海南省領頭雁培訓計劃

㈠ 「領頭雁」工程是什麼

領頭雁」工程（領雁工程），究其意，就是對骨幹教師進行培訓。通過對骨幹教師培訓，為農村學校，培養一批教師中的領頭雁，由這些領頭雁帶領更多的教師向著提高素質的目標邁進。

「領雁工程」的主要目標是至2010年，使全省農村中小學骨幹教師（包括校長）的比例達到20%以上，使每一所農村中小學校至少有一名教師或校長參加省級骨幹培訓。

每一所農村鄉鎮初中和中心小學的每一個學科至少有一位教師參加縣級及以上骨幹教師培訓，形成有一定規模的省、市、縣三級農村骨幹教師梯隊。

(1)海南省領頭雁培訓計劃擴展閱讀：

要達到「領雁工程」目標，全省在2008年至2010年，要完成3.3萬名農村骨幹教師的培養和培訓。其中省級以脫產培訓為主，擇優選拔培訓8000名農村中小學骨幹教師和校長。

具體安排是，按地區分，一類地區4000名，二類地區1800名，三類地區2200名；按學科分，骨幹教師6000名，骨幹校長1500名，骨幹德育教師500名。

市級要擇優選拔培訓10000名骨幹教師，縣級要擇優選拔培訓15000名。這樣，參加省、市、縣三級培訓的農村學校骨幹教師分別不少於全省農村教師總數的1%、2%和3%。經過三年的共同努力，初步形成一支具有相當規模的農村骨幹教師隊伍。

㈡ 頭雁工程的意思

1、頭雁工程（領雁工程），究其意，就是對骨幹教師進行培訓。通過對骨幹教師培訓，為農村學校，培養一批教師中的領頭雁，由這些領頭雁帶領更多的教師向著提高素質的目標邁進。

2、「領雁工程」的主要目標是至2010年，使全省農村中小學骨幹教師（包括校長）的比例達到20%以上，使每一所農村中小學校至少有一名教師或校長參加省級骨幹培訓。

3、每一所農村鄉鎮初中和中心小學的每一個學科至少有一位教師參加縣級及以上骨幹教師培訓，形成有一定規模的省、市、縣三級農村骨幹教師梯隊。

㈢ 鄉村振興領頭雁計劃有什麼用

一是統籌城鄉發展空間，加快形成城鄉融合發展的空間格局。
二是優化鄉村發展布局，堅持人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一，延續人與自然有機融合的鄉村空間關系。
三是完善城鄉融合發展政策體系，推動城鄉要素自由流動、平等交換，為鄉村振興注入新動能。
四是把打好精準脫貧攻堅戰作為優先任務，把提高脫貧質量放在首位，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合相互促進。
《中華人民共和國鄉村振興促進法》第四條全面實施鄉村振興戰略，應當堅持中國共產黨的領導，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，走中國特色社會主義鄉村振興道路，促進共同富裕，遵循以下原則：
（一）堅持農業農村優先發展，在幹部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排；
（二）堅持農民主體地位，充分尊重農民意願，保障農民民主權利和其他合法權益，調動農民的積極性、主動性、創造性，維護農民根本利益；
（三）堅持人與自然和諧共生，統籌山水林田湖草沙系統治理，推動綠色發展，推進生態文明建設；
（四）堅持改革創新，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推進農業供給側結構性改革和高質量發展，不斷解放和發展鄉村社會生產力，激發農村發展活力；
（五）堅持因地制宜、規劃先行、循序漸進，順應村莊發展規律，根據鄉村的歷史文化、發展現狀、區位條件、資源稟賦、產業基礎分類推進。

㈣ 鄉村振興領頭雁計劃結業證有什麼用

《領頭雁計劃》是為解決農村教育問題,各級政府採取措施,該證書可用於用人單位作為考察的標准。
鄉村振興領頭雁計劃」是由中國慈善聯合會、清華大學社會學系、友成企業家扶貧基金會等機構聯合發起的新農人綜合賦能公益平台項目，於2018年10月啟動首期培訓，2600餘名學員大多是45歲以下的農村青年。

