『壹』 北京朝陽區的所有外企
朝陽區的外企，你只有一個個在工商局去查，以下是我整理的北京的一些外企資料，前面 一個是所有500強公司在北京的具體名字，但地址什麼的就沒了，哪些在朝陽我不確定。後面是整個北京知名外企的名單，但其中其實很多都不知名，呵呵。
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北京500強名單：
制葯：
拜耳醫葯保健有限公司
拜耳(四川)動物保健有限公司北京分公司
拜耳（中國）有限公司北京分公司
雅培制葯有限公司北京辦事處
強生(中國)醫療器材有限公司北京辦事處
惠氏制葯有限公司北京辦事處
中美天津史克制葯有限公司北京辦事處
北京諾華制葯有限公司
上海羅氏制葯有限公司北京辦事處
輝瑞制葯有限公司北京辦事處
默沙東(中國)有限公司北京辦事處
阿斯利康制葯有限公司北京辦事處
汽車：
美國特雷克斯總公司北京代表處
德國寶馬汽車公司北京代表處
戴姆勒—克萊斯勒股份公司北京代表處
法國標致有限公司北京代表處
法國雷諾商用車股份有限公司北京代表處
北京賓士—戴姆勒•克萊斯勒汽車有限公司
北京現代汽車有限公司
福特汽車（中國）有限公司北京分公司
博世(中國)投資有限公司
通用汽車（中國）投資有限公司北京分公司
大眾汽車(中國)投資有限公司
偉世通汽車空調(北京)有限公司
能源、化工：
埃克森美孚(中國)投資有限公司北京分公司
道達爾石化咨詢(北京)有限公司
美國固特異國際公司北京辦事處
英國BP中國有限公司北京代表處
美國埃克森中國公司北京代表處
俄羅斯天然氣股份公司北京代表處
愛思開潤滑油(天津)有限公司北京辦事處
法國電力公司北京辦事處
巴西石油公司北京代表處
必和必拓國際貿易（上海）有限公司北京辦事處
米其林（中國）投資有限公司北京辦事處
康菲石油中國有限公司
殼牌(中國)有限公司
殼牌中國勘探與生產有限公司
消費品：
雀巢(中國)有限公司北京辦事處
聯合利華食品（中國）有限公司北京分公司
北京可口可樂飲料有限公司
金佰利（中國）投資有限公司北京辦事處
北京寶潔技術有限公司
廣州寶潔有限公司北京分公司
北京漢高化妝品有限公司
北京百事可樂飲料有限公司
漢高（中國）投資有限公司北京代表處
歐萊雅（中國）有限公司北京辦事處
荷蘭喜力啤酒公司北京代表處
百時美施貴寶(中國)投資有限公司北京辦事處
製造：
西門子（中國）有限公司
艾默生電氣(中國)投資有限公司北京辦事處
理光(中國)投資有限公司北京分公司
旭硝子汽車玻璃（中國）有限公司北京分公司
杜邦中國集團有限公司北京分公司
普利司通(中國)輪胎有限公司北京事務所
伊萊克斯(中國)電器有限公司北京辦事處
陶氏化學（中國）投資有限公司
陶氏益農中國有限公司北京代表處
美國霍尼韋爾中國公司北京代表處
愛普生（中國）有限公司
施耐德電氣（中國）投資有限公司
德國博世有限公司北京代表處
波音中國有限公司
富士施樂（中國）有限公司北京分公司
阿爾斯通(中國)投資有限公司
巴斯夫（中國）有限公司北京辦事處
通用電氣(中國)有限公司北京分公司
北京德爾福萬源發動機管理系統有限公司
上海貝爾阿爾卡特股份有限公司北京辦事處
飛利浦(中國)投資有限公司北京分公司
拉法基屋面系統(北京)有限公司
北京金鷹包裝製作有限公司
北京興發水泥有限公司
北京易成拉法基混凝土有限公司
柯達（中國）股份有限公司北京辦事處
IT、通信：
美國德州儀器中國公司北京代表處
德國電信北京代表處
中翰光電設備（北京）有限公司
法國電信北京代表處
義大利電信公司北京代表處
北京法國電信研發中心有限公司
甲骨文軟體研究開發中心（北京）有限公司
思科系統中國網路技術有限公司北京分公司
諾基亞（中國）投資有限公司北京辦事處
摩托羅拉（中國）電子有限公司北京分公司
阿爾卡特（中國）投資有限公司北京分公司
北京甲骨文軟體系統有限公司
國際商業機器(中國)有限公司
戴爾（中國）有限公司北京辦事處
