A. 如何科學合理的分配發展黨員計劃
（一）把握制定計劃的主要依據
一是要依據發展黨員工作的指導思想和方針，依據黨的事業發展和實際工作需要；二是要依據入黨積極分子隊伍建設的情況，對入黨積極分子培養情況和成熟情況進行調查分析，逐級上報，為科學合理制定可行的計劃提供准確依據；三是要依據黨員隊伍的現狀，加強黨的力量薄弱的地方，解決結構和分布不合理的問題；四是要依據近幾年發展黨員的實際情況，避免發展黨員數量大起大落。
（二）發展黨員計劃的種類
按時間的長短，可以制定長期計劃和短期計劃。長期計劃管3年或3年以上，主要是對發展黨員工作較長時間的方向、目標、主要步驟和重大措施的藍圖設想，對制定短期計劃具有指導作用。這種計劃由於時間跨度大，情況可能發生較大變化，難以准確預測，因此一般只是提出總體設想，並不是規定各項具體指標、工作步驟和實施辦法、措施，一般由縣級以上黨委來制定。短期計劃是指年度工作計劃，在長期計劃指導下，作出較短時間內的具體工作安排，在發展黨員數量、質量、構成比例、工作方法、措施、實施步驟等方面作出具體規定。
按照計劃的內容，可以制定總體計劃和專項計劃，總體計劃一般是指發展黨員工作上有全局性的全面的工作安排，如每年發展黨員的數量、結構、分布和工作重點等等。專項計劃一般是指針對發展黨員工作中的突出問題，制定解決這些問題和克服薄弱環節的目標要求和措施，如做好在青年、婦女、知識分子、生產一線職工的發展黨員工作。
（三）制定發展黨員計劃應遵循的原則
一是堅持標准，保證質量的原則，始終把保證質量放在第一位。二是統籌兼顧的原則。既要突出重點，又要兼顧一般；既要著力解決黨的力量薄弱，黨員隊伍結構、分布不合理的問題，又要防止把黨的力量雄厚的地方的優秀分子擋在黨的大門外。三是均衡發展，適度增長的原則。依據黨的事業發展和工作需要以及入黨積極分子培養成長的情況，按照重點和一般各自的比例均衡發展，防止出現大起大落。
（四）掌握制定計劃的基本方法
一是自下而上。從黨支部開始，全面准確領會上級黨組織的宏觀指導意見，結合實際情況，根據入黨積極分子培養成熟的情況，按照黨員標准，實事求是確定計劃發展對象，逐級上報初步計劃。二是自上而下。上級黨組織根據支部上報的初步計劃，進行調查研究，經過對形勢、任務、黨員隊伍現狀的充分分析論證，進行綜合平衡，研究制定發展黨員工作總體計劃。三是上下結合。上級黨組織與下級黨組織商量研究，對下級黨組織的初步計劃進行必要的調整、修改和完善，最後確定下來，並與上級黨組織的總體計劃有機地銜接起來。
B. 如何正確實施發展黨員工作規劃和計劃
正確實施發展黨員工作計劃，首先，要增強執行計劃的責任感和自覺性。自覺地按照發展黨員工作的計劃辦事，要防止和克服計劃是計劃，工作是工作的現象，也要防止和克服隨意更改工作計劃的問題。其次，要加強對執行發展黨員工作計劃的具體指導。加強督促檢查，幫助基層黨組織和組織員總結好的經驗，落實執行好工作計劃。及時發現和解決發展黨員工作計劃本身及實施過程中存在的突出問題。對反面典型也可以採取適當形式在一定范圍內進行通報，使大家能引以為戒。第三，要堅持數量與質量的統一。在實施發展黨員工作計劃中，必須以保證質量為核心，數量服從質量，達不到黨章規定的黨員標准，寧可少發展或不發展，也不要為完成一定的數量而濫竽充數。同時要積極做好工作，在保證質量的前提下，盡可能地發展一定數量的黨員，完成發展黨員計劃的數量要求。第四，要根據實際情況的發展變化，不斷修訂和完善發展黨員工作計劃。如果工作計劃已經不能適應客觀實際了，也不要再生搬硬套，該修訂的要修訂，該完善的要完善。第五，要防止和克服「分指標、卡比例」的問題。實際工作中，有的黨組織把上級黨組織的指導性工作計劃當成指令性指標，按照這個指標硬性規定發展黨員的數量和比例，造成一些基層黨支部不能從實際出發做好發展黨員工作，把一些符合黨員條件的優秀分子拒之門外。我們要防止和糾正這種機械的、不實事求是的做法。
C. 什麼是黨員發展計劃
一種類似於規劃的文字材料罷了。一般包括以下內容
1、發展數量目標
2、結構目標：如男、女性別比例；學歷層次；身份構成（農民幾個、知識分子幾個、幹部幾個）
