Ⅰ 簡述軍民融合發展
1、經濟建設和國防建設的統籌推進,必須借力軍民融合。
在傳統格局下,軍地各種單項力量看似很強大,但通常卻因缺乏有效融合,很難提升綜合對抗能力。只有推動軍民深度融合,實現軍民兩大體系需求統合、資源聚合、能力融合,才能將各種相互關聯的軍民力量和資源集成為軍民一體、活力倍增的國家總體對抗博弈能力。
在此背景下,統籌推進現代化經濟體系和國防體系建設,成為構建一體化國家戰略體系和能力的內在要求。推動軍民深度融合,將助力兩大建設規劃統籌、發展同步、資源配置均衡、要素有效互動、政策制度兼容、組織實施統一。
2、軍民科技的協同創新,必須借重軍民融合。
創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系和國防體系的戰略支撐。縱觀世界創新型國家發展,從國家戰略層面建立軍民一體的國家創新體系和能力是普遍做法。目前,我國科技創新處於從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的關鍵階段。
大幅提升國家創新力,必須打破軍民分割,實現軍民深度融合,充分挖掘和激活軍民協同創新的巨大潛力。從這個意義上講,構建一體化的國家戰略體系和能力,是一場國家科技創新能力再生的革命。要贏得這場革命,必須深入實施軍民融合發展戰略。
3、國家發展實力向國家博弈對抗能力的轉化,必須藉助軍民融合。
信息化時代戰爭的對抗形態,不只是軍事體系之間的對抗,而集中表現為以國家整體實力為基礎的體系對抗。
從軍事體系對抗到以國家整體實力為基礎的體系對抗,深刻反映了由機械化戰爭到信息化戰爭對抗形態的變化,也對國防體系建設發展方式提出了全新要求。實施軍民融合發展戰略,既是適應這種對抗形態變化的必然選擇,又是實現國家發展實力向國家博弈對抗能力轉化的必由之路。
由此可見,構建一體化國家戰略體系和能力,其核心要義是軍民一體化,成敗關鍵在於軍民能深度融合。開創新時代軍民融合深度發展新局面,為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐,要在以下方面著力。
4、加強戰略引領。
構建一體化國家戰略體系和能力,必須增強戰略意識,軍地雙方各部門、各行業,必須超越自身利益束縛,勠力同心,加快推動國防和軍隊發展戰略與經濟社會發展戰略的有機對接。
在經濟社會發展規劃和國防軍隊建設規劃制定中,要軍民合力制定出務實管用的一體化國家發展戰略規劃,並在這一規劃引領下,把軍民融合深度發展落到實處,確保民族復興偉大夢想行穩致遠。
5、加強改革創新。
構建一體化國家戰略體系和能力,關鍵在體制機制改革創新。加強改革創新,就是要求加快推進保障一體化國家戰略體系和能力形成的體制機制重構重塑。
體制機制的改革創新,要有壯士斷腕的決心和意志,更要有敢闖敢試敢擔當的決心和勇氣,要通過廣泛的調研和改革試點,廣泛徵求軍地各方的意見建議,力爭達成推進改革的共識,形成推進改革的合力,使改革蹄疾步穩向前邁進。
同時要加強一體化國家戰略體系和能力重構重塑模式創新。廣泛借鑒國際有益經驗,針對我國實際,結合不同行業人才、資金、技術、產品等方面的特點,在探索試驗中力爭找到最佳方式和途徑。
6、加強軍地協同。
構建一體化國家戰略體系和能力,歸根結底要靠軍地雙方協同推進。必須以軍民深度融合為導向,建立健全助推一體化國家戰略體系和能力形成的軍地協同機制。
比如,從軍民融合年度規劃、五年規劃的制定,到軍民融合相關重大項目的落地生根,再到軍民融合政策法規的制定與實施、軍民融合信息平台的搭建等,都要建立健全軍地雙方協同合作推進機制。
建立軍地協同機制,重點是以中央軍民融合發展委員會的成立為契機,盡快把軍地各級與中央軍民融合發展委員會相對接的機構建立起來。軍地各級主要領導要負總責,各機構要有專人負責相關事項的對接,一級接一級,壓茬推進,確保政令暢通。
Ⅱ 軍民融合的戰略意義
國泰君安的一份研究報告認為,一方面,通過軍民深度融合,盤活存量資產,吸引各種渠道資源進入安全領域,促進創新,加快武器裝備升級換代。另一方面,解決了原有軍工資產的效率問題,構建國家主導、需求牽引、市場運作、軍民深度融合的運行體系,就能由原來的「輸血」轉為「造血」,促進我國軍工產業升級。
