農貿市場調查的工作內容

⑴ 農貿市場設計在招商前如何進行調研

從古至今，無論實施怎樣的項目，都必須在一開始就進行專業的市場調研，確定項目實施的方向和難度，農貿市場的設計也不例外。為了保證市場項目驗收後能順利吸引投資，促進市場正式運作，應從哪些方面進行初步研究工作？

調研是市場項目的重要環節，也是了解項目信息的有效途徑。在城市發展的浪潮中，各種城市基礎設施更新換代。其中，市場的升級改造或是新建的第一個步驟便是調研。總的來說調研可以按照想要獲取的目標信息分為兩個，項目基礎信息調研與市場信息調研。

1、基礎信息調研

一個市場能否建設並生存下來取決於市場所處的位置。基礎信息調研是對通過調研獲取市場位置的人口密度，以此推算出市場預計輻射人口數量，這在後續招商環節起到了重要作用。實地走訪了解市場周邊交通情況和居民前往市場的便利程度，這是市場競爭力的重要組成部分。

同時收集市場周邊居民區數據以估計居民的年齡構成，為市場規劃提供數據支撐。了解當地居民飲食習慣，對市場業態進行調整，給居民提供一站式購物體驗。調研是獲取市場信息的重要環節，能獲得更多居民的青睞。

2、市場信息調研

市場信息調研是對項目附近生鮮超市、菜市場等設施的市場競爭力進行初步了解。在舊菜市場的改造中，設計師需要了解市場現存問題，形成市場整改的初步構想。舊菜市場的改造是根據改造預算進行調整的。在預算不足的情況下，分清市場改造主次，針對性地對市場進行改造，將改造效益最大化。新建市場則需要注意自身的市場定位，建立自身優勢，獲得更大的市場份額。

市場調研能夠幫助市場更好地發揮自身優勢，把握消費者需求，提高市場競爭力。杭州佰映設計認為調研要為市場後續環節的服務，依據市場招商運營等需求對市場調研的方向和內容進行調整。

小佰總結下：以上就是佰映設計分享的在智慧菜市場設計方案過程中需堅持兩個不動搖的原則及前期調研的重要作用，希望對大家能夠有多幫助吧！

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⑵ 農貿市場改造調研報告

農貿市場改造調研報告

農貿市場是一個城市的窗口，一個城市的形象，一個與千家萬戶的生活息息相關、不可或缺的「菜籃子」工程建設優劣的要點。隨著城鄉一體化的不斷推進，城鄉居民的生活水平正在逐漸提高，居民對農貿市場所能提供的服務和要求也日益增高，這些都將促使現有的農貿市場發生一系列的改造，以此來適應日趨成熟的城鄉居民日常消費這一個充滿生機的大市場。下面是我整理的農貿市場改造調研報告，歡迎閱讀參考！

自改革開放以來，農貿市場應運而生，市場商品豐富鮮活，購銷兩旺，極大地拉動了城鄉居民的消費，並在解決就業方面發揮了非常積極的作用。但其中也存在著市場設施簡陋，管理粗放等問題，尤以「臟、亂、差」現象最為突出。因而，如何對現有的農貿市場進行有效的改造，並努力提升其品位，是一個值得關注的課題。

一、現爛畝有農貿市場存在的問題

當前，在各農貿市場主要存在以下幾個問題：一是市場業主對市場經營的認識不到位。認為農貿市場設施如何無所謂，只要市場有人來，能產生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是經營者素質參差不齊，時不時會發生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經營行為，對自身的經營行為缺乏正確的認識。三是保潔不到位。有的市場業主為了節約經營成本，減少開支，減少保潔人員，造成市場垃圾隨意堆放，衛生狀況極差(尤其是水產、分割活雞鴨、肉類等交易區)；另外，經營熟食的攤位，對衛生要求也不注重，經營者普遍不穿戴相關的工作服和工作帽，防蠅措施沒有做好，經營場所衛生有待改進。四是存在無序性的流動經營人員。這些經營者隨意性強，往往今天到這個市場亂設攤，明天又去那個弄堂亂吆喝，今天賣蔬菜，明天賣魚貨，打一槍換一個地方，逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個別經營戶為了一筆生意採取各種手段，讓顧客購買其商品，同行之間經常會發生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經營中，經常有經營戶為了搶生意而超越經營范圍，導致爭吵不斷，管理工作難度增大。七是部分經營戶對租賃的攤位存在認識上的不足。他們錯誤地認為，攤位已經買來或租下了，只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認為市場內不出大事就沒關系，對亂佔道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，車輛任意停放，影響市場的總體經營環境。

二、「臟、亂、差」的根源及成因

上述僅是農貿市場普遍存在的種種現象，要想有效地對農貿市場進行改造，就得深入了解這些問題產生的深層次原因，事在人為，經營環境和品位上不去，經營人員的素質不高是一個很大的原因。

目前，農貿市場的經營戶成分復雜，有農民、下崗工人、待業青年、社會閑散人員、外來流動人員、退休人員、殘疾人員等等，其文化程度普遍較低，初中和初小程度的佔了大半。

市場內的這些經營戶小市民意識普遍較濃，法制觀念較為淡薄，文明經商意識欠缺，除了自己的經營小場所，不顧及消費者及其他經營戶的購銷活動。對這些經營戶來說，要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾，非常困難。其次，造成臟、亂、差的現象，與市場整體規劃欠缺也有一定的聯系。部分市場在規劃、建造時沒有安排停車場，市場內通道普遍狹窄，擁擠不堪。另外，有些農戶和城鄉居民為了節省入場經營的攤位費用，迫於生計，不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場周圍銷售。沒有一個固定的'攤位，整天和市場管理人員兜圈子，給市場管理工作帶來一定的難度。

三、對農貿市場改造提升的幾點看法

本人認為只有加大硬體投入，加強對市場業主、經營者的教育力度，做好經營管理，才是提升市場經營環境、提高市場檔次，滿足城鄉居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上，可以從以下幾點來改造提升現有的農貿市場。

首先，市場業主要增強責任感、緊迫感和危機感。時代在首弊發展，不進則退是永恆不變的自然規律。市場業主應該認真學習有關法規和浙江省工商局《關於推進農貿市場改造提升的意見》，按照有關法規和《意見》進行自查，對上述存在的現象和問題以書面形式列出整改意見書，專人落實責任，確保整改到位，不要流於形式。

其次，要加強市場內經營戶的素質建設。每個經營戶都是直面消費者和外來顧客飢芹森的小小窗口，往小處說，體現的是一個市場經營環境的好壞，往大處講，體現的是一個城市文明經營的程度。正因如此，對經營戶進行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度，使經營者從根本上認識到誠信經營、合法經營、有序經營的重要，也要讓他們逐步認識到自己對市場經營所能產生的影響，讓他們意識到自身經營會對社會產生的正反面影響。

再者，要加大市場投入，改變現有的臟、亂、差面貌，切實提升市場的檔次和品位。市場的硬體要向人性化的改造過渡，舍棄過去簡陋至極的市場硬體，要達到整潔、美觀、有序、實用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設計經驗，科學設置市場設施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中，投資了30多萬元，對水產品區，家禽區、蔬菜區等經營場地進行了改造，相應的照明設施也進行了改造，大幅提升了市場內的經營布局狀況，環境衛生也有了很大的改善。

另外，要加大農產品的檢測力度，營造「放心菜」工程。市場業主是市場經營者管理的「第一責任人」，要加強市場的日常管理，建立質量管理制度。這其中，建立農產品檢測機制非常重要。每天在農產品進場時，要有針對性的對農產品進行定期、定量、定標的檢測。對於不合格的農產品要立即退出市場、銷毀，清除「污染食品」才能使廣大消費者買得放心、吃得放心，從根本上保障消費者的健康。

最後，還要強化市場內部的管理，進一步健全並落實好管理制度，加強對各項制度的考核和監督。農貿市場的改造提升是一項新的工作，市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來，用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責；市場內的保潔人員也要落實好具體的保潔工作；市場內的消防人員也要人人明確責任；市場內的值班人員也要設立相關的制度。有了相應完善的配套制度，還要把這些制度作為細則來落實，作為市場管理和服務人員定期考核量化的指標。

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⑶ 農貿市場社會調查報告五百字

第一部分：上海農貿市場現狀和特點。
第二部分：此次調研目的以及所採取的方式
第三部分：目前北蔡支行在農貿市場發展業務所面臨的幾大難點問題。
第四部分：總結此次調研情況並提出我行應付農貿市場現狀下階段工作的設想。
第一部分：

上海農產品中心批發市場有限公司是在上海市商委、農委的領導下，按照「開發浦東，振興上海，面向二十一世紀」的要求，興建的一個大型綜合性的農產品批發市場，由浦東發展（集團）公司，上海蔬菜（集團）公司，上海申綠蔬菜聯營有限責任公司，上海北蔡實業總公司四家企業聯合組建的國家級農產品中心批發市場。總規劃佔地480畝，首期佔地180畝，投資1.3億人民幣，市場坐落於浦東新區北蔡地區，本企業主營各類農副產品及相關商品。
市場於1998年4月25日開業，目前主營蔬菜、水果、糧油、豬肉、家禽、花卉、水產、南北干貨等。由於該市場地處浦東腹地，又系超大綜合性，與人民生活相關的農產品市場，前景十分看好。短短兩年多來，該市場蔬菜日成交量已達600噸，居全市第三位，家禽交易量達18噸，居全市第二位，糧油和豬肉又是浦東新區唯一指定的專業批發市場。每天市場商品吞吐量，糧油為12噸，肉類為500頭左右，水產及南北貨日成交量1噸左右，水果每天約3.5噸。
該市場發展戰略目標為「立足上海，輻射華東，影響全國，聯繫世界」。市場宗旨為「向社會盡責，讓顧客滿意」。市場問世二年多來，以其獨特的「國家級」，「綜合性」，「地處浦東」，深受海內外商家青睞，市場發展充滿活力和生機，預計再過兩三年，該市場將成為輻射上海及華東地區的農產品批發集散基地。
該市場目前共有694個攤位，其中肉類188個攤位，電話機數量為61個，菇類49個攤位，電話機數量為16個，凍品區98個攤位，電話擁有數量為30個，豆製品30個攤位，電話擁有量為5個，老薑鹹菜區22個攤位，電話擁有量為水果攤位81個，干貨94個攤位，共有電話機69個，糧油區83個攤位，電話機為43個，家禽區共有，。。。。。。。。。。。。。。。總計

