工商行政管理幹部隊伍培訓計劃

1. 與五好隊伍建設標准還有哪些差距和不足

一、問題及原因
1、幹部隊伍結構不合理。
主要體現在學歷看似不低，但是能力不夠，整體綜合素質不高。目前在職幹部職工中，表面上看學歷層次不低，實際上相當一部分是通過函授或電大等業余培訓取得學歷文憑，未通過系統脫產培訓，學歷能力不對等，文憑大打折扣，加之學習能力不足，知識更新緩慢，復合型人才匱乏。
2、管理機制有待完善。
主要體現在缺乏有效的激勵機制。在隊伍管理中，能否調動工作人員的積極性，提高工作效率，與是否建立一套健全的隊伍管理激勵機制有很大關系。
有的同志存在「鬆口氣」的心理，不求有功，但求無過，人浮於事，效率不高。出現了一方面人滿為患，一方面人才緊缺，事多的沒人干，人多的沒事干，隊伍內部忙閑不均的現象，對隊伍建設造成一定的負面影響。
3、思想觀念有待於進一步更新。
隨著改革開放的不斷深入，工商行政管理監管職能發生了重大的戰略轉變，特別是「兩費」停收後，有的仍然抱殘守缺，缺乏緊迫感。具體表現是有的幹部習慣於傳統的思維方式和憑領導的指示辦事，工作上大多囿於集貿市場和個體工商戶的管理，工作方法簡單。
監管方式跟不上市場經濟的發展變化，只滿足於一般性的業務操作，習慣於坐等式的靜態管理方式，缺乏對市場行為監管業務的深層次探討和挖掘。
4、學習和法律法規的運用有待加強。
部分幹部業務學習的積極性不高，學以致用的意識不強，依法行政觀念淡薄。部分執法人員不能正確理解和運用法律賦予的行政執法權，具體行政行為往往違背立法原意，執法必然偏離正確軌道。
還有的同志觀念陳舊，認為「管理就是收費」，「執法就是罰款」的錯誤觀念。停收「兩費」後把罰款作為主要執法目的和衡量工作好壞的根本標准。
二、整改措施
1、加強教育培訓，穩步提升隊伍素質。
培養人才是獲得人才最管用的辦法。要針對基層工商隊伍整體素質有待提高的狀況，根據「缺什麼，補什麼」的原則，制定系統培訓計劃。教育培訓首先應以正在開展的學習實踐科學發展觀和作風建設活動為契機，加強黨性教育，堅定理想信念。
要利用政治、業務學習制度和其他學習教育活動，深入開展政治理論教育、黨風廉政教育和科學文化教育，引導隊伍樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和「公僕意識」，解放思想，更新觀念，從根本上克服安於現狀、墨守成規、無所作為的思想。
2、鼓勵在職自學，加強隊伍制度建設。
首先要針對目前幹部隊伍存在學歷層次不低、能力不足、文化知識不夠扎實的實際情況，制定相應的優惠政策，鼓勵廣大幹部職工採用多種形式在職自學，提高隊伍學歷水平及綜合素質。其次要適應形勢，不斷完善具體制度。
3、引入競爭，激發隊伍內在活力。
推行獎懲制度。鼓勵廣大幹部忠於職守，充分調動廣大幹部的工作積極性和創造性。大力弘揚愛崗敬業、誠實守信、依法辦事、服務群眾、奉獻社會的職業道德風尚，對損害工商隊伍形象的行為按照規定給予懲處，並進行警示性教育。
4、營造文化氛圍，鍛造工商團隊精神。
密切圍繞工商行政管理工作的需要，通過組織、開展各種形式的文化、娛樂和體育活動等，加大對工商文化建設的宣傳力度，深化工商紅盾文化內涵。
讓隊伍的每一分子都在工商文化氛圍內得到陶冶，激發他們作為工商幹部的榮譽感、自豪感，激勵隊伍的創新意識、工作鬥志和服務熱情，使隊伍的向心力、凝聚力、創造力和戰鬥力得以增強。
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隊伍建設的重要性：
1、好的領導班子是隊伍建設的前提條件。
隊伍建設是一項自上而下的工作，需要獲得領導階層的大力支持和重視，並從領導層面提出計劃期望，從頂層俯視全局，避免出現「木桶效應」。
2、合理的人才培養計劃是隊伍建設的重要環節。
隊伍建設這一工作的根本目標就是提高隊伍凝聚力，培養高質量人才，一個合理的人才培養計劃，不僅能全方位提升隊伍成員的能力，更能在無形中塑造團隊的默契和凝聚力。
3、完善的制度是隊伍建設的根本保障。
只有擁有了健全的管理制度，使相關工作有據可循，隊伍建設的長期性、持續性等特點才能得到落實，相關的工作舉措才能落到實處，切實提升隊伍的能力水平

2. 年度培訓計劃方案

為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案屬於計劃類文書的一種。方案應該怎麼制定呢？以下是我為大家整理的年度培訓計劃方案3篇，歡迎大家分享。

年度培訓計劃方案 篇1

為了提高員工和管理人員的素質，提高公司的管理水平，保證公司可持續性發展;必須進行有效的培訓，做好培訓的基礎是要有可行完整實用的培訓計劃，現將20xx的培訓工作計劃如下：

一、培訓的總體目標

1、加強公司高管人員的培訓，提升經營者的經營理念，開闊思路，增強決策能力、戰略開拓能力和現代經營管理能力。

2、加強公司中層管理人員的培訓，提高管理者的綜合素質，完善知識結構，增強綜合管理能力、創新能力和執行能力。

3、加強公司專業技術人員的培訓，提高技術理論水平和專業技能，增強科技研發、技術創新、技術改造能力。

4、加強公司操作人員的培訓，不斷提升操作人員的業務水平和操作技能，增強嚴格履行崗位職責的能力。

二、原則與要求

1、堅持按需施教、務求實效的原則。根據公司發展的需要和員工多樣化培訓需求，分層次、分類別地開展內容豐富、形式靈活的培訓，增強教育培訓的針對性和實效性，確保培訓質量。

2、堅持自主培訓為主，外委培訓為輔的原則，組織職工利用周末和節假日集中授課。

3、堅持培訓人員、培訓內容、培訓時間三落實原則。20xx年，中層幹部和專業技術人員業務培訓累計時間不少於20天;一般職工操作技能培訓累計時間不少於30天。

三、培訓內容與方式

1.組織各部門集中授課培訓，再根據培訓的實際情況進行做卷考核或者現場提問的方式進行考核評價。(附培訓課程安排表)

2、組織專業技術人員到同行業先進企業學習、學習先進經驗，開闊視野並加強對外出培訓人員的嚴格管理，培訓後要寫出書面材料報培訓中心，必要時對一些新知識在公司內進行學習、推廣。

3、新員工入廠培訓。20xx年繼續對新招聘員工進行強化公司的企業文化培訓、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、質量意識培訓。每項培訓年不得低於8個學時;通過實行師傅帶徒弟，對新員工進行專業技能培訓，試用期結合績效考核評定成績，考核不合格的予以辭退，考核優秀者給於一定的表彰獎勵。

4、在崗職工培訓。要繼續對在職人員進行企業文化、法律法規、勞動紀律、安全生產、團隊精神、公司形象等方面的培訓、每項不得低於8個學時。同時隨著公司的生產產品的增加要及時的進行專業技術培訓，培訓時間不得少於10天。

四、措施及要求

(一)領導要高度重視，各部門要積極參與配合，制定切實有效的培訓實施計劃，實行指導性與指令性相結合的辦法，堅持在開發員工整體素質上，樹立長遠觀念和大局觀念，積極構建「大培訓格局」確保培訓計劃開班率達90%以上，全員培訓率達95%以上。

(二)培訓的原則和形式。按照「誰管人、誰培訓」的分級管理、分級培訓原則組織培訓。各部門要緊密配合培訓中心抓好新員工和在職員工輪訓的培訓工作。在培訓形式上，要結合企業實際，因地制宜、因材施教，外培與內訓相結合，室內培訓和現場培訓相結合，選擇最佳的方法和形式，組織開展培訓。

在企業改革大發展的今天，面臨著新時期所給予的機遇和挑戰，只有保持員工教育培訓工作的生機和活力，才能為企業造就出一支能力強、技術精、素質高，適應市場經濟發展的員工隊伍，使其更好地發揮他們的聰明才智，為企業的發展和社會的進步做出更大的貢獻。

根據公司20xx年度工作計劃及業務重點，為提高培訓工作的計劃性和針對性，使培訓工作更好的支持公司發展和員工能力提升，特製定20xx年度公司培訓工作計劃，確定20xx年公司培訓工作的目標重點、工作安排。

一、培訓工作目標

1、總體要求：根據20xx年度公司工作計劃，今年培訓工作重點圍繞：繼續做好三支人才隊伍（技術營銷隊伍、技術研發隊伍、技能型製造隊伍）的建設和培養工作，通過分層分類有重點地開展和提高培訓工作的實效性，提升公司內在核心競爭力；定期進行全員質量意識宣貫及質檢人員業務技能訓練，為企業的產品質量把好關；優化新進員工的培養，為公司核心人才隊伍建設把好入口；進一步宣貫企業文化理念，真正發揮出企業文化的良好效力。

3、考核標准：

二、20xx年公司級培訓工作重點

（一）堅持「三支人才」隊伍的培養，著力提高人員素質

1、開設「公司技術論壇」，通過開展控制閥行業專家講座項目和公司內部技術交流會項目來實施。

（1）根據實際培訓需求，邀請公司內外部行業專家開展控制閥技術講座，逐步提升公司人才隊伍對閥門鑄造技術、材料技術、熱處理及表面處理等技術的掌握和應用；引進控制閥行業應用類講座，讓技術營銷隊伍更好地了解不同行業控制閥的選型技術要求，提高選型效率和選型准確率，提升對外技術交流水平。

（2）繼續開展公司內部技術交流會。通過開展引導有關人員分析討論產品研發、生產製造、售後服務過程中的細節性問題，找准具體解決方案和改進措施，以提升公司的產品研發、產品生產和售後服務水平；定期組織項目經理及相關人員開展項目實施總結交流會，總結項目經驗和教訓，評估項目團隊，提升項目管理能力。

2、聚焦製造中心人才隊伍建設，通過「多能工獎勵機制」、「單點課程培訓項目」、「師帶徒」等措施，加強車間多工種技術工人的訓練和培養，提高員工的認同感和敬業度，打造一支精良優秀的生產骨幹隊伍。

3、建立在線答疑係統，為內部專家和技術人員、為各技術部門成員之間提供實時交流的平台，遇到問題及時探討，提高解決問題的時效性；同時促進內部的技術共享與學習，增強公司的技術凝聚力。

