⑴ 發生地震應急預案
發生地震應急預案範文(精選5篇)
在平凡的學習、工作、生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預先進行應急預案編制工作。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢?下面是我精心整理的發生地震應急預案範文(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
大多數破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬間,只有強烈的地震才能有長達一分鍾的感覺,而絕大多數破壞性地震只延續幾秒鍾。為此,只有保持鎮定,採取果斷措施來保護自己,才能夠減少你所遭遇災害的損失。下面告訴你在各種環境下怎樣防護的辦法:
一、發生大地震時不要急。
破壞性地震從人感覺振動到建築物被破壞平均只有12秒鍾,在這短短的時間內你應根據所處環境迅速作出保障安全的抉擇。千萬不要跳樓,應立即切斷電閘,關掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震後迅速撤離,以防強餘震。
二、人多先找藏身處。
學校,商店,影劇院等人群聚集的場所如果遇到地震,最忌慌亂,應立即躲在課桌、椅子或堅固物品下面,待地震過後再有序地撤離。
三、遠離危險區。
如在街道上遇到地震,應用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
四、被埋要保存體力。
如果震後不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創造生存條件,耐心等待救援。 只要神志清醒,身體沒有重大創傷,都應積極實施自救:盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部,防止灰塵嗆悶發生窒息;用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物,避免進一步塌落;擴大活動空間,保持足夠的空氣;尋找和開辟通道,設法逃離險境,朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。
五、地震時在家的應急處理方案。
1、家中避震最安全的地方衛生間1、書房、廚房、卧室牆角,小區地震安全地點為B棟前靠小區主路的空曠地帶。因廚房有天然氣,需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方,白天最快1分鍾可以跑到樓下,視地震情況快速離開到B棟空曠地帶。
2、地震時家庭成員,安全避險的位置和姿勢:爺爺,靠牆角或衣櫃與床之間的空隙;外婆,靠牆角;爸爸、媽媽、我和妹妹,書房;躲避時注意下蹲保護頭部和脊柱,保護身體要害部位不受傷或少受傷。
3、家庭成員進行地震應急任務的分工:爸爸負責關閉水、電、煤氣開關,誰、媽媽負責保護我和妹妹,外婆負責攜帶必需品。
4、地震引發火災、天然氣泄露情況的應對措施:立即離開危險區,不要往閣樓、床底、大櫥內鑽;准備簡易防護器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自製簡易救生繩索,如用被褥、衣服、床單等撕成條,擰好成繩掛在牢固的窗檯、床架、室內牢固物上,然後沿繩慢慢滑下;無法逃生時,可選擇遠離起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援,如浴室、衛生間等既無燃燒物又有水源的場所。
5、震後家人疏散、聚會的地點和聯絡方法:疏散B棟前靠小區主路的空曠地帶;如需緊急撤離詳立即疏散到小區旁邊空曠的農田。
家人一時走散聯絡方法:能通過電話聯系,最好以簡訊形式聯絡,簡訊應說明人員安全情況、位置,應牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情況下可主動到地震安置點等公布聯系方式,領取應急食品和水,注意飲水和食品安全防止生新病,尤其是出現傳染病。
六、地震時避驗和自救互救方法。
(一)地震時,在家中的人員如何進行個人防護?
當你感到地面或建築物晃動時,切記最大的危害是來自掉下來的碎片,此刻,要動作機靈的躲避。
1、在房屋裡,則趕快到安全的地方,如躲到書桌、工作台、床底下。單元樓內。可選擇開間小的衛生間、牆角,依靠上下水管道和煤氣管道的支撐,減少傷亡。對於戶外開闊,住平房的職工,震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外,來不及時,最好在室內避震,要注意遠離窗戶,趴下時,頭靠牆,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一般來說,不要跑出建築物,最好就近找個安全處躲避,待地震後,如果需要疏散,再沉著離開。
2、地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉移,不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間,如有可能,要立即拉斷電源,關閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。
3、地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應先觀察周圍環境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或牆避使聲音傳出去,以便救援。同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
(二)地震時,室外的人員如何進行個人防護?
1、地震時在戶外的人,千萬不要冒著大地的震動進屋去救親人,只能等地震過後,再對他們及時搶救。
2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門口處,以防碎片掉下來砸傷。
3、汽車司機要就地剎車剎車,火車司機要採取緊急制動措施,穩媛地逐漸剎車,保證列車和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震發生,千萬不要跟著滾石往山下跑,而應躲在山坡上隆起的小山包背後,同時要遠離陡崖峭壁,防止崩塌、滑坡和泥石流的威脅。
5、在海邊,如發現海水突然後退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然襲擊,盡快向高處轉移。
(三)地震時,在工作崗位上工作的人員如何進行個人防護?
一旦地震發生,在工作、生產崗位上的人員,首先應關閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門,個人根據所處的環境,當機立斷迅速避震。
1、地震時,在辦公樓的工作人員,要趕緊躲在辦公桌下面,震後迅速從樓梯撤離,千萬不要跳樓。
2、在廠區上班的工人,地震時,要立即關閉機器、斷掉電源,迅速躲在車床、機床及高大的設備下,絕不要慌忙亂跑。
3、井下作業工人,地震時,應立即停止生產,不要急於往外跑,地面下一般較地面上安全。避開巷道或豎井等危險地區,選擇有支撐的巷道避震。地震過後,有組織、有秩序地向地面轉移。
4、一些生命線工程中的在崗人員,應根據各自的專業特點、規范,立即採取措施避震。如化工廠在地震時,緊急防止易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立即關停各種閘門和電源,關閉運轉設備,防止次生災害的發生。
(四)地震時,在公共場所的人員如何進行個人防護?
在群眾集聚的公共場所遇到地震時,最忌慌亂,否則將造成秩序混亂,相互壓擠而導致人員傷亡,而應有組織地從多路口快速疏散。
1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時,要沉著冷靜,特別是當場內斷電時,不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應就地蹲下或躲在排椅下,注意避開吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護頭部,等地震過後,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
2、地震時,你正在商場、書店、展覽館等處,應選擇結實的櫃台、商品(如低矮傢具等)或柱子邊,以及內牆角處就地蹲下,用手或其它東西護頭,避開玻璃門窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震平息,有秩序地撤離出去。
3、正在上課的學習,要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,決不能亂跑或跳樓,地震後,有組織地撤離教室,到就近的開闊地震避震。
4、正在進行比賽的體育場,應立即停止比賽,穩定觀眾情緒,防止混亂擁擠,有組織有步驟地向體育場外疏散。
為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》、《乳山市地震應急預案》,結合我校工作實際,特製定本方案。
一、應急機構的'組成
1、領導小組
我校防震減災工作在局及鎮防震減災領導小組的領導下組織實施。學校防震減災領導小組由校長畢元東同志為組長,各處負責同志及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生後,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時准備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資准備。
三、震後應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震後,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震後1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。
A、各班學生在上課(或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央 B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:在餐廳就餐的學生在值日教師及後勤人員的組織下按離出口「近及遠」原則撤離,即按座位自左到右、自前到後撤離到操場中央;
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。
四、其它
1、進入防震緊急狀態後,學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年12月11日起正式施行。
一、總則
為使學生進一步了解防震應急疏散知識,強化廣大師生的安全意識,提高緊急避險和自救自護能力,確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據縣教育局黨委安排部署地震應急預案,結合我校工作實際,特製定本方案。
二、應急機構組成及職責
1、領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全校防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、消防器材的配備,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生後,採取一切必要手段,以學生安全為重點,開展搶險工作,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。
三、臨時應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時准備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內活動。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學品的管理,保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資准備。
四、震後應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震後,學校領導小組成員立即趕赴學校,各處室負責人必須在震後1小時內在本學校集結待命。
2、各負責人在校長室統一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電,供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救學生為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備,重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本單位受災情況,及時匯總上報。
五、其它
1、進入防震緊急狀態後,學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,各處室要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防範安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及相關法律法規,從學校實際出發,特製定本預案。
一、地震搶險救災組織機構
(一)、搶險救災指揮機構
1、領導小組:
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:各學校領導組成員、各班班主任
2、主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導全校安全常識的普及教育,廣泛開展有關安全技能訓練,不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態。
(4)採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,全面保證和促進學校各項工作持續、穩定、健康發展。
(二)、搶險救災隊伍
1、搶險救災工作組
⑴、工作機構:
組長:
成員:各學校領導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據事故情況,執行領導小組組長指示或命令,由工作小組組長具體負責現場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產損失,確保師生人身安全和財產安全。
2、後勤保障工作組
⑴、工作機構:
組長:
成員:各學校領導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據事故情況,執行領導小組組長指示或命令,確保搶險設備設施及物質供應,負責聯系醫院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現場搶修及災後水、電等恢復工作,安排好師生生活、學習等工作,保證學校師生水、電等正常供應。
3、警戒疏散工作組
⑴、工作機構:
組長:
成員:各學校領導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,負責設置警戒區,維護學校正常秩序和搶險工作秩序,確保現場的原始狀態,配合有關人員進行現場調查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員採取監控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散師生撤離危險地帶,安定師生情緒。
4、善後處置工作組
⑴、工作機構:
組長:
成員:各學校領導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,協調相關部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用於接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,並及時向領導小組報告善後處理的動態。搶險過程中和事故結束後,負責保證現場及善後過程中的穩定工作。
5、通訊督導工作組
⑴、工作機構:
組長:
成員:各班班主任
⑵、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現場的指揮調控,負責對事故的原因、發展形勢、產生後果進行分析、預測,並落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發布工作。
為確保在破壞性地震發生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災害,保障中心財產和賓客員工的生命安全,根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際,特製定本預案:
一、地震應急處理領導小組
組長:待定(後附辦公室電話及個人有效聯系方式)
執行組長:待定
副組長:待定
成員:待定
發生突發事件時在處理小組組長、執行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負責處理。
主要職責:負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調撥救災經費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。
二、各組任務與職責
(一)搶險救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負責人:待定
1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調配救災物資;
3、震後第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯絡設備的暢通,確保能夠隨時接受和發布信息。
(二)醫療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫務常識的員工組成)
負責人:待定
1、准備充足的葯品,器械和設備;
2、根據領導小組命令,立即進行現場救護;
3、根據災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛組(建議主要由保安部人員組成)
負責人:待定
1、加強單位內治安巡邏、檢查,採取有效措施確保中心安全穩定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災害發生後,做好重點要害部位的安全保衛工作;
4、維護治安,嚴防各種破壞活動;
5、督促有關部門採取有效的安全防範措施;
6、疏導中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
負責人:待定。
;⑵ 抗洪搶險的應急預案
抗洪搶險的應急預案
在平平淡淡的日常中,沒准兒會出現一些突發事故,為了提高風險防範意識,把損失降到最低,常常需要預先准備應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是我整理的抗洪搶險的應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
第一條 目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發汛情的能力,切實做到「思想、組織、措施、物資」四個落實和「人員、措施、工作」三個到位,確保基建安全渡汛,特製定本防汛預案:
第二條 適用范圍
