Ⅰ 如何大力提高市縣行政機關工作人員依法行政的意識和能力
為了認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關於加強市縣政府依法行政的決定》，採取有力措施，切實提高廣大行政機關工作人員依法行政的意識和能力，為全面推進依法行政、建設法治政府提供了隊伍保證。
一是提高領導幹部依法行政的能力和水平。及時下發了《關於進一步加強領導幹部學法用法，提高依法執政能力的實施意見》，建立健全黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、法制講座、法律培訓、自學法律、重大事項決策法律咨詢、法律知識考試考核等一系列制度，不斷推進領導幹部法制教育制度化、規范化。各級人民政府及其工作部門的領導帶頭參加多種形式的法制教育培訓，學習憲法、法律和法規的規定；積極參加全市領導幹部依法執政理論研討活動，認真撰寫法制論文，不斷增強法律意識，提高法律素養，提高依法行政的能力和水平，把依法行政貫穿於行政管理的各個環節。2007年7月，特邀十屆全國人大常委會委員、法律委員會主任委員楊景宇在市人民會堂作了《物權法》專題講座， 300餘名領導幹部聆聽了講座。各縣區探索推行了領導幹部任前法律知識考試制度，如淇縣糧食局局長轉任環保局局長時，縣人大常委會對其個人單獨進行了法律知識考試。市委黨校堅持把法制教育納入黨校培訓計劃，在每年舉辦的領導幹部培訓班中均開設了法律課程，切實提高了廣大領導幹部的法律素質。
二是強化對全市行政執法人員的教育培訓和管理。一是加強依法行政知識培訓。2004年以來，組織兩級政府法制機構人員和部分市政府部門法制機構負責人，參加了全省政府法制骨幹培訓班、全省依法行政示範單位創建工作座談會、全省貫徹落實《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》座談會、全省行政復議工作研討會等一系列培訓和交流活動。在組織參加上級培訓的基礎上，我市也通過多種途徑和方式，積極開展教育培訓活動。市政府法制辦舉辦了行政執法人員培訓班以及《河南省行政執法責任追究試行辦法》、《行政復議法實施條例》等各類培訓班32期，發放法律書籍2萬余本，組織廣大行政執法人員學習了行政許可法、行政復議法實施條例等20餘部重點法律法規。各縣區、市政府各部門也結合各自實際，利用網路、圖書閱覽室、電教室等各種陣地，採取集中學法與個人自學相結合、撰寫學法論文與開閉卷考試相結合等多種形式，積極開展法制教育，做到了學法有計劃、有內容、有時間、有登記、有檢查。市公安局成功舉辦了全市公安機關「優秀訴訟代理人」選拔賽，並先後組織全市1433名民警在公安幹校進行網上法律知識考試，在公安信息網上開通了「法制在線」欄目，組織業務骨幹通過在線討論解答民警法律咨詢，有效服務了基層執法實踐。衛生、工商、稅務、財政、葯監、國土、勞動、環保等單位，也分別舉辦了各種類型的法律知識和執法培訓班，全面提高了廣大行政機關工作人員的法律素質和執法水平。二是加強行政執法人員的管理。全面實行行政執法主體資格合法性審查制度，健全行政執法人員資格制度，對擬上崗行政執法的人員進行相關法律知識考試，經考試合格的授予其行政執法資格、上崗行政執法。進一步整頓行政執法隊伍，嚴格禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責。2008年，對全市各級行政執法部門的行政執法人員持證情況進行了全面統計、清理和信息採集；9月底，在全省率先完成了全市4000餘名行政執法人員信息錄入上網和公布工作，強化了對執法人員的社會監督。
三是加強市政府法制機構自身建設。一是實行周一工作例會制度。總結通報上周工作完成情況，安排部署下周工作任務，互相交流，共同探討，解決問題。二是明確工作流程。無論是行政復議、規范性文件審查，還是行政執法監督、涉法事項的辦理，都結合崗位職責體系明確了工作流程，有效減少了不同環節之間的滯留，保證了各項工作有條不紊地開展，提高了工作效率。三是強化學習培訓。堅持周五下午學習制度，組織學習了上級有關文件、重點法律法規，特別是對新頒布實施的法律法規做到必學。積極組織參加上級舉辦的各類學習培訓活動，進一步提高了政府法制機構工作人員的政治素質、業務素質和工作能力，為優質高效完成各項工作任務打下了堅實基礎。
Ⅱ 如何深入開展多層次多形式法治創建活動
黨的十七屆五中全會明確提出「加強普法教育，形成人人學法守法的良好社會氛圍，加快建成社會主義法治國家」。2011年至2015年，是持續深入推進法制宣傳教育事業的第六個五年規劃期，大力開展全民法制宣傳教育，對於全市實施「十二五」經濟社會發展規劃，加快建設創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮，提升「法治仙女」建設水平，具有重要的保障和推動作用。按照中央、省、市「六五」普法規劃精神，根據《江蘇省法制宣傳教育條例》、《法治江蘇建設綱要》，結合我鎮實際，制定本規劃。
一、深化認識，與時俱進，進一步明確第六個五年法制宣傳教育工作的任務要求
2006年至2010年，在鎮黨委、政府的領導下，在市局的指導下，全鎮各部門、各單位認真組織實施法制宣傳教育第五個五年規劃，取得顯著成效，廣大公民的法律素質和法治觀念不斷增強，我鎮黨委政府依法決策、依法行政、依法管理的能力水平明顯提高，全社會法治環境進一步優化，助推全鎮實現經濟社會科學發展、社會和諧穩定。
「十二五」時期，是我鎮全面建成小康社會並邁向基本現代化的重要時期，也是全力推動經濟轉型升級、實現跨越發展的關鍵時期，既面臨著難得的發展機遇，也面臨著各種風險和挑戰。加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展，需要法制保障；加強社會建設、保障和改善民生，需要法制規范；化解社會矛盾、做好群眾工作，維護社會和諧穩定，需要法制引導；深化改革開放，加快構建有利於科學發展的體制機制，需要法制推進。發揮法制在經濟社會發展中的保障規范引導作用，必須通過深入持久地法制宣傳教育，傳播法律知識、弘揚法治精神、營造法治環境，保障和促進「十二五」規劃綱要的全面落實。
（一）指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞「十二五」經濟社會發展的目標任務，緊緊圍繞「法治江都」建設的各項要求，緊緊圍繞廣大公民學法用法的實際需求，以服務工作大局為已任，以建設特色法治文化為統領，以優化體制機制為保障，以狠抓普法措施落實為重點，求真務實，創新爭優，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，形成「廣泛參與、優勢互補、有序運行」的普法工作新格局，為把我鎮建設成為創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮作出新貢獻。
（二）總體目標
——全體公民的法律素質更加提高。以憲法為核心的國家基本法律法規得到廣泛宣傳，全鎮公民進一步掌握與經濟社會發展及生產生活密切相關的法律知識，人民群眾依法行使法定權利和履行法定義務的自覺性進一步提高。全鎮法制宣傳教育普及率達95%以上，農村法制宣傳普及率達90%以上。
——全社會法治觀念更加牢固。社會主義法治理念深入人心，全社會法治意識和法治精神不斷確立，法律的權威得到更廣泛的尊重，全社會依法辦事蔚然成風。
——法治文化建設成果更加豐富。法治文化各項基礎建設大幅度進展，形成更大規模、更深影響、更高層次的法治文化品牌效應。
——法治實踐活動成效更加明顯。全鎮各領域各層面依法治理不斷推進，基層民主法治創建活動深入開展，到2015年末，達到揚州市、省級民主法治村（社區）創建標準的村（社區）的比例分別為98%、30%，市級民主法治村（社區）復檢合格率100％。國家公職人員法律素養全面提升，依法履職、依法服務社會的能力進一步提高。
（三）工作原則
圍繞中心，服務大局。緊扣黨委政府的中心工作，圍繞加快轉變經濟發展方式、加快法治仙女建設、服務民生、維護社會和諧穩定等工作大局，部署落實法制宣傳教育工作舉措，開展多主題、多形式的法制宣傳教育活動，充分發揮推動和保障經濟社會發展中的基礎性和先導性作用，在服務大局中彰顯地位，不斷推動法制宣傳工作深入。
以人為本，服務民生。牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷增強「法治惠民」的普法理念，緊貼人民群眾生產生活實際，緊扣人民群眾的需求和期盼，有針對性地開展喜聞樂見、通俗易懂、方便參與的普法活動，使法制宣傳的整個過程成為幫助群眾解決實際困難的過程，成為維護、實現和發展好群眾切身利益的過程，不斷提高法制宣傳教育的實際效果。