英特爾(中國)有限公司北京分公司
北京美達爾軟體科技有限公司
北京思捷思電腦科技有限公司
惠普(中國)投資有限公司
CSC科技(北京)有限公司北京開發中心
微軟(中國)有限公司
物流：
龐巴迪運輸工程服務（北京）有限公司
中青旅勝騰國際旅遊有限公司
超馬赫國際運輸代理有限公司
德國漢莎航空公司北京辦事處
UPS中國總部北京代表處
英邁國際貿易(上海)有限公司北京辦事處
泰雷茲航空電子(北京)有限公司
美國聯邦快遞公司北京辦事處
美國聯合航空公司北京辦事處
馬士基(中國)航運有限公司
英國航空公司北京辦事處
日本：
三菱汽車工業株式會社北京事務所
鈴木株式會社北京代表處
小松(中國)投資有限公司北京辦事處
凸版印刷株式會社北京辦事處
富士膠片（中國）投資有限公司北京分公司
三洋電機貿易會社北京代表處
三菱重工業株式會社北京事務所
五十鈴汽車公司北京辦事處
本田技研工業株式會社北京辦事處
北京王府井洋華堂商業有限公司
豐田汽車（中國）投資有限公司北京分公司
北京江森汽車部件有限公司
株式會社神戶制鋼所北京事務所
日本出光興產株式會社北京辦事處
馬自達汽車株式會社北京辦事處
住友商事株式會社北京事務所
日本雅馬哈發動機株式會社北京事務所
日本(株)大林組北京駐在員事務所
日本三菱化學株式會社北京事務所
NTT通信株式會社北京事務所
東芝(中國)有限公司北京研發中心
NEC中國研究院
NEC (中國)有限公司(日電(中國)有限公司)
松下電器（中國）有限公司北京分公司
日本夏普株式會社北京代表處
日產(中國)投資有限公司
伊藤忠(中國)集團有限公司
三井物產株式會社北京事務所
株式會社韓華北京辦事處
三菱商事(中國)有限公司北京分公司
北京江森自控有限公司
三菱電機(中國)有限公司
日本生命保險公司北京代表處
日本財產保險公司駐中國總代表處
日本郵船株式會社北京事務所
日本航空公司北京辦事處
索尼（中國）有限公司
日立(中國)有限公司
株式會社電裝北京辦事處
愛立信（中國）通信有限公司
富士通（中國）有限公司北京分公司
佳能（中國）有限公司北京分公司
韓國：
三星(中國)投資有限公司北京分公司
三星生命保險公司北京代表處
樂金電子（中國）有限公司(LG)
三星物產（株)北京辦事處
韓國SK株式會社北京代表處
金融、銀行、房產、保險：
摩根士丹利資產服務咨詢(中國)有限公司
荷蘭合作銀行北京代表處
安聯保險集團駐中國總代表處
德意志銀行北京代表處
英國沃達豐亞太有限公司北京代表處
花旗環球金融中國有限公司北京代表處
第一生命保險公司北京代表處
瑞士再保險公司北京代表處
加拿大豐業銀行北京代表處
澳大利亞國民銀行北京代表處
中意人壽保險有限公司
法國巴黎銀行
澳大利亞澳洲聯邦銀行北京代表處
德國慕尼黑再保險公司北京代表處
蘇格蘭皇家銀行北京代表處
巴登符騰堡州立銀行北京代表處
英傑華保險有限公司駐中國總代表處
富通銀行北京代表處
中美大都會人壽保險有限公司
忠利保險公司北京辦事處
中意人壽保險有限公司北京分公司
德國德累斯登銀行北京代表處
瑞士信貸第一波士頓(香港)有限公司北京代表處
英國保誠保險有限公司北京代表處
加拿大皇家銀行有限公司北京代表處
瑞士銀行北京代表處
義大利聯合信貸銀行北京辦事處
美國紐約人壽國際公司北京代表處
瑞穗實業銀行北京分行
香港上海匯豐銀行有限公司北京分行
加拿大帝國商業銀行有限公司北京代表處
美國運通銀行北京代表處
蘇黎世保險公司北京代表處
光大永明人壽保險有限公司北京分公司
德國商業銀行股份有限公司北京代表處
首創安泰人壽保險有限公司北京分公司
荷蘭銀行北京分行
北京世邦信義房地產經紀有限公司
德國裕寶聯合銀行北京代表處
和記黃埔地產(北京朝陽)有限公司
高盛（中國）有限責任公司北京代表處
美國摩根大通公司
All Other ：
雷神國際公司北京辦事處
約翰迪爾(中國)投資有限公司
英國英美煙草中國公司北京辦事處
埃森哲咨詢(上海)有限公司北京分公司