軍民融合在發達國家已有範例。美國建立的國防科技工業體系即是「軍民融合」的一個典型。美國國會的一份研究報告顯示,軍民融合給美國國防部每年節約300 億美元,相當於其采辦費總額的20%以上 。
Ⅲ 針對當前軍民融合深度發展的趨勢,有什麼好的建議和做法
設計生態化、非物質化、藝術化,是其發展的主要趨勢。
今後是大工業社會和信息社會,互聯網將成為全世界藝術家展示作品的全球最大的美術館,同時也是直接把藝術作品傳播給人們的最佳工具。藝術將與科學技術結合。設計中的科技含量提高。
提倡人權、可持續發展、人類共同遺產的設計方向。為人設計,以人為本,面向大眾是未來設計發展的目標之一。
設計師的道德素質和職業素質有了更大提高,更加註重的人心理,關注人的情感。
藝術化的生活是人類嚮往的生活,物質之美與精神之美相統一。隨著手工藝的復興,新手工藝將成為設計領域中的一支重要力量。設計與手工藝品性的結合。機械產品趨向人性化、詩性化設計。設計隨著小批量生產和產品個性化時代的到來,日益向著藝術化方向發展。 淺議現代設計及其發展趨勢
周靚(西安美術學院建築環境藝術系 陝西西安 710065)
現代設計的發展時間不過是短短的百餘年,從它產生至今的這段時間裡面,也經
歷了眾多的變革和流派的更替,那麼現代設計是怎樣產生和發展的,至今又將朝
著什麼方向繼續邁進呢?該文將就此做一淺要的論述。
現代設計;現代主義;風格流派
1.現代設計產生的歷史背景
早在十八世紀前的設計活動主要基於手工業,設計和製作往往是個人獨立完成,
完全沒有精細的行業分工。而設計服務的對象也只是面對上層階級,設計力量完
全被王權、教會等統治階級所掌握,因此在設計上難免體現出嬌揉造作的風格,
十八世紀的巴洛克和洛克克風格和十九世紀的維多利亞風格都是這種情況的典型
案例。到了十八世紀末社會日益兩極分化,工業化大生產和資產階級思想開始大
規模蓬勃發展。正是隨著工業化大生產的大規模發展,現代設計也應運而生了。
從現代設計歷史長河來看,已經有百餘年的發展過程了,但是一直到第二次世界
大戰結束為止,關於它的發展還仍舊局限在應用方面,從事理論研究的人少之又
少。促成這種局面的原因很簡單,現代設計的發展時間尚短,加之是一門應用性
學科,在不少人的概念中認為似乎沒有研究它的必要。只是到了近幾十年中,現
代設計的史和論方面的研究才漸漸得到了重視。
2.現代設計的概念及其范疇
2.1設計的基本概念
設計是指把一種計劃、規劃、設想、問題解決的方法,通過視覺的方式傳達出來
的活動過程。它的核心內容包括三個方面:1、計劃、構思的形成;(受到現代市
場營銷學、社會心理學、人體工程學等方面影響)2、視覺傳達方式;(手工繪圖
、電腦製作、模型推敲等根據具體情況的需求而定)3、計劃通過傳達後的具體應
用(同設計要求所產生的技術條件密切相關)。從歷史的角度來看,它的定義也
十分的簡單,大多集中於功能與形式的關系中。如使用功能(目的);物質技術
條件(基礎);設計造型(審美構思)。而現代設計還被視為解決功能、創造市
場、改變行為的手段,已經不僅僅被看作是解決功能與形式之間的手段了。
因為影響計劃和構思的因素不同,因此有傳統設計和現代設計的區分。而兩者最
根本的區別在於現代設計與工業化大生產和現代文明密切聯系,這是傳統設計所
不具有的。因此現代設計是工業化大批量生產技術條件下的必然產物。
2.2現代設計的范疇
現代設計的范疇十分的廣泛,它涉及到了建築設計、環境藝術設計、現代室內設
計、展示設計、景觀園林設計等等;還包括了平面設計、工業造型設計、廣告策
劃設計、服裝設計、紡織品設計以及攝影、影視製作等等。現今設計的專業分類
越來越細致,又不斷的派生出許多新的設計學科和門類,如:城市傢具設計、產
品設計、首飾加工設計、影視動畫設計等等,隨著時間發展和人類社會需求的增
長,還會不斷有新的設計行業繼續湧出。
2.3現代設計的屬性
現代設計究竟應該隸屬於工科還是以美術為中心的文科範疇,這個問題也是一直
備受關注的。設計本身所涉及的范圍十分的廣泛繁雜,因此要區分它的屬性就必
須要根據不同的設計種類來決定它的屬性。如工業設計和建築設計因為同工程技
術息息相關就會比較傾向於工科門類,而平面設計、室內設計、廣告設計等與美
感的表現關系比較密切,就應該傾向於文科。
美術作為單純的藝術活動是藝術家相對個人化的表現過程,是自我情緒的宣洩和
