市場調查體制

『壹』 關於十六屆三中全會精神的調查報告怎麼寫

在「完善」上下功夫

——學習十六屆三中全會《決定》的體會

黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的核心是如何在「完善」市場經濟體制上下功夫。深圳作為我國第一個經濟特區，理應按照胡錦濤同志2003年4月視察深圳時提出的關於今後深圳還要加快發展、率先發展、協調發展，繼續走在全國前列的要求，進一步明確深圳未來改革與發展的思路和目標定位，在完善社會主義市場經濟體制的偉大實踐中更好地發揮帶頭作用。

以重點突破帶動體制創新

開拓創新是深圳發展的靈魂和根本動力，集中力量抓好影響全局的重大改革項目，抓好涉及結構性、深層次的重點難點問題，是近幾年深圳推動改革的主要經驗。

為了探索國有企業改革的路子，深圳市委、市政府在堅持公有制主體地位的前提下，推出了能源、燃氣、公交、水務和食品等5家國有企業，對其45％以下的股權進行國際招標招募，通過轉讓國有股權，引進國際戰略投資者，引進新的機制、管理、技術和市場，實行產權主體多元化。在操作上，聘請了具有國際經驗的財務顧問機構，按照國際通行的招募程序進行運作。此舉開創了國有企業改革的新局面，實現了一系列重大突破：一是在公共事業領域進行國際招標，突破原有模式，有力地促進了投融資體制創新。二是國際資本進入公共事業領域，對公用事業監管體制改革提出新的要求，在城市發展和城市管理中，政府必須依法保障投資者的權益和社會公眾的利益，此舉有力促進了政府職能轉變。三是引進的戰略投資者是在相關領域知名度較高的國際專業性集團，使國有企業實現了產權主體多元化，經營管理水平大幅度提高。四是採取國際招標與策略私募的方式，聘請具有國際資質的財務顧問機構，招標程序公開透明、科學嚴謹，符合國際通行做法，走出一條政府決策、中介組織參與、企業為主運作的新路子，在我市國有經濟戰略性調整方面取得突破性進展。

為了推進國有企業調整與改組，我們緊緊圍繞產權制度改革和勞動制度改革兩大核心問題，著重理順改制企業的產權關系、分流安置富餘人員的勞動關系、改制分離企業與原主體企業的隸屬關系。對劣勢國有企業通過改制，使其安全有序地退出；對改制企業員工和下崗人員按照政策進行經濟補償。我們從精簡改制審批程序、加強土地資產管理、制定經濟補償標准、社會保險、工商注銷登記、離崗人員歷史遺留問題的處理、不良資產核銷等方面，制定了具有可操作性的政策。2003年9月，6家市屬國有一級企業，涉及總資產67億元，凈資產10億元，員工1．7萬人，以經營者持股和員工持股方式完成整體改制，使深圳市國有企業改革又向前邁進了一大步。此外，我們還開展了上市公司重組，金融、旅遊和房地產等行業的整合，放開搞活國有中小企業，大力支持民營企業發展。

在行政體制創新方面進行了新的探索。22年來，深圳共進行了六次大規模的政府機構改革，目前政府部門已精簡到38個，初步形成了與經濟社會發展相適應的行政管理體系。1997年以來，進行了兩次審批制度改革。審批事項由原來的1091項減少到現在的395項，減幅近65％。

在投融資體制改革方面，深圳制定並頒布了投融資體制改革的指導意見和實施意見，提出了改革政府投資決策體制、非經營性項目建設體制、非經營性基礎設施項目運營體制、經營性基礎設施項目投資和運營體制、社會事業投資和運營方式等9大類、28項投融資體制改革任務。我們對公用事業監管體制改革進行了積極探索。充分借鑒國外公用事業監管理念、手段和方式，制定出《深圳市公用事業特許經營辦法》。該辦法涵蓋了供水、供電、污水處理、燃氣、道路、橋梁、公交、電信等諸多領域，將為相關領域的市場化運作開辟新的途徑。

在文化體制改革方面，經過認真調查研究，深圳起草了《深圳文化體制改革的總體方案》以及四個相配套的《實施意見》。我們提出了文化體制改革的四項重點任務：一是完善宏觀調控，建立健全保證黨委領導，調控適度，運行有效，促進發展的文化管理體制。二是增強微觀活力，完善導向正確、管辦分離、政事分開、富有經營活力的文化微觀機制。三是培育市場環境，創造傳播健康文化產品、促進資源優化配置、競爭有序的文化市場環境。四是擴大開放，形成吸收國內外優秀文化和先進技術，用好兩個市場、兩種資源的開放格局。深圳市作為全國文化體制改革的綜合試點城市，正在加快推進改革。

先行先試，繼續創新

圍繞完善社會主義市場經濟體制的目標，要抓緊健全各項經濟制度，建立和完善符合世界貿易組織規則要求的經濟管理體制和運行機制，形成以市場化運作、法治化管理和國際化交流為特徵的更具活力、更加開放的現代市場經濟體制，在更廣領域和更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立促進經濟社會可持續發展的機制。深化經濟體制改革的主要任務是：

第一，完善所有制結構，建立現代產權制度。加快國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性改組的步伐。明確國有經濟必須佔有控制性地位的領域、條件和控制方式，優化國有經濟布局，提高國有資產配置效率。盡快實現國有經濟的布局從比較分散轉向相對集中和優化分布；國有經濟的功能從全面支撐國民經濟各個領域轉向發揮對多種經濟成分的引導和帶動作用；國有資本的增長從注重規模數量轉向提高整體質量；國有企業的產權結構從國有獨資、「一股獨大」轉向產權主體多元化。到2004年底，市屬一級企業控制在20—25戶左右。

完善國有資產管理體制。建立權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制，設立新的國有資產管理機構，行使出資人職責。繼續對部分市屬企業實行國有資產授權經營。積極探索加強非經營性國有資產管理的方式和途徑。

大力鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。放寬市場准入限制，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。採取有效措施，在投融資、稅收、土地使用、人才招聘、外貿經營權等方面實現公平競爭。依法加強和改進對非公有制企業的服務、監督和管理，促進非公有制經濟健康發展。

第二，培育各類要素市場，完善現代市場體系。培育金融市場。加大力度建立和完善貨幣市場，拓展離岸金融市場，完善外匯市場，健全黃金市場，規范證券市場，發展保險市場，培育風險資本市場，逐步構建按市場規律運作、功能齊全、手段先進、機制靈活、管理規范、開放度高、輻射面廣的區域性金融中心。

完善勞動力市場。深化勞動人事制度改革，打破地區、部門分割，建立統一的勞動力市場管理體制，形成用人單位和勞動者雙向選擇、自由流動的就業格局。建立健全勞動力市場服務體系，完善就業培訓、職業資格認證制度，構建統一的勞動力供求信息網路平台。

發展技術市場。完善知識產權保護的法律體系，培育知識產權中介服務機構，鼓勵發展專利事務代理機構、技術轉移機構和技術評估機構，提高知識產權保護和管理的社會化服務水平。引入競爭機制，加速科技成果的商品化、產業化和國際化，建立能夠高效開展國內國際技術貿易的經營體制。對燃氣、公共交通及自來水等自然壟斷行業，探索建立符合市場經濟要求的價格形成機制。進一步完善壟斷行業的價格聽證制和公示制，有效維護社會公共利益。