北京索迪斯服務有限公司
北京貝塔斯曼二十一世紀圖書連鎖有限公司
北京多語信息技術有限公司
北京沃爾瑪百貨有限公司（北京山姆會員商店）
都科摩（北京）通信技術研究中心有限公司/NTTDoCoMo，Inc.北京事務所
歐尚北京
英邁（中國）商業有限公司北京分公司
德國豪赫蒂夫公司北京代表處
美林國際有限公司北京代表處
AT＆T(中國)有限公司
澳大利亞雪佛龍德士古高庚液化天然氣有限公司北京代表處
荷蘭阿克蘇諾貝爾中國有限公司北京代表處
斯道拉恩索香港有限公司北京辦事處
香港安盛援助有限公司北京代表處
美國聯合技術國際公司北京辦事處
德國蒂森克虜伯股份公司北京代表處
斯倫貝謝科技服務（北京）有限公司
義大利菲亞特國際股份公司駐華代表處
英國英美資源集團北京代表處
上海萬寶盛華人力資源有限公司北京分公司
美國麥克森（國際）集團•大中華區北京總部/麥克森（中國）有限公司
德國蒂森克虜伯VDM香港有限公司北京代表處
義大利埃尼公司北京代表處
北京家樂福商業有限公司
北京雅馬薩奇國際建築設計有限公司
北京嘉里威立雅污水處理有限責任公司
3M中國有限公司北京辦事處
聖戈班（中國）投資有限公司(聖戈班集團中國代表處)
美國國際集團北京代表處
芬蘭富騰工程公司北京代表處
斯倫貝謝中國公司
斯倫貝謝技術（北京）有限公司
北京四通金考電子辦公技術有限公司
北京軟通動力信息技術有限公司
丸紅(中國)有限公司北京分公司
卡特彼勒(中國)融資租賃有限公司
美國美鋁亞洲有限公司北京辦事處
香港康力斯亞洲有限公司北京代表處(原英鋼)
美國斯普林特國際公司中國代表處
上海惠而浦水仙有限公司北京辦事處
美國洛克希德馬汀全球有限公司北京代表處
得利滿水處理系統（北京）有限公司
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北京著名外資企業名單(2009-02-21）
香港安利有限公司Anritsu Company Ltd
香港鳳凰科技有限公司Phoenix Technologies Ltd
香港尤尼森有限公司北京代表處Unisono Ltd.Beijing RepresentativeOffice
香港中國生物制葯有限公司Sino Biopharmaceutical Limited BeijingOffice
協馬(北京)信息技術有限公司SEMA(Beijing)Information Tech.Co.,Ltd.
新東方學校Beijing New Oriental School
新華人壽保險股份有限公司New China Life Insurance Co., Ltd
新聞集團有限公司北京代表處News Corperation BJ Rep. Office
興泰華咨詢(北京)有限公司Syntegra(China),Ltd.
雪佛龍海外石油公司Chevron Overseas Petroleum Ltd. BeijingOffice
亞信科技(中國)有限公司AsiaInfo Technologies (China)Inc.
亞洲商業管理集團Asia Business Management Group Ltd.
亞洲物流科技(中國)有限公司Asia Logistics Technology(China)Limited
亞洲戰略投資公司(亞新科)Asia Strategic Investments Corporati(ASIMCO)
央視市場研究股份有限公司CVSC-TNS Research Co.,Ltd.
藝龍網信息技術（北京）有限公司Elong.com
應用材料中國公司Appiled Materials China
英特爾中國Intel China Ltd.
鷹圖中國有限公司北京辦事處Intergraph China Inc. Beijing Office
約翰迪爾(中國)投資有限公司John Deere (China)Investment Co.,Ltd.