4、通過「學習型組織」打造，對員工進行業務能力培養，實現一專多能，一崗多能，提升人力資源使用效率。

（二）樹立正確質量觀念、提高全員質量意識

1、針對我公司產品生產情況，組織有關人員進行質量管理培訓學習，提高技術水平和操作技能，增強生產一線員工的質量意識。

2、邀請外部專家，開展調節閥質量控制體系建立及運行講座，通過學習知名調節閥企業品質管理經驗，完善我公司質量管理體系，並將體系中的要求有效體現到實際質量管理和技術運作中。

3、組織相關部門人員開展對分供方產品質量控制流程的宣貫，要求大家嚴格按流程標准來加強對供方的管理，從而確保公司產品質量、降低合作雙方的成本。

4、定期開展「質量提升」活動。由質量管理部牽頭，收集來自產品研發、產品工藝、產品選型、生產加工及裝配和產品售後等有關質量問題，面向全員有獎徵集推動品質技術改善的方法，找准對策。

（三）加強生產計劃和調度管理，提高企業精細化管理能力

1、通過開展計劃管理相關課程培訓，讓供應鏈人員了解生產調度理念與運作模式，掌握生產計劃與物料控制的有效方法，明確供應鏈管理的重要性，掌握物料需求計劃的原理、生產的實施及有待解決的問題。

2、圍繞我公司生產計劃現有困難點，引進公司生產計劃與調度管理咨詢服務，邀請專家來現場指導，達到提升企業適應市場需求、減少庫存和壓縮成本之能力，提升企業對市場的快速反應和適應能力。

（四）優化新進員工培訓，加速新人融入中控

1、繼續落實導師制培養模式，組織導師內部交流分享，加強導師輔導過程跟蹤和反饋管理工作，幫助新員工快速提升崗位能力，適應崗位要求。

2、嚴格實施試用期淘汰機制，提升新進員工培養質量，為公司核心人才隊伍建設把好入口。

（五）強化企業文化培訓，塑造核心價值觀

1、根據公司所處的發展階段，圍繞中控「敢為人先，追求卓越，誠信務實，勤勉盡 責」的企業精神，通過企業文化宣貫和文化活動的開展，讓大家認同其內涵，並內化為自己的價值觀，用這種價值觀體現、指導自己的行為，在實際工作中加以應用。

2、公司通過倡導部門經理、黨員和先進員工三支職工隊伍帶頭增強事業心，進一步強化 責任意識、質量意識，嚴公司先嚴部門，嚴部門先嚴自己，要用自己的模範行動帶領員工嚴格落實各項規章制度，以人格的力量激勵全體員工為公司的發展團結奮斗。

3、注重對員工進行職業道德熏陶，利用部門例會、工作交流、員工談心等正式和非正式的溝通渠道，做好職業道德的灌輸教育，以不斷增強員工的質量意識、成本意識，幫助員工樹立正確的價值觀和工作態度，提高工作效率。

三、部門級培訓工作要求

1、規范流程，嚴格執行。對於部門組織的培訓，要求組織工作規范嚴格、培訓對象和需求明確、授課課件資料完整、簽到記錄規范、培訓後實施培訓效果評估並將相關資料存檔以備查。

2、工作學習化、學習工作化。倡導部門經理帶頭創建「學習型組織」，通過開展各種形式多樣的學習活動，創新學習方式，如讀書、答疑、交流、模擬演練等，確保每人每月不少於3小時的培訓時間，將學習和工作融為一體，通過不斷的學習，來提升大家的能力和素質。

3、審核審批，規范操作。各中心（部門）的培訓計劃，由各中心（部門）組織制定，報綜合管理部進行備案。外派培訓在實施前，須按照《員工外派培訓實施細則》規定先審批、後培訓。

為貫徹落實上級關於教育培訓工作的一系列指示要求，扎實推進工商隊伍能力建設，進一步提高隊伍綜合素質、專業水平和業務技能，更好地保障吳中工商行政管理事業發展，現就20xx年度幹部職工教育培訓工作安排如下：

一、指導思想與目標

要以十八大精神以及工商部門「十二五人才規劃」為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞省、市工商局工作會議精神和20xx年幹部教育培訓工作總體要求，以加強幹部能力建設為核心，堅持「分類培訓、分類管理、分級負責」的原則，推進幹部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，進一步提高幹部教育培訓質量和效果，不斷提高幹部隊伍整體素質，為全面履行工商行政管理職能和保障全區工商行政管理事業持續穩定健康發展提供堅強的政治思想保證和人才保證。

二、培訓任務與內容

(一)加強幹部理論知識和文化素養培訓(責任部門：辦公室、人教科)

要以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，深入學習黨的路線方針政策。通過分組學習、撰寫心得、開展徵文等形式，組織幹部職工深入學習《中國共產黨章程》、黨的十八大精神、黨性修養、職業道德修養等內容，促使全系統幹部職工進一步忠於職守、端正理念、樹好形象。

(二)加強黨風廉政教育培訓(責任部門：監察室)

繼續開展理想信念、廉潔從政、行為規范等教育，全面加強廣大幹部的作風效能建設和廉政風險防範，突出幹部的日常教育和經常性管理，在幹部的培訓中以廉政警示教育、案例通報講評等形式，敲響失職瀆職、違法違紀的警鍾，強化廉潔自律意識，營造勤政廉政氛圍。通過持之以恆的反腐倡廉教育、警示教育，不斷增強廣大幹部的黨性觀念、宗旨意識和廉政自律意識，築牢拒腐防變的思想道德防線。

(三)加強業務崗位技能培訓(責任部門：各相關科室)

辦公室：以工商學會、青聯等組織為平台，加強幹部撰寫信息、新聞和調研文章的能力，更好地總結和提煉工作。開展信訪工作處置培訓，幫助幹部提升信訪處置的能力和責任心，提升信訪工作質量，避免出現問責風險。

法制條線：突出抓好與工商工作相適應的法律法規、業務知識、業務技能的學習培訓，以提高依法行政能力為重點，加強對新出台和新修訂的工商行政管理法律法規和工商行政管理新職能新任務的培訓。組織開展專題業務培訓、季度學法活動，不斷提高幹部依法履行職責的能力。

登記注冊條線：根據登記業務規范的新要求，加強登記法規、服務制度等知識培訓，進一步提高登記技能，提升幹部規范操作、服務發展的能力。

監管條線：開展年檢、經濟戶口管理、外資監管、戶外廣告法規等方面的業務培訓，組織幹部學習商標法律法規，使幹部能用專業的知識指導企業設計商標、使用商標，加強幹部對廣告業健康有序發展的指導水平。

經檢條線：開展反不正當競爭法、執法辦案技巧等培訓，開展以案帶訓、模擬辦案等多種形式的培訓活動，提高執法人員熟練掌握辦案程序、執法技能和規范製作各種案件材料的能力。

市場合同條線：圍繞食品安全監管和網路監管兩大工作重點開展培訓，提高市場食品安全管理水平，探索新領域監管工作的有效模式。進行合同相關法律法規培訓，加大合同行政指導力度。

消保維權條線：開展商品、食品抽樣檢驗工作程序培訓，食品安全監管難點問題解析，進一步提升消費維權工作能力。開展申訴舉報處置工作培訓，不斷提高隊伍自身建設水平。開展新出台的汽車消費三包規定、遠程電子維權業務知識培訓，幫助幹部職工適應新形勢的要求。

財務條線：開展基層分局會計業務培訓以及會計人員繼續教育培訓。

三、組織管理與要求

1.幹部教育培訓工作是加強幹部隊伍建設的一項重大任務，要充分認識教育培訓工作的重要性和必要性。切實加強組織領導，明確責任分工。要按照統一規劃，分工負責實施的管理格局，人教部門作為幹部教育培訓工作的牽頭部門，要精心組織實施，與相關科室密切配合，互相支持，形成工作合力，確保教育培訓工作組織到位、人員到位、時間到位和保障到位。

2.各單位要把幹部教育培訓與促進工商管理工商緊密結合起來，通過以考促學，以賽促練，真正使全體幹部適應崗位，勝任職責，成為各個崗位的「行家裡手」，做到技能練兵和工作兩不誤、雙豐收。局將把各單位教育培訓工作的優劣與年度工作考核、個人的年度考核、評先選優聯系起來。

3.各部門要按照蘇州局制定下發《蘇州工商局系統幹部教育培訓學分制管理辦法》的要求，將培訓所需的發文通知、培訓內容、培訓人員簽到單等相關資料及時報送人教科歸檔，便於將培訓情況及時准確錄入到每個幹部學分電子檔案中，確保幹部教育書式檔案的完整性。

年度培訓計劃方案 篇2

一.培訓背景分析

為了完成本年度培訓目標，有效提高企業中層領導的管理能力和決策能力，基層員工的知識水平與執行能力，繼續推進學習型組織的建設，企業將在本年度將對中層領導以及基層員工兩大培訓目標主體進行一系列針對性的培訓。

結合本年度經濟形勢，培訓工作的開展同時存在著一定的機遇與局限性。首先，從機遇方面來說，由於眾所周知的金融危機，多數企業包括我們自身來說，業務都會受到一定的影響。培訓一方面可以很好的彌補由於業務下降所造成的時間上的空白，同時，員工也渴望能夠在經濟危機時得到自身能力的提高，避免受到裁員或減薪的影響，因此對於培訓的態度也更加積極。另一方面，培訓也是企業向員工傳達走出危機的積極信號以及一種樂觀的信心，使企業員工得到技能提升的同時保證心態的平穩和健康。當然，金融危機對於企業財務方面必然造成負面的影響，對於培訓的預算也會相應的減少。因此，本年度培訓的主要實施方式將定位在集體參加公開課，企業內部培訓，及在線培訓等，從而達到節約成本的目的。

針對我們企業自身來看，主要業務的開展應圍繞著新產品的推出來進行。根據往年的情況，每年11月份到次年的農歷新年是公司推出新產品的主要時期。因此，從培訓設計和時間安排上來講，應當盡量避免在此段時間內安排培訓。基於以上原因，本培訓計劃的主要開展從時間上來定位建議安排在今年的三月份到十月份之間。

二.培訓內容及具體時間安排

a.中層管理者培訓計劃

b.基層員工培訓計劃年度培訓計劃(另：中層領導與基層員工培訓課程均有備用課程，詳見培訓大綱)

三.培訓執行方案

培訓的執行與開展，是整個培訓的主要活動發生階段。在此階段中，負責培訓部門除了必要的安排性工作，包括聯系培訓師，安排教室，准備教材等，另外一方面很重要的工作就是監督和推進培訓的參與情況。

此培訓計劃，根據今年的培訓大綱，將培訓課程所需時間按照比例轉化為培訓積分。(參與培訓時間為1天的課程獲得1培訓積分，參與培訓2天的課程獲得2培訓積分，依次類推)建議將培訓積分與績效考核掛鉤，培訓積分獲得率(獲得培訓積分/提供培訓的總積分)大於等於60%的為基本合格，大於等於80%為合格。如果條件允許，可以設定相應的激勵制度來配合此績效指標。