第二部分：

本次調研的目的主要是通過走訪商戶來分析該市場以便郵政銀行在此能向商戶提供哪些服務。本月我行行長安排調研組共7人分成3組，向每組成員發放了商易通、小額信貸宣傳單、市場中商戶的攤位表以及我行的名片。採取分組走訪個體戶方式，走訪個體戶（含蔬菜、水果、糧油、豬肉、家禽、水產、南北干貨）共計694個攤位。每走訪戶便記錄下相應的信息(商戶老闆的姓名、有無電話機、開戶行、貸款意向、資金流動量、商易通安裝意向、對存款方面的需求)。在走訪前我行已對農貿市場的結構有大致初步了解：這個農貿市場商戶中有相當一部分有大量頻繁轉賬的要求，而我們的商易通轉賬機能很好的符合他們的這一需求。因而主要是向每家商鋪進行商易通轉賬機的推廣以及對有小額信貸感興趣群體的推廣。對轉賬有需求的客戶調研組在第一時間安排開戶，並收集好所需材料第二天安裝商易通，川沙支行會在最快時間內發放密鑰卡，安裝人員以最快時間內幫客戶完成開通業務工作。對信貸有需求的客戶，小組成員收集好所需材料後回局建檔以便以後發放貸款。在每天走訪完成後回局開會，總結一天走訪情況，分析郵政銀行在農貿的發展前景。調研小組成員將一天的情況進行匯總輸入電腦存儲並擬定第二天的計劃安排。

第三部分：

隨著調研小組對客戶進行溝通了解後發現該市場是由許許多多的小商戶組成的，每家商鋪的需求都是不同的。我行在農貿市場開展業務所面臨了四大問題。一是時間不同的問題：農貿市場中，蔬菜區的進貨時間為晚上11點至早上5點；家禽區的時間為晚上8點以後；肉類、果品則是早上5點至中午12點，其餘時間老闆大多不在，這對推廣業務上帶來難點。二是商鋪電話擁有量上，由於設置電話機要拖線要交月租費，攜帶不方便。因此許多商戶喜歡用手機聯系供貨商。第三個問題則是交易方式的不同：在推廣商易通時，肉鋪、蔬菜、家禽、姜蔥、干貨等主要是以現金交易為主轉賬需求並不多；糧油、水果、轉賬需求比較多，每天的現金積累下來比較多，而每天都要揣著錢跑出農貿去其他銀行存，對資金安全方面存在很大隱患。第四個問題是信貸方面：在推廣小額信貸方面時農貿市場的商戶主要是由中小商戶和廣大農民所組成，這一人群符合我行服務三農和中小企業這一我行的服務發展方向。但是商戶由於大多是外地來滬經商很難找到兩個擁有營業執照的商戶為其作為擔保的對象。

第四部分：
（商易通）是郵政儲蓄銀行提供給客戶的一種銀行業務專用設備,形狀如同一部普通電話, 不同的是在電話機上集成刷卡器，並綁定商戶的銀行卡為收款卡，為商戶提供銀行卡的卡卡轉賬、卡賬戶余額查詢等多項交易功能，實時處理，資金實時到賬。最適用的對象就是各類批發市場內現金結算大戶和交易頻繁的經營戶。
通過調研小組每天地毯式的宣傳和記錄，目前調研小組共發展和收集到的資料顯示：農貿安裝商易通共35家，有貸款意向的10幾戶，在我北蔡支行開戶的43戶。由於大多商戶每天營業結束後都要去外面存錢，對資金安全方面存在相當的隱患。在走訪中發現佔八成以上的商戶提議農貿里增設存款營業窗口。針對上述問題如果我行能在農貿里開設定營業窗口安排人員從事存款業務，每天定點存款然後利用郵車運回支行或者安裝ATM存款機，補登折機。將極大的推動我行一系列相關業務以後在農貿市場里的發展前景。
上海農貿市場是浦東新區的社會窗口，農貿市場承載著提高商品流通、安置下崗職工、平抑物價以及菜籃子工程等特殊任務。它不僅關繫到百姓日常生活及其質量，也關繫到市容改善和社會和諧穩定，還關繫到農貿市場健康發展及經營者和消費者理念的引導。如果我行能得到銀監會批准在此增設網點，那將極大促進郵政銀行在農貿的發展前景。

⑷ 岳陽市農貿市場 關於岳陽市城區主要農貿市場基本情況的調查報告

關於岳陽市城區主要農貿市場基本情況的 調查報告

2008-6-11 11:26:11 商務信息中心

為了搞好岳陽市農貿市場的建設、規劃和發展，切實加強農貿市場的管理，進一步改善廣大市民的生活條件，根據市政府主要領導的指示和熊道生局長的安排，4月22日－30日，我們對岳陽市20個主要農貿市場建設與管理情況進行了全面調查，現報告如下：

一、城區農貿市場現狀

此次調查的六大攤位中，共有豆製品經營戶6家、占攤6隻；光雞經營戶3家、占攤3隻；殺雞經營戶2家、占攤2隻；活禽經營戶3家、占攤3隻；海鮮冷凍經營戶3家、占攤6隻；生面經營戶1家、占攤1隻（共有經營戶18家、占攤位21隻）。另外凈菜攤位和雜貨攤位目前正在待建中，未經營。正常營業的18家經營戶營業執照齊全。目前該市場大中小相結合，多種運行方式並存的農貿市場網路為保障供應，在方便市民生活發揮中起了重要的保障作用。

1、固定農貿市場的主渠道作用得到發揮。現笑蔽有的15個農貿市場，佔地面積54938平方米，營業面積38676平方米，經營攤位2970個，年銷售額61015萬元。按其產權性質分：國有10個，集體3個，股份制2個，基本形成了以花板橋市場為龍頭，梅溪橋、五里牌市場為基礎，其他市場為補充的城區農產品市場供應體系，承擔起70%的城區農產品的供應，日銷售額170萬元，各類農貿市場從業人員達6000多人，緩解了城市就業壓力。

2、城區農貿市場規劃基本形成。2006年，我們會同市規劃局編制了《岳陽市城市商業網點規劃》，經市政府批准實施。規劃明確，按居住區地段每1KM 服務半徑設置一處農貿超市進行布局，每處服務人口約2萬人。到2015年，岳陽城區新增農貿超市26個，即：中心城區10個、湖濱5個、奇家嶺1個、康王1個、君山3個、雲溪2個、路口2個、陸城1個、道仁磯1個，另外金鳳橋區規劃10個，構建岳陽農產品批發、貿易、配送體系。城區現有農貿市場堅持超市化的發展方向，逐步由生鮮食品超市取代。總體規劃符合實際，並有一定的前瞻性。

二、城區農貿市場存在的主要問題

1、市場建設相對滯後。90年代初，岳陽城區面積為676平方公里，人口30萬人，現在城區面積增加到了792平方公里，人口增加到104萬人。在城區面積快速擴張，城市人口急劇增長的同時，作為與居民生活息息相關的農貿市場建設反而減慢。1991－1995年，以梅溪橋市場、五冊漏里牌市場的建設為標志岳陽城區的農貿市場出現一個高潮。調查中

的絕大部分市場都建於那個時期。2000年後，城區沒有再建立一個規范的農貿市場，像王家河一帶，人大、政協、開發區等政府機關雲集，長煉、錦綉河山等開發小區人口眾多，沒有一個像樣的農貿市場，給居民的日常生活帶來不便。

2、市場設施州升爛利用率偏低。目前，由於部分市民、城郊農民以街為市的傳統農產品交易方式還沒有改變，攤擔不願進市場，致使城區固定農貿市場攤位平均利用率70%，其中梅溪橋市場70%，洪家州60%，新橋巷市場攤位出租率僅為50%。而雲溪區14個大中小型農貿市場，因布局問題、市場扎堆造成浪費，如和平市場、岳化新市場、安居市場，洗馬路市場等4個農貿市場閑置，處於空殼狀態。還有炮台山市場2000年開業，由於管理不善，經濟效益不好，於2003年關門停業，現已改為醫葯超市、南北貨超市、發廊等4個門面，完全改變市場性質，已經不再發揮農貿市場作用。

3、新建小區的服務網點缺乏。近幾年來，岳陽城區的住宅小區開發發展迅猛。這些小區大多遠離現有的固定農貿市場，按「城市居民步行15分鍾可基本滿足購物，餐飲服務等基本生活要求」的建設規劃，80%以上的小區應建生鮮農產品交易場所。現實的情況是：岳陽城區絕大多數小區均沒有生鮮農產品交易場所，小區居民生鮮農產品采購極為不便，像新建的國稅新村小區、電信花園小區、樓區法院、樓區公安局住宅小區一帶等。