中電東方通信研究中心有限責任公司CEC Wireless R&D Center
中國國際金融有限公司China International Capital Corporation Limited
中國國際貿易中心股份有限公司China World Trade Center
中國化工進出口總公司China National Chemicals Import & ExportCorporation
中國糧油食品進出口集團公ChinaNationalCerealsOils&FoodstuffsImp.&Exp.Corp.
中國數據廣播集團有限公司China Cast Technology(HK)Ltd.
中國網路通信有限公司China Netcom Corporation Ltd.
中國遠大集團公司China Grand Enterprises
中華學習網PRCEDU.com
中聯電腦(國際)有限公司Vanda Computer&Equipment Co.,Ltd.
中青旅尚洋電子技術有限公司CYTS Sysnet Electronics Co., Ltd.
中信國安信息科技有限公司Citic Guoan Information Teacthnoloty Co.,Ltd.
中訊通信發展有限公司Centell Telecommunication Corporation
3M中國有限公司北京辦事處3M China Ltd,Beijing Branch OfficeAT&T(中國)有限公司AT&T(China)Co.,Ltd.
BHP國際持股有限公司北京代表處（必和必拓）BHP Billiton China
BP阿莫科中國有限公司BP Amoco China Co., Ltd
IONA科技公司北京辦事處IONA Technologies Corporation
WCI咨詢有限公司北京辦事處White &Case Colin Ng&Partners Beijing Office
阿爾卡特(中國)投資有限公司北京分公司Alcatel China InvestmentCo.Ltd.Beijing Branch 阿爾派電子(中國)有限公司Alpine Electronics(China)Co.,Ltd.
阿爾斯通（中國）投資有限公司ALSTOM(China)Investment Co.,Ltd.
阿科中國有限公司ARCO CHINA INC.
阿托菲納(中國)投資有限公司ATOFINA(China)Investment Co.,Ltd.
阿西亞.布朗.勃法瑞(中國)投資有限公司ABB(China)Ltd.
埃森哲咨詢公司Accenture Co., Ltd.
艾默生電氣(中國)投資有限公司 EmersonElectric(China)Holdings Co., Ltd.
愛迪德技術(北京)有限公司Irdeto Access Technology(Beijing)Co.,Ltd.
愛爾康(中國)眼科產品有限公司Alcon China
愛立信(中國)有限公司Ericsson(China)Company Ltd.
愛普生（中國）有限公司Epson (China) Co., Ltd.
愛普生（中國）有限公司Epson (China) Co., Ltd.
安達信華強會計師事務所Andersen.HuaQiang CPA
安捷倫科技有限公司(中國）Agilent Technologies Co.,Ltd.(China)
安聯保險集團Allianz General Representative Office China
安氏互聯網安全系統(中國)有限公司Internet Security One (China) Ltd.
安萬特中國投資有限公司Aventis (China) Investment Co., Ltd.
安迅(北京)金融設備系統有限公司NCR(Beijing)Financial Equipment System Co., Ltd.
巴斯夫（中國）有限公司Basf (China) Co., Ltd.
百聯網訊科技有限公司UNISUM NETINFO TECH.CO.,LTD. 100ok.com
百事食品(中國)有限公司Pepsico Foods (China) Co.,Ltd.
百特(中國)投資有限公司Baxter(China) Investment Co.,Ltd.
拜耳醫葯保健有限公司Bayer Healthcare Co.Ltd.
北大國際MBABeijing International MBA Peking University
北大維信生物科技有限公司WBL PEKING UNIVERSITY BIOTECH CO.,LTD.
北電網路(中國)有限公司Nortel Networks (China) Ltd.
北京艾科泰電子有限公司Beijng Elcoteq Electronics Co.Ltd.
北京愛立信移動通信有限公司Beijing Ericsson Mobile Communications Co.,Ltd.
北京安瑞吉電氣設備有限公司Beijing NRG Electric Equipment Co.,Ltd.
北京北辰信和物業管理有限責任公司Beijing North Star Xinhe Property
Management Co., Ltd.
北京北大方正電子有限公司Beijing Founder Electronics Co.,Ltd.
北京倍舒特婦幼用品有限公司Beijing Beishute Materntty & Child Articles Co., Ltd.
北京德星電子科技有限公司Beijing Destiny Electronic Technology Co.,Ltd.
北京東吉廣告公司Beijing Dongji Advertising Company
北京高鴻通信技術有限公司Beijng Gao Hong Tekcom Technology Ltd.,Co.
