三網監測培訓計劃

㈠ 如何推進信息化與智能化深度融合

黨的十六大提出，要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。十七大強調，要堅持走中國特色新型工業化道路。發展現代產業體系，大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強。十七屆五中全會進一步指出，要全面提高信息化水平。推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化。 近年來，我國信息化與工業化融合發展主要成果體現在以下方面： 一是提升自主創新能力。工業企業普遍利用計算機輔助設計、系統模擬等技術開展研發設計，主要行業大中型企業數字化設計工具普及率超過60%。汽車、飛機等行業實現了研發設計與生產製造系統的綜合集成，產業鏈協同設計體系日臻成熟。晶元、嵌入式軟體等信息技術廣泛應用於各類工業產品，改善了產品的功能和性能，提高了產品附加值。一批自主研發的產品達到了國際先進水平，在國內外市場競爭力不斷增強。自主研製的數控機床等高端智能裝備打開了海外市場，工程機械裝備國際市場佔有率不斷提高。「中國製造」正在向「中國創造」跨越。 二是完善現代生產和經營管理體系。機械、船舶、汽車、紡織等行業生產設備和重大技術裝備的數字化、智能化、網路化改造步伐加快，鋼鐵、石化、有色、紡織、醫葯等行業過程式控制制和製造執行系統全面普及，關鍵工序數（自）控化率超過50%，大幅提高了產業精準製造、極端製造、敏捷製造能力。重點行業骨幹企業產品生命周期管理、企業資源管理、供應鏈管理加速普及和綜合集成，實現了產銷一體、管控銜接和集約生產,促進企業組織扁平化、決策科學化和運營一體化。 三是增強中小企業發展活力。兩化融合為中小企業特別是小微企業發展壯大創造了有利條件。通過實施「中小企業健康成長計劃」、「電子商務服務商支持中小企業特別行動計劃」等，一批面向中小企業的公共服務平台投入應用，「一站式」信息化服務新模式初步形成，超過300家中小企業信息化輔導站覆蓋全國地級市，45個城市建立了信息化管理提升服務中心，顯著提高了中小企業技術創新能力和管理水平。2011年中小企業在國內生產總值佔比達到60%，稅收佔比50%，城鎮就業崗位佔比80%。 四是加快生產性服務業現代化進程。交通運輸、現代物流、金融服務、工業設計、商務會展等生產性服務業利用信息技術加快自身現代化。涌現一批電子商務交易額超過2000億元的行業電子商務交易平台，中小企業網上交易和網路營銷的利用率達到42.1%。工業設計、信息技術服務、信息咨詢等生產性服務業快速壯大。2011年信息技術咨詢服務、數據處理和運營服務分別實現收入1864億元和2028億元，同比增長42.7%和42.2%。 五是促進安全生產和綠色發展。兩化融合有效促進了工業行業安全生產、節能減排和綠色發展，單位GDP能耗、億元GDP事故死亡率逐年下降。信息技術促進節能減排正在從單一環節向集成、綜合方向轉變，鋼鐵、石化、有色、建材等行業實現了能耗物耗的實時監測和精確控制，並催生了新的服務模式和新興服務業態。信息技術在安全生產領域的應用，創新了安全監管模式，提高企業預測、預判、預控能力，礦山、石化、鋼鐵、有色、建材等行業安全生產關鍵環節技術水平明顯提升，民爆器材、危險化學品等行業實現了生產經營動態監控，有效提高了行業本質安全生產水平。 六是帶動信息通信產業快速發展。兩化融合為信息通信產業發展提供了廣闊的市場，促進了通信業實現跨越式發展。2011年，規模以上電子信息製造業主營業務收入7.5萬億元，計算機、行動電話、電視機等電子產品產量居世界第一。集成電路設計水平突破65納米，千萬億次高效能計算機研製成功。電子信息產品進出口6612億美元，佔全國外貿出口額的34.8%。軟體業務收入1.84萬億元，其中嵌入式軟體2805億元。全國電話用戶數達到13億戶，其中行動電話用戶10億戶，網民5億人，寬頻用戶4億人，互聯網普及率38.3%。3G網路覆蓋全國大部分城鎮，TD-SCDMA成功實現規模商用。三網融合取得積極進展，IPTV、手機電視試商用業務用戶分別達到1400萬戶、5200萬戶。 七是促進區域經濟協調發展。兩化融合促進了產業集聚發展。各地根據自身特色優勢產業發展需要，加快面向產業集群的信息化公共服務平台建設，促進了產業鏈上下游協作和產業集聚發展。國家新型工業化產業示範基地、兩化融合試驗區建設成效顯著，正在成為區域經濟協調發展的新動力。東北老工業基地在兩化融合中重點加強傳統產業改造提升。中西部地區通過優化兩化融合發展環境，具備了承接東部地區產業轉移的條件。兩化融合基礎較好的城市，進一步開展了「智慧城市」建設，形成了信息化、工業化、城鎮化協調推進的發展格局。 八是兩化融合推進體系初步建立。工業和信息化部、相關部委、各地方工業和信息化主管部門、行業協會、兩化融合試驗區以及企業，構成區域與行業相結合的兩化融合組織保障體系。通過發布實施《工業轉型升級規劃（2011-2015年）》、《關於大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》、《關於加快推進信息化與工業化深度融合的若干意見》、《工業企業「信息化和工業化融合」評估規范》（試行）等政策文件及各地方發展規劃，開展試點示範、「兩化融合深度行」活動、投融資支持、引導企業建立首席信息官制度等工作，形成兩化融合政策引導體系。通過發展信息化規劃、咨詢設計、項目實施、系統運維和專業培訓等信息服務業，建立面向工業的信息化公共服務平台，不斷建立和完善集技術支撐、信息服務、中介服務、人才教育、交流培訓等於一體兩化融合支撐服務體系。