表現過程,而設計則門類更多的表現在為他人服務這個活動過程。前者是為本人
,後者是為他人、社會、市場,兩者從服務對象的歸屬性上有一定的區別。
工程設計和藝術設計雖然同屬於「設計」這個大的概念,但是也有著本質的區分
。工程設計是解決人造物中物與物的關系,是物體本身之間的協調性問題。如汽
車離合與油門之間的關系;而藝術設計是解決人造物與人的關系,是人和物體之
間的協調性問題。如汽車的美觀舒適性等。這樣一來,區分工程設計和藝術設計
的概念屬性就不是那麼困難的事情了。本文中的設計概念專屬於相關藝術設計的
概念范疇。
2.4現代設計的通用性表現
現代設計在全世界范圍內有著通用性的表現。在當今的社會人們的交流方式基本
分為兩種:一是人與人之間通過語言和肢體動作直接的交流,二是人與人通過大
量普遍的標志、廣告、圖解和通用產品進行交流,這種是比較普遍的,如:全世
界的國際機場的設計都有比較接近;全世界的電腦視窗電腦鍵盤也基本同一化;
所有軟飲的外包裝設計和開口方式也基本同一化等等。這些都充分的體現了設計
在促進交流方面的巨大的作用,正是因為設計的作用才使得世界越來越接近,人
們的交流越來越容易和方便,從而也促使「地球村」概念的應運而生。
3.包豪斯產生的巨大影響及現代設計教育
3.1包豪斯
大多數國家的設計教育都是在美術學院的基礎之上建立設計教育的。但是早期的
理工型設計教育是單獨進行的,其中最著名的就是1919年在德國建立的包毫斯設
計學院,也是世界上第一所完全為發展設計教育而成立的學院,可以說是史無前
例的設計教育大改革。這所學院是由德國著名建築家理論家格羅佩斯所創建,期
間經歷了兩次校址的搬遷(魏瑪、德紹)和三任校長的更替(格羅佩斯、漢斯.邁
耶、密斯.凡德羅),直至1933年被納粹政府強行關閉。從時間段上可以得出包毫
斯設計學院(1919—1933)在歷史上存在於第一次世界大戰(1914年—1918年)
和第二次世界大戰(1936年—1945年)之間。雖然時間並不長,但是它對現代設
計及其教育的影響是難以估量的。
3.2現代設計教育
包毫斯對現代設計教育的巨大貢獻主要表現在:強調標准化、強調集體的工作方
式、強調科學的工作方式、將教育中心從外部改到內部的解決問題上、開創各種
工作室、創造基礎課程的教育方式、創新人體工程學等等。它的創造確實給現代
設計奠定了堅實的基礎。
現代設計教育與現代設計基本在同時開始發展,目前經過自己體系的不斷發展,
學科開始趨於完善,教學方向也開始比較明確了。但是現代乃至當今的設計教育
依然同當年包豪斯的創辦和貢獻是分不開的。
4.現代主義設計的內容實質極其代表人物
4.1現代主義思想產生的三個基本因素:
對於傳統的否定態度:它否認以往設計只針對王權、教會、貴族服務的形式,對
於傳統的理念和工作方式有很大程度的否定;強調設計應有強烈的時代感:每件
設計作品都能夠體現出強烈的時代精神;設計服務對象思維方式的改變:現代設
計的服務對象的改變也決定了其思維方式的大的扭轉,設計不再以奢華、矯揉造
作作為審美的標准,從而轉向了實用性和大方美觀的審美趨勢。
4.2第一代現代主義設計大師
具有代表性的第一代現代主義設計大師有:
a)格羅佩斯:他反對風格主義,強調為民眾而設計;
b)密斯.凡德羅:主張「少即是多」的設計理念,減法設計也是他
(下轉第157頁)
(上接第154頁)
所推崇的;
c)勒·柯布西耶:「機械的美」是他畢生追求的設計手法,「朗香教堂」就是其
著名的代表作品。後期成為了國際主義分支之一的「粗野主義」的代表人物;
e)賴特:追求風格,畢生為富人設計,從某種意義上來說,不能真正代表現代主
義建築的全部精神實質。
這批大師作為第一代現代主義的設計師對於現代設計的發展是功不可沒的,但是
由於第二次世界大戰的爆發使得這些設計師也不得不重新做一次選擇。二戰結束
後大批的包豪斯的教員和學生移居美國,其中也包括第一批的現代主義的設計師
們,他們同美國的豐裕社會相結合,最終把包豪斯的影響發展成為新的設計風格
——國際主義風格。所以也可以說國際主義風格是現代主義在戰後的發展。
5.現代主義、國際主義風格的衰退
第二次世界大戰結束以後,從德國包豪斯發展出來的國際主義設計成為了西方國
家設計的主要風格,在二十世紀50至70年代風行一時。