四.培訓評估重要性及方案

培訓評估，是整個培訓過程的重要組成部分之一，既是對於前一個培訓循環的總結，又是新一個培訓循環開始的依據。缺少培訓評估內容的培訓是不完整的，良好的培訓評估，是對先前培訓內容的梳理與歸納，也是日後培訓設計的重要參照物。

培訓評估包括四個層次，關繫上屬於遞進關系，分別為反應(滿意程度)，學習收獲(知識技能)，行為改變(工作中行為的改進)和長期結果(業績，工作進步)。對於這幾方面的評估來說，基礎反應層次上以及學習收獲的評估，可以通過問卷或者一些針對性的測試來實現。而對於員工行為的改進或者企業經營業績提高這種長期的現象來說，只能通過培訓後具體時間段的對比以及日常的觀察來完成。即使這樣，問卷式的培訓評估也能夠為以後的培訓提供相當有力的參照依據。下面表格是一種基本的培訓評估形式，建議在培訓課程完成後一周後分給每位參加培訓員工填寫。

年度培訓計劃方案 篇3

新員工能在一個企業長期工作，關鍵是要解決兩個問題：保障基本生存和個人持續發展，在保障基本生存方面，很多企業的很多崗位都能滿足，但他不是讓員工長期留在企業的根本原因。新員工願意和不願意在某些企業工作，其給根本差異還是這個企業的環境——人文環境，即能否給員工提供信任、和諧的團隊氛圍和不斷成長的機會。

理想與現實間總是存在著難以消融的差距。在信息爆炸、競爭加劇的時代，學歷僅代表過去、能力僅代表現在，唯有學習才能成就未來。時常聽人講起大學畢業升就業難，工作低，即便幸運地謀得心儀的職位，在面對全新的工作環境時，是喜悅、是陌生、亦或是茫然？萬事開頭難，怎樣才能快速適應工作崗位，從而為自己的職業生涯奠定堅實的基礎呢？

現在創力行動學習中心關於新員工如何盡快勝任新崗位，做出以下新員工培訓分析：

一、結果定義：

企業需要為客戶創造價值，而只有結果才可以滿足客戶需求，客戶才願意用錢來交換;企業是靠結果生存，沒有結果就註定被淘汰，達成結果是企業的商業底線;企業所必須達成的結果則需要依靠各位員工的齊心協力而共創！

「在規定的時間內達成特定的結果，同時保證質量和控製成本。」——這就是企業和員工共同需要的「結果」。

作為員工，誰是我們的直接客戶呢？用人單位是我們的客戶，領導是我們的.客戶，上級部門是我們的客戶，我們所服務的下級部門也是我們的客戶……我們為客戶提供等價值交換的結果了嗎？

任務不等於結果。發稿件傳真是任務，確認對方收到清晰地文件是結果;開會時任務，解決問題是結果;上班時任務，創造價值是結果;正如挖井只是任務，挖出水才是要達成的結果……

態度不等於結果。「我已經按照你說的做了」、「我已經盡最大努力了」、「我該做的都做了」。雖看似執行任務卻無果而終……對客戶沒有價值的結果，無論你多麼辛苦，都是一文不值！

職責不等於結果。盡職盡責，也未必達成結果。比如門衛的職責是「沒有通行證就不能進入」，現在有位重要客戶到訪，但與之接洽人員聯系不上。如果門衛斷然拒客戶於門外，按照職責評判，他是無責任的，但卻可能喪失客戶而阻礙公司結果的達成。

辦法總比困難多。「2:8定律」在職場中依然使用，20%的「主動做」和「邊問邊做」的優秀員工獲得更多的發展機遇。初入職場，我們是80%，還是20%呢？即便已是20%的優秀者，我們如何才能成為20%中卓越者呢？

二、成功邏輯：

我們要結果不一定真有結果，結果達成的第二個必備條件是要有「成功邏輯」。即根據以往的經驗證明，要確認我們設計的達成結果的每個步驟是可以成功的，也就是可以達成結果的。我們不僅要對結果又強烈的信心，更重要的是要對其中的過程要有十足的把握。不能盲目地認為「我們是最棒的」「人有多大膽地有多大產」就開始行動，其結果往往是打不成結果，讓實施者對這種方法與理念失去信心，甚至是對領導對公司失去了信心。

「成功的邏輯」離不開一下兩點：

1、程序性知識。 即在正常情況下，怎麼做會達成什麼結果，舉個簡單的例子：

比如家住A，工作單位在C，乘坐公共汽車上下班，需要在B換乘。從A到B需要20分鍾，從B到C需要15分鍾，公共汽車發車間隔為5分鍾/輛……

2、預備方案。 程序性知識是正常情況下的成功邏輯，不代表適合於所有情況，每件事都會有其獨特的地方，為了保證結果我們一定要有足夠的「備份」准備。

三、100%責任：

個人與企業一樣，成功來自於追求卓越的凈勝和不斷超越自我的努力，承擔才能成長，責任勝於能力。步入社會，無論是生活還是工作中，都需要我們以積極的心態承擔100%責任。

下面是關於「責任」小思考：

加入某日我在十字路口等待過馬路，看到人行道綠燈亮起時才起身通行，但是剛剛走到馬路中間，一輛汽車疾馳而來……很不幸，我被酒後駕車的司機駕駛的未通過年檢的車輛給撞了。

是誰的責任？

消極的邏輯、法官的邏輯：闖紅燈、酒後駕駛、車輛未通過年檢者的責任，賠償、刑判、槍斃;

積極的邏輯、當事人的邏輯：即使將肇事司機判刑、槍斃，我也不能死而復生。承擔最大的後果，就要對自己承擔最大責任。哪怕是在綠燈過馬路，也要看一看是否有可能帶來危險的車輛。

是誰在承擔這個不幸的後果？

我們能為避免這種後果的發生做點什麼？是任由結果的發生付出沉痛代價，還是個人承擔責任，採取行動、影響結果、改變結果？

如果我們以積極的邏輯思考問題，就不會抱怨：工作中的成績得不到認可、不被領導重視、部門之間不協作等任何問題。因為預期無濟於事地抱怨，不如以100%的責任來改變飢結果。

有道是：「沒有優秀的個人，只有優秀的團隊。」步入職場，我們不再是自我的個體，而是整體的一部分，是關鍵鏈中的重要一環，整條鏈條的承重能力由最薄弱的一環決定，任何一個環節的斷裂都可能導致整體的土崩瓦解。

承擔責任就是各盡其職、各負其責，絕對不用別人的錯誤來證明自己的正確;為了達成團隊的結果，一100%的責任來承擔自己的結果。

綜合上面所說的，企業75%的戰略失敗在於執行，有效策劃在戰略中得到有效執行的不到10%，72%的CEO認為執行好戰略比制定一個好戰略更難！企業不缺乏偉大的戰略思想，而缺乏百分百的執行。

執行力就是持續達成結果的能力！執行力差就是沒有結果或者沒有持續的結果。結果定義、成功邏輯、100%責任等基石奠定結果邏輯驅動執行鑄企業競爭優勢而基業長青、祝員工勝任崗位而大展宏圖！