㈡ 食品安全

食品安全是國計民生之本，社會和諧之基。針對我市實際，就進一步加強食品安全工作、創建食品安全放心城市提出如下意見。
一、創建工作總體要求
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、執政為民理念，圍繞「兩個率先」目標，把食品安全放在更加突出位置，充分發揮政府監管職能，創新食品安全工作思路，強化食品安全工作措施，完善食品安全監管機制，全面提升食品安全保障水平，努力創建食品安全放心城市，切實保證人民群眾飲食安全和身體健康。
（二）創建目標。通過扎實推進食品安全各項工作，使食品生產經營者主體責任意識明顯增強，食品標准化生產和規范化加工體系逐步健全，食品安全監管體系不斷完善，確保不發生重大食品安全事故，確保不出現大的食品安全問題。到2015年，全市食品安全監管覆蓋率達到100%；食品抽檢合格率達到95%以上；餐飲服務食品安全監督量化分級管理達到95%；群眾對食品安全滿意率達到85%以上。全市形成「安全生產、誠信經營、放心消費」的食品安全格局，基本建成食品安全放心城市。
（三）工作原則
——統籌聯動。堅持全市統籌、分級負責、部門指導、多方聯動，加強監管體系建設，完善食品安全工作機制。
——依法監管。全面落實食品安全法律法規，保證食品安全監管工作依法依規、有序推進，做到執法必嚴、違法必究。
——源頭治理。堅持預防為主，推進食品安全監管關口前移，力爭把食品安全隱患消滅在萌芽狀態。
——屬地管理。堅持地方政府對本地食品安全監管工作的統一領導，實行分級管理、以塊為主、條塊結合，全面落實食品安全監管工作責任制。
——專群結合。把專業執法部門監管與社會公眾監督有機結合，動員全社會關心參與食品安全監管工作，形成專群結合、群防群治的工作局面。
——完善創新。完善食品安全監管工作體制機制，創新食品安全監管思路和方法，切實提高食品安全監管工作的能力和水平。
二、構建標准化農產品生產體系
（四）推進農產品示範基地建設
認真組織落實創建活動實施方案，重點開展蔬菜、畜禽、水產品標准示範基地創建。
（五）加大產地環境、農業投入品監管和動植物疫病監控力度
建立健全農產品產地准出和市場准入制度，督促重點農產品生產企業或農民專業合作經濟組織建設質量安全管理制度，規范建立生產記錄檔案，嚴格農業投入品監管，對基地生產的產品進行自檢，做到產地准出；督促農產品批發市場、超市建立質量安全管理制度，推行市場准入；引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織推行貼牌上市，做到產品質量責任可追溯。
三、健全規范化食品加工體系
（六）嚴格食品生產企業規范化管理
實行巡查、回訪、年審、強制檢驗等措施，建立企業全備案、產品全登記、檢驗全記錄的監管機制。以QS認證為切入點，督促企業全面落實食品規范化加工的各項制度，嚴把食品標准審查關、原材料進貨關、生產過程質量控制關、產品出廠檢驗關、產品銷售服務關，規范生產經營行為。切實強化對全市食品添加劑生產和使用企業的監管，做到食品添加劑100%備案監管。
（七）加強食品加工小作坊監管
摸清底數，建立檔案，簽訂食品安全承諾書，嚴格落實企業責任。按照「分類管理、限制銷售」的原則，嚴格限定銷售區域，加大監管力度，增加檢查頻次。積極推行豆腐、面條加工企業和餐具集中消毒企業兼並聯合重組，不斷向標准化和規模化方向發展。堅決取締制售假冒偽劣食品的黑窩點。
（八）加強食品流通環節監管
嚴格許可行為，規范經營資格，把好食品質量准入和進貨關。健全食品流通追溯制度，強化市場日常監管，實行全程適時監管。完善質量動態監測，對糧油、乳製品、兒童食品、熟肉製品、酒類、調味品等消費大的重點品種，加大抽檢頻次，組織風險監測，開展隱患排查，落實整改措施，把食品安全隱患消滅在萌芽狀態。
四、建設科學化檢驗檢測體系
（九）提高檢驗檢測的科學性
按照「統一下達計劃、統一安排經費、統一發布信息」的要求，由食安辦組織專家對監管部門上報的檢驗檢測計劃進行論證，強化薄弱環節檢測，減少重復檢測，提高檢測科學性。到2015年，全市食品抽檢品種、企業和地域覆蓋率均達到100%。
（十）加強檢驗檢測網路建設
整合資源，提高檢驗檢測能力。推進市農產品質量安全監督管理局等部門專業檢驗檢測室建設，提高專業檢驗檢測能力。加強便捷式檢驗檢測站(箱）建設，提高監管部門現場控制水平和快速檢驗檢測能力。採取「以錢養事」的方式，在較大型農產品批發（集貿）市場設立快速檢驗檢測室，提高直接服務社會公眾的能力。加快推進檢驗檢測機構改革，鼓勵社會第三方檢驗檢測機構建立和發展。到2015年，全市形成符合國家、行業標准要求、檢驗檢測總體能力基本滿足日常檢測工作的食品安全檢驗檢測網路。
（十一）落實企業自檢制度
採取投資抵免、加速折舊、特定準備金和財政補貼等多種激勵手段，鼓勵企業加大自檢投資力度，提高自檢能力。建立健全企業自檢年度考核和公示制度，加大對企業自檢的監管力度和違法懲處力度。到2015年，全市食品生產加工企業、農副業生產基地以及較大型批發市場、城鄉集貿市場、超市等經營單位，全部建有食品安全自檢機構，上架銷售的食品都佩帶《檢驗合格證》等安全「身份證」。
五、強化專群結合防控體系
（十二）大力推行食品安全網格化監管
加強食品「三網」（食品監督網、供應網、信息網）基礎建設，全面建立食品安全社會化、精細化、信息化監管體系，及時發現和快速處理食品安全問題。食品監管執法人員與網格員（協管員、信息員）等社會監督人員實行工作對接，提高日常監管效能。合理劃分監管單元，把監管責任落實到部門執法人員和網格員，落實到每一個市場主體，強化基層基礎工作。把傳統監管方法與現代監管手段有機結合，充分運用網路等現代技術，實行信息共聯互享。
（十三）著力提高食品安全溯源水平
全領域落實食品及其原輔材料購進索證索票制度，加快農產品質量追溯系統、生豬產品溯源系統和生豬無害化處理監控系統等重點項目建設，積極爭取興建餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目，真正實現來源可追溯、去向可查證、責任可追究。
（十四）加大食品安全違法犯罪打擊力度
加大食品安全執法力度，定期開展安全大檢查、隱患大排查和問題大整改活動。突出重點領域和區域，突出特殊時期和高風險品種，開展專項整治。建立食品安全舉報獎勵制度，加強行政執法與刑事司法銜接，對危害食品安全的違法犯罪案件，發現一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。
六、完善食品安全誠信體系
（十五）建立食品安全信用檔案
各監管部門要完善信用信息徵集、披露、使用制度，建立健全食品生產經營者信用檔案，實行信用分級，做到更新及時、覆蓋全面。
（十六）建立食品安全獎懲制度
在國家食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核准、技術改造、融資授信、資金扶持、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用企業信用信息及評價結果，對誠信企業給予重點支持和優先安排，對失信企業予以懲戒。建立食品安全「黑名單」制度，被吊銷食品生產、流通或餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員，5年內不得從事食品生產經營管理工作。
（十七）加強企業和行業自律
食品生產經營企業要把食品產業作為道德產業，依法生產經營食品，增強企業和員工的誠信意識，形成有效的企業自律機制。食品行業協會要制定和完善行規行約，在行業內開展誠信宣言、公約、自查互查等自律活動，全面發揮食品安全信用體系的規范、引導、督促作用，強化行業自律。
（十八）開展食品安全示範創建
扎實開展食品安全放心市、放心鄉（鎮）、放心村（社區）、放心企業「四級聯創」，建設一批工作創先爭優、保障水平較高、風險有效控制、群眾消費放心的示範單位。力爭到2015年，全市70%的食品生產經營企業、80%的村（社區）、90%的鄉（鎮）達到示範創建標准。
七、建立應急處置體系
（十九）開展食品安全風險監測
把食品安全監管關口前移，制定年度抽檢計劃，開展食品化學污染物、食源性致病菌、食源性疾患監測和風險評估，及時發布預警信息，對潛在食品安全問題做到早發現、早預防、早處置、早解決，提高主動發現、事前干預的防範能力。
（二十）完善食品安全事故報告制度
發生食品安全事故後，各有關部門發現本行政區域內發生食品安全事故，要在向市政府報告的同時，向上級業務指導部門和市食安辦報告。
（二十一）提升應急處置能力
完善市、鄉（鎮）人民政府政府道處及各監管部門食品安全應急處置預案，組建應急處置專家庫和應急救治隊伍，定期組織開展應急管理培訓和應急預案演練，落實應急物資保障。
八、嚴密工作責任體系
（二十二）強化政府領導責任
市政府對全市食品安全負總責，實行屬地管理，分級負責。要將食品安全工作納入經濟社會發展規劃，納入政府綜合目標責任考核的范疇，落實工作責任。加強聯合執法和日常監管，確保轄區內無生產加工有毒有害食品窩點，防止食品安全事故發生，最大限度地保障群眾飲食安全。
（二十三）強化各部門監管責任
各監管部門要按照《食品安全法》等規定和市食品安全委員會成員單位職責分工，認真履行監管職責，科學分工，密切配合，主動作為，確保實現無縫對接，消除監管盲區。
（二十四）強化企業主體責任
食品生產經營單位法定代表人（業主）是保障食品安全的「第一責任人」，要切實履行以下職責：建立健全食品安全管理體系和責任制；組織制定並落實食品安全規章制度和操作規程；負責提供必要的條件，保證食品安全管理機構獨立履行職責，督促落實食品安全關鍵人員及崗位職責；組織制定並實施食品安全事故預案，發生食品安全事故後，積極、主動、有效地開展事故處置、賠償和善後工作。
（二十五）強化責任考核
各鄉（鎮）人民政府、陸城街道辦事處和各監管部門主要領導是食品安全主要責任人，分管領導是直接責任人。把食品安全納入政府及部門年度綜合目標責任考核。結合考核情況，對大要案查處、事故處置的有功人員，以及為食品安全做出積極貢獻的單位和個人給予通報表彰。建立健全責任追究制度，對因監管失位、缺位或不作為、亂作為造成食品安全事故的，要嚴格問責；對食品安全監管中的失職、瀆職行為，依法依紀追究責任，涉嫌瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。對發生較大食品安全事故的地方和直接監管的部門實行「一票否決」。
九、落實工作保障體系
（二十六）加強組織領導
各鄉（鎮）人民政府、陸城街道辦事處都要成立食品安全監督管理委員會，加強組織領導和工作協調。要將食品安全工作放到更加突出的位置，納入食品產業發展和社會管理創新總體布局，一起部署、一起檢查、一起落實。要把食品安全納入重要議事日程，定期研究解決食品安全工作中的困難和問題。
（二十七）加大經費投入
各鄉（鎮）人民政府、陸城街道辦事處、松宜礦區管委會要把食品安全工作經費列入本級財政預算。重點加大對食品安全綜合協調、優質放心食品基地建設、專項整治和人員培訓的投入力度，保證工作需要。
（二十八）夯實基層基礎
建立健全市、鄉（鎮）人民政府、陸城街道辦事處二級執法機構和隊伍，實現監管重心和責任下移。到2015年，所有鄉（鎮）人民政府、陸城街道辦事處建立食品安全工作站或辦公室，配備食品安全工作人員，組織開展食品安全工作。鄉（鎮）人民政府、陸城街道辦事處配齊協管員，村（社區）配備信息員（網格員），落實工作責任。健全農村「紅白理事會」，加強農村「土廚師」培訓和農村聚餐備案管理。
（二十九）加強宣傳教育
制食品安全宣傳教育培訓規劃，把食品安全納入中心學習組學習、公務員培訓和「六五」普法內容。制定並落實年度宣傳培訓方案，扎實開展食品安全「宣傳周」、「宣傳月」「五進」（即：進學校、進社區、進農村、進企業、進機關）等活動，通過電視、網站、宣傳欄、印發資料等多種形式，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。各監管部門要建立食品生產經營關鍵崗位人員年度培訓制度，並實行資格管理。到2015年，社會公眾食品安全基本知識知曉率、法律法規普及率分別要達到90%以上，企業關鍵崗位人員培訓合格率達到100%以上。

㈢ 未來十年最有發展前景的行業是

金融分析行業
金融分析師即CFA，他們是一些接受良好教育具有優秀金融理論素養經過專業認證的高級金融人才。隨著經濟的高速發展，商業銀行、保險公司、證券公司、基金管理公司等金融機構的不斷涌現，金融分析師這一類人才十分搶手。以上海為例，未來2年上海對CFA的需求是3000人，而目前上海擁有CFA資格只有30人左右，所以高薪、爭搶就在所難免。

傳媒行業
伴隨互聯網的勃興，新媒體不斷涌現，傳媒行業目前人才需求出現多樣化和市場化趨勢，專題編導、演藝經紀、製片、錄音師等職位也呈現出多媒體發展的特色。而中國作為全球傳媒業受眾最多的國家，佔世界受眾的20%，電視觀眾超過9億人，預計每年還會以一千萬戶的速度增加。隨著國內行業准入許可度的加大，外資公司進入傳媒業數量將越來越多，傳媒行業的人才競爭與需求也會越來越大。

互聯網應用習慣出現顯著變化，包括新型即時通信、微博等在內的新興互聯網應用迅速擴散，電子商務類應用穩步發展。隨著國家對網路版權保護的重視和一系列相關保護正版政策措施的出台，網路廣告收入將繼續保持高增長，超過報紙廣告收入，逐漸接近電視廣告市場規模。

同時，隨著三網融合的發展，形成互聯網電視、IPTV、網路電視、數字電視、手機電視等多種新型電視方式，這些方式既為廣電有線網路的發展提供了巨大的機遇，也帶來了挑戰，兼並重組漸成行業發展熱點。

三網融合中極有可能領跑的是視頻業務，有理由相信，互聯網與電信和廣電結合在傳媒領域可擴展的空間沒有止境。前瞻預測，互聯網在未來的十年內將成為全球范圍內最具個性化、最有生機活力和商業價值的重要媒體。

手機行業
截止到今年第二季度，中國互聯網用戶已經達到5

律師行業
伴隨經濟的迅速發展，相關的各種經濟糾紛及貿的完善，人們也越來越意識到通過法律途徑來保障自己的合法權益的重要性。所以，律師的需求越來越旺盛。預計到2020年律師人數將達到300萬，會成為未來最有前途的職業。

律師之所以是十分高尚的職業，因為社會上非常復雜的矛盾結點都是由律師這個行業來調整的。當發生矛盾時，如果是很小的矛盾，當事人之間可以通過簡單的商量就能夠解決。一般

㈣ 東莞市經濟和信息化局的領導分工

黨組書記、局長冼周恩同志主持全面工作；
黨組副書記、副局長梁經昌同志協助局長主持局全面工作，分管工業科、技術進步與質量科、經濟運行科和市內資經濟促進中心工作；
黨組成員、副局長葉葆華同志分管電力能源科、節能與循環經濟科、政策法規科、商務執法科（市酒類專賣局）和市能源利用監測中心工作；
黨組成員、副局長侯小平同志分管市場管理科、貿易流通科和市交通戰備與信息動員辦公室工作；
黨組成員、副局長劉炯賢同志分管電子信息產業科、軟體和信息服務業科、信息化推進科、無線電管理科和市無線電監測站工作；
黨組成員、副局長黃怡同志分管市中小企業局（市民營經濟發展服務局）和婦女工作；
黨組成員、副局長丁頌慶同志分管產業調整規劃科、人事培訓科以及局機關黨委、共青團、工會、老幹部和計劃生育等工作；
黨組成員、紀檢組組長劉錦棠同志分管市紀委、監察局派駐市經濟和信息化局紀檢組監察室、局治理商業賄賂工作領導小組辦公室和預防職務犯罪領導小組辦公室工作；
黨組成員、副調研員廖汝林同志分管辦公室、綜合科、經貿合作與會展科和機關後勤服務工作；
黨組成員、總經濟師鄭文志同志負責工業經濟、信息化領域重大專項以及局主要領導交辦的各項工作，負責統籌專項資金管理，協助分管局長參與項目安排、驗收，協助經濟運行、技改技創、兩化融合、三網融合、指標考核體系、業務培訓等；
副處級紀檢監察員錢熾希同志協助黨組成員、紀檢組組長劉錦棠同志做好督查專項工作；
副調研員劉廣林同志協助黨組成員、副局長葉葆華同志做好商務執法的相關工作；以及協助黨組成員、副局長侯小平同志做好市場管理和商貿流通工作。