本預案適用於xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條 應急准備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發生險情後,基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場,迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員,進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮,全力以赴確保基建設備、人員安全。
3.進入汛期前,各施工單位負責對防洪設施的全面檢查,負責防洪器材、物資的准備工作。安全監督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總,監督清理障礙,確保排水設施暢通。
4.各施工單位要經常檢查、試轉排水設備,確保應急狀態下隨時啟動。
5.進入汛期後,各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一;巡邏人員要24小時掌握防洪險情,發現問題後要立即向應急處理辦公室報告。
6.各施工單位應組織職工學習本預案,明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。
第四條 應急響應
1.險情發生後,基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知後應在10分鍾內趕赴結集地點,按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水,防洪隊員迅速將現場的所有下水蓋板掀起便於瀉洪,並利用防洪沙袋壘牆堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當洪水過大,固定排水泵不能滿足要求時,應立即加裝臨時排水泵,確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發揚高度的主人翁責任感,堅決服從命令,聽從指揮,全力以赴保護國家財產和人民生命財產安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重,互相配合,認真組織,堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。
第五條 後勤保障
1.各施工單位必須准備足夠的防洪器材、物資並應做到專人管理,建立台帳、以及領用、發放記錄,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否則將給予每人次500元及以上經濟處罰。
2.車輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時,注意督促執勤人員堅守崗位,加強巡邏檢查,嚴防不法人員乘機破壞,確保治安穩定。
第六條 防洪抗災應急機構及聯系電話
第七條 附則
1.本預案由安委會辦公室歸口管理。
2.本預案由安委會辦公室負責解釋。
3.違反本預案的規定,不落實責任,不履行義務,造成事故擴大者,按規定考核。
4.本預案自20xx年5月1日起施行。
為切實加強水利工程防汛工作,避免和減輕汛期由洪水造成損失,維護人民群眾生命和財產安全,促進全鄉經濟社、會可持續發展,根據省、市、縣關於2015年安全防汛的總體要求,結合我鄉實際,制定本預案。
一、水利工程隱患分析
鄉地勢北高南低,山地佔全鄉幅員面積的85%,丘陵、河谷及平壩僅佔15%。境內木門河、石龍河貫穿五個村,小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣,一遇洪水積水較快,加之個別塘、庫修築質量較差,排洪設施不齊,管護責任不明確,一旦發生決堤、溢洪、超過警戒水位現象危及范圍較大。就誘發因素而言,受區域性降雨影響十分明顯,高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災准備
(一)救災人員准備。主要由黨員幹部、民兵、志願者
及受災地區的群眾組成。在分析災情大小的前提下,對參加的人員數量及構成進行周密部署,適時對救災隊伍繼續培訓和演練,提高救災水平。
(二)救災物資儲備。包括搶險現場急需的物資和災後災民生產、生產急需物資兩大部分,根據災害發生發展趨勢,政府組織相關部門籌集足夠的救助物資。
(三)救災資金的籌集。在開展救災自救的同時,要根據災害嚴重程度及災情的發展,及時向鄉人民政府及上級有關部門匯報災情,爭取救災資金補助。
三、應急措施
(一)開展搶險抗災。組織救災隊伍和發動廣大群眾進行緊急搶險救災工作。
(二)轉移安置災民。發生突發性災害對人的居住和生活造成威脅時,各村、各部門要協同鄉政府立即組織救災隊伍對災民進行轉移安置,同時保障轉移安置災民的生活。
(三)及時救治。衛生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治,並對災區嚴格消毒防疫,確保大災之後無大疫。
(四)加強監控。對病、險塘(庫、堰、渠)要設置警示標志,落實專人嚴密監測,重點排查,防止不安全事故發生。
(五)恢復基礎設施。各村要組織群眾對毀壞的設施、道路和線路進行搶修,及時恢復。
(六)抓好生產自救。全面落實幫扶措施,組織群眾恢復生產,指導農民採取生產補救措施。
四、災情收集和報告
各村(居)民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員,落實值班制度,暢通信息渠道,發現災情後,各村及各部門在抓好搶險救災的同時,要及時組織人員調查、統計、匯總災害損失情況,並上報鄉政府,對重大災情政府要組織人員深入災區核實情況,及時匯總,向縣級有關部門報告,並爭取救災資金和物資支持。
五、預案啟動的條件及時間
(一)預案啟動的條件。凡是發生重特大災害,本預案啟動。受災的村、單位按本預案及時行動,開展抗災搶險。
(二)預案啟動的時間。各村各單位接到災情後,立即向鄉政府報告,根據災害等級確定救災應急預案的啟動時間。
一、使用范圍
內河抗洪應急預案適用於縣城區范圍內發生洪澇災害時的內河抗洪搶險應急管理。
二、組織機構
為加強對抗洪搶險的應急管理,局設立抗洪搶險應急領導小組及各抗洪搶險應急小組(具體名單見附件)。領導小組設在局機關,全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科,聽從領導小組的指揮,負責落實具體的抗洪搶險措施。
三、崗位職責
1、領導小組組長職責:聽從縣政府應急指揮中心的指揮,貫徹執行縣應急管理程序,嚴格按照縣抗洪應急預案處理應急事故;全面負責局抗洪搶險的應急處理;調配局系統內的人力、物力、財力等應急資源;組織對抗洪應急事故的分析;負責系統外的聯系與協調。
2、領導小組辦公室主任職責:對應急領導小組組長負責;負責應急命令的傳遞,具體指揮抗洪搶險工作,督促應急管理程序的貫徹與落實;負責局應急預案的編制、演練和修訂,組織局應急預案的響應和實施,並指導各應急小組開展具體的.抗洪搶險工作;參與抗洪應急事故的分析研究。
3、應急小組組長職責:貫徹執行應急管理程序,嚴格按照抗洪搶險應急預案處理應急事故;自覺參加抗洪應急管理的各項培訓,並對抗洪應急預案提出改進意見和措施;負責組織抗洪應急事故的勘測、分析,出具事故報告,制訂糾正、預防和改進措施報領導小組。
四、各應急小組職責
應急小組設後勤保障組、搶險一組、搶險二組,各應急小組組長負責指揮本組搶險工作,必要時領導小組可進行統一調配。
後勤保障組職責:聯系好15t吊車一輛,10t以下吊車1輛,挖掘機2輛,貨車4輛;聯系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干,常用工具2套;聯系好現場救護小組;在領導小組的領導下,隨時負責調配局系統內各機械設備及物資資源,保證抗洪搶險所需物資按時保質到位。
搶險一組職責:准備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;准備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險准備;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險工作。
搶險二組職責:准備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;准備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險准備;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險工作。
五、事故處理程序
1、在汛期到來前,領導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力准備工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內的地域防洪能力進行一次預查,發現問題的應及時告知局領導小組。領導小組要切實解決預查中發現的問題。
2、當接到縣政府的抗洪指令後,領導小組應立即啟動本應急預案,同時將信息傳遞給領導小組成員和各應急小組組長。
3、領導小組成員、應急小組組長,應馬上各就各位,並24小時保持通訊暢通。局機關各科室、局屬各單位、各工程領導小組所屬的各類機械操作人員,也應24小時保持通訊暢通,隨時待命。
4、各應急小組組長在接到領導小組的指令後,應馬上組織人力、物力等應急資源,趕赴現場進行指揮,同時拉好警戒線,防止相關人員進入現場。領導小組也應組織相關人員趕赴現場協助指揮,組長留待局機關進行指揮。
5、在進行抗洪搶險的過程中,應嚴密注意險情的發展,出現異常情況應立即組織搶險人員撤離,並通知領導小組進行緊急處理。
6、在進行現場抗洪搶險時,應急小組組長應每隔30分鍾向領導小組報告一次現場情況。
7、無搶險任務的小組,要在責任區域內做好24小時不斷人的巡查工作,發現情況應馬上報告領導小組。同時做好搶險工作準備,隨時聽候領導小組調遣。
8、現場抗洪搶險結束後,各應急小組組長應對現場搶險人員進行清點,同時清理現場。
9、抗洪搶險結束後,領導小組應組織對事故進行分析、總結,制定糾正、預防與改進措施,同時要對各區域的防洪能力進行一次復查,切實消除隱患。
六、抗洪應急預案培訓及演練
1、抗洪應急預案的培訓由領導小組負責組織,按照批准後的抗洪應急預案組織本系統人員參加培訓。
2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練計劃的執行,演練結束後,對演練進行分析總結,提出改進方案與計劃,不斷提高應變能力。
為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮早部署,全面落實各項防汛責任制,確保人民群眾的生命和財產安全。根據上級相關文件精神,結合我鎮實際,特製定本預案。
一、工作原則
(一)堅持「安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合」的原則。
(二)堅持「因地制宜,專群結合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益」的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構:設立xx鎮防汛應急搶險指揮部,作為常設領導機構,統一領導全鎮防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委,鎮長xx指揮長,其他班子成員任副指揮長,民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長的領導下,研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作,副指揮長和成員按照業務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。
(二)工作職責:指揮部負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,指導轄區內各村、鎮直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構,安排1-2名防汛抗旱聯絡員。及時掌握全鎮汛情、旱情、災情並組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,協調解決防汛抗洪經費和物資問題,組織善後和重建工作。
(三)隊伍配備:成立鎮村兩級防汛應急隊伍,各村安排1名防汛聯絡員,各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命,發生險情,隨叫隨到。
三、預防預警和監測機制
(一)預防預警信息:與氣象部門進行積極對接,加強對轄區災害性天氣的監測和預報,當預報即將發生嚴重水旱災害時,鎮防汛指揮部應提早通知各村、鎮直各單位做好相關准備。洪澇災情發生後,鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,並組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測:汛情發生後,防指成員及各級幹部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段,每公里安排3人巡查,一旦發現危險徵兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,並報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、鎮防汛指揮部組織幹部群眾對河道清障,清雜。
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏,對發現的險情要及時登記匯報,並對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點對轄區內可能導致險情發生的現象應積極採取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好准備,並按每村50人組建後備搶險隊。
四、防汛預案
進入汛期後,防汛人員及時到崗到位,各村、鎮直各單位要密切注視有關部門發布的險情等級和氣象動態,有針對性地搞好預防工作。
(一)汛情發生後,鎮村幹部應第一時間趕赴現場,在確認發生險情後,組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發生。
(二)鎮防汛指揮部辦公室接到險情事故報告後,值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現場搶救。同時做好搶險的准備、記錄、協調、通訊聯絡等工作。
(三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告後,應迅速趕到防汛指揮部辦公室,根據現場報告提出緊急處置方案,並組織人員落實實施。
(四)鎮防汛指揮部辦公室根據鎮政府和防汛指揮部領導的指示,向鎮政府有關部門及有關單位通報汛情情況,要求其做好應急准備工作,採取相應的防範措施。
(五)鎮防汛指揮部帶班領導在確認現場情況後,有權調用現場各村和鎮直單位的防汛人員、車輛、設備器械。
(六)根據汛情發展情況,有可能釀成大的災害的,應及時成立防汛現場搶救指揮部,由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
(七)發生汛情面積較大,損失較嚴重,災後鎮防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查,並提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹「安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險」的防汛工作方針,防汛搶險物資由鎮防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)鎮防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵杴、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須「專物專用」,由鎮指揮部統一調度,需經鎮防汛抗旱辦批准方可動用,任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調用,堅持以下原則。①「先近後遠」,先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②「滿足急需」,當有多處申請調用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;③「先主後次」,當有多處申請調用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛重點地區、關系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)鎮政府辦公室。協調防汛指揮機構與政府部門之間的關系,籌備召開防汛工作會議以及轄區內需要政府出面協調的有關防汛工作,表彰防汛抗災先進等。
(二)鎮武裝部。遵照有關防汛工作的指示,搞好軍民聯防工作。從人力、物力、財力上做好准備,根據地方防汛抗災的需要,隨時投入抗災工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設,依法管理、做好工程加固除險、河道清障,確保效益和安渡汛期。臨汛之前,組織水利工程安全大檢查,災後及時匯總上報災情,組織修復水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領導下,做好危房和危險區域的民房調查,做到心中有數,並協助當地組織加固維修或計劃遷移。災後組織救災款物,有計劃有步驟地恢復生產,重建家園。
(五)農業辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災後農業生產自救、恢復生產的技術指導。
(六)派出所:負責搶險現場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛生院。汛期做好洪水防範區醫療用品、葯物等的供應工作,組織醫療隊分赴災區加強疫情監測,防止疾病流行。
(八)電管所:負責電力保障工作。
(九)消防隊:負責汛期期間的其他次生災害的防範工作。
(十)中心校:要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導和組織幹部群眾投入防汛工作的直接領導,也是第一責任人。必須牢固樹立「防汛無小事」的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班,必須24小時不間斷值班,非汛期若遇到異常氣象預報,防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完後,要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象台發出暴雨警報時,要向防汛辦公室領導匯報。
(五)切實做好交接班工作,准確記錄發生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模範、先進集體和個人,由鎮人民政府表彰並向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任,並予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
切實發揮基層民兵組織在防汛搶險救災中的積極作用,有效應對各種突發事件,現根據上級指示精神,結合我鎮實際,特製定本預案。
一、指導思想