祝新員工：努力進取，早日從菜鳥轉送脫穎而出，成展翅翱翔的鯤鵬！

3. 淺談如何加強工商行政管理部門效能建設

效能建設是以效能為基本目標，把管理的各個要素有機結合在一起的管理活動，它是強化部門行風建設，提高工作效率的一項舉措。工商行政管理機關作為政府主管市場監管和行政執法的職能部門，要強化效能建設，提高隊伍素質，促進職能到位，推動兩個文明建設協調發展，根據幾年來工作的經驗，筆者認為加強機關效能建設，應抓好以下幾個方面的工作。 一、深化認識，加強組織領導 工商行政管理部門擔負著社會主義市場經濟監督管理的重任，它開展效能建設的成效如何、隊伍素質和執法水平的高低，事關市場經濟秩序能否健康發展的大局。首先，開展效能建設是落實「三個代表」的重要體現。「三個代表」要求各級政府部門必須努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，提高為人民服務的水平。同其他宏觀調控部門相比，作為「市場經濟衛士」的工商行政管理機關，全心全意為人民服務的要求更明確、更具體，這就要求工商部門必須轉變作風，改善管理，加強服務，通過公正執法、熱情服務反映出工商隊伍的良好素質和精神面貌，更好地架起黨和人民群眾聯系的橋梁，把體現黨和政府溫暖的真誠奉獻給人民。開展效能建設正是反映了人民群眾的這一要求和呼聲，應和了這種形式發展和大局的需要。從這個意義上講，工商部門開展效能建設，事關黨風、行風建設和社會穩定，經濟發展，也是落實「三個代表」的一個重要體現。其次，開展效能建設是反腐倡廉的制度保證。工商部門黨風廉政建設抓得早，成效也較好，但還有極少數人辦事拖拉、「吃、拿、卡、要」等不廉潔的現象仍有存在，這主要是機制、體制上的不適應而存在的弊端。通過開展效能建設，推行「公示制」、「承諾制」等一整套規章制度，把每個單位，每個人員的辦事程序、時限、項目、要求都公之於眾，更自覺地置於群眾監督之下，並針對每個環節都配套詳實的懲罰「浮、懶、假、奢、貪」的硬措施，從而把防範關口前移，反腐措施強化，較好地杜絕不廉潔行為。第三，開展效能建設是實現從嚴治政的客觀要求。從嚴治政依法行政是工商部門執法工作的根本要求。通過開展效能建設，建立以行政執法責任制、錯案追究制為核心的行政執法制度體系，促使工商幹部更加自覺遵守法律法規，從嚴治政、依法行政，嚴格按照法定形式和程序實施行政管理，從而有效地杜絕以情代法、以罰代賠和以罰代刑，保證執法質量，樹立執法權威。第四，開展效能建設是促進職能到位的迫切需要。通過效能建設推行崗位責任制、時限管理、服務承諾等，特別是對應為而不作為的獎勵懲戒措施，對執法機關工作運作實施更規范的管理和有效的監督。為應和這種形式要求，工商部門必須強化市場監管，拓寬監管職能，提高監管層次，改進監管方法，以促進職能到位和崗位職責落實。 效能建設是「一把手」工程、民心工程、系統工程，牽涉面廣，工作難度較大。因此，在抓好深化認識的基礎上，必須強化組織領導，為推進效能建設提供牢固的組織保證。要成立效能建設工作領導小組和辦事機構，一把手要親自掛帥，人員的選調、搭配要認真把關，配齊配好，並賦予相應職責，層層簽訂責任狀，形成「一把手」負總責、親自抓，分管領導具體抓，上下左右齊心抓，一級抓一級，層層抓落實的格局。要正確處理好業務工作與效能建設的關系，將二者一道制定、一同下達，一起考核。要牢固樹立「兩手抓、兩手都要硬」的思想，把效能建設放到更突出的地位，擺上重要的議事日程。特別是主要領導，要懷著高度的使命感和強烈的責任心，親自主持效能建設的形勢，針對存在的問題採取有力的措施，作到該提倡的要理直氣壯的提倡，該反對的要旗幟鮮明地反對，該支持的要堅決有力地支持，該處理的要嚴肅認真地處理，切實把效能建設放在心上，抓在手上。同時，作為領導者，要言行一致，在效能建設的實踐中發揮模範帶頭作用，以高尚的人格力量感染教育幹部，影響和調動全體幹部職工參與效能建設的積極性，促進系統效能建設順利扎實開展。 二、強化學習，提高隊伍素質 「機關以效能為本，效能以人為本」。因此，在開展效能建設過程中，必須把著力點放在培養人、教育人和引導人上面，大力提高人員素質。一要提高隊伍思想政治素質。要堅持政治學習制度，認真組織幹部深入學習鄧小平理論、學習江總書記「三個代表」的重要講話，吃透精神，學其本質，進一步明確宗旨，堅定信念，再創佳績。要加強愛崗敬業教育，開展「滿意在市場，有事找工商」、「爭當人民滿意的公務員，爭創人民滿意的工商所」等活動，增強幹部的使命感和責任感，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要按照「起點高，標准高，查看細，工作實」的要求，積極挖掘身邊的先進典型，並加以宣揚和推廣，讓大家學有榜樣，趕有目標，形成學先進、揚正氣、講奉獻的氛圍。同時組織利用胡長清、成克傑等反面典型進行禁示教育，使大家引以為戒，防患於未然。要通過扎實有效地教育，切實解決好三個問題：即解決為誰掌權、用權的問題，教育引導幹部正確運用和行使人民賦予的權利；解決本單位、本崗位的職能作用與發展經濟的關系問題，主動熱情為經濟建設服務；解決誰是主人問題，擺正「主人」與「公僕」之間的關系，從而增強全局觀念、服務觀念、效能觀念，不斷增強隊伍政治思想素質，為全面完成效能建設各項任務夯實思想基礎。二是要提高幫扶、訓後測試、案例研討等多種職能的能力。要通過評選表彰學習標兵和優秀論文作者，並把它作為評先選優和提拔使用的依據之一，推動幹部熟悉業務，提高執法水平。三是要提高隊伍科學文化素質。要加強各類學歷教育，改善學歷結構，提高學習層次。要通過集中培訓與個人自學相結合，請進來與走出去相結合，推行持證上崗制度等，促動幹部廣泛學習政治、經濟、法律、行政管理、計算機、外語等方面的知識，擴大知識面，增強工作的積極性、主動性和創造性。 三、建立健全規章制度，推動工作落實 效能建設要扎實開展，必須從嚴要求，從嚴管理，建立起系統、規范、科學的管理制度和工作制度。要實行政務公示制，把群眾反映的熱點和工作中的薄弱環節，如業務機構分布、辦事手續、程序流程、單位職責、辦事依據、要求、項目、時限、工作人員姓名、職務等一攬子公之於眾，使群眾一目瞭然，提高透明度。要把執照審批情況、辦案階段情況、結果等對外公開，把政務交給群眾，變「暗箱操作」為「陽光工程」，時刻接受群眾監督。要實行崗位輪換制，使幹部從人緣、親緣中解脫出來，同時擺脫老思想、老套路，形成新思維，創出新業績。要實行行政執法責任制和錯案追究制，強化責任追究，解決好有法不依、執法不嚴、違法不究的問題，提高執法質量和水平。要實行辦事預約制，自我延伸服務時限，企業因特殊情況不能在法定工作日內辦完事務可提出預約要求，方便企業。要嚴格「收支兩條線」制度，嚴肅財經紀律，防止私設「小金庫」以及「三亂」行為發生。要強化內制外監，推行黨風廉政建設。要健全完善辦理案件取證、審理、處罰「三段制」；收費管理定費、收費、管理「三分離」；辦理證照受理、審理、批准「三把關」等。加強內部權利制約。要調整充實配強紀檢監察隊伍，廣開舉報渠道，聘請外部廉政監督員，定期召開廉政座談會等，加強外部監督，杜絕人情「案、費、證、照」。此外，要健全車輛管理、值班、考勤等一系列規章制度，使效能建設有章可循，逐步步入規范化、制度化軌道。 制度制定上牆後，關鍵在於如何「下牆」落實。要實行嚴格的責任制度。要結合績效考評制，把效能建設制度的落實量化任務，明確目標，責任到人，建立責任明確，目標具體，上下貫通，左右協調的責任體系。要加強崗位滲透，明確界定每崗每人的職權范圍，銜接程序及各自應承擔的責任，徹底消除既無工作標准、范圍，又無質量、時限要求，責任不清、賞罰不明、失之以寬、失之以軟的弊端，形成人人心上有壓力，肩上有擔子的責任機制。要實行嚴格的考核制度。通過經常性的自查和互查、逐級檢查、隨機抽查和請服務對象及黨政機關民主評議等多渠道的檢查評比制度，把效能建設列入崗位責任制中加以考核，並把考核結果與職務更新、幹部使用、評選先進掛鉤。要實現嚴格的監督制度。通過建立「局勤政申訴中心」、局長接待日、機關與基層單位互評、民主生活會等制度，強化法律監督、組織監督、輿論監督、群眾監督等，發揮綜合的監督效應，大力推動工作落實，加大檢查督促力度，防止和堅決改變工作部署多、檢查少、落實難的現象。要實行嚴格的獎懲制度。根據違反效能建設處理辦法的規定和情節輕重，配套實施一套口頭批評、責令書面檢查，通報批評、告誡、降職（調整崗位）、免職、辭退等懲罰措施，堅決端掉「大鍋飯」，以工作好壞論功行罰，切實作到有成績表彰到具體人，有問題處罰到責任人，使制度建設切實落到實處，使效能建設有保障、有落實、有成效。 四、優化服務，促進經濟發展 效能建設的一個重要目的，就是要改進部門工作作風，提高工作效能，促進經濟發展。因此工商部門在效能建設中，必須緊緊圍繞經濟建設的中心，積極發揮職能作用，服務經濟建設。一是要建立完善服務規范。突出抓好服務標准、服務程序、服務承諾、服務言行「四規范」，分層次、分類別地制訂規范目標，明確達標要求，落實配套措施，有計劃、分步驟地抓好每個窗口、每個崗位以至全行業的規范化建設，保證優質規范服務的實現。二是前移服務窗口。要通過參與企業前期立項工作，超前介入、加強回訪、上門年檢等措施，變等辦公為現場辦公，把服務窗口前移，及時掌握企業遇到的困難和問題，竭力幫助排憂解難。三要提高辦事效率。要提高辦事統一性和效率，該撤並的機構一定要撤並，要通過建立注冊服務大廳、基層辦事服務大廳，實現咨詢、受理、審查、核准、列印、發照一廳式辦公、一條龍服務。要推行政務服務承諾制、首問負責制、辦事預約制、二審終結制、限時辦結制、一次被訴待崗制、導辦制等，自我延伸服務效能，提高辦事效率，促進崗位責任落實。總之，要多為當事人著想，急群眾和服務對象所急，利用職能搞好服務。四是加強市場執法，努力創造公平競爭環境，促進市場經濟健康有序發展。要積極探索新的監管模式，通過效能建設，促進工商行政管理工作規范化。

