2019年公共衛生培訓計劃

① 國家基本公共衛生服務規范是什麼

國家基本公共衛生服務規范是國家衛生健康委員會為了規范基本公共衛生服務而組織制定的服務技術規范，截至目前使用的是第三版，2019年國家將原來重大公共衛生服務的部分項目也納入國家基本公共衛生服務，這些項目也制定了相應的技術規范，具體規范的內容可以到國家衛生健康委員會或國家基本公共衛生服務項目管理平台（可自行使用搜索引擎搜索到）查看或學習，其中有課件及規范內容。

② 基本公共衛生服務項目包括哪些15項

截止到2019年9月5日，國家基本公共衛生服務項目只包括12項內容，不包括15項內容。

根據《關於做好2019年基本公共衛生服務項目工作的通知》：

依據《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》，繼續實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結核患者健康管理、中醫葯健康管理、傳染病和突發公共衛生事件報告和處理、衛生監督協管等12類項目。

(2)2019年公共衛生培訓計劃擴展閱讀：

根據《關於做好2019年基本公共衛生服務項目工作的通知》：

確保項目經費按時足額到位，不得擠占、挪用項目經費。在確保國家基礎標准落實到位的前提下，可合理增加保障內容或提高保障標准，增支部分由地方承擔，不得擠占國家項目經費。

不同的服務項目有不同的服務對象，可分為：

1、面向所有人群的公共衛生服務，如統一建立居民健康檔案、健康教育服務、傳染病及突發公共衛生服務事件報告和處理，以及衛生監督協管服務。

2、面向特定年齡、性別、人群的公共衛生服務，如預防接種、孕產婦與兒童健康管理、老年人管理等。

3、面向疾病患者的公共衛生服務，高血壓、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。

③ 2019年公共場所衛生管理條例全文

總則

第一條

為創造良好的公共場所衛生條件，預防疾病，保障人體健康，制定本條例。

第二條

本條例適用於下列公共場所：

(一)賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座;

(二)公共浴室、理發店、美容店;

(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;

(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;

(五)展覽館、博物館、美術館、圖書館;

(六)商場(店)、書店;

(七)候診室、候車(機、船)室、公共交通工具。

第三條

公共場所的下列項目應符合國家衛生標准和要求：

(一)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速);

(二)水質;

(三)採光、照明;

(四)噪音;

(五)顧客用具和衛生設施。

公共場所的衛生標准和要求，由衛生部負責制定。

第四條

國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行「衛生許可證」 制度 。

「衛生許可證」由縣以上衛生行政部門簽發。

衛生管理

第五條

公共場所的主管部門應當建立衛生管理制度，配備專職或者兼職衛生管理人員，對所屬經營單位(包括個體經營者，下同)的衛生狀況進行經常性檢查，並提供必要的條件。

第六條

經營單位應當負責所經營的公共場所的衛生管理，建立衛生責任制度，對本單位的從業人員進行衛生知識的培訓和考核工作。

第七條

公共場所直接為顧客服務的人員，持有「健康合格證」方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛生的疾病的，治癒前不得從事直接為顧客服務的工作。

第八條

經營單位須取得「衛生許可證」後，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業執照。在本條例實施前已開業的，須經衛生防疫機構驗收合格後，補發「衛生許可證」。「衛生許可證」兩年復核一次。

第九條

公共場所因不符合衛生標准和要求造成危害健康事故的，經營單位應妥善處理，並及時 報告 衛生防疫機構。

衛生監督

第十條

各級衛生防疫機構，負責管轄范圍內的公共場所衛生監督工作。

民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所，施行衛生監督，並接受當地衛生防疫機構的業務指導。

第十一條

衛生防疫機構根據需要設立公共場所衛生監督員，執行衛生防疫機構交給的任務。公共場所衛生監督員由同級人民政府發給證書。

民航、鐵路、交通、工礦企業衛生防疫機構的公共場所衛生監督員，由其上級主管部門發給證書。

第十二條

衛生防疫機構對公共場所的衛生監督職責：

(一)對公共場所進行衛生監測和衛生技術指導;

(二)監督從業人員健康檢查，指導有關部門對從業人員進行衛生知識的教育和培訓;