應對突發性洪澇災害,積極投入搶險救災,確保人民的生命財產安全,為全鎮經濟社會事業健康發展保駕護航,確保拉得出,打得響,堅決完成防汛搶險救災各種急難險重任務,努力減少災情損失,積極發揮民兵在抗洪搶險中的突擊作用。
二、組織領導
鎮成立防汛搶險指揮部,總指揮由人武部部長黃海清同志擔任,成員:陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍,指揮部辦公室設在鎮人武部,主要負責處理抗洪搶險期間的突擊性工作。
三、力量組成和任務區分
以全鎮基幹民兵為骨幹,鎮人武部成立由陳鳴川帶隊的防汛搶險應急排,各村(社區)成立由民兵營長帶隊的基幹民兵應急小分隊36人,根據災情的發生和任務需要,組織全體民兵及時投入搶險救災工作。
應急排人員應具有政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、作風優良的素質,有發揚連續作戰,吃苦耐勞、勇於獻身的精神,並能獨立完成任務。應急排共36人。副部長陳鳴川任排長,下設6個班,每班6個人,講治社區、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮龍寺村、燈塔村五個村(社區)民兵營長擔任班長。同時,根據全鎮災情情況,協同各村居防汛搶險小分隊共同作戰,堅決完成任務。
抗洪搶險救災領導小組在鎮黨委、政府的統一領導下,負責掌握抗洪防汛的全面情況,負責處置地震、洪汛等引起的災情;負責檢查各村(社區)民兵營抗洪搶險准備工作的落實情況;負責指揮協調各片民兵搶險救災行動。現場指揮組在鎮抗洪搶險領導小組的指揮下,主要負責民兵的搶險救災的現場指揮和協調;負責落實搶險救災所需的通信、車輛、醫療、生活等各項保障措施;協助各村做好搶險救災中民兵的思想政治工作、政策紀律、安全保衛的宣傳教育工作,注意發現和宣揚典型。鎮機關大院的自救工作由陳鳴川、劉真負責。必要時經鎮黨委、政府同意後可動用民兵應急分隊人員。
四、各種保障
(一)通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯系或摩托車載人聯絡,執行任務時改用對講機。
(二)交通。鎮機關自備車一輛,派出所、衛生院各派車一輛,在指定地點待命。
(三)生活。鎮政府食堂提供。
(四)救護。鎮衛生院抽調精幹醫護人員,攜帶急救葯品和器械,隨分隊行動。
五、要求
(一)汛期前,加強教育,提高戰略觀念。廣泛開展愛國主義教育,增強國防意識,把防汛搶險工作放在首位,增強責任感、使命感,堅決做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
(二)落實人員,搞好演練。針對當前防汛搶險形勢,組織好應急排人員。各村(社區)民兵營長要把應急分隊人員落實到具體人頭。結合鎮情,對照預案,根據實地、實情進行實兵演練,鍛煉隊伍。
(三)加強與上級防汛指揮部的聯系,時刻關注動態,認清嚴峻形勢,與水利部門溝通聯系,加強協作,確保本地區安全。
(四)備足防汛物資,保障車輛運輸,隨時打贏防汛搶險攻堅戰。
一、制定本預案的目的
為確保汛期學校財產和廣大師生的生命安全,立足防大汛、抗大災,確保無重特大事故發生,根據省、市、縣相關法規政策,結合我校實際,特製定本預案。
二、適用范圍
本預案適用於我校抗洪搶險時使用。
三、組織機構
(一)領導小組
為加強對抗洪搶險的領導,學校成立由同志任組長,同志等任副組長,等同志為成員的抗洪搶險領導小組。領導小組下設辦公室,主要負責汛期處理日常事務、協調各部門關系、上傳下達領導指示等各項工作,由湯勇兼任辦公室主任。
(二)應急工作組
學校成立抗洪搶險應急工作組,組長,副組長,成員其職責是:具體負責災前預警、災情上報、災情動態分析等工作。應急工作組值班安排如下:
(三)抗洪搶險隊
學校成立抗洪搶險應急搶險隊,組長,副組長,成員等。
(四)後勤保障組
學校成立抗洪搶險後勤保障組,張興德同志任組長,王志勇、湯勇為成員,主要職責是:提供各種防汛搶險物資(包括救援車輛、器材、物資、生活服務、醫療保障等),保障抗洪搶險工作順利進行。
第四條職責分工
(一)抗洪搶險領導小組在教育局統一領導下,聽從縣、鎮防汛指揮部統一指揮,並與有關部門密切配合,負責學校抗洪搶險工作。
(二)學校抗洪搶險隊在學校受災時負責實施緊急救援,搶險隊員在汛期保證24小時通訊暢通,做到指揮統一,行動軍事化,隨時聽從調遣,一聲令下,立即出動。
第五條學校校長是抗洪搶險第一責任人,學校一旦發生災情,務必在第一時間內向局領導小組辦公室報告,學校應急工作組和抗洪搶險隊人員在第一時間趕赴第一線,實施救援,確保安全渡汛。
第六條該預案如無特殊情況變化,將作為長期防洪搶險工作依據。
;⑶ 地震應急預案應當包括的內容有
地震應急預案應當包括的內容有:
1、組織指揮體系及其職責;
2、預防和預警機制;
3、處置程序;
4、應急響應和應急保障措施等。
防震減災規劃的內容如下:
1、震情形勢和防震減災總體目標;
2、地震監測台網建設布局;
3、地震災害預防措施;
4、地震應急救援措施以及防震減災技術,信息,資金,物資等保障措施。
應急預案主要內容如下:
1、總則,說明編制預案的目的,工作原則,編制依據,適用范圍等;
2、組織指揮體系及職責,明確各組織機構的職責,權利和義務,以突發事故應急響應全過程為主線,明確事故發生,報警,響應,結束,善後處理處置等環節的主管部門與協作部門,以應急准備及保障機構為支線,明確各參與部門的職責;
3、預警和預防機制,包括信息監測與報告,預警預防行動,預警支持系統,預警級別及發布;
4、應急響應,包括分級響應程序,信息共享和處理,通訊,指揮和協調,緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調查分析,檢測與後果評估,新聞報道,應急結束等11個要素;
5、後期處置,包括善後處置,社會救助,保險,事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議;
6、保障措施,包括通信與信息保障,應急支援與裝備保障,技術儲備與保障,宣傳,培訓和演習,監督檢查等;
7、附則,包括有關術語,定義,預案管理與更新,國際溝通與協作,獎勵與責任,制定與解釋部門,預案實施或生效時間等;
8、附錄,包括相關的應急預案,預案總體目錄,分預案目錄,各種規范化格式文本,相關機構和人員通訊錄等。
法律依據
《中華人民共和國防震減災法》
第二十八條 國務院地震工作主管部門和省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當組織召開震情會商會,必要時邀請有關部門、專家和其他有關人員參加,對地震預測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研究,形成震情會商意見,報本級人民政府;經震情會商形成地震預報意見的,在報本級人民政府前,應當進行評審,作出評審結果,並提出對策建議。
⑷ 行政單位地震應急預案
2021年行政單位地震應急預案
在我們平凡的日常里,沒准兒會出現一些突發事故,為了提高風險防範意識,把損失降到最低,預先制定應急預案是必不可少的。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢?以下是我收集整理的2021年行政單位地震應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為保障政府機關地震時,最大限度地減輕地震災害帶來的人員損失和經濟損失,特製定本預案。
一、應急處置組織機構及職責:
成立市機關事務管理中心地震應急處置工作領導小組,全面負責對地震災害的應急指揮、協調、搶險、救援等處置工作。
組長:程家倉
副組長:陳林楊育紅鄭剛
成員:謝守文程勇王勇
吳昊朱成文唐輝
領導小組下設工作小組:
(一)、信息通訊組:綜合人事科負責信息通報、情況報告及各方面的聯絡溝通。
(責任領導:謝守文;責任人:綜合人事科全體人員)。
(二)、警戒保衛組:安全保衛科負責報警、設置警戒區域、維護現場秩、疏散人員和疏通道路、引導救險車輛。
(責任領導:程勇;責任人:安全保衛科全體人員及第一時間發現地震的任何工作人員)。
(三)、搶險救災組:物業管理科負責人員、財產的搶救和安置。
(責任領導:王勇;責任人:物業管理科全體人員)。
(四)、醫療救護組:服務保障科負責對傷亡人員實施搶救治療和處置。
(責任領導:朱成文;責任人:服務保障科全體人員)。
(五)、物資保障組:公車管理科負責做好後勤保障工作、保障機動車、葯品、物資等搶險救災物品的供應。
(責任領導:吳昊;責任人:公車管理科全體人員)
善後處理工作:由程家倉副主任、陳林副主任統籌處理各種善後事宜,恢復正常的工作秩序。
二、報告程序
(一)、地震災害發生後,如有人員受傷,應立即組織自救或聯系急救中心搶救。
(責任領導:楊育紅;責任人:唐輝)。
(二)、地震應急處置工作領導小組立即向市應急救援指揮中心報告人員、財產損失及受災情況。
(責任領導:鄭剛)。
(三)、各工作小組按照預案規定的職責開展搶險救災工作。
(總負責人:程家倉;責任人:全體幹部職工)。
三、應急處理程序:
(一)、臨震應急處置:
上級地震、臨震預警後,地震應急處置工作領導小組和各工作小組立即進入臨戰狀態,啟動應急預案,全面組織抗震工作。
1、信息通訊組公布並暢通緊急聯系電話,隨時關注有關預警信息和發布有關消息。
(責任領導:謝守文,責任人:綜合人事科全體人員)。
2、停止各項室內活動,迅速疏散人員至安全地帶。
(責任領導:朱成文,責任人:服務保障科全體人員、安全保衛科部分人員)。
3、搶險救災組檢查、消除各類建築物、場所安全隱患;封堵、關閉危險場所;切斷電源、燃氣、供水系統。
(責任領導:王勇;責任人:物業管理科全體人員)。
4、物資保障組對搶險物資、工具、用品(如車輛、雨具、手電筒、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、葯品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好。
(責任領導:吳昊;責任人:公車管理科全體人員)。
5、警戒保衛組及時發布緊急警報,進行警戒巡邏,維護機關秩序。
(責任領導:程勇,責任人:安全保衛科全體人員)。
(二)、震後應急處置:
1、領導小組立即研究部署救災工作和應急措施,組織有關部門和人員迅速開展抗震救災工作。
2、醫療救護組對傷亡人員進行搶救和處置,必要時將受傷人員轉移至醫院進行搶救。並及時報告、通知相關部門和人員。
3、警戒保衛組設置警戒區域,加強值班值勤和巡邏,加強對重要設施、重要物品的保護,維護機關秩序。
4、物資保障組迅速組織救災款物,確保及時到位。
5、搶險救災組對受損建築物和相關設施進行緊急搶修。
6、醫療救護組做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
7、各工作小組立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息並迅速報告局地震應急處置工作領導小組。
8、地震應急處置工作領導小組向市應急辦就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實登記,快速地、實事求是報告災情。
(四)做好善後處理工作:
善後處理組做好相關善後處理工作,盡快恢復正常的機關辦公秩序。
地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一,其突發性強,破壞性大,對國家和人民生命財產構成巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震預警發布後,迅速全面地做好各項抗震救災准備工作及破壞性地震發生後,高效、有序地開展應急自救工作,最大限度地減輕地震災害,減少人員傷亡,結合工作實際,特製定本預案。
一、總則
(一)編制依據
依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》。
(二)本預案適用於在市行政辦公中心處置發生或可能發生地震災害的應急活動。
(三)工作原則
預防和處置市行政辦公中心突發性地震事件工作要堅持「誰主管,誰負責」和「內緊外松的原則,做到及時發現,及時布置,及時處理。預防和處置辦公中心突發性地震事件要抓好三個環節。一是地震發生前,要立足防範,加強宣傳,適時演練,提高防範措施和自救技能,提高應急反應水平;二是地震發生後,要迅速反應,緊急疏散,注意方法,果斷處置,並向市地震局和市政府應急辦報告;三是地震平息後,要全面排查,妥善安置,加強協調,積極做好市行政辦公中心秩序恢復工作。
二、組織機構與職責
(一)成立市管局地震應急指揮部,由市管局局長任總指揮,市管局分管副局長任副總指揮,市管局相關科室負責人為成員。
指揮部主要職責:根據市行政辦公中心震情,決定是否啟動本預案;統一指揮和緊急組織防險搶險、搶修排障、醫療救護、防災抗災等工作;執行市委、市政府下達的其他任務。
(二)指揮部辦公室設在市管局保衛科,保衛科長兼任辦公室主任,市管局各職能科室負責人任辦公室成員。
辦公室主要職責:督促、檢查市管局各職能科室對地震事件應急准備的落實工作;協調市行政辦公中心各應急保障部門為應急處置提供通信、公共設施、醫療衛生、物資能源、治安維護等保障工作;負責市行政辦公中心地震應急預案的制訂、修訂;做好對地震事件的險情調查、監測和預防工作;做好信息報送、聯絡等各項日常工作。
(三)指揮部下設若干應急工作組,其組成及主要職責:
1、能源斷供緊急搶險組。由市管局牽頭,局房管科、保衛科、房管分局維修中心等部門組成。
主要職責:及時組織能源供應單位的技術人員對能源斷供信息的正確判斷,調查核實能源斷供情況;及時提供各類能源或必要備供設備,保障市行政辦公中心的正常運行;對已經發生或可能引發能源斷供的隱患進行及時的搶險排除,確保市行政辦公中心運行萬無一失。
2、設備故障緊急搶修組。由市管局牽頭,局房管科、房管分局維修中心、水、電、氣、空調、電梯等設備供應商、安裝單位組成。
主要職責:立即啟用相應設施設備的備用設備,確保市行政辦公中心正常運行;及時組織水、電、氣、空調、電梯等設施設備供應商、安裝單位的技術人員與市管局技術攻關小組成員對設施設備發生故障的原因分析、診斷及搶修排障,盡快恢復設施設備的正常運行。
3、醫療衛生緊急搶救組。由市管局牽頭,局綜合科、機關醫務室等單位組成。
主要職責:配備相應的醫療急救葯物、技術、設備和人員;接到求援報告後,應立即組織急救隊伍,緊急搶救病人;定期檢查、監測市行政辦公中心飲用水源、食品衛生等,做到防患於未然。
4、消防安保緊急搶險搶救組。由市管局牽頭,局保衛科、萬都物業、房管分局維修中心等部門組成。
主要職責:根據實際情況,及時組織人員採取緊急防災搶險行動;轉移受災害威脅的人員和物資,情況緊急時,強行組織避災疏散人員。
三、應急行動的實施
(一)正常抗震救災工作
每年年初制定抗震救災計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳,組織機關幹部對抗震救災的普及和演練工作,切實提高廣大幹部群眾的安全防範意識。
(二)臨震應急行動
1、接到上級地震臨震預警後,局應急指揮部立即進入臨戰狀態,召開會議,宣布進入臨震預警期,布置防震工作,局全體幹部職工做好地震應急准備工作。將工作人員疏散到安全地帶。同時,要保證通訊暢通,提出救援請示,並向上級部門隨時匯報救援工作情況。
(三)震後應急行動
1、無論是否有預警、警報,在所轄區域發生破壞性地震後,應急指揮部成員立即趕赴本級指揮所,救援隊伍必須在震後半小時內在本單位集合待命。
2、局指揮部在上級統一指揮下,迅速組織機關工作人員撤離。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各辦公樓內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明燈除外),防止震後滋生其他災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設施設備、重要物品的救護和保護,加強機關院內值勤和巡邏,防止各類犯罪活動發生。
3、積極做好廣大幹部職工的思想宣傳教育工作,迅速恢復工作秩序,全力維護機關安全穩定。
4、迅速了解和掌握市行政辦公中心的受災情況,及時匯總上報。
(四)獎勵與責任追究制度
破壞性地震發生後,局地震應急指揮部要依法對地震預案的執行情況進行事後調查。因領導不力,措施不到位,制度不堅持,工作推諉扯皮,應急處置不當,造成工作停滯和嚴重後果的,將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。
四、附則
(一)本預案與市行政辦公中心各類突發事件應急預案聯動實施。
(二)本預案由市管局地震應急指揮部辦公室負責解釋。
(三)本預案實施中發現的問題,由市管局地震應急指揮部辦公室適時進行修訂。
(四)本預案自公布之日起施行。
為使全市商務系統在破壞性地震突發事件後,高效、有序地做好緊急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定,特製定本預案。
一、總則
(一)編制目的
制訂本預案的目的是為了破壞性地震事件來臨時有效預防、及時應對,以最快的速度、最大的效能,有秩序地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障基本生活用品供給及災後安置,把地震災害降到最低點。
(二)編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省防震減災條例》等法律法規,《安徽省地震應急預案》,《 淮南市地震應急 預案》,安徽省和淮南市突發事件應急預案管理辦法等。
(三)工作原則
在市委、市政府的堅強領導下,在市地震應急工作領導小組(指揮部)統一協調下,實行防震工作統一領導、分級負責、協調一致、緊急處置、資源(人力、物力)整合、信息共享、服從全局的原則。
二、組織機構與職責
為切實加強領導,及時處理破壞性地震應急工作,成立淮南市商務局地震應急工作領導小組。
(一)組成人員
組長:梁廣賢(局黨委書記、局長)
副組長:李紀元(局黨委委員、副局長)
朱建華(局黨委委員、副局長)
朱克勤(局黨委委員、副局長)
王瑞傑(局黨委委員、紀委書記)
成員:市商務局安委會成員
(二)主要職責
1、負責地震應急工作的統一領導,在淮南市人民政府發布破壞性地震臨震預警後,立即啟動預案,開展工作;
2、指揮和協調本局各科室及局屬各單位落實地震應急預案,開展應急和處置工作;
3、迅速了解、收集和匯總震情災情,及時向市地震應急工作領導小組(指揮部)辦公室報告;
4、組織本系統幹部職工進行自救和互救;
5、負責市場監控,加強商品流通的預測和監測,確保全市商品供應;
6、完成市地震應急工作領導小組(指揮部)交辦的其他地震應急工作任務。
(三)下設機構及其職責
1、綜合協調組
組長:朱克勤市商務局副局長
成員:李超市商務局辦公室主任
主要職責:負責預案的制定、修訂及日常工作,組織協調指導各組的搶險救援工作,收集匯總上報救援進度情況,負責領導小組交辦的其它事項。
2、應急疏散組
組長:朱建華市商務局副局長
副組長:祁玉懷市商務局公平貿易和安保科主任科員
主要職責:遵照上級和局地震應急工作領導小組的`命令,組織、協調本部門人員迅速趕赴災區,及時撲滅相關區域火源,切斷電源,避免二次受災。負責本單位人員疏散及物資轉移工作,保護和搶救有價票據和貴重物品,並對人員撤離區域進行治安管理和現場保護。
3、物資供應組(承擔社會救災任務)
組長:李紀元市商務局副局長
成員:李佑柱市商務局流通管理科科長
主要職責:負責組織本單位救援物資的供應,並承擔全市相應的物資保障任務。按照上級命令,維護市場秩序,統一組織、調配救施所需的成品油、照明、衣服、食品、炊事用品、防寒防曬等生活必需品。
4、緊急搶救組
組長:王瑞傑市市商務局紀委書記
成員:段順昌市商務局監察室主任
主要職責:負責對現場傷員的搶救,以最快的時間把傷員送達醫院急救,將傷亡降到最低程度。
5、善後處理組
組長:昌繼新市商務局副調研員
成員:劉寶市商務局計劃財務科科長
主要職責:積極做好善後處理工作,對災後的傷員、財產、物資損失情況進行登記,和民政局等有關部門聯系,做好善後救助及人員安撫工作。
三、地震災害事件分級與事權劃分
(一)地震災害事件分級
