國培計劃西部鄉村教師培訓

Ⅰ 幼兒園教師安全培訓計劃有哪些

（一）加強統籌規劃，分步推進鄉村教師培訓

各地要按照「中西部項目和幼師國培項目」實施方案要求，分類研製鄉村中小學教師和鄉村幼兒園教師培訓規劃，分批遴選項目區縣，分步扎實推進項目實施。

（二）實施協同申報，擇優遴選鄉村教師培訓機構

根據培訓重心下移到鄉村教師的實際需要，推進高等學校、具備資質的公辦民辦教師培訓機構、縣級教師發展中心和優質中小學幼兒園協同申報項目。

（三）改進培訓內容，貼近鄉村教師教育教學實際

依據國家制定的中小學幼兒園教師培訓課程標准，科學診斷教師培訓需求，分類、分科、分層設計遞進式培訓課程，開展主題鮮明的培訓。

（四）推行混合式培訓，促進鄉村教師學用結合

有效利用教師網路研修社區，切實推行集中面授、網路研修和現場實踐相結合的混合式培訓，促進教師邊學習、邊實踐、邊提升。

（五）打造本土化團隊，服務鄉村教師區域與校本研修

省級教育行政部門按照專家與本地區中小學幼兒園教師比不低於1：500建立省級教師培訓專家團隊，主要承擔鄉村教師培訓的項目設計、課程研製、資源開發、巡迴指導和績效評價等工作，一線優秀教師教研員不少於60%。

（六）優化項目管理，建立鄉村教師常態化培訓機制

有效利用高等學校優質資源，充分整合縣域資源，建立高等學校、縣級教師發展中心、片區研修中心、校本研修四位一體的教師專業發展支持服務體系。

(1)國培計劃西部鄉村教師培訓擴展閱讀

幼兒園教師專業能力包括：環境的創設與利用、一日生活的組織與保育、游戲活動的支持與引導、教育活動的計劃與實施、激勵與評價、溝通與合作、反思與發展。

1、環境的創設與利用：建立良好的師幼關系，幫助幼兒建立良好的同伴關系，讓幼兒感到溫暖和愉悅。建立班級秩序與規則，營造良好的班級氛圍，讓幼兒感受到安全、舒適。

創設有助於促進幼兒成長、學習、游戲的教育環境。合理利用資源，為幼兒提供和製作適合的玩教具和學習材料，引發和支持幼兒的主動活動。

2、一日生活的組織與保育：合理安排和組織一日生活的各個環節，將教育靈活地滲透到一日生活中。科學照料幼兒日常生活，指導和協助保育員做好班級常規保育和衛生工作。充分利用各種教育契機，對幼兒進行隨機教育。有效保護幼兒，及時處理幼兒的常見事故，危險情況優先救護幼兒。

3、游戲活動的支持與引導：提供符合幼兒興趣需要、年齡特點和發展目標的游戲條件。充分利用與合理設計游戲活動空間，提供豐富、適宜的游戲材料，支持、引發和促進幼兒的游戲。

鼓勵幼兒自主選擇游戲內容、夥伴和材料，支持幼兒主動地、創造性地開展游戲，充分體驗游戲的快樂和滿足。引導幼兒在游戲活動中獲得身體、認知、語言和社會性等多方面的發展。

Ⅱ 鄉村教師支持計劃（2015—2020年）的計劃

鄉村教師支持計劃（2015—2020年）
為深入推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨「四個全面」戰略布局，認真貫徹黨中央、國務院關於加強教師隊伍建設的部署和要求，採取切實措施加強老少邊窮島等邊遠貧困地區鄉村教師隊伍建設，明顯縮小城鄉師資水平差距，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，特製定鄉村教師（包括全國鄉中心區、村莊學校教師，下同）支持計劃。
一、重要意義
到2020年全面建成小康社會、基本實現教育現代化，薄弱環節和短板在鄉村，在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區。發展鄉村教育，幫助鄉村孩子學習成才，阻止貧困現象代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。發展鄉村教育，教師是關鍵，必須把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位。黨和國家歷來高度重視鄉村教師隊伍建設，在穩定和擴大規模、提高待遇水平、加強培養培訓等方面採取了一系列政策舉措，鄉村教師隊伍面貌發生了巨大變化，鄉村教育質量得到了顯著提高，廣大鄉村教師為中國鄉村教育發展作出了歷史性的貢獻。但受城鄉發展不平衡、交通地理條件不便、學校辦學條件欠賬多等因素影響，當前鄉村教師隊伍仍面臨職業吸引力不強、補充渠道不暢、優質資源配置不足、結構不盡合理、整體素質不高等突出問題，制約了鄉村教育持續健康發展。實施鄉村教師支持計劃，對於解決當前鄉村教師隊伍建設領域存在的突出問題，吸引優秀人才到鄉村學校任教，穩定鄉村教師隊伍，帶動和促進教師隊伍整體水平提高，促進教育公平、推動城鄉一體化建設、推進社會主義新農村建設、實現中華民族偉大復興的中國夢具有十分重要的意義。
二、總體要求
（一）基本原則。
——師德為先，以德化人。著力提升鄉村教師思想政治素質和職業道德水平，引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強鄉村教師對中國特色社會主義的思想認同、理論認同和情感認同。重視發揮鄉村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉村教育正確導向。
——規模適當，結構合理。合理規劃鄉村教師隊伍規模，集中人財物資源，制定實施優惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強鄉村地區優質教師資源配置，有效解決鄉村教師短缺問題，優化鄉村教師隊伍結構。
——提升質量，提高待遇。立足國情，聚焦鄉村教師隊伍建設最關鍵領域、最緊迫任務，打出組合拳，多措並舉，定向施策，精準發力，標本兼治，加強培養補充，提升專業素質，提高地位待遇，不斷改善鄉村教師的工作生活條件。
——改革機制，激發活力。堅持問題導向，深化體制機制改革，拓寬鄉村教師來源，鼓勵有志青年投身鄉村教育事業，暢通高校畢業生、城鎮教師到鄉村學校任教的通道，逐步形成「越往基層、越是艱苦，地位待遇越高」的激勵機制，以及充滿活力的鄉村教師使用機制。通過實施鄉村教師支持計劃，帶動建立相關制度，形成可持續發展的長效機制。
（二）工作目標。
到2017年，力爭使鄉村學校優質教師來源得到多渠道擴充，鄉村教師資源配置得到改善，教育教學能力水平穩步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業吸引力明顯增強，逐步形成「下得去、留得住、教得好」的局面。到2020年，努力造就一支素質優良、甘於奉獻、紮根鄉村的教師隊伍，為基本實現教育現代化提供堅強有力的師資保障。
三、主要舉措
（一）全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉村教師頭腦，進一步建立健全鄉村教師政治理論學習制度，增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養和思想政治素質。切實加強鄉村教師隊伍黨建工作，基層黨組織要充分發揮政治核心作用，進一步關心教育鄉村教師，適度加大發展黨員力度。開展多種形式的師德教育，把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養、准入、職後培訓和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。
（二）拓展鄉村教師補充渠道。鼓勵省級人民政府建立統籌規劃、統一選拔的鄉村教師補充機制，為鄉村學校持續輸送大批優秀高校畢業生。擴大農村教師特崗計劃實施規模，重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區補充鄉村教師，適時提高特崗教師工資性補助標准。鼓勵地方政府和師范院校根據當地鄉村教育實際需求加強本土化培養，採取多種方式定向培養「一專多能」的鄉村教師。高校畢業生取得教師資格並到鄉村學校任教一定期限，按有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。各地要採取有效措施鼓勵城鎮退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學，中央財政比照邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃給予適當支持。
（三）提高鄉村教師生活待遇。全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標准，中央財政繼續給予綜合獎補。各地要依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。在現行制度架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。加快實施邊遠艱苦地區鄉村學校教師周轉宿舍建設。各地要按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障范圍，統籌予以解決。
（四）統一城鄉教職工編制標准。鄉村中小學教職工編制按照城市標准統一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，並報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊國家規定課程。嚴禁在有合格教師來源的情況下「有編不補」、長期使用臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式佔用或變相佔用鄉村中小學教職工編制。
（五）職稱（職務）評聘向鄉村學校傾斜。各地要研究完善鄉村教師職稱（職務）評聘條件和程序辦法，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡，切實向鄉村教師傾斜。鄉村教師評聘職稱（職務）時不作外語成績（外語教師除外）、發表論文的剛性要求，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學工作業績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷。城市中小學教師晉升高級教師職稱（職務），應有在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷。
（六）推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。全面推進義務教育教師隊伍「縣管校聘」管理體制改革，為組織城市教師到鄉村學校任教提供製度保障。各地要採取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優秀校長和骨幹教師向鄉村學校流動。縣域內重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。採取有效措施，保持鄉村優秀教師相對穩定。
（七）全面提升鄉村教師能力素質。到2020年前，對全體鄉村教師校長進行360學時的培訓。要把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉村教師培訓時間和質量。省級人民政府要統籌規劃和支持全員培訓，市、縣級人民政府要切實履行實施主體責任。整合高等學校、縣級教師發展中心和中小學校優質資源，建立鄉村教師校長專業發展支持服務體系。將師德教育作為鄉村教師培訓的首要內容，推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦，貫穿培訓全過程。全面提升鄉村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數字化課程等信息技術手段，破解鄉村優質教學資源不足的難題，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制並提供必要的保障經費。加強鄉村學校音體美等師資緊缺學科教師和民族地區雙語教師培訓。按照鄉村教師的實際需求改進培訓方式，採取頂崗置換、網路研修、送教下鄉、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。從2015年起，「國培計劃」集中支持中西部地區鄉村教師校長培訓。鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高學歷層次。
（八）建立鄉村教師榮譽制度。國家對在鄉村學校從教30年以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。省（區、市）、縣（市、區、旗）要分別對在鄉村學校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵。各省級人民政府可按照國家有關規定對在鄉村學校長期從教的教師予以表彰。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予物質獎勵。在評選表彰教育系統先進集體和先進個人等方面要向鄉村教師傾斜。廣泛宣傳鄉村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。
四、組織實施
（一）明確責任主體。地方各級人民政府是實施鄉村教師支持計劃的責任主體。要加強組織領導，把實施工作列入重要議事日程，實行一把手負責制，細化任務分工，分解責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將計劃落到實處。要將實施鄉村教師支持計劃情況納入地方政府工作考核指標體系，加強考核和監督。教育行政部門要加強對鄉村教師隊伍建設的統籌管理、規劃和指導。發展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉村教師隊伍建設。對在鄉村教師隊伍建設工作方面改革創新、積極推進、成績突出的基層教育部門，有關部門要加強總結、及時推廣經驗做法並按照國家有關規定予以表彰。
（二）加強經費保障。中央財政通過相關政策和資金渠道，重點支持中西部鄉村教師隊伍建設。地方各級人民政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經費監管制度，規范經費使用，加強經費管理，強化監督檢查，堅決杜絕截留、剋扣、虛報、冒領等違法違規行為的發生。
（三）開展督導檢查。地方各級人民政府教育督導機構要會同有關部門，每年對鄉村教師支持計劃實施情況進行專項督導，及時通報督導情況並適時公布。國家有關部門要組織開展對鄉村教師支持計劃實施情況的專項督導檢查。對實施不到位、成效不明顯的，要追究相關負責人的領導責任。
省、市、縣、鄉各級人民政府要制訂實施辦法，把准支持重點，因地制宜提出符合鄉村教育實際的支持政策和有效措施，將本計劃的要求進一步明確化、具體化。請各省（區、市）於2015年底前，將本省（區、市）的實施辦法報教育部備案，同時向社會公布，接受社會監督。