㈤ 未來的互聯網發展是什麼

一、互聯網與傳統產業加速融合
互聯網與傳統產業跨界融合更加廣泛、深刻。傳統產業向智能化、數字化、網路化縱深發展。產業互聯網發展步伐進一步加快，互聯網技術對傳統產業的產品設計、生產流程、產品銷售等全過程滲透。傳統產業通過互聯網技術整合產業鏈上下游資源，在原材料、裝備製造、軍工等重點領域開展試點工程，加快生產流程創新與突破。同時，傳統產業也將發揮「信息流」作用，在研發、設計、生產、銷售、服務等環節促進網路與信息技術發展。
面向傳統產業服務的互聯網新興業態將不斷涌現。新興信息網路技術已經滲透和擴散到生產性服務業的各個環節，催生出各種基於產業發展的服務新業態，並將成為互聯網經濟背景下成長性最高的產業群。生產性服務業將從技術應用、服務內容、商業模式等方面不斷提升。生產性服務業的發展壯大將是下一個產業互聯網重點融合的方向。
產業集聚與產業協同創新成為發展重點。產業集群是現代產業發展的必然趨勢，是推進工業化向高級階段發展的重要途徑。在互聯網與傳統產業加速融合的過程中，企業將進一步開放平台與數據資源，促進應用創新和產業集聚，積極打造開源社區，不斷促進大眾創新，助推產業集群向「在線產業帶」轉型。同時，互聯網產業將注重協同發展，構建自主創新產業鏈，逐步形成互聯共贏的產業生態。
二、互聯網金融服務於產業發展
2015年經濟新常態與深化金融改革，互聯網金融服務模式將不斷創新，金融服務多元、多維，市場競爭更加充分與規范。
面向實體經濟創新金融服務模式。2015年互聯網金融服務模式不斷創新，將繼續助力實體經濟發展，逐步面向小微企業、「三農」服務。互聯網金融平台將快速聚集數據信息，有效解決信息不對稱問題，吸引大量投資者進入，市場競爭更加激烈。
數據分析促進金融服務縱深發展。互聯網金融企業的數據資產將成為重要風險管理資源。互聯網金融企業利用數據分析為客戶提供風險控制，融資貸款，財務咨詢，提高更為貼近用戶需求的金融產品。未來，評價一家互聯網金融企業綜合實力的指標將更加豐富，以數據為基礎的綜合服務平台將助推互聯網金融服務縱深發展。
涌現更多的行業聯盟和自律組織，金融信用體系日益完善。互聯網金融平台是一個開放性強、兼容性廣、信息自由流通的平台。互聯網金融發展與監管需要並重。未來，互聯網金融監管要充分發揮行業聯盟與自律組織的作用，促進信息披露和信息共享，建立「黑名單」制度，保護金融數據安全，維護市場公平競爭，保護消費者合法權益。
三、電子商務布局邁入新階段
電子商務縱向縣域延展，促進城鎮資源快速流轉。目前，縣域電商從以江浙代表的華東「單一區域增長」為主轉向華東、華北、華南、華中「多極增長」的階段。本地化的電子商務服務將不斷促進縣域經濟發展、持續創造就業機會，加速城鎮資源流轉，服務日益成熟，服務類別豐富多樣。
電子商務橫向跨境布局，促進全球消費資源優化。隨著跨境電子商務快速發展，交易產品逐步向多品類延伸，交易對象向多區域拓展。從銷售市場來看，未來以美國、英國、德國、澳大利亞為代表的成熟市場仍是銷售的主要市場。與此同時，不斷崛起的新興市場正在成為跨境電商零售出口產業的新動力。跨境電商B2C佔比將不斷提升，B2B和B2C將會協同發展。移動網路技術不斷升級，將進一步模糊線上與線下商務服務界限，以互聯、無縫、多屏為核心的「全渠道」購物方式將快速發展。
各地產業集群積極通過電子商務升級轉型。電子商務涵蓋實物流、信息流、資金流。軟體公司、代運營工地、在線支付、物流公司等配套企業將進一步圍繞電商企業進行聚集，服務內容涵蓋網店裝修、圖片描述、網站運營、營銷、物流、退換貨、金融服務、質檢、保險等內容，整個行業生態體系日益健全、分工更加清晰，並逐步呈現出生態化特徵。未來，電子商務各個環節將協同發展，各地產業集群加速轉型，社會商業生態逐步建立，創新結果惠及民生。
四、網路安全產業前景看好
隨著大數據、雲計算、物聯網等技術快速普及，互聯網與實體經濟深度融合，網路安全問題逐漸從PC端轉移至生活的方方面面，網路安全產業面臨新機遇。
確保國家網路安全，大力發展自主可控的安全產業。由於基礎信息網路和重要信息系統的核心設備、技術和高端服務主要依賴國外進口，在操作系統、專用晶元和大型應用軟體等方面存在著嚴重的網路安全隱患。為確保國家網路與信息安全，具有自主可控的基礎信息網路和重要信息系統安全產業前景廣闊。
重視商業信息安全，數據加密與認證技術創新發展。隨著網路與信息技術應用普及，產品製造商急於聯網，企業商業秘密泄露、弱密碼、非加密通訊以及網頁操作等安全問題嚴峻。未來，企業將積極部署雲計算產品安全戰略，促進數據加密與認證技術創新發展，不斷提高信息資源使用效率，確保商業信息安全。
規范個人信息獲取與使用方式，智能硬體產品關注安全。從可穿戴設備到智能終端均需要網路安全產業為其提供保障。用戶信息安全是互聯網發展的前提條件。只有用戶信息安全得到保證，互聯網產業才能繁榮發展。未來，隨著可穿戴設備、智能終端應用日益廣泛，個人信息安全將成為網路與信息安全新熱點，智能產品將更加關注產品安全。
2015年中國互聯網產業發展面臨著新形勢、新挑戰、新機遇，期待產業各界以更加務實的精神，更加開放的姿態、更加寬闊的視野，共同促進我國互聯網產業繁榮發展