㈤ 基層黨建存在的主要問題及原因

存在的八個問題
一是黨委履行職責「虛化」。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。履行黨建主體責任說得多、幹得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發文、年末考核「三板斧」，壓力傳遞存在層層遞減現象，好多工作要求停留在鄉鎮（街道）一級，沒有真正落實到黨支部。
二是黨支部作用發揮「弱化」。有的農村黨支部「一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費」，凝聚力戰鬥力無從談起。有的基層黨組織做工作對「上」負責多，對「下」負責少，對基層幹部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能「淡化」。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在「不幹不夠意思，多少干點意思意思」的錯誤思想，存在「不佔用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂」的錯誤思想，對於抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員滿足於「獨善其身」，先鋒模範作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設「軟化」。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足，「你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調」。有的農村黨支部黨員隊伍「青黃不接」，老的由於身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時「躲貓貓、玩失蹤」。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，「黨員不黨員，就差幾塊錢（交黨費）」。有的黨員自我要求不高， 黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同於一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區幹部晉升空間狹窄，工作積極性調動難。
五是制度落實「形式化」。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，要麼獨斷專行、搞「一言堂」，一個人說了算；要麼議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織「三會一課」執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式「濤聲依舊」，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發式教育少，缺乏針對性；管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務幹部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。
六是工作基礎「薄弱化」。突出表現為硬體不硬、軟體偏軟，投入不足。硬體方面，全市大多數村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限於「辦公場所」，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區、礦區、開發區共有62 個社區黨群服務中心面積剛達200平米，佔到社區總數的65%，要達到500平米以上的省定標准，沒地方、缺資金，困難重重。軟體方面，制度牌板上牆較多，但活動記錄不經常、不完整，資料檔案管理不規范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決「燃眉之急」，未形成長期的穩定的「長流水」。
七是黨建創新「碎片化」。黨建工作創新浮在表面，零碎而不系統，只抓「點」的選樹，在「線」的延伸和「面」的拓展上做得不夠。有的只侍弄「盆景」、不培育「森林」，整體效應發揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內循環、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制「缺失化」。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委（黨組）抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環保、信訪、安全工作被問責的幹部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的幹部，致使基層幹部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。

原因分析
總體分析，出現以上問題的原因有三個方面。
（一）思想上「錯位」，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導幹部認為業務工作是不折不扣的「硬杠杠」，黨建工作是錦上添花的「虛工作」；認為經濟工作和業務工作是必須完成的中心工作，完不成就要「挨板子」，抓黨建是「可有可無、可多可少」的附加品，干不好頂多「排位子」。有的領導幹部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以「立竿見影」，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。
（二）工作上「讓位」，不敢「唱主角」、甘願「跑龍套」，不敢理直氣壯抓黨建、「猶抱琵琶半遮面」，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對「黨是領導一切的」認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員幹部缺乏開放、創新、服務、統籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業務，黨建和業務工作「兩張皮」。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬於「單兵作戰」狀態，不能發揮起碼作用。部分黨組織負責人「自身不硬難打鐵」，學習不多、思考不深、素質不高，「老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用」，影響了基層黨組織組織力發揮。
（三）考核機制設置上「缺位」，把黨建工作視為「寫寫畫畫的虛工作」，黨建指標視為「彈性很大的軟約束」，影響了組織力提升。一些企事業單位強調業務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內容，但考核指標相對粗線條，考核標准不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監管考核少，對質量和效果的測評考核少，「檢查走形式、監督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄」等問題依然存在。還存在以「硬體建設」代替活動開展，以「制度上牆」體現工作成效的情況，考核的「指揮棒」作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。