Ⅲ 2015年國培計劃農村中小學實踐與研修方式與內容

教師廳〔2015〕2號
教育部辦公廳 財政部辦公廳關於做好2015年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃實施工作的通知
http:// sxzxwxyz2015.e.px.teacher.com.cn/
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財務局：
為進一步推動教師培訓綜合改革，提升培訓質量，現就做好2015年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（以下簡稱「國培計劃」）實施工作提出如下要求：
一、明確工作重點，做好整體設計
2015年起，「國培計劃」主要面向鄉村教師，採取頂崗置換、送教下鄉、網路研修、短期集中、專家指導、校本研修等有效方式，對教師進行專業化培訓。各省要按照「國培計劃」——中西部項目和幼師國培項目實施方案要求，分批遴選項目縣，分步扎實推進項目實施工作。
各省要組織力量深入地方教育行政部門、各級教師培訓機構和鄉村中小學幼兒園一線，採取實地考察、問卷調查、座談與訪談等方式進行全面細致專項調研，重點把握本地鄉村教師隊伍整體狀況、鄉村教師培訓工作開展情況、鄉村教師能力素質水平、鄉村教師學習方式和鄉村教師發展路徑等。通過專項調研，明確鄉村教師培訓工作的薄弱環節，找准鄉村教師發展短板，摸清鄉村教師培訓需求，明確2015年中小學教師培訓和幼兒園教師培訓的覆蓋范圍、培訓規模、重點任務、推進步驟、管理舉措和保障措施等，做好項目整體設計。
二、優化項目設置，精心研製規劃方案
「示範性項目」以培訓團隊打造、骨幹教師高端研修、緊缺領域教師培訓為重點，創新培訓模式，加強優質資源建設。「中西部項目」和「幼師國培項目」主要針對鄉村中小學教師和幼兒園教師需求，實施培訓團隊置換脫產研修、送教下鄉培訓、教師網路研修、鄉村教師訪名校培訓、鄉村校園長培訓等五類項目。要加強緊缺領域和薄弱學科教師培訓，開展書法等中華優秀傳統文化和校園足球師資培訓。
各省要根據本地實際，進一步細分培訓對象，細化項目設置，精心研製項目規劃方案。明確各子項目的培訓目標、培訓對象、培訓內容、培訓方式、實施要求等內容，規范指導院校（機構）及區縣的項目申報、實施和考核評價等工作。
三、擇優遴選培訓機構，提升培訓實效
為確保項目落地，由高等學校、具備資質的公辦民辦教師培訓機構、縣級教師發展中心和優質中小學幼兒園協同申報國培項目。高等學校須整合校內培訓資源，建立與縣級教師發展中心、優質中小學幼兒園的合作機制。縣級教師發展中心應實現與教師培訓機構、教研和電教等部門的整合。改革完善項目招投標機制，將周期招標與年度報審相結合，對績效考評優良的單位實行2-3年周期招標制，同時實施年度末位淘汰，調整比例原則上不少於20%。
培訓任務承擔院校（機構）要科學診斷教師培訓需求，分類、分科、分層設計遞進式培訓課程，以提升教師教學能力為重點，開展主題鮮明的培訓。將師德教育、法治教育、心理健康教育和信息技術應用作為培訓必修內容。有效利用教師網路研修社區，切實推行集中面授、網路研修和現場實踐相結合的混合式培訓，促進教師學用結合。
四、加強監管評估，確保培訓質量
國家完善國培機構資質標准，採取大數據評估、學員網路匿名評估、專家抽查評估和第三方評估等方式對各地項目實施過程及成效進行監管評估。各地要依據相關標准，細化培訓方案與培訓課程評審，嚴把入口關。依託現有資源，建立項目實施過程監管與績效評估信息化管理系統，全面監控培訓過程，有效開展培訓績效評估。建立培訓績效公開制度，將評估結果作為項目縣和培訓機構遴選及調整的重要依據。
要根據國家要求，結合本地實際，合理配置「中西部項目」和「幼師國培項目」經費。加強經費使用監管，完善項目預決算，嚴格經費報銷，確保專款專用。培訓食宿安排要厲行勤儉節約，要切實落實中央八項規定的要求，嚴禁使用培訓經費安排與培訓無關的參觀考察活動。各地要落實工作經費，確保項目順利實施。
各省級教育行政部門應於本通知印發後30天內在教育部網站教師工作司網頁發布招投標通知。相關省（區、市）應在60天內完成「中西部項目」和「幼師國培項目」規劃方案研製、培訓院校（機構）及項目縣遴選工作，按相關要求報送教育部、財政部評審。對經核實在項目實施過程中存在培訓組織管理不力、參訓學員滿意度低、培訓經費使用不當等類似問題的省份，中央財政將核減該省份當年「國培計劃」專項經費。
附件：1.「國培計劃（2015）」——示範性項目
2.「國培計劃（2015）」——中西部項目和幼師國培項目