把握規律，開拓創新。不斷深化對經濟社會發展新形勢的認識，把握民主法制建設對法制宣傳教育的客觀需求，研究新形勢下普法工作的特點規律，牢牢掌握法制宣傳工作的主動權，積極開拓法制宣傳教育工作的新機制、新載體、新舉措，確保法制宣傳教育工作常抓常新、充滿活力。
按需施教，分類指導。堅持從實際出發，根據不同區域、部門、行業、對象的情況、需求和特點，選擇易於接受、富有成效的方式方法，做到「需什麼普什麼，缺什麼普什麼」，既廣泛普及法律知識，又注重培育法治精神，努力體現法制宣傳的層次性和針對性，使普法更加貼近生活、貼近群眾、貼近實際。
（四）主要任務
1、圍繞黨委政府工作大局開展法制宣傳。緊緊圍繞我鎮「法潤仙城、服務發展」的主題，突出宣傳有關宏觀經濟調控、產業結構調整、農村改革發展、資源環境建設、節能治污減排、低碳循環經濟、知識產權保護、國有企業改制等法律法規。圍繞維護社會和諧穩定，進一步深化「加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解」主題活動，突出宣傳有關社會管理創新、促進公平正義、誠實守法經營、政府信息條例、公正廉潔執法等方面的法律法規，促進政府和廣大公務員依法決策、依法辦事，引導廣大群眾依法表達利益訴求，依法解決矛盾糾紛，為全鎮經濟社會又好又快發展構建和諧的法治環境。
2、圍繞培育公民意識開展法制宣傳。培育公民意識是更深層次的法制宣傳教育。要圍繞樹立社會主義法治理念，重點開展以憲法為核心的社會主義基本法律的宣傳教育，引導廣大人民群眾進一步增強憲法精神和憲法意識，進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律制度，自覺維護憲法和法律的權威、嚴格遵守憲法和法律的規定，准確把握黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的內涵。要結合公民生產生活的實際，繼續在全鎮深化以「學法律、講權利、講義務、講責任」為主題的法制宣傳教育活動，特別要把學法用法與培養法治精神結合起來，把主張法律權利與履行法定義務結合起來，增強全體公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識，引導群眾依法規范言行，依法參與並管理各項社會事務。
3、圍繞推進法治實踐開展法制宣傳。充分發揮法制宣傳教育在「法治仙女」建設中的先導和基礎作用，推動各層次各領域的法治實踐活動。突出抓好《法治江蘇建設綱要》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加快推進法治政府建設的意見》的宣傳教育，進一步夯實法治政府的建設基礎。大力推動民主法治村（社區）創建活動的深入開展，總結經驗、健全完善制度，有效實施動態管理，進一步提升基層民主法治實踐的質量和水平。把增強領導幹部、公務員法治思想作為法制宣傳的關鍵，不斷強化領導幹部、公務員學法用法的內在動力，有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」活動，引導廣大公民自覺有序地參與到依法治校、依法治村、依法治企等法治實踐中來，不斷擴展法制宣傳工作的外延和內涵。
4、圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。讓人民群眾在法制宣傳中得到實惠，是法制宣傳工作根本出發點和落腳點。突出對勞動就業、社會保障、收入分配、征地拆遷、用工合同、醫患糾紛、城鎮改造、土地承包、農村土地經營權流轉等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳，引導人民群眾運用法律思維調節利益關系，通過法律途徑解決矛盾紛爭。突出宣傳安全生產、食品葯品安全、抗災救災、公共衛生等法律法規，保障群眾生命財產安全。突出對婦女兒童、老人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳，為全社會形成尊老愛幼、濟困助殘營造良好的法治氛圍。
5、圍繞繁榮法治文化開展法制宣傳。要結合形勢任務不斷對法治文化建設的目標、原則和途徑進行研究探討，認真貫徹落實法治文化建設的規范性文件，形成具有仙女特色的法治文化建設的理論與實踐。強化法治文化熏陶功能，將法治文化與校園文化、企業文化、廣場文化等有機融合，不斷擴大法治文化的輻射效應，增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。形成較為完備的基層法治文化設施體系，建造一批有特色、品位高、功能全、規模大的法治文化街區、法治文化廣場、法治文化展館，開展多層次、多形式的法治文化活動，進一步塑造法治文化品牌。
二、突出重點，以點帶面，進一步提升法制宣傳教育的工作水平
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，在實踐中要重點抓好各級領導幹部和公務員學法用法工作，著力夯實青少年的法律基礎，促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。
（一）深入開展領導幹部法制宣傳教育。各級領導幹部在推動經濟社會科學發展中，在落實依法治國基本方略中擔負著極其重要的職責，是法制宣傳的重中之重。要把增強領導幹部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力作為法制宣傳的關鍵，創新機制，優化形式，嚴格實施，不斷提高領導幹部學法用法的自覺性。要在繼續堅持黨委理論中心組學法、邀請專家學者講法等行之有效的方式的基礎上，全面實施領導幹部任職前法律知識考試制度，積極推行領導幹部述職述廉述法考核制度，通過嚴格的督查考核，評比檢查，不斷提高領導幹部學法用法的主動性。要在提高領導幹部和公務員的法治思想、法治精神、法治能力和法治實踐上狠下功夫，充分發揮政府法律顧問團的法律服務和法制參謀作用，引導領導幹部和公務員學法用法工作走上更高的境界。
（二）深入開展公務員法制宣傳教育。建立健全公務員日常法制教育制度，把法律作為公務員初任培訓、任職培訓、業務培訓的重要內容，公務員法律知識學習和培訓時間每年不少於2次40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度。各部門各單位要定期對公務員學法情況進行考試考核，每季度組織一次網上學法考試，有效實施中層幹部任前法律知識任職資格考試制度，將法律素質作為任職、晉升、獎懲的重要依據之一。特別要加大對行政執法部門和司法機關公務員的法律知識考核力度，堅持法律知識考試持證上崗制度。全面實施公務員學法登記和學法用法通報等制度。
（三）深入開展青少年法制宣傳教育。青少年的法律素質關繫到國家的未來，要根據青少年的特點，有針對性的開展法制宣傳教育，進一步健全完善學校、家庭和社會「三位一體」的青少年法制宣傳教育格局。大力加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規的宣傳教育。充分發揮課堂主渠道作用，推動法制教育內容進課堂、進教材、進考卷，保證中小學法制教育計劃、課程、教材和師資的「四落實」。積極開辟第二課堂，充分發揮青少年法制教育基地的作用，廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動。加強法制副校長、法制輔導員隊伍建設，不斷調整充實，健全完善制度，充分發揮作用。積極探索運用現代傳媒，特別是網路、手機等開展青少年法制宣傳教育的新方式。堅持以每年九月為青少年法制宣傳月，開展多形式法制教育和法治實踐活動，同時，有效依託社區、村（居）委會加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的青少年法制宣傳教育。
（四）深入開展企業經營管理人員法制宣傳教育。加強宣傳有關社會主義市場經濟和企業經營管理的法律法規，進一步提升企業經營管理人員法律素質。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度，把法律知識納入企業負責人培訓內容，把依法經營、依法管理作為考核企業經營管理人員業績的重要依據。不斷完善企業法律顧問制度，切實保障法律顧問參與企業經營管理。扎實推進廣大企業職工法制宣傳教育，積極培育「外講誠信、依法經營，內講制度、依法管理」的企業法治文化。各有關部門要按照「誰主管，誰負責」的原則，加強對個體、私營及外資企業有關管理人員和新經濟、新社會組織管理人員的法制培訓。
