計劃生育國情國策教育培訓課件

❶ 我國計劃生育基本國策的主要內容是什麼

我國計劃生育基本國策的主要內容是：「國家穩定現行生育政策、鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。」

❷ 我國的計劃生育國策是什麼

我國的基本國策（一）計劃生育的基本國策 20世紀70年代以來，中國確定了控制人口增長、提高人口素質的人口政策，全面推行計劃生育的基本國策，即國家鼓勵晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，並依照法律、法規合理安排生育第二個子女。對少數民族也實行計劃生育。各省、自治區、直轄市面上結合當地實際，制定了具體政策規定。 我國的基本國情是人口多，底子薄，人均資源相對不足。中國經濟社會發展中的許多矛盾和問題都與人口問題分不開，人口問題成了制約中國經濟和社會發展的關鍵因素和首要問題。能否解決好人口問題，直接關繫到人民生活的改善、全民素質的提高和中華民族的興衰，也關繫到世界和平與發展。 中國人口與發展目標是，到2005年，全國人口總數控制在13。3億以內，人口年均自然增長率不超過千分之九；2010年，全國人口總數控制在14億以內，人民生活更加富裕；到21世紀中葉，全國人口總量在達到峰值（接近16億）後緩慢下降。 （二）環境保護的基本國策 生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟、社會發展的基礎。保護和建設好生態環境，實現可持續發展，是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本國策。 環境保護是關系我國長遠發展和全局性的戰略問題。我國人口眾多，人均資源相對短缺，科技水平不高，經濟技術基礎比較薄弱，保護生態環境面臨的任務十分艱巨。在經濟社會發展中，我們必須努力做到投資少、消耗資源少，而經濟效益高、環境保護好。保護環境實質就是保護生產力，環境意識和環境質量如何，是衡量一個國家和民族文明程度的重要標志。 「十五「規劃中指明環境保護的指導思想是：高舉鄧理論偉大旗幟，以經濟建設為中心，以改善環境質量、保護人民群眾健康為目標，堅持環境保護基本國策和可持續發展戰略，貫徹污染防治和生態保護並重方針，提高全民環境意識，依法保護環境，依靠經濟增長方式的轉變和科技進步，確保國家環境安全。向所有地球公民呼籲：珍惜生命，保護環境，結束戰爭，維護和平，全球一家，共同繁榮。 2001年——2015年環境保護目標是：到2005年，初步建立適應社會主義市場經濟體制的環境保護政策法規和管理體系，力爭環境污染狀況有所減輕，生態環境惡化趨勢開始減緩，重點城市和地區的環境質量得到改善，建成一批經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的城市和地區；到2015年，，環境污染得到控制，力爭使生態環境有所改善，城鄉環境質量基本適應人民群眾生產生活的需要。 （三）耕地保護的基本國策 我國土地基本國策的內容是逐步發展完善的。1982年2月13日，國務院發布的《村鎮建房用地管理條例》第三條規定：我國人多地少，珍惜和合理利用每寸土地是我們的國策。同年5月4日通過的《國家建設徵用土地條例》第三條規定：節約土地是我國的國策。1984年五屆全國人大常委會第4次會議審議政府工作報告時提出：「我國人口多，耕地少，隨著人口增長，這個矛盾將會越來越尖銳。十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地，應該是我國的國策。」1986年3月，中共中央、國務院《關於加強土地管理制止亂佔耕地的通知》中指出：十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地，是我國必須長期堅持的一項基本國策。1991年七屆全國人大常委會第4次會議關於我國國民經濟和社會發展十年規劃和「八五」計劃綱要中決定，將保護耕地、計劃生育和環境保護共同列為我國的三項基本國策。1992年6月2日，李總理題詞：「十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地，是我國必須長期堅持的一項基本國策」。1998年8月29日，九屆全國人大常委會第4次會議通過了新修訂的《土地管理法》，規定：「十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地是我國的基本國策」，首次以立法形式確認了土地基本國策的法律地位，這不僅表明土地管理在國家行政管理中的重要地位，而且還表明作為基本國策的土地管理方針具有長期性和穩定性。 （四）科教興國的基本國策 時下，在今天的中國大地上和人民群眾心目中影響最深遠、最廣泛，最能代表時代的最強音；出現頻率最高、最響亮，最振奮人心的「關鍵詞」，非「科教興國」莫屬。實施科教興國戰略，是以江為核心的黨中央根據鄧科技教育思想，深刻分析世界科技革命發展進程和我國社會主義現代化建設實際作出的重大決策。把實施「科教興國」戰略作為我國的基本國策，作為政府的最大任務，這是歷史的選擇，時代的呼喚，人民的願望。 （五）對外開放的基本國策 對外開放是我國的一項長期的基本國策。當今世界范圍內的貿易往來、資金融通和技術轉移的規模日益擴大，新技術革命正在世界范圍內興起，只有把自身經濟發展同對外經濟技術革命交往活動的擴展密切聯系起來，才能立足於世界民族之林，閉關鎖國是沒有出路的。 對外開放既要引進來，又要走出去，引進來是為了走出去。這樣可以更好地利用國際資源，更直接地投身國際市場競爭，更有效地參與國際分工與經濟合作，以適應經濟全球化潮流。走出去不僅到境外融資。而且要到境外投資，即發展具有我國比較優勢的對外投資，搞跨國經營，推動企業走向世界，積極開拓國際市場。我們要利用兩種資源（國內資源、國際資源），打開兩個市場，學會兩套本領（組織國內建設和發展對外經濟關系）。這對於增強我國經濟實力，推動科技進步，促進中國經濟與世界經濟接軌，以及抵制貿易保護主義都有重要意義。 《建議》指出，「十五」時期我國對外開放將進入新的階段，以更加積極的態度，抓住機遇，迎接挑戰、趨利避害，不斷提高企業競爭能力。進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放，促進我國現代化建設。