國際主義是現代主義在戰後的發展,從設計風格上是一脈相承的,無論是戰前的
現代主義還是戰後的國際主義都具有形式簡單、反裝飾、強調功能、高度理性化
、系統化的特點。國際主義設計師受到密斯的「少則多」影響,在50年代下半期
發展以形式上的減少主義為特徵,為達到減少主義設計的基本原則,因而開始背
叛現代主義設計的基本原則,僅僅在形式上維持和誇大現代主義的特徵。所以受
到後現代主義(高科技風格、解構主義風格、新現代主義風格、「波普」風格)
的挑戰和抨擊也在清理之中。
6.現代設計的未來發展趨勢
6.1設計師們的探索和「否定之否定」的發展規律
不少設計師急功近利的想了解什麼是目前最新最時尚的做法,我認為從發展史的
角度是「見木不見林」的,只一味地追求形式,不了解發展的文脈,只是對設計
斷章取義,一知半解是不可取的,設計從某個角度來看也是一把雙刃劍,在建設同時也在破壞,往往出現了許多「建設性破壞」
和「發展性倒退」的可悲局面。因此,只有全面的認知整個設計史的發展、演變
過程,才能判斷出自己的行為是否是准確的,只有「繼往」才能夠「開來」,一
個忘卻了自己的民族和國家的人不可能成為一個稱職的設計師。
由現代主義開始,又回到具有相同內涵不同細節的新現代主義設計的發展過程,
基本符合哲學辨證法的「否定之否定」的規律,現代設計發展具有螺旋性的特點
,是一個螺旋提高向前發展的過程。
6.2展望未來
雖不可預測新的設計運動流派的產生和發展,但從現代建築來看基本是維持在了
以現代主義為主的基礎上,多元的發展是可以肯定的。而作為設計師本身來講,
每個人肩上都背負著歷史的重擔,更應具備敏銳的洞察力和高度的職業精神。為
現代設計的發展推波助瀾。
Ⅳ 軍民融合8個重點領域是什麼
1、基礎設施軍地合建共用
在與國防和軍隊建設密切相關的交通運輸、信息、戰略物資儲備、市政等基礎設施建設領域,充分考慮和貫徹落實國防需求,增強基礎設施的軍事功能。此外,要挖掘軍事基礎設施支持地方經濟社會發展的潛力,進一步發揮區國防教育訓練基地社會服務功能。
2、深化國防教育改革
健全國防教育機構,大力開展國防教育「五進」活動;依託城市公園或旅遊景區,打造一批國防教育主題公園;發揮駐區部隊軍事資源優勢,打造一批國防教育示範基地;繼續抓好「雙擁模範城」爭創活動,大力培育和宣傳國防教育先進典型。
3、推進國防動員與應急管理機制融合
依託區國防動員委員會和區應急委員會,組建黨政軍警合成、分工合作、權威高效的聯合指揮部,統籌應對自然災害、事故災害、公共衛生、社會安全等突發事件和戰爭災害;搭建應急應戰一體化指揮平台,實現互聯互通、信息共享;構建適應應急應戰需求的動員預案體系。
4、加強民兵、預備役部隊與國防動員隊伍融合建設
按照「統一編、融合建、聯合用」的思路,加強寶安民兵、預備役部隊與國防動員隊伍一體化建設;整合軍地人才、技術、場地等資源優勢,促進民兵、預備役部隊與國防動員隊伍在教育、訓練、管理與保障等方面深度融合;
健全軍地聯訓聯演制度,規范用兵程序,注重在反恐維穩、搶險救災、專業救援等任務行動中用兵練兵強兵。
5、深化兵役工作調整改革
依託戶籍管理系統和新一代兵役登記、預備役登記統計系統,落實兵役登記制度,提高信息化水平;整合並依託區人武部和區民政局相應常設徵兵工作辦公室和退役士兵安置工作辦公室,負責平時兵員徵集、戰時兵員徵召、優待撫恤、退役安置等工作;
加強高校武裝機構建設,探索大學生兵員徵集實施辦法;逐步提高現役士兵及其家庭優待金標准,抓好退役士兵免費職業技能教育培訓工作。
6、加強戰時防空與平時防災一體化建設
按照戰時防空與平時防災一體建設的要求,加強區民防指揮中心和通信警報設施升級改造;加強人口疏散基地建設,完善配套基礎設施、掩蔽防護、物資供應等功能;
依託學校、政府機關、社會團體、企事業單位、社區等組織,有計劃地開展防空防災教育訓練,普及防空防災知識;按照實戰化要求,修訂完善重要經濟目標防護預案,明確防護責任。
7、推進軍地科技、文化的交流合作與成果轉化
鼓勵民用科研機構和企業參與國防科研、生產,對落戶本地的軍工企業或從事軍品科研、生產的企業,提供政策、資金支持;依託地方高新技術產業,加強科技人才、技術、設備、成果等儲備;加強軍地先進文化建設合作,廣泛開展「社會文化進軍營」、「軍營文化進社會」活動。
