Ⅰ 金匯通航李啟勇簡介
李啟勇,1960年代生,祖籍福建。現任金匯通航董事長、上海正陽投資集團有限公司(正陽集團)副總裁。
2006年來到上海,加入正陽集團,任總裁助理,分管集團市場營銷工作;隨後,參與籌建金匯通航,任副總經理;2007年調任上海元易信擔保有限公司(metsh.com.cn),任董事長;2008年回歸金匯通航,任總經理;2010年任職金匯通航董事長、正陽集團副總裁。
從2006年參與金匯通航的籌建開始,李啟勇就與通用航空結下不解之緣。從一個通用航空的門外漢到如今成為中國最大的民營通用航空公司的掌舵者,他用了不到5年的時間。也就是在這5年裡,他將金匯通航這家起初只有2架輕型直升機、27名員工的「自娛自樂」的公司做成了現在擁有超過100名員工、19架直升機、具備直升機私用執照/商用執照/教員執照(CCAR-91部)培訓資質、中型直升機維修維護資質(CCAR-145部)、安全零事故、業務遍及大江南北的「有理想、有目標」的大型民營通用航空企業。
務實:生存是硬道理
李啟勇在剛剛接管金匯通航時,公司還是一個純粹為保障私人娛樂飛行而建立的運行管理體制。要將其變成一個參與市場競爭的正規企業,需要解決3大難題:一是有機型但無市場,如何生存下去;二是缺乏固定的運行基地,如何保障運行的根本;三是公司的發展方向在哪裡,如何解決戰略定位的問題。
關於企業依靠什麼業務生存,公司內部進行了充分的討論,意見很多,方向也很多,如何下決策是個難題。李啟勇經過深思熟慮,決定將航拍作為企業初期發展的重點業務。雖然李啟勇也明白公司要生存,需要發展批量性、穩定性的業務,最好是能夠依附於一個成熟的產業,而航拍的市場極不穩定,但務實的他知道當時公司的運行能力只能做航拍。
要麼不做,要做就做到極致。這是李啟勇做事的一貫風格。2007年,公司拿下了浙江衛視近200小時的航拍,而後陸續為央視、浙江衛視、江蘇衛視、蕪湖電視台、麗水電視台等執行了多個大型航拍項目。目前金匯通航已經成為中國直升機高端航拍最專業的服務商之一,在華東、華中、華北已經成為諸多省級電視台乃至國家級電視台的專用供應商。
遠見:飛行培訓先行
航拍只能解決一時溫飽,無法解決長遠發展的問題。在李啟勇看來,中國通航必然會經歷一個從精英化到大眾化的過程,這是國際通航發展的規律,也是中國通航的必由之路。誰能夠加快這個進程,誰就是中國通航的英雄:「金匯通航的使命就是要為中國通航的大眾化和普及化做出自己的貢獻。」
在這個思路的引導下,飛行培訓作為第一個項目進入了李啟勇的視野。由於直升機市場剛剛起步,國內的法律、政策和配套體系尚未健全,飛行培訓操作的復雜性和艱巨性,使得國內鮮有個人和組織敢於嘗試直升機飛行培訓(在金匯通航之前,國內僅有民航學院、安陽、穗聯、飛龍等寥寥幾個直升機飛行培訓機構)。但是在李啟勇的堅持下,飛行培訓這個項目在眾多的質疑聲中悄然上馬。從2008年底開始立項,到2010年5月31日獲得局方批准,經過一年半的艱苦努力,金匯通航取得了直升機私照培訓資質,成為華東地區首家也是目前唯一一家直升機培訓機構,隨後獲得了直升機飛行教員培訓資質,並於2011年5月18日獲得了直升機商照培訓資質,成為目前國內唯一同時擁有私照、商照培訓資質的民營直升機培訓機構。
從美國的經驗看,上世紀70年代放鬆管制後,美國私人飛行一躍成為通用航空第一大市場,1000多萬小時的年飛行量是中國整個通航業年飛行量的35倍,私人飛機(含直升機)的數量高達13萬架,是中國的90多倍。由私人飛行帶動的飛行培訓,迅速成為美國第二大通用航空消費市場,年飛行量達到400多萬小時,是中國整個通航業年飛行時間的13倍。隨著國內空域開放的呼聲越來越高,若2015年空域開放,則私人飛機(直升機)的銷售將出現第一輪的增長,其次是飛行培訓,而後維修、託管、FBO等配套業務的興起。中國是目前世界上奢侈品消費增長最快的國家,私人飛機(直升機)的消費能力不必懷疑,固定翼飛機的駕照培訓已是競爭激烈,唯有直升機培訓還鮮有人涉及。「這是(直升機培訓)一片藍海,一片大家還不敢去碰觸的海域,我們不一定比他人水性就好,但是要先到達彼岸,必須冒險先游起來。」李啟勇的篤定正是來源於對未來趨勢的把握,他現在每天都堅持走路上班,不單是為了環保,他要讓自己也有飛行員的體魄,預先找到飛的感覺。
管理:膽大心細 深謀遠慮
安全
李啟勇跨行業的職業經歷讓他對飛行安全有著特殊的理解。在他看來,飛行安全的確是通航企業的生命線,但是如果講安全而扼殺了賴以生存的市場機會,那麼這樣的安全就變得沒有意義了。在行業普遍重視安全本身時,李啟勇更看重對安全的管理,他要追求一種安全與發展的平衡點,這是他認為的關鍵所在。但是觀察他對安全的管理,似乎又是矛盾的。他一方面抓安全抓得嚴格,讓人覺得他非常保守;而他對於很多飛行方式的探索和嘗試,讓人覺得他非常的激進。
一方面,他善於運用現代企業制度的有關理念和做法對安全進行管理,通過建立經理安全問責制、安全技術管理部門、飛行員特殊安全問責制以及SMS安全管理體系,加上運控中心管理機制,多重管理互相平衡制約,實現安全的規范化、標准化。夯實了制度就是抓住了安全的「牛鼻子」,那麼「牛尾巴」怎麼辦呢?在李啟勇看來,安全培訓和安全訓練就是安全管理的「牛尾巴」,而在飛行培訓層面,內部的安全培訓和日常的安全飛行訓練甚至被看成是飛行培訓的核心,通過安全的內訓去帶動人員的技術升級和其他的安全管理投入。正是這樣一種5年來,金匯通航始終保持安全運行零事故的記錄。
另一方面,對於民航法規政策沒有規定不能從事的方式和項目,只要有需要,李啟勇都大膽去嘗試和探索,在傳統的航空人士看來,他有一種改革開放初期深圳城市的性格。他善於運用兩個方式來完成他的探索:風險控制和溝通。一個有風險的新項目,做還是不做,不是憑感覺,而是需要科學論證,李啟勇總是尋求技術和管理機制的雙重可能性,而不是還沒做就聽任飛行員和機務說不行。技術可以不用全懂,但是要懂溝通。李啟勇非常重視和機組的溝通,也重視和局方的溝通。在李啟勇看來,通航的主管單位,是管理者與監督者,但同時也可以是良師益友,甚至是免費顧問。與很多害怕主管部門來檢查和審定的人不同,李啟勇總是主動邀請主管部門的領導和檢查員來公司檢查,並歡迎他們提出整改意見。一開始可能問題多得「讓自己都覺得過意不去」,但是多次之後,問題就被消滅在萌芽狀態,消失了。從管理角度講,比去聘請一個咨詢公司來的劃算,因為既解決了上下溝通的問題,又獲得了最專業的管理指導,而且還是免費的。雖然李啟勇經常會給主管部門的領導出一些「難題」,大多都是一些他希望嘗試的新項目,但是對於這個「麻煩」的「李大膽」,他們還是很樂意和他溝通,因為對於他們來說,這些全新的項目也能夠幫他們填補法規、政策和監管的空白點。
基地
對通航運營的深刻理解,李啟勇帶領公司拋棄了自建運行基地的老思路,轉而通過租賃、半租賃或者協議合作的形式迅速獲得了泰州基地和千島湖基地,使得世博空禁前,所有的直升機全部調離上海,不僅讓公司擁有了運行的「基本」和「用武之地」,也為2010年的大豐收奠定了基礎。
人才
李啟勇非常注重人才的培養,並大膽啟用德才兼備的年輕幹部擔任公司骨幹,在短短的兩年內就改變了公司的人才結構,其不拘一格降人才、唯才是舉的做法吸引了業內外的大批青年才俊投奔金匯通航,使得公司經受住了2009年機隊規模急速擴張(從2架到19架)的考驗。接收直升機,在行業外人看來是一個通航公司天經地義的事情,但是要一下子接收17架直升機,那可以和蜀道難相提並論了。「可以說金匯通航是用2年的時間完成了人家十幾年的工作量。技術當然是難題,但是人才更是難題。」一位知情的業內人士,如是說。通航業內普遍存在的一個現象就是人才結構呈沙漏型,即高齡員工和年輕員工佔多數,而中間年齡段的人幾乎沒有,形成人才的斷層局面。這也是一開始李啟勇要面對的問題。招聘不能解決所有問題,培養才能標本兼職。他對人才有一個非常有趣分類法:人渣、人員、人手、人才、人物。「人員是熱情很高,但是技術能力不行,需要耐心指導;人手是交代一件事情他能按時保質保量完成,不必去操心,但熱情不夠,需要去引導和激發工作的積極性;人才是既有能力又有熱情,這種人要給他足夠的平台去發揮,給他機會甚至創造機會;人物是你不給他平台,他都能幫你創造平台,這種人我們要依賴他,而人渣是必須馬上要清除的。」李啟勇是這樣想,也是這樣做的。在2009-2010的兩年裡,金匯通航的很多員工和管理人員是坐著火箭上升的。只要符合他對人才的標准,不管是誰,都可以有發揮的機會。他有針對性地將人才往創新性、貼合性和綜合性強化,通過不斷地磨合和優化,造就了一支全新的並且符合社會發展的高端、穩定、團結、專業並精於服務的優秀隊伍。