(三)對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計進行衛生審查，並參加竣工驗收。

第十三條

衛生監督員有權對公共場所進行現場檢查，索取有關資料，經營單位不得拒絕或隱瞞。衛生監督員對所提供的技術資料有保密的責任。

公共場所衛生監督員在執行任務時，應佩戴證章、出示證件。

罰則

第十四條

凡有下列行為之一的單位或者個人，衛生防疫機構可以根據情節輕重，給予警告、罰款、停業整頓、吊銷「衛生許可證」的行政處罰：

(一)衛生質量不符合國家衛生標准和要求，而繼續營業的;

(二)未獲得「健康合格證」，而從事直接為顧客服務的;

(三)拒絕衛生監督的;

(四)未取得「衛生許可證」，擅自營業的。

罰款一律上交國庫。

第十五條

違反本條例的 規定 造成嚴重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人，應當對受害人賠償損失。

違反本條例致人殘疾或者死亡，構成犯罪的，應由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

第十六條

對罰款、停業整頓及吊銷「衛生許可證」的行政處罰不服的，在接到處罰 通知 之日起十五天內，可以向當地人民法院起訴。但對公共場所衛生質量控制的 決定 應立即執行。對處罰的 決定 不履行又逾期不起訴的，由衛生防疫機構向人民法院申請強制執行。

第十七條

公共場所衛生監督機構和衛生監督員必須盡職盡責，依法辦事。對玩忽職守，濫用職權，收取賄賂的，由上級主管部門給予直接責任人員行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。

附則

第十八條

本條例的實施 細則 由衛生部負責制定。

第十九條

本條例自發布之日起施行。 ;

④ 2019年廈門大學公共衛生學院研究生有多少人

1、2019年廈門大學公共衛生學院研究生合計196人，其中在讀碩士生150名，博士生46名。另外還有博士後8名。
2、廈門大學公共衛生學院正式成立於2011年5月20日，是以國家傳染病診斷試劑與疫苗工程技術研究中心和醫學院原預防醫學系為基礎組建的。學院擁有生物製品學目錄外二級學科博士授權點、公共衛生與預防醫學一級學科碩士學位授權點、公共衛生碩士（MPH）專業學位授權點、轉化醫學交叉學科碩士學位授權點。

⑤ 2019年城市市容和環境衛生管理條例全文

第一章總則

第一條為了加強城市市容和環境衛生管理，創造清潔、優美的城市工作、生活環境，促進城市物質文明和精神文明建設，制定本條例。
第二條在中華人民共和國城市內，一切單位和個人都必須遵守本條例。

第三條城市市容和環境衛生工作，實行統一領導、分區負責、專業人員管理與群眾管理相結合的原則。
第四條國務院城市建設行政主管部門主管全國城市市容和環境衛生工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。
第五條城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，並組織實施。
城市人民政府應當結合本地的實際情況，積極推行環境衛生用工制度的改革，並採取措施，逐步提高環境衛生工作人員的工資福利待遇。
第六條城市人民政府應當加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳，提高公民的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。
一切單位和個人，都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工作人員履行職務。
第七條國家鼓勵城市市容和環境衛生的科學技術研究，推廣先進技術，提高城市市容和環境衛生水平。
第八條對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

第二章城市市容管理

第九條城市中的建築物和設施，應當符合國家規定的城市容貌標准。對外開放城市、風景旅遊城市和有條件的其他城市，可以結合本地具體情況，制定嚴於國家規定的城市容貌標准；建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標准執行。
第十條一切單位和個人都應當保持建築物的整潔、美觀。在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽台必須符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。
第十一條在城市中設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等，應當內容健康、外型美觀，並定期維修、油飾或者拆除。
大型戶外廣告的設置必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。
第十二條城市中的市政公用設施，應當與周圍環境相協調，並維護和保持設施完好、整潔。
第十三條主要街道兩側的建築物前，應當根據需要與可能，選用透景、半透景的圍牆、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。
臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業留下的渣土、枝葉等，管理單位、個人或者作業者應當及時清除。
第十四條任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施的，必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。
第十五條在市區運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔，貨運車輛運輸的液體、散裝貨物，應當密封、包紮、覆蓋，避免泄漏、遺撒。
第十六條城市的工程施工現場的材料、機具應當堆放整齊，渣土應當及時清運；臨街工地應當設置護欄或者圍布遮擋；停工場地應當及時整理並作必要的覆蓋；竣工後，應當及時清理和平整場地。
第十七條一切單位和個人，都不得在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫。
單位和個人在城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品等，須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其他有關部門批准。