4、馬路市場問題十分突出。因城市快速發展，城郊農民和城市居民傳統習慣等原因，可以說，在每一個農貿市場附近，都有馬路菜市的存在，馬路市場已成為城市裡一個難治的「頑疾」，雖然通過有關部門整治，但收效甚微，城區馬路市場泛濫，嚴重影響了固定農貿市場的正常經營，影響市容市貌，造成交通堵塞，居民行路難，到了非解決不可的時候。

5、市場管理不夠到位。調查中的絕大多數市場由單位管理，為建立一個有序的市場做了大量的工作，但同時也應看到，有些市場沒有管理部門，只有工商、環衛等部門進場收取相關費用，一些股份制的和集體農貿市場業主將市場承包給個人，個人承包重收費、輕管理，市場臟亂差問題突出。同時由於市場一直延續著傳統的市場管理模式，經營理念不夠明確，管理方法簡單，沒有超前意識，因此沒有形成市場特色和品牌，市場管理不夠到位，目前市民對市場反應最強烈的是假冒偽劣商品問題。特別是市場中熟肉製品、豆製品和鮮肉質量堪憂，在質量和衛生上沒有任何保障，給人民的身心健康帶來危害。

6、資金緊張，無法升級改造。調查中的這些農貿市場，大都建有經年，基礎設施老化，目前都處於急需提質升級的階段，但因為資金匱乏，對市場的升級改造，都基本停留在策劃中，尚無實質性動作。

三、加快城區標准化農貿市場建設與管理的建議

根據市政府關於建設「購物超市化，環境商場化，結構電子化」的標准化農貿市場體系要求，結合城區農貿市場的實際，城區農貿市場的標准化建設與管理應按照「立足實際、方便群眾、便於管理、提升品位」的總體設想，力爭用3－5年的時間，通過改造一批固

定市場，建設一批規模市場和便民市場，取締馬路市場，規范一批臨時市場，在全市初步建立起與經濟發展和消費水平相適應、布局合理、結構協調、功能齊全、競爭有序的生鮮食品超市體系。

1、 改造升級固定市場。一是對現有規模固定市場進行升級改造。主要是對梅溪橋農貿市場、五里牌農貿市場、花板橋農貿市場、蓋一農貿市場進行升級改造。①梅溪橋農貿市場是岳陽最具標准化菜市場改建基礎的市場和最具市場效益的農貿市場，改造的基本思想是：將現有市場直接改造為標准化菜市場，整體改造面積5135.38m2，主體營業廳改造面積3070m2。改造後實行自選銷售、統一收銀、統一結算、集中管理的經營模式。預計一年可為國家創稅費300多萬元，經營品種達1000多個，營業面積可拓展到5700m2，市場年收入可達200萬元，企業年利潤23萬元，年銷售額可達1億元，9年可收回投資成本。②花板橋市場、五里牌市場、蓋一市場採取因地制宜辦法，對市場資源進行整合，改善設施，完善功能，使其發揮應有的作用。使消費者既能享受現代超市裡的那種整潔環境和文明服務，又可以買到新鮮有保障的生鮮食品。二是啟用空殼或改變性質的市場。結合取締馬路市場，市相關職能部門和樓區、雲溪區政府應加強與空殼市場、改變性質的農貿市場業主的銜接，督促市場整改，配合市場業主引入經營戶，實現市場早日開業或恢復營運。①雲溪區所轄的和平市場、岳化新市場、安居市場、洗馬路市場要因地制宜，合理布局，引導經營者入場經營。②恢復炮台山農貿市場。炮台山農貿市場管理不善，加之馬路市場包圍和附近超市的沖擊，已於2003年關門歇業。但是附近居民眾多，曾經市場也風光一時，應恢復炮台山市場。

2、建設規模農貿市場。堅持科學發展觀，狠抓《城市商業網點規劃》的落實執行，按照便民、利民、惠民的原則，在城區新建廟前街集貿市場，金鳳橋農貿市場、湖濱農貿市場，進一步完善城區農貿市場網路。①廟前街市場。經市政府領導和相關部門負責人現場察看，認為以廟前街水果市場為基礎，由市場建設管理處新建一個建築面積約8000m2的標准化農貿市場，有利於沿湖風光帶的開發與政府正在興建的沿湖風光帶第三期工程形成配套工程，並對即將拆除的魚巷子市場起到疏通、安置穩定經營戶的作用，將承擔著大橋以西，解放路以北近10萬居民的「菜籃子」供應，方便居民日常生活，需資金920萬元。②湖濱農貿市場。南湖風景區決定於2010年前在湖濱新建一個投資在上千萬元的農貿中心。隨著市重點項目洞庭湖國際公館的興建到2010年湖濱將有5萬多人，2015年將有8萬人。農貿市場經營的主導思想是：一站式購物，並為消費者提供一個舒適、放心、合理、衛生、隨意的購物環境和場所。③金鳳橋農貿市場。位於金鳳橋管理處，新火車站廣場附近具體位置正在規劃，項目暫未立項。

3、堅決取締佔道經營的馬路市場。定期不定期地開展市場整治行動，實行分類整治，堅決取締佔道經營。

4、規范背街小巷臨時市場。背街小巷臨時市場對市容市貌影響較小，還減輕了固定

市場交易壓力，分流了馬路市場。為此建議市城管執法大隊和樓區政府結合實際，劃分區域，明確界限，引導經營戶規范經營，做到整治有序。

5、布設小區便民網點。今後，凡住宅小區開發項目，均按800－1000戶規劃一個公共服務網點，設立生鮮農產品交易區。其他建設項目，也須規劃建設相應的生鮮農產品超市。對已建成的住宅小區可引導開發商和物業管理公司設法開辟服務網點。

6、制訂具有統一性、規范性和可操作性的標准化農貿市場管理實施細則，形成市場建設和管理的統一規定標准，主管部門按標准審批、驗收和監管。

四、請求解決的幾個問題

1、優先安排建設用地。

國土規劃部門對按《岳陽市城市商業網點規劃》確定的按「三化」要求建設的標准化農產品交易市場項目要優先安排建設用地，確保項目用地不作它用。

2、出台優惠政策

由於標准化農貿市場具有一定的公益性，建設、改造投資大、收益小、回收期長，為調動社會各方面的積極性，建議出台以下幾項優惠政策：

①現有劃撥地建標准化農貿市場，由政府收回宗地，設置「農貿市場標准化建設用地」前置條件招拍掛，土地出讓金先征後返；

②出讓地建標准化農貿市場，市政府對土地出讓金實行先征後返；

③建設、改造標准化農貿市場的各項地方性規費全免，只收取工本費；

④新建標准化農貿市場開業後，工商管理費第一年全免，後三年減半。

3、建立小區便民網點保證金制度。

新建項目開工前，開發商向市規劃局交納網點保證金，按規劃建設營運的保證金退還，未按規劃建設或改變用途的保證金不退。

⑸ 農貿市場建設情況調研報告

農貿市場建設情況調研報告

為了解全區農貿市場的分布情況及運行現狀，進一步推動農貿市場的建設、規劃和發展，根據區人大常委會2014年工作要點，區人大常委會財經工委組織調研組，在吳繼業副主任、胡齊乾副主任的帶領下，於3月底至4月上旬，對全區農貿市場建設情況進行了調研。調研組深入新前綜合市場、西江二橋疏導點、羽山菜市場、十里鋪農貿市場、中心菜市場等進行了實地踏看

，視察有關市場建設情況。在召開的座談會上，分別聽取了區府辦、發改局、財政局、黃岩國土資源分局、環保局、建設局、農業局、商務局、食葯監局、黃岩工商分局、黃岩城管行政執法分局、規劃處、消防大隊、同創辦等有關單位的工作匯報。根據調研中了解的情況，現將全區農貿市場建設情況報告如下。

一、 全區農貿市場建設基本情況

全區登記在冊農貿市場20家，無證農貿市場(臨時便民交易場所)32家，總計52家，分布在全區各街道、鄉鎮。其中省級文明示範市場10家，四星級文明規范市場1家，二星級文明規范市場3家，一星級文明規范市場2家。形成了大中小相結合，多層次、多品種和多種運行方式並存的交易市場網路，為搞活流通，促進農產品的生產，繁榮市場，振興經濟和方便群眾生活等發揮了積極的作用。區政府及有關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。2012年全省農貿市場改造提升現場會在黃岩召開，王建滿副省長高度肯定了黃岩農貿市場改造提升工作成效。

一是強化領導，明確責任分工。 區里專門成立了農貿市場改造提升領導小組，主動將市場改造提升與“多城同創”等政府中心工作對接。在具體職責分配上，工商部門制定農貿市場改造提升標准、市場攤位租賃合同示範文本，指導市場制定經營戶准則及其他管理制度。發改部門參與市場建設規劃的編制，負責對市場建設項目進行審批或備案，參與項目的綜合驗收，對市場價格進行監管。財政部門負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算，並及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設規劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責市場建設項目的消防設計審核，參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責，依法對市場活動實施監督管理。

二是制定政策，支持提升發展。 2011年，黃岩區政府出台了《關於促進農貿市場提升發展的若干意見》，制訂了區農貿市場提升發展三年行動計劃。2012年，區政府印發了《黃岩區農貿市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》，加大獎補的力度，對規定時間內通過省文明示範市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵，並明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設備的補助金額。為確保城區中心菜市場改造重點工程順利推進，區財政預支經費400萬元用於中心菜市場改造提升。同時，財政、國土、建設、規劃、行政執法、消防、鄉鎮(街道)等部門密切配合，落實相應政策，幫助解決了市場建設中遇到的大量困難。