通航新概念:與競爭對手做生意
李啟勇善於用行業外的戰略思維來思考通航的經營管理,他提出的直升機運營服務商的新概念將金匯通航從一家以飛行服務為核心的傳統通航企業(B2C)轉變為現在的直升機飛行和運營配套綜合提供商(B2B+B2C),使之完成了由通航企業的競爭者到通航企業的服務者的蛻變。通過公司內外資源的有效整合,以直升機代理購機咨詢、直升機託管、直升機場建設咨詢、飛行培訓為核心的配套服務,將昔日在飛行服務市場的競爭對手變成了客戶。與競爭對手做生意,這點頗讓李啟勇感到自豪。
專業直升機運營服務商是一個新概念,按照李啟勇闡釋,「是通航公司的通航公司,是直升機大管家。從直升機的購買、投入使用到最後報廢的整個過程中,需要使用到的配套服務,這個直升機大管家都要提供。」李啟勇的野心是要通過對直升機產業鏈資源的整合,建立起一種共享機制,並在這個機制的基礎上,構建中國直升機運營配套服務體系,「這樣,低空開放後直升機才能真正飛起來。」
按照李啟勇的觀點,直升機運營服務商的最高理想是在中國實現「直升機的普及化應用」,包括直升機的購機咨詢、飛行培訓、機組人才配置、託管維修、機場和起降點建設、代理經營、金融保險等一系列運營配套服務。當然,這個配套服務體系不是一步到位,需要逐步籌備,需要堅持和投入。這個事情非常難,很多人不願意去做。但在李啟勇看來,總歸需要有人去做,而他願意去嘗試。
經典語錄
1、 中國通航當然缺人才,首先缺技術人才,但更缺能讓通航企業賺錢的經營管理人才
2、 作為通航人,我們應該有計劃、有目標、有膽量,用更好的模式,更新的思路闖出一條通航的發展出路。對於私人飛行,希望有更多的人一起加入這項事業,或許未來通航的格局就會因此而變革。與其被歷史左右,不如嘗試創造歷史,或許對通航更有裨益。
3、 就目前中國通航的現狀而言,發展私人飛行無疑是最為困難的一項事業。對其間面臨的諸多難題採取逃避、抱怨和觀望的態度不是我們的選擇。我們不介意自己成為第一群吃螃蟹的人,就像當年的新航路開辟一樣,總要有人當鋪路石,當冒險家,這是歷史賦予我們的責任和使命。
4、 衡量低空開放的程度和成果的重要標准之一就是中國的私人飛行產業是否能夠得到順暢的發展乃至繁榮。
5、 我個人認為,低空開放是大勢所趨,是歷史的必然,但不會馬上全部開放,更不會無條件全面開放,而是循序漸進,讓一部分地區先飛起來,先飛帶動後飛,最終實現共同飛翔。
6、 由於低空開放的預期過於美好,加上社會各種力量集體的炒作,現在「空域管制」成為了中國通航所有問題的縮影。只要提到中國通航的任何困難和阻礙,都把它們歸結到「空域管制」,使人誤以為低空一旦開放,通航的所有問題都能得到解決。
7、 低空開放不能解決中國通航的所有問題,它是一把雙刃劍,機遇誘人,挑戰嚴峻。
8、 如果說空域開放前的通航是「帶著鐐銬的舞者」,那麼因為你有某項特殊能力,你能上得了舞台,且跳得最好;可是有一天所有人的鐐銬都解除了,台下就會有一大批新人加入這個舞會,你敢說那個時候你還能跳得最好嗎?不能坐等空域開放。
9、 飛行世界其主要圍繞兩種文化而建構,一是休閑文化,二是運動文化。那麼,如何將飛行文化與中國文化相結合,中國的飛行文化應該是怎樣的形態?這需要我們去研究和挖掘。所以,開拓市場的同時也意味著我們要擔負培養、教育、推進和豐富中國飛行文化的使命。
10、如果一個通航公司的出現只是給弱小的中國通航增添了一個新的競爭者,那麼這個公司的存在就沒有太大的意義。通航企業應該有更大的作為。
11、行業主管部門當然是監管者,但我們可以把他們當成是良師益友,甚至是免費顧問。
12、作為新一代的企業管理者,應該具備三心,即「責任心」、「企圖心」和「父母心」
13、套用一句名言:不要問公司能為你做什麼,先問你能為公司做什麼。
14、不要太關心職位,你可以升得更快、更高;更要蔑視薪水,你絕對不僅僅值現在這個價錢。
Ⅱ 活動策劃方案
為了確保事情或工作扎實開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。我們應該怎麼制定方案呢?下面是我整理的活動策劃方案6篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、活動目的:
為了豐富旗下職工的文化娛樂生活,緩解職工的緊張工作節秦,滿足職工日益增長的精神文化生活需求,倡導健康的文化生活習慣,培養大家對文體活動的愛好,樹立正確的勞動價值觀念,建立和諧勞動工作環境。
二、組織機構:
領導小組組長:姜媛媛
副組長:劉芳
成員:楊和平、羅正東、蘭毅、李樹源(辦公室成員及工會小組長)
三、活動內容
(一)活動第一項:由工會主席蔣桂英發表慶祝「五一」活動演講
(二)第二項:趣味活動、比賽內容及規則
所有團體項目由各部門選派代表代表本部門參加,(其中每項活動:業務部派三人參加,其它部門派一人參加,倉儲部與辦公室共同組隊參加)
除滅火器演練活動在庫區進行外,其它活動在「百花園」進行。
1、羽毛球—— 蘭毅負責
(1)、單打:各參賽單位選手分上下半區採取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。(11分一局,三局二勝)
2、鬥地主——李樹源負責
(1)、 每個參賽單位報兩名選手分成兩組,分上下半區採取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。
3、滅火器演習短跑------楊軍負責
(1)、提滅火器短跑50米現場滅火:公司全體人員參加現場演練,各部門選代表參加,由區糧食局安全管理員講解消防知識,滅火器的使用,現場滅火演練(邀請出租戶的代表參加,目的學會使用滅火器)
4、摸「福」----楊和平負責
(1)、全部選手都可以參加,以摸到「福」為准,給予獎勵。
5、拔 河—— 由羅正東負責
各參賽單位全部隊員參賽,採取抽簽淘汰方式進行比賽,前兩三名予以團體獎勵。
(三)、活動第三項:以上活動完後在「百花園」自由活動,6:00「百花園」就餐。
以上所有活動重在參與,參與中陶冶情操、增智強體,過一個健康、歡樂、和諧的「五一」。讓所有員工在熱鬧的活動環境中,讓心靈得到提升,身心愉快、舒暢。
另,大家可以帶家屬,這樣,不管是與公司同事聯誼,還是與家人玩耍,都能兼顧,何樂而不為?
一、活動背景:
傳統節日是中國傳統文化的代表,是中華民族智慧的結晶,也是無形「非物質文化遺產」,因此更容易在淡化的過程的喪失,現在人們之所以覺得過節越來越沒意思,就是因為傳統的內容越來越少,而承載著傳統的文化載體也漸漸在人們眼前消 失。端午節是中華民族古老的傳統節日。20xx年韓國把中國的端午節申報為世界文化遺產,在中國流傳20xx年的端午節一下子成了韓國人的民族節日,這是我們的民族之恥。也是我們的民族之思。
二 、活動主題: 情濃五月天, 歡樂度端午
三 、活動目的:
1、慶祝中國端午節的到來,讓大家深刻體會到中國傳統節日的氣息。
2、通過開展包粽子比賽,體驗自己勞動的樂趣,放鬆身心,讓沒有回家的同學體會到大家庭的溫暖。
四、 活動時間: 20xx 年 5 月
五 、 活動地點:學院餐廳廣場
六、 主辦單位:宣城職業技術學院學生會心理部
七、 協辦單位:宣城職業技術學院 心語軒心理協會
八、活動對象:宣城職業技術學院在校學生
九 、活動內容及流程
(一) 包粽子
1、①參加活動的同學及負責人在食堂前按事先分好的組集合
② 人員、物品就位後,包粽子比賽正式開始。
③比賽結束,評選出優勝隊,並給予一定得獎勵
2、蒸粽子:負責人與食堂工作人員聯系,在食堂內將粽子蒸熟(二)熱場游戲及問答活動:
1、夾彈珠
每組2名參賽者,各1雙筷子,1個水杯.工作人員宣布開始後,計時1分鍾,選手開始夾彈珠,時間到,工作人員宣布結束並檢查各杯中彈珠數目,數目多者獲勝,發放獎品.
2、端午知識問答
活動前准備兩套關於端午的問答題(具體見附頁)
(三)主場活動:吃粽子比賽
參賽者以三人為一組,蒙好雙眼,待主持人宣布"開始"後,各參賽選手在原地轉五圈,然後找到自己的粽子,以最快的速度解開包裝吃完粽子,當完全咽下後舉手示 意,由工作人員檢查無誤後示意主持人宣布比賽結束.為完成游戲時間最短的獲勝選手,發放獎品.其他兩位發放紀念品.
十、任務分配:
前期宣傳
1製作橫幅,在食堂門口顯眼處懸掛
2.活動中製作海報張貼在校區明顯處,
3.有關活動的各項宣傳文件、通知及其他有關宣傳品予以明示.