第三章城市環境衛生管理

第十八條城市中的環境衛生設施，應當符合國家規定的城市環境衛生標准。
第十九條城市人民政府在進行城市新區開發或者舊區改造時，應當依照國家有關規定，建設生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施，所需經費應當納入建設工程概算。
第二十條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當根據城市居住人口密度和流動人口數量以及公共場所等特定地區的需要，制定公共廁所建設規劃，並按照規定的標准，建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當配備專業人員或者委託有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理；有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當收費，具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
對不符合規定標準的公共廁所，城市人民政府應當責令有關單位限期改造。
公共廁所的糞便應當排入貯（化）糞池或者城市污水系統。
第二十一條多層和高層建築應當設置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施，並修建清運車輛通道。
城市街道兩側、居住區或者人流密集地區，應當設置封閉式垃圾容器、果皮箱等設施。
第二十二條一切單位和個人都不得擅自拆除環境衛生設施；因建設需要必須拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准。
第二十三條按國家行政建制設立的市的主要街道、廣場和公共水域的環境衛生，由環境衛生專業單位負責。
居住區、街巷等地方，由街道辦事處負責組織專人清掃保潔。
第二十四條飛機場、火車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育館（場）和公園等公共場所，由本單位負責清掃保潔。
第二十五條機關、團體、部隊、企事業單位，應當按照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區負責清掃保潔。
第二十六條城市集貿市場，由主管部門負責組織專人清掃保潔。
各種攤點，由從業者負責清掃保潔。
第二十七條城市港口客貨碼頭作業范圍內的水面，由港口客貨碼頭經營單位責成作業者清理保潔。
在市區水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負責人依照規定處理。
第二十八條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。
一切單位和個人，都應當依照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便。
對垃圾、糞便應當及時清運，並逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
對城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、運輸和處理。
第二十九條環境衛生管理應當逐步實行社會化服務。有條件的城市，可以成立環境衛生服務公司。
凡委託環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當交納服務費。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第三十條城市人民政府應當有計劃地發展城市煤氣、天然氣、液化氣，改變燃料結構；鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。
第三十一條醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠產生的廢棄物，必須依照有關規定處理。
第三十二條公民應當愛護公共衛生環境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。
第三十三條按國家行政建制設立的市的市區內，禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學、科研以及其他特殊需要飼養的除外。

第四章罰則

第三十四條有下列行為之一者，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款：
（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的；
（二）在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的；
（三）在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的；
（四）不按規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的；
（五）不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的；
（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋，造成泄漏、遺撒的；
（七）臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理並作必要覆蓋或者竣工後不及時清理和平整場地，影響市容和環境衛生的。
第三十五條飼養家畜家禽影響市容和環境衛生的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位，責令其限期處理或者予以沒收，並可處以罰款。
第三十六條有下列行為之一者，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者採取其他補救措施，並可處以罰款：
（一）未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的；
（二）未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施，影響市容的；
（三）未經批准擅自拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。
第三十七條凡不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批准，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，並可處以罰款。
第三十八條損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其恢復原狀外，可以並處罰款；盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。期滿不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十一條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第四十二條未設鎮建制的城市型居民區可以參照本條例執行。
第四十三條省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施辦法。
第四十四條本條例由國務院城市建設行政主管部門負責解釋。
第四十五條本條例自1992年8月1日起施行。

⑥ 2. 2019年國家基本公共衛生服務項目新增加的5元人均補助經費不用於哪些方面

不用於村和社區以外的事項
從原基本公共衛生服務內容與新劃入基本公共衛生服務內容兩方面明確了工作任務目標。明確依據《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》繼續實施建立居民健康檔案、健康教育預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理等12類項目，以及19項新劃入的相關工作規范。同時，通知還提出，2019年人均基本公共衛生服務經費補助標准為69元，新增5元經費全部用於村和社區，務必讓基層群眾受益。

⑦ 國家基本公共衛生服務19項

法律分析：今年將19個原重大公共衛生和計劃生育項目劃分到國家基本公共衛生項目中。

《通知》：新劃入基本公共衛生服務內容。按照《方案》要求，2019年起將原重大公共衛生服務和計劃生育項目中的婦幼衛生、老年健康服務、醫養結合、衛生應急、孕前檢查等內容納入基本公共衛生服務。