4. 如何發揮工商管理知識，對社會經

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，過去一些陳舊的市場監管制度以及監管手段已經不能適應新形勢的要求，如何樹立工商「新形象」，監管模式如何進行改革和創新便成為值得每一個工商人思考的問題。我認為工商市場監管工作要想跟上時代的步伐，要做到以下幾個方面：
一、進一步解放思想，以科學的發展觀引領工商行政管理工作
面對新形勢、新任務、新要求，我們必須進一步解放思想，要以科學發展觀引領工商行政管理工作，轉變強勢執法的理念，樹立以人為本、執法為民、執法與服務相統一的人性化執法理念，文明執法、和諧執法，切實把行政執法工作上升到構建和服務於和諧社會建設，全面體現科學發展的要求上來。堅持「讓群眾答應、滿意、高興」的標准，樹立「公僕」意識，以服務為出發點，緊緊圍繞轉型這個中心，把服務貫穿於市場監管、行政執法和履行工商行政管理各項職能的全過程，在服務中宣傳、在服務中管理、在服務中執法，堅持「嚴格執法、友情監管」，始終堅持為地方經濟發展鋪平路、開綠燈、做貢獻，在服務中去體現工商部門在經濟發展中的價值。充分樹立「企業有困、工商解難」的思想，讓社會審視工商、認識工商、給工商定位。
二、不斷創新監管方式，努力提高執法效能
首先，在履行市場准入職能的同時，搞好服務。始終把鼓勵、支持和引導個體私營經營等非公有制經濟發展作為工商部門服務和促進經濟發展的出發點和落腳點，要在經營范圍上，拓寬登記領域；在前置審批上，取消不合法的前置審批，簡化辦證程序，創造寬松的企業注冊環境；在辦證時限上，提高工作效率，縮短辦證時間，提高服務水平等。在市場准入工作中發揮好監管職能，一方面要正確處理好監管和服務的關系，把監管與服務有機的統一起來，進行必要的經營指導和咨詢服務，達到「管好而不亂」的目的，使市場經濟秩序井然良好。另一方面企業登記、商標管理、廣告管理等工作都具有監管和服務的兩重性。如在對商標監管中，幫助企業建名牌、通過名牌興企，增強市場競爭力。其次，關注食品安全，切實加強食品流通領域的監管，盡力營造放心消費環境。食品安全是關系著人民群眾生命安全的一件大事，工商部門作為食品流通領域的監管部門，給群眾把好市場關責無旁貸。因此，作為工商部門一定要切實履行好職能，做到有位有為。
三、嚴格依法行政，做到寬嚴結合，把人民利益放在第一位
工商部門的一切權力都是法律賦予的，它的職責、許可權范圍和權力行使方法、程序都是法律規定的。這就要求我們必須在法律規定的職權范圍內履行職責，行使權力。同時還要樹立執法就是最大的服務的理念，嚴格執法，依法行政，不能為所欲為，執法不公、執法不嚴、循私枉法。要做到有法必依、違法必究、執法必嚴。在依法行政的同時，堅持依德行政，熱情服務，按照「四個統一」的要求，積極推行行政引導，融服務於執法，做到「寬嚴結合」。同時，在嚴格執法，和諧執法的過程中，要防止兩種傾向：防止一提到服務就理解為淡化執法權威，放棄監管，將二者對立起來，甚至出現行政不作為現象；防止打著嚴格執法旗號亂執法、謀私利的傾向。
四、加強工商隊伍建設，重視人才培養
在工商系統內部，觀念陳舊、知識老化、能力低下的問題仍然存在，它嚴重製約著工商行政管理機關的發展。當前，面對市場主體及行為的復雜化、隱蔽化、高科技化、智能化等特點，作為監管職能部門的工商行政管理機關，要想監管到位，就必須跟上時代的步伐，不僅要加強工商法律法規的學習，更要掌握信息化建設等一些科技型知識。只有這樣，才能正確履行職能、准確行使權力，才能擔當重任、不辱使命。因此，要不斷加強業務學習，多渠道、多形式進行培訓，在全系統掀起學趕幫超的高潮，全面提升隊伍的整體素質及執法水平，從而贏得全社會的理解、支持和尊重。此外，還應進一步加強理想、信念、職業道德教育，提高工商管理人員的政治修養和思想道德素質，做到有令必行、有禁必止，提高工商隊伍形象。
（1）狠抓形勢政策教育。作為工商行政管理部門，肩負著政府調控經濟運行和維護市場秩序的重任，具有十分重要的作用。所以，提高隊伍素質，適應新形勢尤為重要。要實實在在的開展形勢政策教育，通過教育，引導大家在思想上一是要樹立全新的市場觀念，徹底摒棄過去管理集貿市場、小商小販時形成的狹隘市場觀念，樹立監管大市場的觀念，形成監管以大開放、大流通、大市場、大競爭、大服務為特徵的市場意識，確立逐步構造公平、公開、公正的市場競爭環境的思想；二是樹立牢固的法制觀念，學法知法守法，嚴格依法行政，杜絕有法不依，執法不嚴，以權代法，以權壓法，徇私枉法；三是確立與時俱進的思想觀念，思想是行動的先導，要始終保持開拓創新，與時俱進的思想狀態，在思想問題和改進工作時，要始終堅持領先一步的思想，對幹部做到教育在前，對工作做到思考在前，對監管對象做到監管在前，思在前，謀在前，行動在前，最終促進各項工作有條不紊的進行，使我們的工商行政管理工作在構築和諧社會中發揮積極的作用。
（2）狠抓理論知識培訓。目前，在實際工作和執法中，存在著大量的盲區和空白點，對有的違法行為該管的不敢管或不知道怎麼去管。造成這種局面的原因是什麼呢？很簡單，是隊伍整體素質不能適應當前形勢發展和工作任務要求。當務之急是要對隊伍進行系統的多層次的、全方位的培訓，以適應社會發展的需要。一是進行市場經濟學方面的知識教育，幫助大家調整思路；二是重點加大對相關法律法規的專門培訓，進一步改進培訓的方式，充實培訓的內容，熟悉掌握有關法律知識，對來訪咨詢會解答，對具體事項會受理操作，對市場行為會監督管理；三是要有計劃地組織人員搞好電腦操作、文秘等專業培訓，以適應不同崗位的需要。要有「培養一個人才是為了搞好本單位的工作，從而帶動一批幹部」的思想，盡快培養一批有能力、有水平、會管理的工商人才。
（3）狠抓管理技能的培訓。如何充分發揮工商行政管理職能，壯大工商管理事業，促進經濟持續健康發展，擔負起監管社會主義大市場的重任，說到底，就是管理技能與方式的問題，這個問題做好了，我們才能在轉變政府職能過程中把握主動權，才能在社會主義大市場經濟秩序中占據主導權。近年來，隨著高科技技術的應用，有必要對隊伍進行技能培訓工作。一是要進行應急速成培訓工作，如舉辦網路管理培訓班，將電子商務監管知識轉化為執法人員的實際工作能力，加強網上信息交流與監管，提高辦公現代化水平等；二是對新的監管領域，狠抓「實點」演練，結合當前開展的整頓和規范市場經濟秩序工作，嚴格規則程序，加強對通訊、旅遊、保險、房地產等領域的監督力度，查處侵害消費者權益的違法行為；三是強化對工作人員，特別是一線執法辦案人員的培訓工作。另外，可根據情況，走出去，組織人員到外地學習取經，吸取先進的工商管理技能和經驗，全面提高工商隊伍的整體素質的管理能力。

5. 福州市工商行政管理局的福州市工商局機構設置和主要職能

福州市工商局，大專以上文化程度佔76.61%，35歲以下佔25.31%。市工商局機關現有編制201人，內設9個處室，即：辦公室、人教處、財裝處、法制處、商廣處、市場處（合同處）、公平交易處（消費者保護處）、注冊登記處、企業監督處；3個單位，即：紀檢組、監察室、機關黨委；5個直屬單位，即：外資分局、信息技術分局、檢查支隊、商檢所、12315指揮中心；8個掛靠單位，即：消委會、個體勞動者協會、私營企業協會、廣告協會、經紀人協會、「守合同、重信用」協會、商標協會、工商學會。目前，全系統共有1個全國文明創建工作先進單位，10個省級文明單位，25個市級文明單位。
（一）辦公室
組織協調、參與局機關的政務工作。承擔局機關重要文件的起草，負責機關文電、機要、保密、外事、文書檔案管理和會議組織；制定全局調研計劃，承擔綜合性調研工作；擬定工商行政管理宣傳規劃並組織實施；負責局機關行政後勤保障、安全保衛等工作。
（二）法制處
研究擬定全市工商行政管理立法規劃；組織、協調或參與有關工商行政管理的地方性法規、規章及規范性文件的起草和審核工作；組織開展工商行政管理執法監督檢查工作；承擔本局行政案件的審核工作；承擔或參與行政案件的復議、聽證、應訴有關工作；依法審理行政賠償案件；組織工商行政管理法制宣傳；檢查指導本系統的法制工作。
（三）公平交易處（消費者權益保護處）
參與擬定製止壟斷和不正當競爭以及消費者權益保護的地方性法規及規范性文件；組織查處市場交易中的壟斷、不正當過競爭、轄區內陸上走私販私、損害消費者合法權益以及傳銷和變相傳銷等經濟違法違章案件；組織監督流通領域商品質量；組織查處市場管理中發現的經銷摻假及假冒產品等違法行為；檢查指導全市的公平交易和消費者權益保護工作；指導檢查支隊和各檢查大隊工作；指導工商行政管理「12315」消費者申訴舉報指揮中心和各12315消費者投訴服務台工作。
（四）企業注冊登記處
組織或參與起草全市各類企業（不含外商投資企業，下同）、個體工商戶注冊登記的地方性法規、規章和規范性文件；依法承擔在市工商行政管理局注冊的各類企業的注冊登記工作，並對本系統的各類企業、個體工商戶的注冊登記工作進行協調指導和監督檢查；負責辦理在市工商局注冊登記的各類企業的年度檢驗，並對本系統的各類企業的年度檢驗及個體工商戶的驗照工作進行協調指導和監督檢查；負責全市各類企業、個體工商戶注冊登記的信息統計和匯總工作。
（五）企業監督管理處
組織或參與起草全市各類企業（不含外商投資企業，下同）、個體工商戶監督管理方面的地方性法規、規章和規范性文件；組織查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為，會同復議下級工商局查處的違反企業管理法規的案件；負責全市企業信用體系建設，組織協調查處無照經營行為；指導全市個體私營企業協會工作；協調指導和檢查本系統的各類企業和個體工商戶的監督管理工作；負責對全市各類企業、個體工商戶監督管理的信息統計和匯總工作。
（六）市場監督管理處（合同監督管理處）
參與擬定市場監督管理和規范市場秩序的地方性法規及規范性文件；組織監督管理、規范各類市場的交易行為和經營秩序；負責市場開辦登記和年度檢驗工作；負責各類商品交易會、展銷會、訂貨會和櫃台租賃等各種交易行為的開辦登記和監督管理， 根據授權，組織對經紀人執業資格的認定，監督管理和規范經紀人、經紀機構的經營活動；負責糧食市場的監督管理；組織查處各類市場的違法違章行為；組織對全市市場進行專項治理；檢查指導全市市場監督管理工作；指導市場協會、經紀人協會工作。
參與擬定合同監督管理的規范性文件；組織實施合同行政監管；組織查處利用合同進行的違法行為；組織管理動產抵押登記；組織監管拍賣和招投標行為；辦理經紀合同鑒證及合同爭議行政調解，檢查指導合同監督管理工作；指導合同協會工作。
（七）商標廣告監督管理處
參與擬定商標和廣告監督管理的地方性法規及規范性文件；組織查處商標侵權假冒和虛假、違法廣告案件；負責商標及特殊標志使用虛和合同及商標質押、商標驗證、商標印製的監督管理工作；認定市知名商標，組織推薦福建省著名商標工作；負責市屬廣告經營的審批；監督管理廣告發布及其他各類廣告活動；檢查指導全市商標廣告監督管理工作；指導商標代理機構、商標協會、廣告協會工作。
（八）財務裝備處
貫徹落實工商行政管理系統財務指導，組織實施本系統財務裝備管理；編制本系統經費預算及審查決算方案；組織實施各項工商行政管理收費工作；負責本系統會計報表匯編和財務統計工作；負責本系統票據管理和內部審計、經費收支管理及監督檢查；組織管理本系統國有資產；負責局機關及所屬單位的基本建設和物質裝備計劃工作；檢查指導本系統得財務、裝備管理工作。
（九）人事教育處
協助局黨組管理市轄縣（市、區）工商局領導班子；負責本系統幹部、人事、機構、編制管理工作；負責本系統基層建設和隊伍建設工作；負責本系統離退休人員的管理和服務工作；組織實施幹部教育培訓工作；組織實施評選表彰工作；組織、指導、協調本系統得政治思想、黨建和精神文明建設工作；檢查指導本系統得人事教育管理工作；指導市工商局幹部培訓班工作。
根據有關規定派駐的紀檢組與監察室合署辦公，按照《黨章》和《行政監察法》履行職責。
按照《黨章》規定設置機關黨委會，負責局機關及直屬單位的黨群工作。
（十）檢查支隊
依法或根據授權查處全市行政區域內在市場交易中的壟斷、不正當競爭、生產和銷售假冒偽劣產品、商業欺詐以及侵害消費者合法權益等經濟違法違章案件；查處轄區內陸上走私販私違法行為，配合有關部門開展反走私鬥爭；參與綜合治理，維護市場經濟秩序，受理上級機關及其他執法機關移送的違反工商行政管理法律法規的有關經濟違法違章案件。
（十一）信息技術管理分局
組織開展電子商務和網路經濟的監督管理；負責工商行政管理信息和統計匯總，分析輔助決策信息；建立工商行政管理系統信息和法律、法規資料庫，指導本系統信息網路建設。
（十二）外商投資企業注冊管理分局
辦理授權登記管轄范圍內的外商投資企業、港澳台商投資企業、從事經營活動的外國（地區）企業和外國（地區）企業常駐代表機構的登記注冊，確認其企業法人資格和合法地位，並對其進行監督管理；負責查處轄區內外商投資企業的違法違章行為。
（十三）幹部教育培訓班
貫徹落實國家、省、市工商局幹部教育培訓發展規劃；參與擬定本系統幹部教育培訓計劃，開展加強和改進幹部教育培訓工作的調研或動；承辦或協調、配合有關部門開展本系統幹部政治、文化和各類業務的崗位培訓。
（十四）商檢中心
依據法律、法規的規定，承接各級工商機關的委託檢驗任務；接受消費者及社會委託，提供有償檢測服務，並依據標准，正確出具檢測報告；開展商品質量知識咨詢和相關法律、法規宣傳。
（十五）12315消費者申訴舉報指揮中心
1、受理消費者在購買、使用商品或接受服務過程中合法權益受到侵害且屬於工商行政管理部門管轄的申訴；2、受理對侵害消費者權益、制售假冒偽劣商品、不正當競爭、商業欺詐、虛假廣告、商標侵權假冒等經濟違法行為的舉報；3、根據申訴舉報案件信息的性質進行分類，及時向轄區各級12315機構及內部有關職能部門分流督辦，並收集反饋意見；4、組織消費者申訴舉報的現場調處，在處置突發性、緊急性的重大事件中提供指揮調度平台；5、公布消費者申訴熱點，發布消費警示，正確引導消費；6、負責對申訴舉報案件信息的整理分析、統計上報、儲備管理工作；7、對有關社團組織、行業組織、市場主體進行消費者權益保護工作的指導；8、提供工商行政管理法律、法規和規章的咨詢服務。 （一）貫徹執行國家有關方針、政策和法律、法規規章，研究擬定和參與制定有關工商行政管理的地方性法規、規章和規范性文件，並組織實施。
（二）主管各類工商企業和申請公司經營活動的單位、個人的登記注冊工作。依法核定注冊單位名稱，審定、批准、頒發有關證照；監督檢查其注冊行為。
（三）組織開展市場監督，監督檢查市場競爭行為，查處壟斷和不正當競爭案件，依照法律、法規打擊流通領域的走私販私行為和經濟違法違章行為。
（四）組織開展保護消費者合法權益工作，組織監督流通領域商品質量，組織查處侵犯消費者合法權益案件以及市場管理和商標管理中的經銷摻假及假冒產品行為。
（五）組織實施各類市場的登記和監督，管理規范其經營秩序。組織管理經紀人和經紀機構。
（六）組織管理商標工作，推薦參評省著名商標，查處商標侵權假冒行為，保護注冊商標專用權。
（七）依法監督管理廣告經營活動，審核企事業單位廣告經營資格，查處廣告經營和廣告宣傳中的違法違章行為。
（八）組織合同管理工作，查處合同違法行為，組織管理動產抵押登記，組織監管拍賣和招投標行為。
（九）指導個體勞動者協會、私營企業協會、廣告協會、商標協會、市場協會、合同協會、經紀人協會、消費者委員會的工作。
（十）組織實施本系統信息網路建設和辦公自動化工作，建立各類經濟主體以及法律、法規電子資料庫，開展對網路經濟和電子商務的監督管理。
（十一）負責本系統機構、編制、人員、財務的統一管理，按幹部管理許可權管理工商行政管理系統領導班子。
（十二）組織開展本系統的思想政治工作，幹部崗位培訓、專業學歷教育、職業道德教育和工商行政管理宣傳活動。
（十三）監督檢查本系統各級機關及其工作人員執行國家法律、行政法規和規章的情況。
（十四）承辦上級工商局、當地政府交辦的其他事項。