（五）深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設，廣泛宣傳與農村發展，與農民生產生活密切相關的法律法規，引導農民依法參與村民自治和村務管理活動。深入實施「法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村」工程，繼續完善村級「普法中心」、「農家法制書屋」和農村法律圖書角（櫃），並與司法調解站、調解室緊密結合，推動村民法制觀念和法律意識的普遍提升。著力提高農村兩委幹部和農村黨員的法律素質，充分利用農業合作社、農村黨員現代遠程教育網路等平台，開展有針對性法制宣傳教育，提高他們依法管理村務、防範和化解矛盾的能力。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法，不斷推進農村「法律明白人」培養工程，把法制宣傳教育融入至「民主法治村」、「平安村」、「文明村」等創建活動中，拓展基層法制宣傳教育的途徑和方法。
（六）深入開展流動人口法制宣傳教育。在流動人口較集中的地方建立健全各種形式的法制培訓學校(站、點)，緊密結合流動人口的工作生活實際，進行針對性的法制宣傳和法律服務工作。繼續強化「農民工法制宣傳周」活動，進一步完善農民工「輸出地與輸入地」以及各服務管理環節法制宣傳教育機制，幫助流動人口合法有序融入當地社會。整合資源，在流動人口聚集單位建設「普法中心」，方便提供法律知識學習、查詢、救助等法律服務，不斷滿足其法制需求。
三、貼近實際，開拓創新，進一步擴大法制宣傳教育的工作成效
（一）加強特色法治文化建設。法治文化建設是繁榮社會主義先進文化，深化法制宣傳教育工作的重要抓手，要全面實施法治文化引領戰略，大力推進法治文化特色品牌建設。切實轉變宣傳方式，努力打造地域特色法治文化，塑造普法工作品牌。實施法治文化解讀工程，發揮優勢，整合資源，精心打造一系列融歷史、人文、休閑、普法於一體的法治文化教育基地和法治文化陣地，建成一批有特色、品位高、功能全，標志性的法治街區、法治廣場等，創作一批集思想性、藝術性、觀賞性於一體的法治文化精品。開展多層次、多形式的法治文化活動，舉辦法治文化論壇、法治文藝調演、法治文化節等。鼓勵各類文化團體參與法治文化建設，發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢，滿足人民群眾對法治文化產品的需求。
（二）豐富主題活動內涵。圍繞「十二五」時期經濟社會發展的目標任務和重大舉措，結合鎮黨委、政府的中心工作，以「加強普法教育，服務科學發展」為主題，適時開展形式靈活、實效突出的專題法制宣傳教育活動。深入開展「12·4」法制宣傳月活動，在人民群眾中廣泛開展以憲法為核心的系列法制宣傳活動，大力營造學習憲法知識、弘揚憲法精神、維護憲法權威的社會氛圍。圍繞完成重大任務、應對重大事件，及時開展各種有針對性法制宣傳活動。全鎮各部門要結合工作實際，把主題宣傳活動與年度宣傳重點，與各項具體任務、與新法頒布實施、與解決熱點難點問題緊密結合起來，協調宣傳力量，創新宣傳方式，豐富宣傳內容，不斷推進各項普法主題活動深入開展。
（三）構建「法律六進」新模式。以社會主義法治文化建設為引領，通過物化、固化「法律六進」載體，全面構建和完善法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業」單位的新模式，努力形成協調有力、職責明確、分工協作、有效運行的新格局，力求在組織建設、制度建設、隊伍建設、陣地建設等方面有新突破，使「法律六進」工作更加深入群眾、紮根基層、服務人民、促進和諧，真正成為人民群眾歡迎的民心工程。
（四）拓展法制宣傳陣地。整合社會資源，完善城市、鄉村公共活動場所法制宣傳教育設施，構建全方位的法制宣傳教育網路。因地制宜建設一批與城鄉環境協調、與生態融合的法治文化景觀，大力建設不同類型、不同規模的法治文化廣場、法制一條街、法治畫廊、法治企業、普法中心等新陣地。加強電視、廣播、報刊以及普法網站法制宣傳專欄、專版、專題建設，優化欄目，提高質量。加強法律服務陣地建設，充分發揮法律服務所、法律援助工作站、社區矯正管理教育服務中心和法律服務熱線等在法制宣傳教育中的積極作用。
（五）注重運用新媒體。適應全媒體時代的新要求，不斷發展數字電視、數字出版、手機報等新型業態的普法功能，重視運用互聯網、手機移動終端等新興媒體開展法制宣傳教育。建立和完善法制宣傳網站、網頁，注重加強學法網校、網上學法考試平台、青少年法制教育網站的建設，打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平台，形成「輿論全覆蓋、媒體全聯動」的傳播態勢。
（六）推動法制宣傳理論創新。結合我鎮「十二五」經濟社會發展情況，深入探索新形勢下法制宣傳教育特點規律，加強對法制宣傳重大理論和實踐問題的研究和探討。舉辦法治文化論壇、召開理論研討會，充分發揮高等院校、科研機構的法學理論研究優勢，指導和推動工作實踐創新，逐步形成較為完整的科學理論體系，為進一步深化全民法制宣傳教育提供理論支撐。
四、完善機制，落實責任，進一步增強法制宣傳教育的工作合力
（一）切實強化組織領導。各級基層組織要把法制宣傳教育工作納入到經濟社會發展規劃，與「三個文明」建設同部署、同規劃、同考核、同落實。不斷完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管，全社會共同參與的領導體制，鎮級人大要加強對法制宣傳教育工作的視察、檢查和督促。健全各級法制宣傳教育領導機構和組織功能，黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領導機構的各成員單位負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作，日常工作由司法行政部門承擔，其他相關職能部門主動參與積極配合。依照《江蘇省法制宣傳教育條例》的具體規定，完善分工負責、協調配合的法制宣傳教育互動聯動工作機制（領導幹部普法牽頭部門：組織科；公務員普法牽頭部門：宣傳科；青少年普法牽頭部門：文教辦；企業經營管理人員普法牽頭部門：安監辦；農民普法牽頭部門：農經站；流動人口普法牽頭部門：派出所），各牽頭部門要建立領導組織和專門工作機構，制定計劃和措施，負責組織實施相關重點對象的法制教育工作，落實法制宣傳教育工作責任。各類媒體應當切實承擔起社會責任，積極開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民積極參與、支持和開展法制宣傳教育活動。
（二）健全監督考核體系。根據《江都市第六個五年法制宣傳教育實施情況考核驗收辦法》，進一步完善各種指標體系，細化各項考核內容，引入社會評價功能，建立系統、實用、科學的考核評估機制，對規劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督察。強化相關責任主體的職能意識，建立工作綜合評價、績效管理機制、重點對象牽頭部門述職制度，年初分解落實任務，年中隨機檢查督促，年底抽樣考核，責任部門定期報告工作計劃、工作任務完成情況和工作成效。各部門要將法制宣傳工作納入年度整體工作考核內容，實行黨政領導負責制，明確目標任務，督促檢查落實，不斷總結提高、推廣典型經驗，對做出顯著成績的先進單位和個人給予表彰獎勵。
（三）落實經費基礎保障。在保證普法經費不低於省有關部門規定標準的基礎上，結合本鎮經濟社會發展水平，制定法制宣傳教育工作經費保障標准，列入同級財政預算，足額劃撥、專款專用，並根據本地經濟社會發展水平逐年予以增加。各部門、各行業、各單位要結合普法工作的實際，安排落實相應的專項經費，保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經費保障機制，鼓勵社會團體、企事業單位對法制宣傳教育工作的公益性投入。
（四）加強人才隊伍建設。嚴格按照有關職數和編制的規定，配齊配強各級專職法制宣傳幹部隊伍，通過大力開展崗位練兵、在職學習等，提高思想政治素質和各項業務技能。切實加強各級普法講師團、普法志願者、法制宣傳聯絡員隊伍建設，鼓勵和引導學心中心戶、法律明白人以及大學生村官等熱心於普法事業的人士參與法制宣傳教育和法治實踐，加強培訓、管理、支持和指導。
（五）努力推進工作落實。「六五」普法規劃從2011年開始實施，到2015年結束。分為三個階段：
宣傳發動階段：2011年上半年。各村（社區）、各部門、各單位要根據本規劃研究制定五年規劃，報鎮法制宣傳教育領導小組辦公室備案，並做好宣傳發動工作。