4.在活動進程中,可適當的為贊助單位進行宣傳
後勤采購(粽子、水果、零食及獎品)
1、聯系食堂場地。
2、購買材料(包括粽子葉、江米、紅棗、一次性手套、麻線等)3、安排專人給粽葉等清洗、浸泡。
4、活動主持及游戲操作。
5、帶數碼相機並照相。
6、安全保衛。
十一、活動經費預算:550元(贊助商提供)
活動設計 :廣西柳州市直機關第二幼兒園譚明珍 黃曉紅
活動目標 :
1、通過多種不同的練習方法,鍛煉幼兒跳躍能力,提高其身體素質。
2、讓幼兒在活動中體驗合作的樂趣,培養他們解決問題、克服困難的好品質,激發幼兒的團隊精神。
活動准備 :竹筐20個(邊筐高25厘米)、4張圓形大小不一的荷葉、紙皮(荷葉)每人一張
活動過程:
一、准備活動
1、音樂游戲「小青蛙醒來了」。教師與幼兒隨著音樂做各種動作,活動身體。
2、幼兒每人選一張「荷葉」,擺在地上,進行跳進跳出動作練習(教師提醒幼兒注意起跳時先屈膝,落地要輕)
二、基本活動
練習「勇敢的小青蛙」: 訓練幼兒跳過高25厘米的障礙物。
老師:「今天天氣真好,小青蛙們一起到野外去玩玩,好嗎?路上會有一些小土坑和小土堆,我們可以跳進、跳出、跳上、跳下,可好玩了!」
1、將竹筐平放,小青蛙跳進跳出小土坑。
2、將竹筐倒扣放,小青蛙跳上跳下小土堆。
練習「互相幫助的小青蛙」:訓練幼兒平衡能力及為他人提供幫助。
老師:「前面的路上,會出現各種各樣的小橋,你們想不想玩驚險的「兩人過橋」的游戲?」
老師講解游戲的方法,提示「小橋的橋面比較窄,小青蛙們過小橋的時候,要互相照顧、互相幫助,想一想怎樣才能又快又穩的過橋。」
將幼兒分成兩組,各自站在兩邊的起跑線上,聽口令同時過橋(竹筐倒扣,一個挨一個擺放成一座小橋)
① 過直線型小橋:
② 過型小橋:
③ 過型小橋
④ 過間隔式小橋
(在活動中,教師重點提示兩人相遇時,要照顧到對方,保證不讓自己,也不讓別人掉下橋)
練習「團結友愛的小青蛙」:讓幼兒學會分享,培養團隊精神。
老師:「小青蛙們都累了,請你們聽指令,以最快的速度跳到指定的一張荷葉上,全都能坐下來休息,行嗎?」
1、聽口令,全體坐在最大的荷葉上
2、聽口令,全體坐在較大的荷葉上(幼兒緊貼著坐)
3、聽口令,全體坐在中等大的荷葉上(幼兒擁擠著坐,個別需坐在別人腿上)
4、聽口令,全體坐在最小的荷葉上,教師啟發幼兒如何能讓大家都能坐下?如何提供幫助?(半數幼兒需重疊抱坐)
(教師鼓勵幼兒互相幫助,團結合作,能在越來越小的荷葉上坐下來,從中體驗到「分享」後的快樂)
三、放鬆活動「小青蛙回家」
老師:「小青蛙們,天快黑了,我們該回家了。」
1、兩人一組手拉手繞過障礙物(竹筐)
2、四人一組手拉手以轉圈的方式繞過障礙物
四、活動結束
一、活動前言
為了提高學院學生會辨識度,同時提高學生會名氣,特計劃邀請廣大西大學子來給生命科學學院設計LOGO,並且舉行兩輪投票競標,決定生科院學生會LOGO
二、活動主旨與目的
1、宣傳學院特色
2、推廣學生會微信平台
3、徵集學生會LOGO
三、活動名稱
「生命」的標志——學生會LOGO徵集活動
四、活動對象
西北大學全校學生
五、活動時間
XX年6月8日到6月15日
六、活動內容策劃
1、大海撈針
於生活區進行外展宣傳,發放傳單,同時於微信、學院網站、貼吧上開辟首頁專欄徵集作品(三天外展,總計四天接受投稿)
2、線上投票
分別於微信,貼吧,學院網站,三個板塊舉行投票,篩選出10到12個優良作品列印成彩色海報,在生活區展示公式,進行二次宣傳(從活動第一天記一周時間進行投票及票數統計,一到兩天外展公示宣傳)
3、最終公投
舉行公投大會,邀請相關人士及老師參加,由各作品作者上台展示作品,並解釋用意,之後由嘉賓、關注提出關於該作品的疑問及改進意見,最後由全場嘉賓及觀眾進行投票,由主持人唱票,決出最終結果
七、宣傳
兩大原則:
1、「社區驅動」(學院LOGO設計稿和建議必須來自網路社區等學生投稿)
2、「廣泛知曉」(民眾有權獲取信息從而做選擇)。
專門設計「如何才能讓同學積極參與」的具體方案。
建立界面友好的學院網站及微信投稿、投票平台,
組織LOGO路演。
在社交網站(人人、貼吧等)不斷爭取曝光機會,並在傳統校園內區域投放廣告。
八、投稿
1、設立特定投稿地點
2、郵件投稿
3、網站投稿
九、投票
初選:分別於微信,貼吧,學院網站,三個板塊舉行投票,統計票數
終選:邀請相關人士及老師參加,由各作品作者上台展示作品,並解釋用意,之後由嘉賓、關注提出關於該作品的疑問及改進意見,最後由全場嘉賓及觀眾進行投票,由主持人唱票,決出最終結果
十、活動流程
(一)前期准備
1、宣傳部及公關部主要負責列印和發放傳單及張貼海報。
2、公關部負責外展區域、最終公投教室(6112最佳)的協商
3、秘書處負責票數統計及作品收集
4、通訊部負責微信、學院網站投稿及投票專欄的開設,貼吧及各平台投票活動的進行
5、宣傳部,公關部負責與初選作品(選出來的)作者聯系並錄制LOGO製作意義解釋VCR作為暖場視頻
6、由公關部負責通知初選作品(選出來的)作者參加最終公投大會
(二)活動進行
1、徵集
於生活區進行外展宣傳,發放傳單,同時於微信、學院網站、貼吧上開辟首頁專欄徵集作品(三天外展,總計四天接受投稿)
2、初選投票
分別於微信,貼吧,學院網站,三個板塊舉行投票,篩選出10到12個優良作品列印成彩色海報,在生活區展示公式,進行二次宣傳(從活動第一天記一周時間進行投票及票數統計,一到兩天外展公示宣傳)
3、最終公投
舉行公投大會,邀請相關人士及老師參加,由各作品作者上台展示作品,並解釋用意,之後由嘉賓、關注提出關於該作品的疑問及改進意見,最後由全場嘉賓及觀眾進行投票,由主持人唱票,決出最終結果,未選上作者給予小禮品
(三)活動總結
1、通訊部部撰寫新聞稿,且在活動結束當天將新聞推送至微信平台,次天中午12:00之前將活動新聞稿上傳至校網。
2、慶祝會(隨意)
十一、應急預案
1、投稿作品不足
由宣傳部李昊製作不同LOGO方案,以學生會其他成員名義投稿
2、無法建設網站投稿及投票渠道
放棄網站投稿及投票方式
3、投票過少
可選(1)由各班進行班級內部投票,並將投票統一匯總於秘書處決定初選10至12作品
4、初選選手無法參與最終公投
可由他人代替參參加公投
5、最終公投出現票數相同作品
由學院老師決定二者之間選擇
十二、
註: 投票開展及統計方式策劃與宣傳策劃另附
今年5月以來,全國部分地區相繼發生重特大安全生產事故,造成大量人員傷亡和財產損失,社會影響很大。國務院、省市各級政府非常重視,先後召開電視電話會議,分析安全生產形勢,研究整治對策,部署安全生產大檢查工作。市人民政府、市局先後印發了《市安全生產大檢查工作方案 》和《市交通運輸局關於開展交通運輸系統百日安全生產大檢查的活動方案》,根據上級要求,結合我局實際,經研究決定,在交通運輸系統開展安全生產大檢查,特製定如下活動策劃方案:
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實中央和省市領導的重要批示指示精神以及上級關於加強安全生產工作的一系列決策部署,把開展大檢查作為當前安全生產的首要任務,按照「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」的總體要求,突出行業重點領域和薄弱環節,查隱患、抓整改、強督查、嚴問責,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,增強安全生產意識,落實兩個主體責任,提升安全管理水平,推進長效機制建設,做到檢查不留死角、整改不留後患、全程不走過場。通過查隱患、抓整改,達到「治大隱患、防大事故」的目的,有效防範和遏制各類事故發生。
二、組織領導
交通運輸局成立市交通運輸系統安全生產大檢查工作領導小組,由局主要領導任組長,各分管領導為副組長,局安委會其他成員為組員。領導小組辦公室設在局行業管理科,負責綜合協調、督辦檢查和信息匯總上報工作。
三、大檢查時間及方法步驟
結合第七屆世界盆景友好聯盟大會暨第十二屆亞太地區盆景賞石大會在我市舉辦等實際情況,此次大檢查自6月18日至10月31日,貫穿夏季、汛期和中秋、國慶長假等重要時期和關鍵時段,檢查方式採取企業自查自糾、行業管理部門檢查指導、局領導督查等循環式行動,實行檢查整改再檢查再整改流水式作業。
四、大檢查重點
(一)突出內河通航安全;
(二)突出水上風景旅遊區安全;
(三)突出道路客運安全;
(四)突出城市公交客運安全;
(五)突出道路運輸危險化學品運輸安全;
(六)突出公路基礎設施安全;
(七)突出危化品碼頭和港口貨物現場作業安全;
(八)突出交通建設工程工地建設安全;
(九)消防安全等。
五、檢查內容
(一)生產經營單位
重點進行「四查」。一查安全基礎:安全生產法律法規貫徹落實情況;安全生產管理機構設置和人員配備及安全培訓情況;安全生產責任制建立和落實情況;安全操作規程制定和落實情況;安全生產基礎管理、安全教育培訓落實情況等。()二查生產現場:新、改、擴建項目工程是否依法履行安全設施「三同時」制度;生產設施、設備是否符合有關安全標准,是否存在帶病運轉情況;生產設施、設備日常管理維護、保養情況;企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置完好情況;勞動防護用品配備和使用情況等。三查隱患整改:是否建立安全生產隱患排查工作制度,對隱患整改措施、責任、資金、時限和預案是否落實,整改是否到位銷案等。四查應急防範:對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位和重大危險源普查登記、風險辨識、監控預警的制度是否落實,是否制定事故應急預案並組織演練,是否按預案要求儲備充足的應急物資,運輸船舶、長途客運、公交客運及各場站的消防安全保護設施配置落實等。