3、教育培養途徑
4、措施與辦法或要求等
D. 入黨積極分子培養計劃
在系黨支部認真討論研究的基礎上，通過了以下入黨積極分子培養考察計劃和措施
1、支委會或支部大會討論確定為入黨積極分子，並由支部確定兩名黨員作為培養聯系人，入黨積極分子在培養聯系人的指導下填寫《入黨積極分子考察登記表》
2、對入黨積極分子進行培養的途徑
（1）讓入黨積極分子參加黨的活動（「三會一課」），以及學習有關理論知識，培養政治素質。
（2）給入黨積極分子分配一定工作。
（3）培養聯系人的直接培養，每季度至少與入黨積極分子進行一次談話。
（4）對入黨積極分子進行定期考察，了解入黨積極分子各方面的情況。
3、對入黨積極分子考察內容
（1）考察政治立場
（2）考察思想覺悟。主要看入黨動機是否端正，是否堅信共產主義，是否樹立了全心全意為人民服務的思想等。
（3）考察現實學習情況
（4）考察現實工作表現
（5）考察組織紀律觀念
（6）考察群眾基礎情況
4、經過一段時間的培養考察，在學生所在班班主任的推薦意見基礎上，徵求培養聯系人的意見，經支委會或支部大會討論確定為重點培養對象。
5、培養聯系人繼續對入黨積極分子進行黨的基本理論及如何爭取早日假如黨組織等方面引導，並認真寫好《入黨積極分子考察登記錄》的半年考察意見。
6、在聽取年級輔導員和培養聯系人的意見後，表現得到肯定的，在徵求群眾意見的基礎上，經過支委會或支部大會討論同意後，可列為發展對象。
7、入黨積極分子在被確定為發展對象以後，須參加學校黨校組織的集中培訓，經考核幾個並獲得證書後才能被發展為預備黨員。
E. 如何開展發展黨員工作業務培訓的情況報告
參考
2014年寺耳鎮黨委發展黨員及黨員管理工作的情況匯報
根據縣委組織部洛組字〔2013〕4號文件精神，按照《關於認真做好發展黨員與黨員管理工作自查的通知》的要求，我鎮黨委對2014年全鎮發展黨員和黨員管理工作進行了全面、詳實的自查，現將情況報告如下：
一、發展黨員情況
2014年全鎮培養入黨積極分子12名，其中農村支部8名，機關支部2名，非公企業2名。2014年全鎮在入黨積極分子成員中擇優發展4名預備黨員，其中35歲以下黨員3名，高中以上文化程度3名，兩新組織發展1名；按期轉正3名黨員。
二、主要工作措施
1、明確任務，制定工作計劃。自2013年中省市縣在嚴格發展黨員程序、提高發展黨員質量等方面提出了明確要求，使我們基層黨組織對黨員發展及黨員管理工作有一個新的認識和了解，我鎮黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持入黨自願，個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。堅持把具有共產主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來，通過對全鎮入黨積極分子隊伍的考察分析，依據積極分子成熟狀況，提出教育、培養和考察的具體措施，形成年度發展黨員工作計劃，把農村後備幹部、有技能的人員、素質較高的骨幹做為作為組織發展的重點，注重年輕化、知識化和多元化的培養發展，並對發展黨員實行公示制，對新發展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監督，不經公示的積極分子一律不發展。
2、強化措施，確保工作落實。為確保發展黨員工作實現數量與質量並舉，指導與監督並重，鎮黨委堅持專項督查和專題例會制度。即每季度結合黨建工作檢查對全鎮發展黨員工作進行專項督查，每半年召開一次發展黨員專題例會。及時了解各村的工作進度、操作規程，全面掌握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。
3、規范程序，嚴把「入口關」。鎮黨委在堅持發展黨員「十六字」方針，嚴格實行公推公示制的基礎上，把好「五個關口」，做到「五不發展」。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關；本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展。