三是因地制宜，推進改造升級。 根據各個農貿市場位置、功能、人流量等特點，實行“一場一策”，量身制定了具體的整治措施和目標任務。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量准、可休息”和“價公示、可追溯、聯成網”的創建要求，對即將改造的市場進行合理布局，科學規劃設計攤位結構。為確保順利完成改造任務，注重設計、招標、土建、信息化等關鍵環節，合理倒排工期，全力提升進度。同時，實行上下互動機制，區農提辦、各責任鄉鎮街道、市場舉辦者和區工商分局安排專門聯系人，實行改造提升工作進度月報制，及時反饋問題和困難，並第一時間解決。

四是嚴格管理，保障規范安全。 一是自“多城同創”活動啟動以來，全面開展市場整治“鐵腕行動”，對經營戶佔道經營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現象進行集中整治，截至目前，已組織1000餘人次集中整治農貿市場30餘家。二是創新推行“業務指導員制”，全區每家農貿市場均配備一名工商幹部擔任工商業務指導員，每日至少一次實地巡查指導，三是以獎罰金形式優化市場進出機制。對固定攤位經營戶採取“獎罰金”，由市場成立考核小組，若違規視情節按不同金額從保證金中扣除罰金;如經營戶全年無違規行為，市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測，形成了以商品質量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經營者自檢為基礎、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質量監督體系，指導12個農貿市場建立檢測點。

二、 存在的主要問題

隨著經濟發展，人民群眾對生活水平要求越來越高，農貿市場的發展水平與人民群眾日益增長的'物質需求不適應，主要表現在以下三個方面。

(一)農貿市場城鄉發展不平衡。城區農貿市場分布

不夠合理。由於缺乏長遠的規劃、合理的布局，存在舊住宅小區農貿市場多而亂，新建小區未建配套設施的現象。人口密度大的舊城區農貿市場周圍形成自發的馬路市場，嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮及城郊結合部農貿市場基礎設施比較薄弱，臨時疏導點多為大棚式市場，場內除攤位外幾乎沒有其它設施，排污能力差，經營、購物環境差，吸引不了人氣，而所在的村集體不願意投入大量資金進行改造。

(二)農貿市場管理有待進一步規范。 仍然無證的農貿市場，場內管理、硬體設施與創建國家衛生城市存在一定距離。目前，市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農貿市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現象。一些較小的農貿市場內部衛生較差，地面多水易滑，存在環境臟、亂、差現象。部分群眾反映一些熟食和農產品存在質量問題，需有關部門加強日常巡查檢測和重點抽查。

(三)經營者和管理者素質有待進一步提高。 經營者的素質和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經濟意識，缺乏服務意識，沒有完善的服務理念。個別經營者文明衛生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面，不能立足於根據市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。

三、 下階段工作建議

農貿市場建設是一項牽扯麵廣、較為復雜的工程，建議政府將市場標准化建設與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓落實。

(一)加強統籌規劃，引導市場合理布局。 為建立健全全區市場網路和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調整增量，改造與新建相統籌，業態升級與優化相結合”的總體思路，認真抓好規劃布局，從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規劃的編制，改善農貿市場的空間布局，統籌考慮農貿市場的服務半徑、區域輻射及配套設施等因素。在做好存量農貿市場盤活、調整、改造工作的同時，重點做好老城區的網點補充和新發展城區的網點擴展工作，以解決部分地區設點不足的問題。新建市場則要按照規范化市場的標准，適當超前，立足長遠。

(二)加大投入，多渠道籌集市場建設資金。 農貿市場建設是項不以盈利為目的公益性事業，是服務於群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新的市場，方便群眾生活，每年給市場安排適當的維修經費預算。另外，在用地、稅費等方面，政府也應給予最大限度的優惠。農貿市場的建設是城鄉基礎設施建設的一部分，既要加大財政資金投入，又要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，形成共同開發格局。鼓勵社會各方面採取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設資金，大力興建市場，促進市場又好、又快發展。

(三)理順管理機制，加大市場監管力度。 政府要協調相關部門切實加強農貿市場的管理，提升其服務功能。市場經營單位是市場經營管理的第一責任人。政府相關職能部門應根據各自職責，通過與市場業主和市場經營者簽訂書面合同的方式，明確監管要求和違約責任，加強對市場業主和市場經營單位的監管力度。市場經營單位應該以人為本，建立為顧客著想的服務之道，要充分運用物流配送、電子商務等現代管理技術，實現規范化管理、標准化運作。市場經營服務中心作為農貿市場監督管理的主管部門，應承擔規范維護農貿市場經營秩序的職責，負責實施市場食品安全監督檢查、質量監測及相關市場准入制度。加強鎮(街道)屬地管理。進一步理順區和鎮(街道)的農貿市場管理體制，加強屬地對農貿市場周邊環境和秩序的日常管理。針對市場外的佔道經營和秩序混亂的狀況，必須由政府協調，工商、城管、同創辦、市場管理中心等相關單位聯合執法解決。

(四)加強法制建設和行業自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。 政府應出台相關商品市場的建設與管理制度，相關監督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”(《不經銷假冒偽劣商品責任書》、《不經銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場經營服務中心應制訂規范農貿市場秩序和食品安全監督管理的具體措施和辦法，不斷創新監管模式，確保監管工作的落實。增強經營者法制意識，促進業內良性競爭，避免坑蒙拐騙現象的出現，杜絕競爭中的不當行為。同時市場經營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。應盡快組建農貿市場行業協會，引導協會制定行業標准和行業規則，規范經營秩序，提高行業素質，協助和配合政府做好對農貿市場的服務和監管工作，形成協調和自律機制。發揮行業協會在行業自律、行業內部協調等方面的積極作用，監控行業發展動態，及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產品的力度，凈化市場環境，保持良好的發展態勢。

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⑹ 農貿市場調研應該怎麼做，農貿市場定位取決什麼

市場定位最重要的就是滿足需求。農貿市場和消費者需求的了解。想要做好定位，就版需要去做一些前期的調研權，在不斷的積累中，培養對買家需求的敏感度。
在對市場調研階段，要去關注市場價格水平。終端零售價格非常重要，只有了解了終端零售價格才有可能清楚消費者處於怎樣的購物環境中，最終才能更好的給產品定價。而地域、文化等因素的差別，消費者的購物喜好有差異存在。
通過消費者的購買需求，進行定位。看看自身產品是否具有獨特的產品功能和款式；是否擁有價格優勢；是否質量擁有絕對的保證。
找尋自己的定位，具體可以分為三步。第一，前期調研，從細分市場切入，選品、店鋪裝修盡量統一，給人專業的印象；第二，市場時間的檢驗，設置一段時間讓市場檢驗產品，看產品是否符合市場需求，可以通過曝光數據、銷量、評價等判斷；第三，在經過檢驗後，選出明星產品優化發展，調整市場定位。

⑺ 菜市場調研報告

菜市場調研報告範文

菜市場是指一區域內用於銷售蔬菜、瓜果、水產品、禽獸、肉類及其製品、豆製品、熟食、土特產等各類農產品和食品的以零售經營為主的固定場所。希望以下菜市場調研報告範文對大家調研有幫助!

菜市場調研報告範文一

城市菜市場是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強的城鎮公共配套設施，是實實在在的惠民工程。建設和管理好菜市場，直接關繫到市民日常生活的質量，是城市良性發展的重要一環。為加強對菜市場的建設和管理工作，市商務局抽調人員對我市主城區菜市場進行了調查，現將有關情況報告如下：

一、我市城區菜市場的現狀及特點

在農副產品供應渠道多元化的進程中，菜市場這種傳統的業態仍然顯示出獨有的優勢,市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時,依然首選菜市場，選擇率在一半以上。這是因為菜市場經營方式靈活，蔬菜、水產等商品新鮮程度遠遠高於超市。菜市場設施簡單，租金低，勞動力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產不容易產生像熟肉、豆製品和調味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據菜市場的特點和農副產品自身特點,這種主導地位還將延續下去。

近幾年來，我市中心城區不斷東擴、南移、西進，規模不斷擴大，面貌煥然一新，城市化率超過60%。但是中心城區菜市場年久失修，發展滯後，檔次不高，管理水平落後。特別是新城區菜市場缺乏全盤性的規劃布局，自發形成的馬路市場，佔道經營嚴重，數量少，檔次低，結構不合理，輻射面不廣，造成群眾生活不便，出現了買菜難的問題。目前，主城區具有一定規模的菜市場21個，經營面積約6萬平方米，2008年交易量約1億噸，交易額約4億元，圍繞菜市場從業人數約3萬多人。我市中心城區菜市場建設、管理和經營呈現以下幾個方面的特點：

投資主體多元化。近幾年我市新修建的菜市場基本上是社區和民營資本投資的，打破了過去政府和部門獨家建設的局面，形成了政府、部門、社區、民營資本共同投資的格局。我市城區21家菜市場，政府投資建設5家，部門、社區、民營資本投資建設11家，自發形成的騎路市場5家。

經營方式多樣化。一是市場業主直接經營。政府和部分民建市場多是這種形式,城區21家市場有9家為業主直接經營方式。二是委託或承包經營。開發商和部門所建市場一部分採取這種形式,城區有7家菜市場實行委託或承包經營。三是社區和個人經營。自發形成的5家騎路市場都是這種形式，社區收衛生費，一些個人收取攤位費，只收費不管理。