北京國風廣告有限公司
北京國際(SOS)救援中心Beijing International SOS Clinic
北京合康科技發展有限責任公司Beijing Hekang Science Technology Development Co.,Ltd.
北京華點通電子商務有限公司Chinaclicks 2 Inc.
北京華諾信息技術有限公司Roxus Technologies (China) Ltd.
北京吉祥德爾格安全設備有限公司Beijing Fortune Draeger Safety Equipment Co.,Ltd.
北京嘉維克網路科技有限公司Beijing Join Network Technology Co.,Ltd.
北京江森自控有限公司 Beijing Johnson Controls Co.,Ltd.
北京捷德智能卡系統有限公司Beijing G &D Card Systems Co., Ltd.
北京康培研修學院英語學習中心Beijing Kangpei College English Learning Center
北京可口可樂飲料有限公司Beijing Coca-Cola Beverage Co., Ltd.
北京藍色游標市場顧問有限公司BlueFocus Consultants Co., Ltd.
北京聯寶訊通電子科技有限公司Beijing Compower Co., Ltd
北京量子無線應用材料科技有限公司Airoam Wireless Technologies Co. Ltd.
北京魯奇工程咨詢有限公司Beijing Lurgi Engineering Consulting Co.Ltd.
北京萌蒂制葯有限公司Beijing Mundipharma Pharmaceutical Co.,Ltd.
北京摩捷軟體技術開發有限公司Beijing Magic Media Software Technology
Development Ltd.
北京南洋教育管理有限公司Beijing South Ocean Ecation Management Co.,Ltd.
北京諾華制葯有限公司Beijing Novartis Pharma Ltd.
北京青白水泥製品有限公司
北京青年報現代物流有限公司
北京屈臣氏蒸餾水有限公司BJ Watson's Water Co., Ltd.
北京軟通動力科技有限公司iSoftStone Technologies Ltd.
北京實華開電子商務有限公司Sparkice.com
北京首要資源商務咨詢有限公司Executive Leasing China Ltd.
北京四維產業總公司Beijing Four Dimension Inc.Co.
北京索迪斯服務有限公司Beijing Sodexho Co., Ltd.
北京泰利特科技發展有限公司Beijing Talent TechnologyDevelopmentCo.Ltd.
北京天地人家網路技術有限公司Ejiajia Net Technology Co.,Ltd.
北京天人互動軟體技術有限公Mairix Interactives Software Technology.Ltd
北京同方電子科技有限公BeijingTongfang ElectrScience&TechnologyCo.Ltd.
北京穩得高生物科技有限公司Beijing WonderGrow Biotech Inc.
北京夏暉食品有限公司Beijing HAVI Food Co.,Ltd.
北京新恆基集團公司BEIJING TOWERCREST GROUP COMPANY
北京訊能網路有限公司Beijing Super Channel Network Ltd.
北京用友軟體股份有限公司Beijing UFSOFT Co., Ltd.
北京中科紅旗軟體技術有限公司Red Flag Software Co.,Ltd.
北京中訊群通科技股份有限公司Centell Kingdom Technologies Corporation
北京仲訊寰宇軟體開發有限公司BeXcom Corporation Beijing Ltd.
貝恩中國有限公司Bain & Company China Inc.
畢益輝系統(中國)有限公司Bea Systems (China) Ltd.
波音中國有限公司北京代表處Boeing China,Inc.BJ Representative Office
伯靈頓空運全球有限公司北京辦事處Bax Global Ltd. BJ Rep
鉑金軟體系統有限公司北京辦事處Platinum Software Systems Co., Ltd.
布爾電腦系統(北京)有限公司Bull Information Systems(BJ)Co.Ltd.
長天控股eBIS Co.,Ltd.
長征火箭技術股份有限公司Long March Launch Vehicle TechnologyCo.Ltd
大成基金管理有限公司Da Cheng Fund Management Co.,Ltd.
大眾汽車(中國)投資有限公司VOLKSWAGEN(China)Investment Company Ltd.
戴姆勒.克萊斯勒(中國)投資有限公司Daimler Chrysler(China)Ltd.
丹佛斯中國公司Danfoss China
道達爾菲納埃爾夫(中國)投資有限責任公司TOTALFINAELF (China)Investment Co.Ltd.