4、狠抓入黨積極分子隊伍建設，拓展黨員發展源頭。鎮黨委在入黨積極分子隊伍建設上，一是抓好公開推薦工作。村黨支部採取入戶或黨員群眾座談會的形式，公開推薦優秀分子。對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定為入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，採取鎮村兩級黨組織派人做深入細致的思想工作，提高思想政治覺悟和對黨的認識，使其自願主動向黨組織遞交了入黨申請書，然後作為入黨積極分子培養。二是擴大「推優」范圍，在做好共青團「推優」工作的基礎上，把婦聯納入推優單位，把一大批優秀青年和能人推薦到黨組織中來，拓寬黨組織選人用人渠道。三是強化入黨積極分子的培訓，使其盡快成熟。入黨積極分子培訓採取集中和分散相結合的方式，黨委在「七一」期間對入黨積極分子進行集中培訓，並建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤培養。實行黨員領導幹部黨建聯系點制度，各掛幫領導認真履行職責，加大了對掛幫村入黨積極分子培養工作的指導力度。
5、突出重點，力提黨員隊伍的整體素質。在工作中，鎮黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉學生、青年及民營企業負責人、復員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養發展致富能力強、帶領群眾致富能力強的優秀分子入黨，重點培養發展村委會成員入黨。
三、存在的問題
1.個別農村黨支部對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和使命；在實際工作中，沒有做到成熟一個，發展一個，不少黨支部在發展黨員工作中普遍存在對黨員發展工作流程不熟悉，工作程序不規范，黨員檔案資料不全，參會人數、日期胡改亂塗、培養時間過短、培養聯系人缺乏跟蹤考察和程序紊亂等現象，影響了黨員發展工作的質量。
2.大量有文化的年輕人長期在外打工，在外出務工經商青年中發展黨員難；外出務工人員流動性強，穩定性差，導致確定入黨積極分子以及對入黨積極分子的培養考察、談話了解，支部會議通過等程序方面操作較難。
3.黨員隊伍整體文化素質偏低，黨員發展不平衡。農村黨員年齡結構分布不合理，黨員隊伍年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少等問題導致 「雙帶」能力不強，多數農村老黨員由於受身體條件限制，難以發揮戰斗堡壘作用。
4.黨員資料管理不完善，存在部分黨員資料不齊全，尤其是在以前的發展的黨員，有些資料已找不到。
四、下步工作打算
根據以上存在的問題，在下步工作中，我鎮將嚴格按照黨員發展的「十六字」方針，認真按照「一圖兩薄三公開四制度」工作機制發展黨員，結合我鎮實際，主要從以下幾個方面做好黨員發展工作：
1.堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針，著眼於始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、實現黨的歷史任務提供組織保證。
2.認真把握好發展黨員工作的總要求，嚴格按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總要求，堅持圍繞中心，服務大局；堅持黨員標准，嚴格工作程序；堅持改善結構，保持均衡發展；堅持教育引導，做好基礎工作；堅持求真務實，與時俱進，保證發展黨員工作的順利進行。