新劃入的19項國家基本公共衛生服務項目如下：

1.地方病防治工作規范

2.職業病防治工作規范

3.重大疾病與健康危害因素監測工作規范

4.人禽流感、SARS防控項目管理工作規范

5.鼠疫防治項目管理工作規范

6.國家衛生應急隊伍運維保障管理工作規范

7.農村婦女「兩癌」檢查項目管理工作規范

8.基本避孕服務項目管理工作規范

9.貧困地區兒童營養改善項目管理工作規范

10.貧困地區新生兒疾病篩查項目管理工作規范

11.增補葉酸預防神經管缺陷項目管理工作規范

12.國家免費孕前優生健康檢查項目管理工作規范

13.地中海貧血防控項目管理工作規范

14.食品安全標准跟蹤評價項目工作規范

15.健康素養促進項目管理工作規范

16.國家隨機監督抽查項目管理工作規范

17.老年健康與醫養結合服務管理工作規范

18.人口監測項目工作規范

19.衛生健康項目監督管理工作規范

新劃入的基本公共衛生服務相關工作共包括19項工作。其中，地方病防治、職業病防治和重大疾病及危害因素監測等3項工作為每年確保完成的工作，其餘16項工作由各省份結合本地實際實施。

原12個國家基本公共衛生服務項目加上19個新劃入的項目後，新基本公共衛生服務項目數量增至31項，看到這個數字估計很多基層醫護都處於崩潰狀態了，其實大家不必擔心，《通知》中明確相關工作不限於基層醫療衛生機構開展。

法律依據：《關於做好2019年基本公共衛生服務項目工作的通知》 依據《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》，繼續實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理等12類項目。在開展兒童健康管理過程中，落實國家衛生健康委辦公廳關於《做好0—6歲兒童眼保健和視力檢查有關工作的通知》（國衛辦婦幼發〔2019〕9號），規范開展0—6歲兒童眼保健和視力檢查有關工作；加強兒童肥胖篩查和健康指導，積極開展兒童肥胖防控。面向貧困人口做好基本公共衛生服務項目，促進基本公共衛生服務均等化。

⑧ 2019年全國兩會關於鄉鎮衛生院改革提案,兩會鄉鎮衛生院改革相關政策

近年來，國家對鄉鎮衛生院不斷加大投入和建設，但是大多數的基層群眾還是願意舍近求遠，不惜花費更多的人力、物力和財力，跑到城裡醫院去看病。究其原因，大家都認為高水平的醫生不會待在鄉鎮衛生院里，百姓對鄉鎮衛生院的治療不放心、不相信。

在去年的兩會上，全國政協委員、民建廣西區委主委錢學明對此問題表示關注，希望記者親自了解當前鄉鎮衛生院的實際情況。去年以來，記者分別在河北省、山東省等地調查了解鄉鎮衛生院的相關情況，發現不少鄉鎮衛生院的所謂「醫生」並未受過正規的醫學教育，很多鄉鎮衛生院的「院長」甚至並未學過一天醫，鄉鎮衛生院想留住人才存在諸多困難，並因此惡性循環，導致病人不得不舍近求遠外出求醫。
2018年全國兩會提案匯總
2018兩會 政府工作報告 (全文) 2018兩會 教育改革 2018兩會 房產稅 兩會2018 醫療改革就醫 2018兩會 中國要干這60件大事 2018兩會 房價趨勢 兩會2018 事業單位改革 2018兩會 養老金上調漲工資 個稅改革 2018兩會 教師工資
「如果發達地區的鄉鎮衛生院都缺少有水平的醫生，這就是一個帶有普遍性的問題，這就應該在管理體制上找找原因了。」關注此問題已有一段時間的錢學明告訴中國經濟時報記者，鄉鎮衛生院不但要為群眾看病打針，還要負責本轄區的公共衛生、防疫保健，負責培訓村醫、管理和指導村衛生室。所以叫鄉鎮衛生院，而不是叫鄉鎮醫院。