建立適應市場經濟要求的信用制度。提高社會信用度，發展信用中介機構，培育信用需求。提高政務信用信息透明度，完善政府的信用監管體系和制度。加快信用立法，建立健全失信懲罰機制。增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度。

第三，深化投融資體制改革，實現投資主體多元化。進一步放開投資限制，打破地區、行業、所有制和內外資界限，全方位開放經營性基礎設施和經營性社會事業領域，推進公用事業市場化改革，積極引導社會資本成為新的投資與運營主體。取消競爭性領域的項目審批，實行備案登記制。建立投資信息發布制度，引導各類資本流向。

健全政府投資體制。縮小政府投資范圍，完善政府投資決策程序，建立健全政府投資決策責任制度、可行性研究制度、決策咨詢制度、重大項目庫制度和項目後評價制度。改革政府投資非經營性項目的運營體制，通過公開招標確定運營主體。

改革公用事業監管體制。借鑒國外公用事業監管的成熟經驗，設計符合現代城市管理要求的公用事業監管架構，建立職能完備、權責一致、專業高效、運作透明的公用事業監管體制，在打破國有企業壟斷經營公用事業的情況下，對公用事業實行有效監管。

在完善人民代表大會制度、司法體制改革、行政管理體制改革、完善社會輿論監督制度等方面先行試點；以《內地與香港關於建立更緊密經貿關系安排》為契機，在金融保險、律師、會計、電信等服務貿易領域進行擴大開放、體制銜接的探索；在國有資產監督管理體制和國有企業改革方面繼續創新；加快中介組織和經濟社團組織的市場化、民間化、規范化進程，促進「政會分開、自主辦會、民主管理、行業自律」的民間商會組織發展，促進中介機構、行業協會管理體制改革；繼續深化文化、教育、衛生、科研、體育等社會領域的改革。

深化改革需要把握好的幾個問題

20多年改革開放的實踐證明，改革是一場深刻的革命。繼續深化改革，任務十分艱巨，情況錯綜復雜。為了保證改革工作的順利推進，需要努力做到以下幾點：

解放思想，實事求是，與時俱進。大膽破除傳統計劃經濟的思維方式和行為方式，繼續深入探索社會主義制度與市場經濟有機結合的途徑和方式，改革和完善領導方式和執政方式，一切從實際出發，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，各項改革都要做到既堅持社會主義市場經濟的方向，又得到廣大人民群眾的支持。改革必須緊緊圍繞發展中的突出問題和瓶頸問題，採取有效措施，有條不紊地推進。在攻克改革難關，進行結構調整和利益調整時，必須實事求是，制定各種配套政策，保障群眾的合法權益。

堅持以人為本，尊重群眾的首創精神，關心群眾的切身利益，制定出切實代表群眾利益的政策。改革的動力、要求和智慧蘊藏在廣大人民群眾之中，只有充分相信群眾，充分依靠群眾，才能形成生機勃勃的改革局面，並且使廣大人民群眾在改革中普遍受益。把政府推動改革與發揚民主、開門改革緊密結合起來，積極鼓勵人民群眾代表和社會各界專家參與改革。開門改革、提高改革決策的民主化和科學性，將成為今後改革的一個鮮明特點。

堅持整體推進與重點突破相結合。改革要拓寬視野，站在戰略和全局的高度把握改革的方向，設計並實施綜合配套改革措施，整體推進改革。改革進入攻堅階段時，矛盾集中體現在權力和利益格局的調整上，必須敢於打破既有的利益格局，抓住對全局能產生重大影響的難點、熱點問題重點突破，以點帶面向改革的總體目標推進。

堅持體制內攻堅與加快對外開放相結合。一方面要加大體制內改革的攻堅力度，要對國有企業、政府職能轉換、投融資體制等深層次矛盾動真格的；另一方面，也要把改革與對外開放緊密結合起來，以適應加入世界貿易組織新形勢的需要。要引進更多的市場經濟成分，與國際通行規則相銜接，內部攻堅與外部環境改善緊密結合，加快國有企業、政府審批制度、服務貿易體制的改革。

堅持中央統一部署與地方先行先試的緊密結合。改革必須正確處理好中央統一部署和部分地方先行先試的關系。必須樹立全局觀念，按照黨中央的統一部署和黨的十六屆三中全會精神推進改革。同時，又要結合自己的實際，把先行先試看作一種責任，不伸手要優惠政策，多承擔風險，勇挑重擔。在進行超前探索時，積極爭取中央的支持，主動承擔全國改革試點任務，繼續發揮深圳經濟特區改革試驗場的作用。

『貳』 我國企業誠信制度分析

我國被譽為「禮儀之邦」，中華民族是個誠信重諾的民族，千百年來，上至帝王名豪講求「君無戲言」，下至平民百姓推崇「一言既出，馴馬難追」，講究誠信之風質朴醇厚。
然而，在剛邁入嶄新的二十一世紀，隨著市場經濟的沖擊，我們突然發現，國人推崇幾千年的「誠信」，竟然成為現代市場經濟條件下企業的稀缺資源;有幾千年誠實守信優良傳統的我國，在經濟領域仍是「非徵信國家」。如何加強我國企業誠信制度的建設，已成為社會各界普遍關注的焦點。
一、我國企業誠信建設的現狀
面對假冒偽劣商品泛濫的市場，面對不斷發生的注水豬肉、黑心棉、毒米毒酒毒粉絲等惡性事件，面對證券市場上「上市公司造假」、「注冊會計師幫助造假」等事件的頻頻發生，我們不難發現，企業缺失誠信的行為隨處可見。部分企業，在生產過程中偷工減料、制假販假;在經營過程中低毀競爭對手、三角債拖欠(據估計，目前全國三角債已經達到1.5萬億元)、逃廢債務、做「虛假廣告宣傳」(據不完全統計，在我國當今所有的企業廣告中僅有62%是真實、可信的)、做「虛假財務報告」、盜竊他人商標和知識產權;在交易過程中爾虞我詐、不守契約。企業沒有樹立起以「講誠信為榮，不講誠信為恥」的經營理念，失信行為甚至成了個別企業謀取不正當利益的手段。
據有關專家保守的測算，我國目前每年由於企業的失信行為造成的損失高達以刃0多億元人民幣，這包括3個方面:中國人民銀行公布的數據顯示，我國每年因為逃廢債務造成的直接損失約1800億元;由於產品質量低劣和制假售假造成的各種損失至少有2000億元;由於三角債和現金交易增加的財務費用約有2000億元等。國家統計局統計，我國企業平均無效成本(企業管理費用、財務費用和銷售費用等)占銷售收入的14%。同時也有統計資料顯示，目前，我國每年訂立的經濟合同大約有40億份左右，但其中有近三分之一的經濟合同帶有欺詐性，合同的履約率也僅在60%左右。國家工商總局統計，由於合同欺詐造成的直接損失約55億元。
近年來，經濟生活中企業失信行為越來越廣泛、情節越來越惡劣，這已嚴重影響我國經濟體制改革的順利進行和市場經濟的健康發展。要改變這種現狀，當務之急是加快我國企業的誠信制度建設。

中國企業誠信缺失的制度分析

1、產權制度不科學使企業誠信建設失去制度基礎

產權制度的基本功能是給人們提供一個追求長期利益的穩定預期和重復博弈的規則。產權清晰、權責明確的市場主體，是企業誠信建設的基礎。很多事實表明：企業不講誠信的根本原因在於企業的產權問題。在國有產權制度下，如果產權不清，決策者的利益與他所決策的企業的信譽之間沒有長遠的關系，企業的領導者對決策的未來後果不承擔責任，對未來收益也不具有分享權，那麼追求眼前利益就是最優選擇，從而失去建立誠信的動機。大量民營企業也不講誠信是因為他們感到他們的產權沒有得到可靠的保障，缺乏獲取長期收益的足夠耐心。