解決措施
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，是黨的十九大對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標准全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。
（一）突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固拓展「兩學一做」學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導幹部為重點，扎實開展好「不忘初心、牢記使命」主題教育，深化黨的十九大精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員幹部不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，對黨絕對忠誠,切實築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的「五位一體」工作體系。研究制定《考核評價辦法》，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡迴督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、「黨味」厚。農村（社區）黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統一定製黨徽黨旗，定點懸掛在支部外牆，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業、學校、社區領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使「黨建+政治功能」隨處可見，「黨味」處處彌漫。
（二）突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發揮黨員先鋒模範作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展「領頭雁」和兩委成員骨幹培訓，換屆後新班子成員培訓、輪訓，實施黨員幹部履職能力提升、專業能力等五大提升工程。始終把政治標准放在發展黨員首位，嚴格標准程序，把好黨員入口關，加大在產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口。總結推廣黨員先鋒指數、積分制管理、星級評價等經驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發，根據各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區和本單位的工作實際緊密結合起來，積極探索「貼得緊、行得通、效果實」的黨建新模式。大力推廣「聯村黨委、三社聯動、地企共建、網格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務」等經驗做法，推動在全市各領域實現以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發揮好黨組織的政治功能。三要密切聯系服務群眾，發揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構建服務平台，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行「黨員亮牌、戴徽、承諾」行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區報到、定點扶貧、結對幫扶、聯系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網路等傳播媒介，切實打通服務群眾「最後一公里」，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
（三）突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的「盲區、空白點」求突破，以非公企業和社會組織為重點，抓好「兩個覆蓋」，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業班組、機關科室實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發揮。二要創新組織設置。按照有利於加強黨的領導、有利於開展黨的組織生活、有利於黨員教育管理監督的原則，構建區域內黨組織之間的縱向領導和橫向協作關系，建立網格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業相近、作用相同、優勢互補、有利於黨員作用發揮的原則，深入探索村村聯建、村社聯建、村企聯建和街道「大工委」、社區「大黨委」等黨組織設置形式，積極創新基層黨組織設置模式，激發黨組織活力。三要規范組織機構。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，進一步規范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構設置規范、黨組織關系排查工作，不斷規范完善我市基層黨組織機構設置工作，進一步增強政治功能。
（四）突出基層基本建設，提升內生發展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村（社區）「兩委」換屆為契機，選優配強班子，培育素質過硬的「領頭雁」。做好換屆後集中輪訓和「領頭雁」培訓，統籌抓好選、育、管、用四環節，提升「領頭雁」服務能力、帶富能力。要繼續充實機關事業單位黨務工作力量，加強專職黨務幹部隊伍建設，優化隊伍結構，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質、專業化的基層黨務幹部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部。「本根不搖則枝葉茂榮。」要大力實施基層黨支部規范化建設，全面推行「1+1」規范化建設，即「三四五六」工作法+務實工作手冊，實現組織健全、制度完備、運行規范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發基層活力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續加大財政投入力度，村級組織運轉經費補助、社區工作經費、農村（社區）「兩委」主幹報酬要按「三基建設」要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經費支持貧困村黨支部和社區黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經費保障機制和基層幹部激勵機制，有效調動基層幹部的工作積極性,全面激發基層幹部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施「紅色覆蓋工程」，實現陣地、工作、服務「三個全覆蓋」。在陣地建設方面，採取以獎代補形式，升級改造農村（社區）黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確保「機關黨建走在前」。按照「七有」要求，抓好「兩新組織」黨建陣地建設。特別要按照「黨建一流」的目標要求，高標准建設好省級經濟開發區黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好「黨建+群建」、「黨建+志願者」、「黨建+社會組織」等活動載體，實現黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。
（五）突出基層實踐探索，提升創新創造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養老等需求。深入推進機關幹部「走基層」、黨組織和黨員「雙報到」、黨代表進轄區、民事代辦、結隊幫扶、結對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，為群眾提供「一站式」「零距離」「一條龍」的系列服務。以連心共建、結對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產業培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經濟「破零」，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要創新活動方式。充分運用互聯網+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現代科技元素創新活動方式，增強活動吸引力。機關、國企、社區黨組織要探索「開放式組織活動」，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立「跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建」理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員「按需點菜」，確保「對口味」，提高黨員的參與率和積極性。三要推進「智慧黨建」。以推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合為目標，用「大數據」管人、管事、管黨建。打造我市「智慧黨建」平台，建立以黨支部為單元的「支部工作」互動平台，逐步實現「三會一課」查驗、發展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發揮的互聯互通信息平台。注重組織工作宣傳，通過「智慧黨建」平台，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發正能量，讓「牆里開花牆外香」。四要堅持示範引領。著力推進農村、城市基層黨建均衡發展、齊頭並進，著重培育「百點示範」，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農村、街道社區、機關、企業、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示範點，以點帶面、點面結合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。
（六）突出全面從嚴治黨，提升自我革新力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核「指揮棒」作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。二要嚴肅黨內政治生活，純凈黨風政風。堅持和完善「三會一課」、領導幹部雙重組織生活會、民主評議黨員和民主評議黨員等制度，引導黨員定期進行「黨性體檢」，促進黨員幹部不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓「咬耳扯袖」成為常態。堅持完善和嚴格執行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內自上而下的組織監督和自下而上的民主監督的有效途徑。三要加強關愛激勵，鼓勵幹事創業。要貫徹落實好山西省《三基建設實施辦法》中相關政策，拓寬鄉鎮（街道）、村（社區）幹部晉升渠道，在職級晉升、公務員和事業單位工作人員招錄中享受優惠政策，讓基層幹部心裡有盼頭，工作有勁頭。要切實落實我市《鼓勵幹部改革創新激勵幹部幹事創業容錯糾錯實施辦法（試行）》，堅持「三個區分開來」，實事求是、區別對待，堅決給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大幹部願幹事、敢幹事、干成事，為敢想的人「開綠燈」，為敢乾的人「兜住底」，讓黨員領導幹部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉型發展的磅礴力量，為譜寫新時代中國特色社會主義事業的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證。