(二)行業管理部門
檢查重點:行業管理部門貫徹落實安全生產方針政策、法律法規和安全生產規劃制定執行情況;監管責任及「一崗雙責」責任制落實情況;安全生產管理機構設置和人員配備情況;開展船舶「三超一無」行為的整治、渣土車、攪拌車等工程車超限行為的整治、長途客運「三超一疲勞」行為整治等專項整治情況;嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監控措施情況;加強隱患排查治理體系建設情況;嚴肅事故查處及責任追究情況;應急機構、應急機制和應急隊伍建設情況;落實安全生產大檢查工作責任,督促監管企業開展自查自糾情況等。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要充分認識當前開展安全生產大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性,克服鬆懈麻痹思想和厭戰情緒,立足於治大隱患、防大事故,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,其他人員要按照「一崗雙責」的要求全力抓。要以防範事故為目標,全員行動,責任到人,措施到位,檢查到位,落實到位,做到「場所必查,有患必治,重患必停」,確保安全大檢查取得實效。
(二)突出重點,實現安全大檢查「全覆蓋」。要按照大檢查要求,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的隱患、問題要列出清單,建立台賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,並對本單位安全生產狀況進行全面評估。
(三)求真務實,對查出的問題實行「零容忍」。本次檢查採取明查暗訪、專項檢查、聯合檢查等多種方式進行,各行業管理部門要深入生產一線,查清安全生產真實狀況,找准制約安全生產的問題和症結,排除各類事故隱患,努力提高大檢查的.實效。交通運輸局將組織督查組對系統內各單位的安全生產情況進行抽查、督查(附件1),在國務院部署的6-9月全國集中開展安全生產大檢查期間,每月督查一次。對排查出的隱患、要明確每一個安全隱患和存在問題的整改措施、整改時限和整改責任人,對重大隱患和突出問題要實行掛牌督辦,一盯到底,強化跟蹤督導。要加強整改情況的後續跟蹤和指導,對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的,一律實行倒查,並要嚴格追究有關責任人的責任。對存在重大安全隱患不能進行及時治理的交通運輸企業,一律要責令停業整頓。
(四)加強宣傳,引導社會參與。各單位要結合當前開展的「安全生產月」活動,充分利用顯示屏、宣傳櫥窗等宣傳安全知識,營造安全宣傳氛圍。要使交通運輸系統廣大幹部職工進一步增強安全責任意識和主動意識,牢固樹立以人為本、安全第一的理念。要充分發揮社會公眾和輿論監督力量,鼓勵舉報交通運輸領域安全隱患。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光。
(五)堅持標本兼治,構建長效機制。各單位要把安全生產大檢查與「打非治違」、「三化三整治」等活動相結合,利用信息化手段,完善隱患排查長效治理體系。要把大檢查中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為制度和規范。結合企業的安全生產標准化建設,把安全檢查貫穿於日常安全管理和監督工作中,督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業安全保障水平。
請各單位於6月底之前出台大檢查工作方案,並抓好組織實施;公路處、運管處、地方海事處、航道處,質監站於每周四上午12:00前,把大檢查開展情況和發現的問題整理,報局行業管理科;各單位每月13日、28日前上報大檢查進展情況及事故隱患檢查、整改登記表(附件2);各單位分別於6月27日前、7月26日前、8月28日前分別將當月安全生產大檢查進展情況報局行業管理科;9月26日前將安全生產大檢查總結報局行業管理科;上報材料都要經本單位主要負責人簽字後上報。
一、活動主題
「情定X周年,感恩大回饋」
葯店周年慶活動可選擇打情感牌,圍繞活動主題推出一系列優惠活動及公益活動。前者是為了提高客流,以增加銷售;後者是為了樹立企業在社區居民中的良好形象,贏得顧客的忠誠度。
二、活動內容
(一)免費項目
1、免費測血糖、測血壓
2、凡是在店慶當日出生的顧客,憑身份證復印件即可領取66元代金券,代金券不限制使用條件,可全額抵扣但不找零。
3、聯合附近社區醫院,憑葯店發放的邀請函,顧客可以去醫院進行免費體檢。
(二)優惠項目
1、打折,你說了算:活動期間,在葯店購買商品的顧客可以自己指定一種商品,享受8、8折優惠,從而避免打折的葯品,顧客用不上,顧客用的葯卻不打折的現象,讓顧客真正享受到實惠。
2、價格,你來定:活動期間,每天推出一款常用葯,顧客可在1元—10元之間,任意指定價格。
3、顧客只要進店就送500元電子幣,可在保健品專場和醫療器械專場使用,滿200元可用電子幣抵50元,滿300元抵80元,滿400元抵120元……電子幣的有效期為一個月,但只在活動期間發放。
(三)公益項目
店慶當日,葯店可在門口搭建一個小舞台,葯店店員為社區內的孤寡老人表演自己編排的娛樂節目,如歌曲、舞蹈、小品等,同時要請葯店會員和社區居民一起參與。
三、宣傳推廣
1、向葯店附近社區居民發放DM單,同時設計一本實用的手冊,介紹一些常見簡單疾病的預防及生活提醒。
2、在各社區比較顯著的位置張貼海報和條幅,打出店慶主題。
3、公益項目的宣傳科聯合附近的居委會。
4、門店拱門、POP海報、X展架、噴繪、弔旗等宣傳以及廣播宣傳,從視覺、聽覺等多方面營造節日氣氛。
5、網站宣傳。
6、微信宣傳,公眾平台發布活動信息,所有員工朋友圈分享。
7、簡訊宣傳。
8、電話宣傳。
四、注意事項
1、各項物料的數量、擺放地點、完成時間等都要明確,並嚴格按照時間節點來完成。
2、人員分工清晰明了,並進行實戰前的培訓。
3、具體活動流程及安排,要盡可能詳細,能提前演練以便及時發現問題。
4、保證參與促銷的商品數量充足。
5、執行有力。
Ⅲ 船舶安全生產責任制度是什麼急
該專項整治活動要求各市交通、海事部門對轄區從事委託經營航運公司及委託經營船舶作如下重點檢查:接受委託經營的航運公司是否維持經營資質及安全責任制落實情況;委託經營航運公司與委託經營船舶簽訂的委託管理協議情況;船舶安全管理制度落實情況;船員配備與適任情況。
該專項整治活動明確交通部門將嚴格對現有接受委託經營航運公司進行經營資質審核,對不能維持經營資質的公司,將責成其進行必要的整改或整合,直至取消其經營資格。海事部門將嚴格對委託經營船舶實施檢查,檢查結束後將在《船舶安全檢查通知》上註明「委託經營船舶專項檢查」字樣。對於檢查發現的安全隱患一律要求開航前糾正,情況嚴重者予以滯留,對於不具備條件開航前糾正缺陷的港口,雖可適當放寬要求,但將通知下一港口進行跟蹤檢查。對實際操作和安全知識檢查不合格的船員,海事部門將予以復查,直至復查合格後才允許其繼續履行證書規定的職責,並按照船員違法記分管理有關規定進行處理。此外,該專項整治活動明確原則上不對船舶進行重復檢查,但「重點跟蹤船舶名單」中所列明的船舶除外。專項整治活動同時強調從事委託經營航運公司只要有1艘委託經營船舶被列入海事部門重點跟蹤船舶名單,則其公司所有委託經營船舶將自動被列入為重點跟蹤船舶對象。
通過該專項整治活動,相信將進一步理順委託經營航運公司及委託經營船舶的管理關系,進一步明確雙方的權利和義務,切實保證安全管理責任更有效落實,淘汰不滿足國家有關法律、法規、技術標準的船舶,提高船員安全操作能力和應急反應能力,保持水上交通安全形勢的穩定,更好地構建和諧行業。
Ⅳ 航運安全生產工作總結
航運安全生產工作總結範文(精選3篇)
時間飛快,一段時間的工作已經結束了,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,是時候抽出時間寫寫工作總結了。怎樣寫工作總結才更能吸引眼球呢?以下是我收集整理的航運安全生產工作總結範文(精選3篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、 強化水運企業安全生產體系的監管,提高企業安全生產能力。
我市有市屬水運企業12家。前幾年每年都有企業發生沉船死亡事故。特別是前兩年,有一家公司曾一年內連續發生兩宗沉船事故,經濟損失慘重。面對嚴峻的安全生產形勢,我處領導班子從20XX年下半年起就分別帶隊結合事故「四不放過」深入企業進行整頓調查,發現很多水運企業內部安全管理有崗位、有制度,但人員變換頻繁,責任不落實,而且管理人員安全業務不熟。因此,20XX年我們嚴格採取措施,以強化水運企業安全生產體系監管為手段來達到提高企業的安全生產能力的目的。
一是在資質評估中嚴把安全體系關。我們嚴格按交通部的統一標准,在對所有從事水運的企業進行資質評估中,嚴格審核企業的安全體系以及其從業人員是否具有資格,確保每個企業的安全生產都有安全體系、有制度、有崗位,而且確保管理安全的領導和人員都具有相應業務水平,以提升企業自身安全生產能力。
二是在運政檢查、年審中嚴把安全生產體系關。我們從04年開始在運政大檢查和年審都增加從嚴審核企業安全體系運作和安全管理人員資格及在崗情況的內容。
三是在年度安全檢查和評比中重點考核企業安全體系的運作情況;有效推動水運企業自身安全生產管理能力的提高。如20XX年3月份,中海油田股份有限公司服務公司作業一分公司的船舶「南海219」發生了碰撞事故,雖然事故按照等級為小事故,該公司依然對事故按照「四不放過」原則進行了嚴肅處理。對負有責任的駕駛員、船長勒令待崗參加重新培訓,並且年終安全獎金也被扣除。公司還對所有船上工作人員通報事故教訓。
