Ⅰ 什麼是農村富餘勞動力
農村富餘勞動力是在一定的生產水平下，農村實際需要的勞動力數和農村現有勞動力數之差。
農村富餘勞動力有兩種表現形式：①長年性的富餘。即農村長年富餘的勞動力；②季節性的富餘。即農業勞動力在農閑季節有富餘勞動時間。農村勞動力的過剩是勞動資源的浪費，既影響農民致富，也影響社會安定。因此，要廣開生產門路，提高集約經營水平，使農村富餘勞動力得到充分利用。在現有農業技術水平和農村產業結構條件下，按照人均負擔耕地標准測算，2001年中國約有1.5億人農村富餘勞動力。
Ⅱ 山東煙台勞動局免費培訓的項目有哪些
咨詢記錄 · 回答於2021-09-28
Ⅲ 如何提升農村勞動力素質 開展「創業培訓」
今年以來，湯山街道勞保所以提升農民素質、促進農民增收為著力點，創新性、多形式地開展農民素質培訓，累計培訓勞動力培訓1320人，其中農村勞動力704人，再就業154人，創業培訓83人，新生勞動力64人，外來勞動力培訓115人，在職職工培訓200 人，通過轉移就業技能培訓，農民職業素質得到進一步提升。
一是結合主導產業，推進「按需培訓」。賈乾勇先生指出結合湯山區域產業特點，立足特色農產品，邀請專家和種植養殖能手授課，形成農技推廣專家、農技指導員和產業農技員各行其責的產業服務體系，開展技術培訓和技術服務工作。通過培訓，推進了農業產業提升，培養了一批農村致富帶頭人，促進了農業增效，農民增收。
二是結合市場需求，突出「重點培訓」。通過座談會、走訪調查等途徑，了解企業實際用工需求，積極探索「校企聯合」、「政企聯合」等培訓形式，提高培訓的針對性和有效性，有計劃地開展電工、烹調、餐飲服務、園藝等技能培訓，使培訓合格人員能夠一上崗就成為崗位能手，縮短企業自我培訓時間。
三是結合人員特點，開展「創業培訓」。做好返鄉農民工培訓工作，積極開展從業人員培訓，鼓勵外出難、文化程度偏低的富餘勞動力，特別是婦女積極加入到創業培訓當中；對有意回鄉創業的城鄉勞動者，開展經營人才創業培訓，同時加強創業理念、創業技巧等創業知識培訓，以創業帶動就業，以就業促進農民增收。（編輯：賈乾勇）
Ⅳ 如何解決農村剩餘勞動力轉移問題
我國大部分是農村，農村、農業、農民，是個大問題。
情況分析：農村剩餘勞動力轉移，說明勞動力過剩，農村：是否代表一些技能相對較弱。
1、可以進行勞務輸出，現在整個加工製造型企業都缺工很厲害，特別是沿海一帶，如果您當地的村官可以多聯系外資源，可以把人帶出來看看；
2、想辦法進行本地開發，招商引資也好，本地資源開發也好，靠山吃山，比如旅遊、農庄、採摘園等可以帶動一部分人就業
3、政府政策的配合。如果第1條，就把資源傾向輸出，如果是第2條，就把資源傾向投資創業，一般是兩者結合，但要根據當地實際，資源有限，要考慮哪件事對當地老百姓更加有利
4、人才培養，農民知識少，不代表見識少，經驗少，他們在養殖業、種植方面是很有經驗的，但為了適合新時代，還是需要對他們進行一些培訓，方式可以靈活一些。
5、宣傳。比學趕超，人人其實都是愛上進的，只是需要環境給予他們一種競爭的壓力。
Ⅳ 如何進一步轉移農村剩餘勞動力
一、建立農村剩餘勞動力轉移的制度保證體系，作為地方各級黨政領導任期內的主要考核指標
十一屆三中全會以後，隨著我國經濟體制改革的深化，經濟結構的重大調整和勞務市場的開放，農村勞動力長期處於停滯狀態的局面逐步被打破，大量的農村剩餘勞動力或向非農業部門轉移，或跨地區流動，尤其是進入九十年代以來，農村勞動力的流動規模急劇擴大。據調查，近些年來，每年農村外出勞動力約9000萬人，其中跨省區流動在3000萬人以上。這種流動對農村來說，使農村剩餘勞動力資源由包袱變為財富，有力地推動了我國經濟的發展。但是，由於農村剩餘勞動力流動有很大的盲目性，對我國的交通運輸、社會秩序、城市治安和計劃生育帶來了消極後果。對此，一是必須加強和完善政府的宏觀調控，建立相應的宏觀調控體系，減少農村剩餘勞動力的盲目流動。