根據地震的強度及其災害程度,地震災害事件分特別重大、重大、較大、一般四級,作為地震應急分級負責和事權劃分的依據:
1、特別重大地震災害
造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經濟損失占上年全市生產總值1%以上的地震災害。
當市內發生6.0級以上地震(M≥6.0),初判為特別重大地震災害。
2、重大地震災害
造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤),或造成嚴重經濟損失的地震災害。
當市內發生5.0級以上、6.0級以下地震(5.0≤M < 6.0),初判為重大地震災害。
3、較大地震災害
造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤),或造成較重經濟損失的地震災害。
當市內發生4.0級以上、5.0級以下地震(4.0 ≤M < 5.0),初判為較大地震災害。
4、一般地震災害
造成10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經濟損失的地震災害。
當市內發生3.5級以上、4.0級以下地震(3.5 ≤M<4.0),可能造成較大的社會影響時,初判為一般地震災害。
(二) 分級響應
根據地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
根據地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大和重大地震災害,市指揮部分別啟動Ⅰ級和Ⅱ級響應,在省抗震救災指揮部的統一領導、指揮下,領導和組織實施抗震救災工作。
應對較大地震災害,市指揮部啟動Ⅲ級響應,統一領導、指揮和協調抗震救災工作。市指揮部根據需要,報請省抗震救災指揮部協調省有關部門給予支援。
應對一般地震災害,市指揮部啟動Ⅳ級響應,由災區縣(區)抗震救災指揮機構領導本行政區域抗震救災工作。市指揮部視情對受災縣(區)進行支援,派出工作組赴災區協助做好抗震救災工作。
四、應急響應措施
(一)臨震應急響應
1、在淮南市人民政府發布破壞性地震臨震預警後,市商務局立即啟動應急預案,實施24小時應急值班制度,各組按分工開展工作。
2、督促檢查搶險救災的准備工作。
3、收集宏觀異常情況並對口上報。
4、對辦公樓、水、電等設施進行檢查,隨時准備搶修。
5、物資供應組立即協調有關企業准備救災物資和運輸車輛,24小時待命。
6、組織地震應急宣傳教育活動。
7、及時做好宣傳、引導,平息地震謠傳或誤傳。
(二)震後應急響應
1、震後30分鍾內,局地震應急工作領導小組各成員及下屬企業負責人向領導小組辦公室報告各自的指揮位置,並進行集合應急隊伍,了解各自的災情,隨時向領導小組匯報。
2、在條件允許的情況下,震後60分鍾內召開領導小組成員緊急會議,具體分工,並通知相關部門。
3、震後3小時內,由領導小組緊急部署抗震救災工作,發布調動各搶險隊伍指令。
五、應急保障措施
1、接到地震臨震預警後,物資供應組要在第一時間組織好食品、帳篷、防暑、防寒等物資,由辦公室統一發放到各科室和個人。
2、按市地震應急領導小組和市防震減災指揮部辦公室的要求,協調商貿企業生活必需品的調配,指定重點企業承擔生活必需品和方便食品的供應任務,儲備、調配方便食品和災後生活用品。
3、組織對商貿企業損毀情況進行核實,指導受災商貿企業進行生產自救,恢復災區的市場秩序。
4、地震期間,實行24小時值班,利用手機、固定電話、互聯網等設施進行聯絡。在通訊設備受損無法聯絡時,由辦公室派專人負責聯絡。
六、其他事項
本預案適用於全市商務系統地震突發事件後的應急工作。
各應急工作組應根據本預案中的職責,修訂、完善各自的應急預案。
市商務局機關要高度重視地震突發事件的預防工作,制定切實可行的應急預案,健全搶險隊伍,准備充足的搶險物資,做到招之即來,來之能戰。在突發事件發生後,各科室負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自離崗和玩忽職守。給國家和社會公共利益造成損失的,依法追究其法律責任;對於在搶險救災工作中做出突出貢獻的,應給予一定的獎賞。
本預案自發布之日起正式實施。
;⑸ 辦公室地震應急預案
辦公室地震應急預案(通用5篇)
在我們的學習、工作或生活中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢?以下是我為大家整理的辦公室地震應急預案(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性地震應急預案》,加強我公司防震減災工作,提高地震應急能力,結合我公司實際,制定本預案。在有關本地區的破壞性地震發生後,或涉及本地區的破壞性地震臨震的預報發布後,我公司按照本應急預案採取緊急措施。
一、應急組織機構
(一)成立公司防震減災綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區隊和通信綜合、醫療防疫兩個組。
中隊長:XXX(總經理)
教導員:XXX(黨委委員、總經理助理)
副中隊長:XXX(辦公室主任)
XXX(安保部經理)
副教導員:XXX(XX公司總經理)
(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責:
1、接受並且落實大豐市抗震救災指揮部的指示和命令:
2、在臨震應急期間,組織、檢查、落實臨震應急;准備工作:
3、破壞性地震發生後,迅速部署搶險救災工作,並且及時將災情和救災工作進展情況報告大豐市抗震救災指揮部:
4、地震災情嚴重時,請求人民政府救援。
(三)各區隊、組的組成及主要職責:
l、紡紗區隊
區隊長:XXX(棉紡車間主任)
副區隊長: XXX XXX
隊員人數:20名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責棉紡車間區域內的抗震救災工作,並且接受公司中隊的人員調派。
2、針服區隊
區隊長:XXX(XX公司總經理)
副隊長:XXX(服裝車間主任)
XXX(染整車間主任)
隊員人數:15名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責針織、染筍、服裝生產區域的抗震救災工作,並且接受公司中隊的。人員調派。
3、水電區隊
區隊長:XXX
隊員人數:20名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下, 負責水電設施的保護和搶修工作,並且接受公司中隊的人員調派。
4、生活治安區隊
區隊長:XXX(安保部經理)
副區隊長:XXX(供應部經理) XXX XXX
隊員人數:15名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下, 負責食堂、集體宿舍、衛生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。 負責生活區和生產區的治安保衛工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。
5、通信綜合組
組長:XXX(辦公室主任)
組員人數:4名
主要職責: 負責安排值班、上下聯系、事件記載、對外報道和其它事務的處理,負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
6、醫療防疫紐
組長:XXX
組員人數:5名
主要職責: 負責對傷病員的搶救和醫治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應急方案
我公司在接到大牛市抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報後,公司應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態。
(一)召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議,傳達大豐市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據震情預報和建築物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據震情預報和發展情況,適時通知車間停產,通知水電區隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
三、震後應急行動方案
破壞性地震發生後、公司應急組織機構迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令,派出人員趕赴災害現場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫療救護和衛生防疫。 醫療防疫組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員;採取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區隊盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災指揮部的統一指揮,對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。
第一章一般規定
第一條根據《破壞性地震應急條例》(國務院令第172號)、《國家破壞性地震應急預案》(國辦發[1996]54號)、《中華人民共和國防震減災法》(中華人民共和國主席令第九十九號),結合集團公司的實際情況,特編制中國石化集團公司「破壞性地震應急預案」(以下簡稱「預案」)。
第二條根據集團公司機關各部門職責,履行各自的應急工作職能,使應急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少地震及其次生災害造成的損失。同時,利用集團公司現有條件和行業優勢,為震後恢復生產和生活秩序創造有利條件。
第三條應急工作原則
1、組織原則
集團公司「破壞性地震應急預案」是「國家破壞性地震應急預案」的組成部分,應服從國家主管部門或國務院抗震救災指揮部的統一領導。集團公司所屬單位也應接受地方政府的具體指揮。堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。
2、協調原則
應急工作既要與集團公司日常行政管理、生產管理、安全管理、工業衛生管理、消防管理和抗震減災管理協調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性;既要在應急工作時全面調動集團公司內部各職能部門的力量,分級、分部門負責,又要相互配合,協調一致。
3、重視次生災害
由於石油化工行業的生產過程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點,決定了地震的次生災害將比較嚴重,甚至其危害遠遠大於地震本身造成的災害。應急工作充分考慮了這些特點。
4、預案適用范圍
本預案適用於集團公司本部和所屬單位所在地發生破壞性地震時的應急工作。本預案涉及集團公司機關各部門,並視震情由集團公司確定參與應急支援的有關單位、動員規模、接受支援的地震災區。
5、破壞性地震的等級劃分
(1)一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200(含200)人和經濟損失超過100萬元以上的地震。
(2)嚴重破壞性地震
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經濟損失達到該省(自治區、直轄市)上年國內生產總值1%~5%的地震。
集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區發生大於6.5級、小於7.0級的地震;或在50~100萬人口的城市或地區發生7.0級以上的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
(3)造成特大損失的嚴重破壞性地震
造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡人數超過1000人,直接經濟損失超過該省(自治區、直轄市)上年國內生產總值5%以上的地震。
集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區發生大於7.0級以上的地震;也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
低於一般破壞性地震指標的地震按日常管理程序處置。
6、預案的啟動條件
根據集團公司的實際情況,應急工作分為兩個層次。
第一層次,集團公司所屬單位所在地區在發生一般破壞性地震時,由集團公司安全環保局及下設的抗震辦公室和煉化部總調度室、油田部總調度室、銷售部安全處等單位,在集團公司主管領導的指揮下,按業務管理范圍,按本預案組織實施應急工作。集團公司所屬單位在集團公司的指揮下,實施本單位的破壞性地震應急預案。
第二層次,集團公司所屬單位所在地區在發生嚴重和造成特大損失的破壞性地震時,省(自治區、直轄市)人民政府發布破壞性地震XX後,集團公司成立「抗震救災應急指揮部」(以下簡稱:應急指揮部),本預案開始啟動,並按本預案組織實施應急工作。
當集團公司所屬單位所在地區受其它地區破壞性地震影響,造成人員傷亡和經濟損失時,比照上述劃分標准啟動本預案。
第二章應急指揮部的組織機構及職責分工
第四條人員組成
集團公司安全監督委員會組成單位及成員、集團公司百川公司和信息中心的負責人,在造成特大損失的嚴重破壞性地震發生後,即轉為集團公司「應急指揮部」。其主任委員、副主任委員,分別為應急指揮部的指揮長、副指揮長。(具體組成單位及人員見附件1)。指揮部下設辦公室,由辦公廳、安全環保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點設在集團公司煉化部總調度室(有關人員見附件3)。
第五條應急指揮部的職責范圍
1、主要負責人參加國務院或國務院抗震救災指揮部會議。執行有關指示,服從統一領導。根據要求部署集團公司抗震救災工作。
2、負責集團公司涉及的國家破壞性地震應急工作,協調有關行動。
3、實施應急工作指揮,調度集團公司系統搶險救災、醫療救護、消防保衛、物資救援等各方力量和接受援助的單位。
4、負責震情及震後災情的上報下達工作。
5、負責派出工作組赴受災單位,協助其抗震救災工作。
6、負責國務院或國務院抗震救災指揮部交辦的其他工作。
第六條指揮部的內部分工
指揮部組成單位的成員,在集團公司預案啟動後,均負有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責任。
1、應急指揮部辦公室的職責
(1)負責通知應急指揮部成員單位及人員兩小時內到應急指揮部辦公室報到。未在京應急指揮部人員,由所在單位按職務高低遞補。
(2)負責協調集團公司各部門的應急工作。
2、辦公廳的職責
(1)負責保持與國務院或國務院抗震救災指揮部的聯系,保證集團公司指揮部的正、副指揮長及時參加其會議。
(2)接受集團公司系統外其它部門和單位抗震救災物品支援的請求,並安排相應的應急工作。
(3)必要時請求國家有關部門的支援。
(4)負責應急狀態下集團公司機關的保衛工作。
(5)負責對受災單位的慰問等事宜。
4、煉化部的職責
負責除油田企業、銷售企業以外的集團公司所屬單位所在地發生破壞性地震後抗震救災有關工作。
(1)負責保持集團公司與地震災區單位的信息聯絡,及時收集震災信息。接受受災單位的救災要求,並負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。
(2)負責組織調集專業技術人員參加現場搶險工作組,參加現場搶險工作。
(3)負責組織受災單位做好恢復生產的准備工作。
4、油田部的職責
負責油田企業所在地發生破壞性地震後所轄單位的抗震救災有關工作。
(1)負責保持集團公司與地震災區所轄單位的信息聯絡,及時收集震災信息。接受受災單位的救災要求,並負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。
(2)負責組織專業技術人員參加現場搶險工作組,參加現場搶險工作。
(3)負責組織受災單位做好恢復生產的准備工作。
5、銷售部的職責
負責銷售企業所在地發生破壞性地震後所轄單位的抗震救災有關工作。
(1)負責保持集團公司與地震災區所轄單位的信息聯絡,及時收集震災信息。接受受災單位的救災要求,並負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。
(2)負責組織專業技術人員參加現場搶險工作組,參加現場搶險工作。
(3)負責組織受災單位做好恢復生產的准備工作。
6、工程部的職責
負責調動施工企業的施工機具及施工力量,組織設計院專業人員趕赴受災單位,參加現場搶險及恢復生產工作。
7、物資裝備公司的職責
籌措並組織向受災單位調運各類救災物資、搶險工具、通迅器材、急救醫療葯械和為恢復生產所需的設備、材料、配件。
8、財務部的職責
經應急指揮部批准後,負責安保基金和救災資金的應急撥款工作。
9、國際事業公司的職責
(1)負責受災單位恢復生產急需進口設備、儀表及各類物質、材料等工作的對外聯絡和緊急進口等事宜。
(2)協助受災單位組織安全撤離在該單位參與技術及商務工作的外商等工作。
10、信息中心的職責
負責建立指揮部與受災單位的24小時熱線聯系。注意在受災單位喪失通信能力時,及時與相鄰最近地區的集團公司所屬企、事業單位取得聯系。
11、石化報社的職責
負責對地震災情、避震知識、震後防疫和集團公司搶險救災工作的宣傳、報導工作。宣傳口徑按國務院或國務院抗震救災指揮部的要求執行。
12、百川公司的職責
(1)負責提供集團公司搶險救災工作組赴受災單位的交通保障。
(2)負責提供指揮部的專用車輛。
(3)負責集團公司機關受災人員的醫療救護、辦公設施安排,臨時住房安排等項工作。
13、安全環保局的職責
(1)負責保持與建設部抗震辦公室、中國地震局有關部門的聯系。了解地震震級、發震時間、震中位置及餘震情況(有關人員見附件二)。
(2)負責組織調集醫療救護力量。
(3)負責集團公司消防力量的調動。
(4)負責組織抗震專家赴災區協助震後災害評估工作。
(5)負責安保基金應急撥款及受災單位的保險理賠。
第三章應急工作的准備
第七條抗震設防及加固
集團公司所屬各單位應嚴格按國家及集團公司有關標准規范做好震前抗震設防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建(構)築物及設備達到抗震設防標准及破壞性地震發生時「小震(低於抗震設防烈度的)不壞、中震(等同於抗震設防烈度的)可修、大震(高於抗震設防烈度的)不倒」。在省(自治區、直轄市)人民政府發布破壞性地震XX後,有關單位還應採取應急加固,人員疏散等措施。
第八條應急(自防自救)方案
集團公司頒發的《石油化工企業抗震防災對策》是集團公司系統應急工作的組成部分和重要依據,也是減輕地震次生災害加劇、損失擴大的重要措施。各單位應按有關要求,定期修訂本單位的有關方案,以備應急工作需要。
第九條抗震防災演習
在制定抗震防災預案等規定的基礎上,定期開展關鍵生產。
1.目的
本程序規定了公司職業健康安全管理體系的途徑,以保證台風、防汛、地震事件發生時,最大限度地減輕所帶來的災害。
2.范圍
本程序適用於公司各場所對台風、防汛、地震發生時採取的`應急和響應。
3.職責
3.1台風、防汛(地震)總指揮部設在公司(各分公司)工程部,下設:總值班室(安全保衛組)、設備運行組、物資供應和後勤保障組、宣傳報道組,各建制單位成立應急搶修組,服從公司總值班室統一指揮高度。
3.2公司負責工程的副總(分公司總經理)負責台風、防汛期間的統一指揮和協調工作。
3.3公司參加值班的人員服從公司負責工程的副總(及總值班室)的統一調度與安排,值班人員(安全保衛組)職責:
3.3.1 貫徹「安全第一,預防為主」的方針,加強檢查保衛工作,確保台風、防汛(或防地震)中人員的人身安全,要求:
a、一切按章辦事,嚴禁違章指揮、違章作業,搶修過程中威脅到人身安全時應立即停止作業;
b、切實做好搶修現場保證人身的安全防範措施;