教育部辦公廳 財政部辦公廳
2015年4月7日

附件1
「國培計劃」——示範性項目

2015年「國培計劃」——示範性項目以培訓團隊打造、骨幹教師高端研修、緊缺領域教師培訓為重點，創新教師培訓模式，大力推行混合式培訓，著重推進跨年度遞進式培訓，加強優質資源開發建設，積極探索教師常態化培訓機制。
一、推進綜合改革
設骨幹教師能力提升高端研修和優秀青年教師成長助力兩個項目，分別面向2000名特級教師和2000名發展潛力大的優秀青年教師，採取集中面授與網路研修相結合的方式，以任務驅動為主線，通過診斷測評、行動研究、總結提升和成果推廣等階段，進行跨年度遞進式培訓，幫助優秀教師提煉教學經驗，塑造教學風格，凝練教育思想，生成標志性成果，提升教育教學創新能力和培訓本地骨幹教師的能力，為各地培養一批教育教學改革的引領者和培訓專家。
二、注重緊缺領域骨幹教師培訓
對500名法治教育、3000名體育美育、1900名特殊教育、2000名學前教育、1000名班主任和1300名優秀傳統文化教育等緊缺領域的骨幹教師，採取集中面授與網路研修相結合的方式，進行專項培訓，幫助教師解決教育教學實際問題，提高教育教學能力和培訓能力，示範引領各地加強緊缺領域教師隊伍建設。
三、創新網路研修
在各省遴選項目縣，建設示範性教師網路研修社區，實施網路研修與校本研修整合培訓，分級組建培訓者團隊，推動專家指導校本研修，建立校本研修良性運行機制，對80000名中小學幼兒園教師進行專項培訓。在各地建立示範性教師工作坊，將集中面授與網路研修相結合，培養400名教師工作坊主持人，引領40000名地市和區縣骨幹教師教研員進行工作坊研修，打造信息技術環境下的教師學習共同體。
四、加強培訓團隊建設
主要面向7000名高等學校和教師培訓機構的專職培訓者、擔任兼職培訓者的一線優秀教師教研員，採取集中面授與網路研修相結合的方式，進行培訓能力提升專項培訓。專職培訓者培訓重在提升培訓需求診斷能力、方案設計能力、課程開發能力、教學實施能力、教師工作坊主持能力和績效評估能力等。兼職培訓者培訓重在提升培訓課程開發能力、活動設計能力、教學實施能力和教師工作坊主持能力等。通過專項培訓，為各地建立省級教師培訓團隊奠定堅實基礎。
五、開展骨幹校園長培訓
主要面向邊遠貧困地區農村校長、中小學骨幹校長、幼兒園骨幹園長、特殊教育學校校長等，採取集中培訓與網路研修相結合的方式，進行專項培訓，幫助校長更新辦學理念，提高治校能力，為各地培養一批引領教育改革發展的帶頭人。