❸ 為什麼要實行計劃生育國策

我國已經進入了低生育水平國家的行列,為什麼還要實行計劃生育,穩定現行生育政策?

第一,計劃生育是我國長期堅持的基本國策,穩定現行生育政策是黨中央、國務院的重大決策。

我國憲法規定:「國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。」2001年12月29日頒布的《中華人民共和國人口與
計劃生育法》進一步明確,「實行計劃生育是國家的基本國策」,「國家穩定現行生育政策」。2006年12月17日公布的《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(中發〔2006〕22號,以下簡稱中央《決定》)再次強調,「必須堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖」。

目前,我國雖然已經進入低生育水平國家的行列,但由於人口基數大,人口低增長率與高增長量將長期並存。未來十幾年,我國人口總量仍將保持持續增長的態勢,預計每年凈增人口在800萬人到1000萬人之間,總人口到本世紀30年代中期將達到峰值15億人左右。我國人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情沒有根本改變。人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題。任何認識上的偏差、工作的失誤和外部環境的不利影響都可能造成生育水平的反彈,影響社會主義和諧社會的構建和全面建設小康社會的進程。中央決定,必須堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖。這是在綜合考慮國家長遠利益與群眾實際需求,總結30多年計劃生育成功實踐基礎上作出的科學決策。

第二,我國計劃生育政策在總體穩定基礎上不斷完善,得到廣大人民群眾的理解和支持。

近年來,我國在穩定現行生育政策的基礎上,積極轉變工作思路,改進工作方式,注重依法行政、思想政治教育與利益導向相結合,綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段,建立健全依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制。國家相繼實施了農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、西部地區「少生快富」工程,幫助實行計劃生育的家庭解決養老的困難,發展生產、改善生活,受到社會各界的廣泛贊譽和人民群眾的歡迎和支持。

需要說明的是,我國現行生育政策不是全國「一刀切」,更不是所謂的「一胎化」政策。生育政策在地區之間、城鄉之間、漢族和少數民族之間都有所區別,即:農村寬於城市,西部寬於東部和中部,少數民族寬於漢族。我國的生育政策也不是一成不變的。「九五」、「十五」期間,多數省份的生育政策在總體穩定的基礎上作了適度微調,一些省份在生育間隔、再婚生育、獨生子女結婚生育等方面明確了政策。各地政策在整體穩定的基礎上不斷完善。實踐證明,我國現行生育政策符合我國基本國情,符合人口發展規律,符合廣大人民群眾的根本利益,有利於我國經濟社會發展和現代化建設。