道康寧（上海）有限公司Dow Corning (Shanghai) Co,. Ltd
德爾福汽車系統公司技術開發有限公司
德國默克公司北京代表處Merck Beijing Rep. Office
德克士食品開發有限公司總公司Dicos Foods Development Co., Ltd.
德意志銀行北京代表處Deutsche Bank AG Beijing Rep.
『貳』 中國獵頭公司排行榜
內資top10：（所有排名僅供參考，不代表權威排名）
1、嘉馳國際：成立於2005年，是專業的以科技數據驅動的一站式人力資源整體解決方案服務平台。在中國大陸及海外擁有近60家分支機構，超過1000名專業顧問。
2、銳仕方達：由黃小平先生、趙彬彬女士於2008年創辦，是亞太地區以技術驅動一站式人力資源解決方案供應商，擁有160多家分公司，4000餘名員工。
3、CGL：總部在中國，面向全球布局，在北京、廣州、深圳等地設立分公司，現有員工520多位，其中包括70位合夥人。
4、CGP：成立於2012年，是區域內第一家全面整合多行業的線上線下人力資源綜合平台，全球設有13家辦公室，400餘名專業人士。
5、展動力人才集團：成立於2000年，擁有中國華南、華東、華北、西南、華中五個主要區域公司，並在國內外主要城市設有超過24家直屬分公司和子公司，超過1000名訓練有素的展動力全職顧問。
6、埃摩森：專注中高端人才獵頭服務，快速尋獵，精準推薦！聚焦14大核心行業，全國200+直營辦公室，3000+資深顧問。
7、一合人力集團：總部位於天津，在中國主要經濟區擁有11家分支機構，擁有200餘位精英顧問，來自國內外一流高校，20%的碩士顧問。
8、對點咨詢：成立於2011年，總部設在杭州，現已在成都、青島、廣州、上海、北京、深圳、蘇州、紹興、重慶、南京西安設立分公司，致力於提供貼心的人力資源服務。
9、獵益獵頭：成立於2008年，中國獵頭TOP前十名，全國布局的發展規模共設立20家分公司，擁有400+人的專業顧問團隊。
10、仲望咨詢：始於1998年，致力於為企業提供中高級專業人才的招聘解決方案，在亞洲各地設立了12個辦事處，員工總數超過了300名。
外資或者合資top10：
1、光輝國際：1969年成立於美國，總部設立於美國洛杉磯，在全球40個國家設有80個辦事處，擁有3,400名專家顧問。
2、科銳國際：A股首家人力資源公司，總部位於北京朝陽區朝外大街，在中國大陸、香港、印度、新加坡、馬來西亞、美國等全球市場擁有分支機構。
3、萬寶盛華：1997年服務啟航於香港和台灣，服務已覆蓋上海、北京、廣州、深圳、香港及台灣等逾20座直營城市。
4、HRnetGroup：成立於1992年，總部位於新加坡，在亞洲的10個城市擁有1000多名咨詢顧問。
5、迅升：成立於1984年，總部位於美國新澤西州，是一家擁有30多年行業背景的國際人力咨詢公司。
6、瀚納仕：全球領先的專業招聘集團，擁有270個辦事處，超過7,000名員工，橫跨17個專業領域。
7、翰德：全球領先的招聘管理、人才簽約以及人才管理服務供應商，在全球20多個國家擁有近2,500名專業人士。
8、CONNECTUS：總部位於新加坡，在中國，我們擁有超過300位員工，在上海、北京、廣州，深圳、成都，蘇州，中山以及青島，總共8個城市設立辦公室。
9、PERSOLKELLY：一家全球領先的人力資源咨詢和專業服務公司。
10、FA Talent：外企德科 FESCO Adecco 旗下專業招聘品牌，服務樞紐遍及上海、北京、廣州、成都、蘇州、深圳和南通等各大城市。
評判依據為：從行業優勢、業務范圍、營業收入、客戶數量、顧問單產、服務口碑等維度，信息來自第一資源。
『叄』 如何促進我國人力資源服務業的發展