附件2
「國培計劃」——中西部項目和幼師國培項目

中央財政支持中西部省級教育、財政部門組織實施「國培計劃」——中西部項目和幼師國培項目，按年度分批遴選項目縣，主要面向鄉村中小學和幼兒園教師，進行2-3年的周期性培訓，持續提升鄉村教師能力素質。
一、項目設置
實施置換脫產研修，建立鄉村教師培訓團隊；實施送教下鄉培訓和教師網路研修，建立鄉村教師專業發展支持服務體系，形成區域與校本研修常態化運行機制；實施短期集中培訓，支持村小和教學點教師、鄉村幼兒園教師和鄉村校園長培訓。
（一）教師培訓團隊置換脫產研修
遴選培訓成績突出的高等學校、網路研修績效居前的國培遠程培訓機構、能發揮示範作用的縣級教師發展中心和校本研修特色明顯的中小學幼兒園協同承擔，組織高年級師范生頂崗支教，置換出擬承擔送教下鄉和網路研修培訓任務的中小學幼兒園骨幹教師教研員，進行為期4-6個月的脫產研修，各地可跨年度分段實施。培訓主要包括院校（機構）集中研修、縣級教師發展中心和中小學幼兒園「影子教師」跟崗實踐、返崗培訓實踐和總結提升等四個環節，跟崗實踐時間不少於1／3。須建立工作坊，將網路研修貫穿始終。省級教育行政部門要組織專家統籌設計課程，合理配置理論課程與實踐課程，系統整合網路研修課程，堅持教研類課程與培訓類課程並重，培訓類課程須涵蓋送教下鄉培訓、網路研修和校本研修的實施方法與技能。通過研修，全面提升骨幹教師教研員的教育教學能力和培訓指導能力，打造一支「用得上、幹得好」的縣級教師培訓團隊。
（二）送教下鄉培訓
省級統籌，項目縣組織，高等學校、縣級教師發展中心、鄉鎮片區研修中心協同承擔，以本地教師培訓團隊為主體，整合全省（區、市）專家資源，分學科組建送培團隊，開展送教下鄉培訓。省級教育行政部門指導項目縣建立完善的送教下鄉培訓模式，將送教下鄉與校本研修指導並重，以任務驅動為主線，按年度分階段實施主題式培訓，應包括診斷示範、研課磨課、成果展示、總結提升等階段，切實提升鄉村教師課堂教學能力。原則上同一鄉鎮同一學科每年送培不少於4次，每次不少於2天。縣級教師發展中心要將送培課程及生成性成果進行再加工，形成培訓資源包，支持鄉村學校開展校本研修。
（三）教師網路研修
遴選具備「國培計劃」遠程培訓資質的高等學校和教師培訓專業機構承擔網路研修任務，組織實現網路研修任務承擔機構與項目縣對接，每縣對接1家機構，支持雙方協同開展2-3年周期性培訓，建立縣域教師網路研修社區，形成區域與校本研修常態化運行機制。項目縣要建立網路研修任務承擔機構與本地教師發展中心、中小學校的協同機制，有效利用「個人空間—教師工作坊—研修社區」一體化網路研修體系，開展網路研修與校本研修整合培訓和教師工作坊研修。實施教師信息技術應用能力提升專項培訓，安排網路研修經費50%左右。網路研修與校本研修整合培訓重在遴選有條件的中小學幼兒園，建立基於網路的校本研修常態化運行機制。教師工作坊研修重在依託本地培訓團隊，分學科（領域）建立骨幹引領全員的教師常態化學習機制。
網路研修與校本研修整合培訓。依託網路研修社區，將網路研修與校本研修相結合，對具備網路學習條件的鄉村中小學幼兒園教師，每年開展不少於120學時的專項培訓，第一年應進行不少於50學時的信息技術應用能力提升培訓。網路研修任務承擔機構要為每個學員開通「個人空間」，為每個培訓者成立「教師工作坊」，建立「學校社區」，形成「區域社區」。項目縣要建立縣級和校級培訓團隊。網路研修任務承擔機構要與縣、校密切合作，系統設計培訓課程，堅持整體規劃與突出特色相結合，以任務驅動為主線，分類設計培訓者培訓、區域研修和校本研修課程，有機整合線上與線下研修課程，預設豐富適用的優質課程，加工匯聚生成性課程，建立本地課程資源庫，確保培訓的針對性和實效性。
教師工作坊研修。依託教師工作坊，採取集中面授與網路研修相結合的方式，以任務驅動為主線，通過診斷測評、實踐反思、總結提升和成果推廣等階段，進行跨年度遞進式培訓，建立教師常態化學習機制。統籌設計兩級培訓，省級教育行政部門採取工作坊研修方式，重點遴選信息技術水平較高的項目縣專職培訓者和教研員進行專項培訓，培養成為工作坊主持人並不斷提升其培訓能力。集中面授每年不少於15天（分2-3次進行），網路研修每年不少於60學時。項目縣依託工作坊主持人，利用縣域教師網路研修社區，分學科（領域）組建教師工作坊，遴選具備網路學習條件的鄉村教師進行工作坊研修，不斷提升鄉村教師教育教學能力。每坊學員原則上不少於50人，集中面授時間每年不少於4天（分2次進行），網路研修每年不少於80學時。
（四）鄉村教師訪名校培訓
分批組織本省（區、市）教學點教師到一線或東部中心城市高水平院校，村小教師到本省（區、市）省會（首府）或東部中心城市高水平院校，進行為期10天左右的集中培訓，針對教育教學突出問題，採取專題講座、案例研討與名校觀摩等方式，幫助教師開闊視野、更新理念、提升能力。組織「特崗教師」到城市優質中小學校進行為期15天的跟崗實踐研修，提升課堂教學能力。各地要結合本地實際，開展鄉村學校足球教師培訓。
遴選高等學校和城市優質幼兒園，採取集中研修和跟崗實踐相結合的方式，主要面向鄉村新建幼兒園教師和幼兒園轉崗教師，開展為期15天左右的專項培訓，其中，跟崗實踐不少於10天。通過培訓，提升鄉村幼兒園教師保教能力，防止和糾正幼兒園教育「小學化」傾向。
（五）鄉村校園長培訓
遴選高等學校和城市優質中小學幼兒園，採取集中培訓與跟崗實踐相結合的方式，對鄉村中小學校長和幼兒園園長進行為期15天左右的專項培訓，內容主要包括鄉村教師發展政策、校本研修設計與實施、鄉村教師發展支持策略與方法等，全面提升校園長專業能力。
二、有關要求
（一）加強項目統籌管理
省級教育、財政部門要根據國家總體要求，重點做好項目規劃設計、項目縣與培訓院校（機構）遴選、項目實施過程監控和培訓績效考核評估等工作；推進項目規范化管理，以落實項目縣管理責任和推動各方協同為重點，建立健全項目管理制度；建立專家全程指導機制，進行項目設計，跟蹤項目實施，強化項目指導，做好項目評價；全面推進項目精細化管理，依託專門機構做好項目協調管理的具體工作，確保項目有序實施。
（二）做好項目縣遴選與管理
要本著公正、公平、公開的原則，採取材料評審和專家實地考察相結合的方式，擇優遴選項目縣，進行2-3年的周期性支持。申報縣（區、市）應具備以下條件：重視教師培訓工作，實現教師培訓機構、教研和電教等部門整合，縣財政足額落實本級培訓專項經費，學校按不低於公用經費5%列支培訓經費。制訂評估標准，切實做好對項目縣鄉村教師培訓工作的考核評估，重點評估培訓支持服務體系建設、本地教師培訓團隊建設、教師網路研修社區建設、區域與校本研修運行機制建設等工作，綜合工作成效，實行年度末位淘汰，比例原則上不低於10%。
（三）建立鄉村教師培訓團隊
省級教育行政部門要加強教師培訓團隊建設，按照專家與本省中小學幼兒園教師比不低於1：500建立省級教師培訓專家團隊；指導縣級教育行政部門按照培訓者與本地鄉村教師比不低於1：30建立縣級教師培訓團隊；建立兩級培訓團隊的管理機制，統一認定，強化激勵，細化考核，動態調整。
（四）推進項目信息化管理
要依託現有資源，建立完善項目信息化管理系統，實現項目申報、項目評審、學員選派管理、培訓過程監管和績效評估全過程的信息化管理。依託信息化管理系統，落實國培學分認定登記制度，建立參訓學員電子檔案，有效記錄學員學習過程及參訓成效，激發學員參訓動力。信息化管理系統應與項目縣、培訓任務承擔院校（機構）和中小學幼兒園對接，實現信息便捷有效查詢。

Ⅳ 國培計劃是什麼

國培計劃是中小學教師國家級培訓計劃，由教育部、財政部2010年全面實施，是提高中小專學教師特別是農村教屬師隊伍整體素質的重要舉措。 「國培計劃」包括「中小學教師示範性培訓項目」和「中西部農村骨幹教師培訓項目」兩項內容。

主要包括中小學骨幹教師培訓，中小學教師遠程培訓，班主任教師培訓，中小學緊缺薄弱學科教師培訓等示範性項目，為全國中小學教師培訓培養骨幹，作出示範，並開發和提供一批優質培訓課程教學資源，為「中西部農村骨幹教師培訓項目」和中小學教師專業發展提供有力支持。

(4)國培計劃西部鄉村教師培訓擴展閱讀：

中西部農村骨幹教師培訓，主要對中西部農村義務教育教師進行有針對性的培訓，同時，引導地方完善教師培訓體系，加大農村教師培訓力度，提高農村教師的教學能力和專業水平。培訓計劃主要包括農村中小學教師置換脫產研修、農村中小學教師短期集中培訓、農村中小學教師遠程培訓。