如果產權制度不能根本地解決，企業誠信問題將可能成為毀壞我國市場經濟一切成就的罪魁禍首，因為市場經濟有著對交易自由權和產權保護的最為強烈的需求，為此就需要在全社會范圍內建立一個有關權利規范和保護體系。這是建立我國企業誠信原則的最基礎性制度。這些制度包括對所有權、債權、期權、契約等所作的界定和規范，也包括各種權利轉讓和流通制度的規定。

2、轉型期漏洞百出的市場制度成為企業失信滋生的溫床

中國企業的誠信問題屬於發展中的問題，它與中國市場化改革進程相伴隨。中國的市場化改革走的是漸進式道路，這種方式有利於向市場經濟平穩過渡，但在改革過程中由於新舊體制的摩擦和市場監管的權利真空，為各種權錢交易、經濟腐敗留下了體制空間。轉型期漏洞百出的市場制度成為企業失信滋生的溫床。在這個過程中，無照經營、"假冒偽劣"商品、虛假廣告、合同欺詐、上市公司造假賬、企業三角債、銀行呆壞賬、走私騙匯等失信問題層出不窮。同時出於對經濟利益的追求，政府偏好與市場化要求存在不一致。某些地方政府不是為企業創造誠信經營的環境，而是憑借握有的實權，對各類經濟主體"卡" 、"拿"、"索" 、"要"，擾亂市場經濟秩序，為企業做出了極壞的榜樣。

目前中國企業的失信問題還和國有企業的困難糾纏在一起。為了解決國有企業的困難，搞好搞活國有企業，國家出台了一系列政策措施，目的是通過各種形式的債務重組，減輕國有企業的債務負擔，建立現代企業制度。但在具體操作和實施過程中，往往只注意了前者，忽視了債務重組中的債務脫逃現象。造成大量逃廢債務、惡意賴債，加重了誠信危機。

3、社會法制不健全縱容了失信行為的發生

法律制度可以簡單地理解為由第三方（法院）執行的交易規則，它通過兩種途徑維系誠信的供給。一是界定人們的利益、許可權和責任，即事前規制企業和個人的行為。二是事後仲裁和懲罰機制。通過失信懲罰機制的設立，做到"闖紅燈者受罰"，加大企業和個人失信的成本，迫使其行為趨向誠信。由於我國法制不健全，在一定程度上縱容了失信行為的發生。

① 有關誠信建設的法制基礎薄弱，很多失信問題仍無法可依。我國目前的信用體系在規范授信、平等授信、保護個人隱私等方面均沒有相應的法律法規，因此使得商業銀行、金融機構、房產、消費者資信調查、商賬追收等行業都不能夠受到直接和明確的法律規范與約束，為誠信危機的發生創造了機會。
② 有法不依，蔑視法律的現象到處存在。我國已頒布的法律中，《民法通則》、《合同法》、《擔保法》、《票據法》和《反不正當競爭法》都有有關誠實守信的條文，《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處以刑罰的規定。但在現實生活中許多企業和個人對其視而不見。
③ 法律執行不力，縱容了反誠信行為的發生。某些基層法院受當地企業和政府的影響，在司法過程中有意偏袒本地企業，致使審判的公正性受到了質疑。還有一些執法部門執法不嚴、以罰代打、以罰代法、對失信者姑息遷就，使政府誠信和法律誠信大打折扣。

4、計劃經濟體制的制度慣性影響企業誠信體系建設進程

我國的市場經濟體制是從計劃經濟體制脫胎而來的。在計劃經濟時代，資源配置依靠政府行政命令支配，各行為主體包括生產經營者、消費者及管理者缺乏獨立的人格，其行為都是在政府、單位、"計劃"指標的控制下機械地進行，無絲毫的自主權，企業之間沒有真正意義上的交換，更沒有激烈競爭。計劃經濟體制下，企業與企業、企業與銀行、企業與消費者間的信用暫時被國家信用所取代，個人和企業習慣於國家包辦一切。與之相適應形成了一整套以監管為主的行政管理機制。隨著改革的深入，企業逐步成為市場競爭主體，市場機制在資源配置中逐步取得主導地位，但人們的觀念和政府職能轉變沒有跟上經濟體制變革的步伐。政府與市場界限不清晰，政府的"越位"與"缺位"並存，常常出現一些和市場規律相違背的事情，影響了企業間的正常交往和信用關系的建立。因此要積極推進結構性改革，形成企業與金融、企業與政府、企業與個人的符合市場經濟原則的新關系，肅清計劃經濟體制下的陳舊觀念和管理方式成為企業的誠信建設的重要保證。

『叄』 市場營銷是學什麼的

本專業培養具備管理、經濟、法律、市場營銷等方面的知識和能力，能在企、事業單位及政府部門從事市場營銷與管理以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。

主要課程

管理學、微觀經濟學、宏觀經濟學、管理信息系統、統計學、運籌學、會計學、財務管理、市場營銷、經濟法、消費者行為學、消費心理學、國際市場營銷、市場調查、基礎會計、金融概論、企業銷售策劃、商業銀行實務、人力資源管理學、

市場調查與預測、分銷渠道管理、銀行營銷、服務營銷、客戶關系管理、定價管理、現代推銷技術、營銷創新、廣告理論與實務、財政與稅收、公共關系學、廣告溝通、促銷管理以及商務禮儀和商務談判等。

(3)市場調查體制擴展閱讀

就業去向

就業簡介

市場畢業生可以從事市場調研、營銷策劃、廣告策劃、市場開發、營銷管理、推銷服務和教學科研等工作。市場營銷人員是大型企業不可缺少的人才，多數小企業容易混淆銷售與營銷的概念。

主修課程工商管理、基礎會計、財務管理、管理學基礎，市場營銷學、市場調查與預測、市場營銷策劃、商務談判、人力資源管理、經濟學基礎、商品學、統計學、電子商務、物流管理、國際商務、客戶關系管理等。

就業崗位

市場類： 市場調研員 ，商業數據分析員， 廣告設計人員（包含平面設計及視頻廣告剪輯製作人員），商業建模預測人員（包含商業選址人員，企業拓展投資項目可行性分析與預測），商業大數據研究員，用戶畫像製作員；

經營類： 會計（需取得相應資格證書），法務（需取得相應資格證書）， 企業顧問（企業在經營中遇到的問題可以詢問市場營銷人員怎麼解決，例如員工流動性的問題），人力資源專員， 客戶關系管理專員，商務拓展專員等。