8、推進駐區部隊保障社會化改革
積極探索駐區部隊醫療、物資、交通、生活、營房等社會化保障;依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益;做好隨軍家屬就業、子女入學、退役軍人安置和優撫工作;健全完善軍人維權、生活服務、軍轉幹部和退役士兵就業、重點優撫對象生活保障等體系。
以上內容參考:南方網-寶安率先發布文件從8大領域深入推進
Ⅳ 什麼是軍民融合
軍民融合就是把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中,全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來,為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的後勁。
美國建立的國防科技工業體系即是「軍民融合」的一個典型。美國國會的一份研究報告顯示,軍民融合給美國國防部每年節約300億美元,相當於其采辦費總額的20%以上。
(5)軍民融合市場定位及需求分析擴展閱讀
20世紀50-70年代,處於「軍民結合」階段。1958年,毛澤東提出「軍民結合,平戰結合」方針後,開始對國防科技工業進行管理機構改革,從而拉開了軍轉民的序幕。
這一時期,國防工業與國民經濟各成體系,雖然國務院、中央軍委批准國防工業實行中央與地方雙重領導的管理體制,但軍隊、政府間職能不清,加上國家實行面向國防建設服務的戰略,使得國防工業依然獨立於民用,還是民用為軍用服務,為發展武器裝備業服務。
20世紀90年代,江澤民提出「軍民結合、寓軍於民」、「兩頭兼顧、協調發展」以及「提高軍民兼容程度」等思想,有力促進了國防建設與經濟建設的緊密結合。同時,江澤民指出中國要走出一條符合我國國情並反映時代特徵的國防現代化建設道路。
Ⅵ 軍民融合基金前景怎麼樣
綿陽科技城作為中國的軍民融合科技創新示範基地,在9月時舉行了第四屆中國錦綿陽科博會,在科博會上簽訂了達有702個項目,金融達1082億元,而且簽約的項目主要是產業的投資、成果交易、交品采購等,在這個科博會的推動下,聚集了大量的軍民融合資源。
另外,現在集成電路產業基金作為軍民融合項目,也一直以抓緊實施。而且國華軍民融合產業發展基金在北京舉行了創立大會。這個基金的首期規模投入了302億元,而且項目儲備預計投資額已經達到了1000億元,在航天科技聯合各軍工集團以及中央企業的投資平台、大型金融機構共同發起設立的。
就在軍民融合基金成立之後,會馬上加快相關項目的落實,對軍工集團軍民融合發展、資產證券化、國際化起到了助推的力量。
經過對軍民融合基金前景分析來看,隨著不斷的改革突破和落實,以及加快對資產重組的進程,軍工股四季度將會表現出大好的時機,值得近期多加關注
Ⅶ 如何推動軍民融合深度發展格局以及軍民融合的意義是什麼
一、推動軍民融合深度發展格局的舉措
1、推進軍民融合深度發展,必須立足國情軍情,走出一條中國特色軍民融合路子,把軍民融合發展理念和決策部署貫徹落實到經濟建設和國防建設全領域全過程。
要發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,堅持國家主導和市場運作相統一,綜合運用規劃引導、體制創新、政策扶持、法治保障以及市場化等手段。
最大程度凝聚軍民融合發展合力,發揮好軍民融合對國防建設和經濟社會發展的雙向支撐拉動作用,實現經濟建設和國防建設綜合效益最大化。
2、推進軍民融合深度發展,根本出路在改革創新。
要以擴大開放、打破封閉為突破口,不斷優化體制機制和政策制度體系,推動融合體系重塑和重點領域統籌。要把軍民融合發展戰略和創新驅動發展戰略有機結合起來,加快建立軍民融合創新體系,培育先行先試的創新示範載體,拓展軍民融合發展新空間,探索軍民融合發展新路子。
3、推進軍民融合深度發展,要善於運用法治思維和法治方式推動工作,發揮好法律法規的規范、引導、保障作用,加快推進軍民融合相關法律法規立改廢釋工作。
要優化軍民融合發展的制度環境,堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻,加快調整完善市場准入制度,從政策導向上鼓勵更多符合條件的企業、人才、技術、資本、服務等在軍民融合發展上有更大作為。