針對公司的輪休,對船長換崗前都要進行業務培訓,讓其熟悉不同船舶的技術設備裝備等性能,熟悉操作,保證安全。由於我們強化了水運企業安全生產體系的監管, 20XX年我市水上運力在不斷發展的情況下,事故反而下降了80%,經濟損失大幅下降90.9%,無失蹤、傷亡人員,船舶年安全面達到了100%,12家水運企業年終考評均被評為優秀,其中湛江航運集團等三家企業還被評為20XX年度水運安全生產先進單位。
二、增進各自職能合作,共同確保瓊州海峽渡運安全。
瓊州海峽是國家水運安全重點監控水域,也是我省我市水上交通安全重點部位。各級政府、安監局、交通、港務、海事以及海峽辦等各部門都充分發揮各自職能維護著瓊州海峽的水運安全。我們處也從不敢有絲毫怠慢。
一是擺正位置,增進職能合作。20XX年我處在各個不同時期、節假日會同海峽辦、海事、安監以及徐聞縣政府等職能部門參與瓊州海峽安全整治近16次之多。
二是深入徐聞縣海安、和安、角尾等鄉鎮摸底調查,基本搞清了瓊州海峽運砂、運煤等無證營運船舶的結構和存在問題。與海事局和徐聞縣有關職能部門共同研究整頓瓊州海峽大批無證營運船舶安全隱患的消除措施。並按先疏後整的步驟,派人上門服務,幫助徐聞縣注冊兩家規范的水運公司,將可以有條件正規經營的船舶納入依法經營的軌道。然後再對屢教不改和殘舊不堪的不安全船舶堅決予以取締,盡快消除瓊州海峽無證營運船舶的安全隱患。
三是嚴格督促湛江航運集團履行安全責任制各項義務,對海安港的裝卸作業、調度、通航障礙以及危險品夾帶等問題進行周密組織,嚴格監控,力求萬無一失,有效遏制重特大事故的發生。
按照「黨政同責,一崗雙責,齊抓共管」全員參與的原則,切實加強今冬明春水上交通安全生產工作,我處結合我縣水上交通實際,採取有效措施,以防範和遏制重特大事故為重點,力促隱患整改,努力防範各類事故的發生。現將有關情況報告總結如下:
一、 加強領導,高度重視當前水上交通安全監管工作
認清今冬明春水上交通安全形勢,提高抓好當前水上交通安全生產工作重要性的認識,根據上級的安排部署,針對我縣水上交通存在問題,落實了活動措施,成立了今冬明春水上交通安全生產工作領導小組,處長葉朗任組長,副處長萬榮為副組長,其他航務海事人員為成員,辦公室設在安監股負責具體工作,確保了我縣水上交通安全。
二、保障「兩節」、「兩會」水上交通安全形勢穩定
合理調配船舶運力,確保了旅客走得了、走得好、走得舒心。做好旅客維穩工作,強化水上客運區域治安防控,做好船舶消防安全工作。全面開展水上交通安全隱患大排查、大整治,及時排查消除各類安全隱患,督促船舶經營人落實安全生產主體責任和鄉鎮人民政府直接管理責任,上報重大安全隱患2起,計劃於20XX年11月前整改完畢。
三、突出重點,開展安全檢查
截止目前,我處派出航務海事執法人員對重點船舶、重點水域進行了安全檢查。共進行安全檢查82次,出動檢查車輛82台次,執法人員336人次,檢查客渡船、旅遊船、其他船舶564艘次,渡口碼頭41個次,共查處違法行為79起,其中:現場糾正違法行為53起,發《行政指導意見書》1份,發《船舶現場整改通知》23份,行政處罰2起,罰款100元。有效遏制和防範了轄區重特大事故的發生,切實維護了人民群眾生命和財產安全。
四、加強宣傳教育,營造安全生產氛圍
在切實加強今冬明春水上交通安全生產工作的同時,我處分別在檢查中結合冬季防霧抗枯及春運客流大的特點,現場開展安全法規、安全知識及安全意識的宣傳教育活動。採用懸掛標語、張貼安全宣傳畫、散發宣傳資料等多種形勢對水上交通安全法律法規、基本安全知識進行了廣泛宣傳,發放宣傳資料100餘份。向船舶經營業主、船員通報和傳達了上級領導對安全生產工作的主要指示及近期十分嚴峻的安全形勢,要求全體從業人員嚴格遵章守法,確保我縣人民群眾生命財產安全,推動我縣水上交通安全生產工作穩定良好發展。
五、存在問題及下一步工作打算
一是,水上從業人員因單純追求經濟利益,雖能意識到安全生產的重要性,但在工作過程中易忽視安全。二是,少數水上從業人員與航務海事執法人員打游擊,不配合,態度不正確。下一步我處將對此活動進行具體的安排部署,提高認識,突出重點,強化監督,加大執法處罰力度。要做到重點治糾,徹底嚴查非法違法行為,確保安全。
四川省威遠縣地方海事處
20XX年3月23日
在航運業中,安全生產是一個恆久而沉重的話題。而航運企業作為航運安全的主要踐行方之一,更要切身做好安全生產內控管理。那麼企業要如何做好內部安全管理工作呢?首先要建立安全生產責任制,為此交通部海事局去年印發了《關於全面加強航運公司全員安全生產責任制工作的通知》(以下簡稱《通知》)。那麼根據部局《通知》,航運企業如何落實好內部安全生產責任制呢?如何實現從「要我安全」到「我要安全」、「我會安全」的轉變呢?
1、安全生產責任要清晰!
企業要參照《企業安全生產標准化基本規范》和《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》等有關要求,結合自身實際,明確從主要負責人到一線從業人員(含勞務派遣人員、實習學生等)的安全生產責任、責任范圍和考核標准。安全生產責任制應覆蓋本企業所有組織和崗位,責任內容、范圍、考核標准要簡明扼要、清晰明確。
2、安全生產責任要公示!
航運企業要在醒目位置對全員安全生產責任制進行長期公示,公示的'內容主要包括:所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、 安全生產責任考核標准等。實施安全生產公示,既是督促各部門做好安全生產工作的一種監督、警示、激勵,同時也是彰顯企業管理水平的重要窗口。
3、安全生產責任制考核要有效!
不管企業前期做了多少安全生產的管理工作、制定了多少制度,最終都要通過考核來體現成效,所以加強落實企業全員安全生產責任制的考核管理就顯得非常重要。有很多企業,都把火力放在前期管理上,但到後期考核環節就放鬆了,長久來看,不利於時刻調動個人的安全警戒意識,安全生產之弦易於鬆弛!
既然建立了安全生產責任制度,就一定要實施安全管理績效考核,否則前期建立健全的安全生產責任制度就容易陷入被架空的境地!要通過對安全生產責任制落實情況的考核,建立激勵約束機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
4、安全生產責任制教育不可少!
首先,通過培訓能使員工始終把握安全生產中的最新隱患和問題!
隨著航運市場的變化、技術的發展,航運業作業環境不斷趨於復雜化、集約化、高效化,這「三化」會時刻驅使企業微調作業流程、制度,而這也對每一環節上的安全生產責任不斷提出新要求,只有時刻把握作業環境的最新安全隱患、問題,提升所有從業人員的安全技能,每一個崗位上的每一個人員才能切實有效執行好自身的安全責任。
其次,通過教育培訓,首要是要強化每名員工的安全責任,使每個人對自身的安全責任有非常清晰的界定和把握,不斷增強安全生產意識。
;Ⅳ 中國通用航空發展的其他信息
大陸通用航空發展現狀
1、通用航空生產作業情況
2006年通用航空年作業飛行小時數達到98700小時,比2005年增加16%,創歷史最高水平。按國際民航組織統計的口徑,2006年我國通用航空飛行180000 小時。
1952-2006年通用航空作業飛行量統計表(單位:小時) 年度 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 作業量 959 1320 2195 4423 7410 9168 17845 28078 34668 年度 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 作業量 22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 19829 22635 25875 年度 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 作業量 27209 30411 24814 22751 24025 27632 24451 28995 39739 42792 年度 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 作業量 38869 38544 42804 47303 43022 44022 45749 38268 34451 42524 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 作業量 49016 43985 32387 30743 39485 43071 40877 38657 40068 48707 年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 作業量 55937 57577 63504 75277 84859 98700 2、通用航空運營能力狀況。
截止到2006年底,通用航空全行業飛機、直升機(含教學訓練、機場校驗飛機、直升機)數量為707架,其中飛機575架,直升機132 架,比2005年增加92架。
截至2006年底, 民航全行業持有有效飛行駕駛員執照的飛行人員共16031人,其中持有航線運輸駕駛員執照的6901,商用駕駛員執照的7757人,私用駕駛員執照的1373人。
截止到2005年底,我國共有通用航空機場68個,臨時機場(起降點)329個。
3、通用航空活動主體狀況。
截止到2006年底,全國從事通用航空經營活動的企業已達69 家,已批准籌建通用航空企業30家。目前全行業從業人員近8000 人。
通用航空活動的主體形式在原來的基礎上,增加了非經營性通用航空活動單位和個人等形式。現有辦理了非經營性通用航空活動登記的單位12 家,自然人2個。
