官系統。同時，結合紀檢辦案，選取一些具有警示和教育意義的典型案例作為反面教材，通過召開案例分析會、典型案件公開處理，對黨員幹部進行教育，做到「查處一案，教育一片」。發揮媒體教育的作用，邀請有關專家做反腐倡廉
建設的專題講座，組織收看電教片，及時清掃黨員幹部思想中的「灰塵」，築牢拒腐防變的思想防線。組織召開反腐倡廉建設民主生活會，認真對照反腐倡廉建設的相關要求和規定，進行自查自糾，對查擺出的問題進行糾正和解決。
（三）抓主題實踐深化，增強教育的針對性。反腐倡廉教育要取得實效，必須體現時代性，把握規律性，富於創造性，摸清黨員幹部的「興奮點」，確定主題，增強教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整體效能。
1、把握反腐全局，引領常規教育。開展反腐倡廉教育需從理想信念、法規、黨規黨紀和作風建設等方面進行。開展理想信念教育可採取專題報告、演講比賽、主題徵文、反腐敗成果展等多種形式，教育黨員幹部從自身做起，從身邊的小事做起，牢記「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」，堅定理想信念，增強拒腐防變的能力。加強黨規黨紀和法規教育，引導教育黨員幹部算好四本賬：算政治賬，回顧自己成長的歷程，不貪圖私利，珍惜政治前途；算經濟賬，不要為一時私慾而放棄今後幾年、乃至數十年可期待的工資、福利保障；算家庭賬，要對家庭負責，不給親人前途命運帶來危機，不要危及家庭幸福，避免給家庭和親朋好友帶來痛苦；算認生賬，不要因腐敗而失去自由和前途。通過算賬對比，促使黨員幹部能夠深入思考違法違紀人員走上犯罪道路的思想根源，總結教訓，引以為戒。

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2、立足廉政文化，強化主題教育。廉政文化是對傳統教育內容的一個重大突破，是反腐倡廉教育的新途徑、新方法。反腐倡廉教育要堅持廉政與文化結合、教育與藝術結合。發揮文化部門專業優勢、人才優勢和陣地優勢，創作反腐倡廉文藝作品，教育陶冶黨員幹部和群眾的反腐倡廉情操，增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力。利用文化廣場、休閑廣場、會展中心等活動場所，舉辦廉政文化作品展覽，宣傳廉潔理念。深入挖掘、整合本地廉政文化資源，創建廉政文化示範點，以點帶面，以典型推動一般，將廉政文化滲透到各個領域。
（四）靠有效制度保證，增強教育的持久性。反腐倡廉教育，是一項系統工程，僅靠紀檢監察機關孤軍作戰很難湊效。只有建立科學的制度，才能取得最佳效果。
1、建立科學的激勵機制。反腐倡廉教育離不開科學的激勵和引導，在具體工作中通過激勵先進群體和個人樹立健康向上和追求卓越的價值取向。在幹部任用管理上，引進競爭上崗、末位淘汰、輪崗交流等先進的管理措施，激勵幹部「靠素質立身，憑成績進步」，進而規范人事管理，杜絕用人上的不正之風。在幹部績效管理上，推行「以崗定責、以崗定人、以績定酬」為核心的個人績效管理辦法，充分調動各方面的主動性、創造性，使能幹事、會幹事、干成事的幹部有盼頭、有奔頭。
2、完善學習教育制度。堅持和完善中心組廉政學習制度、廉政黨課制度、各級黨校培訓設臵廉政課程制度、新任領導幹部廉政培訓制度，建立和完善黨風廉政教育聯席會議制度。通過建立和推行領導幹部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等廉政教育制度，促使反腐倡廉教育經常化、制度化。廣大黨員幹部和社會公眾在一種不能不受教育的制度和監督的約束下，通過潛移默化的作用，自覺增強拒腐防變的自律意識，從治本的深度遏制腐敗。

G. 如何加強黨風廉政建設

要做好黨風廉政建設工作，需要做好以下幾點：

1、壓緊壓實全面從嚴治黨責任，加大責任傳導和追究力度

黨組要切實把管黨治黨、全面從嚴治黨作為首要政治任務抓緊抓實，對幹部的健康成長負責。一要切實履行好黨組集體責任。二要切實履行好黨組書記第一責任。三要切實履行好「一崗雙責」責任。四要大力支持派駐紀檢組工作。五要堅持正確用人導向。六是建立完善幹部考核機制。

2、馳而不息糾正「四風」，從嚴從緊抓好作風建設

要聚焦形式主義、官僚主義「十種表現」，貫徹落實中央八項規定實施細則和自治區紀委《關於2018年集中整治形式主義官僚主義「十種表現」的實施方案》，重點圍繞范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等領域，突出重點、標本兼治，