3.加強培訓力度，一方面是針對大多數農村支部書記對黨員發展工作流程不熟悉，入黨程序把關不嚴等問題，定期對支部書進行業務學習培訓，使他們能及時撐握新形勢下發展黨員和黨員管理工作要求，嚴格按照「一圖兩薄三公開四制度」工作機制和「2529」工作法發展黨員，進一步規范農村黨員發展的工作程序；並通過黨務知識培訓，讓他們認識到做為村黨組織書記第一責任人的重要性，要立足於黨的事業發展的高度的角度來重視發展黨員工作，適應工作需要；另一方面是對正式黨員採取經常性的培訓方式，積極主動地開展教育引導工作，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，全面提高黨員隊伍的整體素質，鞏固黨員發展工作的質量，保持黨員隊伍的先進性，切實發揮基層黨組織和黨員維護社會穩定大局中的作用，發揮好黨員的先鋒模範帶頭作用。
4.強化黨組織責任，嚴肅工作紀律，新《細則》41條提出了嚴格的黨員發展工作紀律，對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標准、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。
5.創新黨組織的設置形式、創新黨員管理的方式、手段和機制，努力提高黨員教育管理工作的水平，認真研究發展黨員工作的特點和規律，用改革的精神進行探索，在繼承中不斷創新，使發展黨員工作始終體現時代要求。
中共寺耳鎮委員會
2014年11月6日
F. 發展黨員共分幾個步驟多少道程序分別是什麼
5.確定重點培養對象：在黨小組討論推薦的基礎上，支部委員會要根據黨支部內外群眾的意見和申請人的條件，討論確定重點培養對象。主持人(單位)支委會。
6.確定培養聯系人：培養聯系人必須由黨性強、熟悉黨的基本知識的正式黨員擔任。培養聯系人要明確自己的職責。黨支部、黨小組要充分發揮培養聯系人的作用。主持人(單位)支委會黨小組。
7.建立入黨積極分子檔案：申請人被確定為重點培養對象後，黨支部要及時建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子的檔案要收集保存入黨申請書、思想匯報、入黨積極分子培養考察登記表、調查證明材料、政審材料、以及培訓卡、預審表等有關材料。主持人(單位)支委會。
8.對重點培養對象進行培養教育和考察：黨支部、黨小組和培養人要認真負責地加強對重點培養對象進行培養、教育和考察。培養人要定期談話，並向黨支部匯報培養情況；黨支部要組織他們聽黨課和參加一些黨的其他活動；定期填寫入黨積極分子培養、考察登記表；入黨積極分子定期向黨組織匯報思想。主持人(單位)黨支部黨小組培養人。
9.討論推薦計劃發展對象：培養聯系人向黨小組匯報培養情況並提出意見，黨小組討論提出計劃發展的意見報黨支部。主持人(單位)黨小組 。
10.確定計劃發展對象：黨支部在廣泛徵求黨內外群眾意見後，專門召開支委會，確定年度計劃發展對象，及時報告上級黨委。主持人（單位）黨支部。
11.政審：黨支部要明確政審的內容和方法，認真進行政審，並寫出政審綜合材料。主持人(單位)黨支部。
12.繼續進行培養、教育和考察：對計劃發展對象繼續進行培養、教育和考察。如發現問題應及時調整。主持人(單位)黨支部黨小組培養人。
13.對計劃發展對象進行培訓：列入計劃發展對象的入黨積極分子在入黨前要進行集中的系統培訓，凡是沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。培訓的主要內容是黨的基本知識和黨的基本路線；培訓時間不少於40學時；培訓要有針對性，方法要有靈活性。通過培訓，要使他們對黨的性質、綱領、任務、宗旨、紀律和黨員標准，黨在新時期的基本理論和基本路線，有更加明確的認識和深刻的理解，進一步端正入黨動機，牢固樹立為共產主義事業奮斗的崇高理想和堅定信念。主持人(單位)黨委組織部。
14.討論推薦發展對象：黨小組根據計劃發展對象的成熟情況，及時討論向黨支部推薦發展對象。主持人(單位)黨小組。
15.確定發展對象：黨支部通過徵求黨內群眾的意見，專門召開支委會確定發展對象。會後將發展對象的情況連同本人檔案及時上報黨委。主持人(單位)支委會。
16.上報預審：黨委組織部通過預審，形成書面材料，提交黨委會審定。主持人（單位）組織部。
17.審定發展對象：黨委審定後，由組織部及時通告黨支部履行入黨手續。主持人(單位)黨委。