4、通用航空項目及社會效益狀況。
《通用航空經營許可管理規定》(民航總局令第176號)將通用航空經營項目分為:
甲類陸上石油服務、海上石油服務、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫療救護、航空探礦、空中游覽、公務飛行、私用或商用飛行駕駛執照培訓、直升機引航作業、航空器代管業務、出租飛行、通用航空包機飛行;
乙類航空攝影、空中廣告、海洋監測、漁業飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查;
丙類飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調節劑、空中除草、防治農林業病蟲害、草原滅鼠,防治衛生害蟲、航空護林、空中拍照。
上述三類未包含的經營項目的類別,由民航總局確定。
搶險救災,不受上述三類項目的劃分限制,按照民航總局的有關規定執行。
長期以來,通用航空為支持工農業生產、保護人民生命財產和預防、抵禦各種自然災害做出了重要貢獻,社會效益顯著。
5、通用航空市場狀況
近年來,隨著大陸經濟的持續、快速發展,市場化進程的逐步推進,通用航空市場結構發生了較大的變化。以前,通用航空市場的主要服務對象為政府部門或國有企業,作業價格依靠政府制定的作業收費標准執行,作業費用由財政支付。經營項目包括:航空攝影、航空探礦、人工降水、航空護林、飛機滅蝗、農林化飛行等。在目前的通用航空的市場結構中,上述內容仍占相當比例,但份額已在逐步下降;自發的市場需求在逐年增長,其作業價格完全按照市場供需關系來確定,主要的經營項目有石油服務、公務飛行、醫療救護、培訓飛行等等。隨著國內企、事業單位購置自用公務機(含直升機)數量的不斷增加,航空器代管市場在逐漸擴大。對直升機擺渡乘客、直升機醫療救護以及對小型飛機用於近距離城市之間的旅客穿梭飛行的需求也正在凸現。國民經濟發展到一定水平後,通用航空的市場將越來越大、市場支付能力也將逐步提高。
2006年通用航空市場規模約為17.9億元人民幣,其中各級政府財政支付約為7億元人民幣。(具體見下表) 項目名稱 分類 用戶單位 供求方式 市場規模 經費來源 航空攝影、航空探礦 工業航空 大陸基礎地理信息、國土資源信息主管部門 招投標 約2.5億元人民幣 財政投入 石油服務 工業航空 大陸及外國石油公司 招投標 約8.1億元人民幣 市場支付 電力服務、作業 工業航空 大陸電力總公司 招投標 約0.7億元人民幣 市場支付 航空護林 農林業航空 林業護林防火主管部門 簽訂合同 約0.8億元人民幣 財政投入 人工降水 農林業航空 氣象主管部門 簽訂合同 約2.8億元人民幣 財政投入 飛機播種 農林業航空 相應主管部門 簽訂合同 約0.6億元人民幣 財政投入 飛機滅蝗 農林業航空 農業主管部門 簽訂合同 約0.3億元人民幣 財政投入 農林化飛行 農林業航空 農戶 簽訂合同 約0.4億元人民幣 市場支付 公務飛行、出租飛行、醫療救護、空中游覽 通用航空運行 具體客戶 簽訂合同 約1.1億元人民幣 市場支付 飛行駕駛執照培訓 通用航空運行 具體客戶 簽訂合同 約0.6億元人民幣 市場支付 6、與通用航空發達國家的差距
美國是世界第一航空強國。截止到2004年底,美國的通用航空飛機總數為219426架,通用航空飛行總量為2812萬小時。持有效飛行駕駛執照人員618633名,其中通用航空飛行員超過385000人。有17500個可供通用航空飛機、直升機起降的機場。2004年通用航空產業為美國經濟直接貢獻410億美元,間接創造價值1020億美元,為社會提供了近60萬個就業機會。除美國以外,如澳大利亞、加拿大、巴西等國家的通用航空整體實力和發展水平也要遠高於我們。與之相比,我國通用航空發展尚仍處於較低的水平。
大陸通用航空與世界通用航空發展狀況對照表 通用航空年飛行量(萬小時) 通用航空飛機(架) 飛行員(含運輸) 通用航空機場 國際民航組織統計 4199 (1997年) 273500(截至1997年底) 美國 2812 (2004年) 219426(截至2004年底) 618633(截至2004年底) 17500(截至2004年底) 澳大利亞 168.77 (2002年) 10455 (截至2002年底) 加拿大 28737 (截至2002年底) 巴西 9908 (截至2003年底) 大陸 18(2006年) 707 (截至2006年底) 16031(截至2006年底) 397 (截止至2005年) 大陸通用航空行業管理現狀
1、通用航空法規體系
近年來,大陸出台了一系列通用航空市場准入、運行標准以及外商投資通用航空業等方面的法規、規章,初步建立了較為完善的通用航空法規體系。大陸現行的通用航空法規體系包括法律、法規、規章、標准等。
大陸法律
大陸通用航空活動政策和管理的法律依據是民航法,1996年3月1日正式實施。
民航法設定了通用航空的定義以及從事通用航空活動的條件,明確提出保障飛行安全,保護用戶、地面第三人以及從事通用航空活動的單位和個人的合法權益。
行政法規
《國務院關於通用航空管理的暫行規定》(國發〔1986〕2號)於1986年1月8日由國務院發布。該規定首次將「專業航空」更名為「通用航空」,明確了通用航空行業管理機構、從事通用航空活動需履行的報批手續、從事通用航空經營活動的審批管理程序、要求等等。在民航法出台之前,該規定為通用航空行業管理提供了法規依據。到目前為止,該規定仍作為實施通用航空企業赴境外開展經營活動的行政許可的法律依據。
《通用航空飛行管制條例》(國務院、中央軍委第371號令),2003年1月10日由國務院、中央軍委發布,2003年5月1日起施行。該條例是是管理大陸通用航空飛行活動的基本依據,規范了從事通用航空飛行活動的單位或個人向當地飛行管制部門提出飛行計劃申請的程序、時限要求;明確了在大陸范圍內進行的一些特殊飛行活動,所需履行的報批手續和文件要求;並對升放和系留氣球做出了具體要求。
民航規章
目前涉及到通用航空的民航規章共30多部,其中主要包括經濟管理和安全運行管理的內容。
其中經濟管理的規章包括:
《通用航空經營許可管理規定》(民航總局令第176號)。該規章規范了行業管理部門的通用航空經營許可行為,規定了設立通用航空企業的條件、經營項目、申報文件要求、審批程序、時限等。該項行政許可由民航地區管理局負責實施。
《非經營性通用航空登記管理規定》(民航總局令第130號)。該規定規范了行政管理部門對非經營性通用航空活動的行政許可行為,規定了申請登記的條件、內容、文件要求、登記程序、時限等。該項行政許可由民航地區管理局負責實施。
《外商投資民用航空業規定》(民航總局令第110號)以及《外商投資民用航空業規定的補充規定》(民航總局令第139號)、《外商投資民用航空業規定的補充規定(二)》(民航總局令第174號)等民航規章,規定了境外資本投資民用航空包括通用航空的具體條件、要求及審批程序等。
安全運行規章的包括:
通用航空運行審定類:
《一般運行和飛行規則》(CCAR-91)
《小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則》(CCAR-135)
上述規章對通用航空所涉及的一般運行、小型航空器商業運行的合格審定標准進行了規范。
專業機構審定類:
《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》(CCAR-141)
《飛行訓練中心合格審定規則》(CCAR-142)
《民用航空器維修單位合格審定規定》(CCAR-145)
上述規章明確了對飛行訓練機構、飛行駕駛執照培訓機構以及維修單位的審定標准。
專業人員執照、資質審定類:
《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規則》(CCAR-61-R1)
《民用航空器領航員、飛行機械員、飛行通信員合格審定規則》(CCAR-63FS)
《民用航空器維修人員執照管理規則》(CCAR-66-R1)
《民用航空飛行簽派員執照管理規則》(CCAR-65FS-R1)
《民用航空航行情報人員崗位培訓管理規定》(CCAR-65TM-TV)
《民用航空航行情報員執照管理規則》(CCAR-65TM-III-R2)。
上述規章明確了對申請專業人員執照、資質的具體條件和要求。
通用航空作業標准
為保證通用航空作業質量,引導和規范通用航空企業開展作業項目,自1986年以來,大陸先後發布了下列通用航空的標准:
標准包括:飛機播種造林技術規程GB/T(15162-1994)、1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000比例尺地形圖航空攝影規范GB/T (15661-1995)、民用航空器飛行事故等級 GB(14648-1993)、航空攝影產品注記、包裝規范GB/T (16176-1996)、通用航空機場設備設施GB/T (17836-1999)、航空攝影技術設計規范MH/T (1009-2000)、1:500 1:1000 1:2000比例尺地形圖航空攝影規范GB (6962-1986)等。
民航行業標准包括:航空攝影技術術語MH/T (0009-1996)、農業航空技術術語MH/T (0017-1998)、農業航空作業質量技術指標MH/T (1002-1995)、農業航空作業事故等級MH/T (1003-1996)、彩紅外航空攝影影像質量控制MH/T (1004-1996)、民用航空攝影測量用航空攝影儀的技術要求MH/T (1005-1996)、航空攝影儀的檢測技術規范MH/T (1006-1996)、飛機噴施設備性能技術指標MH/T (1008-1997)、航空物探飛行技術規范MH/T (1010-2000)等。