6. 工商行政管理在市場監管存在的問題

市場監管執法中存在的問題
一、市場監管執法中存在的問題

過去在「條塊結合，以塊為主」的管理體制下，由於受地方保護的干擾，制約了工商行政管理部門對社會主義大市場的監管，削弱了行政執法力度，甚至產生偏差，工商機關成了政府某些工作的「職業工作隊」。體制改革後工商行政管理系統實行了省以下垂直管理，各項工作有了新的起色，但是在這新舊體制轉軌的過程中無論在思想認識上、具體操作上還有許多不適應的地方，有的甚至還沿襲老一套傳統的監管模式，其原因主要有以下方面：

一是管理體制雖然已經轉軌，科學規范、運轉協調的管理運行機制沒有確立。體制改革後工商行政管理系統面臨前所未有的挑戰。一方面體制改革後國家要求各級工商部門轉變職能，強化監管，提高效能，增強執法的統一性、權威性和有效性，逐步建立起辦事高效、運轉協調、執法統一的與社會主義市場經濟相適應的工商行政管理新體制，改變監管水平低、行政執法力度弱、職能到位程度差的狀況。另一方面，體制改革後全省工商行政管理系統的人、財、物都上劃省工商局同統一管理，但是與新體制相適應的公務員錄用、管理機制，財務管理運行機制，幹部績效考核競爭激勵機制沒有有效的建立起來，現行的工商人事考錄制度致使工商行政管理隊伍需要的人才進不來，工商隊伍面臨著人員老化、知識結構不合理的局面。人員素質參差不齊，結構不合理，直接影響了市場監管和行政執法水平，目前，還有很大一部份人還沒有熟練地掌握計算機操作，把市場巡查稱作「繞街」，不懂「經濟戶口」數據如何維護，甚至不能很熟練地查辦簡易程序案件，工作還停留在收費上，以收費的多少論能力大小。以目前現有人員的年齡結構來看，若不從現在就有計劃地進人，到10至15年後，工商隊伍將面臨人員危機。財務管理方面，經費面臨嚴峻的形勢，導致基層工商部門行政執法經費十分緊張，辦案機構的檢測手段、交通工具、通訊器材等一些必要的執法裝備都無力購置，直接制約了執法工作的順利開展。再說福利問題，一個年終考評為稱職的基層工商幹部，每年除正常的工資收入外，只能領取一個月的四項基本工資，與發達地區的基層工商相比存在著很大差別，還存在著諸如住房補貼、購房補助等問題急需解決，幹部購買經濟適用型住房，地方財政不予補助，上級工商部門又沒有此類規定.

二是立法滯後，職責許可權不夠明。我國已加入WTO，工商行政管理部門在執法依據，管理制度方面所依據的法律、法規大多制定於我國市場經濟體制發育初期，受主觀條件限制。立法中不可避免地存在著計劃經濟色彩，與完全市場經濟體制下運作的WTO規則還有不小的差距。如：現行法律按不同組織形式、不同所有制性質規范市場主體的立法與WTO的國民待遇原則明顯不符。在一些查處市場違法行為的立法上還有空白，對一些市場違法行為監管手段不足，力度不夠，不足以有效地遏制其蔓延。如：在查處無照經營行為、不正當競爭行為時對涉案的商品如何處理，法律上沒有作出明確的規定。

三是沉重的收費任務導致工商部門職能難到位。「兩費」是實行垂直管理工商新體制這只新瓶子里裝的「老陳醋」。體制改革後，「兩費」的徵收與工商行政管理機關全面推進職能到位之間的矛盾日趨凸現出來。一方面，面對新形勢、新任務，工商行政管理職能必須准確地定位在市場監管和行政執法上，管理范圍要從管理集貿市場為主向管理統一開放的社會主義大市場轉變。然而，在這新形勢、新任務下「兩費」任務卻與經費保障掛上了鉤，能否完成「兩費」任務成為能否足額核撥經費的重要條件。為完成收費任務確保足額核撥經費，工商部門把全局百分之九十以上的人力和財力都投入到收費工作中，還拿什麼人力和財力去從事監管執法。這一矛盾不徹底解決，很難推進職能到位。

二、推進職能到位的對策

（一）繼續深化體制改革。在工商行政管理系統實行省以下垂直管理的基礎上，一是進一步推進財政管理體制改革，取消以收定支的財政預算管理制度，工商部門實現「吃皇糧」。二是要進一步改革行政收費制度，取消我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，工商部門「兩費」收繳職能。隨著工商體制改革的進一步深入，取消「兩費」的時機已經成熟。市場管理費的設定依據是《城鄉集貿市場管理辦法》，該辦法規定，市場管理費使用原則是，「取之於市場，用之於市場」，「主要用於開展宣傳活動、建設市場、提供服務設施、搞好場地衛生、開支服務人員工資福利費用及臨時雇請的維持市場秩序人員的誤工補貼，不得挪作他用」。市場辦管脫鉤後，市場建設、經營管理和服務職能交給了政府指定的部門去行使。《城鄉集貿市場管理辦法》作為工商行政管理部門收取市場管理費的依據已經不充分。個體工商戶管理費設定的依據是《城鄉個體工商戶管理暫行條例》，該《條例》產生於計劃經濟體制下，立法中帶有很濃的計劃經濟色彩。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分」。黨的十六大報告指出：「必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展」，「充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用。放寬國內民間資本的市場准入領域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面採取措施，實現公平競爭」。由此可見無論從黨的路線方針政策的角度，還是法律的角度來看，個體經濟同公有制經濟共同構築起我國社會主義市場經濟體制，它們應享有同等的法律地位，這才符合我國加入WTO的國民待遇原則，個體工商戶管理費的收取，無疑是使個體經濟承擔過重的稅賦，這種行政性收費行為將導致個體經濟在市場競爭中失去競爭力，必將制約個體經濟的發展。要解決這一問題，我們必須抓住《行政許可法》的頒布實施，大力推進行政性收費制度改革和稅費改革，消除不公平競爭的行政體制障礙，工商行政管理部門不再收取「兩費」。

（二）進一步完善工作運行機制，創新監管執法手段，加強制度建設。一是要進一步加強工商行政管理理論研究，對工商行政管理理論體系再作深入系統的研究，重新確立在市場經濟條件下的工商行政管理理論體系，理論研究的重點主要放在如何通過完善監管執法機制，以職能到位、執法聯動為目標，通過理論創新推動市場監管制度的創新，從而不斷提高市場監管水平。二是進一步完善幹部管理機制。新體制下工商行政管理職能對人員素質的更高要求同目前幹部文化素質普遍偏低，執法辦案能力普遍較弱，思維方式單一，工作方法簡單的矛盾不加以解決，很難提高隊伍的整體素質，首先，要通過各種形式的教育培訓，提高在職幹部的整體素質，以解當前工作之需；第二，健全人才引進機制，盡快輸入新鮮血液，以增強肌體活力，要引進計算機網路、工商管理專業人才和懂法律、懂經濟、懂行政管理的有一定工作經驗的復合型年青幹部；第三，要進一步完善考核激勵機制，組織專家建立一套工商行政管理工作績效評價體系，逐步建立起一套科學、規范的、系統的考核機制，充分調動廣大工商幹部的積極性和創造力。把幹部管理納入科學、規范、法治的軌道。

（三）加快立法步伐，進一步建立工商法規體系。應對入世後的新形勢要求，一是要進一步加強立法工作，填補市場監管法律方面的空白，做到行政執法有法可依，在立法過程中應兼顧賦予工商行政管理部門必要的具有強制性的執法手段。二是對現行的法律、法規、規章進行全面清理，特別是對那些與市場經濟體制不相適應的，操作性不強的該修改的要盡快修改，該廢止的堅決廢止，盡快建立起科學統一的工商行政管理法律法規體系。