組織實施階段：2011年下半年至2015年上半年。各村（社區）、各部門、各單位要依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合實際，每年制定工作計劃，突出重點，強化措施、狠抓落實，確保「六五」普法規劃全面貫徹落實。2013年開展中期督查和表彰。
檢查驗收階段：2015年下半年。在市委、市政府的統一領導下，認真做好「六五」普法規劃實施情況的總結驗收工作。
Ⅲ 成都市法制宣傳教育條例
第一條為了加強法制宣傳教育工作，提高公民的法律素質，提高全社會的法治化水平，加快依法治市進程，根據有關法律、法規，結合成都市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內開展法制宣傳教育活動，應當遵守本條例。第三條法制宣傳教育工作應當全面規劃、統一組織，實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、宣傳教育與法治實踐相結合的原則。第四條市和區（市）縣司法行政部門是法制宣傳教育工作的主管部門，負責本條例的組織實施。第五條各級人民政府應當將法制宣傳教育工作納入國民經濟和社會發展規劃。
國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織，應當將法制宣傳教育工作列入工作計劃，並確定相應的部門和人員，負責法制宣傳教育工作。第六條各級人民政府應當將法制宣傳教育工作經費列入財政預算，專款專用，並隨著經濟社會發展水平不斷提高而逐步增加，保障法制宣傳教育工作正常開展。第七條市司法行政主管部門應當於每年第一季度將本年度全市法制宣傳教育計劃向社會公布。第八條國家機關、事業單位、社會團體和大中型企業應當將本單位法制宣傳教育計劃報送所在地司法行政主管部門備案。第九條市和區（市）縣司法行政主管部門應當做好下列工作：
（一）貫徹執行有關法制宣傳教育的法律、法規、決議、決定；
（二）制定並組織實施本行政區域的法制宣傳教育工作規劃、年度計劃；
（三）指導、協調、檢查和考核本行政區域的法制宣傳教育工作；
（四）組織法制宣傳教育培訓和考試；
（五）開展調查研究，總結推廣法制宣傳教育工作的經驗；
（六）組織、指導法學專家、法律工作者、法制宣傳員和法制宣傳志願者開展法制宣傳教育工作；
（七）編印法制宣傳教育資料；
（八）辦理法制宣傳教育的其他事項。第十條公務員管理部門應當將基本的法律知識和與公務員業務相關的法律知識列入培訓計劃，定期對公務員進行法律知識的培訓和考核。
錄用公務員應當將法律知識作為錄用考試的內容之一。第十一條司法機關和行政執法部門應當加強對司法人員和行政執法人員的法制教育，規范執法行為，並結合司法和行政執法活動向社會開展法制宣傳教育。第十二條教育行政管理部門應當將法制宣傳教育的內容列入教學計劃，並組織實施。
中小學校應當聘請具有一定法律知識和法制工作經驗的工作人員兼任法制副校長或兼任法制輔導員，協助學校開展法制宣傳教育。第十三條國有資產監督管理部門應當對國有企業和國有控股企業法定代表人和主要經營管理人員進行法律知識培訓和考核。第十四條公安、民政、勞動和社會保障等行政管理部門應當對暫住人口、失業人員和再就業培訓人員進行法制宣傳教育。第十五條文化、廣播電視、新聞出版等行政管理部門應當根據法制宣傳教育年度計劃，開展法制宣傳教育，開設法制宣傳教育欄目，刊登或者播出有關法制宣傳教育的公益廣告。第十六條工會、共青團、婦聯等人民團體，應當結合自身特點，加強對職工、青少年、婦女等群體的法制宣傳教育。第十七條社區居民委員會、村民委員會應當確定一名委員負責法制宣傳教育工作，對所在地的居民、村民進行法制宣傳教育。第十八條行業協會應當對本行業內的單位和個人進行法制宣傳教育。第十九條鼓勵社會組織和法學專家、法律工作者及其他志願者以多種方式參與法制宣傳教育活動。第二十條每年12月4日全國法制宣傳日，各部門各單位應當根據法制宣傳教育工作的安排開展法制宣傳教育專題活動。第二十一條凡涉及重大改革政策實施和規模徵用土地、重點工程拆遷安置等重大事項，相關部門應當結合實際開展專項法制宣傳教育活動。第二十二條司法行政主管部門對各單位法制宣傳教育計劃落實情況實行年度考核。第二十三條對在法制宣傳教育工作中成績顯著的單位和個人，各級人民政府應當給予表彰和獎勵。第二十四條對不履行本條例規定或者在法制宣傳教育工作檢查、驗收中不合格的，由司法行政主管部門提出整改意見，逾期不改正的，提請同級人民政府給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有關部門給予批評或者處分。
Ⅳ 怎樣對小學生進行法制教育
我認為，針對當前教育實際，小學必須重視法制教育，讓小學生從小學好法律，掌握法律知識。這已是教育戰線當前不可迴避的現實課題。下面是我對小學生法制教育的幾點看法： 一、開展小學生法制教育的意義 近年來，由於社會、學校、家庭等方面的因素影響，我國未成年人犯罪率有所增高，給社會、學校、家庭和個人造成了不良後果。因此讓小學生從小學習法律，掌握好法律知識很有必要，通過教育使學生知道法律規定那些行為是對的，那些行為是錯的，對學生的行為能起到醫治和預防的作用。學生懂法後對自己的行為有了法律的約束，在平時就能做到遵紀守法。所以對孩子進行法制教育是預防犯罪的基礎，有利於促進學生全面發展，有利於促進學生的思想品德教育，有利於促進社會主義物質文明和精神方明建設。 二、小學生法制教育的內容和方法 學校的法制教育要運用科學的教育教學方法，結合實際情況有目的、有計劃地開展法制教育，提高學生法制意識，促進他們遵紀守法，提高整體素質。 1.小學生法制教育的內容。小學生法制教育內容可選用《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》普及教育讀本等書作為教材。在教育中要有針對性，與當前學生中存在的比較普遍的法制問題緊密結合起來。例如，要讓學生懂得未成年人不允許進入營業性歌舞廳、電子游戲室等場所。因為，如今學生減負後有了較多的空餘時間，如果學校沒有對學生加強教育和正確引導，他們就容易誤入營業性電子游戲室之類場所活動，危害身心健康。又如，讓學生懂得自覺抵制有害讀物的傳播很重要。因為小學生平時喜歡看雜志、畫報之類的讀物。由於他們年齡小，明辨是非能力差，容易被不健康的刊物所引誘，毒害非淺。學生學了我國頒布的《預防未成年人犯罪法》後，懂得未成人嚴禁觀看、收聽色情、淫穢的音像製品和讀物等有關法律知識後，就有了辨別是非的能力。再如，近幾年父母離婚的學生逐漸增多，這些孩子有的被父母拋棄，無人關心，失去了家庭的溫曖，容易走入邪道。學生學習了未成年人保護法後懂得父母或者其他監護人對未成年人不得放任不管，放棄監護職責等法律知識，使自己能得到法律的保護。 2.開展法律教育的方法。 目前學校法制教育還是一個薄弱環節，缺乏經驗。對小學生進行法制教育，要根據他們的年齡特點，結合實際運用多種方法有效地教育。使學生想學，學得好，真正掌握好《預防未成年犯罪法》的知識。 ①開設法制教育課。每周開設一節法制教育課，做到有教學教材，有專職教師，充分利用課堂時間保證學生學好法律知識，在平時並對他們進行法律知識測驗。 ②進行法制教育主題講座。學校可請法制專家或學校法制教師主講，根據本校學生實際給學生進行明確學習法律的意義，預防犯罪知識等主題講座，有目的地對全體小學生進行法制教育。 ③法制知識宣傳教育。可在學科教育中滲透法制教育，在語文、常識、思想品德等課中針對學生實際滲透一些法律教育內容，文道結合，細水長流，滋潤學生，引導他們增強法制觀念。還可組織學生每月搞一次有關法制問題的主題班會或隊會，啟發學生熱烈討論，提高法制意識。其次，利用學校的板報、宣傳窗、紅領巾廣播站宣傳法制教育內容和先進典型，進一步增強學生的法制觀念。 ④建立法制教育輔導站，學校可以設立法制咨詢信箱，每天中午在輔導室有法制教師值班，積極為學生提供有關法制的知識，幫助學生解決有關法制方面的問題。 3.爭取家庭和社會的配合搞好法制教育。 法制教育需要家庭和社會的配合，家庭和社會良好的育人環境為搞好法制教育創造了有利條件。 ①教育要從家庭開始，父母是孩子的第一任教師，父母的法制觀念強與淡薄，直接影響著孩子的法制意識。家長不但要學習法制知識，在家庭中自己的言行要為孩子樹立良好的榜樣，在孩子面前不要有不文明、不道德的言行。更不要在家裡傳播黃色或不健康內容。 ②進行法制教育，讓學生提高整體素質，是學校義不容辭的責任和義務，但還需要社會的配合，讓全社會都來關心少年兒童的成長。社會是一個大學校，如果不給他們一個良好的育人環境，不給他們正確引導，容易使少年兒童走上歧路。