㈥ 2012年中央一號文件的發展方向

加大投入強度和工作力度
持續推動農業穩定發展
1.毫不放鬆抓好糧食生產。保障農產品有效供給，首先要穩住糧食生產，確保不出現滑坡。要切實落實「米袋子」省長負責制，繼續開展糧食穩定增產行動，千方百計穩定糧食播種面積，擴大緊缺品種生產，著力提高單產和品質。繼續實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃，加快提升800個產糧大縣(市、區、場)生產能力。繼續實施糧食豐產科技工程、超級稻新品種選育和示範項目。支持優勢產區加強棉花、油料、糖料生產基地建設，進一步優化布局、主攻單產、提高效益。深入推進糧棉油糖高產創建，積極擴大規模，選擇基礎條件好、增產潛力大的縣鄉大力開展整建制創建。大力支持在關鍵農時、重點區域開展防災減災技術指導和生產服務，加快推進農作物病蟲害專業化統防統治，完善重大病蟲疫情防控支持政策。
2.狠抓「菜籃子」產品供給。抓好「菜籃子」，必須建好菜園子、管好菜攤子。要加快推進區域化布局、標准化生產、規模化種養，提升「菜籃子」產品整體供給保障能力和質量安全水平。大力發展設施農業，繼續開展園藝作物標准園、畜禽水產示範場創建，啟動農業標准化整體推進示範縣建設。實施全國蔬菜產業發展規劃，支持優勢區域加強菜地基礎設施建設。穩定發展生豬生產，扶持肉牛肉羊生產大縣標准化養殖和原良種場建設，啟動實施振興奶業苜蓿發展行動，推進生豬和奶牛規模化養殖小區建設。制定和實施動物疫病防控二期規劃，及時處置重大疫情。開展水產養殖生態環境修復試點，支持遠洋漁船更新改造，加強漁政建設和管理。充分發揮農業產業化龍頭企業在「菜籃子」產品生產和流通中的積極作用。強化食品質量安全監管綜合協調，加強檢驗檢測體系和追溯體系建設，開展質量安全風險評估。大力推廣高效安全肥料、低毒低殘留農葯，嚴格規范使用食品和飼料添加劑。落實「菜籃子」市長負責制，充分發揮都市農業應急保障功能，大中城市要堅持保有一定的蔬菜等生鮮食品自給能力。
3.加大農業投入和補貼力度。持續加大財政用於「三農」的支出，持續加大國家固定資產投資對農業農村的投入，持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。發揮政府在農業科技投入中的主導作用，保證財政農業科技投入增幅明顯高於財政經常性收入增幅，逐步提高農業研發投入占農業增加值的比重，建立投入穩定增長的長效機制。按照增加總量、擴大范圍、完善機制的要求，繼續加大農業補貼強度，新增補貼向主產區、種養大戶、農民專業合作社傾斜。提高對種糧農民的直接補貼水平。落實農資綜合補貼動態調整機制，適時增加補貼。加大良種補貼力度。擴大農機具購置補貼規模和范圍，進一步完善補貼機制和管理辦法。健全主產區利益補償機制，增加產糧(油)大縣獎勵資金，加大生豬調出大縣獎勵力度。探索完善森林、草原、水土保持等生態補償制度。研究建立公益林補償標准動態調整機制，進一步加大濕地保護力度。加快轉變草原畜牧業發展方式，加大對牧業、牧區、牧民的支持力度，草原生態保護補助獎勵政策覆蓋到國家確定的牧區半牧區縣(市、旗)。加大村級公益事業建設一事一議財政獎補力度，積極引導農民和社會資金投入「三農」。有效整合國家投入，提高資金使用效率。切實加強財政「三農」投入和補貼資金使用監管，堅決制止、嚴厲查處虛報冒領、截留挪用等違法違規行為。
4.提升農村金融服務水平。加大農村金融政策支持力度，持續增加農村信貸投入，確保銀行業金融機構涉農貸款增速高於全部貸款平均增速。完善涉農貸款稅收激勵政策，健全金融機構縣域金融服務考核評價辦法，引導縣域銀行業金融機構強化農村信貸服務。大力推進農村信用體系建設，完善農戶信用評價機制。深化農村信用社改革，穩定縣(市)農村信用社法人地位。發展多元化農村金融機構，鼓勵民間資本進入農村金融服務領域，支持商業銀行到中西部地區縣域設立村鎮銀行。有序發展農村資金互助組織，引導農民專業合作社規范開展信用合作。完善符合農村銀行業金融機構和業務特點的差別化監管政策，適當提高涉農貸款風險容忍度，實行適度寬松的市場准入、彈性存貸比政策。繼續發展農戶小額信貸業務，加大對種養大戶、農民專業合作社、縣域小型微型企業的信貸投放力度。加大對科技型農村企業、科技特派員下鄉創業的信貸支持力度，積極探索農業科技專利質押融資業務。支持農業發展銀行加大對農業科技的貸款力度。鼓勵符合條件的涉農企業開展直接融資，積極發展涉農金融租賃業務。擴大農業保險險種和覆蓋面，開展設施農業保費補貼試點，擴大森林保險保費補貼試點范圍，扶持發展漁業互助保險，鼓勵地方開展優勢農產品生產保險。健全農業再保險體系，逐步建立中央財政支持下的農業大災風險轉移分散機制。
5.穩定和完善農村土地政策。加快修改完善相關法律，落實現有土地承包關系保持穩定並長久不變的政策。按照依法自願有償原則，引導土地承包經營權流轉，發展多種形式的適度規模經營，促進農業生產經營模式創新。加快推進農村地籍調查，2012年基本完成覆蓋農村集體各類土地的所有權確權登記頒證，推進包括農戶宅基地在內的農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，穩步擴大農村土地承包經營權登記試點，財政適當補助工作經費。加強土地承包經營權流轉管理和服務，健全土地承包經營糾紛調解仲裁製度。加快修改土地管理法，完善農村集體土地徵收有關條款，健全嚴格規范的農村土地管理制度。加快推進牧區草原承包工作。深化集體林權制度改革，穩定林地家庭承包關系，2012年基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務，完善相關配套政策。搞好國有林場、國有林區改革試點。深入推進農村綜合改革，加強農村改革試驗區工作。
依靠科技創新驅動
引領支撐現代農業建設
6.明確農業科技創新方向。著眼長遠發展，超前部署農業前沿技術和基礎研究，力爭在世界農業科技前沿領域佔有重要位置。面向產業需求，著力突破農業重大關鍵技術和共性技術，切實解決科技與經濟脫節問題。立足我國基本國情，遵循農業科技規律，把保障國家糧食安全作為首要任務，把提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率作為主要目標，把增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調作為基本要求，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化，構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。
7.突出農業科技創新重點。穩定支持農業基礎性、前沿性、公益性科技研究。大力加強農業基礎研究，在農業生物基因調控及分子育種、農林動植物抗逆機理、農田資源高效利用、農林生態修復、有害生物控制、生物安全和農產品安全等方面突破一批重大基礎理論和方法。加快推進前沿技術研究，在農業生物技術、信息技術、新材料技術、先進製造技術、精準農業技術等方面取得一批重大自主創新成果，搶占現代農業科技制高點。著力突破農業技術瓶頸，在良種培育、節本降耗、節水灌溉、農機裝備、新型肥葯、疫病防控、加工貯運、循環農業、海洋農業、農村民生等方面取得一批重大實用技術成果。
8.完善農業科技創新機制。打破部門、區域、學科界限，有效整合科技資源，建立協同創新機制，推動產學研、農科教緊密結合。按照事業單位分類改革的要求，深化農業科研院所改革，健全現代院所制度，擴大院所自主權，努力營造科研人員潛心研究的政策環境。完善農業科研立項機制，實行定向委託和自主選題相結合、穩定支持和適度競爭相結合。完善農業科研評價機制，堅持分類評價，注重解決實際問題，改變重論文輕發明、重數量輕質量、重成果輕應用的狀況。大力推進現代農業產業技術體系建設，完善以產業需求為導向、以農產品為單元、以產業鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農業科技資源組合模式，及時發現和解決生產中的技術難題，充分發揮技術創新、試驗示範、輻射帶動的積極作用。落實稅收減免、企業研發費用加計扣除、高新技術優惠等政策，支持企業加強技術研發和升級，鼓勵企業承擔國家各類科技項目，增強自主創新能力。積極培育以企業為主導的農業產業技術創新戰略聯盟，發展涉農新興產業。加快農業技術轉移和成果轉化，加強農業知識產權保護，穩步發展農業技術交易市場。
9.改善農業科技創新條件。加大國家各類科技計劃向農業領域傾斜支持力度，提高公益性科研機構運行經費保障水平。支持發展農業科技創新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業科技創新創業。繼續實施轉基因生物新品種培育科技重大專項，加大涉農公益性行業科研專項實施力度。推進國家農業高新技術產業示範區和國家農業科技園區建設。按照統籌規劃、共建共享的要求，增加涉農領域國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、科技資源共享平台的數量，支持部門開放實驗室和試驗示範基地建設。加強市地級涉農科研機構建設，鼓勵有條件的地方納入省級科研機構直接管理。加強國際農業科技交流與合作，加大力度引進消化吸收國外先進農業技術。加強農業氣象研究和試驗工作，強化人工影響天氣基礎設施和科技能力建設。
10.著力抓好種業科技創新。科技興農，良種先行。增加種業基礎性、公益性研究投入，加強種質資源收集、保護、鑒定，創新育種理論方法和技術，創制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項目要支持育繁推一體化種子企業，加快建立以企業為主體的商業化育種新機制。優化調整種子企業布局，提高市場准入門檻，推動種子企業兼並重組，鼓勵大型企業通過並購、參股等方式進入種業。建立種業發展基金，培育一批育繁推一體化大型骨幹企業，支持企業與優勢科研單位建立育種平台，鼓勵科研院所、高等學校科研人員與企業合作共享。加大動植物良種工程實施力度，加強西北、西南、海南等優勢種子繁育基地建設，鼓勵種子企業與農民專業合作社聯合建立相對集中穩定的種子生產基地，在糧棉油生產大縣建設新品種引進示範場。對符合條件的種子生產開展保險試點，加大種子儲備財政補助力度。完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產經營行政許可管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權、搶購套購等違法行為。
提升農業技術推廣能力
大力發展農業社會化服務
11.強化基層公益性農技推廣服務。充分發揮各級農技推廣機構的作用，著力增強基層農技推廣服務能力，推動家庭經營向採用先進科技和生產手段的方向轉變。普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，明確公益性定位，根據產業發展實際設立公共服務崗位。全面實行人員聘用制度，嚴格上崗條件，落實崗位責任，推行縣主管部門、鄉鎮政府、農民三方考評辦法。對紮根鄉村、服務農民、艱苦奉獻的農技推廣人員，要切實提高待遇水平，落實工資傾斜和績效工資政策，實現在崗人員工資收入與基層事業單位人員工資收入平均水平相銜接。進一步完善鄉鎮農業公共服務機構管理體制，加強對農技推廣工作的管理和指導。切實改善基層農技推廣工作條件，按種養規模和服務績效安排推廣工作經費。2012年基層農業技術推廣體系改革與建設示範縣項目基本覆蓋農業縣(市、區、場)、農業技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮。大幅度增加農業防災減災穩產增產關鍵技術良法補助。加快把基層農技推廣機構的經營性職能分離出去，按市場化方式運作，探索公益性服務多種實現形式。改進基層農技推廣服務手段，充分利用廣播電視、報刊、互聯網、手機等媒體和現代信息技術，為農民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的服務。加強鄉鎮或小流域水利、基層林業公共服務機構建設，健全農業標准化服務體系。擴大農業農村公共氣象服務覆蓋面，提高農業氣象服務和農村氣象災害防禦科技水平。