7. 工商行政管理人員末位調整試行辦法

工商行政管理人員末位調整試行辦法
第一條為加強工商行政管理隊伍的管理，提高幹部隊伍的整體素質和戰鬥力，完善競爭激勵機制，根據《國家公務員暫行條例》等制定本辦法。
第二條工商行政管理人員末位調整，是指以公務員年度考核、工商系統目標責任制考評等為依據，由縣級以上工商行政管理機關確定一定數量的末位工商行政管理人員，通過離崗培訓、試崗工作、職位調整等辦法，促進末位工商行政管理人員轉變提高的人事行政管理措施。
第三條本試行辦法適用於全市工商行政管理系統內全體公務員和工勤人員。
第四條末位調整工作在各級工商局黨委（市直各分局黨組織）的統一領導下進行。末位調整工作要堅持黨管幹部、實事求是和公開、公平、公正的原則。
末位調整要貫徹立足隊伍建設、強化競爭激勵、重在教育提高的原則，以正面教育為主，促使末位調整人員提高素質、轉變思想、改進作風、愛崗敬業，要把思想政治工作貫穿始終。
第五條工商行政管理人員有下列情形之一的應直接定為末位調整對象：
（一）違犯國家工商總局和省工商局禁令，尚不夠辭退的.；
（二）公務員年度考核被確定為不稱職的；
（三）在聘用和雙向選擇中落聘的（有重大疾病或其他特殊
情況者除外）；
（四）崗位資格考試不合格的；
（五）行政執法過錯較嚴重，經縣級以上工商行政管理機關
認定應負主要責任的；
（六）被省轄市以上新聞單位曝光，經查證屬實應負主要責任的；被省轄市以上機關暗訪、督察、檢查發現過錯，受到通報批評或責令整改的主要負責人；
（七）不勝任現職工作，又不接受組織安排的；
（八）受黨內嚴重警告或行政記過以上處分的；
（九）嚴重違反工作紀律，連續曠工或者無正當理由逾期不
歸，尚不夠辭退的；
（十）有其他問題應當進行末位調整的。
第六條末位調整對象還可以通過以下方式予以確定：
（一）目標責任制考評被確定為末位的單位主要負責人；
（二）年度民主測評中被評為最後一名的。
第七條對被確定為末位的工商行政管理人員，進行以下調整：
（一）誡勉談話。由所在單位主要領導進行談話告誡。
（二）離崗培訓。自確定末位調整人員的次日起，由縣級
以上工商局組織實施離崗培訓，培訓期不超過2個月。培訓內容為政治理論、行為規范、法律法規、業務知識、計算機技能等，培訓結束時應組織考試考核。無正當理由不接受培訓的，視為自願辭職。
（三）試崗工作。對培訓合格者，由縣級以上工商局根據其工作能力、業務水平、崗位適應性等安排試崗3個月。試崗期滿後，由試崗單位對試崗人員進行測評和鑒定，並報有關工商局黨組織審定。試崗合格者可以正常使用。
對於只作誡勉談話處理的末位人員，誡勉期為3個月。
第八條對於培訓不合格、試崗不合格以及不服從組織安排者，可按有關規定予以辭退。
連續兩次被確定為末位調整者，當年年度考核應評為不稱職等次。
第九條被末位調整人員在離崗培訓、試崗工作和誡勉期間只發基本工資，其他一切福利和獎金停發。正式上崗後，工資福利恢復正常，對離崗、試崗和誡勉期間扣發的福利獎金不再補發。
第十條對被確定為末位的人員，應視情況按照幹部管理許可權選擇以下形式進行人事調整：
（一）崗位調整。指非領導職務以下的末位人員，從現有崗位調整到其他崗位工作。
（二）平職調任。指擔任副股長、副所長(副分局長)以上職務的末位人員，調整到其他部門、單位擔任同級職務。
（三）平職改非。指正、副科級領導職務末位人員，調整改任同級非領導職務或免去原職、保留原級別。
（四）降職。指被確定為末位調整的中層幹部，其職務下降一級使用。
（五）免除試用職務。指在試用期間被確定為末位調整的中層幹部，應免除其試用職務。
第十一條工商行政管理人員末位調整工作原則上每年進行一次。
第十二條末位調整對象可按中層幹部和一般幹部分層次進行確定，也可以基層和機關為單位進行確定。
第十三條各級工商行政管理機關應當加強對工商行政管理人員末位調整工作的領導、監督和檢查。對弄虛作假、徇私舞弊、挾嫌報復、說情庇護的，應當根據情節輕重，給予紀律處分。
第十四條本辦法由市工商局負責解釋，縣級以上工商行政管理機關人事教育、紀檢監察等部門共同組織實施。
第十五條各級工商行政管理機關所屬事業單位、社會團體參照本辦法執行。
第十六條本辦法自印發之日起施行。

8. 基層工作計劃範文

基層工作計劃範文

基層工作計劃範文，日子如同白駒過隙,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,寫一份計劃,為接下來的學習做准備吧!以下整理了基層工作計劃範文分享。

基層工作計劃範文1

為了深入貫徹十八大的精神，加強我社區黨組織建設，提升我社區黨建工作科學化水平，充分發揮黨組織的核心作用和黨的先鋒模範帶頭作用，開創我社區黨建工作新局面，積極做好各項工作，全面加強社區黨組織的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為構建平安和諧社區提供有力的組織保證。特製訂20xx年黨建工作思路和創新亮點：

以老帶新，推動隊伍建設創新。

社區黨委採取以老帶新、以新促老，不斷提升隊伍的整體戰鬥力，形成共同進步、共同提高的良好局面。

一是社區黨委書記作為黨建工作第一責任人，自覺扛起責任，帶頭管黨治黨。加強領導班子隊伍建設，注重儲備培養，把培養選拔儲備人才納入重要議事日程，不斷完善人才庫建設。

二是把一批群眾認可度高、善於做群眾工作的老黨員，推選為黨委成員、黨支部書記、黨務工作者，黨員志願者充分發揮老黨員經驗豐富的特點，充實領導班子力量。

三是根據社區實際情況，調配公益性崗位的大學生協助做好黨務工作。發揮大學生懂電腦、思想新、擅寫作等優勢，使社區黨建工作的活力大大增強。

四是在發展黨員方面，既突出黨員發展工作重點，又注重改善黨員隊伍結構。重視在高知識群體、大學生等各領域優秀青年中發展黨員，積極做好在非公聯合黨支部中發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍的結構。

固本強基，推動黨員管理創新。

社區黨委為切實加強新形勢下的黨員管理工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

一是定期召開會議研究部署黨員管理工作，按照在職、離退休、下崗、失業對黨員進行分類，如實地記載了黨員在學習教育、履行職責、參加組織活動、交納黨費等方面的情況。

二是對流動黨員進行調查、摸底、統計工作，建立流動黨員檔案信息庫，實行動態管理，跟蹤管理。並通過定期走訪流動黨員家屬，及時解決流動黨員家屬生活中的一些困難，為長期外出的流動黨員解決後顧之憂。

三是探索加強管理和發揮作用有機統一的新途徑。針對社區黨員老齡化現象，社區採取「雙服務」的工作模式，既真心實意關心和愛護社區老黨員，為老黨員提供服務。又積極調動和發揮老黨員的工作積極性、主動性，自覺自願的投身到社區建設之中，使得老黨員在社區內就能實現「老有所樂、老有所為」，為社區的建設發展奉獻余熱。

四是加大黨員中先進典型選樹力度，對工作、生活中涌現出來的先進典型、先進經驗，及時總結推廣，以個體推動整體，形成人人爭當典型，個個要求進步的良好局面。

因地制宜，推動陣地整合創新。

為創造良好的工作環境，社區積極探索，加強基礎設施建設，推動陣地整合創新。

一是在社區會議室、黨員活動室內定期召開黨員大會、黨小組會議、居民代表大會、社區「兩委」會等。

二是利用社區黨校和遠程電教活動室，探索生動有效的黨員教育方式。根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，有計劃、有步驟地對廣大黨員進行經常性教育。

三是運用社區宣傳欄、黨務公開欄、萬村網頁、QQ群、簡訊平台等，實現由單一載體向多種載體的轉變，加強黨建宣傳陣地建設。並規范黨務公開的程序、內容、形式，力求公開的范圍廣泛，公開的內容全面。

四是依託居家養老中心、城市生活E站、「農家書屋」等社區活動場所，經常性開展形式多樣、健康有益的文體娛樂活動。

豐富載體，推動活動形式創新。

新形勢下加強基層黨組織建設，不僅要在工作內容上創新，而且要在活動方式上創新。社區黨委一是在日常工作中，與社區工會、婦聯、關工委、共青團等部門配合，組織走訪慰問困難黨員、開展「送溫暖、獻愛心」等活動。

二是在元旦、春節、七一、中秋、端午等重大節假日，通過座談會、主題宣講、文藝晚會等形式，有計劃地組織開展形式多樣的主題教育活動，寓教育於節日紀念日中。

三是利用社區多種文體協會，組織開展活動，豐富小區居民的業餘生活。四是聯合小區物業，開展各類安全生產檢查、防火消防演練等活動，提高居民安全防範意識。

群策群力，推動服務方式創新。

社區黨委不斷創新社區服務方式，滿足社區居民需求，群策群力，共同服務居民。

一是以「四葉草」黨員志願服務隊伍為依託，根據服務對象的不同需要，採取「一對一」、「多對一」的方式結對幫扶，有針對性地開展服務活動。

二是利用網路員、業委會、樓棟長等隊伍發揮居民自治作用，配合社區工作。

三是與「雙聯系」共建單位一起，堅持對結對幫扶聯系戶做到多走動、多熟悉、多溝通、多服務。創新方式，拓展內容，深入推進「雙聯系」工作。

四是結合創建文明城市活動，與社區民警、執法隊員對車輛亂停放、占壓盲道、流動攤點、出店經營等現象進行整治，形成文明有序的新風貌。

改變思路，推動工作方法創新

一是與物業相互配合，充分發揮物業在小區治理方面的作用。我社區所負責的兩個小區，長江長與國貿天琴灣，兩小區戰線較長，狀況不同。針對長江長小區前期物業與開發商遺留下的電梯和水管問題，社區將進一步跟進，確保問題徹底解決。

並將幫助長江長小區新物業公司盡快熟悉小區的環境，加強管理，解決問題，共同把小區治理好。並將協調處理好國貿天琴灣存在的房屋質量，力促將矛盾扼殺在萌芽狀態。

二是將社管信息化向深處發展。優化網格員作用，把網格員發展成七大員：

①做好人口摸查的「信息員」。積攢群眾基礎，在第一時間掌握各種動態，及時更新信息數據，做到(網)格不漏戶、戶不漏人。成為社區計生管理工作的前沿哨兵。

②與居民交朋友的「聯絡員」。網格員在上門走訪時，會向居民發放網格化服務管理聯系卡，聯系卡上有網格員的姓名、照片、聯系電話、負責片區與服務內容，方便居民與網格員聯系。