錢學明表示，多數醫學畢業生進了鄉鎮衛生院，個人事業的發展很難看到美好的前景。再加上鄉鎮的生活待遇、工作環境明顯比不上縣城、城市，導致大多數醫學專業畢業生不願意進鄉鎮衛生院，就算去了也會走。據錢學明了解，2009—2011年，廣西鄉鎮衛生院共流失衛生技術人員7433人，其中具有執業資格人員達5514人，上林縣鄉鎮衛生院2012—流失率近50%。

如何幫助鄉鎮衛生院留住人才、培養人才，更好地為農村群眾服務？錢學明委員提出，要從衛生院管理體制、醫生培養使用、管理部門職能轉變三個方面入手，進行縣鄉醫療衛生一體化改革。具體做法是：將鄉鎮衛生院納入縣醫院統一管理，鄉鎮衛生院醫務人員的編制在縣醫院。醫學畢業生首先在縣醫院進行臨床輪科見習，取得醫師資質後，輪崗到鄉鎮衛生院。一定年限後，再輪崗回縣醫院，進一步提升水平，晉升職稱，然後再輪崗到鄉鎮衛生院，常年保持有不同級別的醫生在鄉鎮為農民提供醫療服務。

，錢學明帶著他的建議來到廣西上林縣進行試點試驗，在廣西衛計委的支持下，廣西上林縣出台了縣鄉醫療服務一體化改革方案，並取得了明顯的成效：一是鄉鎮衛生院有了好的醫師，既方便了農民看病，又降低了醫療成本；二是實現了醫生的雙向流動，病人的雙向轉診，不僅使鄉鎮衛生院得到了發展，而且通過資源整合縣醫院也得到了全面發展；三是衛生主管部門由原來的辦衛生院改成對衛生院和縣醫院的監管，既理順了雙方的關系，又強化了監管職能。

國家衛計委11月專程到廣西上林縣調研，對上林縣的改革方案給予了肯定，並提出了應該注意的事項。就在兩會召開前夕，記者從上林縣委書記韋志鵬處獲悉，上林的此項改革實施三個月以來，該縣多數鄉鎮衛生院接診的病人、就診業務量比去年同期增長了一倍左右。並且，此項改革受到了當地百姓的歡迎，農民可以在鄉鎮衛生院得到縣級醫院的治療水平。

錢學明將此次在廣西上林的試點總結成今年的議案，帶到了兩會上，他希望這一成果能在全國的鄉鎮衛生院得到推廣，以解決廣大農民的看病難問題。

為了建好鄉鎮衛生院，更好地解決農村群眾的看病問題，錢學明建議：

一是改革鄉鎮衛生院現有的管理體制。通過縣醫院與鄉鎮衛生院的一體化改革，醫生的編制放在縣醫院。由縣醫院通過類似連鎖經營的方式，提升鄉鎮衛生院的規范化、標准化管理水平，增強醫療服務和公共衛生管理的能力。

二是明確縣醫院的公益定位，滿足人民群眾基本醫療服務需求。縣鄉一體化後，要通過明確縣醫院的公益定位，進一步加強鄉鎮衛生院的公益職能，滿足本地群眾基本醫療衛生服務的需求。

三是鼓勵社會資本進入醫療領域，加快民營醫院發展，滿足多樣化需求。通過財政支持、政策優惠等措施，鼓勵舉辦高水平、規模化的大型醫療機構或向醫院集團化發展，並鼓勵它們到各縣開設分支機構，形成規模化連鎖經營。

四是政府管理部門要轉變職能、強化監管。隨著縣鄉一體化改革，相關管理部門由「辦衛生院」轉變為「管醫療服務」，成為本轄區醫療衛生服務的標准制定者、運行監管者和行為規范者，更有利於抓好公共衛生和醫療服務 ;