4、推動軍民融合深度發展,必須向重點領域聚焦用力,以點帶面推動整體水平提升。
基礎設施建設和國防科技工業、武器裝備采購、人才培養、軍隊保障社會化、國防動員等領域軍民融合潛力巨大,要強化資源整合力度,盤活用好存量資源,優化配置增量資源,發揮軍民融合深度發展的最大效益。
海洋、太空、網路空間、生物、新能源等領域軍民共用性強,要在籌劃設計、組織實施、成果使用全過程貫徹軍民融合理念和要求,抓緊解決好突出問題,加快形成多維一體、協同推進、跨越發展的新興領域軍民融合發展格局。
5、推動軍民融合深度發展,必須強化貫徹落實。
要增強緊迫感,只爭朝夕,緊抓快乾,按照職責分工,以釘釘子精神一件一件抓,加快推進重點任務、重大工程落地見效。要著眼於提高軍民融合發展整體質量效益,強化督導評估,形成軍民融合發展的鮮明導向和評價標准規范。
二、軍民融合的意義
1、通過軍民深度融合,盤活存量資產,吸引各種渠道資源進入安全領域,促進創新,加快武器裝備升級換代;
2、解決原有中國軍工資產的效率問題,構建中國國家主導、需求牽引、市場運作、軍民深度融合的運行體系,由原來的「輸血」轉為「造血」,促進軍工產業升級。
3、把中國國防科技工業與民用科技工業相結合,共同形成一個統一的國家科技工業基礎,實現軍民兩部門合作共贏的目標。
(7)軍民融合市場定位及需求分析擴展閱讀
實施軍民融合發展戰略是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇,也是實現黨在新時代的強軍目標的必然選擇,要加強戰略引領,加強改革創新,加強軍地協同,加強任務落實,努力開創新時代軍民融合深度發展新局面,為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐。
1、經濟建設和國防建設的統籌推進,必須借力軍民融合。
2、軍民科技的協同創新,必須借重軍民融合。
3、國家發展實力向國家博弈對抗能力的轉化,必須藉助軍民融合。
由此可見,構建一體化國家戰略體系和能力,其核心要義是軍民一體化,成敗關鍵在於軍民能否深度融合。開創新時代軍民融合深度發展新局面,為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐,要在以下方面著力。
Ⅷ 如何推動軍民融合和轉型升級發展
當前,我國經濟發展進入新常態,推動經濟轉型升級,迫切需要尋找和培育新的增長點和增長動力源。而軍民融合深度發展,引領和激發創新作用顯著,蘊含著推動經濟轉型升級的強大動能。
軍民融合的實質,在於通過破除經濟建設和國防建設的封閉隔離,實現資源在兩大體系之間的流動、共享、整合和優化配置。在這一過程中,對推動經濟轉型升級具有多重作用。一是最直接的就是需求創造效應。通過軍民融合,許多原本由軍隊或軍工系統自我經營、自我保障、自我配套的事情逐步交由市場和社會去做,會釋放出巨大的內需,形成拉動經濟增長的強勁動力。二是,技術創新效應。國防科技領域長期積淀形成的優質創新資源和技術,一旦加速向民用領域開放共享,與市場需求相結合,就會激發無盡的創新活力,催生一大批新技術、新產品、新產業。三是就業創造效應。軍民融合產業往往都集中在高端製造業和現代服務業領域,創造的就業崗位一般都是高質量的,有助於解決當前大學生就業難等問題。四是資源節約效應。軍民之間體系壁壘的打破、利益高牆的拆除、市場力量的引入,必將帶來更加顯著的規模經濟、范圍經濟和分工效率,有助於根治軍地重復建設、效益低下,共享不夠、浪費嚴重的頑疾。
歷史經驗表明,許多革命性的科技創新源於軍事需求的強制拉動。美國歷來重視軍民一體的國防科技創新對產業升級的拉動作用,二戰後美國每隔十年左右就推出一個「以軍帶民」的高科技發展計劃。如,「曼哈頓計劃」「阿波羅計劃」「太空梭計劃」「信息高速公路計劃」等。正是依靠這些國家主導下的以軍帶民計劃,帶動了高新技術產業的發展。今天,我們廣泛使用的航天、航空、計算機、互聯網技術,最初都是為了軍事目的而研發的,轉入民用後引起井噴式發展,推動經濟升級轉型。歐盟在經濟不景氣的情況下,大力整合軍地資源,積極推動軍地設施共享,促進軍民兩用技術發展。俄羅斯高度重視軍工發展對經濟結構優化的重要作用。俄計劃到2020年前為軍隊全面換裝,並期望龐大的武器裝備采購計劃能給俄經濟帶來變化,使其經濟擺脫對石油與天然氣產業的過度依賴。以色列成功推進「以軍帶民」戰略,軍民融合產業成為以色列高技術發展的重要支柱,2012年以色列向130個國家出口武器,躋身於世界第六大武器出口國。