市場建設與房產開發一體化。主要表現為房地產開發商新建的市場，大量採取上面建住房或商業用房，下面建菜市場的模式。目前城區有6家住宅混合市場。

二、我市城區菜市場建設和管理中存在的問題

盡管菜市場在城市化過程中發揮了積極的作用，但隨著城市規模的不斷擴張，市民生活質量的不斷提高，菜市場無論是建設和管理、還是經營和服務都存在不少問題。

(一)布局不合理，與城市發展不相適應。近年來政府部門退出菜市場建設，由企業來承辦市場。由於政府缺少具體的市場規劃，對市場建設的宏觀調控減弱，造成了我市菜市場布局不合理，與城市發展脫節。我市城區鐵路以南有近30個住宅小區迅速建成，居住人口增長至20多萬人。但這一區域的菜市場僅有7個，其中有2個還是老市場,1個是臨時的騎路市場。由於菜市場利潤相對比工業品貿易企業和工業生產企業低，開發商資金不願投向菜市場。如我市人民路以南帝景翰園、華佳梅苑、發現之旅、相山庭院等較大的小區周圍沒有一個菜市場，居民被迫到很遠的地方或超市購買蔬菜，居民尤其是老年人和低收入人群意見很大。

(二)市場基礎設施薄弱,建設水平不高。目前中心城區菜市場,特別是一些老市場普遍存在設施老化，建設水平不高的問題：一是大部分棚式結構的菜市場，因年久未修，棚頂漏雨，鐵皮脫落，極易發生安全事故。二是排水系統普遍不暢，下水道時常堵塞，污水橫流。三是進出通道設臵不合理，人員擁堵現象經常發生。四是攤位建設簡陋，大部分為水泥檯面，粗糙難清掃，影響美觀。五是管線安裝混亂，沒用統一布臵，亂扯亂拉，不但影響環境，而且火災隱患較大。六是冷凍設施缺乏，夏季極易造成食品變質，給居民消費安全帶來極大隱患。七是大部分市場沒有配齊消防安全設備，一旦出現意外，人員和財產安全得不到應有的保障。八是極大部分市場沒有停車場地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容。

(三)管理不規范，菜市場發展滯後。一是經營管理多元化，各自為政。目前菜市場投資主體多元化，有政府設立、企業投資、社區開辦、民營自辦、自然形成等，基本是誰投資誰經營誰管理，沒有相關要求，存在各自為政，服務質量低下等情況。二是管理不規范。很多市場開辦者還停留在固有的管理模式上，缺乏服務創新理念和品牌意識，只關心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對各經營戶的商品質量、服務態度、經營情況等並不太關注，部分市場出現假冒偽劣、有害有毒商品上市,欺行霸市、短斤少兩現象時有發生,使市場信譽降低。三是市場收益率低，開發改造力度小。菜市場帶有很大部分公益性質，面對的是廣大市民和文化素質偏低的中小經營者，管理難度大、收入少，而現存的城區菜市場大多在建設時缺乏長遠規劃，設施早已老化甚至報廢，而開辦方卻無力追加投資更改現狀，導致市場開發改造能力不夠，市場發展滯後。

(四)馬路市場猖獗，影響市容市貌。城區騎路市場不但危害交通，而且極大的影響市容市貌，與創建衛生城市的要求不相適應。主要類型有：一是「外溢型」馬路市場。市場輻射區域人口增加，原先小的場地經營已不能滿足要求,隨著人口增加市場不斷擴張,占路面積越來越大，主要有春秋巷菜市場、桓譚小區菜市場、桃梨巷菜市場。二是「候鳥型」馬路市場。一些經營者為了迴避城市管理部門和市民的監督，在一天的某些時段、某些特定的地域臨時擺設攤點經營，主要有林業處菜市場、五號工地菜市場。三是「貨郎型」馬路市場。主要是一些蔬菜、水果零售戶1人或幾人結伴而行，走巷串戶，形成移動式的馬路市場，這種市場在我市新建小區門口經常能夠看到。

三、加強我市菜市場建設和管理的建議

(一)加強領導，提高認識，切實把菜市場作為民心工程抓緊抓好。菜市場管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實事，應該從科學發展觀和體現三個代表思想的高度來認識菜市場工作。菜市場不僅僅是一個經濟場所，它一直是社會熱點、難點問題的交匯點，具有的社會意義遠遠高於其經濟意義。一段時間以來，綠地、公路建設得到了政府的高度重視，我市的環境、交通狀況有了很大的改善，但是菜市場的建設和管理一直滯後於我市的經濟發展。目前我市新區高樓林立，小區寬敞漂亮，可是能夠安排菜市場建設的地皮幾乎已經沒有，小區市場建設的落實困難重重，這些都是百姓吃菜難的隱患。如果因為市場的原因造成菜價過高，無疑對低收入人群是雪上加霜，甚至會引起社會的不穩定。市場中出售食品的質量直接關繫到人民群眾的人身安全，搞好上市商品的管理，也是為群眾做的實事。因此，菜市場工作是民心工程，關繫到政府在人民心目的地位，應當引起各級政府的高度重視，切實抓緊抓好。

(二)科學規劃，合理布局，建立以批發市場為龍頭，中心市場為骨幹，社區市場為基礎的菜市場網路。要以現有市場為基礎，按中心城區發展的要求，分三個級次重新調整城區菜市場布局。農產品批發市場的布局要以中瑞、鳳凰山農產品批發基地作為依託，體現大規模和專業化的特色。城市中心菜市場的布局要充分考慮地理位臵、人口密度、服務對象和覆蓋范圍。新城區應適應小區快速發展，人口急劇增加對菜市場的要求，建議在新建小區區域內設臵便民快捷的社區菜市場。通過統籌規劃、合理布局，使城區菜市場與城鎮化進程同步發展，每萬戶居民擁有菜市場建築面積不少於3000平方米。

(三)抓緊改造，加快建設，盡快改造建設一批標准化的菜市場。一要制訂改造標准。根據國家商務部有關菜市場建設的技術標准，結合我市實際，盡快制訂出台《淮北市菜市場標准化建設和升級改造規范》。二要搞好市場調查，制訂改造計劃。要聯合有關部門，對城區菜市場基礎設施、經營狀況進行一次全面調查。根據調查情況，進行市場分類，制訂分步改造計劃。三要出台激勵扶持政策。建議盡快出台《淮北市菜市場建設改造政府扶持政策》，市財政每年應安排一定資金，對在改造期限內率先按標准搞好改造的市場業主進行獎勵和補助，並落實好臨時經營點。對於改造和新建的菜市場，政府應適當減免市場改造、報建所需的有關稅費;對新進駐市場的經營戶可給於適當減免1—2年的稅費支持。四要突出重點扶持。建議市政府把扶持菜市場標准化改造的重點放在商務主管部門所屬的菜市場，每年給予50—80萬元的.改造扶持資金，以便起到示範和以點帶面的作用。五要採取政府投資建設新的菜市場。要把菜市場建設作為惠民工程來抓，採取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設新的菜市場，對於開發商已建成和新改造的菜市場，政府出資收購。將新建和標准化改造後的菜市場，交由商務主管部門統一管理，規范經營行為，保障食品安全，方便居民消費。

(四)強化管理，各司其職，構建清潔、安全、有序的菜市場經營秩序。根據新的市場特點探索新的市場監管模式。一是建立、完善政府行政管理--協會行業管理—服務企業管理--經營者自我管理互相銜接、互相融合、多方互動的市場管理體系。政府部門應做好行政管理，發揮政府職能，對市場行為進行規范，對市場中的違法行為予以處罰和糾正，為市場建設和改造升級進行長期科學的規劃，指導市場的宏觀發展;菜市場應成立行業協會，協會是市場開辦單位的社團組織，接受政府的行政指導，協會在加強市場行業自律方面能夠發揮重要的作用;隨著競爭的加劇，各市場服務企業經營管理的作用將越來越重要，必須提高自身的 競爭力，提高企業的管理水平，市場才能生存;市場內經營者是市場管理的最終對象，各市場管理機構應成立經營者的自律組織，發揮經營者的主觀能動性，許多管理中的矛盾，管理的重點和難點，通過經營者自律組織就可以得到圓滿的解決。二是盡快出台《淮北市社區菜市場管理辦法》,促進菜市場建設改造升級,規范菜市場經營服務管理，維護菜市場的交易秩序，保護舉辦者、經營者和消費者的合法權益。三是建立市場管理的網路機制。市場管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場監督管理的長效機制，才能從根本上解決問題。市場內要建立和完善打假扶優維權網路和管理人員監督舉報網路，這些網路與各種制度有機結合、運作，充分發揮互動、聯動的作用，提高管理工作效率。通過網路和監督舉報電話，對市場中存在的管理人員不作為現象、執法部門違規執法、經營者制售假冒偽劣商品等行為都能起到及時監督、糾正和打擊的作用。

菜市場調研報告範文二

(一)蔬菜調入的品種及調入的渠道情況

我市銷售的蔬菜大部分品種，包括土豆都要靠外地調入，象青椒、豆角、茄子、黃瓜、蒜苔、北瓜等，除夏季有本地蔬菜作很小補充外，全年幾乎都是靠外地調入。渠道主要來源於山東、河南、甘肅、海南、河北、長治、運城、侯馬等地。近的也在百公里，遠的如海南、甘肅甚至達到了上千公里。

(二)蔬菜的銷售價格情況

由於銷地市場、進貨渠道多，長途運輸，因此影響我市蔬菜的價格的因素也多，總體的看價格高、起伏大。從以下圖表中可窺見一斑。 晉城市蔬菜批發價格與山西省、全國比較

(三)蔬菜批發環節的經營形式

據我們了解，綠盛蔬菜批發市場中的所有的經營戶清一色的外地人，他們從產地收貨、運輸、批發形成了一條龍式的經營形式，十分有利於他們掌握產銷兩地的消息，有利於很好地解決各個環節的矛盾，有利於形成利益共同體，利益分享，風險共擔。