第三,穩定現行的生育政策是在國家人口發展戰略研究基礎上的科學決策。

為落實2004年中央人口資源環境工作座談會關於加強人口發展戰略研究的重要指示精神,在國務院的領導下,國家人口計生委集中了300多名專家學者,成立了國家人口發展戰略研究課題組,經過兩年廣泛、深入地調研和專題研究論證,形成了國家人口發展戰略研究報告。國家人口戰略研究的結果認為,未來30年是確保低生育水平穩定、實現人口由緩慢增長到零增長的關鍵時期,「十一五」時期,收緊或放開生育政策都不可取。這是因為:由於20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響,2005年—2020年,20歲—29歲生育旺盛期的婦女數量將形成一個小高峰,導致出生人口數量出現一個小高峰。同時,自實行計劃生育以來全國已累計有近1億獨生子女。進入21世紀,這部分人陸續進入生育年齡,將使生育水平有所提高。上述兩種因素共同作用,將使出生率和出生人口數量有明顯增加。近期放開生育政策還會引起「補償性生育」和「搶生」。目前收緊生育政策更不利於緩解人口結構性矛盾,將給新時期人口和計劃生育工作帶來更大困難。因此,「十一五」時期應該保持生育政策的穩定性。

第四,我國低生育水平面臨著反彈的現實風險。

當前,一些地區的人口生育水平已經不同程度地出現反彈。局部地區超生現象嚴重。主要原因,一是部分群眾的生育意願與生育政策之間仍然存在較大差距。「放開二胎」的傳聞,加大了計劃生育的難度,引起基層幹部和群眾的誤解。二是政策內出生人口明顯增加。受年齡結構的影響,我國目前正經歷一個人口出生小高峰。同時,在部分地區,夫妻雙方或一方是獨生子女可以生育兩個孩子的政策會使政策內的總和生育率有所提高。三是部分黨政領導和相關部門同志對低生育水平盲目樂觀,對人口和計劃生育工作的重視程度下降,出現投入嚴重不足、機構隊伍不穩定等問題,導致一些地區工作滑坡。四是計劃生育利益導向政策的力度不夠,現有的計劃生育家庭的獎勵標准偏低、各項優先優惠政策落實不到位。五是目前計劃生育管理服務機構和人員素質不能完全適應新形勢新任務的要求,不能完全滿足群眾計劃生育/生殖健康服務需求。

❹ 中學生如何貫徹落實計劃生育的基本國策

1、大致了解計劃生育相關政策； 2、在親屬和社會關系中，宣傳普及計劃生育政策； 3、了解早戀、早婚的害處，在學校組織開展好青春期心理健康知識普及； 你說你個中學生，提問這個問題幹嘛呀，這與你們關系不大啊。

❺ 如何加強部隊計劃生育宣傳教育

創新部隊計劃生育宣傳教育工作

做好部隊計劃生育宣傳教育工作，應在求真務實、銳意創新上下功夫，積極探索新形勢下推進計劃生育宣傳教育工作的新途徑、新方法。要通過全面深入開展國策、國情、人口形勢的宣傳教育，積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念，促進人口和計劃生育政策深入人心，引導廣大官兵自覺貫徹落實黨的計劃生育政策。
一是要在創新工作思路上下功夫。思路決定出路。新時期軍隊人口計生宣傳教育工作，必須貫徹落實科學發展觀的要求，要牢固樹立以人為本的理念，通過進行扎實的宣傳教育工作，提高廣大幹部戰士貫徹落實黨和國家、軍隊計劃生育法規政策的自覺性，激發官兵為實現「走在全社會前列」奮斗目標，不斷開創人口計生工作新局面的使命感和責任感。實現這一目標，各級人口和計劃生育幹部在實際工作中，要注重工作思路創新，切實提高宣傳教育工作的說服力，感染力，增強影響力。要堅持教育官兵與服務官兵相統一的原則，把轉變婚育中的傳統觀念與解決生活中的實際困難結合起來，通過解決實際問題引導官兵提高認識，增強貫徹落實計劃生育政策的自覺性。
二是要在創新工作內容上下功夫。宣傳教育工作是人口計生工作的重要組成部分，在新的歷史條件下，應根據新形勢、新任務的要求，拓展教育內容。從控制人口數量的宣傳，拓展到穩定低生育水平、提高人口素質和改善人口結構等的教育；從人口國情的宣傳，拓展到人口發展戰略和人口安全的教育；從生育政策的宣傳，拓展到人口計生法律法規知識、依法行政和落實獎勵優惠政策教育；從強調公民履行計劃生育義務的宣傳，拓展到以人為本、維護官兵實行計劃生育和享受生殖健康優質服務權利的教育；從避孕節育方法的宣傳，拓展到預防艾滋病和生育、生產生活知識的教育等。此外，在宣傳教育對象方面，要由側重於已婚幹部、士官向全體官兵宣傳拓展和延伸。
三是要在創新工作方法上下功夫。在新的形勢下做好宣傳教育工作，要堅持民主性、平等性，在軍營倡導和諧理念，培育和諧精神，引導人們用和諧的方法、和諧的思維方式認識事物，處理問題。要講求春風化雨、潛移默化，力戒空洞說教，讓官兵樂於接受。面對官兵在計劃生育工作中提出的問題，對那些確實合理而又有條件解決的，抓緊辦實、辦好；對一些屬於正當要求而又一時難以解決的，要向官兵說明情況，明確解決落實的時間；對不能解決的，要向官兵說明原因，以得到官兵的理解和體諒。在教育方式上，要由單向的說教式向多向的互動式和參與式轉變，讓官兵在參與中得到提高。要把普遍教育與分類指導結合起來，引導官兵從全局出發，自覺維護黨和國家計劃生育工作的大局，始終做到執行政策不打折扣，合法有序地表達個人訴求。要充分發揮網路系統的作用，把思想宣傳教育工作融入人口計生工作的各個方面、各個環節，使宣傳教育工作與管理、服務等各項工作相互促進，在服務全局中增強效力。
四是要在創新工作機制上下功夫。
在部隊人口計生宣傳教育工作中，也要建立健全人文關懷和心理疏導機制，加強組織與成員、成員與成員之間的交流溝通，及時幫助官兵解決思想情緒和心理健康方面的問題，最大限度地消除引發官兵心理失衡、失調的外部誘因，為培育幹部戰士的心理和諧提供社會環境支持。部隊計劃生育宣傳教育工作，因受到各方面因素的制約，有很多實際困難和問題。因此，要適應新的形勢、任務要求，必須積極探索軍地聯動的工作運行機制。各級職能部門在做好宣傳教育工作中，要借鑒地方成功的經驗和做法，藉助地方雄厚的技術力量和資源優勢，做到信息共享，廣泛深入地搞好軍地人員的宣傳教育。