因此社會要提供對兒童有益健康的活動場所，多出版一些有利於學生法制教育的書刊、影視等，讓他們在良好的育人環境中健康成長。 ③各級行政部門評估一所學校的教育質量不可只看學生的升學率或考入重點學校的指標來衡量，還要看學生的思想品德和法制教育的效果，以及學生遵紀守法情況。對法制教育搞得好的學校要給予獎勵和進行經驗推廣。 三、 開展小學生法制教育的組織建設。 學校法制教育是一項新的課題，它具有很強的思想性、科學性、知識性，要開展好這項工作必須加強組織建設。 1.成立法制教育領導小組。 目前有好多學校已對小學生開展法制教育，但還沒有建立健全的組織。在法制教育工作中缺乏科學性和系統性，在管理上不夠規范，教育效果不好。因此要全面深入開展法制教育工作，學校應成立法制教育領導小組，制定切實可行的實施方案，使之法制教育正常化、規范化。 2.加強法制教育的專業隊伍建設。 法制教育是專業性很強的一項工作，涉及到國家的法律法規，關繫到青少年學生的健康成長。因此，學校必須有經過嚴格訓練的、具有專門知識的教師來進行。學校可以挑選思想品德好和熱心這項工作的教師來擔任法制教育工作，對他們進行重點培訓，以達到一定的知識和技能。在教育工作中教師要積極地學習與探索研究，在實踐中不斷積累知識和教育經驗，努力提高自己的業務水平． 3.提高從事法制教育教師的地位。 從事小學生法制教育的教師工作是繁忙辛苦的，學校領導不但要重視他們在專業上的培養，而且要採取措施提高他們的政治地位，改善他們的物質待遇，鼓勵這些教師熱愛此項工作，調動他們搞好法制教育的積極性。
Ⅳ 進一步加強法制宣傳從哪些方面入手
一、下城區青少年法制教育取得的成效
近些年來，杭州市下城區依普辦和區教育局致力於健全和完善以學校教育為主，家庭教育和社會教育有機結合的青少年法制教育工作體系，不斷提高青少年學生的法律素質和法律知識水平，取得了一些成效，具體講，有以下幾個方面：
（一）充分發揮中小學在法制教育中的主陣地作用
下城區是杭州市的中心城區，現有區屬中小學共37所（含特殊教育學校1所、國有民辦學校6所），其中小學22所、中學11所、九年一貫制學校4所。在校學生數33457人，為完善在校學生的知識結構，使法律知識成為學生的必修內容，確保青少年學生在九年義務教育期間，完成基本法律知識的普及任務，區司法局、依普辦、教育局聯合下發了《下城區關於加強青少年學生法制教育工作的意見》，推進青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規范化建設。區各中、小學因地制宜，因材施教，依託主題班會、思品課、政治課，並根據不同年齡段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地進行法制教育、教學，充分發揮中小學在法制教育中的主陣地作用。
1、因地制宜，因材施教，根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性的開展法制教育。小學法制教育結合思想品德課、班會課中近20篇涉及法律知識的課文，運用生動、形象的教學方式，對學生進行法律啟蒙教育，向學生普及有關法律的基本常識，培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自護意識、以及分辨是非的能力，從小養成遵紀守法的好品德。初中法制教育，結合政治課中有關法律知識，著重對學生進行有關《憲法》是國家根本大法的教育、社會主義民主與法治觀念教育，如何預防和減少青少年違法犯罪等方面的教育，以增強學生的國家意識、權利義務意識、守法用法意識。同時，區教育局、學校實行政治教師持證上崗的制度，定期組織法制課教師的法律知識培訓，提高他們的法律水平，還通過組織集體備課活動、公開課、教學觀摩等，以提高思品課、政治課教師的授課水平，提高法制教育內容的教學質量，如2002年10月，在全區各中學舉辦了為期一個月的「初二年級教師法律課教學研討活動」，開出了兩堂示範課：《法律對社會主義精神文明建設的作用》和《未成年人保護有法可依》，這兩堂課同時參加了市裡優質課的評比。
2、精心設計並依託青少年學生喜愛、樂於參與的豐富載體，組織生動活潑、寓教於樂的法制教育活動。如，在小學高年級、中學生及教師中開展《法官媽媽》觀後感徵文比賽，通過幾千人次觀看電影，從幾百篇稿子中評選出了一、二、三等獎；還有編法制小報比賽、法制宣傳園地，少年模擬法庭，建立少年軍校、小小交警隊等多種形式，讓廣大中小學生參與法制教育實踐，培養法律意識，提高法律知識水平。
3、加強學生的網路安全教育，推進青少年學生網路文明行動。區各中小學結合「青少年安全放心網吧」創建活動的開展，依託學校電教室以及校外管理規范的網路陣地，廣泛開展在校學生網路知識培訓普及活動，利用網路開展法制教育，提高自我保護意識。
4、普遍建立法律顧問制度，提高依法治教、依法治校的能力。下城區教育局及各校園積極探索依法治校的新機制，普遍建立法律顧問制度，區教育局及各校園每有重要決策，必有法律顧問參與，自始至終以法律的角度對各項決策進行規范，以確保決策的合法性、有效性、延續性，保障下城教育各項事業的順利發展。
（二）職能部門通力合作，精心構建「學校、家庭、社會」三位一體青少年法制教育工作體系
在緊緊抓好中、小學生課堂教學主陣地的同時，下城區依普辦，教育局，街、鎮和區各相關單位通力合作，堅持校內與校外教育相結合，積極推廣「青少年法制學校、法制副校長、警校共建」等實踐中創造出來的成功經驗，認真探索「學校、家庭、社會」三位一體的青少年法制教育體系。重點抓好以下幾方面：
一是法律知識進課堂。如區屬鳳起中學積極將《國防教育法》納入到日常的教育教學，採取多種載體開展國防教育活動。區國動委也專門在該校開展國防教育觀摩課活動，取得了良好的教育效果。區教育局還積極組織系統全體教師和學生共2萬餘人參加國防知識競賽。青藍小學、刀茅巷小學兩家單位獲國防連著你我他「八個一」活動，優秀組織獎，區青少年活動中心、鳳起中學、安吉路實驗學校獲得國防教育三項競賽先進單位。區教育局榮獲杭州市國防教育先進單位。鳳起小學與杭州商學院實踐教育基地簽訂協議，開展法律進課堂活動，該校法律專業的大學生，積極參與學校舉辦的普法宣傳教育，如義務教育法的宣傳，法律咨詢，舉辦學生參加的有關法律知識的講座。學校與巡特警大隊、交警大隊，建立共建關系。巡特警、交警到學校宣傳有關法律、法規知識。
二是充分發揮法制副校長的作用。目前全區37所中小學校都設置了法制副校長。法制副校長積極參與學校的法律知識宣傳，定期給學生上法制教育課等等。
三是整合街、鎮，社區資源，建立青少年法制學校。在寒暑假、節假日，通過舉辦法制講座、參觀少管所、旁聽法庭審判，看電影、錄象、圖書，對青少年進行法制教育。如武林街道立足武林地區實際，依託社區共建機制和社區的教育資源，調動社區各方力量，形成合力，創辦了武林街道青少年法制學校。街道黨工委書記擔任校長。在場地十分緊張的情況下，專門落實了60平方的場地作為教育陣地。針對青少年不同年齡段的心理和生理特點，提出了以「五個一」為主線，以課堂教育與專題活動相結合的法制宣傳教育工作思路，即組織一次法制教育的參觀或觀看一次VCD，舉辦一次法制知識演講會，上好一堂法制知識教育課，舉辦一次法制知識徵文比賽，組織一次大型法制宣傳活動。做到教育工作有計劃、活動有目的。2003年的教育主題是「禁毒」。對在校中小學生，充分利用寒暑假、節假日，組織學生參觀戒毒所，並將《禁毒一百句》、《中學生禁毒教育讀本》、《珍愛生命，拒絕毒品》等宣傳資料發放給他們，觀看禁毒圖片、VCD，通過生動的圖片、錄像，系統地向學生們宣傳我國嚴懲吸、販毒，走私毒品的相關法律、法規，以及毒品的危害等常識。請戒毒者現身介紹，參加轄區的禁毒宣傳、禁毒知識競賽、深講比賽。還先後舉辦了3次「珍惜生命，拒絕毒品」徵文比賽，收到各類徵文1900餘篇。對已離開校門的青少年，抓住5月20日—6月26日的禁毒宣傳月，組織他們上課、參觀，參加座談會、出禁毒黑板報等。對那些來武林地區打工的外來青工，有時教員就直接到建築工地舉辦禁毒圖片巡迴展，播放VCD，在工地上禁毒法制教育課。有時把他們請到法制學校來學習，今年暑假在法制學校內舉辦了青少年禁毒知識競賽和禁毒演講比賽，就有外來民工參加，7個社區分別派出代表隊，市公安局禁毒支隊領導來親臨現場作指導。武林街道青少年法制學校多種形式、卓有成效的青少年禁毒宣傳教育，最近被公安部命名為全國的先進。
二、目前，青少年法制教育工作中存在的薄弱環節
從「一五」到「四五」的普法教育，我國的青少年的法制教育工作取得了一定的成效。「四五」普法規劃，還把青少年列為普法教育的重點對象之一。廣大青少年的法律意識和法制觀念有了較明顯的增強，許多青少年懂得了運用法律同違法犯罪行為作斗爭，維護國家、集體及自身的合法權益。然而，青少年法制教育工作，由於多方原因，也存在著一些薄弱環節，主要是：