Ⅳ 國培計劃(2012)是什麼意思

教育部辦公廳 財政部辦公廳關於做好2012年「國培計劃」實施工作的通知
教師廳[2012]3號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財務局：
為規范管理，提高質量，在廣泛調研和績效評估基礎上，現就做好2012年「國培計劃——中小學教師示範性培訓項目」（以下簡稱「示範性項目」）、「中西部農村骨幹教師培訓項目」（以下簡稱「中西部項目」）和「幼兒園教師國家級培訓計劃」（以下簡稱「幼師國培」）實施工作，提出如下要求：
一、優化培訓課程內容，提高培訓的針對性和實效性
1.貫徹落實教師專業標准。「國培計劃」培訓課程內容應依據《教育部關於印發〈幼兒園教師專業標准(試行)〉、〈小學教師專業標准(試行)〉和〈中學教師專業標准(試行)〉的通知》（教師[2012]1號）和國家相關規定，根據不同類別、層次、崗位教師教育教學能力提升和專業發展的需求確定。各地要將師德和教師專業標准解讀等內容列入「國培計劃」培訓課程模塊。
2.提高培訓課程內容的針對性和實效性。各地要加強教師培訓需求調研，按照教育部制定的「國培計劃」課程標准（另文印發），優化課程設置，優選培訓案例，增強培訓內容的針對性和實效性。「示範性項目」要根據骨幹教師和培訓者的不同需求，實施主題式培訓，提升骨幹教師教育教學能力。「中西部項目」要圍繞新修訂的義務教育學科課程標准，針對農村教師在課程改革中面臨的主要問題進行針對性培訓，切實把新課標的理念和要求落實到教育教學中。「幼師國培」要根據農村學前教育實際和幼兒園教師需求，設定核心培訓課程模塊，避免課程內容「小學化」傾向，提高培訓實效。
二、做好參訓學員的選派和管理工作，確保培訓成效
3.完善參訓學員選派機制。各地要從本地教師隊伍建設實際出發，進一步細化各項目參訓學員的條件要求，進一步完善學員遴選機制。應採取教師申請、學校推薦、教育行政部門審核的方式選派。要充分考慮學員地域分布的均衡，擴大項目覆蓋范圍，原則上參加過集中培訓項目的教師三年內不再選派參加同類項目。
4.加強參訓學員管理。各地報送的「示範性項目」學員情況、學員報到和學習情況將作為培訓名額分配的重要依據。各地要加強「中西部項目」和「幼師國培」學員選派管理，逐步建立健全教師培訓的激勵約束機制，避免出現骨幹教師無法派出等問題。各培訓任務承擔機構要加強學員管理，為學員提供良好的學習生活條件，確保學員按要求完成培訓任務。各地要充分發揮學員訓後作為「種子」教師的輻射帶動作用。
三、加強優質資源整合力度，完善教師培訓體系
5.競爭擇優遴選培訓任務承擔機構。各地要進一步完善招投標機制，遴選符合「國培計劃」資質條件的高水平院校、教師培訓機構和優質幼兒園、中小學承擔培訓任務，充分發揮省域內外高水平院校的作用。「中西部項目」和「幼師國培」集中培訓省外院校所佔比例原則上不少於1／4。教育部認定承擔「示範性項目」和遠程培訓項目的機構資質，並將在此基礎上建設國家級教師培訓基地。各省要認定承擔「中西部項目」和「幼師國培」集中培訓的機構資質，建設教師培訓重點基地。遴選優質幼兒園、中小學，建立「國培計劃」教師實踐基地。加強教師培訓機構能力建設，完善教師培訓體系。
6.加強培訓專家團隊和優質課程資源的整合力度。各地要加強教師培訓者隊伍建設，組建高水平專家團隊，完善首席專家制度。首席專家原則上為本單位教師，負責方案設計、統籌指導工作。要優先遴選「國培計劃」專家庫專家，省域外專家原則上不少於1／3，一線優秀教師（教研員）不少於40%。要加強教師培訓課程資源的開發整合，根據「國培計劃」課程標准，開發建設新資源，加工利用生成性資源，充分利用「國培計劃」資源庫，促進優質資源共建共享。
四、規范項目管理，提高培訓質量
7.規范項目管理。各地要根據教育部、財政部制定的「國培計劃」項目管理辦法、經費管理辦法（另文印發），制訂具體實施細則，實行精細化管理，加強過程監控，加強項目資金監管，完善質量評估機制，促進內涵式發展，在培訓規模擴大的情況下，確保培訓質量不斷提高。
8.優化資金配置。各省要進一步優化項目資金配置，「中西部項目」置換脫產研修經費安排55%左右，短期集中培訓安排20%左右，遠程培訓安排25%左右；「幼師國培」短期集中培訓經費安排40%左右，轉崗教師培訓安排30%左右，置換脫產研修安排30%左右。2012年財政部、教育部下達各省預算資金數時，將著重考慮各地「國培計劃」實施績效、省級教師培訓經費投入力度等因素。各省要落實必要工作經費，確保項目順利實施。
各省級教育行政部門的招投標通知應在本通知印發後5天內在「國培計劃」網站（www.gpjh.cn）發布。各省應在6月20日之前完成「中西部項目」和「幼師國培」項目規劃方案研製和招投標工作，並報送教育部、財政部評審。
附件：1.「國培計劃（2012）」—中小學教師示範性培訓項目
2.「國培計劃（2012）」—中西部農村骨幹教師培訓項目
3.幼兒園教師國家級培訓計劃（2012）
教育部辦公廳 財政部辦公廳
二○一二年五月十七日
附件1：
「國培計劃（2012）」——中小學教師
示範性培訓項目
2012年，「示範性項目」採取集中培訓和遠程培訓相結合方式對各省（區、市）中小學骨幹教師、幼兒園、特殊教育、緊缺薄弱學科教師和培訓者進行示範性培訓。將義務教育課程標準的貫徹落實作為培訓重要內容之一，推行主題式培訓，開發建設一批優質培訓課程資源，更好地為「中西部項目」、「幼師國培」和各地教師培訓服務。「示範性項目」設置以下子項目：
一、培訓團隊研修
採取集中研修方式對全國3000名從事教師培訓工作的高等學校骨幹教師、教師培訓機構骨幹培訓者、一線優秀教師（教研員）進行為期10天的培訓；採取集中培訓與遠程培訓相結合的方式對1.5萬名縣級教師培訓機構培訓者進行50學時的培訓，提升培訓者培訓教學能力和項目組織實施能力，為「中西部項目」、「幼師國培」以及各地教師培訓的組織實施提供有力支持。
二、免費師范畢業生培訓
對1000名已在中小學任教的免費師范畢業生進行為期10天的集中培訓，幫助新任教師解決教育教學中面臨的主要問題，總結反思教育教學經驗，做好職業生涯規劃，促進專業發展。
三、幼兒園骨幹教師培訓
採取集中培訓方式對全國4000名幼兒園骨幹教師進行為期10天的培訓，採取集中與遠程相結合的方式對全國5萬名幼兒園骨幹教師進行50學時的培訓，提高骨幹教師的保教能力和培訓能力。推動幼兒園教師培訓課程內容改革，防止和糾正幼兒園教師培訓「小學化」傾向，促進學前教育科學發展。
四、特殊教育骨幹教師培訓
對全國1000名特殊教育骨幹教師進行為期10天的集中培訓，對盲、聾、培智等不同類別的特殊教育學校的骨幹教師進行有針對性的專題培訓，提高特殊教育教師的教育教學能力和校本研修指導能力，促進教師專業發展。
五、緊缺薄弱學科骨幹教師培訓
對全國4000名中小學體育、音樂、美術等緊缺薄弱學科骨幹教師進行為期10天的集中培訓，提高教師的教育教學能力，促進專業發展。對少數民族雙語教師進行普通話培訓，提高雙語教師的教育教學能力。