堅決防止「四風」問題反彈回潮，全面深入推進作風建設邁向「嚴緊硬實」。堅決杜絕貫徹上級精神「說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋」的行為，堅決糾正慢作為、假作為、不作為、亂作為等問題。

3、綜合施策強化監督，持續不斷推進源頭治理

以黨章為根本遵循，嚴格要求，加強黨內監督約束，規范權力運行。一要認真學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》。二要強化廉政風險防控。三要強化廉潔自律意識。

4、堅持把紀律挺在前面，不斷強化廉政教育

一要把經常性紀律教育放在首位，突出紀律教育針對性和實效性。二要深化反腐倡廉教育，以「加強黨內監督，嚴肅黨內政治生活」為主題，開展黨組書記講廉政黨課活動和形式多樣的集中廉政教育。三要善於用好監督執紀「四種形態」。

堅持嚴管和厚愛相結合，定期開展廉政談話工作。四要統籌推進各項紀律建設，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。

5、切實加強黨的政治建設，持續凈化黨內政治生態。

一要規范黨的組織生活。認真落實「三會一課」、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，著力提高民主生活會質量和水平，推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化。

二要開展常態化廉政警示教育。結合工作實際，制定學習計劃，緊緊抓住「重要節點、重要領域、重點項目」開展廉政教育和警示教育。三要貫徹民主集中制原則。落實黨組議事規則和決策程序，嚴格執行《「三重一大」事項若干規定的實施意見》，確保民主集中制貫徹落實。

(7)廉政教育培訓制度和計劃擴展閱讀：

為切實貫徹及落實總分行黨風廉政建設及反腐敗的工作要求，渤海銀行天津自由貿易試驗區分行將黨建工作與業務經營同部署、同落實，結合"兩學一做"學習教育，全行進行深入學習、部署，重點提出了五方面工作目標：

一是認清形勢、深入動員、強化學習、加強管理；二是落實黨員幹部「兩個」責任主體，加強黨風廉政建設和反腐敗工作督查，做到對全行黨員幹部教育的經常化，並結合員工行為評價工作，關注重點崗位、重點人員，做到警鍾長鳴，嚴防「四風」和違紀問題發生；

三是落實監督機制，改進作風建設，教育引導並舉，增強黨性修養與廉政意識；四是完善信訪舉報機制，明確處置責任部門，落實廉政談話制度；五是完善組織架構、狠抓隊伍建設、嚴守黨紀國法。

參考資料：

人民網;認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

H. 如何有效開展廉政教育

廉政教育是廉政建設的重要手段，是預防腐敗的重要措施，如何使廉政教育避免形式化是做好廉政教育、提高廉政建設水平的一個重要課題。我們的廉政教育工作要和行政執法工作緊密結合，做到針對性、時效性、前瞻性、靈活性的良好結合。

一、提高針對性，要針對重點單位、重點人員、重點環節進行教育。

要減少過去那種盲目追求人數的大會式教育，要根據不同工作崗位和不同工作環節制定專項教育計劃，使受教育人員認識到自己是被教育的主角，而不是旁觀者，自己所負責的工作已經是上級紀檢監察工作的重點，自己的執法行為已經受到有效的監督，從而提高遵紀守法的自覺性。

二、提高時效性，做到廉政教育的與時俱進。

廉政教育要緊密圍繞國家新近出台的大政方針和本單位新近出現的矛頭性問題展開，要配和黨和政府新近出台的各項反腐倡廉措施，不可因循守舊，要做到與時俱進，把握時代脈搏，傾聽群眾呼聲，要做到一次教育解決當前一個問題，不可有好大喜功，一勞永逸的想法，那樣只會適得其反，因為人的思想及所處的環境是不斷變化的。

三、提高前瞻性，要使廉政教育起到防患於未然的作用

針對某個個人出現的不良矛頭，可以進行提前誡勉談話；針對年節收受禮品的問題可以提前進行教育；針對節假日容易賭博的問題可以提前警示，等等。總之就是要搶先一步進行教育，把問題制止在萌芽和未造成破壞中。

四、提高靈活性，要做到注重方法、形式多樣。

廉政教育要注重方法，一味的灌輸只能收效甚微。在學習形式上可以採取觀看反腐光碟、聽反腐報告、參觀警示教育基地、以案說紀、現身說法等途徑，，避免枯燥的念文件，讀政策。在學習方法上可以增加參與性，引導被教育人員換位思考，從而提高監督面，增強監督效果