1、在應試教育的陰影下，法制教育還未得到應有的重視。
學校是青少年法制教育的主陣地，但在學校教育中，與其他課程相比，法制教育還未得到應有的重視。目前，雖然社會各界都認識到素質教育的重要性，但應試教育的影子仍然揮之不去，升學率還是家長、社會以至學校自身對教育成果的評判標准，雖然大多數學校的領導、教師都知道法制教育非常重要，但因為受升學率的左右，在課程安排上，法制教育與中考、高考課目相比，重視程度上還很不夠。
2、沒有統一、規范的教材
目前，在中小學法制教學中，尚缺乏成套，統一的教材，除了初中開設的《思想政治》課里，有少量法律知識外，小學和高中均無法制教育的正式教材。小學的法制教學，教師只能依託思想品德課、班會課中近20篇涉及法律知識的課文，對學生進行法律啟蒙教育，向學生普及有關法律的基本常識。
司法、共青團等職能部門也曾聯合搞過法制教育的輔助教材，但因未列入正式教材，在當前陣陣「減負」的呼聲中，無論是基層依普部門，還是學校、教師，對上述法制教育的輔助教材，都未能放到應有的位置。
3、中小學缺少專業化的法制教學教師
目前，大多數學校的法制課教師，基本上是由思想品德、政治課教師兼任，個別學校是由班主任或校長兼任，一方面缺少必要的法學理論和法律知識，另一方面又缺乏實踐經驗，大部分僅依靠自學課本掌握一些理論知識，遇到實際問題，就顯得束手無策，甚至解答不了學生生活中遇到的問題，教學質量大打折扣，有的學校雖然聘請了法制副校長或兼職法律教師，但因受課程安排和兼職教師時間、精力有限的制約，不能滿足實際需要。
三、進一步抓好青少年法制教育的對策
如何抓好青少年的法制教育，筆者認為應採取以下幾種對策：
1、教學要規范。要全面貫徹中央《關於基礎教育與發展的決定》、《關於進一步規范中小學德育教育的意見》、《關於進一步加強社會治安綜合治理的意見》精神和中央兩部「四五」普法規劃的要求，加強中小學法制課程建設，進一步改革和完善法制教育教學內容，要把法制教育課納入教學大綱，規定具體的課時安排，在升學考試中加入法律知識的內容。司法、教育等部門要根據學生的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結構編寫出統一標准、通俗易懂的法制課教材。
2、在緊緊抓好中、小學生課堂教學主陣地的同時，堅持校內與校外教育相結合。「學校、家庭、社會」三位一體，精心設計並依託青少年學生喜愛、樂於參與的豐富載體，組織生動活潑、寓教於樂的法制教育活動，對學生進行生動、直觀的法制教育，提高法制教學的質量。如製作優秀教學課件，觀看電影、錄象，舉辦法律知識競賽、徵文，組織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，開展法律咨詢，參觀少管所，旁聽有關刑事、民事、經濟、行政案件的審判活動，請政法幹警講法制課，讓學生在實踐中提高法律素質。
3、要定期對任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識培訓和考核。並逐步配備專職法律教師，提高法制教師專業素質，同時，在教學課時安排上與主科同等對待，。
4、舉辦家長學校是搞好青少年法制教育的一個有效載體。家長是孩子的第一任老師，通過家長學校法律、教育學、心理學知識的輔導，提高家長法律素質，改進家教方法，對孩子言傳身教，對青少年法制教育能起到事半功倍作用。
5、普遍推行學校法律顧問制度。學校的重要決策及規章制度的制定有法律顧問的參與，以提高依法治教、依法治校的能力。同時，法律顧問還可參與對學生的法制教育，解答學生提出的一些法律問題。
Ⅵ 外來人口法制宣傳工作計劃
根據上級對「五五普法」法制教育要求，加強對我社區外來人口「五五普法」教育。特定以下計劃。
1、 成立社區外來人口管理領導小組，做好流動人口出租房登記管理工作，掌握情況，摸清家數。
2、 利用社區黑板報、宣傳窗、標語開展對外地人口法制教育
3、 舉辦一次外地人口法制教育培訓班。以後逐步完成對社區全部外地人口的法制教育培訓。
4、 維護社區外地人口的合法權益，通過社區道德法庭為外地人口提供法律咨詢和幫助。
根據街道二00六年的法制宣傳教育工作思路精神，社區以鄧小平理論和「三個代表」重要思想以及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，圍繞社會主義榮辱觀教育，對社區外來人口進行普法、禁毒教育等法制宣傳，具體計劃如下：
1、深化法制宣傳教育，營造濃厚的宣傳氛圍。利用宣傳窗、黑板報橫幅等多種宣傳陣地和宣傳手段，每月出黑板報兩期及宣傳窗一期，面向多層次的人群進行宣傳法制宣傳。
2、針對外來人口法制觀念薄弱的現象，進行法律服務進社區的宣傳教育活動，為外來人口提供法律服務，預防外來人口犯罪。
3、以居民法律學校、道德法庭和法律咨詢站為陣地，結合法制講座、參觀、演講等多種活動載體，開展外來人口法制培訓班，進行法制教育。
4、利用社區現代遠程教育接受點網上學習平台，不定期地組織外來人口收看法制案件訪談錄、禁毒碟片，通過熒屏對外來人口進行法制、禁毒教育。
Ⅶ 如何提升領導幹部運用法治思維和法治方式
通過深化改革，完善法律體系，實現部門法之間的有機銜接。社會法制改革的方向和目的是推行公正公平合理合法，是我們黨執政行為、政府行政行為合法性的改革，即使是多年形成的國家信訪機制都在進行必要的改革。完善各項法律和地方規章，包括黨內法規、黨的紀律等黨規黨法在內，都要把法治理念的養成，思維方式的選擇和治理方式的運用有機地結合起來，通過法力制約權力、民主監督權力等方式，多措並舉，才能逐步提高領導幹部運用法治思維和法治方式能力。特別是在法制意識上要實現有機銜接，不能各自為政甚至相互抵觸。在修改完善法律法規時要經得起科學的歷史的檢驗，充分體現法治精神，即公平公正，適用於全體人民大眾，堅決避免在執行時偏離法律底線，法律制定和執行絕不能建立在局部利益需要上，否則就談不上對組織和個人的規范和約束。
在法律法規的框架下，進一步規范黨的執政行為、政府的行政行為。黨員領導幹部必須遵從黨規黨紀來規范和約束自己的思想和行為。領導幹部在實際工作中，時刻要綳緊依法行政和依法決策這「兩根弦」，少一些政治「帽子」，少一些行政強迫命令，使老百姓自覺形成知法守法用法習慣，領導幹部自覺形成依法行政、依法公正執法的法治思維和法治方式。要形成國家機關工作人員特別是領導幹部嚴格執法、依法行政的良好氛圍，關鍵在於要堅決杜絕行政干預和領導干預，經濟社會發展環境和發展目標一旦確定後，不因領導幹部的改變而改變，不因領導幹部的思路改變而改變，而是隨著經濟社會發展規律，按著法治的節奏運行。真正做到人民利益至上、維護群眾合法權益，將利益訴求、糾紛解決納入法治軌道，為改革發展營造和諧穩定的社會環境。
加大宣傳教育和培訓力度，提高全社會的法律意識、執政者的法制意識、群眾的守法用法意識。各級黨政要加大有關法制培訓方面的投入，在各級黨校、行政學院及其他相關培訓時，要有計劃地開辦行政執法培訓班，豐富領導幹部學法、用法內容，強化案例分析，提高領導幹部法律意識和法治思維能力。就目前來看，我國80%的法律、所有行政法規和90%的地方行政法規都是由政府機關執行的，這就必然要求領導幹部了解和掌握大量的法律法規。可以通過法律「進機關、進社區、進學校、進企業、進鄉村」等工作載體，潛移默化地影響領導幹部的法治思想，增強領導幹部對法的認知，形成法制意識，提升法律修養。同時要發揮各級講師團的作用，把法制宣傳作為講師團工作的一項重要內容，以其獨特的專業優勢不斷提升普法層次，為普法工作增添新的活力和生機。
將依法執政意識和理念融入到領導幹部政績考核和幹部選拔任用工作中。一是將依法執政能力和法律意識水平納入領導幹部考核評價體系。建立績效考評機制，強化一把手考核評價機制，不斷提升一把手的法制意識，使其在法治的框架下想問題、做決策、干工作，以解決一把手拍腦袋說了算的問題。實踐證明，一把手的法律意識強的地方，工作就不會出事。二是要建立起「德、能、勤、績、廉、法」等六項具體考核評價指標，以形成領導幹部法治教育工作制度體系，實現領導幹部學法用法的長期性和常態化，並將這一過程擴展至領導幹部選拔、初任培訓、升職轉任等各環節。三是在制度的設計上，要拓展法治教育工作內涵，既注重事前教育又注重決策執行後的效果評價，促進領導幹部法治思維的形成。形成依法思考、依法決策、依法執政的良好執政環境，以此提升領導幹部的法制意識和水平，造就一大批能幹事、會幹事、干成事、不出事的依法行政幹部隊伍，共同為實現十八大提出的加快形成「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障」的社會管理體制目標而努力。