其他類： 公共關系專員（包含輿情監測與應對專員）， 網站論壇運營專員，活動運營專員，轉行 等。

『肆』 論述：我國目前的經濟形勢是什麼請從我國實際和經濟學原理角度分析這種經濟形勢存在的必然性。

中國當前經濟形勢

。
（一）經濟增長進入新一輪上升期。今年1—3季度，盡管受到非典的沖擊，GDP增長率仍然達到了8.5％。預計4季度經濟增長率會繼續提高，運用月度宏觀經濟計量分析模型預測，全年GDP增長率可以達到8.6％。這表明從2002年開始，我國GDP增長率已經穩定在8％以上，經濟運行正處於新一輪周期的上升期。
（二）支柱行業增勢強勁，重化工業化特徵日益明顯。前三季度，電子通信設備製造、電氣機械及器材製造、交通運輸設備製造、冶金工業和化學工業等支柱工業實現快速增長，對整個工業增長的貢獻率達到50.7％。重工業增速明顯快於輕工業，重工業增加值增長18.4％，輕工業增加值增長13.9％，重工業增加值占工業增加值的比重達到64.37％，比2002年全年水平（60.95％）提高3.42個百分點。1998年以來重工業增長相對於輕工業增長有加速趨勢，重工業增加值占工業增加值的比重不斷提高，今年這一比重的提高幅度更大，說明我國經濟發展已進入新一輪重化工業化時期。這一輪重化工業化主要是由工業支柱產業和房地產業快速增長拉動的，與消費結構升級密切相關，具有較強的市場內生機制，將成為未來10年我國經濟持續快速增長的主要支撐力量。
（三）投資高速增長，消費結構保持升級勢頭。1—3季度，全社會固定資產投資同比增長30.5％，增幅提高8.7個百分點。投資高增長，主要受重化工業化趨勢和民間投資日趨活躍等因素的拉動。消費增幅受非典影響一度降低，但前三季度累計增長率達到8.6％，同比僅下降0.1個百分點，已經恢復到正常的增長水平，可以認為消費繼續保持了較高水平的穩定增長。盡管有非典沖擊，但消費結構升級態勢比較明顯，1—3季度，建築及裝璜材料類零售額同比增長46.6％，汽車類零售額同比增長77.5％，通信器材類零售額同比增長74％，住、行等方面新的消費熱點持續升溫。
（四）對外貿易增勢強勁，貿易摩擦存在隱憂。1—3季度，出口同比增長32.2％，增幅提高12.9個百分點，持續保持高增長態勢。進口同比增長40.5％，加快23.3個百分點，因此貿易順差比上年同期減少（凈出口91億美元，同比減少109億美元）。分國別和地區看，對美國和部分歐洲國家的出口順差持續增加；而對日本、韓國和我國台灣省的出口逆差則持續擴大。由於美歐是我國主要出口市場，順差擴大勢必加劇貿易摩擦，我國面臨的反傾銷壓力不斷加大。近年來日本、韓國和我國台灣省對美歐出口的一些產品陸續轉移到中國大陸設廠，是我國對美歐順差擴大的重要原因。
（五）總量矛盾緩解，某些能源、原材料供應出現缺口。隨著國內市場活躍和出口增長加快，我國總需求不足的矛盾逐步緩解。物價指數由負轉正，1—3季度，居民消費價格指數比上年同期提高0.7％；生產資料價格上升4.5％，但逐季度回穩（分別為4.6％、4.7％、4％）。電力、煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等產品供給出現缺口，不少省市被迫限制用電，一些原材料價格上漲較多。目前這些產品的供給正在迅速增加，原材料價格上漲的態勢已經趨緩。總體看，物價仍然保持在低水平，需求約束普遍存在，大多數產品的市場競爭仍比較激烈。
（六）糧食產量持續下降，供求關系並未逆轉。據有關統計，今年糧食產量可能低於9000億斤，也低於全年的糧食需求量。在連續幾年的減產以後，當前市場糧價出現恢復性提高，但是預計糧價以及食品價格不會長時間、大幅度上漲。一是因為庫存水平較高，到2003年底糧食庫存仍將保持在4000億斤以上，比正常水平（近年來估計為3000億斤左右）高出較多；二是糧食生產能力較大，在市場需求拉動下，糧食供給會增長較快，抑制糧價上漲。近期內糧食供給不會出現緊缺，但糧食問題事關經濟全局，需密切關注，高度重視。一方面要嚴格保護耕地，穩定糧食生產能力；另一方面，要鞏固和發展農村產業結構調整的成果，處理好糧食生產與其他經濟作物生產的關系；同時，不要過激反應，造成糧價的大起大落。
（七）貨幣供應和信貸投放持續高增長，外匯儲備大量增加。9月末，廣義貨幣M2餘額同比增長20.7％；金融機構人民幣貸款較年初增加了2.47萬億元，同比多增1.12萬億元。外匯儲備達到3839億美元，較年初增加975億美元，同比多增562億美元。從貸款投放的結構看，經濟內在擴張帶動的需求增加依然是貨幣信貸快速增長的主要原因。雖然存款准備金比率提高，但其緊縮性影響需要逐步釋放，加之經濟升溫的慣性作用，貨幣信貸快速擴張的態勢還會維持一段時間。同時，貨幣市場利率的上升將有助於逐步約束金融機構貸款投放進度。外匯儲備大幅增加主要是由於資本項目順差較大，其中外商直接投資仍是主要來源，也有「熱錢」加快流入的影響。
分 析 預 測
當前我國經濟仍有一定上升空間，世界經濟將保持溫和復甦態勢。預計2004年我國經濟將在較高水平上繼續穩定增長。
（一）當前我國經濟正處於回升期，從國內外條件看，仍有一定上升空間。
在近年來擴大內需、調整經濟結構、深化經濟體制改革的基礎上，我國經濟已經擺脫了持續回落的狀態，進入了全面回升的階段。主要表現是：以改善住、行條件為代表的新一輪消費結構升級開始啟動；由消費升級帶動的高成長產業成為產業升級和經濟增長的主要動力；企業的市場競爭力和自主發展能力增強；城市化進程明顯加快；民間投資正在加速啟動，市場化的投融資活動相當活躍，市場導向的產業集聚效應日趨明顯。這種由市場主導的、以消費升級和企業自主投資為基礎的新一輪經濟快速增長，具有較強的可持續性。
從今年宏觀經濟的幾個主要方面看，經濟增長率比上年提高，國內需求迅速擴大，總量矛盾基本緩解；主要商品的供求格局基本平衡，物價總水平較低且相對穩定；進口增長快於出口增長，外商直接投資繼續快速流入，外部資源供給比較充裕，國際收支狀況良好。總體看，經濟穩定回升並未出現全局性經濟「過熱」，宏觀經濟運行狀況基本健康。但是結構性矛盾比較突出，特別是電力、鋼材供給缺口較大，造成部分資源性產品供給不足。一些地方正在大上電力設備、鋼鐵加工等項目，如果不正確引導，有可能造成這些行業的盲目擴張和產能過剩。另外，從源頭上看，對一些地方的開發區熱、房地產熱的問題，亦應高度重視，積極引導，規范發展。既維護經濟增長的上升勢頭，又防止局部問題影響全局。
未來經濟增長仍有較大潛力。我國銀行存差仍然較大，外匯儲備雄厚，資金供給比較寬裕；勞動力近乎無限供給，人工低成本優勢將長期保持；技術供給也不存在明顯約束。現有要素供給條件，有利於擴大市場對產品供給的調節空間。同時，我國居民收入穩定增長，城鎮儲蓄水平持續提高，收入和支出預期趨好，消費環境和消費政策逐步完善，居民消費結構升級持續推進，消費需求有望保持較高水平的穩定增長，潛力很大。在消費升級拉動下，產業升級步伐將相應加快，並將帶動投資持續較快增長。這些條件將使我國經濟上升的態勢得到保持。
（二）世界經濟復甦前景趨好。
今年下半年以來，美國、日本經濟復甦的勢頭均超過預期，因此，各方進一步看好今年下半年及2004年世界經濟復甦的前景。世界銀行預測，明年世界經濟增長率可望提高到3％，其中發達國家將升到2.5％，美國、日本、歐元區將分別達到3.4％、1.3％和1.7％；發展中國家增長率將升為4.9％。IMF預測明年全球增長4.1％，其中美國為3.9％，日本為1.4％。總體看，世界經濟將保持溫和復甦的態勢，但仍存在不確定性。值得注意的是，世界性的通貨緊縮並未緩解，貿易保護有增無減，針對中國外貿外匯政策的外部壓力較大，我國的外貿環境趨於嚴峻。
（三）對明年經濟走勢的初步分析預測。
綜合國內外條件，預計2004年我國經濟將在較高水平上繼續穩定增長。從三大需求看，在非典之類疫情不大規模發生的情況下，受消費結構升級的推動，消費增長率預計將恢復到9％以上，高於今年水平；在貨幣政策保持穩定的情況下，受產業升級的推動，投資將繼續較快增長，預計將穩定在今年的增長水平，即30％左右；由於外貿環境趨於嚴峻、出口退稅率下調和出口基數較大等原因，預計明年出口增長率將回落到10％左右，受國內市場升溫的拉動，進口將繼續高增長，增幅超過出口，貿易順差將繼續減少。綜合定性分析和宏觀經濟計量模型預測結果，明年GDP增長率可望達到8.5％。
主 要 問 題
出現新的結構性矛盾；投融資體制改革滯後，市場化程度偏低；就業形勢仍然嚴峻；農民收入增長緩慢的問題突出。