(四)元旦春節兩節市場蔬菜供應情況

從1997年起，每年的元旦春節期間，市政府都要動用三金一儲，對蔬菜實施限價優惠供應，優惠供應的數量節日期間就達到了470萬斤，對保證兩節期間的市場供應，穩定蔬菜價格發揮了很重要的作用。

(五)蔬菜的消費趨勢

隨著城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續在擴大。另外膳食結構的改善人均蔬菜的消費量也在不斷增加，據有關資料反映全國人均蔬菜的消費量已達到300斤。同時人們對蔬菜的質量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農超對接、產地直銷的蔬菜不斷被人們看好。 三、蔬菜市場存在問題

(一)蔬菜市場數量不足，結構不合理

近幾年市區人口規模不斷增大，城市面積逐年擴張，按照商務部門關於市區每萬人擁有1個蔬菜市場的標准，市區蔬菜零售市場網點應該建設30個左右，現在尚有近20個缺口。新近建成的怡鳳小區、匯仟小區等多個住宅小區都沒有配套建設蔬菜零售市場。由於菜市場數量不足，輻射范圍窄，使許多居民不能實現就近消費和便利消費，給居民生活帶來很多不便，同時也導致了游攤散販屢禁不止。

蔬菜批發市場原來建設的有三個，現在實際上只有一個，即綠盛蔬菜批發市場，北環路蔬菜批發市場現在主要是做一些二級批發和零售，綠欣蔬菜批發市場實際上已經喪失了批發功能。可以看出，我市的蔬菜批發市場數量嚴重不足，形不成競爭，而且結構不合理，基本都集中在市區的北面。

(二)市場設施檔次普遍偏低，購物環境差

大部分市場多年來投入不足，市場設施簡陋、功能單一， 「臟亂差」現象嚴重。一是市場開辦單位對市場經營業戶的後續管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統，致使禽類、水產宰殺經營場所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不及時，蔬菜市場產生的大量垃圾不能及時清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場既是經營場所又是居住場所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣，根本達不到防塵、防蠅要求。

(三)蔬菜市場價格相對較高且不穩定

晉城市物價高，特別是菜價高由來已久。建市之初老百姓反映特別強烈，時間長了也沒有得到解決，但蔬菜價格比周圍城市高肯定是不爭的事實，這是其一。其二是價格不穩定，起伏較大，產地的氣候、運輸的交通條件一有個風吹草動，晉城的菜價很快就會發生起伏變化。其三，價格不平衡，一個不大的市區的價格不都一樣，呈現北低南高之勢，另外就是超市、農貿市場、早市的價格不平衡。有差價是應該的，但差價太大就是不合理了。

(四)蔬菜市場近年來轉行經營、關閉的現象比較嚴重

蔬菜市場本來就不夠，但近年來幾個蔬菜市場，如四季青、喜臨門、白雲社區、瑞信小區等卻由於盈利水平低等種種原因，或者轉行經營，或者關閉。當然也有一部分市場，如福旺多、萬德福等實行了農改超，價格盡管高了點，但總還有個買菜的地方。有的地方市場倒閉後確實給周圍的市民的買菜帶來了很大的不方便。

(五)蔬菜運輸的物流成本高，檢測手段落後，蔬菜的質量有待提高

據了解，我市的蔬菜長途運輸，運輸工具仍然是大卡車，大貨車，至今沒有一輛有冷藏設備的車，更談不上全程有冷鏈。蔬菜的儲存仍然很原始落後，因而造成了運輸成本高，蔬菜損耗大，蔬菜質量低。蔬菜運輸盡管實行了綠色通道，但仍有部分收費站亂收費。蔬菜質量檢測的意識淡薄，手段落後，制度不健全，「放心菜」市場建設任重道遠。

(六)買菜難與環境影響的矛盾比較大

一方面，不少市民特別是距離市場比較遠的反映買菜難，迫切希望建設市場，另一方面距離市場近的，又反映市場周圍環境差，人多雜訊大，影響交通、影響休息。在實際的菜市場選址中已經遇到不少居民的障礙，這對矛盾給今後的菜市場的選擇，菜市場的經營形式都帶來了新的挑戰。

四、蔬菜市場存在問題的原因淺析

(一) 規劃滯後，先天不足

我市2006年底才發布了《晉城市城市商業網點規劃》，把包括蔬菜市場在內的商業網點建設先進了規劃。因此蔬菜市場建設長期處於無規劃狀態。與城市建設不能同步推進，形成脫節，導致蔬菜市場數量少、規模小及布局不合理。現有的蔬菜市場大多建於上世紀八、九十年代，因為缺乏相關標準的約束，造成了市場建設起點低，硬體設施落後，功能不完善，購物環境差等先天缺陷。

(二)蔬菜市場盈利水平低

蔬菜市場具有盈利性弱、公益性強的特點，投入大收益小，屬於微利行業。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬菜市場的積極性不高，另外就是市場內交易各種費用較多使原有商戶留不住遊街菜販進不去，造成了部分市場的關閉。

(三)相關部門對市場的支持引導、監督約束不夠

一是有關部門對菜市場發揮的作用認識不到位，在前期規劃和城市建設的同時沒有預留蔬菜市場用地，小區建成後，想建市場基本沒有合適地方。二是政府對蔬菜市場建設的扶持力度不大，缺少優惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬菜市場的監管力度不夠，缺乏長效的監督約束機制。

(二) 本地蔬菜產量太少，缺乏市場的主動性

由於蔬菜大量靠外地調入，本地市場缺乏主動權，受制於外部的因素特別多，正如人們所說的，山東的菜市場打噴嚏，晉城的市場就感冒。由於是銷地市場，進貨渠道多，長途運輸物流成本高、損耗大等等，這些都是晉城蔬菜價格高而且質量差的主要原因。

五、發展蔬菜市場的幾點建議

(一)認真貫徹落實《晉城市城市商業網點規劃》

蔬菜市場的建設和改造，必須以規劃為指導，通過規劃手段引導菜市場建設。按照《晉城市城市商業網點規劃2005-2020》的要求，在大量調查研究的基礎上，本著科學發展觀的指導思想，盡快制定出台《晉城市蔬菜市場規劃》，使今後的蔬菜市場走上規范化、法制化軌道。

(二)確實加大政府扶持力度

蔬菜市場的建設是保證老百姓「菜籃子」供應的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務功能，提升城市品位的必然要求。政府應在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優惠政策，涉及菜市場的規劃、土地、建設、驗收、管理、經營等方面要給予全方位的政策優惠。二是嚴格按照有關規定留足商業用地面積。三是建立蔬菜市場建設專項扶持資金，並制定相關的資金使用辦法，嚴格按照相關程序，加強對菜市場建設招標、驗收、使用等全程的監督和竣工驗收，確保政府資金發揮最大的效益。

(三)突出重點，分步實施，有序推進

當前蔬菜市場建設的重點，一是蔬菜批發市場的建設要下決心改變整個市區只有北部有批發市場，布局不合理，難於形成市場競爭的不合理狀況，盡快在市區的南部規劃和建設一個蔬菜批發市場。二是蔬菜零售市場一方面要盡快填補空白，雪中送炭，解決部分社區居民買菜難的問題，另一方面要分步驟、有計劃地改造原來的蔬菜農貿市場，使其升級。三是督促引導蔬菜批發市場，加快蔬菜市場倉儲、檢測、運輸等方面的基礎設施建設和先進設備的使用，推廣冷庫儲存、全程冷鏈運輸、先進質量檢測等技術。四是大力推進「放心菜」市場、農改超、農超對接等先進流通形式的建設。五是盡快制定相關辦法，規范和引導好蔬菜早市、社區小型菜市場的發展。

(四)密切配合，各負其責，狠抓落實

蔬菜市場的建設要繼續堅持政府推動、企業主體、市場化運作的原則，充分調動社會各方面的力量，積極參與市場建設。此項工作涉及到市、城區兩級政府，涉及發改委、商務局、土地局、規劃局、農業局、工商質檢等多個部門，因此各有關部分要高度重視，密切配合，按照分工職責，各負其責，確實抓好落實工作。

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⑻ 農貿市場的調研報告

農貿市場的調研報告範文（通用6篇）

隨著個人的素質不斷提高，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是我幫大家整理的農貿市場的調研報告範文（通用6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農貿市場的調研報告1

自改革開放以來，農貿市場應運而生，市場商品豐富鮮活，購銷兩旺，極大地拉動了城鄉居民的消費，並在解決就業方面發揮了非常積極的作用。但其中也存在著市場設施簡陋，管理粗放等問題，尤以「臟、亂、差」現象最為突出。因而，如何對現有的農貿市場進行有效的改造，並努力提升其品位，是一個值得關注的課題。

一、現有農貿市場存在的問題

當前，在各農貿市場主要存在以下幾個問題：一是市場業主對市場經營的認識不到位。認為農貿市場設施如何無所謂，只要市場有人來，能產生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是經營者素質參差不齊，時不時會發生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經營行為，對自身的經營行為缺乏正確的認識。三是保潔不到位。有的市場業主為了節約經營成本，減少開支，減少保潔人員，造成市場垃圾隨意堆放，衛生狀況極差(尤其是水產、分割活雞鴨、肉類等交易區)；另外，經營熟食的攤位，對衛生要求也不注重，經營者普遍不穿戴相關的工作服和工作帽，防蠅措施沒有做好，經營場所衛生有待改進。四是存在無序性的流動經營人員。這些經營者隨意性強，往往今天到這個市場亂設攤，明天又去那個弄堂亂吆喝，今天賣蔬菜，明天賣魚貨，打一槍換一個地方，逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個別經營戶為了一筆生意採取各種手段，讓顧客購買其商品，同行之間經常會發生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經營中，經常有經營戶為了搶生意而超越經營范圍，導致爭吵不斷，管理工作難度增大。七是部分經營戶對租賃的攤位存在認識上的不足。他們錯誤地認為，攤位已經買來或租下了，只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認為市場內不出大事就沒關系，對亂佔道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，車輛任意停放，影響市場的總體經營環境。