農民增收事關全局，必須切實加強對轉移農村剩餘勞動力和發展勞務經濟工作的領導，加快建立農民增收考核指標體系，把轉移農村剩餘勞動力實現農外增收作為各級黨政班子任期內主要任務之一，把抓勞務經濟抓農民農外增收的實際成效作為地州、縣市、鄉鎮和有關部門幹部考核的重要內容，強化對各地勞務創工作的組織引導，層層落實農外增收任務，明確責任，加快建立健全各級勞務輸出組織和培訓網路，推動農民大規模培訓轉移。二是要建立健全的就業服務體系，即發展培育多種形式的勞動就業中介服務組織，逐步形成包括信息、咨詢職業介紹、培訓在內的社會化的就業服務體系。堅持市場配製勞動力資源的方向，逐步形成城鄉統一開放、競爭有序的勞動力市場，實現農村勞動力的有序流動。三是切實加強對農民綜合素質的培養。勞動力的素質對農村勞動力轉移的速度和規模存在著十分重要的關鍵性作用。實踐證明，勞動者素質越高，農村剩餘勞動力轉移的難度越小，轉移的穩定度越高，相反，勞動力素質越差，可供選擇的就業空間越窄，轉移難度越大，穩定度也越低。但是，提高農村勞動者素質是一個長期的過程，在目前的情況下，除了切實貫徹實施普及農村義務教育和基礎教育的基本國策，消除新文盲外，強化農村勞動力的職業技術培訓，建構與農業勞動力就業相適應的新機制是當務之急。建議國家統一建立農村勞動力培訓制度，實行政府全額補助的政策，不斷加大農村勞動力培訓工作力度，加強實用技術培訓，培育有技術、會管理、能致富、素質高新型農民，鼓勵用工企業和培訓機構開展定單式培訓，鼓勵更多的農村富餘勞動力通過綜合性培訓，提高非農就業技能，走出農業和農村。
二、有效地控制農村人口增長，最大限度地緩解農村剩餘勞動力就業矛盾和壓力，避免勞動力的惡性增長。一是壓縮勞動力的供給總量。勞動力的增加是隨著人口增長而增加的，首先，必須有效地控制農村人口的增長。新疆近年來農村人口增長速度雖然有所放緩，但增長幅度依然偏大。農村勞動力供給過剩的主要原因之一，是歷史上的決策失誤所造成的人口基數過大和自然增長率過高。我們不可能糾正歷史上的決策失誤，也無法改變目前過大的人口基數，但我們可以抓緊當前的計劃生育工作，控制人口的過快膨脹，以緩解農村勞動力不斷膨脹的問題。其次是讓非勞動年齡人口脫離勞動崗位（主要是指童工）。據專家估計，我國非勞動適齡人口參加勞動供給的比率，相當於全部供給人口的10％，若能讓這一部分人脫離勞動崗位，使之學成一至二種適應社會需要的技能後再進行就業，一方面可減少剩餘勞動力的數量，一方面又可提高勞動者的基本素質和競爭能力。二是維護和擴大耕地面積。耕地是農民的命根子。耕地作為農業第一生產資料，是不可代替的。就新疆來看，土地後備資源極其豐富，可開墾荒地很多，如果水的問題解決了，在開墾1000萬畝土地是完全可能的，國家可以採取安排內地耕地稀缺的省份到新疆投資開發土地的方式，來置換因建設用地造成的耕地損失。同時要要提高全民節約用地和保護土地資源的意識。要使每個公民都懂得土地的寶貴，要求人們無論是城鎮建設、工礦建設、農業基本建設，還是農村住宅建設或其他基礎性建設，都要力求少佔地。要充分利用經濟的、行政的、法律的手段，切實加強土地資源的管理，逐步改善生態環境，使現有的土地資源免遭破壞。
三、要有組織的拓寬農民轉移渠道。這是目前我國農村剩餘勞動力的主要出路。一是調整農村產業結構，加快農村剩餘勞動力在農業內部轉移。農業包括種植業、林業、牧業、漁業。農業剩餘勞動力在農業內部轉移，實際上就是種植業勞動力向林業、牧業、漁業的轉移。根據國家統計局提供的數字，從現實來看，我國農業內部就業天地是很廣闊的。我國目前待開發的農業資源前景十分可觀，有2/3的耕地屬於需要改造的中低產田，還有5億畝宜開發的荒地，18億畝宜林、宜草的荒坡，2000萬畝成海灘塗和3000萬畝可養殖的淡水水域，如果這些資源有1/3得到有效開發，可吸納的勞動力就要以數千萬來計。如果再進一步抓好農副產品的深度加工，實現農村集約化經營，則可吸納更多的勞動力。