Ⅷ 法制宣傳主題的活動方案
為了確保活動有效開展，常常要根據具體情況預先制定活動方案，活動方案是從活動的目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那麼問題來了，活動方案應該怎麼寫？以下是我收集整理的法制宣傳主題的活動方案範文（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
一、統一思想，明確目標，依法治校。
採取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育，重點圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，組織師生認真學習，反復討論，不斷提高法制意識和法律水平，把普法教育、依法治校擺在學校工作的重要位置。
二、注重法制教育工作隊伍建設。
成立以校長為組長，副校長、法制副校長為副組長，少先隊大隊輔導員、教導主任、總務主任、各年級組長為成員的普法、執法領導小組，完善和嚴格執行師生學法，用法制度，建立以校長室為龍頭，以少先隊、教導處為主體，以班主任、思品教師為骨乾的普法工作隊伍，完善法制教育網路體系，在專職法制教育工作者（外聘法制副校長―應家鄉派出所指導員蔡政）的指導下開展工作。
三、加強法制宣傳陣地建設。
充分發揮學校黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，對學生進行法制宣傳和教育，力求廣大師生員工都能做到知法、守法、護法，依法辦事。
四、積極開展豐富多採的法制宣傳教育活動。
為提高法制宣傳教育效果，除了組織師生學習相關法律常識外，有計劃，有針對性地開展法律知識競賽、徵文評選、演講比賽、文藝節目及法制宣傳月活動，努力營造法制宣傳的氛圍。
五、明確職責，規范行為，建立健全各項規章制度。
法制領導小組的每一個成員都要明確各自的職責，定期召開法制領導小組成員會議，組織班主任，思品教師、法制專職教師的普法培訓學習，研討交流。在法制副校長和法律顧問的指導下，由各處室負責人及法制專職教師參與組織編寫各種規章制度和條例，以制度、條例指導、規范工作，最終達到依法治教、依法治校的目的。
六、法制教育對象及教育內容。
學校法制教育的主要對象為在校學生，以及學生家長，當然也包括全體教職員工。教育內容為：小學各學科教材中的法制教育素材；《小學生日常行為規范》和《小學生守則》的內容中也容納了很多的教育材料。《預防未成年人犯罪法》等各種法律法規的學習以及與學生生活密切相關的法律法規，如《交通法》、《教師法》等。
七、教育步驟及方法。
法制教育是一項長期的復雜的過程，必須有精細的計劃和嚴密的實施以及規范的過程管理。
1、行為規范教育。
本學期我校法制教育可先從《守則》和《規范》為切入口，通過《守則》和《規范》的學習，養成良好的守紀習慣，要求各個學生能背記，能對照，會執行，同時利用黑板報、校刊、櫥窗等宣傳陣地進行有關學校課間、午間紀律、集會紀律、兩操紀律、放學排隊紀律、杜絕花零錢買零食紀律等各項規定的宣傳。守紀是守法的最基礎的環節。
2、法律常識教育。
對學生進行與之密切相關的有關法律常識的教育，包括《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》等等。要讓學生清楚地知道自己應該履行的法律義務和責任以及自己所擁有的權利。
3、遵守法律、法規及社會公德的養成教育。
通過法律常識的教育，接下來就可以明確地向學生指出，什麼可以做，什麼不可以做，知道法律、法規有法律的約束力和強制力，要學會對自己行為的控制。
4、樹立自尊、自律、自強意識。
要讓學生知道自尊、自律、自強的含義。自尊是指自己要尊重自己，不許別人侮辱自己，自己也不必向別人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己，自強是指自己要有一種奮發向上的態度。
5、增強辨別是非和自我保護能力。
辨別是非能力是一個判斷對錯、合法違法等情況的基本能力，自我保護能力是一個人不接受外來的不良影響，進行自己保護自己的能力，這兩種能力都會對一個人的行為產生影響，必須要通過多方的比較、判斷、分析等訓練，提高學生各方面的能力。
為進一步貫徹落實《市委宣傳部、依法治市辦、司法局關於開展20xx年「12.4」全國法制宣傳日宣傳活動的通知》文件精神，進一步推動普法工作的深入開展，英塘小學結合自身實際，制訂「『12.4全國法制宣傳日」的活動方案。
一、活動主題
弘揚憲法精神，服務科學發展
二、組織領導
成立法制宣傳日宣傳活動領導小組：
組長：
副組長：
組員：各班主任各科任教師
三、活動安排
（一）進行一次守法宣誓活動。大隊部利用升旗儀式，組織了神聖而庄嚴的宣誓活動。在庄嚴的國旗下，大隊輔導員帶領全校師生進行了守法宣誓，號召全體學生在「爭做遵紀守法的小公民」的前提下，努力學習科學文化知識和法律知識，不斷提高自身道德修養，做新世紀全面發展的社會主義合格接班人和建設者！
（二）組織學生觀看法制教育宣傳片。組織學生於多媒體教室觀看《警示與反思》未成年人法制教育專題片。影片中一個個鮮活的實例給大家敲響了法制教育的警鍾，使同學們進一步了解法的意義、守法的重要性和護法的責任感。
（三）開展了一次法制宣傳主題班會。在班隊課上，各班級充分利用「12.4」法制宣傳日的契機，開展了一次「弘揚憲法精神，服務科學發展」的主題班會，活動能填補了學生的法制知識空白，使全校師生進一步增強法制意識。
（四）組織各班學生製作法制手抄報，並展開評比活動。學生們在一張張手抄報上書寫著自己的對法律的認識，在活動中受到了一定程度的法制教育，提高了學生知法、守法，並用法律保護自己的意識。
四、工作要求
（一）加強領導，統一部署。充分認識法制宣傳日活動在普法工作及學校法制建設工作中的重要作用。要積極組織領導、精心策劃實施，確保各項宣傳任務的落實。
（二）圍繞主題，突出重點。緊緊圍繞「弘揚憲法精神，服務科學發展」,這一主題，結合我校實際，突出重點，增強法制宣傳的實效性。
（三）創新形式，豐富內容。
（四）廣泛宣傳，形成聲勢。
（五）留存資料，建立檔案。
為進一步推進我校依法治校工作，認真落實普法規劃，大力營造良好的法治環境，為我校的教育教學工作保駕護航，根據上級部門有關文件精神，結合我校工作實際，現就開展本年度「124」全國法制宣傳日系列宣傳活動有關事項通知如下：
一、活動宣傳主題
弘揚憲法精神，服務科學發展
二、時間安排
20xx年12月
三、活動形式及內容
以「弘揚憲法精神，服務科學發展」為主題，認真貫徹學習黨的十八大精神，結合學校實際，充分發揮法制基地、板報、電子屏、宣傳櫥窗、校園廣播電台、中心小學網站的作用，開展內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育活動：
1、利用升旗儀式，舉行一次國旗下講話。——14周
2、開展一次法制教育主題班會活動。——15、16周
3、做好校園宣傳氛圍布置，電子屏上滾動宣傳法制標語，布置一期法制宣傳櫥窗。——14周
4、請法制副校長霍校長作一次法制講座，向師生宣傳法律法規知識。——15或16周
5、組織師生普法測試。試卷內容涉及《憲法》、《《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》、《江蘇省中小學管理規范》等法律法規知識。——16周
6、組織參觀一次法制基地——江寧法庭的活動。(日期待定)
7、觀看一次法制教育宣傳片。——15周
四、活動要求
1、加強領導，精心組織。各處室、班級要高度重視，把做好今年「124」法制宣傳日系列宣傳活動作為當前學校普法工作的一項重要內容來抓。
2、形式多樣，注重實效。要結合各自實際，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，努力營造良好的法治宣傳氛圍。
3、及時總結，及時上報。及時收集、整理、總結好本校開展「124」法制宣傳活動的情況，及時向區教育局法制安全科報送我校「124」法制宣傳活動的階段性工作信息。
一、指導思想
今年是普法啟動，又是現行憲法頒布實施xx周年，為進一步推進機關依法行政和校園法制建設，認真落實普法規劃，深入開展「12.4」全國法制宣傳日活動，大力營造推進法治江安小學建設的良好法治環境，扎實推進以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育，根據國家、省、市有關文件精神，結合我校教育實際，現就開展「12·4」全國法制宣傳日系列宣傳活動作如下安排：