六、中小學骨幹教師研修
對全國10000名中小學學科骨幹教師進行為期10天的研修，採取集中研修和跟蹤指導相結合的方式，提高教師教育教學能力和專業化水平，為各地培養一批「種子」教師，使他們在推進課程改革、實施素質教育和開展教師培訓中發揮帶頭輻射作用。
七、義務教育骨幹教師遠程培訓
圍繞新修訂的義務教育學科課程標准，針對課程改革過程中的主要問題，採取集中培訓與遠程培訓相結合的方式，對中西部10萬名義務教育學科骨幹教師進行50學時的專項培訓，幫助教師准確理解和掌握新修訂的義務教育學科課程標准，提高實施新課程的能力以及新課標培訓能力。
八、中小學骨幹班主任教師研修
對全國1500名中小學骨幹班主任教師（包括150名骨幹少先隊大隊輔導員）和心理健康教育骨幹教師進行為期10天的集中研修，提高班主任和心理健康教育教師的專業能力和素質。
附件2：
「國培計劃（2012）」——中西部農村
骨幹教師培訓項目
「中西部項目」採取置換脫產研修、短期集中培訓和遠程培訓相結合方式，對中西部農村義務教育學校骨幹教師進行有針對性的專業培訓。
一、培訓項目
（一）農村中小學教師置換脫產研修。組織高年級師范生、城鎮教師到農村中小學頂崗實習支教，置換出農村骨幹教師到高水平院校和優質中小學進行為期3個月左右的脫產研修，全面提高教師教育教學水平和專業能力，為農村學校培養一批在深入推進課程改革、實施素質教育、開展教師培訓中發揮輻射作用的帶頭人，促進教師教育改革。
（二）農村中小學教師短期集中培訓。組織農村中小學骨幹教師到高水平院校、教師培訓機構和優質中小學進行為期10-20天的集中培訓，圍繞新修訂的義務教育課程標准，著力解決農村教師在教育教學中面臨的實際問題，提高教師教育教學水平，促進專業能力發展。
（三）農村中小學教師遠程培訓。遴選具備資質條件的高等學校和遠程教育專業機構，對農村義務教育學校教師進行80學時左右的專項培訓，將新修訂的義務教育課程標準的貫徹落實作為培訓的重要內容之一，幫助教師解決教育教學中的現實問題，提高教師教育教學能力，培養教師遠程學習的習慣和能力，促進優質資源共享。
二、有關要求
（一）農村中小學教師置換脫產研修。各地要進一步細化參訓學員遴選條件，選派具有良好發展潛力的農村義務教育學校中青年骨幹教師參訓，年齡原則上不超過45歲。進一步完善研修模式，建議採用「集中研修」+「影子教師」實踐（時間不少於1／3）+「集中研修」模式，採取專家講授、合作研究、參與體驗等多種培訓方式，增強培訓實效。豐富培訓課程內容，強化案例教學，提供更多優質資源，為學員創造自主選學機會。規范「影子教師」實踐環節管理，制訂實施細則，加強「雙導師」指導。完善訓後跟蹤指導機制，鞏固培訓效果。完善師范生頂崗實習支教制度，做好師范生頂崗前培訓，加強支教過程的管理與服務，確保實習支教效果。
（二）農村中小學教師短期集中培訓。各地要做好學員訓前需求調研、訓中跟進調研、訓後實效調研，增強培訓的針對性。要優化課程設置，設定核心培訓課程模塊，強化案例運用，提高案例教學的有效性。創新培訓方式方法，加強觀摩實踐，提高教師的教學技能。做好訓後跟蹤指導。
（三）農村中小學教師遠程培訓。各地要做好教師遠程培訓的「課程資源開發、平台支持服務、骨幹培訓者培訓、專家教學引領、地方培訓者輔導、組織管理體系完善」等關鍵環節的管理工作。要求各任務承擔機構修訂更新課程資源，強化案例教學，提供拓展培訓資源，避免重復培訓；採取專家在線值班、集中輔導答疑、學習簡報編寫等方式加強專家教學；提高地方培訓者輔導工作的實效；採取自動掉線或隨機問題監控等技術手段加強對學員學習過程的監管，切實保證大規模遠程培訓落到實處。
（四）各地要完善項目管理制度，加強規范引導。按照教育部、財政部制定的「中西部項目」管理辦法，參照「示範性集中培訓項目和遠程培訓項目」管理辦法，制訂「中西部項目」管理細則，建立健全項目管理制度。根據教育部制定的「中西部項目」課程標准，結合本地農村教師需求，優化課程內容。注重培訓方式方法創新，整合利用優質培訓資源，加強訓後跟蹤指導，務求培訓的針對性和實效性，確保培訓質量全面提升。
附件3：
幼兒園教師國家級培訓計劃（2012）
「幼師國培」採取短期集中培訓、轉崗教師培訓和置換脫產研修相結合方式，對中西部農村幼兒園教師進行有針對性的專業培訓。
一、培訓項目
（一）農村幼兒園教師短期集中培訓。組織農村幼兒園園長、骨幹教師到師范院校、綜合大學、幼兒師范專科學校和具備資質條件的教師培訓機構進行10-20天的集中培訓。針對學前教育實踐性、操作性強的特點，以「參與式」培訓為主，重視優質幼兒園觀摩實踐，促進教師更新理念，著力解決教育中的實際問題，提高科學保教能力，促進專業發展。
（二）農村幼兒園轉崗教師培訓。組織農村幼兒園未從事過學前教育工作的轉崗教師和非學前教育專業的高校畢業生到師范院校、綜合大學、幼兒師范專科學校和具備資質條件的教師培訓機構進行120學時左右的培訓，優先培訓新入職的轉崗教師。項目以院校集中培訓與優質幼兒園實踐為主，可根據需要輔以遠程培訓方式，遠程培訓學時原則上不超過1／3。通過培訓，幫助教師樹立學前教育專業思想，掌握學前教育基本技能和方法，提高保教能力和水平。
（三）農村幼兒園骨幹教師置換脫產研修。組織高年級學前教育專業師范生、城鎮幼兒園教師到農村幼兒園頂崗實習支教，置換出具有良好發展潛力的中青年骨幹教師（年齡原則上不超過45歲）到高水平院校、幼兒師范專科學校和城市優質幼兒園進行為期3個月左右的脫產研修。項目採取集中研修與「影子教師」實踐（時間不少於1／3）相結合的方式，全面提高教師的教育水平、專業能力和教師培訓能力，為中西部農村培養一批在促進學前教育發展、開展幼兒園教師培訓中發揮輻射帶頭作用的「種子」。
二、有關要求
（一）認真做好項目規劃，優化項目設置。各地要根據農村學前教育發展的新形勢，針對農村幼兒園教師隊伍建設的需要，按照「統籌規劃、按需施訓、注重實效」的原則，認真做好項目規劃，優化項目設置。培訓重心要進一步下移，原則上縣以下農村幼兒園教師不少於參訓總人數的2／3。要兼顧農村公辦幼兒園（含部門、集體辦幼兒園）和普惠性民辦幼兒園教師培訓。
（二）優化培訓課程內容，避免「小學化」傾向。各地根據「幼兒園教師專業標准」和「幼師國培」課程標准，結合農村幼兒園教師需求，科學設計培訓課程內容，避免「小學化」傾向。要密切聯系農村學前教育實際，避免培訓課程的「城市化」傾向。要優化課程結構，突出培訓重點，設定核心課程模塊，優選典型案例，增加實踐類課程，務求培訓實效。各省要加強對培訓任務承擔機構培訓課程內容的審核力度，將課程內容及授課專家審核作為培訓方案評審和績效評估的重要內容。
（三）實施精細化管理，確保培訓落到實處。各地要按照教育部、財政部制定的「幼師國培」項目管理辦法，參照「示範性集中培訓項目和遠程培訓項目」管理辦法，制訂「幼師國培」項目管理實施細則，建立健全項目管理制度，實施精細化管理。要進一步探索創新幼兒園教師培訓模式，加強優質培訓資源開發建設和整合利用，加強訓後跟蹤指導，確保培訓質量全面提升。