c、加強搶修現場的安全監督,嚴防習慣性違章;
d、車輛駕駛員應遵守交通規則,謹慎穩妥駕駛,嚴防交通事故發生。
3.3.2 負責公司要害部門的保衛工作。
3.4 公司台風、防汛(地震)指揮部(設在質量安全辦公室)職責
3.4.1配合公司台風、防汛(防地震)總指揮部的工作,在緊急情況時,服從總指揮部的指揮與調度,安排本公司人員參加緊急搶險工作.
3.4.2負責指揮與調度本系統的台風、防汛(防地震)工作,加強對本公司各場所及施工現場的安全檢查和措施落實工作.
3.5應急搶修組的職責
3.5.1負責對各場所及施工現場的台風、防汛(防地震)工作的檢查,發現隱情及時向指揮部報告,並組織搶險救緩工作.
3.5.2服從公司的統一指揮,各場所發生緊急情況時,按照規定的程序實施緊急搶險工作。
3.6各運行部門
3.6.1檢查本部門各場所的防颱、防汛(防地震)的措施落實工作,確保安全可靠;
3.6.2工程部(及項目部)檢查施工現場的防颱、防汛(防地震)的措施落實工作,確保措施安全可靠和施工安全;
3.6.3在緊急情況發生時,及時作出響應,組織搶險工作。
4.工作程序
4.1 台風、防汛(防地震)救災的應急措施:
4.1.1 發生災情時,各部門應立即正確迅速採取應急措施或公司總指揮部的各項工作指令,組織布置落實到各基層班組並按預定措施迅速處理,確保政令暢通,採取措施得當。
4.1.2 發生災情時,各部門領導應深入現場指揮、協調防災工作,及時向總指揮部反饋現場情況。
4.1.3 各部門在發生災情時,應保證台風、防汛交通與通信工具在災期始終處於完好的狀態。
1總則
1.1為了保證在發生破壞性地震時,XX市供電有限責任公司應急工作能夠可靠、高效、有序地進行,最大限度減輕地震災害損失,迅速恢復地震災區的電力供應,根據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國破壞性地震應急條例》的規定,結合電力系統的特點及公司實際制定本預案。
1.2 XX市供電有限責任公司各部門所在地區發生破壞性地震後,要在當地政府和各級抗震救災指揮部的統一領導下,按照應急預案,迅速作出應急反應,立即投入抗震救災,努力做好「電力保障」的一切應急工作和「緊急支援」等工作。
2組織指揮體系及職責
2.1 XX市供電有限責任公司抗震救災領導小組由公司主要領導和有關部室負責人組成(名單見附件),下設抗震救災辦公室和5個應急工作協調小組(電網調度運行應急協調組、電力設施搶修與恢復供電應急協調組、後勤保衛與醫療救助應急協調組、物資供應應急協調組、地震知識宣傳與新聞發布應急小組),抗震救災辦公室設在生產技術部,負責抗震救災工作的統一協調和日常工作。
2.2 XX市供電有限責任公司抗震救災領導小組的職責是:在市政府的統一領導下,負責指揮和協調XX市供電有限責任公司的抗震救災和「電力保障」工作。抗震救災辦公室的職責是:在XX市供電有限責任公司抗震救災領導小組的領導下,負責組織協調公司的抗震救災工作和地震災害損失的歸口統計上報工作。
2.3公司各部門應成立本部門抗震救災領導小組,組長由本部門負責人擔任,副組長由本部門副職擔任,成員由本部門成員組成。
當發生6.0級及以上等級地震後,公司抗震救災領導小組立即成為抗震救災指揮部,領導小組組長、副組長即為指揮部指揮長、副指揮長,領導小組成員即為指揮部成員,也可根據需要擴大指揮部成員,立即進入震後應急期。
3地震災害分級與應急啟動條件
3.1地震災害分級
3.1.1特別重大地震災害,是指造成300人以上死亡,或直接經濟損失佔全市年生產總值1%以上的地震;發生在人口較密集地區7.0級以上地震。
3.1.2重大地震災害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成較大的經濟損失的地震;發生在人口較密集地區6.5-7.0級地震。
3.1.3較大地震災害,是指造成20以上、50人以下死亡,或造成一定的經濟損失的地震;發生在人口較密集地區6.0-6.5級地震。
3.1.4一般地震災害,是指造成20人以下死亡,或造成一定的經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.0-6.0級地震。
3.2地震應急響應分級與啟動條件
3.2.1應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。在市政府抗震救災指揮部統一指揮下。公司負責電力系統的抗震救災工作和電力保障工作,並接受市公司的指導和支援。
3.2.2應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。在市政府抗震救災指揮部統一指揮下。公司負責電力系統的抗震救災工作和電力保障工作,並接受市公司的指導和支援。
3.2.3應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在市政府抗震救災指揮部統一指揮下。公司負責電力系統的抗震救災工作和電力保障工作,並接受市公司的指導和支援。
3.2.4應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。由災區所在鄉鎮人民政府領導災區的地震應急工作,災區所在地供電所在當地鄉鎮政府的統一指揮下負責本區的抗震救災工作和電力保障工作。
3.3地震預警級別及發布
3.3.1預警級別
按照可能發生地震事件的嚴重性和緊迫程度,地震預警發布級別分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預警為Ⅰ級預警(紅色),就是對未來10日內可能發生5級以上地震區域作出預報。
地震短期預警為Ⅱ級預警(橙色),就是對未來3個月內可能發生5級以上地震的區域作出預報。
為確保在破壞性地震發生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災害,保障中心財產和賓客員工的生命安全,根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際,特製定本預案:
一、地震應急處理領導小組
組長:待定(後附辦公室電話及個人有效聯系方式)
執行組長:待定
副組長:待定
成員:待定
發生突發事件時在處理小組組長、執行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負責處理。
主要職責:負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調撥救災經費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。
二、各組任務與職責
(一)搶險救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負責人:待定
1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調配救災物資;
3、震後第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯絡設備的暢通,確保能夠隨時接受和發布信息。
(二)醫療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫務常識的員工組成)
負責人:待定
1、准備充足的葯品,器械和設備;
2、根據領導小組命令,立即進行現場救護;
3、根據災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛組(建議主要由保安部人員組成)
負責人:待定
1、加強單位內治安巡邏、檢查,採取有效措施確保中心安全穩定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災害發生後,做好重點要害部位的安全保衛工作;
4、維護治安,嚴防各種破壞活動;
5、督促有關部門採取有效的安全防範措施;
6、疏導中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
負責人:待定
;⑹ 物業地震災害應急預案
物業地震災害應急預案
在日常學習、工作和生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,總不可避免地需要事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是我為大家收集的物業地震災害應急預案,歡迎大家分享。
為了有效地保證師生的生命與財產安全,減少自然災害帶來的損失,特製定本應急預案:
一、緊急疏散原則:
指揮得力、謹慎從事、全體動員、及時疏散、保護師生、減少損失。
二、處置應急事故的組織:
學校安全疏散領導小組:
組長:沈漢力
副組長:林清燦、李雪蓮、柯雙喜
組員:全體教師
三、地震臨震應急反應:
(一)緊急避震
1、要保持鎮定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。
2、在教室內的學生,應立即就近躲避,身體採用卧倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或牆角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一隻手用力抓緊桌腿或床腿。在牆角躲避時,把雙手交叉放在脖子後面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、卧倒或蹲下時,也可以採用以下姿勢:臉朝下,頭近牆,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,卧倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建築物和電線。
7、老師要按預先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發現有採取不正當措施的,要及時糾正。
(二)緊急疏散:
根據學校各年級所處位置及學生年齡特點,緊急疏散的具體要求是:
1、拉響警報:學校辦公室在地震發生的第一時間拉響警報,聽到警報(鍾聲)後由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面,如果在2分鍾後沒有大反應,學校再次拉響警報(哨聲),各班級應馬上按照學校規定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。同時,柯雙喜老師負責向120求救;沈漢力校長向上級領導匯報情況。
2、組織疏散:
(1)安全疏散領導小組迅速組織全校師生疏散逃生,班主任及當時上課的教師負責組織本班學生疏散逃生。
(2)疏散路線說明:
a、各班學生依次分兩列縱隊從教室前後門出,不擁擠,有序排好兩列縱隊。
b、六(1)、五(1)班從教學樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場;
四(1)、四(2)班從教學樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場;
三(1)、三(2)班從教學樓左側樓梯下樓直接到操場;
二(1)、二(2)班順教學樓右側樓梯下樓直接到操場;
一(1)、一(2)、一(3)班直接到操場。
c、教室內學生疏散指揮人員安排:
當時在教室上課的教師迅速組織學生排隊,帶領學生有次序下樓疏散;
當時在辦公室內辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學生,遇到本班學生後立即協同任課教師帶領本班學生到操場,按升旗儀式隊伍位置安排集結隊伍。
上體育課的班級立即在操場集合,由上課的體育教師帶領學生到安全地帶集結。
3、救護摹擬演練:
(1)救護人員安排
由林清燦老師及時聯系衛生所衛生員到校內處理傷病員。
a、不擔任教學任務及疏散任務的教師在操場待命,及時把傷情較重的師生送往醫院。
b、帶領本班學生疏散到安全地帶後,不擔任班主任的男教師如當時沒有帶班任務,則立即到操場待命,參加救護組工作。
(2)操作過程
a、發現學生受傷,所在班科任老師應立即向學校安全工作領導小組報告有關情況。
b、學校安全工作領導小組接到報告後,立即組織有關人員轉移受傷學生至安全地帶(操場)。
c、先由衛生所衛生員進行急救,待120救護車到達後送湖頭醫院就醫。
四、疏散要求:
1、聽到學校發出的警報聲後(鍾聲),教學樓全體師生立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點:按集會位置在操場集中,如情況需要,再聽從指揮安排。
3、在撤離時給學生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在老師的帶領下,全班同學一齊行動,把桌椅擺放得有利於避震;與外牆和窗戶保持一定的距離,避免外牆倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便於震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的`地方。震後有秩序的撤離。
五、注意事項:
1、做到不驚慌、採取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。
3、遇到災情,千萬不要跳樓。
4、當堂教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位,有秩序將學生撤離到操場。
5、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。
6、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐後。
7、疏散途中不能穿過建築物,要盡量避開建築物和電線。
8、各班學生到達集中地後,學生要蹲下,保護頭部。等到演練結束後,以班為單位集隊,各班應立即清點人數,並向校長報告。
六、自救互救:
疏散後,各工作小組履行自己的職責,進行震後的自救工作。
七、災情速報:
災情速報對象:災情內容向上級地震部門、中心學校主要領導和分管領導匯報。
為進一步搞好防震減災應急工作,加強對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領導,制定和完善相關的新聞報道工作職責,結合xx宣傳部工作實際,特擬定破壞性地震宣傳報道應急預案。
一、組織保障
成立地震應急宣傳報道組,由xx宣傳部、xx廣電局等單位組成。
二、工作職責
對地震事件按平時、臨震前、震後及地震謠傳發生時等四種狀態有所側重進行報道。
三、應急程序
縣內發生有感以上地震、或受鄰區波及縣內有感時,在測定三要素後,通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應急宣傳報道組成員單位。
四、應對措施
嚴格按照縣抗震減災指揮部的工作要求,正確把握新聞宣傳口徑和方式。
(一)根據相關部門擬定涉及震情的新聞報道方案和發布內容,採用適當方式發布和報道,及時、准確報道震情;
(二)積極配合地震部門做好防震減災知識、避震疏散知識的應急宣傳;
(三)自覺接受社會監督,嚴格按照規定內容播發與震情災情有關的新聞,並認真審核與震情相關的新聞稿件;及時收集製作反映災情的文字、圖片資料;
(四)積極做好抗震救災宣傳和對地震應急、抗震救災典型事跡的報道。
(五)加強廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關部門、單位的通力協作,開展防震減災科普知識普及和宣傳教育,不斷提高公眾減災意識和心理承受能力,增強社會公眾的地震應急意識,提高自防、自救、互救能力;廣泛動員社會公眾積極參與防震減災活動。
(六)針對無確切原因和來源,無中生有地產生並通過非正規途徑進行社會傳播的地震謠傳,嚴格按照地震部門報經縣人MIN政府批準的宣傳口徑,播發有關辟謠的新聞報道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導向,及時組織進行辟謠,以正視聽,平息地震謠言和誤傳,穩定群眾情緒和社會秩序。
五、其他事項
未盡事宜在今後的實施過程中進一步修改完善。
為確保在破壞性地震發生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災害,保障中心財產和賓客員工的生命安全,根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際,特製定本預案:
一、地震應急處理領導小組
組長:待定(後附辦公室電話及個人有效聯系方式)
執行組長:待定
副組長:待定
成員:待定
發生突發事件時在處理小組組長、執行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負責處理。
主要職責:負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調撥救災經費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。
二、各組任務與職責
(一)搶險救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負責人:待定
1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調配救災物資;
3、震後第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯絡設備的暢通,確保能夠隨時接受和發布信息。
(二)醫療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫務常識的員工組成)
負責人:待定
1、准備充足的葯品,器械和設備;
2、根據領導小組命令,立即進行現場救護;
3、根據災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛組(建議主要由保安部人員組成)
負責人:待定
1、加強單位內治安巡邏、檢查,採取有效措施確保中心安全穩定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災害發生後,做好重點要害部位的安全保衛工作;
4、維護治安,嚴防各種破壞活動;
5、督促有關部門採取有效的安全防範措施;
6、疏導中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
負責人:待定
;⑺ 防震應急預案
關於防震應急預案(精選5篇)
在學習、工作乃至生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢?以下是我為大家整理的關於防震應急預案(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
一、演練目的:
1、使全校師生了解地震發生時的應急避震知識。
2、掌握地震發生時正確的避震、疏散方法。
3、提高師生緊急避險、自救自護能力和應變的能力。
二、演練對象 :崗韋小學全體師生
三、演練時間: 20xx年5月16日上午
四、成立演練指揮部:
學校成立地震應急演練領導小組,確保演練工作安全有序開展。
組長
成員xx
五、演練內容:
情景模擬:全校師生在教室里突發較強的地震(演練時以學校報警信號為准),1、就地避震;2、安全撤離。
六、演練實施過程:
1.正式演練前准備工作:
(1)由學校組織全體教師學習防震減災知識,教師明確演練的必要性和基本步驟。
(2)演練內容要領:
①聽到哨聲,教師喊:「注意,地震!」,學生迅速做好避震准備,迅速蹲在課桌下,用雙手護住頭部,或用書包、較厚的書本護住頭部,要保護好眼睛(緊閉雙眼)。
②大約2分鍾後(哨聲),教師喊:「開始撤離!」,學生迅速按出座位次序有序跑出教室(注意:不要推拉、擁擠,最多並安排出2個學生,其它學生仍舊下蹲保護好頭部)。
③班主任帶領學生撤到安全地點(操場),清點人數,為受傷的學生包紮,安撫學生。
各班撤離順序:一年級、二年級、三年級分別從前後門直接撤離到小操場;六年級分別從前後門由南面的樓梯口撤離到小操場,五年級、四年級分別從前後門由北面的樓梯口撤離到小操場。