2、通用航空的行業管理機構狀況
經2003年民航行政管理體制改革後,目前民航行政管理體系包括
民航總局、民航地區管理局(華北、東北、西北、華東、中南、西南和新疆地區管理局)、33個省(區、市)航空安全監督管理辦公室。管理機構分為民航總局和民航地區管理局兩級,航空安全監督管理辦公室為民航地區管理局的派出機構。民航總局的主要職責定位於民用航空的安全管理、市場管理、宏觀調控、空中交通管理和對外關系五個方面,而每個職能中都包含通用航空的管理內容。
大陸通用航空發展前景
1、國民經濟和社會發展對通用航空產生巨大需求
按照大陸國民經濟發展規劃,本世紀頭20年,國內生產總值年均增長7%以上。這將對通用航空產生更大的需求,促進通用航空又好又快的發展。
經濟和社會協調發展需要通用航空。
通用航空具有機動靈活、快速高效等特點,作業項目覆蓋了農、林、牧、漁、工業、建築、科研、交通、娛樂等多個行業,直接為國民經濟和社會發展服務。
完整的通用航空產業鏈條包括航空製造業、通用航空運行與航空作業服務以及通用航空保障服務(包括通用航空的機場、油料保障)等。通用航空的發展將刺激整個產業鏈條的發展,直接為國民經濟做出巨大貢獻。
地方經濟建設和人們日益增長的航空消費需求對通用航空發展提出了更高的要求。通用航空機型小,起降條件要求較低,運營成本低廉,無需大量資金投入即可有效改善偏遠、經濟欠發達地區的交通條件。隨著國民經濟的發展和生活水平的提高,人們對使用小型飛機、直升機進行航空觀光旅遊、社區間的通勤飛行、個人娛樂、培訓飛行等的航空消費需求日益增長,迫切需要通用航空提供更廣泛的服務。
提高社會整體公共服務水平需要通用航空。
通用航空一直在搶險救災、應急救援、環境保護與綜合治理、人工降水、農林業航空等社會公共服務領域發揮著重要的作用。
大陸在「十一五」期間,將著重建立並完善公共應急救援體系,民航的「十一五」規劃中也明確了健全應急救援體系的重要目標。長期以來,遇有重大、緊急公共安全事件時,「最後十公里」問題嚴重影響了應急救援的效果,在偏遠、欠發達地區,受常規交通運輸條件所限,突發公共安全事件更是難以得到及時施救。發展通用航空,將確保社會公共服務的實施,保障社會每一個成員得到政府提供的社會公共服務。
民航行業健康、協調的發展需要通用航空。
通用航空是民用航空的重要組成部分,也是民用航空發展的堅實基礎。國外民航發達國家的發展歷史均證明了這一點。發展通用航將為航空運輸提供廣泛的專業技術和管理人才儲備。在偏遠、欠發達地區發展通用航空,為支線、干線機場運送旅客、貨物,有助於構建完善的航空運輸網路,優化航空運輸布局結構;發展通用航空,還將帶動航空教育培訓、機場建設、民航服務業等相關部門的發展,增強民航整體實力。
2、「十一五」期間大陸通用航空的發展目標
以2006年為基礎,預計2007-2010年,中國通用航空年均增長15%左右。單位:小時 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 年作業總量 98700 113505 130530.8 150110.4 172626.9 年飛行總量 199800 229770 264235.5 303870.8 349451.4 預計「十一五」期間,中國通用航空總作業量為665000小時,總飛行量為1347000小時。
按照「十五」期間通用航空飛機平均日利用率0.365小時/日,考慮到飛機更新等因素,「十一五」期間通用航空機隊發展目標如下: 年 度 飛機(架) 2006 707 2007 813 2008 935 2009 1075 2010 1237 按照1:2.5的人機比,「十一五」期間通用航空飛行員發展目標如下: 年 度 飛機(架) 飛行員(人) 2006 707 1768 2007 813 2033 2008 935 2338 2009 1075 2688 2010 1237 3091 3、通用航空市場前景分析
隨著大陸的經濟發展,前期基礎地理、資源信息需求逐年擴大,其市場規模將會進一步擴展。
在資源勘探及飛行服務領域,由於在未來相當一段時間內,石油等能源仍處緊缺狀態,大陸近海石油勘探、開發正加速進行。與此相適應,石油飛行服務的市場規模將會進一步擴大。
對直升機吊裝、吊掛和巡線飛行項目來講,隨著電力行業的改革,電力企業更加註重使用直升機服務以提高生產效率,未來對此類飛行服務的需求將進一步擴大。此類通用航空項目已成為電力行業不可缺少的手段。
在航空護林市場,隨著政府對森林資源和環境保護的重視,財政加大了投入力度,在「十一五」期間財政還將進一步加大對飛機引進的支持和投入。
人工催化降水、農林化飛行作業和飛機播種作業等方面,近年財政投入資金較多,在「十一五」期間仍將呈增長趨勢。
受市場需求的影響,公務飛行、飛行駕駛執照培訓飛行、航空器代管、觀光游覽飛行等項目發展較快,飛行量逐年遞增。此外,近年來小型航空器短途商業運輸等項目的市場需求日益旺盛。在行業發展政策出台以後,上述項目將得到進一步的發展。
大陸通用航空發展的政策、措施
隨著國民經濟和社會發展對通用航空越來越大的需求,經過長時間的調查、研究,大陸擬在近期出台促進通用航空發展的行業政策。主要內容包括:
協調、配合有關單位,逐步改善通用航空發展的外部環境
在通用航空空域保障方面,積極協配合有關部門,推動我國低空空域改革試點工作,加大改革力度,為通用航空發展爭取更加寬松的空域使用環境;
爭取保留通用航空用油的生產規模,加強通用航空用油的儲備和運輸,切實保障通用航空的油料供應;
在通用航空稅賦方面,爭取對農林業等公益性通用航空作業項目所需的進口機型適當降低相關稅賦,滿足通用航空發展的需求;
針對通用航空市場需求,加強通用航空飛機的設計和生產能力,保證通用航空飛機的供應。
發揮行業管理部門的引導、規范作用,營造良好的通用航空保障環境
進一步完善通用航空法規體系建設,為通用航空發展創造良好的法律保障環境。
在充分調研的基礎上,盡早出台切實的通用航空發展行業政策,引導、規范通用航空的發展。
依法規范管理部門的行政行為,提高行政效率。
加強部門間的交流與溝通,樹立為通用航空發展服務的觀念,保障通用航空又好又快的發展。
切實保障公益性通用航空作業的機隊建設與實施能力
爭取政府對公益性通用航空作業的扶持政策,以保持相應的通用航空機隊規模和作業能力。
改革現有通用航空作業收費標准,對屬於競爭性、可通過市場調節供求關系的通用航空服務項目,企業可依據實際成本與供求關系,自行制定價格,企業收費標准實行備案制;對社會公益性較強的項目,採取政府購買服務的方式,由財政保障作業所需預算經費和資金渠道,專款專用,確保投入。
發展通用航空,滿足社會、市場需求
進一步降低通用航空市場准入門檻,簡化審批程序,加大通用航空市場開放力度,積極鼓勵外商投資通用航空業,進一步促進國內資本投資通用航空企業、通用航空機場、通用航空油料供應等服務保障企業,促進通用航空社會化服務體系的建設。
推動航空俱樂部、非經營性通用航空活動以及個人飛行的發展,全面滿足人民群眾日益增長的休閑、娛樂方面的航空需求。
積極拓展通用航空企業的經營范圍和生存空間
引導促進通用航空企業全面滿足市場需求,拓展經營范圍,使用小型航空器開展商業客、貨、郵運輸業務;配合大陸西部大開發、振興東北老工業基地戰略,逐步構建區域性的短途運輸網路;繼續培育並擴大電力巡線、直升機引航等作業項目的市場規模,提高企業自身效益;開展多種形式的飛行駕駛執照培訓業務,拓展飛行員培訓渠道,為我國飛行人員的培養做出貢獻。支持通用航空企業開拓國際市場,採用與境外企業合資設立通用航空公司、濕租飛機赴境外開展通用航空作業等形式積極參與國際市場的競爭,逐步提高通用航空企業的核心競爭力。
重視行業協會組織建設,加強對外交流、合作
重視發揮非政府組織和通用航空社會化服務單位的作用,加強與境外通用航空的合作與交流。
鼓勵通用航空行業協會組織、社會化服務單位積極提供信息,組織通用航空企業開展廣泛的對外合作與交流;引進先進的作業技術和管理經驗,改變通用航空企業以往單純為用戶提供飛行服務的經營方式和理念,重視對自身的服務產品進行深加工,為用戶提供產品對比結果、解決方案以及長期的監控服務等,提高企業自身的生存和再發展能力。
鼓勵通用航空的行業協會組織建立和完善通用航空市場供求、生產能力、技術、經濟指標等方面的信息定期發布制度和行業預警制度;向行業管理部門集中反映企業的意見和利益訴求;協調行業發展的重大事項,加強行業自律,引導企業的發展。協調企業間的生產、運營,開展企業自律,防止惡性、低水平競爭;向社會宣傳通用航空行業發展動態及興辦通用航空業的相關政策、背景知識等。
海峽兩岸的通用航空交流與合作
1. 大陸通用航空的需求狀況
近年來,大陸通用航空取得了較快的發展,但從整體發展水平來看,同通用航空發達國家相比尚存在較大差距。目前,通用航空發展仍存在以下需求:
飛行人員方面
與現有飛機數量相對應,通用航空的飛行人員缺口在400人以上。大陸通用航空飛行人員主要來自專業飛行院校培養、部隊轉業以及航空體育運動學校、航空俱樂部等。目前大陸對飛行人員、飛行駕駛執照的培訓機構存在較大需求。
在飛機、資本投入方面
通用航空具有高科技、高投入、高風險、低回報的特點,資本投資回報周期一般為3-5年以上。上述情況是影響通用航空投資的主要因素。大陸現有通用航空企業中,相當數量的企業存在融資能力弱、資本投入不足,更新飛機、設備不及時等問題,已影響到企業的後續發展能力。通用航空的發展需要通過各種渠道加大對飛機、資本的投入力度,更需要提高整個行業的國際融資能力,汲取外來資本。
在作業技術方面
近年來,在加強對外交流與合作,提高行業作業技術水平方面,大陸做出了積極的努力。今後通用航空的發展更需要加強與各方面的聯系,及時獲取最新的技術信息;引進優秀的專業人才和先進經驗,加大培訓工作力度,提高行業整體作業技術水平。
在經營和安全管理方面