12.引導科研教育機構積極開展農技服務。引導高等學校、科研院所成為公益性農技推廣的重要力量，強化服務「三農」職責，完善激勵機制，鼓勵科研教學人員深入基層從事農技推廣服務。支持高等學校、科研院所承擔農技推廣項目，把農技推廣服務績效納入專業技術職務評聘和工作考核，推行推廣教授、推廣型研究員制度。鼓勵高等學校、科研院所建立農業試驗示範基地，推行專家大院、校市聯建、院縣共建等服務模式，集成、熟化、推廣農業技術成果。大力實施科技特派員農村科技創業行動，鼓勵創辦領辦科技型企業和技術合作組織。
13.培育和支持新型農業社會化服務組織。通過政府訂購、定向委託、招投標等方式，扶持農民專業合作社、供銷合作社、專業技術協會、農民用水合作組織、涉農企業等社會力量廣泛參與農業產前、產中、產後服務。充分發揮農民專業合作社組織農民進入市場、應用先進技術、發展現代農業的積極作用，加大支持力度，加強輔導服務，推進示範社建設行動，促進農民專業合作社規范運行。支持農民專業合作社興辦農產品加工企業或參股龍頭企業。壯大農村集體經濟，探索有效實現形式，增強集體組織對農戶生產經營的服務能力。鼓勵有條件的基層站所創辦農業服務型企業，推行科工貿一體化服務的企業化試點，由政府向其購買公共服務。支持發展農村綜合服務中心。全面推進農業農村信息化，著力提高農業生產經營、質量安全控制、市場流通的信息服務水平。整合利用農村黨員幹部現代遠程教育等網路資源，搭建三網融合的信息服務快速通道。加快國家農村信息化示範省建設，重點加強面向基層的涉農信息服務站點和信息示範村建設。繼續實施星火計劃，推進科技富民強縣行動、科普惠農興村計劃等工作。
加強教育科技培訓
全面造就新型農業農村人才隊伍
14.振興發展農業教育。推進部部共建、省部共建高等農業院校，實施卓越農林教育培養計劃，辦好一批涉農學科專業，加強農科教合作人才培養基地建設。進一步提高涉農學科(專業)生均撥款標准。加大國家勵志獎學金和助學金對高等學校涉農專業學生傾斜力度，提高涉農專業生源質量。加大高等學校對農村特別是貧困地區的定向招生力度。鼓勵和引導高等學校畢業生到農村基層工作，對符合條件的，實行學費補償和國家助學貸款代償政策。深入推進大學生「村官」計劃，因地制宜實施「三支一扶」、大學生志願服務西部等計劃。加快中等職業教育免費進程，落實職業技能培訓補貼政策，鼓勵涉農行業興辦職業教育，努力使每一個農村後備勞動力都掌握一門技能。
15.加快培養農業科技人才。國家重大人才工程要向農業領域傾斜，繼續實施創新人才推進計劃和農業科研傑出人才培養計劃，加快培養農業科技領軍人才和創新團隊。進一步完善農業科研人才激勵機制、自主流動機制。制定以科研質量、創新能力和成果應用為導向的評價標准。廣泛開展基層農技推廣人員分層分類定期培訓。完善基層農技推廣人員職稱評定標准，注重工作業績和推廣實效，評聘職數向鄉鎮和生產一線傾斜。開展農業技術推廣服務特崗計劃試點，選拔一批大學生到鄉鎮擔任特崗人員。積極發揮農民技術人員示範帶動作用，按承擔任務量給予相應補助。
16.大力培訓農村實用人才。以提高科技素質、職業技能、經營能力為核心，大規模開展農村實用人才培訓。充分發揮各部門各行業作用，加大各類農村人才培養計劃實施力度，擴大培訓規模，提高補助標准。加快培養村幹部、農民專業合作社負責人、到村任職大學生等農村發展帶頭人，農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能服務型人才，種養大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型人才。大力培育新型職業農民，對未升學的農村高初中畢業生免費提供農業技能培訓，對符合條件的農村青年務農創業和農民工返鄉創業項目給予補助和貸款支持。
改善設施裝備條件
不斷夯實農業發展物質基礎
17.堅持不懈加強農田水利建設。加快推進水源工程建設、大江大河大湖和中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪地質災害防治，加大大中型灌區續建配套與節水改造、大中型灌溉排水泵站更新改造力度，在水土資源條件具備的地方新建一批灌區，努力擴大有效灌溉面積。繼續增加中央財政小型農田水利設施建設補助專項資金，實現小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣。加大山丘區「五小水利」工程建設、農村河道綜合整治、塘堰清淤力度，發展牧區水利。大力推廣高效節水灌溉新技術、新設備，擴大設備購置補貼范圍和貸款貼息規模，完善節水灌溉設備稅收優惠政策。創新農田水利建設管理機制，加快推進土地出讓收益用於農田水利建設資金的中央和省級統籌，落實農業灌排工程運行管理費用由財政適當補助政策。發展水利科技推廣、防汛抗旱、灌溉試驗等方面的專業化服務組織。
18.加強高標准農田建設。加快永久基本農田劃定工作，啟動耕地保護補償試點。制定全國高標准農田建設總體規劃和相關專項規劃，多渠道籌集資金，增加農業綜合開發投入，開展農村土地整治重大工程和示範建設，集中力量加快推進旱澇保收高產穩產農田建設，實施東北四省區高效節水農業灌溉工程，全面提升耕地持續增產能力。佔用耕地建設重大工程，要積極推行「移土培肥」經驗和做法。繼續搞好農地質量調查和監測工作，深入推進測土配方施肥，擴大土壤有機質提升補貼規模，繼續實施旱作農業工程。加強設施農業裝備與技術示範基地建設。加快推進現代農業示範區建設，支持墾區率先發展現代農業。
19.加快農業機械化。充分發揮農業機械集成技術、節本增效、推動規模經營的重要作用，不斷拓展農機作業領域，提高農機服務水平。著力解決水稻機插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機收等突出難題，大力發展設施農業、畜牧水產養殖等機械裝備，探索農業全程機械化生產模式。積極推廣精量播種、化肥深施、保護性耕作等技術。加強農機關鍵零部件和重點產品研發，支持農機工業技術改造，提高產品適用性、便捷性、安全性。加大信貸支持力度，鼓勵種養大戶、農機大戶、農機合作社購置大中型農機具。落實支持農機化發展的稅費優惠政策，推動農機服務市場化和產業化。切實加強農機售後服務和農機安全監理工作。
20.搞好生態建設。鞏固退耕還林成果，在江河源頭、湖庫周圍等國家重點生態功能區適當擴大退耕還林規模。落實天然林資源保護工程二期實施方案，統籌解決就業困難的一次性安置職工社會保險補貼問題。逐步提高防護林造林投資中央補助標准，加強「三北」、沿海、長江等防護林體系工程建設。抓緊編制京津風沙源治理二期工程規劃，擴大石漠化綜合治理實施范圍，開展沙化土地封禁保護補助試點。構建青藏高原生態安全屏障，啟動區域性重點生態工程。適當擴大林木良種和造林補貼規模，完善森林撫育補貼政策。完善林權抵押貸款管理辦法，增加貸款貼息規模。探索國家級公益林贖買機制。支持發展木本糧油、林下經濟、森林旅遊、竹藤等林產業。鼓勵企業等社會力量運用產業化方式開展防沙治沙。擴大退牧還草工程實施范圍，支持草原圍欄、飼草基地、牲畜棚圈建設和重度退化草原改良。加強牧區半牧區草原監理工作。繼續開展漁業增殖放流。加大國家水土保持重點建設工程實施力度，加快坡耕地整治步伐，推進清潔小流域建設，強化水土流失監測預報和生產建設項目水土保持監督管理。把農村環境整治作為環保工作的重點，完善以獎促治政策，逐步推行城鄉同治。推進農業清潔生產，引導農民合理使用化肥農葯，加強農村沼氣工程和小水電代燃料生態保護工程建設，加快農業面源污染治理和農村污水、垃圾處理，改善農村人居環境。
提高市場流通效率
切實保障農產品穩定均衡供給
21.加強農產品流通設施建設。統籌規劃全國農產品流通設施布局，加快完善覆蓋城鄉的農產品流通網路。推進全國性、區域性骨幹農產品批發市場建設和改造，重點支持交易場所、電子結算、信息處理、檢驗檢測等設施建設。把農產品批發市場、城市社區菜市場、鄉鎮集貿市場建設納入土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，研究制定支持農產品加工流通設施建設的用地政策。鼓勵有條件的地方通過投資入股、產權置換、公建配套、回購回租等方式，建設一批非營利性農產品批發、零售市場。繼續推進糧棉油糖等大宗農產品倉儲物流設施建設，支持擁有全國性經營網路的供銷合作社和郵政物流、糧食流通、大型商貿企業等參與農產品批發市場、倉儲物流體系的建設經營。加快發展鮮活農產品連鎖配送物流中心，支持建立一體化冷鏈物流體系。繼續加強農村公路建設和管護。扶持產地農產品收集、加工、包裝、貯存等配套設施建設，重點對農民專業合作社建設初加工和貯藏設施予以補助。
22.創新農產品流通方式。充分利用現代信息技術手段，發展農產品電子商務等現代交易方式。探索建立生產與消費有效銜接、靈活多樣的農產品產銷模式，減少流通環節，降低流通成本。大力發展訂單農業，推進生產者與批發市場、農貿市場、超市、賓館飯店、學校和企業食堂等直接對接，支持生產基地、農民專業合作社在城市社區增加直供直銷網點，形成穩定的農產品供求關系。扶持供銷合作社、農民專業合作社等發展聯通城鄉市場的雙向流通網路。開展「南菜北運」、「西果東送」現代流通綜合試點。開展農村商務信息服務，舉辦多形式、多層次的農產品展銷活動，培育具有全國性和地方特色的農產品展會品牌。充分發揮農產品期貨市場引導生產、規避風險的積極作用。免除蔬菜批發和零售環節增值稅，開展農產品進項稅額核定扣除試點，落實和完善鮮活農產品運輸綠色通道政策，清理和降低農產品批發市場、城市社區菜市場、鄉鎮集貿市場和超市的收費。
23.完善農產品市場調控。准確把握國內外農產品市場變化，採取有針對性的調控措施，確保主要農產品有效供給和市場穩定，保持價格合理水平。穩步提高小麥、稻穀最低收購價，適時啟動玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等臨時收儲，健全糧棉油糖等農產品儲備制度。抓緊完善鮮活農產品市場調控辦法，健全生豬市場價格調控預案，探索建立主要蔬菜品種價格穩定機制。加強國內外農產品市場監測預警，綜合運用進出口、吞吐調劑等手段，穩定國內農產品市場。完善農產品進口關稅配額管理，嚴厲打擊走私違法行為。抓緊建立全國性、區域性農產品信息共享平台，加強農業統計調查和預測分析，提高對農業生產大縣的統計調查能力，推行重大信息及時披露和權威發布制度，防止各類虛假信息影響產業發展、損害農民利益。
各級黨委和政府必須始終堅持把解決好「三農」問題作為重中之重，不斷加強和改善對農業農村工作的領導，切實把各項政策措施落到實處，努力形成全社會關心支持「三農」的良好氛圍。全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，促進城鄉文化一體化發展，增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化發展差距。加快推進社會主義新農村建設，切實保障和改善農村民生，大力發展農村公共事業，認真落實《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》。推進以黨組織為核心的農村基層組織建設，完善農村基層自治機制，健全農村法制，加強和創新農村社會管理，確保農村社會和諧穩定。
切實加強農業農村工作，加快推進農業科技創新，持續增強農產品供給保障能力，使命光榮、責任重大、任務艱巨。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，真抓實干，以優異成績迎接黨的第十八次全國代表大會勝利召開！