我國多層次的人力資源市場服務體系已初步形成，服務領域和服務內容實現了多元化，服務經濟社會發展的能力進一步提升。不過，我國人力資源服務業專業化程度低，產品同質化嚴重，企業規模小，國際競爭力弱，同時還面臨著公共就業服務資源分散、市場監管亟需加強等體制性問題。建議深化體制改革，培育良好的市場競爭秩序，推動人力資源服務業健康發展。
我國人力資源服務業的總體發展特徵
改革開放以來，特別是我國推行人事制度改革以來，市場化的人力資源服務業從公共就業服務體系中獨立出來，實現了快速發展。目前，多層次的市場服務體系初步形成，服務領域和服務內容實現了多元化，服務經濟社會發展的能力進一步提升。不過，從總體上看，我國人力資源服務業專業化程度低，產品結構不合理，企業規模小，國際競爭力弱，亟需深化體制改革，促進可持續發展。
（一）公共就業服務體系的覆蓋面日益擴大。人力資源服務分為市場化服務和公共就業服務兩個組成部分。目前，我國初步建立了由縣區以上綜合性服務機構、街道（鄉鎮）社區基層服務窗口，以及就業訓練、創業服務等服務實體共同組成的公共就業服務體系，為求職者提供公益性的就業服務，並為就業困難群眾提供就業援助，覆蓋面日益擴大。2010年，我國各類人力資源服務機構共舉辦高校畢業生專場交流會4萬場次，並通過提供政策咨詢、就業信息、職業指導、技能培訓，幫助求職者實現就業。
（二）多層次的市場服務體系初步形成。從服務項目來看，我國人力資源服務機構已逐漸從提供現場招聘、人事代理、檔案管理、社會保障經費代收代繳等傳統、單一的產品，向提供多層次、分類別、多樣化的產品轉變，人力資源服務業的產業化進程加速，發展規模不斷擴大。目前，我國人力資源服務業的市場競爭主體已經形成了國有機構（包括國有企業和事業單位）、民營企業、中外合資企業「三分天下」的格局，涌現出了中智、上海外服、北京外企等一批規模化發展的國有企業，此外還有前程無憂、中華英才、智聯招聘、萬寶盛華等一大批實力日漸壯大的民營和中外合資企業，多元化的人力資源市場服務體系初步形成。
（三）服務領域和服務內容實現了多元化。近年來，我國人力資源服務機構的服務功能進一步完善，服務領域和服務內容進一步多元化。以2010年為例，全國各類人力資源服務機構共為1327萬家次用人單位提供了各類人力資源服務。其中，國有企事業單位153萬家次，私營企業903萬家次，外資企業271萬家次，分別占總數的11.5%、68.1%和20.4%。非公有制經濟組織是人力資源服務的主要對象。隨著互聯網的普及，我國網路招聘行業成長很快。前程無憂的注冊用戶數在2011年第二季度就已經突破5000萬人。2010年，國內使用網路招聘的企業數量達到105萬家，較2009年增長29.6%。
（四）服務經濟社會發展的能力有所提升。人力資源服務業的形成與快速發展，提高了我國人力資源市場化配置的程度，推動了人力資源的優化配置，促進了社會人力資源開發。以2010年統計數據為例，全年全國各類人力資源服務機構共舉辦各類現場招聘會（交流會）14.7萬場，各類參會求職人員10218萬人次，參會單位621萬家次，提供招聘崗位信息9344萬條。各類人力資源服務機構舉辦各類培訓班12萬次，培訓各類人員697萬人；為98萬人提供了人才測評服務；為63萬家用人單位提供各類人力資源管理咨詢服務；提供高級人才尋訪（獵頭）服務，成功推薦選聘各類高級人才87萬人。
（五）人力資源行業服務水平不高，產品同質化嚴重。國際競爭力弱，主要表現在下述一些方面：
1.人力資源企業規模小，實力弱。相對於我國豐富的人力資源，我國人力資源服務領域的機構和企業發育滯後，不能有效滿足社會需求。提供人力資源服務的企業規模普遍不大，實力弱，具有行業帶動效應的龍頭企業不多，並且企業發展不平衡、地區差異很大。截止到2010年底，全國共設立各類人力資源服務機構4.9萬家，從業人員22.1萬人，平均每個機構僅有4.5個從業人員。我國人力資源服務業從業人員素質結構矛盾突出，高級管理人才、項目開發人才、市場營銷人才均嚴重缺乏。