（一）新的結構性矛盾有所顯露。隨著經濟回升和重化工業化的啟動，各個生產行業間的供求關系發生較大變化，出現新的結構性矛盾。比較突出的是電力和鋼材等部分原材料供應出現緊張，同時很多領域的產能過剩仍然存在。從電力、鋼材等方面情況看，市場對生產的調節相當靈敏。今年以來電力、鋼材和有關原材料的投資項目增加很多，發電設備產量增幅超過70％，預計這些產品的供給緊張狀況不會持續很久。隨著電站建設的加快和煤炭需求的增加，運輸也可能出現緊張局面。在交通運輸體系發展規劃和建設方面，應注意吸取電力的教訓，避免陷於被動。對於普遍存在的產能過剩問題，也要通過市場機制促進調整，不要輕易運用行政手段限制供給增長（例如1994年以後限制電站建設），否則會加劇以後的結構性矛盾。一些領域「重復建設」的症結，在於行政干預和行政主導的投資擴張，應當對症下葯，用市場手段促進競爭，盡可能少用行政手段。
（二）投融資體制與經濟市場化的矛盾比較突出。投融資體制改革滯後，市場化程度偏低。投資活動中的行政審批仍然過繁，政府介入過多，競爭性行業的行政管理門檻過高。融資活動過於依賴政府信用，過於依賴投資項目的行政審批，市場風險往往轉化為行政干預下無人負責的更大風險。現在國有商業銀行的新增貸款中，很大一部分是有政府背景或以政府信用擔保的長期貸款。這類貸款行為缺乏風險約束，容易推動信貸過度膨脹，形成金融風險和財政的隱性債務。現行投融資體制與市場主導的新一輪經濟增長產生了越來越突出的矛盾：一方面限制了民間投資主體的投融資活動，限制了充分競爭，削弱了市場對資源的配置作用；另一方面助長了行政權力對投融資活動的干預，使得行政主導型的重復建設難以根治。如果不盡快推進投融資體制改革，可能在很大程度上損害此次經濟回升的積極效果。
（三）就業穩定性下降，就業形勢仍然嚴峻。隨經濟升溫，城鎮總體就業情況逐步好轉，絕大部分地區就業都有明顯增加的趨勢。值得指出，這輪經濟增長以重化工業為主，吸收勞動力的能力相對較低。在就業總量增長中，正規就業增長較慢，新增就業主要是非正規就業。正規就業主要是指在正規部門工作並且形成了穩定勞動關系的就業；非正規就業既包括諸如個體、自僱傭等非正規部門的就業，也包括在正式部門的非正式僱傭。與正規就業相比，非正規就業的穩定性差，特別是非正規就業人員一般難以進入制度化的社會保障體系，一些基本權益也難以得到有效保護，增加了這部分人群未來生活的不穩定性。此外，大量人員處於非正規就業狀態，對於社會管理的挑戰也很大。如果以是否參加制度化的社會保障為尺度，我國目前城鎮非正規就業人員總量已經超過正規就業人員。在市場化改革和結構調整力度不斷加大的進程中，非正規就業將成為越來越普遍的就業形式，對緩解就業壓力具有重要作用。但是，對非正規就業存在的或可能引發的勞動者權益保護問題以及勞資關系矛盾等，應予以足夠重視，並盡快建立健全相關的社會保障制度和矛盾協調機制。
（四）農民收入增長緩慢的問題突出。2003年農民增收面臨新的困難，由於非典疫情的影響，今年第2季度有大約10％的農民因非典返鄉，據調查其中有17％今年不準備再外出。此外，非典發生後，鄉鎮企業外貿出口訂單減少，產品因運輸不暢造成積壓，農民從鄉鎮企業得到的收入增幅下滑。促使農產品價格明顯上升的因素尚未產生，部分地區的畜產品和水果蔬菜或銷售不暢，或出口受阻，價格普遍下跌，農民務農收入增長也不會樂觀。完成全年農民增收4％的預期目標面臨的難度較大。
當前的經濟回升是建立在市場基礎上的，應當倍加珍惜，繼續強化市場擇優汰劣的作用，防止各種非市場因素加大經濟增長的波動幅度和風險。在宏觀經濟政策保持連續性和穩定性的前提下，適當弱化政府刺激經濟總量擴張的力度，強化結構性的政策引導。經濟回升時期也是加快改革的有利時機，要抓住這一機遇，按照十六屆三中全會的部署，加快改革步伐，以改革促發展，通過完善新體制和新機制，克服非市場因素對經濟的擾動，實現經濟的穩定增長。
（一）經濟發展的目標應從保持必要的經濟增長率轉向追求經濟的穩定、協調、有序、安全發展
在經濟全面回升的條件下，應當淡化速度指標，把宏觀調節的主要目標轉向控制經濟增長的波動幅度；加強對經濟發展和結構調整的總體規劃、信息服務和政策引導；規范市場秩序；促進經濟社會協調發展。建議2004年經濟增長的預期目標定在7％，引導各級政府將注意力轉向經濟發展的穩定、協調、有序、安全方面，防止各級政府層層加碼，盲目攀比速度。
（二）財政政策的重點應該從擴大投資轉向促進經濟社會協調發展、維護社會穩定
在需求不足明顯緩解的新形勢下，財政政策的重點應當相應調整。一是繼續減少國債發行規模，建設國債的使用和新開工項目可適當後移，增大結轉量。同時，應嚴格篩選新開工國債項目，著重優化國債資金的投向。二是增加對城鄉公共衛生、公共教育、環境保護等方面的投入，同時加快相關領域的改革步伐，完善財政支持的機制和制度，防止財政投入的效果降低。強化中央和省級財政支持農村基礎教育的職責，完善中央對貧困地區的轉移支付制度，增強公共財政對農村公共衛生事業的支持。三是繼續保持對西部地區的支持力度，加大對東北等老工業基地振興的支持，增強對區域經濟發展的調節力度。四是統籌考慮社會保障制度建設和國有資產管理體制的改革。在國有資產管理體制改革過程中，注意充實社保基金，彌補歷史欠賬。五是針對非正規就業大幅度增長的特點，認真研究並合理解決這類人員的養老、醫療等保障問題，確保其基本權益及生活安全，以促進就業容量增加，穩定就業隊伍。
（三）宏觀經濟調節手段應從主要依靠財政政策轉向主要依靠貨幣政策
在弱化財政政策的擴張力度、調整財政政策著力點的同時，應加大貨幣政策對經濟運行的調節作用，搞好財政與貨幣政策的松緊搭配和相互配合。基於對當前經濟總體尚未過熱、但結構性矛盾比較突出的判斷，應當繼續實行穩健的貨幣政策，維持寬松的貨幣環境，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸的穩定增長，總量方面可合理預調、微調，同時注意加強信貸政策的結構性調節功能。切實加強金融監管，關注和調節資本市場的波動變化，加快處理不良資產。積極發展資本市場，擴大直接融資渠道。在保證幣值穩定的前提下，維護經濟持續快速增長的好勢頭。
（四）加快投融資體制改革，提高市場配置資源能力
投融資體制是當前制約市場配置資源能力提高的體制瓶頸，對此次經濟回升擾動極大。要按照十六屆三中全會決定的要求，盡快落實投融資體制改革的各項部署。應該強調「管住政府、放開市場、吸引民間資本、加強風險約束」，讓民間投資主體發揮主要作用。政府投資要嚴格限定在公共產品領域，並引入公正、公開的競爭機制，加強審計、輿論等方面的公共監督。減少投資審批程序，放寬產業准入限制，擴大民間投資的准入范圍，即使是公共產品領域，也要盡可能吸引各類民間資本參與投資。積極發展適應中小企業需要的金融機構、資本市場、信貸擔保體系和投資服務機構。以促進農村金融市場的發展為目標，推行農村金融體制的整體改革。盡快完善保護私有財產的法律制度和鼓勵民間投資的財稅金融政策，充分調動社會蘊藏的創業積極性。
（五）進一步增強鼓勵消費增長的政策力度
當前經濟回升的根本拉動力量是居民消費結構的升級，因此，擴大內需的重點應從投資轉向消費。政府在促進消費增長方面的工作重點可考慮：一是進一步拓展消費領域，鼓勵發展新的消費熱點和消費方式，清理限制性的消費政策，大力促進消費結構的升級活動；二是完善社會保障制度和發展社會公共事業，增強居民的安全感，改善居民的支出預期；三是促進低收入群體的收入穩定增長，特別是加大對農民減負增收的支持力度；四是繼續整頓市場經濟秩序，改善消費環境，增強消費信心。
（六）積極化解外經貿困難，進一步發展開放型經濟
明年發展外經貿的困難加大，需做好充分的應對准備。重點可考慮：積極發展區域經濟合作，努力爭取一個較好的國際經貿環境；遵循世貿組織規則，合理運用有關機制，妥善解決貿易磨擦，規范出口秩序，積極擴大出口。在利用外資方面，應加強對外資結構和投向的引導，進一步完善有關法律法規、管理制度、市場開放、基礎設施等方面的投資環境。
在開放型經濟不斷發展的條件下，貿易順差減少或出現一定逆差是難免的。我國外匯儲備很大，有一定貿易逆差也不必過於擔憂。國內需求升溫可以基本彌補貿易順差減小帶來的需求缺口，對經濟回升的總體態勢不會產生明顯沖擊。今後應當努力保持國際收支基本平衡，不必追求過大的貿易順差，這樣也有利於緩解人民幣升值壓力。
（七）加強對重大戰略問題的研究，把年度工作與中長期發展規劃銜接起來
當前我國工業化、城市化、市場化、國際化的進程全面加快，面對這一新的形勢，政府在糧食、石油、水等戰略性資源供給、基礎設施和基礎產業長遠發展規劃、城市發展規劃、國土規劃和生態環境保護方面，應該加大工作力度，增強科學性和預見性。建議結合「十一五」計劃制定，組織各方面力量，加快完成這些方面的研究和規劃工作，提交人代會審議確定，防止隨意更改。此外應結合國防建設的要求，加大基礎性研究和核心技術的開發力度，為我國產業升級奠定堅實基礎。