二、「臟、亂、差」的根源及成因

上述僅是農貿市場普遍存在的種種現象，要想有效地對農貿市場進行改造，就得深入了解這些問題產生的深層次原因，事在人為，經營環境和品位上不去，經營人員的素質不高是一個很大的原因。

目前，農貿市場的經營戶成分復雜，有農民、下崗工人、待業青年、社會閑散人員、外來流動人員、退休人員、殘疾人員等等，其文化程度普遍較低，初中和初小程度的佔了大半。

市場內的這些經營戶小市民意識普遍較濃，法制觀念較為淡薄，文明經商意識欠缺，除了自己的經營小場所，不顧及消費者及其他經營戶的購銷活動。對這些經營戶來說，要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾，非常困難。其次，造成臟、亂、差的現象，與市場整體規劃欠缺也有一定的聯系。部分市場在規劃、建造時沒有安排停車場，市場內通道普遍狹窄，擁擠不堪。另外，有些農戶和城鄉居民為了節省入場經營的攤位費用，迫於生計，不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場周圍銷售。沒有一個固定的攤位，整天和市場管理人員兜圈子，給市場管理工作帶來一定的難度。

三、對農貿市場改造提升的幾點看法

本人認為只有加大硬體投入，加強對市場業主、經營者的教育力度，做好經營管理，才是提升市場經營環境、提高市場檔次，滿足城鄉居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上，可以從以下幾點來改造提升現有的農貿市場。

首先，市場業主要增強責任感、緊迫感和危機感。時代在發展，不進則退是永恆不變的自然規律。市場業主應該認真學習有關法規和浙江省工商局《關於推進農貿市場改造提升的意見》，按照有關法規和《意見》進行自查，對上述存在的現象和問題以書面形式列出整改意見書，專人落實責任，確保整改到位，不要流於形式。

其次，要加強市場內經營戶的素質建設。每個經營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口，往小處說，體現的是一個市場經營環境的好壞，往大處講，體現的是一個城市文明經營的程度。正因如此，對經營戶進行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度，使經營者從根本上認識到誠信經營、合法經營、有序經營的重要，也要讓他們逐步認識到自己對市場經營所能產生的影響，讓他們意識到自身經營會對社會產生的正反面影響。

再者，要加大市場投入，改變現有的臟、亂、差面貌，切實提升市場的檔次和品位。市場的硬體要向人性化的改造過渡，舍棄過去簡陋至極的市場硬體，要達到整潔、美觀、有序、實用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設計經驗，科學設置市場設施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中，投資了30多萬元，對水產品區，家禽區、蔬菜區等經營場地進行了改造，相應的照明設施也進行了改造，大幅提升了市場內的經營布局狀況，環境衛生也有了很大的改善。

另外，要加大農產品的檢測力度，營造「放心菜」工程。市場業主是市場經營者管理的「第一責任人」，要加強市場的日常管理，建立質量管理制度。這其中，建立農產品檢測機制非常重要。每天在農產品進場時，要有針對性的對農產品進行定期、定量、定標的檢測。對於不合格的農產品要立即退出市場、銷毀，清除「污染食品」才能使廣大消費者買得放心、吃得放心，從根本上保障消費者的健康。

最後，還要強化市場內部的管理，進一步健全並落實好管理制度，加強對各項制度的考核和監督。農貿市場的改造提升是一項新的工作，市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來，用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責；市場內的保潔人員也要落實好具體的保潔工作；市場內的消防人員也要人人明確責任；市場內的值班人員也要設立相關的制度。有了相應完善的配套制度，還要把這些制度作為細則來落實，作為市場管理和服務人員定期考核量化的指標。

農貿市場的調研報告2

城市農貿市場建設直接關繫到市民日常生活的質量，是城市良性發展的重要一環。近年來，我市中心城區規模不斷擴大，人口迅速增加，城市發展速度大大加快。在城市化過程中，其城區內農貿市場布局建設、經營狀況如何？怎樣進行改造升級，以適應中心城區的發展，城市品質的提高？最近，，市政府牽頭，聯合組織物價局市工商局等部門組成聯合調研組對中心城區農貿市場進行了全面的調研，現將調研情況報告如下：

一、我市城區農貿市場的現狀及特點

1、投資主體多元化。市場的發展需要多種生產要素的合理流動，市場的建設更呼喚多種投資主體的加入。

2、經營方式多樣化。與農貿市場投資主體多元化相適應，農貿市場所有者權益實現形式也出現了多樣化，即經營方式多樣化。

二、農貿市場管理中存在的問題

目前，對農貿市場的管理是多方面多層次的。商貿部門管市場的規劃布局和產業政策，而這種管理往往太宏觀而使管理職責虛置；工商行政管理部門對市場經營活動進行監督，開展行政執法，管經營資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩，但開展經常性巡查不夠，主動對市場經營活動監督少；特別是農貿市場的業主本應負責組織市場經營活動，為經營者維護和創造安全、衛生的經營環境。

但目前政府和有關部門並沒有拿出一個規范農貿市場業主管理許可權與責任的政策，受利益驅使這些業主往往注重收攤位費而忽視管理，致使市場的經營環境和經營秩序比較亂。工商部門和街道辦事處曾經是市場的主要開辦主體。目前和同類型的菜場比，我們的菜場攤位費偏低。尤其是「工商兩費」取消後，市場服務中心的困難更大，收入沒有增加。

三、農貿市場管理對策

1、建議制訂《市農貿市場管理暫行辦法》

突出明確業主對市場的管理職責，包括要求業主制訂市場內管理公約；協助工商部門查驗營業執照；進行進貨查驗，票證留驗；制止場內經營戶經銷假冒偽劣商品，並及時向有關部門舉報；維護場內清潔衛生；建立先行賠償制度；協調經營者之間，經營者和消費者之間的糾紛；督促劃行歸市等，使農貿市場業主承擔起場內秩序管理主體的責任，從而促進農貿市場的有序經營。

2、建立市場管理的網路機制

長期的工作證明，市場管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場管理的長效機制才能從根本上解決問題。市場內要建立和完善市場內打假扶優維權網路和管理人員監督舉報網路。這些網路是各種制度是有機結合與運作，一旦建立將充分發揮互動、連動的作用，大大提高管理工作效率。

3、完善市場內打假維權網路

建立、推行名優企業、市場主辦單位、執法部門以及消費者協會等多家參與的打假維權聯系制度。由執法部門和市場主辦單位共同協商聘請消費者監督員，共同參與打假扶優、維權工作。將名優產品廠家引入市場，設立名優產品專櫃。結合工商部門投訴電話，對投訴問題多的市場、商品展開專項整治。完善消費者舉報獎勵和為舉報人保密制度。

4、完善上市商品的渠道認證制度

為保證進貨渠道的合法，創建安全的消費環境，改變市場內商品渠道不清的情況，對農產品市場上銷售的豆製品、熟肉製品進行試點，要求經營者提供合法的進貨憑證。在試點的基礎上，對市場內經營的商品全面推行索證制度。結合索證，對場內商品的廠家進行考察備案。

農貿市場的調研報告3

農貿市場與居民生活息息相關，在促進經濟繁榮、方便人民生活等方面也發揮了不可替代的作用。但由於各種原因農貿市場在發展過程中出現了一些問題需要加以解決。為全面、准確的掌握市區農貿市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我對菜零售市場進行了一些調研，現將有關情況報告如下。

一、農貿市場的現狀

農貿市場是主要用於銷售蔬菜同時兼營蛋品、家禽、熟肉製品、小水產、豆製品、調味品等多種農副產品的經營場所。在農副產品供應渠道多元化的進程中，農貿市場這種傳統的業態仍然顯示出獨有的優勢，市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時，依然首選農貿市場，選擇率在一半以上。這是因為農貿市場經營方式靈活，蔬菜、水產等商品新鮮程度遠遠高於超市。農貿市場設施簡單，租金低，勞動力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產不容易產生像熟肉、豆製品和調味品等商品的假冒偽劣情況，而且根據農貿市場的特點和農副產品自身特點，這種主導地位還將延續下去。

二、農貿市場的經營狀況

所調查的農貿市場，80%以上鮮菜主要是市區周圍種菜農民自產自銷。十字街農貿市場銷售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補充。

（一）蔬菜批發環節的經營形式

據我們了解，農貿市場中的所有的經營戶從產地收貨、運輸、批發形成了一條龍式的經營形式，十分有利於他們掌握產銷兩地的消息，有利於很好地解決各個環節的矛盾，有利於形成利益共同體，利益分享，風險共擔。

（二）蔬菜的消費趨勢

隨著城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續在擴大。同時人們對蔬菜的質量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農超對接、產地直銷的蔬菜不斷被人們看好。

三、蔬農貿市場存在問題

（一）市場設施檔次普遍偏低，購物環境差

大部分市場多年來投入不足，市場設施簡陋、功能單一，「臟亂差」現象嚴重。一是市場開辦單位對市場經營業戶的後續管理不夠。二是缺乏完備的'給排水系統，致使禽類、水產宰殺經營場所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不及時，蔬農貿市場產生的大量垃圾不能及時清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場既是經營場所又是居住場所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣，根本達不到防塵、防蠅要求。