因此，在農業開發上，必須綜合開發和利用耕地、水面、空間資源，發展資金、技術、勞動密集型的高效農業：在投資政策上，要進一步加強政府扶持力度，增加對農業綜合開發資金投入，實行科技、資金、物資和政策綜合配套：在稅收政策上，對開發性農業要給以優惠。通過對農業的綜合開發，充分挖掘農業內部的就業潛力。二是通過發展農村二三產業，實現農村剩餘勞動力在農村內部轉移。農村剩餘勞動力在農村內部轉移，就是從農業生產領域游離出來的勞動力向工商業等非農業產業轉移。首先，要繼續大力發展鄉鎮民營企業。改革開放以後，由於鄉鎮企業發展迅速，到1994年，鄉鎮企業吸納農村剩餘勞動力1.2億。但是，二十世紀九十年代中期以後，鄉鎮企業大都轉化成了民營企業。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營企業的發展潛力看，鄉鎮民營企業仍然是轉移農村剩餘勞動力的主要渠道，也是吸納農村剩餘勞動力的潛力所在。因此，必須針對目前東南部沿海地區的鄉鎮民營企業開始出現資本密集化、吸收勞動力的能力相對下降的趨勢，要因勢利導，推動一些鄉鎮民營企業上水平、上檔次、上規模、擴大鄉鎮民營企業的發展空間與領域，使其更多地吸收農村剩餘勞動力。同時，推動中西部鄉鎮民營企業的發展，即由東南沿海向幅員廣闊、資源豐富的中、西部地區發展。隨著鄉鎮民營企業的大發展，其吸收農村剩餘勞動力的能力就一定會增強。其次，要大力發展農村第三產業。第三產業是勞動密集型產業，它是轉移農村剩餘勞動力的一個重要領域。國外勞動力轉移的經驗表明，在工業發展的早期階段，主要是工業吸收農村剩餘勞動力，而在後階段主要是靠第三產業吸收農村剩餘勞動力。因此，從總體上看，只有工業化，工業和第三產業大發展，才能為農村剩餘勞動力提供較多的就業機會。但是，目前我國第三產業發展相對滯後，一個重要原因就是由於鄉鎮民營企業地區布局較為分散，無法發揮非農產業的集聚效應，帶動第三產業的興起。針對這種狀況，必須貫徹合理布局，相對集中的原則，推動鄉鎮民營企業的連片發展、加工業的適當集中，從而推動第三產業的發展，進而為農村剩餘勞動力提供大量的就業機會。三是通過發展縣域經濟就地向工礦企業和小城鎮轉移，把農民培養成產業工人。發展縣域經濟和小城鎮不僅是我國現代化的必由之路，而且是今後農村勞動力轉移的最重要的場所。改革開放二十幾年來，小城鎮累計吸納了5000多萬農村勞動力就業。城鎮建設的發展，其吸收農村剩餘勞動力的潛力是很大的，因為小城鎮有其自身的優勢：一是投資少。據有關資料反應，大中城市每吸納一個勞動力就業要投資12000元，而小城鎮只要4000元。二是小城鎮更接近於農村，農民離土不離鄉，既可降低轉移過程中的成本和風險，也可充分利用本地的資源優勢，這種方式的轉移更符合我國的國情。新疆富蘊縣、哈巴河、伊寧市、沙灣縣、瑪納斯縣在這方面已有比較成熟的經驗。通過發展縣域工商企業帶動現代農業和新農村建設，實現以工促農、以企帶村，實現農業就地變工業、農村就地變城鎮、農民就地變市民，使新農村建設與工業化、城鎮化高度融合在一起，既解決了城鄉二元結構和「三農」問題，又避免了人口大量湧入城市導致的「城市病」，從而走出一條有我國特色的城鎮化、工業化道路。四是要有組織的向區域內大中城市和沿海內地輸送勞動力。促進農村剩餘勞動力向城鎮轉移。農村人口不斷減少，城市人口不斷增加，第一產業的勞動力不斷減少，第二、三產業的勞動力不斷增加，這是經濟發展的普遍規律。因此，農村剩餘勞動力向城市轉移是客觀的、必然的。要穩妥地、有序地向大中城市轉移。我國的大中城市，經濟實力雄厚，吸收農村剩餘勞動力的物質條件優於農村。而且目前城市第三產業有些活城裡人不願干，隨著今後經濟發展，產業結構調整，城市第三產業還要大力發展，其發展潛力還是很大的，因此，在農村剩餘勞動力轉移的多種途徑中，大中城市這條渠道也不能完全堵死。五是要大力發展對外勞務輸出。即在遵守我國及輸出國法律的前提下，多形式、多途徑、多層次、多方面實現勞務輸出，以減輕國內的就業壓力。新疆具有發展對周邊國家勞務輸出的優勢和潛力，建議國家在新疆勞動力向周邊國家輸出上制定優惠政策，在抓好農村勞動力培訓的同時，組織有一定技能的農民到周邊國家開展勞務創收，增加農民收入。通過不斷開拓農外增收新途徑，力爭在五年內完成300萬農民勞動就業技能培訓任務，轉移農民農外就業400萬人，非農產業和勞務經濟收入占據農民人均純收入的半璧江山。