二、活動主題
與法同行，為成長護航
三、組織領導
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：各班班主任
四、宣傳內容
集中開展憲法學習宣傳，深入學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。在深入學習宣傳國家根本制度和根本任務、國家的領導核心和指導思想、國體和政體等基本內容，學習宣傳憲法基本原則和精神的同時，對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規進行認真學習，提高依法治校，依法治教的工作水平。
五、活動時間
20xx年xx月xx日～xx月xx日
六、活動安排
1、召開一次以宣講普法知識為重點的國旗下的講話，內容為法制宣傳動員。
時間：xx月xx日 宣講人：xx
2、舉辦一次法制報告會。集中對全校師生進行普法教育。
地點：小操場 時間：xx月xx日
負責人：xxx
宣講人：xxx
3、開展一次以「積善習，法律伴成長」為主題的班隊會。老師要以生動的法律故事、或是創設一個鮮活的法律情境、童話教育等形式，讓學生積極發表自己對法律和法治的理解，講述身邊的法律故事，從學校的規章制度到國家的各種法律法規，廣泛討論法治的內涵，提高學生的法治意識和法制觀念，為學生「學法、用法、守法、護法」打下堅實的基礎。黑板上要提前准備好會標。
時間：xx月xx日 負責人：xxx
4、更新一次普法專欄。對電子顯示屏內容進行一次全面更新。校園廣播台做一次普法專題廣播。
時間:xx月xx日 負責人：xxx
5、教職員工宣傳工作。通過學習，宣傳學習有關法律法規，採用集體學習和自學相結合的方式，對本校全體教師、員工進行法制知識宣傳。
時間：xx月xx日 責任人：xxx
6、進行一次法律知識競賽。
組織學生認真學習相關的法律知識，讓學生了解一些基本的法律常識，知道什麼是違法犯罪。使自己成為一個知法守法的好少年。
時間：xx月xx日 責任人：各班主任
7、遵紀守法宣誓活動。
時間xx月xx日 責任人：xxx
一、指導思想
將堅持依法治國和以德治國相結合，進一步提高廣大教師、學生的法制觀念；堅持法制教育和法制實踐相結合，全面推進以法治教,以法治校，保障和促進教育改革與發展。
二、目標
1、 普及和宣傳法律常識，讓每名學生不斷提高和增強學法、知法、懂法、守法的自覺性。
2、 普及和宣傳法律常識，增強法律意識，用法律保護自己。 徹底鏟除學生中違法亂紀行為。
三、具體措施
1、 通過廣播、板報等宣傳形式，定期對學生進行普法教育。
（1） 對學生進行一次法制教育知識講座。
（2）組織一次法制教育知識競賽。
（3） 進行一期板報法制宣傳欄目。
（4） 根據臨時發生的事情隨時對學生進行法制教育。
通過以上方式、方法，對學生進行法制教育，極大地增強學生學法、知法、懂法、用法的法律意識，使學生能夠用法律來保護自己的合法權利不受侵犯，杜絕違法犯罪行為在校園內的發生。
2、利用班會進行案件的品評與討論。在學生中開展"知法、懂法光榮，違法犯罪可恥"的活動。學習《未成年人保護法》、《未成年人犯罪法》等與學生息息相關的法律。
通過學習和討論使學生的法律意識更強，能夠運用法律去解決實際問題，做到知法、懂法、用法。
3、及時做好後進生的幫教轉化工作，掌握他們的思想動態，有針對性地進行教育，特別是法制教育，杜絕違法犯罪的發生。對學生進行法制教育是社會主義精神文明建設必不可少的一部分，在學生中進行法制教育，不斷提高廣大學生遵紀守法自覺性，不斷增強廣大學生的法制觀念和法制意識。
Ⅸ 社區對青少年普法教育活動計劃怎麼寫
2011年普法教育工作計劃
今年是「六五」普法依法治理工作啟動年，我校為貫徹落實依法治國和以德治國的基本方略，根據「十二五」期間教育改革與發展的需要，加大教育法律貫徹實施和執法監督檢查力度，促進社會和諧，使依法治校工作更好地服務於教育工作,結合我校教育實際，特製定2011年青少年普法教育工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會及2011年「兩會」精神，緊緊圍繞學校工作大局，堅持依法治校和依法治教相結合，法制宣傳與法制實踐相結合，進一步提高我校廣大師生的法律意識和法律素質，不斷增強我校師生的社會主義法制理念，提高遵紀守法的能力，努力創造文明、有序、安全、穩定的育人環境，為構建和諧校園，為我校教育改革與發展提供有力的法制保障。
二、工作目標
通過開展學習、宣傳民主法制理論，黨的依法治國、建設社會主義法制國家基本方略，憲法和國家基本法律以及與公民切身利益密切相關的法律法規知識等活動，培養我校廣大師生的現代法制觀念，提高學校、師生保護自身合法權益的意識和能力，增強教育工作者及學生遵紀守法和民主參與、民主監督的意識，提高學校各級領導幹部依法決策、依法行政、依法管理的能力。
三、主要工作
(一)認真做好「五五」普法工作經驗總結
今年是我校普法工作第六個五年規劃的開局年。我校要認真總結「五五」普法的工作經驗，利用普法教育成果，解決和處理好普法教育中的矛盾和問題，結合教育系統實際情況認真做好普法的各項工作，為下一步做好普法工作打下堅實基礎，不斷提升工作水平。
(二)加強學習、培訓和教育，大力增強師生的法律意識。
1、加強輿論宣傳，營造良好的法制宣傳教育氛圍
充分發揮校園宣傳陣地的作用，拓寬普法教育途徑。普法宣傳教育中將繼續發揮校報、校園電視台、廣播台、校園網、宣傳欄等陣地作用。加強普法宣傳教育，著力營造積極良好的輿論環境。要通過認真總結各單位、各部門法制宣傳教育工作的好經驗和好做法，推廣先進經驗，以點帶面，不斷提高我校法治宣傳教育工作的水平。
2、抓好領導幹部和教職工學法用法工作
建立和完善領導幹部、教職員工學法制度，繼續加強《憲法》、《高等教育法》、《教師法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業促進法》、《行政許可法》、《國防教育法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公民道德建設實施綱要》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《環境保護法》、《傳染病防治法》、《婦女權益保護法》、《國防教育法》、《國家通用語言文字法》、《禁毒禁賭條例》等相關法律法規的學習宣傳，不斷增強幹部和教師法律意識。把黨風廉政建設教育和普法宣傳教育納入教育系統黨委中心組學習和職工政治理論學習重要日程安排，以科以上幹部為重點，通過集中學習、典型案例教育、法制講座、觀看影像資料等及自學等多種形式增強法制教育的實效性，增強幹部廉潔自律的自覺性；進一步扎實推進依法治理工作，堅持把普法工作與加強教育系統思想政治教育相結合、與推進教育系統改革發展相結合、與抓好教育系統日常工作相結合，扎實推進依法治校、依法治教工作，為構建和諧教育營造良好的法治環境。
3、加強面向我校學生的普法教育工作。要充分發揮思想品德課主渠道的作用，依託學校和班級，認真組織好課堂教學，在全體學生中普及法律知識；要從實際出發，利用主題班會、團隊活動、舉辦法律知識講座等形式，發揮少先隊、校外輔導員等作用，開展廣泛的普法宣傳活動，培養學生遵紀守法的行為習慣。
4、通過重點節日進行宣傳。以國家、省、市等開展的法制教育活動為契機，以重點節日為關鍵點，積極開展「3.15消費者權益日」、「4.26世界知識產權日」、「5.1國際勞動節」、「6.5世界環境日」、「6.25世界禁毒日」、「12.4法制宣傳日」等的普法宣傳和綜治宣傳活動，開辟校園、班級、板報、廣播等普法陣地，增強師生法制觀念，為教育事業的發展營造良好的法治氛圍。
(三)落實法制教育宣傳組織領導，強化隊伍建設
1、健全組織機構，明確工作職責。進一步健全法制宣傳教育工作領導機構。逐步建立完善法制宣傳教育工作的考核評估、監督激勵等機制。
2、保障普法經費。安排相應的法制宣傳教育專項經費，訂購法律報刊、圖書、音像資料，辦好法律宣傳欄和相關網站，切實保障普法培訓等各項法制宣傳教育活動的順利進行。
3、加強普法隊伍建設。我校根據實際建立一支專兼職法制宣傳教育工作隊伍，不斷加強業務培訓，促進法制宣傳教育工作規范化。要積極推動社會普法工作，要組織教師、學生參與法制進社區、法制進家庭等活動，積極開展法制宣傳和教育工作。
2011年，我校普法教育工作要繼續完善，通過制度保障，不斷促進法制宣傳教育的思想認識到位、工作部署到位和制度建設到位，逐步將各項工作納入法制化的軌道。
某社區
2011年10月4日