❻ 如何正確理解計劃生育的基本國策

全面做好人口和計劃生育工作。保持生育政策的連續性、穩定性，更加註重利益引導，更加註重服務關懷，更加註重宣傳倡導，全面加強基層基礎工作，突出做好重點地區重點人群的人口計生工作。深化人口計生綜合改革，著力創新穩定低生育水平、統籌解決人口問題的工作機制和方法，解決影響和制約人口計生工作科學發展的突出問題。堅持依法行政，完善相關法律法規。
完善穩定低生育水平相關經濟社會政策。將穩定低生育水平的利益導向政策作為保障和改善民生的重要組成部分，納入政府改善民生行動計劃。全面落實法律法規規定的計劃生育家庭獎勵優惠政策。促進經濟社會相關政策與人口計生政策的有機銜接，在就業、社會保障、扶貧開發、征地補償、集體收益分配等方面，制定對計劃生育家庭的傾斜政策。進一步完善以計劃生育家庭獎勵扶助制度、「少生快富」工程和特別扶助制度為主的優先優惠政策體系，擴大范圍、提高扶助標准並建立動態調整機制。
完善人口和計劃生育公共服務體系。加快人口計生服務體系建設，拓展服務范圍。加強人口計生服務基礎設施和信息服務配套設施建設。實施人口和計劃生育職業體系建設工程，建立職業標准、教育培訓、評估認證和職業拓展體系。加強計劃生育和生殖健康科技創新基地建設，扶持一批部委級重點實驗室。加強新型避孕葯具的研究與開發，完善計劃生育葯具不良反應監測網路。全面提升計劃生育優質服務能力，加強生殖健康保健，使人人享有生殖健康服務。

❼ 我國計劃生育基本國策的主要內容是什麼

我國計劃生育基本國策的主要內容是國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的，按照有利於當事人的原則適用。

關於計劃生育的法規。

《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十四條國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。國家鼓勵保險公司舉辦有利於計劃生育的保險項目。有條件的地方可以根據政府引導、農民自願的原則，在農村實行多種形式的養老保障辦法。

第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規定享受特殊勞動保護並可以獲得幫助和補償。公民實行計劃生育手術，享受國家規定的休假；地方人民政府可以給予獎勵。

以上內容參考涇縣衛健委——中華人民共和國人口與計劃生育法

❽ 我國基本國情與國策

基本國情：1.最基本：我國現在處於並將長期處於社會主義初級階段。
2.現階段的基本國情：我國的社會生產力還比較低；科學技術水平、民族文化素質還不夠高；社會主義具體制度還不完善；我國社會主義仍然處於初級階段。
3.又一基本國情：自然資源總數大、種類多，但人均佔有量少，開發難度大。
4.重要國情之一：我國是世界上人口最多的國家。
國策：1.計劃生育
2.保護環境
3.對外開放