⑨ 2019年貴州省考面試題目是什麼

1.垃圾分類在全國如火如荼的開展，有的地方採用監控，派專人看守垃圾桶，還會翻看垃圾，
市民覺得此舉侵犯了隱私，對此你怎麼看？
【參考答案】
垃圾分類在全國如火如荼的開展，出於環保和可持續性發展的要求，推行垃圾分類已是大勢所
趨。在推行垃圾分類過程中，出台嚴厲的處罰措施，必然要配合強硬的監督手段，這也是必不可少
的。因此，有些地方採用監控、派專人看守垃圾桶，還會翻看垃圾，這使得部分市民認為此舉侵犯
隱私。雖然這也屬於正常現象，但是必須要釐清推進垃圾分類中是否存在侵犯隱私的問題，根源是
公共衛生政策的推行與隱私權保護的沖突。
誠然，垃圾中確實含有一定的個人隱私，例如丟棄生活垃圾的種類會暴露我們的飲食習慣，尤
其是最近吃了什麼，可能我們並不願讓人知曉；還有些可能非常私人化的物品，更是不願暴露；某
些垃圾中也可能含有個人信息等等。在垃圾分類監管者的監管之下，進行垃圾分類，的確容易暴露
隱私。
但是，現如今，市民垃圾分類習慣尚未養成，尤其是在推行初期，政府強制推行垃圾分類必須
有一定的監督指導措施，來保障垃圾分類的執行。因此，主管部門委派相關人員在垃圾回收點督察
監管，對投放垃圾的市民進行監督和指導，具有合理性。這時，相關的隱私保護應讓位於落實公共
政策。
另外，法律對隱私的守護也是有一定限度的。例如案件涉及的隱私對律師便不會保密，疾病涉
及的隱私則對醫生不保密等等。那麼垃圾回收涉及的個人隱私對回收監管人員也不應保密，否則監
管人員就無法執行職務。
這樣一來，執法人員的職業素養就顯得格外重要了。正如律師有職業道德和執業紀律約束，醫
師有行業規范和醫德約束一樣，垃圾回收監管人員，也應當在上崗之前進行相關培訓。尤其是對於
工作人員的意識培養，除了涉及公共安全隱患之外，都應做到保密。
因此，解決公共衛生政策的推行與隱私權保護的沖突，需要社會各界形成合力，具體包括以下
幾點做法：
第一，強化執法人員的本職工作。垃圾分類監管人員的本職，是監督指導好垃圾分類投放。對
個人和單位不按規定投放垃圾，而且經教育拒不改正的，由有執法權的工作人員依法依規給予一定
數額的罰款，也是其職責所在。但應知道，現代法治原則是私法自治。只要行為人的行為沒有違反
法律法規和社會公共利益，其行為就是自由的，他人不得干涉。
第二，區分工作中的道德與法律。現代年輕人觀念更新快、自主意識強，很多人不太喜歡別人
對其行為品頭論足，這是垃圾回收監管指導工作中要特別注意的。在具體監管過程中，有些事項只
屬於道德范疇，並不違法，監管人員即應避免過多干涉引起沖突。
第三，做好全民科普和獎勵跟進給工作。要想讓垃圾分類成為廣大居民的自覺行動，必須在廣
大居民中普及垃圾分類知識，讓每個居民都有能力對絕大多數垃圾准確分類。對於能夠准確區分垃
圾類別的居民，應該有相應的獎勵舉措。從而減少群眾對於監督的不理解
說到底，垃圾分類強制推行離不開「人」。而在強制推行過程中，派專人監督指導引起一些人
不理解、不適應，是很正常的現象，對此我們應該予以充分理解，並提前對可能引發的法律糾紛與
社會沖突進行預判，做好有效應對的預案，推進垃圾分類工作更高效地進行。
2.某單位來你單位進行交流學習，前期工作已經准備好了，但因臨時有其他安排，告知你學習
人數縮減了一半，時間也縮減了兩天，你作為本次活動的負責人，將如何處理安排？
【參考答案】
交流學習活動是樹立單位形象的關鍵時刻、是促進工作開展的重要契機，但是，兄弟單位因為
臨時有事，導致活動安排發生變化，我必須充分了解情況，並認真、細致做好後期工作，讓此次交
流工作能夠順利圓滿的完成。具體處理辦法如下：
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Add/
貴州省貴陽市雲岩區物資大廈
25
樓
Tel/0851-86875000 Web/www.gwypxw.com
第一，迅速與兄弟單位的學習活動負責人進行聯絡，對於臨時有事表示理解，同時對變動情況
進行詳細了解。尤其是對於學習人員的變化情況，擬定出新的參與學習的人員名單。同時，進一步