『伍』 如何進一步改革和完善貿易統計制度的方法

我國的貿易統計工作，伴隨著經濟形勢的發展和商品流通體制改革的深入以及市場經濟體制的建立，經過了20餘年的改革，取得了很大成績，也基本適應了形勢發展的要求。但同時又必須承認目前的貿易統計工作是相對被動和落後的。認真反思近些年我們走過的路，我認為必須進一步轉變觀念，要有一些新的思路和新的舉措來指導我們的工作，尤其在貿易統計制度與方法的改革方面要有新的突破，才有可能從根本上擺脫被動和落後狀況。

一、關於貿易統計指標體系的改革與完善
統計指標體系是開展統計工作的「龍頭」。關於貿易統計指標體系問題，3年前有過一場討論，國家統計局也召開過專題研討會，形成的共識為：貿易統計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌，又要反映批發零售貿易和餐飲業行業的發展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統計要保留，因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標，許多地區還將其納入政府工作的計劃考核指標，盡管這一指標具有計劃經濟色彩,而且也不符合國際慣例；另一方面，為滿足國民經濟核算的需要，並有利於與國際接軌,貿易餐飲業行業統計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產業所發生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿易統計工作重心必然要轉向貿易餐飲業行業統計。
近年來，貿易統計指標體系圍繞上述兩條主線，進行了不斷充實和完善，目前基本框架已經成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、對當前經濟和市場環境的變化反應不靈敏。例如，對政府關心的商品市場總量平衡狀況、關系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應得不夠；同時反映流通產業現代化進程的指標和分組過於簡單,尚未建立起完整的反映商業連鎖經營和現代商業業態狀況的統計制度。2、貿易統計指標體系不完善.目前貿易企業生產資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產資料市場全貌；同時價格信息是商品市場最為敏感的信息，但目前商品價格統計與流轉統計為「兩張皮」，按不同的統計方法從兩個渠道自下而上地統計，難於科學、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現行的貿易餐飲企業的統計限額標准缺乏科學性和實用性.目前貿易餐飲業統計限額標准過高,能夠達到限額標准而進行全數調查的企業數量太少，從而形成了與其他專業統計「抓大放小」截然相反的結果，貿易統計必須「抓小放大」，因為按現行限額標准，限額以下企業和個體戶的商品流轉量所佔比重很大，影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響，限額以下企業和個體戶又難於抓住和抓好。?饈悄殼懊騁淄臣剖?葜柿肯陸檔鬧匾?蛩亍?、目前貿易統計非調查（或派生）指標很少，從而直接影響和制約了貿易統計資料的深度開發。加之現行統計資料自身的缺陷和不足，導致貿易統計資料的利用程度很低。針對上述問題，筆者建議：
（一）貿易統計指標的設計應以滿足用戶需求為目的，採取務實和相對靈活的原則。貿易統計指標體系應隨著經濟和市場環境的不斷變化而相應調整，不應當是一成不變的。目前首要的是恢復居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計核算制度。因為在目前市場經濟條件下的商品流通領域，絕大部分商品處於買方市場，市場環境相對寬松，政府的注意力必然轉向如何啟動內需以促進經濟快速發展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時，居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計資料無疑具有重要的作用，同時這些信息在很大程度上對國內市場起著預警的功能。可考慮僅要求在國家和省兩級統計局利用相關資料進行編算，並不增加基層負擔。
（二）盡快制定科學合理和實用的貿易餐飲企業統計劃型標准。貿易餐飲業企業劃型尚無國家標准，但統計上有一個限額標准，目前這一標准作為貿易統計開展目錄抽樣的依據，即對限額以上企業實施全數調查，限額以下企業和個體戶實施抽樣調查。筆者認為批發零售貿易業、餐飲業企業限額標准對貿易統計工作尤為重要，它直接影響著貿易統計工作的格局和今後的發展方向。根據目前的限額標准(批發企業年銷售額2000萬元及以上、零售企業500萬元及以上、餐飲企業200萬元及以上，年末從業人員分別為20人、60人和40人)，限額以上批發零售企業的銷售額佔全部批發零售貿易業的47%，其中零售企業僅佔26%；企業單位不足3萬家。建議將目前的限額標准降低，也就是要提高限額以上企業的比重，其銷售額應該提高到70%以上，其中零售額比重應提高到60%以上。屆時限額以上企業約達到7萬家，足以反映商品市場的總規模和發展變化趨勢。今後貿易統計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業，工作就會變得較為主動，數據質量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿易業抽樣調查工作的壓力。同時現行的許多貿易統計信息(如限額以上企業財務統計指標)也會「身價倍增」，變得很好用了。
（三）要在「十五」計劃期內取消社會消費品零售總額指標，從而完成貿易統計核心指標的過渡，並完善貿易統計指標體系。我國即將加入WTO，貿易統計必須象其他專業統計一樣，加快與國際接軌的步伐。現行的貿易統計核心指標「社會消費品零售總額」指標，由於其自身存在許多弊端和目前資料採集方面的制約，數據質量不斷下降，已經難以為繼；從現在開始，必須統一認識，逐步弱化這一指標，相應突出和加強批發零售貿易業、餐飲業(可能的話應含服務業)的商品零售額統計，因為它涵蓋了90%以上的商品零售額，目前可考慮同時公布以上兩個指標，2年以後用後者取代現行社會消費品零售總額指標。同時完整的商品市場是由生活資料和生產資料兩大市場組成，生產資料流通總規模的發展變化，反映社會再生產的規模和水平。要在國家和省兩級統計部門，主要依據工業統計報表和貿易統計報表有關指標，按季度測算社會中間產品銷售總額(或稱社會生產資料銷售總額)。從宏觀上反映生產資料市場的發展變化，這項工作對於貿易統計來說也是責無旁貸的。
（四）要從宏觀上研究商品流轉統計與商品價格統計的配套問題。這個問題目前比較復雜，因為涉及到現行統計體制問題，但現在必須認真的研究。在現行統計體制基本不變的前提下，可以設想將目前商品零售價格統計基層的采價過程與目前基層商品流轉統計過程有機的結合起來，確保商品價格統計和流轉統計基礎資料的配套，然後按現行統計體制，在縣級統計局「分家」，分別按貿易統計和價格統計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結構性資料就能配套使用了。
二、關於目前貿易統計制度的改革與完善
統計制度是政府統計部門對調查對象、調查內容、調查表式、調查方法、報送時間及方式等內容進行的專門規定，它既是對統計指標體系的具體體現，又是對具體統計調查工作的綜合要求。統計制度的改革相對於指標體系改革而言，既有從屬性，又有相對獨立性。就目前貿易統計制度的改革來講，筆者認為要注意做好以下幾個方面工作：