㈦ 中國保險監督管理系統

一、我國保險監管體系建設取得積極成效
隨著我國保險業的發展，保險監管體制機制也幾度變更。1950年1月，保險業明確由中國人民銀行負責管理。1952年，保險業劃歸財政部管理。1959年，保險業再度被劃歸中國人民銀行領導。1965年，人民銀行、財政部明確國內保險業務由財政部管理，國際保險業務由人民銀行管理。改革開放以後，中國人民銀行統一負責保險監管。1998年11月，根據黨中央、國務院關於金融業「分業經營，分業監管」的方針，中國保險監督管理委員會正式成立，依法統一監督管理全國保險市場，標志著我國保險監管走向了專業化、規范化的新階段，我國保險監管制度體系不斷發展完善。
（一）監管法規不斷健全。我國已初步形成了以相關法律為核心、行政法規為支撐、部門規章為主幹、規范性文件為補充等四個層次構成的保險監管法規體系。一是法律層面。1995年《保險法》正式頒布，並分別於2002年、2009年兩次進行修訂，完善了保險經營行為基本規范和保險監管主體框架。《海商法》和《刑法》中也分別對海
上保險和保險犯罪進行了規定。二是行政法規層面。國務院曾於1983年頒布《財產保險合同條例》，1985年頒布《保險企業管理暫行條例》。加入WTO後，國務院分別於2001年出台了《外資保險公司管理條例》，2006年出台了《機動車交通事故責任強制保險條例》，2012年出台了《農業保險條例》，對保險經營管理的一些重點領域進行了專門規范。三是部門規章層面．保監會現行有效的部門規章共50部，大體分為經營主體、產品費率、資金運用、專業人員、償付能力、依法行政等六個方面，夯實了保險監管的制度基礎。四是規范性文件層面。保監會及各派出機構針對監管實際，制定了大量的規范性文件，為加強和改進監管發揮了重要作用。
（二）監管體系初步形成。認真落實國家金融監管部署，保險監管體系建設取得積極進展。一是監管框架逐步完善。改革開放初期，保險監管以市場行為監管為主。1995年頒布的《保險法》首次提出償付能力概念，1998年保監會成立後，提出市場行為監管和償付能力監管並重。隨著國有保險公司實施股份制改革，2003年保監會發布指標規定，償付能力監管實質性起步。隨著保險公司建立現代企業制度和上市，2006年保監會發布指導意見，正式引入公司治理監管，探索建立償付能力、公司治理、市場行為為支柱的監管框架，並於2009年設立償付能力監管委員會、公司治理監管委員會。新形勢下，保監會於2012年啟動了第二代償付能力監管制度建設。根據國際金融危機後的監管改革趨勢，強化公司治理監管。二是監管組織逐步健全。保監會目前設置16個職能部門和2個事業單位。從2000年開始，保監會陸續在各省、自治區、直轄市及計劃單列市平行設立了36個保監局。為加強基層市場監管，保監會於2010年在蘇州、煙台、汕頭、溫州、唐山五個地級市試點設立區域保監分局。三是監管格局逐步建立。加強與黨政部門、司法機關、其他金融監管機構等的溝通合作，推動社團組織發揮自律、維權、協調等作用，支持新聞媒體、會計審計、評級機構、消費者等發揮監督作用，初步形成了專業監管、部門辦作、行業規范、社會監督的大監管格局。
（三）監管手段日益豐富。不斷創新和豐富監管方式方法監管的執行力和有效性得到提升。一，是分類監管。從償付能力、公司治理、內控合規、財務、資金運用，業務經營等方面對保險公司實分類監管，提高了監管效率。二是非現場監管。建立保險監管統計制度體系，積累保險數據資產，加強市場運行和保險風險的監測、分析、預警，提高非現場監管效力。推動保險業和保險監管信息化建設，建立「三網一庫」，基礎架構，開發保險統計信息系統等25個應用系統，設立保險信息平台公司，推進監管電子政務建設。三是現場檢查。制定現場檢查規程和手冊，規范檢查流程和標准。運用信息技術手段，提高現場檢查效率。組織開展綜合性、系統性和專項檢查，提高現場檢查的針對性。加大違法違規處罰力度，對保險機構和高管人員實施「雙罰」，提高監管威懾力。四是信息公開。建立保險信息披露制度，發揮保監會官網、新聞發布會、微博微信、行業網站等平台作用，及時發布保險新聞、統計數據、行政許可和處罰等信息。五是其他手段。逐步建立保險保障基金等制度，率先在我國金融業創建了市場化的風險自救機制，為保護消費者權益提供了堅實屏障。
一、推進保險監管體系和監管能力現代化的基本
思路保險監管體系和監管能力現代化是一項復雜系統工程。必須立足中國國情，借鑒國際經驗，深化改革理念，加強頂
（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，順應保險業發展趨勢，遵循監管規律，立：足我國實際，借鑒國際經驗，落實「抓服務、嚴監管、防風險、促發展」要求，深化保險監管改革，構建系統完備、科學規范、運行有效的保險監管制度，成為國家治理體系和治理能力現代化制度體系的重要組成部分，使市場在保險資源配置中起決定性作用和更好發揮監管作用，推動保險業發揮風險管理和財富管理功能，建設具有中國特色和時代特徵的現代保險業，服務全面建成小康社會宏偉目標和社會主義現代化建設。
（二）總體要求。一是遵循基本規律。推進保險監管體系和監管能力現代化，最基本的要求是借鑒國內外保險監管的歷史經驗和有效做法，深刻把握保險發展和監管規律。要堅持保險業與經濟社會發展相適應，保險監管與保險業發展相適應，監管制度與保險監管需要相適應。要發揮市場配置保險資源的決定性作用，完善市場激勵和約束機制，激發市場活力，提升市場運行效率。要健全法律法規，依法嚴格監管，維護市場秩序，防範保險風險，彌補市場不足和解決市場失靈。要從保險市場實際出發，把握階段性特徵，科學確定監管目標、原則和支柱。
二是體現中國特色。推進保險監管體系和監管能力現代化，最核心的要求是立足國情，符合我國保險業發展和監管實際。要圍繞國家全面深化改革戰略及總目標，推進保險監管制度現代化。要把握我國保險業處於發展初級階段、保險深度和密度低於世界平均水平、保險服務能力不強的特徵，堅持在加強監管中促進行業發展，推動保險業服務經濟社會。要把握我國保險消費者還不理性、經營主體還不成熟、市場機制還不健全的特徵，完善市場規則，強化公司治理和市場行為監管，營造良好市場環境。要把握我國保險業基礎薄弱、發展迅速、正在轉型升級和成為全球主要保險市場的特徵，兼顧審慎性與經濟性，合理確定監管約束特別是償付能力和資本約束的標准。
三是順應時代趨勢。推進保險監管體系和監管能力現代化，最鮮明的要求是把握國際金融改革的最新動向，順應當今國際保險監管的變革趨勢。要把握國際保險監管趨於統一的趨勢，在形成監管框架、制定監管制度、完善監管規則中，更加註重保護消費者權益，注重宏觀審慎與微觀審慎監管相結合，注重公司治理、保險集團、償付能力和資本約束監管。要把握國際保險監管強調自主的趨勢，結合國際金融危機影響、我國實情和自身利益訴求，匯集各家之長，積極推進我國保險監管改革，在國際保險市場和保險監管改革中爭取更大話語權。
（三）主體框架。推進保險監管體系和監管能力現代化，要立足我國經濟社會和保險發展實際，總結保險監管實踐，借鑒國際先進經驗，努力構建中國特色的「3-4-3」保險監管主體框，即三個監管目標、四項監管原則、三大監管支柱。
1．監管目標。一是保護消費者權益。保險產品服務相對復雜，保險市場信息不對稱廣泛存在，要通過保險監管，加強對保險供給者行為的約束，防止保險消費者權益受到惡意侵害。消費者權利保護是理性消費行為的重要保障，要通過保險監管，加強對消費者安全、知情、選擇、求償、公平交易、監督等權利的保護，促進合理消費，優化保險資源配置，提升保險市場運行效率。我國保險業服務廣度、深度還十分有限，要通過保險監管，推動保險業為消費者提供多樣化、多層次的保險產品和服務。
二是防範市場風險。保險市場的持續健康穩定運行與消費者權益息息相關，與國家金融安全和社會穩定直接相關。要強化全面風險管理，建立健全涵蓋承保、信用、市場、操作、流動性、信譽等各類風險的全方位風險管理制度，建立健全囊括風險識別、評估、計量、監測、控制、處置等各環節的全流程風險防範機制。要強化保險市場主體的自我約束和風險管控，加強保險監管的外部約束和風險防範，築牢防範化解系統性區域性風險的底線。
三是促進市場繁榮。只有繁榮發展的保險業，才能為消費者和經濟社會提供更加全面豐富的風險保障。要完善市場規則，維護市場秩序，營造公平公正的市場環境，讓各類市場主體有序競爭。要完善市場體系，優化市場結構，推動市場主體提升經營管理水平，增強綜合競爭力。要爭取政策法規支持，推動保險業發揮功能作用，在現代金融、社會保障、災害救助、社會管理和農業保障等五大體系建設中發揮支柱作用。
2．監管原則。一是維護公平與促進效率相統一。正確處理市場與政府的關系，堅持使市場在保險資源配置中起決定性作用，推動保險資源依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。堅持更好發揮監管作用兼顧效率和公平，營造競爭環境，規范市場行為，維護保險市場穩定運行。
二是功能監管與機構監管相統一。建立有效的保險監管治理機制，統籌協調功能監管與機構監管。順應保險創新趨勢，強化功能監管和全流程監管，加強跨產品、跨機構、跨市場監管協調，推進監管的統一性和連續性，避免監管「真空」和監管重疊。注重整體風險防範，改進機構監管，加強保險集團和法人機構監管。
三是宏觀審慎與微觀審慎相統一。在注重防範單一保險機構風險的同時，分析宏觀經濟和金融市場對保險業的整體影響。關注系統重要性保險機構的風險狀況，重視金融風險的跨境與跨行業傳遞，重視逆周期監管，防範順周期對系統性區域性風險的放大效應。
四是原則監管與規則監管相統一。完善保險監管法規，制定標准明確、程序規范的具體規則，提高監管的一致性和可操作性。注重運用原則監管，提高監管的指導性、靈活性、適應性，為鼓勵創新、增強市場活力創造空間。
3．監管支柱。一是公司治理監管。良好的公司治理是現代保險企業制度的核心內容，是強化市場主體自我約束的內生機制，也是加強保險監管的微觀基礎。要強化公司治理監管理念，完善制度機制，深化股權監管，突出董事會在公司治理中的核心地位。要強化公司章程約束，提高董事、監事和管理層專業水平，完善制衡機制，強化公司治理的剛性約束。要推動公司治理從「形式規范」向「治理實效」轉變，防範治理僵局、管控薄弱、資產安全、高管瀆職等風險，從保險市場源頭保護消費者權益。
二是償付能力監管。償付能力監管是保險監管的重要內容，是風險監管的主要手段和保護消費者權益的最終防線。要借鑒吸收國際上償付能力監管的最新成果，結合我國保險市場實際，按照風險導向、中國特色、國際可比的原則，加快建設我國第二代償付能力監管制度體系。要強化定量資本、定性監管、市場約束等三方面要求，完善第二代償付能力監管制度體系的整體架構和具體規則。要嚴格落實償付能力監管制度，強化償付能力監管的剛性約束。
三是市場行為監管。市場行為監管是確保市場健康有序運行的重要保障，是保護消費者權益的直接方式。要明確市場行為監管的邊界和內容，發揮好市場機制和政府監管的作用。要加強市場行為監管的統籌規劃和系統管理，建立市場行為監管與公司治理監管、償付能力監管等制度的聯動與觸發機制，形成有效銜接、相互協調的市場風險防範體系。
三、推進保險監管體系和監管能力現代化的著力點
現在我國保險監管改革既面臨著難得的歷史機遇，又面臨著重大的歷史考驗，推進保險監管體系和監管能力現代化的任務很重，必須在一些重點領域和環節不斷取得突破。
（一）加強保險公司治理和內控監管。有效的公司治理和內部控制，是維護金融穩定的重要基石，也是防範化解保險風險的第一道防線。要全面提升公司治理監管水平，強化市場主體自我激勵約束的這一內生機制，夯實保險業持續健康發展的基礎制度保障。一是強化董事會在公司治理中的核心地位。落實董事會的全面與首要責任及履職要求，加強董事資格審查，完善董事培訓機制，建立健全董事會及成員的履職評價與問責機制，增強董事的盡責履職能力，提高董事會專業、高效、勤勉水平。二是強化內部控制在公司治理中的基礎地位。制定保險公司內部控制評價辦法，引導保險公司加強內控制度建設，完善內部控制機制，提高內控執行力。強化保險總公司對分支機構的管控責任。三是強化集團監管在公司治理中的突出地位。完善保險集團防火牆制度，規范保險集團內部資源整合和關聯交易。制定保險集團並表監管辦法。建立保險集團風險控制標准。強化系統重要性保險機構監管。四是強化高管和關鍵崗位人員在公司治理中的關鍵地位。健全保險機構高管人員任職資格管理和關鍵崗位專業人員資質管理制度。加強董事會秘書管理，強化總精算師、合規責任人、審計責任人等關鍵崗位職責，增強經營管理層的執行力。加強對司高管層高管層的穩健薪酬和執業行為監管。
（二）改進市場行為監管。市場行為監管是對保險業務全流程監管的重要內容，是保護消費者權益的直接手段。要注重標本兼治，制定科學規則，明確監管重點，抓好制度落實，提高市場行為監管的有效性。一是加強市場監測檢查。堅持非現場監管與現場檢查相結合，不斷豐富保險監管工具箱。構建涵蓋各類風險的風險模型和監管指標體系，加強對風險的識別、評估、預警、控制和處置。改進現場檢查方法，規范檢查流程和標准，提高現場檢查的針對性和有效性。二是改進保險產品監管c積極推進費率市場化改革和條款標准化、通俗化，探索建立產品創新保護機制，鼓勵行業產品創新和結構調整。完善監管規則，改進保險產品審批和備案標准，建立科學的費率形成、條款執行、事後評估、產品糾正等全過程監管機制。三是強化保險中介監管。完善保險專業中介機構准人退出制度，強化公司法人治理和內控建設。穩妥推進保險營銷體制機制改革。創新保險兼業代理監管制度，探索兼業代理法人機構集中管理模式。加強保險中介從業人員資質管理。四是建立健全互聯網保險監管制度。制定互聯網保險監管辦法。建立互聯網保險的經營行為、數據信息、信息安全等技術標准，健全數據獲取、電子簽名、隱私保護等法規制度，促進互聯網保險規范運行。五是加強反保險欺詐工作。構建政府主導、執法聯動、公司為主、行業協作四位一體的反保險欺詐工作體系。
（三）完善償付能力監管制度。建設以風險為導向、符合我國實際、具有國際可比性的第二代償付能力監管制度，提升保險業風險管理能力，是加強和改進保險監管的重要任務。一是完善資本約束機制。科學把握我國保險公司實際風險狀況，按照共同而有差別的原則，建立與風險緊密掛鉤的資本要求。建立定量風險和定性風險相結合的綜合評級機制，科學評價操作風險、戰略風險、聲譽風險、流動生風險，全面反映公司風險狀況。完善逆周期資本監管制度。二是強化全過程風險監管。充分運用定量監管、定性監管和市場約束等手段，形成對風險的事前、事中和事後全過程監管。建立和完善保險公司流動性風險監管體系。完善償付能力壓力測試體系，健全償付能力J預測分析和風險預警系統。三是完善資本補充機制。建立健全多層次和多元化的資本補充機制，支持保險公司創新和豐富資本補充工具，拓寬資本補充渠道，利用國內外金融市場和各種社會資本，增強保險業資本實力。
（四）完善保險法規體系。法規制度具有長遠性和根本性的特徵。完善保險監管法規制度，必須抓好三項工作。一是做好「一法兩條例」的相關工作。積極推動《保險法》和《機動車交通事故責任強制保險條例》的修訂，加快研究制定《巨災保險條例》。二是加快制度的「廢改立」工作。本著急用先建的原則，加快建立健全市場准人退出、治理理賠難和銷售誤導、網路保險、資金運用等關鍵監管環節的規章制定工作。探索負面清單模式下的監管方式，擬定保險業進一步擴大開放的方案。三是推動相關領域保險立法工作。加強保險宣傳和溝通協調，推動相關立法工作，進一步明確商業保險在國家治理體系和治理能力現代化進程中的地位和作用，健全商業保險參與現代金融、社會保障、農業保障、防災減災、社會管理等五大體系建設的制度安排。
（五）積極推進監管信息化建設。加大信息化建設投入，加快構建「兩地三中心」的數據管理架構。完善信息化建設標准體系，搭建一體化的保險信息監管應用平台。推進保險信息共享平台的公司化、專業化運營，深化保險數據開發利用，建設全國統一規范的行業運行和風險數據採集研究中心，構建「一站式、智能化」的保險監管信息
公共服務系統。研究探索保單登記、通賠通付、第三方支付、數據託管等服務領域，不斷開發數據衍生應用領域。探索保險業首席信息官制度。加強監管政策引導和制度約束，從維護金融安全穩定的戰略高度，提升全行業信息安全意識，抓住信息設備購置、軟體應用、維護維修、日常保障等重點領域，全面加強網路和信息安全管理。
（六）充分發揮保險行業協會等自律組織的作用。行業自律是實現金融穩定的重要力量，要加強各級保險行業協會建設，發揮自律、維權、協調、交流、宣傳等功能作用，防範化解保險風險，提升服務、協調和專業能力。建立覆蓋全行業的自律體系，增強自律公約束力，依法維護行業合法權益，維護市場公開、公平、公正，促進行業科學發展。
（七）充分利用保險監管派出機構資源，加強基層保險監管工作、、加強監管自身建設，是提高監管科學性有效性的內在要求，要進一步加強監管組織、機制和隊伍等建設，提高監管能力，提升監管質量與效率。修訂《派出機構監管職責規定》，進一步明確派出機構監管職責，完善派出機構內設部門設置。堅持機構監管與功能監管相統一，完善保監會機關內部協作機制，促進監管的統籌協調、溝通會商相信息共享。完善保監會機關部門與派出機構之間的縱向聯動機制，促進監管的統一規范、協作有力。逐步擴大法人機構屬地監管試點，有序推進屬地監管常態化。建立健全監管績效評價機制。積極探索因地制宜的差異化監管。