中國經濟適應和引領經濟新常態,根本上是要把發展方式從要素投入驅動轉入創新驅動發展軌道。為此,要通過「軍」與「民」的深度對接,走出一條統籌安全與發展的新路,為穩增長、固安全打造新引擎。應主動布局軍民融合重大項目,既增加公共產品有效供給,也起到穩增長、補短板、調結構的效果。主動對接「互聯網+」行動計劃,建設以互聯網技術為支撐的軍民融合信息服務平台、供需對接平台、協同創新平台,解決信息不對稱、供需不匹配的問題。主動對接創新驅動發展戰略,努力發掘具有重大潛在軍民通用價值的前沿創新項目,形成一批高端化、智能化的軍民融合優勢技術產業集群。
國防科技工業在保障武器裝備科研生產的同時,培養了一批高水平的科技人才,積累了大量的先進民用技術,形成了先進的研發和製造能力。應充分利用和發揮軍工領域的人才、技術和能力優勢,推動「中國製造」向「中國智造」轉變。應結合行業特點,選准優勢領域與重點,在國家層次實施軍民兩用技術及產業發展專項,推動節能環保、新材料、新能源、裝備製造等新興產業加快發展。引導和支持重大軍民結合項目有機納入區域工業發展布局,促進軍工經濟與區域經濟融合發展。支持軍工技術推廣應用,鼓勵產學研結合,積極倡導以企業為主的軍用技術推廣轉化模式,提高軍用技術成果轉化率和產業化率,發揮軍工技術帶動產業提升的積極作用。
當前,我國軍民融合已進入破除深層障礙的攻堅期。一些領域的融合發展之所以難以深入,需求端改革滯後,需求牽引不力是重要原因之一。比如,鼓勵優勢民企參軍的舉措,多是從供給端發力,需求端松動還不大,有的民企入了門卻發現還有一層一層的台階需要爬,「民參軍」中的「玻璃門」「旋轉門」「彈簧門」現象屢屢出現。為此,首先需要擴大需求信息發布范圍、公開招標采購,加強供需對接,暢通軍事需求—技術創新—產業發展的通道,縮短需求傳導鏈條。堅決打破軍事采購市場壟斷,建立面向國家大工業基礎和各類民口高技術企業的開放型軍事采購市場體系。世界主要國家推進軍民一體化,無不是從適度開放軍事采購市場破局的。
Ⅸ 簡述軍民融合發展的目標
1、深入理解軍民融合深度發展的目標指向。
黨的十九大報告明確提出,形成軍民融合深度發展格局,構建一體化的國家戰略體系和能力。當前和今後一個時期,就要緊緊圍繞這一目標,堅持總體國家安全觀,貫徹習近平強軍思想。
堅持黨的領導,強化國家主導,注重融合共享,發揮市場作用,深化改革創新,推動軍民融合由初步融合向深度融合過渡,進而實現跨越發展,力爭到2020年形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。
2、緊緊扭住強化頂層設計這個著力重點。
破解軍民融合發展方面的突出問題,關鍵是加強集中統一領導,同步推進體制和機制改革、體系和要素融合、制度和標准建設。
3、扎實推動軍民融合深度發展的重點任務。
軍民融合是一個系統工程,必須以聚焦重點領域帶動整體水平的提升。要推進基礎建設軍民一體,統籌軍民一體化的國家科技基礎、工業基礎、人才基礎和基礎設施建設,實現國家一份投入、多份產出。
推進國防軍工軍民結合,推動軍工行業與製造業深度融合,構建中國特色先進國防科技工業體系。推進科技創新軍民協同,加快建立軍民融合創新體系,推動科技成果雙向轉移轉化。
(9)軍民融合市場定位及需求分析擴展閱讀:
未來格局
習近平指出,今後一個時期軍民融合發展,總的是要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。
要強化改革創新,著力解決制約軍民融合發展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,努力形成統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系,國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系,系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。