（一）貿易報表制度修訂要遵循「進度側重反映趨勢、年度側重反映總量與結構」的原則。目前貿易餐飲業報表體系中，必須精簡進度報表內容與工作量，以利於上下都能輕裝上陣，快速反映商品市場發展變化動態。進度統計只要反映社會消費品零售總額和貿易企業商品銷售總額及其主要構成情況；年度統計則必須全面反映貿易餐飲企業基本情況、流通總規模及其結構狀況、企業財務狀況及其經濟效益等，為深入分析研究流通產業發展現狀、為宏觀決策以及為國民經濟核算提供基礎性資料。
（二）要強化商品類值統計、弱化現行行業統計。目前國民經濟行業分組標志越來越難以反映貿易企業真實狀況，因為按現在許多企業的實際經營范圍，己經無法准確地界定和將其劃歸為某個行業，流通企業在一定范圍內經營的情況己不復存在。年度統計中的按企業登記注冊類型分組統計應加強，因為它反映企業所有制結構；而行業分組目錄要大為壓縮，僅區分為批發業、零售業、餐飲業即可，因為再細分既難於操作，也缺乏經濟分析意義。同時要強化對貿易企業商品經營類值的統計，因為詳盡的商品分類信息，對處於上游的生產環節和處於下游的消費環節均具有導向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。
（三）要加強對商業經營方式和零售業態的統計。我國即將加入WTO，外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐；另一方面又極大地改變了我國商業傳統的經營方式和單一的百貨商店零售業態，目前國內零售市場可謂「百花齊放」：連鎖經營迅速發展，連鎖企業達1500餘家，連鎖門店超過26000家，銷售額突破了1500億元，超級市場和專賣店亦應運而生。我國商業尤其是零售商業已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業經營方式和零售業態的統計制度，既不能為政府提供零售市場翔實的結構資料，也不利於我國零售業的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經營和零售業態統計制度，無論是對探索其發展變化規律，還是引導和規范市場行為，都是一項重要的基礎工作。
（四）要進一步完善商品交易市場定期統計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經常性常年交易、並設有專門管理機構的現貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發展很快，目前全國較為規范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元，商品零售額己佔全社會的20%。對繁榮經濟、方便生活、安排就業均作出了貢獻，這種交易形式將在今後很長時間內存在和發展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調查基礎上，於2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度，目前已基本走上正軌。今後主要從報表運作方式、完善統計指標上進行規范和完善。
（五）要盡快研究建立主要商品品牌統計制度。我國目前的商品市場己處於買方市場，大家關心的己經不是哪些商品好銷，而是哪種品牌的商品好銷，因而商品的品牌信息己經成為商品生產者、經營者和消費者共同關心的信息。統計部門必須順應市場形勢的變化，適時地研究建立主要商品品牌統計制度。可考慮將目前「限額以上批發零售貿易業商品銷售、庫存」年報表設計改造成「限額以上批發零售貿易業主要商品品牌統計」年報表，選擇與人民生活和生產建設密切相關的30種商品進行品牌信息的年度統計。
三、關於貿易統計調查方法的改革
我國的貿易統計抽樣調查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環境的變化而提到議事日程上的。從小型貿易企業開始，到目前己經擴大至包括個體經商戶在內的全部限額以下貿易餐飲業；由於多方面因素，前期推進的速度慢一些，而近2-3年推進的速度明顯加快，目前各地區普遍完成了小型貿易餐飲業和個體戶的抽樣調查試點工作，近10個地區經過連續抽樣調查的觀察和驗證，己經達到國家規定的抽樣調查精度，具備了用抽樣調查數據替代全面統計數據的條件。這項工作的成績應該肯定，但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業抽樣調查工作相同的問題(如受分級經濟管理模式的制約而使抽樣調查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調查數據質量、受傳統統計調查模式的影響和束縛而使統計系統自身缺乏調查方法改革的內在動力等)之外，目前貿易抽樣調查工作還受調查方法、調查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統計設計和理順統計體制的全局出發，統籌考慮和合理安排，才能使貿易抽樣調查工作深入和扎實地開展下去，真正發揮出統計調查方法改革「突破口」的功能。
從近期工作看，各地區已普遍開展了貿易餐飲業抽樣調查的試點和探索工作，只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結束全面試點，將工作重點轉入抽樣調查成果的應用，要有計劃、有步驟地在2-3年內使各地區的貿易抽樣調查工作達到具備用抽樣調查數據替代全面調查數據的條件，並在經費基本到位的前提下，在盡可能多的地區實現數據替代。數據替代及其相關工作的完成，即貿易抽樣調查工作基本到位。當前必須做好以下工作：
一是必須盡快對全國的貿易抽樣調查方法和樣本戶調查指標進行規范和統一。對貿易抽樣調查方法的採用，國家未作統一規定，只提供了參考方案，由各地區結合實際靈活運用。但目前這項工作進入應用階段後，改變各地調查方法的多樣性以利於調查資料的開發利用就成為一項重要的前提條件。經過多年的實踐，可以按「小型企業採用分層等距抽樣、個體戶採用整群抽樣」的思路來規范和統一全國的貿易抽樣方法。各地區根據這個原則並結合本地實際制定實施方案，確定抽樣總體和樣本量，只要對本地區有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調查精度和按一定要求與格式上報抽樣調查資料。同時對樣本企業(戶)的調查指標和相關要求(如調查頻率、數據採集方式等)也應統一，以利於抽樣資料地區之間的可比和全國抽樣調查成果的利用。
二是積極而又穩妥地做好數據替代工作。用抽樣推斷數據替代全面統計數據，是貿易抽樣調查的工作目標。但實現目標必須積極而又穩妥，因為一旦替代，傳統的調查渠道即告中斷，還須做好與歷史資料的銜接，實現平滑過渡。所以實現數據替代的首要條件是調查方法趨於成熟，調查數據經過連續觀察和驗證基本符合實際情況；其次是數據替代的後續經費保障條件要從根本上解決，必須納入預算科目。目前小型貿易業的數據替代技術條件基本成熟，大部分地區具備了替代條件；而個體戶由於受總量與結構不清、調查方法的不完善與不統一等因素制約，目前僅有約三分之一的地區具備替代條件。而後續的調查經費保障條件機制目前也尚未形成。
三是要切實加強貿易抽樣調查的基礎工作。要建立和規范基層樣本企業和樣本戶的原始記錄和統計台帳；加強對各級貿易統計人員尤其是基層調查員的抽樣調查知識的培訓等。
從今後發展看，由於目前貿易抽樣調查數據占總量的比重過大，而貿易抽樣調查工作的難度又很大，客觀上形成了對這項工作的巨大壓力，也在很大程度上影響貿易統計數據質量。因此今後貿易抽樣調查工作的深入開展必須與調整貿易餐飲企業的限額標准結合起來一並考慮，要降低限額標准，增加限額以上企業比重，從而減輕貿易抽樣調查工作量與工作壓力，從根本上扭轉目前貿易統計數據質量下滑的局面。如果這一設想實現，下一步就需要從理順整個統計調查體制的全局考慮，將商品銷售額占總額約30%的限額以下貿易餐飲業的抽樣調查工作移交調查隊，並定期向貿易統計專業提供限額以下貿易餐飲業的數據，以便於合攏。這樣調整的依據是因為目前調查隊的體制是垂直管理，自上至下均有專門隊伍和專項經費保證，同時也有利於發揮其靈活機動的特徵，從而提高整個統計調查工作效率和質量。