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㈧ 流媒體技術的應用

流媒體技術在互聯網媒體傳播方面起到了重要的作用，它方便了人們在全球范圍內的信息、情感交流，其中視頻點播、遠程教育、視頻會議、Internet直播、網上新聞發布、網路廣告等方面的應用更空前廣泛。
1、廣電直播中的應用
經過09年的全面發展，3G技術已經被廣大用戶所熟悉和接受，各種各樣基於3G技術的應用層出不窮，三大運營商抓住三網融合的大環境，積極推進3G技術在廣電行業的應用。
據了解，江蘇省廣電也通過3G技術實現旗下七大新聞欄目（《江蘇新時空》、《早安江蘇》、《新聞夜宴》、《有一說一》、《公共新聞網》、《絕對現場》、《零距離》）的3G直播。無獨有偶，浙江衛視也實現了3G傳輸技術在電視新聞直播的應用。利用3G傳輸技術應用於電視新聞直播，彌補了衛星傳輸、光纜和數字微波傳輸系統都存在的造價高、系統龐大、操作復雜等不足，同時可以使電視直播設備更加輕便，直播工作范圍更加廣泛。
要解釋什麼是移動流媒體技術，就要先解釋下什麼是流媒體技術。流媒體是指視頻、聲音等數據以實時傳輸協議承載，並以連續的流形式從源端向目的端傳輸，在目的端接收到一定緩存數據後就可以播放出來的多媒體應用。流媒體技術應用到移動網路和終端上，稱之為移動流媒體技術。
移動流媒體技術有三大特點，一是能夠實時播放音視頻和多媒體內容。這樣可以大大縮短啟動延時，避免了用戶必須等待整個文件全部從伺服器源上下載完成後才能觀看的缺點。二是播放的流媒體文件不需要在客戶端保存，減少了對客戶端存儲空間的要求，也減少了緩存容量的需求。三是流媒體文件不在客戶端保存，從一定程度上解決了媒體文件的版權保護問題。3G無線網路的發展也使得流媒體技術可以被用到無線終端設備上，3G用戶無線網路接入帶寬的提高，移動流媒體技術所封裝出的應用將會成為3G的一類主要應用。
從國內領先的流媒體系統技術提供商VIEWGOOD（遠古）公司了解到，VIEWGOOD依賴專業的流媒技術結合眾多的電信級用戶的檢驗，安全穩定的保障，通過對3G應用的全面理解並結合手機用戶和PC用戶的需求，為移動運營商/廣電推出了Web3G移動流媒體平台，通過獨創的USS統一流媒體服務引擎，同時支持各種操作系統的手機、PC以及機頂盒，使所有用戶都能方便快捷的使用流媒體業務，並且使用同一套後台管理系統對所有平台的節目進行統一管理，最終實現了手機、PC、電視的三屏互動。
隨著3G移動流媒體技術的逐漸成熟以及3G網路設備和終端設備的不斷完善，移動流媒體技術將成為3G時代的代表技術，移動流媒體業務能大大提高用戶通信體驗並推動3G的不斷發展。
2、航空探測中的應用
2007年11月27日消息 運用VIEWGOOD WebTable系統的「遠望5號」測量船，在海面上監測「嫦娥一號」衛星的運行軌道，給「嫦娥一號」下達指令，指示「嫦娥」不斷變軌，使其按照固定軌道順利運行。 「我國自主研發的第一個月球探測器——『嫦娥一號』已經開始她的探月任務」；「明年，『神七』升空，我國宇航員將首次進行太空行走，電視直播將展現每個細節」；「我國計劃與俄合作，於2009年發射火星探測器」；……隨著一篇篇航空新聞的披露，一項項航空工程的啟動、實現，我國太空探測的步伐越走越快。在所有的航空事件里，測量技術是所有工作開展的必備條件。
隨著測量船「遠望」家族的不斷壯大，我國測控技術的發展更是迅速。尤其是流媒體技術出現以後，測量技術在航空探測中的應用越來越廣。從數據的及時反饋、圖像的按時傳回到太空行走過程的電視直播，越來越多的項目中需要依賴流媒體技術。
互聯網的飛速發展，讓流媒體技術的應用越來越普及。在Streaming Media West'99展會中，Microsoft、Intel、Apple、Real Networks等公司就流媒體技術的發展和應用展開了激烈的競爭。在短短數年內，流媒體技術有了飛躍發展，軍事應用、太空探測、深海測量等高尖端行業也都陸續出現它們的身影。
WebTable系統支持視頻和桌面多路實時同步直播，獨創KeyBuffer技術，使廣域網時延最短只有0.1s，滿足龐大關注人群的收視需求。WebTable系統清晰度高、實時性強，並發能力與抗干擾能力更是首屈一指，成功助「嫦娥一號」順利進行探月工程，為流媒體技術在航空探測中的應用樹立了里程碑。
流媒體直播技術作為流媒體重要組成模塊，廣泛用於娛樂、電子商務、遠程培訓、視頻會議、遠程教育、遠程醫療、電視台重大節目直播等互聯網信息服務的方方面面，它的應用給網路信息交流帶來革命性的變化，流媒體直播技術突破了網站媒體一直以來以文字、圖片方式向傳遞信息的局限性。
有消息指出，2008年10月「神七」號宇航船將發射升空，「神七」搭載三名宇航員，完成我國第一次太空行走。此過程將進行電視直播，太空行走的每一個細節都可以看清楚，但受收視條件的限制，不是每一個關注此事件的人都能守在電視機前，所以網路直播甚至是手機直播就成了重要的收視渠道。流媒體直播系統支持的網路、手機，綜合了計算機網路技術和視頻技術的優點，完全達到，甚至優於電視直播，使收看更便捷。這也是對流媒體直播技術應用的一大挑戰。
隨著我國航空、軍事等高尖端行業的發展，流媒體技術的應用越來越頻繁，領域越來越廣，項目密度越來越大，為流媒體技術應用創造了拓展機遇，也為擁有最先進技術、最優越平台的流媒體技術提供商，提供了大展拳腳的舞台。

㈨ 工業和信息局主要干什麼

其前身是經貿委，簡稱工信局。直接隸屬於政府，是政府的一個部門。
經信局是經濟和信息化局的簡稱，主要負責地方經濟貿易管理、信息化管理工作，也就是機構改革前的經貿局、經貿委，加上信息化管理職能。