㈥ 鄉村振興領頭雁計劃有什麼好處

1、加強教育培訓，提升綜合素質。村幹部隊伍是推進鄉村振興的主力軍，幹部隊伍素質的高低將直接影響鄉村振興的質量。2、優化隊伍結構，培養後備幹部。鄉村振興，需要我們一輩又一輩、一批又一批的村幹部來實施，因此，必須進一步拓寬村幹部的選拔渠道，優化村級幹部隊伍結構。3、健全績效考評，激發幹事活力。火車跑得快，全靠車頭帶。村幹部管理，必須嚴管與厚愛相結合，有效地為鄉村振興凝聚強大的合力。
《中華人民共和國鄉村振興促進法》
第二條全面實施鄉村振興戰略，開展促進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，推進城鄉融合發展等活動，適用本法。本法所稱鄉村，是指城市建成區以外具有自然、社會、經濟特徵和生產、生活、生態、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉鎮和村莊等。
第三條促進鄉村振興應當按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，充分發揮鄉村在保障農產品供給和糧食安全、保護生態環境、傳承發展中華民族優秀傳統文化等方面的特有功能。

㈦ 農村黨員學習積極性不高,參與率低,要怎麼整改

摘要 一要嚴格教育管理，發揮黨員先鋒模範作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展「領頭雁」和兩委成員骨幹培訓，換屆後新班子成員培訓、輪訓，實施黨員幹部履職能力提升、專業能力等五大提升工程。始終把政治標准放在發展黨員首位，嚴格標准程序，把好黨員入口關，加大在產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口。總結推廣黨員先鋒指數、積分制管理、星級評價等經驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發，根據各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區和本單位的工作實際緊密結合起來，積極探索「貼得緊、行得通、效果實」的黨建新模式。大力推廣「聯村黨委、三社聯動、地企共建、網格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務」等經驗做法，推動在全市各領域實現以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發揮好黨組織的政治功能。

㈧ 鄉村振興領頭雁計劃結業證有什麼用

便於求職。鄉村振興領頭雁計劃是為了培養全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，迫切需要建設一支規模宏大、結構合理、素質優良、作用凸顯的農業農村人才隊伍，為農村的振興作出貢獻，其結業證屬於中級類技能證書，能夠很好的幫助工作者在求職農業類職業有著一定的優勢，是獲得國家認可的技能證書。

㈨ 返鄉下鄉人員定義

近年來，隨著國家對大眾創業、萬眾創新的不斷深入推進，越來越多的農民工、中高等院校畢業生、退役士兵和科技人員，同時，還有很多愛農業、懂經營、善管理的企業主、歸國留學人員和城鎮人員等返鄉下鄉人員到農村創業創新。返鄉下鄉人員創業創新是大眾創業、萬眾創新工作的重要組成部分，對於發展農村新產業新業態新模式，加快培育農業農村經濟發展新動能具有重要意義。黨中央、國務院高度重視返鄉下鄉人員創業創新。