Ⅵ 教育部就改革實施中小學幼兒園教師國培計劃答問

日前，教育部、財政部印發了《關於改革實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃的通知》（以下簡稱《通知》）。教育部教師工作司負責人就有關問題回答了記者的提問。

1．我們知道「國培計劃」自2010年啟動以來，取得了很大的成效，為什麼要改革呢，請您介紹一下「國培計劃」改革的背景？

「國培計劃」自2010年啟動實施5年來，培訓教師700多萬人次，其中農村教師佔96.4%，基本實現了對中西部農村義務教育學校和幼兒園的全覆蓋，為廣大農村教師創造了寶貴的培訓機會，大幅提升了農村教師的能力素質，推動了各地教師培訓模式的改革創新，加強了教師培訓重點基地建設，提升了各地教師培訓的專業化水平。「國培計劃」之所以改革，有三方面的背景：

一是教師節前，*在 北京師范大學 視察期間，對國培成效給予充分肯定，指出「國培計劃」為中西部農村教師提供了一個拓寬視野、更新知識、提高業務能力的專業發展平台，為中西部地區教育事業發展做了一件大好事，同時對下一步「國培計劃」改革實施工作提出了明確要求。

二是6月1日，國務院辦公廳印發「鄉村教師支持計劃（2015—2020年）」的通知。對改革實施「國培計劃」提出了明確要求，即調整「國培計劃」實施范圍，集中支持中西部鄉村教師校長培訓。培訓主要對象調整為鄉村教師，這要求對「國培計劃」項目設置進行優化調整，創新培訓模式，下移管理重心，強化基層教師培訓機構參與，確保鄉村教師培訓的針對性和實效性。

三是由於「國培計劃」培訓規模大、覆蓋地區廣、管理層級多、承擔機構多、實施環節復雜等原因，項目實施中存在部分機構的培訓內容脫離一線教師實際，培訓機構與地方教育行政部門協同不夠，培訓專家團隊建設需要強化，縣級教育部門管理責任需要進一步加強，教師參訓動力需要進一步激發等問題，在一定程度上影響了培訓質量。這些問題的存在，迫切要求對「國培計劃」進行針對性改革完善。

2.「國培計劃」下一步的目標任務和工作重點？

下一步，「國培計劃」將集中支持中西部鄉村教師校長培訓。通過實施「示範性項目」，加強培訓團隊建設，探索培訓新模式，為各地開展鄉村教師培訓培養「種子」、打造「模子」、探索「路子」；通過實施「中西部項目」和「幼師國培項目」，對中西部地區鄉村中小學幼兒園教師進行專業化培訓。

「國培計劃」改革工作重點包括五個方面內容：一是改進培訓內容，貼近一線鄉村教師實際需求，提升培訓針對性。二是創新培訓模式，推行集中面授、網路跟進研修與課堂現場實踐相結合的混合式培訓，實現學用結合。三是加強培訓者隊伍建設，打造「幹得好、用得上」的鄉村教師培訓團隊，提升各地培訓能力。四是建立鄉村教師專業發展支持服務體系，構建區域與校本研修常態化運行機制，持續提升鄉村教師能力素質；五是優化項目管理，整合高等學校、縣級教師發展中心和中小學幼兒園優質資源，實施協同申報，探索教師培訓選學和學分管理，形成鄉村教師常態化培訓機制。

3.「國培計劃」在項目設置上有哪些調整呢？

改革後的「國培計劃」打破以往各項目相對獨立實施的情況，一體設計項目，既「請出來」，又「送下去」，既進行短期培訓，又進行長期研修，既培訓骨幹，又用好骨幹。實施「置換脫產研修」，重點培訓一線優秀教師和教研員，打造「幹得好、用得上」的鄉村教師培訓團隊，實現鄉村名師培訓鄉村教師。實施「送教下鄉培訓」，將好課送到鄉村學校，專家進行現場指導，實現鄉村教師「足不出校」接受高質量培訓。實施「教師網路研修」，採用信息技術手段，將優質資源不斷提供給鄉村教師，實現教師培訓常態化。實施「鄉村教師訪名校」，幫助老少邊窮島鄉村教師走進東部及省會中心城市名校，開闊視野、更新理念、提升能力。實施「鄉村校園長培訓」幫助鄉村校園長提高治校能力和支持鄉村教師專業發展能力。

4.「國培計劃」聚焦鄉村教師，對鄉村教師採取的培訓方式將不同於城市教師，請問本次改革在這方面有哪些新措施？

《通知》提出六方面的措施，確保鄉村教師培訓成效：一是加強統籌規劃，分步推進鄉村教師培訓。推動各省分類研製鄉村中小學教師和鄉村幼兒園教師培訓規劃，分批遴選項目區縣，分步扎實推進項目實施，並對本地鄉村教師隊伍現狀進行全面細致調研，摸清培訓需求，確保培訓針對性。二是實施協同申報，擇優遴選鄉村教師培訓機構。推進高等學校、具備資質的教師培訓專業機構、縣級教師發展中心和優質中小學幼兒園協同申報項目，確保項目落地；改革完善項目招投標機制，將周期招標與年度報審相結合，對績效考評優良的單位實行2-3年周期招標制，同時實施年度末位淘汰，充分調動機構積極性。推動高等學校整合校內培訓資源，建立與縣級教師發展中心、優質中小學幼兒園的合作機制，確保培訓方案接地氣，滿足鄉村一線教師的需求。推進縣級教師發展中心實現教師培訓、教研和電教等部門的整合，強化縣級培訓能力。三是改進培訓內容，貼近鄉村教師教育教學實際。推進各地依據國家制定的中小學幼兒園教師培訓課程標准，科學診斷教師培訓需求，分類、分科、分層設計遞進式培訓課程，開展主題鮮明的培訓；同時優化課程結構，實現理論課程與實踐課程、必修課程與選修課程、專題課程與微課程的有機結合，大力開展實踐性培訓，強化教師實踐參與，幫助教師解決問題、提升技能；採取政府購買、組織開發和徵集遴選等方式，形成一批滿足鄉村教師實際需求的優質培訓資源。四是推行混合式培訓，促進鄉村教師學用結合。推動各地有效利用教師網路研修社區，切實推行集中面授、網路研修和現場實踐相結合的混合式培訓，促進教師邊學習、邊實踐、邊提升。五是打造本土化團隊，服務鄉村教師區域與校本研修。推動各地建立省級教師培訓專家團隊和縣級教師培訓團隊，重點吸收一線優秀教師教研員。省級教師培訓專家團隊主要承擔鄉村教師培訓的項目設計、課程研製、資源開發、巡迴指導和績效評價等工作，縣級教師培訓團隊主要承擔網路研修、送教下鄉和校本研修的組織實施工作，實現鄉村教師培訓專家培訓鄉村教師。六是優化項目管理，建立鄉村教師常態化培訓機制。推動各地有效利用高等學校優質資源，充分整合縣域資源，建立高等學校、縣級教師發展中心、片區研修中心、校本研修四位一體的教師專業發展支持服務體系，構建區域與校本研修常態化運行機制，持續提升鄉村教師能力素質；推行教師培訓選學，實現按需施訓；推行教師培訓學分管理，激發教師參訓動力。