具體來說:
（一）貫徹執行工業和信息化的法律、法規、規章和方針政策；組織起草經濟和信息化規范性文件；負責擬訂全縣工業和信息化的發展戰略目標規劃和年度發展計劃；負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）；負責全縣工業企業依法維護其合法權益、減輕工業企業負擔；負責三峽庫區淹沒工礦企業破產、搬遷、關閉工作和結構調整工作；推進工業體制改革和管理創新；指導協調全縣工業經濟發展、工業經濟結構調整和產業企業布局調整。
（二）貫徹執行國家有關國防科技工業、中小企業、鄉鎮企業發展的法律、法規、規章和方針政策；負責擬訂全縣工業、中小企業、鄉鎮企業、非公經濟的發展戰略、規劃和年度指導性計劃並組織實施；負責全縣汽車、摩托車、裝備、原材料、電子信息、消費品等工業系統行業管理；負責推進中小企業創業基地、中小企業的特色產業集群建設；負責（指導）中小企業、鄉鎮企業的維權投訴工作，依法維護其合法權益；負責協調減輕中小企業、鄉鎮企業負擔工作指導協調和促進鄉鎮工業經濟發展。
（三）負責擬訂工業調控目標並貫徹落實；監測分析工業和信息產業經濟運行態勢；承擔振興裝備製造業組織協調的責任；承擔全縣工業企業、中小企業、鄉鎮企業統計分析、預測監測的責任；提出調控目標、措施和建議；協調解決行業運行中的重大問題；指導工業企業、中小企業、鄉鎮企業、信息產業建立現代企業制度。
（四）擬訂工業、信息基礎設施建設長期規劃和年度計劃，參與擬訂相關的支持政策、技術規范和標准；負責信息網路安全技術、設備和產品的監督管理；負責信息安全技術的引進、開發和創新工作；負責指導推進經濟領域公共信息服務平台建設；負責跨行業、跨部門面向社會服務網路的互聯互通；協調推進信息安全等級保護等基礎性工作；組織協調信息安全保障體系建設；協同有關部門處理網路與信息安全重大事件；牽頭推進電信、廣播電視和計算機網路融合發展；促進「三網融合」體系建設和制度創新協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜。
（五）擬訂行業管理規劃和起草行業規范性文件；負責冶金、建材、化工行業管理，承擔建材基礎建設技術改造項目的行業審核及驗收工作，承擔生化、制葯、化肥生產資格的申報。
（六）負責全縣電力、天然氣等行業的行政管理、行政執法；負責全縣電力、自來水、天然氣等的統一調控；負責落實市「三電」辦電力調度指令；負責協調全縣電力、天然氣、廣播、電訊線纜管網設施保護工作；織織協調「三電」工作，指導鹽業行業管理。
（七）組織起草全縣資源節約和綜合利用的規范性文件；指導和推進企業資源節約與綜合利用；負責全縣資源綜合利用，節約能源、減少工業排放、清潔生產工作；負責上報企業資源節約與綜合利用成果，協調政策落實工作。
（八）研究和規劃竟爭性行業投資布局，指導除國家撥款以外的工業企業投資和商業性銀行貸款方向，負責全縣工業技術改造、信息化項目核准和備案登記；負責工業和信息投資工作；協調全縣工業經濟運行中的財政、金融、監測、分析資金運行態勢，實施資金的綜合平衡；參與全縣財政、金融政策的研究制定。
（九）擬訂全縣工業技術進步和高新技術產業發展的規劃，推動全縣工業技術進步和高新技術產業發展；指導全縣工業企業技術創新、技術引進和技術改造，組織工業領域重點新產品開發，用高新技術及先進適用技術改造提升傳統產業；指導和推進以企業為主體的技術創新體系建設；組織協調新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用和實施。
（十）指導全縣規模以上（除煤礦企業以外）工業企業的安全生產工作。
（十一）研究經濟運行中的重大問題，分析和發布國內外經濟信息，向政府提供國民經濟、工業經濟、中小企業非公有制經濟、鄉鎮企業、信息產業的運行特點、存在的問題，提出建議。
（十二）負責工業企業和信息化領域的人才建設規劃並組織實施；負責工業企業培訓體系的建設和管理。
（十三）負責信息基礎設施建設的規劃、協調和管理；統籌推進信息化工作；承擔相關信息安全管理的責任統一配置和管理全縣無線電頻譜資源，依法監督管理無線電台（站）。
（十四）承辦政府交辦的其他事項。

㈩ 廣西壯族自治區新聞出版局的內設機構

根據上述職責,自治區新聞出版廣電局設20個內設機構。
(一)辦公室。
督查、督辦本局重要工作部署和重要事項的貫徹落實;負責文電、機要、檔案、信息、會務、值班等機關日常運轉工作;承擔政務公開、政府信息公開、新聞發布、保密、信訪、建議提案辦理、政務信息化和機關財務等工作;監管、指導系統內網站及信息系統安全工作;指導機關後勤服務工作。
(二)政策法制處(改革辦公室)。
負責起草新聞出版廣播影視和著作權管理的地方性法規及自治區人民政府規章草案;
承擔規范性文件和重大行政決策的調研及合法性審查工作;承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴和行政執法監督等工作;負責普法工作和涉外法律事務;擬訂全區新聞出版廣播影視領域重大改革措施,指導、協調推進有關體制機制改革工作。
(三)公共服務處。
擬訂全區新聞出版廣播影視基本公共服務政策和保障標准,協調推進基本公共服務均等化和城鄉一體化發展;組織、協調、實施重大公益工程,對老少邊窮地區進行扶助,指導監督相關重點基礎設施建設;承擔對口支援、救災、扶貧及新農村建設等方面工作。
(四)綜合處(行政審批辦公室)。
組織、協調行政審批工作,負責行政審批制度改革;擬訂行政許可的實施辦法,承辦相關行政許可事項;負責政務中心新聞出版廣電窗口的管理工作;指導全區新聞出版廣電部門行政審批工作。
(五)宣傳管理處。
承擔全區廣播電視宣傳和播出的指導、監管工作,指導、協調全區性廣播電視宣傳活動;指導、監管理論文獻片、紀錄片、電視動畫片的製作與播出;具體指導廣西人民廣播電台(廣西對外廣播電台)、廣西電視台的重大宣傳工作。
(六)新聞報刊處。
承擔全區報紙(報社)、期刊(期刊社)、連續性內部資料性(報刊型)出版物(編印單位)出版活動的監督管理;負責國內報刊社設在我區分支機構和記者站的監督管理工作;組織對報紙、期刊內容的審讀和輿情分析工作;負責全區新聞單位記者證的審核、發放和管理工作;組織查處重大新聞違法活動。
(七)電影電視劇管理處。
承擔全區電影電視劇製作、發行、放映單位和業務的監督管理;組織對電影(含電影動畫片、電影紀錄片)、國產電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇(含動畫片)的內容進行審查;指導、協調全區性重大電影活動和公益電影放映活動;指導城鄉電影院建設、電影技術應用工作;負責對國外人員參與製作國產電視劇進行審查。
(八)出版管理處(古籍整理出版規劃辦公室)。
承擔全區圖書、音像、電子出版單位和出版活動的監督管理工作;組織對圖書、音像製品、電子出版物及圖書型內部資料性出版物內容和質量進行監管;組織指導重要文件文獻、重點出版物和教科書的出版工作;組織對圖書、音像製品、電子出版物的審讀審聽審看工作;承擔書號、版號及出版物條碼管理工作;承擔全區古籍整理出版規劃的組織協調工作;查處或組織查處圖書、音像、電子出版單位的違規行為。
(九)傳媒機構管理處。
承擔全區廣播電視播出機構和業務、廣播電視節目製作機構、廣播電視節目傳送、有線電視付費頻道、移動電視業務的監督管理工作;指導和監督管理廣播電視廣告播放;監督管理全區衛星電視接收設施、境外廣播電視節目的引進和播出及境外衛星電視節目的落地與接收;查處或組織查處上述業務的違規行為。
(十)印刷復制處。
承擔全區印刷、復制單位和業務的監督管理工作,組織查處重大違法違規行為;負責印刷復制行業標準的監督實施,承擔印刷復製品的質量監督管理工作;組織指導重要文件文獻、重點出版物和教科書的印製,指導內部資料性出版物的印刷管理工作;負責區內只讀類光碟設備投產驗收工作職責;推動印刷業轉型升級及新興印刷業發展。
(十一)網路視聽節目管理處。
承擔全區網路視聽節目服務、廣播電視視頻點播、公共視聽載體播放廣播影視節目內容和業務的監督管理工作;指導網路視聽節目服務工作。
(十二)發行管理處。
承擔全區出版物發行單位和業務的監督管理工作;組織指導重要文件文獻、重點出版物和教科書發行工作,負責音像製品、電子出版物批發、零售、出租、放映活動的監管;推動發行業轉型升級和創新發展;負責全民閱讀活動的相關工作。
(十三)數字出版處。
承擔全區數字出版內容、產業和活動的監督管理工作,對網路文學、網路書刊和開辦手機書刊、手機文學業務進行監督管理;對網路游戲的網上出版進行前置審核報批。
(十四)反非法和違禁出版物處(自治區「掃黃打非」工作小組辦公室)。
擬訂「掃黃打非」工作規劃、計劃並組織實施;組織、指導、協調全區「掃黃打非」工作,組織、協調查處、督辦非法和違禁出版傳播活動的大案要案;指導全區非法出版物的鑒定工作;承擔自治區「掃黃打非」工作小組的日常工作。
(十五)版權管理處。
承擔自治區人民政府享有著作權作品的管理和使用工作,對作品的著作權登記和法定許可使用進行管理;負責著作權涉外管理的有關工作;組織查處著作權領域重大違法違規行為;協調全區版權產業建設與發展,指導版權產業基地和區域性特色版權產業群建設;組織推進軟體正版化工作。
(十六)科技處。
擬訂全區新聞出版及印刷業、廣播影視及視聽類新媒體科技發展規劃、政策並組織實施;負責組織開展全區新聞出版廣播影視行業的科技創新工作;擬訂全區廣播影視傳輸覆蓋網和監測監管網的規劃;推進三網融合;負責廣播影視安全播出的監督管理和技術保障工作;負責廣播影視質量技術監督、監測和計量檢測工作。
(十七)規劃財務處。
負責擬訂全區新聞出版廣播影視事業產業發展規劃並組織實施;承擔局機關和直屬單位財務管理工作,負責預決算、內部審計工作和各類專項資金監管;負責基本建設項目及資金規劃安排、政府采購和國有資產管理工作;承擔全區新聞出版廣播影視統計工作。
(十八)對外合作處。
承擔加強國際傳播能力建設的組織實施工作,協調推動全區新聞出版廣播影視「走出去」工作,組織開展全區新聞出版廣播影視和著作權的對外及港澳台交流與合作;承辦政府間文化協定中有關新聞出版廣播影視項目在我區的執行工作;指導國(境)外出版物、廣播電視節目來桂展銷展播和進口的管理工作,組織、推動出版物、廣播影視節目出國(境)展銷展播和出口。
(十九)人事處。
承擔局機關和直屬單位的幹部人事管理、機構編制、勞動工資工作;擬訂全區新聞出版廣播影視行業人才隊伍建設規劃並組織實施;負責從業人員教育培訓、職(執)業資格管理和職業技能鑒定以及職稱評審等有關工作。
(二十)保衛處。
擬訂全區新聞出版廣播影視有關安全制度和處置重大突發事件預案並組織實施;指導、協調全區新聞出版廣播影視系統安全保衛工作和廣播電視設施安全保護工作;指導、管理局機關和廣西人民廣播電台(廣西對外廣播電台)、廣西電視台等重點單位和核心機密、要害部門的安全保衛工作。
機關黨委。
負責局機關和駐邕直屬單位的黨群工作。
離退休人員工作處。
負責局機關離退休人員工作,指導直屬單位的離退休人員工作。