要強化戰略規劃,加強督導檢查、建立問責機制,強化規劃剛性約束和執行力。要強化法治保障,善於運用法治思維和法治方式推動軍民融合發展,充分發揮法律法規的規范、引導、保障作用,提高軍民融合發展法治化水平。
Ⅹ 軍民融合戰略的重大意義
准確定位是戰略塑造的前提。區域軍民融合發展的定向,涉及很多因素,但核心問題是把區域資源稟賦、比較優勢置入國家安全和發展大局之中,從國家總體戰略需求中精準定位本地區軍民融合發展的目標任務,實現滿足國家總體戰略需求與促進區域經濟社會發展的良性互動。青島地處東部陸海要沖,是扼守京津海洋門戶的海防重鎮,也是走向深海的戰略基地。基於這一地位,青島聚焦海洋、海軍、海防,著力打造能夠支撐強大海軍建設、保障打贏未來海上戰爭、服務現代海防體系、引領高端海洋經濟技術發展的戰略基地,一體化推進軍民融合發展戰略與海洋強國戰略,蹚出一條特色鮮明的路,也啟發我們深入思考區域軍民融合發展的定向目標。在軍民融合全局中,各省市情況不一,可用的融合資源不一,面臨的融合工作重點不一。要使軍民融合這一國家戰略在本地落地生根,最重要的是突破那種謀求區域經濟社會發展單向思維的禁錮,從更為廣闊的國家戰略格局中把控本區域軍民融合發展的重心,在發展規劃、體制機制、政策法規、規范標准等方面完成區域經濟社會發展與國家軍民融合發展戰略的系統對接,從而建設世界一流軍隊,實現國防和軍隊建設與區域經濟社會發展的共生共長。
明確需求是戰略塑造的至要。需求是軍民融合發展的基本牽引力。如果缺乏全面、准確、清晰、動態的融合需求,軍民融合發展戰略就只能停留在文件和口號上。解析這一難題,青島進行了初步探索。在青島西海岸新區所發布的《軍民融合深度發展促進辦法》中,「需求牽引、軍地協同」被確立為四大原則之首。平台融合、領域融合、區域融合的「三融」發展方式,深海協同、遠海保障、海上動員的「三海」融合機制,以及重大項目「軍地聯合論證、共同投資、多方式參與、收益共享」的合作模式,都是緊緊瞄準融合需求而構建的。當前,我國軍民融合發展正處於從初步融合向深度融合的過渡期,構建體系性融合需求管理制度的任務異常繁重。現實中,我們還缺乏對融合需求的有力統籌,軍地之間的融合需求不很清楚,軍民融合需求的主體、客體等不很明確,基本流程也不很明確,有時甚至還在傳統「雙擁」工作套路中思考區域軍民融合發展需求。需求不清問題本質上反映了體制性障礙及其利益樊籬尚未完全打破。改變這種格局,需要在破解矛盾進程中加快構建軍民融合需求提報、論證、對接、執行和評估的全程機制,積極推動軍地共同分析融合需求、共同論證融合需求、共同推進需求落實。這樣,我們就能從源頭上保障現代軍事體系作戰能力的有效生成,同時有力促進高質量經濟發展。
夯實基礎是戰略塑造的關鍵。實質是要解決軍民融合發展戰略推進中普遍存在的結構性矛盾,即軍民融合發展中的中低端技術產品供給能力相對過剩、高端供給能力相對不足,與日益擴大的國家安全和發展雙重需求之間的矛盾。這種結構性矛盾,表面看是技術性的,實質是制度性的。在破解這一矛盾上,青島確立了「產業為基、培育特色」原則,充分發揮海洋科技城優勢,積極構建創新、保障等「六大中心」平台,加速資源和人才集聚,搭建軍民融合科技協同創新高地,呈現中科系、中船系、中航系、中電系、高校系項目加速集聚態勢,初步形成了船舶海工、航空航天、電子信息、海洋新材料等六大產業集群發展格局。這一實踐極具意義。當前,我國工業化任務並未根本完成,信息化方興未艾,智能化已經到來。「三化疊加」使我們正處在一個「不顛覆」就會「被顛覆」的新科技和新軍事革命時代。如果不能在戰略上搶先布局、超前布勢,盡快扭轉基礎動力、核心元器件、關鍵原材料、先進工藝、系統軟體等長期受制於人的不利局面,我國軍民融合發展進程就會因缺乏足夠載體和抓手而趨於滯緩,長此以往我們將失去綜合國力競爭的主導權。時代要求我們必須緊緊抓住破解軍民二元結構性矛盾這個「牛鼻子」,充分發揮軍地各職能部門和各省區市在各領域、各區域軍民融合發展中的積極性和創造性,構建起多元主體聯動的軍地對接機制,這樣才能更加有效地培育戰鬥力和生產力雙向生成能力,持續增加高端經濟產品和技術的有效供給,才能夯實軍民融合發展戰略的物質技術基礎。