5．國培計劃改革力度很大，下一步將採取哪些舉措確保改革到位和項目質量呢？

《通知》提出三方面的措施，確保國培改革到位和項目實施質量：一是加強組織領導。推動各地建立省、市、縣、校分工合理、責任明確的四級項目管理體系；進一步下移管理重心，建立完善「協同立項、分工負責、協作推進」的工作機制；督促各培訓院校（機構）加強統籌管理，整合優質資源，確保培訓質量與水平；組織項目區縣切實承擔起項目管理與落地的責任，充分整合教師培訓、教研和電教等部門的資源，加強教師發展中心建設；切實落實中小學校長和幼兒園園長的校本研修第一責任人制度，有力支持鄉村教師專業發展。二是健全監管評估體系。國家完善培訓機構資質標准，制定鄉村教師培訓指南，通過大數據評估、參訓學員網路匿名評估、專家抽查評估和第三方評估等方式對各地項目實施過程及成效進行監管評估。同時，推動各地依據相關標准，做好培訓機構遴選工作；依託現有資源，建立項目實施過程監管與績效評估信息化管理系統，監控培訓過程，有效開展培訓績效評估；重點採取專家抽查評估和第三方評估方式，對參訓學員應用實效進行評估；加強對培訓機構與項目區縣的專項督導。三是嚴格經費使用管理。督促各地根據國家相關要求，結合本地實際，合理配置、規范使用項目經費；加強經費使用監管，完善項目預決算，嚴格經費報銷，確保專款專用。同時，引導各地落實工作經費，確保項目順利實施。

6.請您最後總結一下本次「國培計劃」改革的亮點

我們前期在徵求各地意見時，戰線對國培改革方案給予了高度評價，特別是區縣和一線學校認為新方案改革力度大，接地氣，亮點突出：一是集中支持鄉村教師，針對性、實效性強，做了地方想做而不能做的事情。二是項目設置接地氣，體現了「一線名師培訓一線教師」的設計。三是集中面授、網路研修與現場實踐相結合的混合式培訓遵循教師學習規律，即先體驗、後反思、再實踐。四是實現了國培由「輸血」向「造血」轉變，有利於教師的可持續發展。五是項目管理規范精細，一抓到底，使國培真正成為落地的國培。

Ⅶ 教育部、財政部關於實施「中小學教師國家級培訓計劃」的通知的教師〔2010〕4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財務局： 新時期教育改革與發展對教師整體素質提出了新的要求，加強教師培訓工作，實施「國培計劃」，是提高中小學教師特別是農村教師隊伍整體素質的重要舉措，對於推進義務教育均衡發展、促進基礎教育改革，提高教育質量具有重要意義。
中小學教師培訓屬地方事權，應以地方為主實施。中央實施「國培計劃」旨在發揮示範引領、「雪中送炭」和促進改革的作用。通過實施「國培計劃」，培訓一批「種子」教師，使他們在推進素質教育和教師培訓方面發揮骨幹示範作用；開發教師培訓優質資源，創新教師培訓模式和方法，推動全國大規模中小學教師培訓的開展；重點支持中西部農村教師培訓，引導和鼓勵地方完善教師培訓體系，加大農村教師培訓力度，顯著提高農村教師隊伍素質；促進教師教育改革，推動高等師范院校面向基礎教育，服務基礎教育。
各省級教育、財政部門要高度重視，認真做好「國培計劃」的組織實施工作。要將「國培計劃」納入教師隊伍建設和教師培訓總體規劃，加強領導，統籌規劃，精心實施，並以實施「國培計劃」為契機，以農村教師為重點，分類、分層、分崗、分科大規模組織教師培訓，全面提高中小學教師隊伍整體素質，為促進教育改革發展提供師資保障。 「國培計劃」包括「中小學教師示範性培訓項目」和「中西部農村骨幹教師培訓項目」兩項內容。
（一）「國培計劃」——中小學教師示範性培訓項目
教育部、財政部直接組織實施面向各省（區、市）的中小學教師示範性培訓，主要包括中小學骨幹教師培訓，中小學教師遠程培訓，班主任教師培訓，中小學緊缺薄弱學科教師培訓等示範性項目，為全國中小學教師培訓培養骨幹，作出示範，並開發和提供一批優質培訓課程教學資源，為「中西部農村骨幹教師培訓項目」和中小學教師專業發展提供有力支持。
（二）「國培計劃」——中西部農村骨幹教師培訓項目
在教育部、財政部統籌規劃和指導下，中央財政專項支持中西部省份按照「國培計劃」總體要求，實施農村義務教育骨幹教師培訓項目，對中西部農村義務教育教師進行有針對性的培訓，同時，引導地方完善教師培訓體系，加大農村教師培訓力度，提高農村教師的教學能力和專業水平。培訓計劃主要包括農村中小學教師置換脫產研修、農村中小學教師短期集中培訓、農村中小學教師遠程培訓。 （一）精心籌劃，精心組織。各地要精心籌劃和組織培訓項目實施工作，確保培訓取得良好效果。按照項目要求認真遴選符合條件的學員參加培訓。重視培訓項目的前期調研，針對培訓對象的需求研製培訓方案。要調動各方積極性，形成工作合力，為中小學教師提供優質培訓服務。
（二）創新模式，務求實效。積極探索採取集中培訓、脫產研修、「送教上門」、對口支援和遠程培訓等多種模式開展教師培訓。力求做到集中培訓和遠程培訓相結合，短期集中培訓與中長期培訓相結合，院校集中研修與中小學教育教學實踐相結合。積極探索運用有效的培訓方式方法，滿足教師多樣化的培訓需求，不斷提高培訓的針對性和實效性。
（三）競爭擇優，確保質量。對應納入政府采購范圍的培訓項目，要實行政府采購。建立健全培訓項目招投標和優質培訓資源遴選機制，建立政府購買培訓服務的機制，保證承擔培訓任務的院校、具備條件的培訓機構平等參與招投標。遴選具備條件的高水平院校、具有資質的公辦和民辦教師培訓機構承擔「國培計劃」任務，形成「國培計劃」重點基地。鼓勵有條件的地區探索試行培訓券（卡）等有利於教師靈活選擇培訓項目、培訓方式和培訓地點的辦法。充分發揮社會各方面參與培訓的積極性。
（四）整合力量，共享資源。建設高水平培訓專家團隊，選拔熟悉中小學教育教學實際的專家和中小學一線優秀骨幹教師參加「國培計劃」培訓教學，形成動態更新的培訓專家庫。教師培訓資源的開發堅持多樣化立體化、實際適用和先進創新的原則，充分調動優質資源，促進優質教師培訓資源共建共享，保證「國培計劃」高質量高水平的要求落到實處。 （一）加強對培訓的組織領導。省級教育、財政部門要切實加強對項目工作的統籌協調和組織管理，保證「國培計劃」的順利實施。項目承擔院校主管領導要親自負責，調配最好的資源為中小學教師培訓服務，提供必要的條件保障。
（二）做好培訓項目的督促檢查。加強項目實施計劃和培訓方案的審核，建立培訓項目監管機制，督促檢查教師培訓計劃的落實，保證培訓經費的及時到位。建立教師培訓效果評價制度，以建設高素質專業化教師隊伍為目標導向，制定評價標准，及時對教師培訓機構的培訓內容、教學安排、管理服務情況、學員滿意率等狀況進行調查。承擔培訓任務的院校和培訓機構要加強自評，不斷改進工作，力求高質量地完成培訓任務。
（三）建立規范的培訓經費管理制度。財政部和教育部制訂相關資金管理辦法。各地要加強對教師培訓資金的管理，嚴格執行經費管理辦法，強化財務管理和審計監督。要按照政府信息公開的有關規定向社會公開培訓資金使用管理情況，接受監察、審計部門和社會的監督。嚴肅查處套取培訓資金等違法違紀行為。加強教師培訓監督管理，禁止亂辦班、亂收費等損害教師合法權益的行為。 1.「國培計劃」——中小學教師示範性培訓項目實施方案（2010-2012）
2.「國培計劃」——中西部農村骨幹教師培訓項目實施方案
中華人民共和國教育部
中華人民共和國財政部
二○一○年六月十一日