法律依據：《關於支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》開展創業培訓。實施農民工等人員返鄉創業培訓五年行動計劃和新型職業農民培育工程、農村青年創業致富「領頭雁」計劃、貧困村創業致富帶頭人培訓工程，開展農村婦女創業創新培訓，讓有創業和培訓意願的返鄉下鄉人員都能接受培訓。建立返鄉下鄉人員信息庫，有針對性地確定培訓項目，實施精準培訓，提升其創業能力。地方各級人民政府要將返鄉下鄉人員創業創新培訓經費納入財政預算。鼓勵各類培訓資源參與返鄉下鄉人員培訓，支持各類園區、星創天地、農民合作社、中高等院校、農業企業等建立創業創新實訓基地。採取線上學習與線下培訓、自主學習與教師傳授相結合的方式，開辟培訓新渠道。加強創業創新導師隊伍建設，從企業家、投資者、專業人才、科技特派員和返鄉下鄉創業創新帶頭人中遴選一批導師。建立各類專家對口聯系制度，對返鄉下鄉人員及時開展技術指導和跟蹤服務。（人力資源社會保障部、農業部、教育部、科技部、民政部、國家林業局、國務院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯等負責）

㈩ 基層黨組織書記怎樣當好「領頭雁」

為了進一步提高基層黨組織書記參加和組織開展黨的群眾路線教育實踐活動的自覺性和能力，近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室印發《關於在第二批教育實踐活動中開展基層黨組織書記專題培訓的通知》，要求各地區各單位結合實際，認真組織開展基層黨組織書記黨的群眾路線教育實踐活動專題培訓。(共產黨員網 2014年3月17日)
基層黨組織書記作為我黨最基層黨組織負責人，是基層工作的領導核心，在貫徹黨的方針政策、發展經濟、帶領群眾發家致富、加強政治、精神文明建設，密切黨群、干群關系等方面都發揮著重要作用。實踐證明，一個好的黨支部必然有一名好的支部書記，這只「領頭雁」如何將決定一個支部、一個地方黨員的精神面貌。因此，針對基層黨組織書記的專題培訓顯得非常必要。
當前，第二批教育實踐活動正在開展，基層黨組織書記作為活動的參與者和組織者，通過專題培訓，能夠讓他們先一步對活動的總體要求、目標任務有深刻認識，准確把握，對活動的方法步驟、基本要求和辦法措施等有全面了解，起到先行一步，先學一點，最終達到示範帶動的目的，那對即將推開的基層黨組織教育實踐活動打下堅實基礎，百利而無一害。
第二批黨的群眾路線教育實踐活動范圍更加廣泛，對象更加復雜，黨組織書記對教育實踐活動的認識程度和執行力將起著關鍵作用。通過專題培訓，既可以講清楚活動的目的、意義和要求，更可以給這些基層組織書記戴上一頂「緊箍咒」，使他們明白這次活動與以往是不同的，隨便應付、摻假肯定是不行的，切實增強他們的責任心和使命感，有了責任心也必然推動活動落地生根、開花結果。最終讓老百姓看到改變、得到實惠。
短時間的培訓肯定無法改變基層黨組織書記素質參差不齊的現狀，要借開展黨的群眾路線實踐教育活動專題培訓為契機，深入開展學習型黨組織建設活動，引導基層黨組織書記一方面帶頭抓好理論學習，牢固樹立活到老學到老的觀念，通過學習使自己的理想信念進一步堅定，政治敏銳性和覺悟進一步增強。另一方面要落實常態學習機制，要把中心組和支部學習緊密結合，合理分配，增強學習的針對性，營造濃厚的學習氛圍。第三，更要做到學用結合，通過學習，理清發展思路，找出地方、行業的發展路子，把學習成果轉化推動工作的思路，幹事業的能力和推動發展的實踐，最終通過開展教育實踐活動，讓基層黨組織書記的理論知識、政策水平、個人素質都得到明顯的提升。