2、正式演練:
(1)就地避震:
聽到第一次號令後(xxxx老師15:40發),按上述動作要領的要求,教師迅速指揮學生蹲在課桌下就地避震。
(2)安全撤離:
聽到第二次號令後(xxxx老師15:42發),學生在教師的帶領下排隊撤離,安全而有序地集結到操場指定位置上。
七、其他事項
1、各班主任要將演練步驟讓學生熟知,讓學生聽從指揮,統一行動,不要出現混亂狀況。
2、學生在演練過程中要緊張、嚴肅,不喧嘩、不嬉笑。
3、教師要嚴肅認真一絲不苟,把演練當成一堂課講好、上好。
4、各位跟班教師隨學生在小操場集合,並注意觀察學生狀況。
一、演習時間:
20xx年5月20日(星期三)下午第二節課下課前於15:05時進行應急疏散演習。
二、集中地點:
250米環形跑道中央(平時做課間操的地方)
三、演習對象: 全校全體師生。
四、演習原則
堅決做到「安全第一,確保有序,責任明確,落實細節」。
五、組織機構設置及人員分工
(一)指揮組:
現場指揮
現場負責
(二)疏散引導組:
一樓大廳前
西首操場
東首操場
二樓西首樓梯口
二樓東首樓梯口
三樓西首樓梯口
三樓東首樓梯口
四樓樓梯口
各班級:由本節課的各任課老師組織引導。
(三)攝像組
(三)音響組(廣播)、保安(報警)
六、各機構職責及任務
(一)現場指揮:提出演習要求、負責演習各組織機構的協調,宣布演習開始、發布演指令;
(二)現場負責:負責本次應急疏散演習全過程的指揮、協調和實施;
(三)疏散引導組:負責疏導人流,減少混亂,減少傷害,組織學生進行安全有序疏散,並維持演習現場的秩序。
(四)攝像組:負責拍攝照片,做好資料的留存;
(五)音響組:預先調試好廣播系統、演習時讀廣播詞、播放警報。
七、准備工作:
1、制訂演習實施方案和具體操作步驟。
2、協調各部門及相關人員
3、准備演習電子屏宣傳。
4、19日中午,全體工作人員集中開會,安排每個人具體負責的位置,明確相應的操作細節。(葉信望負責)
5、在各班教室門口粘貼演習疏散路徑。
1)教室內:各班自主安排。(周三的早自修可以預先演練)
2)樓梯與走廊:
1、2班從東首籃球場疏散到操場指定的地方,3、4班從西首籃球場疏散到操場指定的地方。
七年級:直接疏散到操場指定的地方
八、九年級:1、2班從東首樓梯疏散,3、4班從西首的樓梯疏散;1、3班從走廊的外側,2、4班從走廊的內側;八年級從樓梯的左邊疏散,九年級從樓梯的右邊疏散。
八、演習的實施
(一)實施階段:
1、5月20日15:00時,由政教處負責組織參演人員就位,並安排其到指定位置。15:05時,現場指揮韓校長通過廣播系統發出警報,同時廣播:各位老師同學們,假設我校教學樓現在發生危險,請大家不要恐慌,不要擁擠,聽從指揮,一定要在老師的統一帶領下,按照教室門上的應急疏散的路線,從相應的出口有秩序,有組織地右行撤離逃生,在逃生時靠樓梯邊的同學要用手扶樓梯扶手往樓下逃生。
2、紀律:不能擁擠、不能推人、樓梯與走廊不能跑步但要快走。
3、點名:學生集中時,各班按平時大課間的隊列排好,各班制定2名學生負責點名工作,並將自己班的'情況上報班主任,由班主任上報政教處(葉信望)。
(二)演習後期:
1、演習結束後,學校領導對演習情況進行點評和總結。
2、藤橋消防隊做消防知識與技能的講座和演習。
一、指導思想
堅持以人民生命高於一切,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,建立健全處置地震災害事件的長效機制,按照統一指揮高效應對原則,在學校布署下組織開展防震減災工作,確保我校師生和學校財產安全。
二、總則
為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《破壞性地震應急預案條例》和中心小學相差要求,結合我校工作實際,特製定本方案。
三、應急機構的組成和職責:
1、領導小組
組 長:xx
副組長:xx xx
成 員:xx xx xx xx xx xx
學校防震減災工作在上級領導下組織實施。
2、主要職責:
(1)加強領導,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全校防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生後,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。
四、臨時應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時准備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,停止各項室內大型活動。
3、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
4、加強各類值班值勤,保持通訊工具暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常,工作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資准備。
五、震後應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本縣范圍或鄰近地區發生破壞性地震後,學校領導小組人員立即趕赴學校,成員必須在震後1小時內在本學校集結待命。
2、各班主任在組長統一組織指揮下,迅速組織本班級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電,供水系統和各種明火,防止震後滋生其它災害。
(3)各層負責人有序指揮、疏通,將學生轉移到中心廣場,災情穩定後在共同將學生轉移到操場。
三層負責:xx
疏通人員:xx xx及五六年級班主任科任教師
疏通安排:六年級從東樓梯口下樓(xx協助班主任)
五年級從西樓梯口下樓(xx協助班主任)
二層負責:xx
疏通人員:xx xx及三四年級班主任科任教師
疏通安排:三年級從西樓梯口下樓(xx協助班主任)
四年級從東樓梯口下樓(xx協助班主任)
一層負責:xx
疏通人員:xx xx xx xx
疏通安排:班主任在前門疏通前兩排學生,疏通人員在後門疏通後兩排學生將學生安全轉移。
學前教學區負責:xx
疏 通 人 員:xx xx
疏 通 安 排:由石老師統一負責xx老師前門疏散前兩排學生,xx老師在後門疏散後兩排學生並將學生安全轉移。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速統計和掌握本單位受災情況,及時匯總上報。
本預案從20XX年11月5日起施行。
依據《中華人民共和國防震減災法》,為保證在地震發生前後快速、有序、圓滿地實施避震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,結合學校工作實際情況,制定小學生防震應急演練預案。
一、組織領導:
集中統一,分工協作,協調一致,服從全局,緊急處置,責權明確。
二、防震應急的組成及職責:
(一)應急領導小組:
組長:領導全局,現場總指揮;
副組長:具體負責協調、處置等工作、人員安排;
成員:應急疏散,現場維穩,搶險救災,後勤保障,通訊、資料收集;
主要職責:接受和迅速執行上級領導的各項指令;組織實施本預案,規矩實際狀況,發布各項搶險救災命令、通知等;實施防震搶救行動;收集上報災情、保證師生安全,維護校園穩定。
三、應急措施:
1、沉著冷靜地應對對地震,不能驚慌失措;
2、應急措施:
(1)發生地震時,要先看清自己所處的位置,要有序組織師生撤離危險地帶,成人要優先保護兒童。
(2)日常要加強教育,講授地震中的逃生及自護的基本方法,熟悉校園內逃生路線;
(3)教育師生面對災難不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從老師的指揮,以免造成更大的傷害;
(4)教師要學會如何保護好學生,如果在室外活動要把學生集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內不要試圖跑出樓外,因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是,及時躲到兩個承重牆之間最小的房間,如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、櫃等下面以及房間內側的牆角,並且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時,頭靠牆,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫酲學生並有序組織學生躲在床底下或牆腳下。
(5)時刻與學生在一起,及時給學生進行心理疏導,予以心理上的安慰。
四、震後應急行動方案
地震發生後如果能撤離要迅速組織教職工及師生撤離到安全地帶,並及時上報災情,房屋損壞及人員傷亡情況,同時搶險救護人員組織實施救助工作。如果地震發生後不能迅速撤離或被困於室內、或被建築物擠壓等千萬不要驚慌,要就近檢查受傷兒童身體狀況,並盡量為被困學生找到飲食,同時不能盲目採取措施,要懂得發出報險信號,等待救援。
五、工作要點
1、在思想上高度重視,做到寧可千日無震,不可一日不防,切實把保護教職工及學生生命和國家財產安全放在首位。地震發生後一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成師生生命和財產安全事故的,要追究其法律責任。
2、必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察,發現異常及時上報。
3、做好疏散路線和有關避難安置場所等方面的准備工作。
4、在臨震應急期內停止上課,妥善安置好學生。
一、演練目的
為使廣大師生了解地震發生時的應急避震知識,掌握應對地震發生時採取的防護措施和方法,最大限度地降低地震帶來的損失,從而提高師生緊急避險、自救自護和應變的能力。
二、演練原則
堅決做到:安全第一,確保有序,責任明確,落實細節。
三、演練組織領導
總指揮:
副總指揮:
成員:
四、演練安排
1、演練時間:20XX年3月10日
2、演練內容:演練包括應急避震和疏散兩個內容。當地震發生時,先進行應急避震;當主震結束後,再疏散到集中地點,以防餘震發生。
3、演練信號:應急避震和疏散以響鈴作為啟動信號:
第一次響鈴(50秒);代表發生地震,學生進行應急避震。
第二次響鈴(60秒):組織疏散的信號,學生進行疏散(距發生地震約2分鍾後)。
4、聽到哨音按預訂方案進行演練,全過程要求在2分鍾內完成。
五、各人員職責
應急避震演練要有組織、有計劃的開展。老師在演練中起著重要的作用,要預先做好部署,做好分工,親臨指揮,既要確保演練順利進行,通過演練來提高學生的自救自護能力,使學生得到鍛煉,也要防止在演練中發生意外的事故。
1、明確職責,負起責任,演練開始前要到達所負責的崗位,每層的樓梯口、疏散路線每個拐彎處等,都要有人負責。
Xx:負責發演練指令,各時間段演練信號。
Xx:負責教學撤離現場總指揮。
Xx:負責打開安全通道門,指揮學生撤出教學樓後安置工作。
各班班主任負責本班應急避震和緊急疏散全過程
Xx:負責西樓梯口
Xx:負責東樓梯口
Xx:負責一樓大廳門口指揮
安全撤離後:
Xx:負責撤離後現場總指揮。
Xx:負責各年級學生的安全管理。
Xx:負責學生的安全清查。
Xx:負責衛生救護。
Xx:安全保衛
各年級班主任:負責本班學生的人數清點和安全清查。
2、要求全體師生要嚴肅,要當作是真的地震發生,而不是一種游戲,各地點教師提前到位,在演練過程中各教師要及時糾正學生不正確的姿勢和動作,如果發生意外事故時,要及時作出處理。
3、集合後各班班長及時清點人數,向現場總指揮報告。
六、演練一:地震發生時的應急避震(要求班主任在演練前提前進行指導)
從你意識到這是一次地震,到地震結束,一般只有十幾秒鍾的時間,很少會持續一分鍾以上。要把握好最早的幾秒鍾,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動,再也沒有東西落下來為止。當聽到地震發生的信號後,學生們立即開始演練,應該做到:
1、要保持鎮定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離房屋。
2、在室內的學生,應立即就近躲避,身體採用卧倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或牆角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一隻手用力抓緊桌腿。在牆角躲避時,把雙手交叉放在脖子後面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、卧倒或蹲下時,也可以採用以下姿勢:臉朝下,頭近牆,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,卧倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。
6在室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建築物和電線。
7、班主任和任課老師要按預先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發現有採取不正當措施的,要及時糾正。
七、演練二:疏散的集中地點和路線
等到主震結束後,為了防止有較大的餘震發生,應該立即進行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避餘震。疏散的集中地應選擇堅實、平坦的開闊地,遠離高大建築物的場地(學校操場)。當聽到疏散的信號後,按預定的路線和集中地、有秩序地進行疏散(必須按一路縱隊小跑)。
(一)、疏散路線和集中點
1、一樓3個班直接從教室內疏散至操場中部該班集中點;
2、二樓五、六年級同學由西樓梯口下,從一樓西角門疏散至籃球場集中點。
3、四年級同學由二樓東樓梯下,從一樓東安全出口疏散至學校操場南集中點。
(二)、疏散注意事項
1、要有順序地疏散,在樓梯下樓時,不準學生在樓梯或走廊互相擁擠,避免跌倒。
2、老師要在每層樓梯拐彎處把守,指揮學生有秩序疏散。
3、疏散過程中,以雙手護頭,以防被砸。
4、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑。
5、各班學生到達集中地後,學生要蹲下,保護頭部。各班班長應立即清點人數,並向總指揮報告。
八、演練結束
當各班到齊集中地點,如有學生受傷要按照預案分工,由救護人員及時救治。經查實人數無誤後,無受傷學生可以宣布演練結束。各班主任要及時總結經驗,不斷提高學生應急避震演練的效果。
;⑻ 國家地震應急預案的預案內容
1.1編制目的
依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經濟損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規和國家突發事件總體應急預案等。
1.3適用范圍
本預案適用於我國發生地震及火山災害和國外發生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統一領導、軍地聯動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發生後,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求,國家地震應急給予必要的協調和支持。 2.1國家抗震救災指揮機構
國務院抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。
必要時,成立國務院抗震救災總指揮部,負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。
2.2地方抗震救災指揮機構
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當地解放軍、武警部隊和民兵組織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災工作。 3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
(1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經濟損失佔地震發生地省(區、市)上年國內生產總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區發生7.0級以上地震,人口密集地區發生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。
(2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。
(3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。
(4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。
應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據情況,組織協調有關部門和單位開展國家地震應急工作。
應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支持下,由災區所在市級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。
應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的支持下,由災區所在縣級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求,協助做好抗震救災工作。
地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區,可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動後,可視災情及其發展情況對響應級別及時進行相應調整,避免響應不足或響應過度。 4.1地震監測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數據,提出地震重點監視防禦區和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和群測群防工作,及時對地震預測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策發布臨震預報,組織預報區加強應急防範措施。
4.2震情速報
地震發生後,中國地震局快速完成地震發生時間、地點、震級、震源深度等速報參數的測定,報國務院,同時通報有關部門,並及時續報有關情況。
4.3災情報告
地震災害發生後,災區所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發生特別重大、重大地震災害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現場災情收集、分析研判工作,報國務院,並及時續報有關情況。公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。 各有關地方和部門根據災情和抗災救災需要,採取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協調當地解放軍、武警部隊、地震、消防、建築和市政等各方面救援力量,調配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員。現場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。
5.2開展醫療救治和衛生防疫