『陸』 如何加盟7-11便利店有什麼條件

可以加盟的。從2012年起，711便利店在內地開放了個人加盟。

對人口和位置的要求不大，但是對店鋪的最小面積是有要求的。而且一般不會建議同品牌的兩家店鋪離得過於近。

廣東省的711加盟條件如下：

人員、店鋪需求：提供優質的店鋪並作租賃（租期5年以上，實際使用面積不小於60平方米）；自行辦理個體或企業經營牌照；自行招聘及培訓員工；接受在職培訓，全情全職投入店鋪日常管理； 加盟合作經營年限5年

然後根據加盟方案不同，需要的資金是不同的。但是不同的加盟需要的人員店面要求都是一樣的。

廣東7-11提供三種加盟方案。

第一種是B方案。這種的優點是期滿不做後所有的設備都是屬於店主的，想要做其他的便利店也是可以的，而且自己的盈利是最多的。

投資額准備約60萬，包括：5萬加盟費，10萬履約保證金（期滿無息返還） ，約30萬店鋪設備 ，約15萬店鋪裝修

這種模式的加盟商毛利分成是：

假設店鋪日均營業8,500元，月毛利總額約90,000元，該店鋪加盟商收入計算：
60,000×85%＋(83,000－60,000)×55%＋(90,000－83,000)×60%＝51,000＋12,650＋4,200＝67,850(元)

第三種是V方案。這種方案就相當於你作為店長經營，只需要加盟金和保證金，准備一個店鋪位置就可以。裝修也是由總部負責，但是受到的管理是最多的。

另外，其他的省市還有A方案和D方案。

A方案類似B方案，但是店主不用參加管理，而且需要擔保人。

D方案是由 711准備店面，店主只是作為店鋪管理。

『柒』 商務局是做什麼的

1、貫徹執行國家商貿流通、餐飲服務、糧食、對外貿易的方針政策和法律、法規、規章；提出全縣商貿流通、糧食流通、進出口貿易發展戰略和政策建議；擬定葯品流通發展、促進餐飲服務和酒類流通發展的規劃和政策。

2、負責推進商貿流通業、商貿服務業發展，擬訂開拓市場、促進消費的政策措施；提出培育商貿流通大企業、促進商貿流通中小企業發展的政策建議，推動流通標准化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

3、承擔組織實施重要商品市場調控和流通管理的責任。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，負責重要商品的儲備管理工作。

4、負責城鄉商貿統籌發展工作，擬訂商貿流通發展中長期規劃、商品市場規劃和城鄉商業網點規劃，承擔城鄉統籌商貿網路體系建設工作，推進城鄉市場體系建設。

5、承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的責任。擬訂規范市場運行、流通秩序的政策措施，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，負責商貿流通業的行政執法監管和商務舉報投訴受理，參與打擊商業欺詐等工作。

6、承擔商貿流通業監督管理的責任。按有關規定對汽車流通、舊貨流通、拍賣、典當、租賃、木材節約、再生資源回收等行業進行監督管理；負責液化石油氣、散裝水泥、酒類等重要商品經營的管理，按有關規定對成品油流通進行監督管理。

7、負責推進進出口貿易發展，擬訂進出口貿易中長期規劃，提出促進進出口貿易的政策建議；指導協調全縣進出口貿易業務；負責國際援助、對外技術合作、對外工程承包、對外勞務合作。

(7)市場調查體制擴展閱讀

主要職能：

（一）負責商務部黨風廉政建設反腐敗和行政監察工作。

（二）開展黨紀教育，提高黨員幹部遵紀守法的自覺性。

（三）檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，作出維護黨紀的決定。

（四）開展領導幹部廉潔自律工作，對黨員領導幹部進行廉政監督；對同級和下級黨的委員會進行監督；對幹部選拔任用工作進行監督檢查。

（五）受理檢舉和控告，做好群眾來信來訪工作；檢查和處理違紀違規案件，決定或取消對這些案件中的黨員處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員民主權利不受侵犯。

（六）推動商務部紀檢幹部隊伍建設。

（七）承辦上級黨組織和紀檢監察部門交辦的任務。