（二）農貿市場價格相對較高且不穩定農貿市場菜價高由來已久。初老百姓反映特別強烈，時間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價格不平衡，一個不大的市區的價格不都一樣，超市、農貿市場、早市的價格不平衡。有差價是應該的，但差價太大就是不合理了。

四、蔬農貿市場存在問題的原因淺析

（一）規劃滯後，先天不足

蔬農貿市場建設長期處於無規劃狀態。與城市建設不能同步推進，形成脫節，導致蔬農貿市場數量少、規模小及布局不合理。現有的蔬農貿市場大多因為缺乏相關標準的約束，造成了市場建設起點低，硬體設施落後，功能不完善，購物環境差等先天缺陷。

（二）蔬農貿市場盈利水平低

蔬農貿市場具有盈利性弱、公益性強的特點，投入大收益小，屬於微利行業。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬農貿市場的積極性不高。

（三）相關部門對市場的支持引導、監督約束不夠

一是有關部門對農貿市場發揮的作用認識不到位，在前期規劃和城市建設的同時沒有預留蔬農貿市場用地，小區建成後，想建市場基本沒有合適地方。二是政府對蔬農貿市場建設的扶持力度不大，缺少優惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬農貿市場的監管力度不夠，缺乏長效的監督約束機制。

五、發展蔬農貿市場的建議

農貿市場的建設和改造，必須以規劃為指導，通過規劃手段引導農貿市場建設。蔬農貿市場的建設是保證老百姓「菜籃子」供應的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務功能，提升城市品位的必然要求。政府應在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優惠政策，涉及農貿市場的規劃、土地、建設、驗收、管理、經營等方面要給予全方位的政策優惠。二是嚴格按照有關規定留足商業用地面積。三是建立蔬農貿市場建設專項扶持資金，並制定相關的資金使用辦法，嚴格按照相關程序，加強對農貿市場建設招標、驗收、使用等全程的監督和竣工驗收，確保政府資金發揮最大的效益。

農貿市場的調研報告4

近段時間來，我委經常接到老城區農貿市場周邊居民和經營戶的反映，說農貿市場周邊環境混亂，經營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環工委一道，於20xx年2月16日對群眾反映的問題進行了調研。現將情況報告如下：

一.基本情況：

農貿市場始建於1993年，由當時的工商局引進台商與共同出資建成，佔地4000餘平方米，市場建築面積10000餘平方米，其中有商業城四樓一底8000餘平方米，耗資3800餘萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成後，在解決城區居民生活之需，方便農產品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機構整頓，農貿市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿的副縣長同志主持，將農貿市場商業城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現在僅剩底樓用於農產品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農貿市場擁擠不堪，群眾反映強烈。

二.存在問題：

1.場地不足，經營人員和城市居民意見很大。由於本應用農副產品交易的商業城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農貿市場周邊所有交通要道佔道經營現象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。

2.多頭管理，周邊環境臟、亂、差。農貿市場現在的業主單位為「某市市場經營管理有限公司」，但該公司只能對市場內環境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環境混亂，車輛行人通行困難，經營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。

三.建議：

1.建議區政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業城二樓，特殊續還給農貿市場現在業主單位「某市市場經營管理有限公司」，用於市場肉、禽蛋類經營，增加農貿市場場地，將現佔道經營者收回商業城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發生的安全隱患。

2.建議區政府責成區商務局會同區防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產權的有關單位，將現在出租的商業門面環境整治，衛生清潔等授權給「某市市場經營管理有限公司」統一管理，徹底解決周邊環境臟、亂、差的問題，為我區創建衛生城市消除死角。

3.建議區商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農貿市場周邊的經營品類進行劃行歸市管理。

農貿市場的調研報告5

按照省、市《關於開展創建「平安縣（區）」活動的實施意見》要求和縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名幹部組成調研組，於xx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農貿市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調研及創建「平安集市」征詢意見。調研組圍繞各個農貿市場在維護市場秩序和安全方面，成功的經驗和做法是什麼？下步在開展創建「平安集市」工作和「平安華寧」工作中，切實改變縣城治安狀況，集貿市場應該怎麼辦等方面展開調研。現將調研情況報告如下：

一、縣城農貿市場的現狀

寧榮市場：是由5個村民小組和寧州鎮政府6家入股的股份有限責任公司，佔地面積70畝，有190個攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門衛2人、收費員4人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。

寧陽市場、寧陽商城：是寧州鎮祭祀堂村民小組投資建設的集體企業，有198個攤位，現有管理人員6人（綜合管理人員3人、協管員3人），主要經營水果、飲食、木具、百貨等。

寧州綜合農貿市場：屬於國有企業，有140個攤位，現有管理人員7人（綜合管理人員3人、門衛2人、協管員2人），主要經營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。

木材和大牲畜交易市場：是由城關社區第五村民小組投資建設的集體企業，已承包給私人管理，主要經營小豬、木材、大牲畜等。

廢舊物品回收市場：是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經營的個體企業，主要經營廢舊金屬。

二、調研的方式

調研組採取找市場開辦方負責人個別交談，召開座談會、走訪個體戶等方式，共找市場負責人交談6人，市場管理人員20人，召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人，走訪個體戶（含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等）48戶55人，個體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場的村民小組幹部8人、協助市場管理的工商幹部3人。

三、經驗和做法

一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序，寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農貿市場的管理人員（含門衛）不少於6人。

二是市場管理制度健全規范。建立了市場管理與治安聯防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個，每個制度裝框掛在辦公室牆上，做到職責明確、責任到人。

三是市場管理人員採取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時，規定市場經營戶必須尊章守紀、依法經營。如寧州綜合農貿市場對違反市場管理規定的經營者，經多次教育不改的採取出板報通報，戴紅袖套執勤一個小時等措施，使違規經營者懂得管理市場的難度，警示其他人引以為戒，促進了市場秩序的好轉。違規人員經調研組走訪，都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛（保安）人員維護市場秩序外，市場管理人員經常在市場巡查，發現不安全隱患和不穩定因素及時進行處置。因此，多年來縣城市場內未發生影響較大的治安案件和刑事案件。

四是防範意識普遍增強。由於XX年開展了聯攤聯防活動，攤位經營者之間的相互協作較好，重大節日共同出錢聘請人員看守市場貨物，發現有違法、犯罪行為的人和事，都能主動制止和撥打110報警。

四、存在的問題

一是市場個體戶反映：目前在崗的市場管理人員，多數是村民小組幹部，有的文化較低，短期思想行為嚴重，工作方法簡單粗暴，未能對管理好市場進行合理安排，隨意變動個體戶攤位，群眾找不著買。

二是市場管理員和個體戶反映：市場管理的各職能部門，執法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場內生意難做。由此引發部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點，市場內秩序混亂。

四是市場負責人和管理人員認為：政府對市場管理不規范，布局較散，市場內不活躍，缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場，趕街的人少，推位空的較多，市場蕭條。大牲畜市場存在農戶承包，相關部門管理脫節，導致牛馬交易不進市場，在環城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。

農貿市場的調研報告6

農貿市場的明碼標價既是價格管理的重點之一同時也是難點。多年來，各級價格主管部門一直在為這個難點而不懈努力。但是，由於種種原因，農貿市場明碼標價始終無法長期堅持，標價行為與價格法律法規的要求仍有不小的差距，總體情形令人堪憂。而農貿市場明碼標價要實現依法依規治理、建立長效的管理機制還任重道遠。

目前德清縣有市場名稱登記的農貿市場共有20家，總面積達18.3萬多平方米，經營戶2856戶。

一、我縣農貿市場明碼標價現狀

1、我縣農貿市場標價主體是經營者。由農貿市場管理單位製作統一格式的標價牌，具體標價工作由經營者完成。

2、我縣農貿市場提供服務和銷售的種類主要分為蔬菜、水產、肉類、家禽蛋、豆製品、熟食及副食品等七大類。

3、隨著我縣農貿市場改造提升工作的有序推進，明碼標價工作也逐步得到普及。

二、我縣農貿市場明碼標價工作存在的主要問題及原因

農貿市場銷售的農副產品和其它商品絕大多數是市場調節價，經營者有自主定價權，不少經營者對市場價格的形成及規律和運行機制認識不清楚，往往存在某些模糊與偏見。自主定價權絕不是任意隨意的，必須受市場供求關系的支配，只有把自主定價權與市場結合起來才具有實際意義，單個經營者無能力決定市場價格。但經營者在思想上無此認識，對待明碼標價就會持消極的、不主動的、不負責的態度，認為農貿市場主要是「菜籃子」，農產品價格波動大，早晚價不同，問價還價，標價意義不大，作用有限，因而常常出現賣的價與標的價有差異等等。的確，這些都是農貿市場的特點，明碼標價即是買賣雙方問價還價、逐步建立相互信任的平台，同時也體現了市場公平、公開、公正的價格秩序。

三、規范農貿市場明碼標價的意見及建議

1、要求各農貿市場管理單位必須做到：

①建立市場明碼標價規章，做到有章可循、有規可守；

②與業主簽訂租賃合同應有明確的明碼標價內容，違反明碼標價的應承擔哪些的責任；

③農貿市場應有專職或兼職的價格員負責本市場明碼標價的督促和日常檢查工作；

④抓典型，選擇幾個有規模、具有一定影響力的大中型農貿市場作為明碼標價示範試點，以點帶面，以明碼標價市場典範帶動全市各農貿市場價格行為。

2、在推進市場明碼標價的過程中，各級職能部門要各盡其職，各施其責、形成合力，努力提高個體經營者誠信經營、遵守價格法規政策的自覺性，為消費者與經營者之間搭建一個誠實互信的平台，從而提升農貿市場的經營服務質量，依法依規地推進農貿市場明碼標價，從而開創農貿市場明碼標價的新局面。

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