確定時間的變動情況，商討因為時間變化導致的學習內容和交流事項的變化。
第二，及時將交流學習活動的變動情況匯報給單位領導，根據領導的進一步指示和了解到的情
況進行下一步工作安排。我會調整好食、宿等接待工作，通知單位食堂、招待所和司機，就變動情
況進行告知，請他們做好相應工作調整。
第三，根據學習交流項目的更改，和需要在交流活動上發言的人員做對接，告知情況，並且就
調整事項進行說明，請他們理解。根據與發言人員及領導的溝通，重新確定出交流學習的計劃表，
並據此做好會場的布置和調整。
第四，在參觀上我會陪同代表團參觀我們單位，並就我們單位的基本情況向他們作基本的介紹。
在交流會上，我會按照事先調整好的交流活動，組織單位人員與該單位的人員進行交流，活動期間
我要全程進行參與和陪同，並注意協調人員和現場氣氛，保證在交流活動中讓他們愉快輕松，又要
保證學習交流工作落到實處。
第五，如果有必要，對於培訓內容，尤其是縮減下來的兩天學習內容，梳理出相關材料，及時
編寫製作成冊，分發給兩個單位的相關工作人員，保證交流學習內容的到位。
最後，交流結束後，我會歡送該單位代表人員，歡迎兄弟單位以後多多交流。我也會及時向領
導匯報情況，請領導放心，同時聽取領導的指示和進行下一步的工作安排，並做好總結。工作中發
生此類臨時變化在所難免，要在此次工作中總結出應對臨時變化的工作技巧和經驗，為日後的工作
提供借鑒。
3.單位新同事小張因為領導經常給他安排一些瑣事而抱怨，覺得自己不被重視，你如何開導他？
【參考答案】
作為一名新人，往往工作經驗不是很豐富、工作能力還不夠強、對於單位的實際工作可能也不
是十分了解，因此作為一名新人，做一些工作瑣事有利於盡快熟悉工作，幫助自己成長。但是，小
張並沒有理解這一點，遇到小張抱怨這樣的問題，我會這么開導他：
第一，我非常理解小張的心情，我要盡可能的安慰他，調節他的心情。我會找到同事，以朋友
交心的方式了解他現在工作的狀態。我知道他內心裡可能會有些不滿，想抱怨，我會讓他說出來，
不管是對單位的還是對領導同事的，還是對工作的。讓他充分的表達出來，這樣至少他心裡會舒服
一些。尤其是關於工作瑣事的抱怨，聽他傾訴。
第二，我會跟他交流，這件事情其實對於他來說是一次提醒，讓我們意識到自己在工作中有很
多做得不夠好。等他平靜下來後，我會幫助他分析，給他講明工作中做好瑣事的重要性：工作中做
好瑣事，可以幫助我們新人盡快熟悉工作，提高工作能力。透過一些「小事」往往可以反映出事物
的整體水平，而做「大事」也需要從每一項具體的「小事」做起；要想使我們的每一項工作活動成
功，必須從瑣事做起。俗話說，一屋不掃，何以掃天下。做好瑣事就是最重要的事。
第三，現在抱怨不能解決任何問題，如果我們還是像以前一樣，愛抱怨，工作上不積極的話，
那麼就有可能在下次工作中發生不好的結果。如果我們還珍惜現在的工作，就應該振作起來，抱怨
解決不了任何問題，只有從現在開始，改變自己，轉變工作態度，變得積極認真起來，踏踏實實完
成每一份工作。其實，不管在任何單位工作都是一樣，只有付出堅實的努力，自己才能進步，也能
得到領導的認可。我們才能在職業道路上獲得更好的發展。
第四，我會建議他積極向領導和同事學習，提高自己的工作能力。工作中學習是最好的辦法，
教會他一些在瑣事中學習的技巧，做好工作記錄和筆記，相信一段時間以後，他會有更多的收獲。
第五，我也會告訴他，其實這樣的一次溝通是領導讓我來的，領導其實很重視年輕人的學習和
成長，也就是說領導很關心小張。讓他知道，領導其實很重視他，希望他不要辜負領導的期望。
最後，告訴他一定要調整好狀態，並且向他了解自己有哪些事情是可以幫助他的。根據小張的
具體情況，盡自己最大的努力去幫助小張。幫助同事就是幫助自己，只有共同合作才能更好的實現
工作效率，我會支持他，願意做他的朋友，在成長的道路上一起努力。我希望我的努力能夠讓同事
重新振作起來，爭取讓工作做出成績。
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