③當好傳播政策的「宣傳員」。網格員利用茶餘飯後深入居民之中，採取拉家常、侃大山的形式，與居民進行聊天時有意識地引導話題、宣揚美德、傳播政策，實現了在家常化的聊天中潛以默化宣傳政策。

④化解矛盾糾紛的「調解員」。網格員負責掌握本網格內的情況，參與到調解工作中，及時化解鄰里糾紛，防止矛盾激化。

⑤防範消防隱患的「安全員」。針對每周的消防檢查任務，網格員進一步加強消防安全的宣傳，提高了社區單位和居民的消防安全防範意識。

⑥維護環境衛生的「管理員」。網格員手持社管通手機在小區內進行仔細巡查，發現所屬網格內的問題,通過社管通手機及時上報,做到及時發現問題、及時處理問題。

⑦為居民服務的.「服務員」。網格員根據片區情況，有針對性地開展服務活動。對老年人，以生活、醫療方面服務為重點;對老弱病殘，以扶貧幫困、醫療保健為重點;對婦女，以學習健康、維權知識為重點;對青少年，以健康上網、思想道德教育為重點。根據弱勢群體的實際需要，採取「一對一」、「多對一」的方式結對幫扶，廣泛開展個性化、專業化志願服務活動。

基層工作計劃範文2

為了進一步加快基層工作轉型，規范基層行政行為，促進基層職能到位，提高基層監管效能，全面推進基層工商建設，努力打造「三型」工商，根據國家、省、市工商局基層建設規劃以及有關文件精神，制定工商局20xx年度基層建設工作計劃。

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實省局《關於加強全省工商系統基層建設的意見》和市局《促進基層分局履職盡責的指導性意見》，以「轉型提質年」活動為載體，不斷加強基層分局建設，增強規范履職意識，提升工作效能，優化工商形象，為服務地方經濟和工商事業又好又快發展提供堅實基礎。

二、工作目標

根據市局基層建設工作的部署，圍繞《全省工商行政管理系統文明工商所（分局）考核細則》，通過開展內容豐富、形式多樣、扎實有效的基層創建活動，努力提升基層分局規范化管理水平和文明辦事的程度，促進工商職能到位，年內確保2個分局爭創省級文明分局單位驗收過關，8個分局爭創市級文明單位過關。

三、工作內容及措施

1、切實加強基層隊伍建設，努力提高基層隊伍的綜合素質。重點抓好三方面的工作。

一是注重特色，重抓思想素質建設。在全局大力組織開展「職責永刻心中，盡責貴在行動」主題教育活動，引導大家增強履職的責任意識、規范意識、質量意識。結合清明時節，組織大家開展憑吊革命先烈活動，結合紀念「五四」青年節，開展「評先進、樹標兵、學典型」活動。

二是健全機制，重抓執行能力建設。圍繞不斷加強黨風廉政建設和作風建設的要求，進一步界定和細化新年度局班子成員、科室分局負責人「一崗雙責」目標責任要求，自上而下組織開展了黨風廉政建設承諾活動，造濃黨風廉政建設「重自律、重防範、重踐諾」的氛圍。

通過層層級級簽訂黨風廉政責任狀、實施專題輔導、集中觀看反腐倡廉警示教育片等方式，增強大家的廉政意識。廣泛深入開展「五小」廉政文化活動，寓教於樂，使廣大幹部職工思想和作風不斷得到升華。

三是分類培訓，重抓業務能力建設。按照「統一、精幹、效能」的原則，採取專題輔導、視頻演示、互動交流等形式，分批分類對基層分局綜合管理組、巡查監管組、經檢執法中隊人員進行新一輪業務培訓。

同時要求各分局結合自身實際，制定詳細周密的教育培訓計劃，加大對法律法規考試、經濟戶口軟體使用、市場監管和執法辦案技能競賽等一系列業務知識的學習，全面提升幹部的隊伍素質，確保教育培訓工作取得實效。

2、嚴格執行各項制度，促進內部管理規范。一是抓好基層幹部的隊伍的日常行為規范。強化對基層工作人員八小時內、外的日常工作、生活行為實行考查記分和責任追究，並將結果納入到全局每季的工作目標考核中去，嚴格獎懲兌現。二是切實抓好各項工作制度的落實。

一方面從辦公場所規范、工作人員規范、工作形象規范、工作質量規范等四個環節入手，不斷加強基層注冊窗口的管理，把首問負責制、限時服務制、預約上門服務制等一系列規范制度落到實處，方便群眾辦事，提高辦事效率，提升社會影響，

另一方面圍繞基層分局行政執法、經濟戶口管理、注冊登記等重點工作不斷加大對行政行為的內部監控與外部監督，通過自查、互查及抽查與走訪相結合等方法，及時發現和糾正不規范行為。

三要進一步強化政務公開工作，嚴格執行政務公開工作制度。今年局與各分局負責人，各分局與本單位工作人員都要層層級級簽訂責任狀，嚴格執行違法行政過錯責任追究制，從而進一步規范和保障基層分局依法行政，促進內部管理規范。

3、建立和完善科學的市場巡查監管機制，促進職能工作到位。一是加強基層分局巡查組建設。以經濟戶口管理為紐帶，進一步深化網路化監管工作體系，探索科學監管模式，不斷深化監管型工商建設，進一步提高基層分局經濟戶口管理的實效性，提升監管效能。

二是繼續強化流通領域商品質量監管工作。完善商品質量巡查監管體系，建立完善農村食品經營安全示範店，以農村食品和涉及消費安全的商品為重點，全面推進放心消費工程，鞏固產品質量和食品安全「兩個100%」和「一個徹底解決」。三是不斷提升12315消費維權功能。加快12315進社區、進村居的步伐，拓寬消費維權的覆蓋面，提高維權水平。

四是推行基層分局「登記受理於一身，監管執法於一體，重大案件歸經檢」的運行模式，建立起以基層工商分局監管為基礎，以公平交易、經檢條線為主體的執法辦案模式，形成分工有序、合作有力執法辦案新格局。

4、加大基礎設施投入，改善基層工作、生活環境。加大基層分局基礎設施建設力度，不斷更新基層現有辦公設施，及時維修、更換陳舊落後的辦公用品。進一步落實各項激勵措施，本著以人為本的原則，著力提高基層分局，尤其是邊遠分局的生活補助，為基層多辦實事。

強化基層教育培訓示範點建設，在走訪調研，集思廣益的基礎上，在制定出《基層分局教育培訓示範點建設方案》的基礎上，同時在全系統選取兩個分局作為全局教育培訓示範點，要求兩分局在建設標准上做到硬體保障到位、管理科學規范、計劃靠實可行、方法靈活管用、培訓績效明顯。

在培訓方式上做到班子成員領學、訂題輔導深學、兼職教員引學、結成對子助學、崗位比武精學。力爭以點帶面，全面推動基層硬體及軟體設施的更新換代。

四、工作要求

1、加強組織領導。基層建設是工商事業發展的基礎性、根本性工作，也是當前形勢發展的需要。為了把這項工作做好，局成立由經檢組長周海燕同志任組長的基層建設領導小組，全面負責基層建設工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在人教科，具體負責基層建設的各項日常工作指導與督查。基層各分局局長作為第一責任人，對本單位的基層建設工作負總責。

2、強化督查考核。為了把基層建設工作的各項措施落到實處，局將制定切實可行的獎懲考核辦法，加大對基層分局創建工作的督查考核力度，由局人教科牽頭，監察室、辦公室及相關科室配合成立督查考核組，並對照上級有關要求和《全省工商行政管理系統文明工商所（分局）考核細則》，每季對各分局基層建設的情況進行一次全面檢查。

及時了解並解決工作中存在的問題。各分局要及時總結上報基層建設工作中的好的做法與經驗，局將及時組織交流觀摩，並結合「轉型提質年」活動全面推進基層建設工作。

基層工作計劃範文3

（一）選好配強基層黨組織負責人

大膽選拔政治素質高、業務能力強、群眾基礎好、懂經營會管理的優秀年輕幹部進入鄉鎮班子，尤其是選強配好黨政一把手不斷改革和創新選拔方式，通過全委會集體表決、公推直選等形式擴大普通黨員的知情權、參與權和監督權突出抓好村幹部的選任工作，通過雙推直選、兩推一選、公開選聘等方式，把年紀輕、有文化、致富能力強的優秀黨員選拔為村黨支部書記

（二）抓好農村基層黨員幹部的教育培訓

堅持「分級負責、分層培訓」的原則，以黨校和市農村基層黨員幹部培訓基地及村級組織活動場所、黨員科技示範基地為主陣地，以農村現代遠程教育、黨員電化教育為主要載體，有計劃地對基層幹部進行培訓市委組織部、基層辦，市農業局等涉農部門繼續抓好農村基層幹部的示範性培訓採取多種渠道解決黨員教育經費，基層黨員幹部教育經費要列入各級財政預算

（三）建立健全農村基層工作機制

結合鄉鎮機構改革和政府職能轉變，完善科學決策和規范管理機制，構建協調高效運轉的鄉鎮黨委政府工作機制推行村級重大事項票決制、為民代理制、村幹部任期和年度目標責任制、推行村委會向村黨組織報告工作制度等，

規范村級事務管理鞏固和擴大先進性教育活動成果，健全黨員聯系和服務群眾工作制度，繼續推行黨員結對幫扶困難群眾、無職黨員設崗定責、黨員承諾制等，充分發揮黨員的先進性作用

（四）積極實施「扶貧整建工程」

市委組織部、基層辦會同市扶貧辦及相關涉農部門，在全市重點選擇部分貧困村、黨員貧困戶和貧困群眾，實施「扶貧整建工程」農村基層組織建設工作通過「立體扶貧、整村推進」，力爭在「十一五」期間使「扶貧整建工程」取得明顯成效，有20％的整建村跨入全市先進村行列

（五）全面完成村級組織活動場所建設任務

用兩年時間，集中解決605個村無活動場所和活動場所不達標的問題按照分級負擔的要求，落實配套資金；嚴格財經紀律，統一管理使用資金，保證專款專用；

嚴格執行政府采購制度、公開公示制度、招投標和項目審計、驗收制度；嚴格工程質量，加強質量監理，加強監督檢查；嚴格資產管理，防止集體資產流失建成具備村「兩委」辦公、農民教育、科技服務和文化娛樂為一體的，具有綜合功能的活動場所

（六）不斷增強農村基層組織服務經濟發展的能力

指導鄉鎮積極轉變職能，依託職能站所，成立技術培訓、信息服務和產品營銷服務組織，建立示範基地、培訓基地，為農民提供政策、法律、科技、資金、市場、人才、信息等服務創新農村黨組織設置形式，逐步推廣「支部＋協會」工作模式，

以黨支部為核心，以專業協會為紐帶，以廣大農戶為基礎，以優勢產業和特色產品為依託，整合人、財、物、信息等資源，發揮黨組織服務農村經濟的能力