大陸通用航空的現有發展水平決定了在今後要致力於提高行業整體的經營管理能力和安全管理水平,以保障通用航空的持續、健康、快速發展。
2. 島內通用航空的技術、資源優勢
經過長時期的發展,島內的通用航空發展具備了相當水平,特別是在具體經營項目上,已經具備了國際先進水平,如直升機吊掛、吊裝,電力作業、台風監測等。在此過程中,島內也培養了大量的優秀專業技術人才和管理人才,積累了豐富的經營和運行管理經驗。此外,島內在國際融資方面也具備相應的專業機構和人員,具有豐富的實踐經驗和較強的融資能力。
3、兩岸通用航空合作交流的法規、政策保障
大陸近年來逐步完善了外來資本投資民航業的有關規定,明確對投資通用航空業給予鼓勵和支持。
《外商投資民用航空業規定》(民航總局令第110號)中規定:
在投資范圍方面:鼓勵台商投資建設民用機場;投資從事農、林、漁業作業的通用航空企業;允許投資從事公務飛行、空中游覽或為工業服務的通用航空企業。
在投資方式上:可採用合資、合作經營(簡稱「合營」)、購買民航企業的股份,包括民航企業在境外發行的股票以及在境內發行的上市外資股以及其他經批準的投資方式。
在投資比例方面:
如台商投資從事公務飛行、空中游覽、為工業服務的通用航空企業,由中方控股;投資從事農、林、漁業作業的通用航空企業,外商投資比例由大陸、台商雙方商定;投資民用機場,應當由中方相對控股。
4、發揮各自優勢,加強兩岸的通用航空交流與合作
隨著大陸經濟的持續、快速發展,通用航空市場日益擴大。在當前形勢下,積極鼓勵島內各界在大陸投資設立通用航空企業。2005年底,大陸已批准一家台資背景的通用航空企業(上海台瑞通用航空有限公司)正式開展籌建工作。
鼓勵投資興辦通用航空機場、航行服務等保障企業。在美國的通用航空發展過程中,大量的通用航空FBO(固定運營基地)起到了重要的促進作用。目前大陸擬在出台的行業發展政策中,積極鼓勵包括島內資本在內的各方力量投資、興辦通用航空保障服務企業,提高通用航空的行業保障能力。
鼓勵兩岸間的技術合作與交流。目前兩岸的通用航空企業已在直升機電力作業項目上進行了積極的合作與交流,包括機型推介、引進,人員、技術培訓等。鼓勵兩岸間今後在更多的項目、更廣闊的領域開展合作與交流。
鼓勵兩岸間的人才往來與交流。近年來大陸航空運輸企業已成功引進了島內的飛行員,有效的改善了大陸飛行員缺乏的局面。鼓勵兩岸間通過行業協會來運作、促進通用航空專業技術人員的往來與交流。
Ⅵ 船務運輸公司安全管理台賬
海(水)上船舶交通運輸安全管理規定 文檔作者:佚名 發布時間:2007-8-2 16:16:49 海(水)上船舶交通運輸安全管理規定 本規定適用於直屬企業自有船舶為完成指派的工作任務在海(水)上行駛過程 第一章 組織機構及職責 第一條 直屬企業應根據實際情況,在安全監督管理部門內設置海(水)上船舶交通安全管理科(崗);二級單位應設置海(水)上船舶交通安全管理科(崗), 基層單位應設立專(兼)職安全員。 第二條 船舶交通安全管理機構(崗位)職責 1.直屬企業及二級單位海(水)上船舶交通安全管理科(崗)職責: (1)貫徹、落實國家有關海(水)上船舶交通運輸安全法規、條例、標准,及集團公司的各項規章制度; (2)制訂、完善有關海(水)上船舶交通安全管理規定; (3)根據季節特點、作業要求,及時組織安全檢查,監督存在問題和隱患的整改; (4)落實安全教育培訓計劃,組織開展安全活動; (5)建立健全船舶安全管理台賬和安全資料; 6)負責船舶及船員的保險; (7)參與對船長、船舶駕駛員、船舶輪機員的技術考核工作和船長指揮資格認定; (8)負責對船舶安全事故進行調查、處理,並做好事故統計和上報 2.專(兼)職安全員職責: (1)全面貫徹上級領導指示精神和安全生產規章制度; (2)負責對船舶安全設施進行安全檢查,落實整改存在的隱患; (3)組織安全活動,並做好記錄; (4)建立、健全安全台賬和資料。 第三條 應建立並實行以下制度: 1.船舶安全管理制度; 2.員工技能考核評定管理制度; 3.船長指揮資格認定製度; 4.船舶應急預案; 5.船舶與設備安全維護保養制度; — 6.危險貨物裝卸、運輸、管理制度。 第四條 應建立並保存以下船舶安全管理台賬和資料: 1.船舶基本情況台賬; 。 2.船舶證書登記台賬; 3.船舶安全檢查及隱患整改檔案; 4.船舶事故登記檔案; 5.船舶航海圖書台賬; 6.船舶救生器材、信號配備台賬; 7.船舶消防設備、器材登記、維護台賬; 8,船岸聯合應急演習計劃、演習記錄。 第五條 船舶單位和每條船舶都應制定相應的應急預案,並定期進行應急 第二章 船舶單位安全要求 第六條 從事海(水)上交通運輸的單位應取得國家政府交通主管部門核發的國際、沿海或內河營運資質和工商行政主管部門核發的營業執照。 第七條 150CT危險化學晶船的船舶單位應按照《中華人民共和國船舶安全營運和防止污染管理規則》建立安全管理體系,—並應取得國家海事主管部門核發的符合證明(DOC)和安全管理證書(SMC)。 從事國際船舶營運的船舶單位應按照《國際船舶安全營運和防止污染管理規則》建立安全管理體系,並取得國家海事主管部門及參加國際海事組織國家的海事主管部門核發的符合證明(DOC)和安全管理證書(SMC)。 第八條 船舶單位應使船舶和設備處於良好的技術狀態,確保船舶安全航行。 第九條 船舶單位應按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規則》的規定,配備合格的船員。 第十條 在船舶租賃時,應簽定船舶租賃服務合同。合同中應明確雙方安全責任、權力與義務。 第三章 船舶安全要求 第十一條 船舶投入使用前應取得國家海事主管部門簽發的國籍證書、船舶登記證書、最低配員證書等法定證書,並按有關規定取得有效的船舶檢驗和適航證書。 第十二條 值班守護船、消防船、溢油回收船、物探船、鋪管船、固井船、酸化壓裂船等石油專用船舶,開始作業前,應取得國家安全生產監督管理局海洋石油作業安全辦公室石化分部簽發的作業認可通知。 第十三條 應按照規定接受政府海事主管部門對船舶的安全檢查,並認真整改存在的問題。 第十四條 船舶應按照有關規定設立各項安全標志,正確的顯示號燈、號型。在危險區、作業區與生活區應按照有關規范劃定明顯的界限,並以文字加以標識。船舶的關鍵性設備和技術系統應採用顏色、文字、銘牌等加以標識,並指定專人負責維護、保養、使用。關鍵性操作如救生艇釋放程序、二氧化碳釋放程序、消防炮啟動程序等應在操作地點以文字標明。 第十五條 應記錄並保存好《航海(行)日誌》·、《輪機日誌》。 第四章 從業人員資格 第十六條 船舶單位管理人員中半數以上的人員應取得交通部認可機構頒發的從業資格證書或取得航運、航海、船舶、船機等專業中等(內河、職高)以上學歷。 第十七條 船舶單位海務、機務管理人員應持有與船舶種類相適應的不低於大副、大管輪的適任證書。 第十八條 船舶單位應有四名以上專職管理人員,且管理人員與企業簽定勞動合同在兩年以上。 第十九條 從事液貨危險品船運輸的船舶單位,最高管理層中至少有一人取得相應的危險品船船長或輪機長適任證書;海務、機務主管還應持有與船舶種類相適應的船長、輪機長適任證書。 第二十條 有船單位應對陸岸基地管理人員的任職資格及實際業務能力作出評估,以確保其具有適當的資格。 第五章 船員安全要求 第二十一條 船員所持有的適任證書、特殊培訓合格證及專業培訓合格證應與其服務船舶的種類、等級、航區相適應;不應低於所擔任的職務。 1.船長應負責船舶安全運輸管理,全面貫徹執行有關安全和防污染公約、規定、規則、指南和標准。 2.大副主持甲板部的日常工作;履行航行值班、錨泊值班責任;制訂並組織實施甲板部各項工作計劃,處理工作中出現的各種問題;負責貨物的配載、裝卸、交接和運輸等管理。 3.輪機長是全船機械、動力、電氣(無線電通信導航和甲板部使用的電子儀器除外)設備的技術總負責人,並對甲板部所管設備的技術管理進行監督和指導。負責船舶預防檢修計劃和技術操作規程,使各種設備保持良好技術狀態,確保船舶安全。 4.船舶在停泊期間,應配備足夠的並具有熟練操作能力能夠保持船舶及相關設備安全有效運行的船員。無論何時,船長和大副、輪機長和大管輪不應同時離船。 5。因需要需增加船員時,船上總人數不應超過救生設備的定員。 第二十二條 從事重大海(水)上作業(海洋鑽井平台拖航、就位、起浮、升降、大型吊裝、溢油回收、應急搶險等)的指揮人員應具有相應的海(水)上作業經歷。 從事海(水)上作業的工作人員應經過有資格單位的安全培訓和相應的特種作業培訓,並取得符合作業水域要求的作業人員安全資格。 第六章 航行安全要求 第二十三條 對船舶的安全檢查應按《安全檢查規定》執行 第二十四條 海(水)上石油專用船舶應在有效證書中所允許的航區及海洋環境條件范圍內進行航行和施工作業;否則應提前到避風水域避風。 第二十五條 船舶航行應嚴格遵守有關的航行和避碰規則。在大風浪中、霧中、冰區、夜間、分道通航及狹窄水道、進出港航行應嚴格按照有關的規則、指南執行,正確顯示號燈號型,並與有關方面保持密切的通信聯絡,嚴格駕駛室及輪機值班制度。 第二十六條 船舶系泊作業中應加強船岸聯系,嚴格執行系泊安全管理制度。 第二十七條 海(水)上拖帶作業中拖輪、輔助船與護航船的選擇應符合相關標准與規范的要求。 第二十八條 海(水)船舶所載物品應滿足船舶技術證書的要求,人員交通應乘坐交通船,載客人數控制在額定載客人數之內。 第二十九條 進行海(水)上石油平台和大型裝置拖航作業時,應到海事部門辦理「適拖證書」,並申請發布航行通告或航行警告。 第三十條 船舶動火作業應按交通部、公安部、中國船舶工業總公司令第3l號公布《船舶修理防火防爆管理規定》執行。 第三十一條 人員進入受限空間作業應按集團公司《進入受限空間作業安全管理規定》執行。
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