迅速組織協調應急醫療隊伍趕赴現場,搶救受傷群眾,必要時建立戰地醫院或醫療點,實施現場救治。加強救護車、醫療器械、葯品和血漿的組織調度,特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、葯品供應,確保被救人員得到及時醫治,最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源,根據需要分流重傷員,實施異地救治。開展災後心理援助。
加強災區衛生防疫工作。及時對災區水源進行監測消毒,加強食品和飲用水衛生監督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開放應急避難場所,組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資,解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮、街道設置生活用品發放點,確保生活用品的有序發放;根據需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房;在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材,嚴防火災發生。救災物資優先保證學校、醫院、福利院的需要;優先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵採取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善後工作,撫慰遇難者家屬;積極創造條件,組織災區學校復課。
5.4搶修基礎設施
搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施,協調運力,優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施,保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現場監測
地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆台站,實時跟蹤地震序列活動,密切監視震情發展,對震區及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監測,密切關注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專業力量加強空氣、水源、土壤污染監測,減輕或消除污染危害。
5.6防禦次生災害
加強次生災害監測預警,防範因強餘震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區人員轉移。
加強危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時採取安全防範措施;對核電站等核工業生產科研重點設施,做好事故防範處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言製造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區,增設臨時警務站,加強治安巡邏,增強災區群眾的安全感;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒,做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩定。
5.8開展社會動員
災區所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員,加強志願服務管理;及時開通志願服務聯系電話,統一接收志願者組織報名,做好志願者派遣和相關服務工作;根據災區需求、交通運輸等情況,向社會公布志願服務需求指南,引導志願者安全有序參與。
視情開展為災區人民捐款捐物活動,加強救災捐贈的組織發動和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。
必要時,組織非災區人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修和生產恢復等開展對口支援。
5.9加強涉外事務管理
及時向相關國家和地區駐華機構通報相關情況;協調安排國外救援隊入境救援行動,按規定辦理外事手續,分配救援任務,做好相關保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發布信息
各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則,分別負責相應級別地震災害信息發布工作,回應社會關切。信息發布要統一、及時、准確、客觀。
5.11開展災害調查與評估
地震局開展地震烈度、發震構造、地震宏觀異常現象、工程結構震害特徵、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環境保護等有關部門,深入調查災區范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構築物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等,組織專家開展災害損失評估。
5.12應急結束
在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的後果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復後,由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。 6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發生後,根據中國地震局的信息通報,有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協調出動飛行器開展災情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局採取必要措施保障相關機場的有序運轉,組織修復災區機場或開辟臨時機場,並實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災工作需要。
(3)工業和信息化部按照國家通信保障應急預案及時採取應對措施,搶修受損通信設施,協調應急通信資源,優先保障抗震救災指揮通信聯絡和信息傳遞暢通。自有通信系統的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施,協助保障應急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、受災群眾安置等,組織搶修重大關鍵基礎設施,保護重要目標;國務院啟動I級響應後,按照國務院抗震救災指揮機構的統一部署,領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。
災區所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發動基層幹部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫療救護,開放應急避難場所,及時轉移和安置受災群眾,防範次生災害,維護社會治安,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需採取應急措施的建議,國務院決定啟動Ⅰ級響應,由國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。必要時,國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
國務院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫療救治和衛生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監測和次生災害防範處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳台事務、國外救援隊伍協調事務、地震災害調查及災情損失評估、信息發布及宣傳報道等工作組,國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等各類專業搶險救援隊伍,協調解放軍和武警部隊派遣專業隊伍,趕赴災區搶救被壓埋倖存者和被困群眾。
(2)組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,支援災區保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災區開展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、心理援助工作,根據需要組織實施跨地區大范圍轉移救治傷員,恢復災區醫療衛生服務能力和秩序。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。
(5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警,防範次生衍生災害。對於已經受到破壞的,組織快速搶險救援。
(6)派出地震現場監測與分析預報工作隊伍,布設或恢復地震現場測震和前兆台站,密切監視震情發展,指導做好餘震防範工作。
(7)協調加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩定。
(8)組織有關部門和單位、非災區省級人民政府以及企事業單位、志願者等社會力量對災區進行緊急支援。
(9)視情實施限制前往或途經災區旅遊、跨省(區、市)和干線交通管制等特別管制措施。
(10)組織統一發布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作,正確引導國內外輿論。
(11)其他重要事項。
必要時,國務院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場指揮機構,負責開展以下工作:
(1)了解災區抗震救災工作進展和災區需求情況,督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。
(2)根據災區省級人民政府請求,協調有關部門和地方調集應急物資、裝備。
(3)協調指導國家有關專業搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。
(4)協調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
(5)協調安排災區傷病群眾轉移治療。
(6)協調相關部門支持協助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
(7)國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案,協調駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防範和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項,由省級人民政府向國務院提出建議。
災區所在市(地)、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息,提出應對措施建議,同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據應對工作需要,或者災區所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議,採取以下一項或多項應急措施:
(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等專業搶險救援隊伍,趕赴災區搶救被壓埋倖存者和被困群眾,轉移救治傷病員,開展衛生防疫等。必要時,協調解放軍、武警部隊派遣專業隊伍參與應急救援。
(2)組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
(3)指導、協助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。
(4)根據需要派出地震監測和次生災害防範、群眾生活、醫療救治和衛生防疫、基礎設施恢復等工作組,赴災區協助、指導開展抗震救災工作。
(5)協調非災區省級人民政府對災區進行緊急支援。
(6)需要國務院抗震救災指揮部協調解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市(地)、縣級抗震救災指揮部組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防範和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求,協調派遣專業技術力量和救援隊伍,組織調運抗震救災物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災各項工作;必要時,請求國家有關部門予以支持。
根據災區需求,中國地震局等國家有關部門和單位協助地方做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估,以及支援物資調運、災民安置和社會穩定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衛生救援隊伍赴災區開展緊急救援行動。 7.1恢復重建規劃
特別重大地震災害發生後,按照國務院決策部署,國務院有關部門和災區省級人民政府組織編制災後恢復重建規劃;重大、較大、一般地震災害發生後,災區省級人民政府根據實際工作需要組織編制地震災後恢復重建規劃。
7.2恢復重建實施
災區地方各級人民政府應當根據災後恢復重建規劃和當地經濟社會發展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區域災後恢復重建。上級人民政府有關部門對災區恢復重建規劃的實施給予支持和指導。 8.1隊伍保障
國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫療衛生救援等專業搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經常性開展協同演練,提高共同應對地震災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。各地區、各有關部門發揮共青團和紅十字會作用,依託社會團體、企事業單位及社區建立地震應急救援志願者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設,為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監測、地震預測、地震區劃、應急處置技術、搜索與營救、建築物抗震技術等方面的研究,提供技術支撐。
8.2指揮平台保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監測、通信、計算機、遙感等技術,建立健全地震應急指揮技術系統,形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平台,實現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調度、科學決策和准確指揮。
8.3物資與資金保障
國務院有關部門建立健全應急物資儲備網路和生產、調撥及緊急配送體系,保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和葯品等的生產供應。縣級以上地方人民政府及其有關部門根據有關法律法規,做好應急物資儲備工作,並通過與有關生產經營企業簽訂協議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保、物資儲備等設備設施。
學校、醫院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,使其處於良好狀態,確保正常使用。
8.5基礎設施保障
工業和信息化部門建立健全應急通信工作體系,建立有線和無線相結合、基礎通信網路與機動通信系統相配套的應急通信保障系統,確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網路等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急衛星、短波等無線通信系統和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網,建立完善國家應急廣播體系,確保群眾能及時准確地獲取政府發布的權威信息。
發展改革和電力監管部門指導、協調、監督電力運營企業加強電力基礎設施、電力調度系統建設,保障地震現場應急裝備的臨時供電需求和災區電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度,採取必要的交通管制措施,建立應急救援「綠色通道」機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容,加強防震減災專業人才培養,教育、地震等主管部門加強指導和監督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度,結合本地區實際,組織應急管理人員、救援人員、志願者等進行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃並定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫院、企事業單位和居委會、村委會、基層組織等,要結合實際開展地震應急演練。 對港澳台地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門發生地震災害後,中國地震局向國務院報告震情,向國務院港澳辦等部門通報情況,並組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據情況向香港、澳門特別行政區發出慰問電;根據特別行政區的請求,調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援,組織有關部門和地區進行支援。
9.2對台灣地震災害應急