Ⅵ 如何區分「農村剩餘勞動力」和「農業剩餘勞動力」
就是由於農業生產勞動效率的提高，需要從事農業生產的人減少，從而剩餘的勞動力就是富餘勞動力，這部分勞動力由於沒有其他的技能，所以必須要經過培訓已獲得更好的勞動技能，這就是富餘勞動力的轉移培訓
Ⅶ 如何搞好農村富餘勞動力轉移就業授課提綱
一、壓縮勞動力的供給，維護和擴大耕地面積，這是緩解農村剩餘勞動力就業矛盾的一項長遠的戰略性措施。二、廣開生產門路，拓展就業空間，開辟多渠道的轉移途徑，這是目前我國農村剩餘勞動力的主要出路。三、加強宏觀調控，指導農村剩餘勞動力的合理流動。 四、大力發展農村教育事業，提高農村勞動者的素質。加快農村城鎮化進程，促進農村剩餘勞動力向城鎮轉移。農村人口不斷減少，城市人口不斷增加，第一產業的勞動力不斷減少，第二、三產業的勞動力不斷增加，這是經濟發展的普遍規律。因此，農村剩餘勞動力向城市轉移是客觀的、必然的。首先，要加快小城鎮建設步伐，使農村勞動力更快地向小城鎮轉移。發展小城鎮不僅是我國現代化的必由之路，而且是今後農村勞動力轉移的最重要的場所。改革開放二十幾年來，小城鎮累計吸納了3000多萬農村勞動力就業。城鎮建設的發展，其吸收農村剩餘勞動力的潛力是很大的，因為小城鎮有其自身的優勢：一是投資少。據有關資料反應，大中城市每吸納一個勞動力就業要投資12000元，而小城鎮只要4000元。二是小城鎮更接近於農村，農民離土不離鄉，既可降低轉移過程中的成本和風險，也可充分利用現有的農村工業的資源優勢，這種方式的轉移更符合我國的國情。其次，要穩妥地、有序地向大中城市轉移。我國的大中城市，經濟實力雄厚，吸收農村剩餘勞動力的物質條件優於農村。而且目前城市第三產業有些活城裡人不願干，隨著今後經濟發展，產業結構調整，城市第三產業還要大力發展，其發展潛力還是很大的，因此，在農村剩餘勞動力轉移的多種途徑中，大中城市這條渠道也不能完全堵死。第三，要大力發展對外勞務輸出。即在遵守我國及輸出國法律的前提下，多形式、多途徑、多層次、多方面實現勞務輸出，以減輕國內的就業壓力。統籌兼顧農村富餘勞動力就業問題。對農村富餘勞動力轉移就業，要實現兩個轉變，一是實現由管理到服務的轉變。取消各種限制農民進入城市就業的歧視性政策，加強信息服務和職業培訓，引導農村富餘勞動力向城市合理、有序流動。二是實現由大城市到小城鎮的轉變。在引導農村富餘勞動力到大城市就業的同時，要通過發展農村經濟，調整農業結構，加快建設小城鎮，發展鄉鎮企業和服務業等，促進農村富餘勞動力在小城鎮實現就業。 積極推進城鎮化建設，加快農村剩餘勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。
多年的實踐證明，把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上，農民難以富裕起來，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源佔有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能；二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移；三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業，一則要大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移；二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。