台灣發生地震災害後,國務院台辦向台灣有關方面了解情況和對祖國大陸的需求。根據情況,祖國大陸對台灣地震災區人民表示慰問。國務院根據台灣有關方面的需求,協調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援,援助救災款物,為有關國家和地區對台灣地震災區的人道主義援助提供便利。 其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區發生強有感地震事件並可能產生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務院,同時通報國務院有關部門。省(區、市)人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息發布與宣傳工作,保持社會穩定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發生後,有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息後,立即開展分析,預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度,並及時發布相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業和信息化部等部門根據有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時,參照地震災害應急響應相應級別實施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發或出現多種強烈臨噴異常現象,中國地震局和有關省(區、市)人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現場應急工作隊伍趕赴災區,對火山噴發或臨噴異常現象進行實時監測,判定火山災害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時,國務院研究、部署火山災害應急工作,國務院有關部門進行支援。災區人民政府組織火山災害預防和救援工作,必要時組織轉移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發生造成重大影響的地震及火山災害事件,外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院,按照有關規定實施國際救援和援助行動。根據情況,發布信息,引導我國出境遊客避免赴相關地區旅遊,組織有關部門和地區協助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發生地震及火山災害事件造成我國境內災害時,按照我國相關應急預案處置。 11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
11.2預案管理與更新
中國地震局會同有關部門制訂本預案,報國務院批准後實施。預案實施後,中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,並根據實際情況,適時組織修訂完善本預案。
地方各級人民政府制訂本行政區域地震應急預案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經營管理單位和學校、醫院,以及可能發生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包括本數,以下不包括本數。
11.4預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
11.5預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
⑼ 地震專項應急預案
地震專項應急預案
在生活、工作和學習中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,總歸要預先編制應急預案。應急預案應該怎麼編制呢?以下是我為大家收集的地震專項應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、總則
1.編制目的及依據
為保障地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會穩定,依據有關法律法規和《縣地震應急預案》,結合我鎮實際,編制本預案。
2.適用范圍
本預案適用於本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。
3.地震應急響應分級與啟動條件
3.1破壞性地震應急響應
本鎮境內發生地震,或鄰近地區發生地震波及本鎮,造成人員傷亡或財產損失時,啟動破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鎮境內發生有感地震,或鄰近地區發生地震本鎮有感時,啟動有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
當本鎮境內出現地震謠傳,並對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構
成立鎮抗震救災指揮部,統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立後,鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下,繼續開展抗震救災工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、主要職責
(一)破壞性地震應急響應
破壞性地震發生後,鎮抗震救災指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:
1.災情收集與上報
分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生後,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區。
(1)開展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構築物和基礎設施破壞程度等調查;
(2)開展地震宏觀異常現象、社會影響和地質災害等調查;
(3)每隔1小時通過電話或通訊軟體等向鎮指揮部報告一次。
2.搶險救災
鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生後,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村(居)。
(1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發動基層幹部群眾開展自救互救;
(2)配合上級救援隊伍開展搶救工作。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速上報,並組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大蔓延。
3.傷員救治
分管醫療衛生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生後,立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮衛生院和震區醫療點。
(1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設置醫療救護點;
(2)醫療救護力量不足時,提出請求支援方案。
(3)加強衛生防疫工作,配合上級衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。
4.治安維護
分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生後,立即帶領石成喜、鄭標等,組織派出所公安民警和骨幹民兵分組行動。
(1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區社會秩序維護工作;
(2)根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制;
(3)做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鎮領導負責,孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震後的宣傳報道工作。
(1)通過各種手段動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作;
(2)迅速與縣地震部門取得聯系,了解震情及地震發展趨勢,按照上級統一口徑,及時向公眾發布震情、災情等有關信息;
(3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟體等向鄉(鎮)指揮部報告一次,如有負面輿情,立即報告;
(4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障
鎮分管政工領導負責地震應急保障工作,李磊、邵坤等協助。
(1)做好全鎮應急人員的生活保障工作。
(2)做好上級救災人員接洽工作,協助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。
(3)配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。
(二)有感地震應急響應
有感地震發生後,鎮黨委和政府主要職責是:
1.盡快收集震情、社情信息,上報縣政府;
2.加強防震減災知識宣傳,維護社會穩定;
3.協助地震部門開展地震科學考察等。
(三)地震謠傳事件應急響應
當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳並對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。
四、應急結束
地震災害的緊急處置工作完成,地震引發的次生災害後果基本消除,災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布災區震後應急期結束時,我鎮地震應急結束。
五、其他事項
1.預案管理與更新
本預案由鎮黨委和政府按照有關規定發布並報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預案進行修訂,預案的'更新期限最長不超過3年。
2.預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
為確保在破壞性地震發生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災害,保障中心財產和賓客員工的生命安全,根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際,特製定本預案:
一、地震應急處理領導小組
組長:待定(後附辦公室電話及個人有效聯系方式)
執行組長:待定
副組長:待定
成員:待定
發生突發事件時在處理小組組長、執行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負責處理。
主要職責:負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調撥救災經費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。
二、各組任務與職責
(一)搶險救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負責人:待定
1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調配救災物資;
3、震後第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯絡設備的暢通,確保能夠隨時接受和發布信息。
(二)醫療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫務常識的員工組成)
負責人:待定
1、准備充足的葯品,器械和設備;
2、根據領導小組命令,立即進行現場救護;
3、根據災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛組(建議主要由保安部人員組成)
負責人:待定
1、加強單位內治安巡邏、檢查,採取有效措施確保中心安全穩定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災害發生後,做好重點要害部位的安全保衛工作;
4、維護治安,嚴防各種破壞活動;
5、督促有關部門採取有效的安全防範措施;
6、疏導中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
負責人:待定
地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一,其突發性強,破壞性大,對國家和人民生命財產構成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震的預報發布後,迅速全面地做好各項抗震救災准備工作以及破壞性地震發生後,高效、有序地開展應急自救工作,最大限度地減輕地震災害,減少人員傷亡,結合我鄉實際,特製定本預案。
一、總則
(一)編制依據
依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》,制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用於在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置發生或可能發生地震災害的應急活動。
(三)工作原則
1.預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持「誰主管、誰負責」的原則,要本著「內緊外松」的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節:一是地震發生前,要立足防範,掌握主動,加強宣傳,從細節抓起,適時演練,提高防範措施和自救技能,增強應急預案的針對性和操作性,提高應急反應水平;二是地震發生後,要迅速反應,緊急疏散,迅速判明性質,並報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息後,要全面排查,妥善安置,加強協調,形成合力,積極做好災後重建和教學秩序恢復工作。
2.地震災害事件發生後,各中小學、幼兒園立即按照預案採取應急措施,全體教職員工要牢固樹立「一切為了學生的思想」,在出現公共突發性事件的危機時刻,學校領導和教師,特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲,勇於奉獻,英勇頑強,吃苦耐勞的精神,以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。
二、機構和職責
(一)鄉中心學校成立相應的防震減災工作領導機構,負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。
1.鄉中心學校防震減災領導小組
組長:
副組長:
成員:各小學(幼兒園)校(園)長
領導小組下設辦公室:xx擔任辦公室主任,xxx擔任辦公室副主任。
根據地震發生的具體情況,由組長統一指揮,領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校,可調用物資,所屬學校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責:
(1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;
(2)開展抗震救災強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力;
(3)接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發布各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍,實施搶救行動;組織協調各類物資調配供應;收集上報災情、社情、校情、保證學生安全,維護社會穩定。
三、應急機構
鄉中心學校是鄉屬各中小學學校、幼兒園抗震救災工作領導機構,負責組織、承辦本區域內發生或可能發生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集,救助裝備的准備工作,辦公室負責做好處理地震的後勤保障工作,中心學校各處室負責人,完全小學教導主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術准備工作。
各完全小學、幼兒園要成立防震減災工作領導小組,負責預防和處置本校發生的各類突發性地震事件,各處室具體職責如下:
1.校(園)長室必須加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震以及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
2.教導處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;
3.總務處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
4.破壞性地震發生後,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
5.調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
四、應急行動的實施
(一)正常抗震救災工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳,切實提高廣大師生的安全防範意識;指導督促學校每學期組織師生開展2次以上的地震應急和自救互救演練,增強應急預案的針對性、指導性和實用性。
(二)臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,召開會議,宣布進入臨震的預報期,布置防震工作,全體教職工應臨震應急狀態做好地震應急准備工作。各校要採取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生以及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關地震情況和實情,提出求援請示,並隨時匯報救援工作情況。
(二)震後應急行動
1.無論是否有預報、警報,在所轄范圍或鄰近地區發生破壞性地震後,各級領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震後1小時內在本單位集結待命。
2.各級領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩定。
4.迅速了解和掌握本地區的受災情況,及時匯總上報。
五、應急保障措施
(一)應急通訊保障
進入防震應急狀態後,抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,並根據相關領導指示及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相關信息。
(二)生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。
由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固,准備必要的一定量的飲用水和小型發電設備,安裝各種自動保護裝置,並制定相應的購置、保管、維護、使用制度;對本單位以及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護,採取切實可行的防災減災措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。
(三)緊急避難場所保障
各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。
六、獎勵與責任追究制度
破壞性地震發生後,鄉中心學校防震減災領導機構,要依法對地震預案的執行情況進行事後調查。因領導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重後果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。
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