2.專業化程度不高，產品結構不合理。總體上看，我國人力資源服務業仍處於粗放式發展階段，大部分人力資源服務企業中高端服務和產品開發能力弱，服務細分度不高，產品結構不合理，尤其是高質量的教育培訓項目、高級人才搜尋、人力資源管理外包等高端服務缺乏，人力資源服務機構普遍不具備提供滿足客戶初、中、高級需求的一攬子解決方案的能力，難以有效滿足快速增長的服務需求。國內人力資源服務提供商與跨國人力資源企業在綜合服務能力方面存在明顯差距，國際競爭力相對薄弱。
3.服務功能單一，產品同質化嚴重。很多承接外包業務的人力資源企業是規模較小的中小企業，創新意識很強，但服務的層次和技術含量偏低，主要以職業介紹、人才招聘為主，沒有形成統一規范的工作流程和服務品牌，提供個性化服務、復合型服務的能力不足。由於人力資源服務企業提供的產品同質化嚴重，在經營中無法形成市場優勢，經常採取在低端市場比拼價格的競爭方式。
4．人力資源信息不共享，信息化建設滯後。近年來，全球人力資源服務行業正在經歷一場以計算機信息系統為核心的技術改進，系統的技術改進以及其模塊的功能已成為人力資源服務企業的競爭能力。目前，我國各省（區、市）人力資源市場信息化建設還普遍處於「各自為政，單兵作戰」的狀態，省、市、縣三級人力資源服務機構之間、職業介紹機構與人才服務機構之間、各人力資源服務機構之間信息尚未進行整合，還沒有實現人力資源信息的共享，也沒有建立市場供求信息變化快速調查制度。
5.國內一些人力資源服務企業存在違規操作行為，損害了行業的信譽。國內多數人力資源服務企業注重眼前效益，有的企業甚至提供虛假信息、欺騙求職者，嚴重損害了人力資源服務行業的信譽。違規操作問題在勞務派遣領域表現的尤為突出。在缺乏監管的背景下，一些勞務派遣機構進行惡意競爭，違反法律規定進行派遣，損害了勞務派遣工的合法權益。目前，與勞務派遣相關的勞動爭議的數量已經佔到我國勞動爭議總量的20%。
發展人力資源服務業面對一些亟需解決的體制性問題和障礙性因素
當前，我國人力資源服務業發展面臨著一些亟需解決的體制性問題和障礙性因素，主要表現在下述一些方面：
（一）公共就業服務資源分散。各省（區、市）原人事、勞動部門分別設立了人才市場、勞動力市場，教育部門也設立了畢業生市場，三個市場服務對象趨同、服務項目交叉、管理各自為政。目前，三個市場之間的整合還沒有到位，不同程度地存在著區域市場相互分割現象，造成社會公共服務資源的浪費。
（二）政府人才服務機構的市場化服務和公共就業服務錯位。長期以來，我國人力資源市場化服務和公共就業服務界限不清晰，大多數政府人才服務機構具有混合職能，在提供公益性就業服務的同時，也開展一些市場化的業務，有些機構甚至以市場化業務為主業，使得人力資源市場化服務和公共就業服務混合在一起，這產生了四個方面的問題：一是市場化服務和公共就業服務兩者出現錯位。各級人才服務機構本應以提供公共就業服務為主要任務，但實際情況是它們以市場為導向，以經濟效益為前提開展業務，把經營性服務作為主業，導致提供的「公共產品」內容單一，服務質量不高。二是政府和行業部門的公共就業服務部門機制不活，公共服務經費投入不足。街道、社區的基層就業服務機構較薄弱，難以向失業人員提供必要的就業服務。三是政府人才服務機構所開展的市場化服務由於專業化和市場化程度不高，對市場機制發揮重要作用的社會人才供求、價格及市場預測等反應不靈敏，服務效果欠佳，難以發展壯大。四是政府人才服務機構管市場和辦市場一家，產生了部分業務壟斷、政企不分的問題，制約了人力資源服務業的產業化發展。
（三）對人力資源服務業的市場監管亟需加強。我國人力資源市場監管體系建設滯後於市場發展速度，影響了人力資源市場的健康有序發展，主要表現在下述幾個方面：
1.人力資源市場監管隊伍薄弱，行業自律管理缺失。各省市人力資源市場監管隊伍建設起步比較晚，機構人員配備不健全，有些城市沒有專職的人力資源市場管理和執法人員，有些城市雖然成立了人才市場管理辦公室，但大都有名無實，既沒有機構編制又沒有專職人員。這造成人力資源市場監管隊伍力量薄弱，難以有效開展監管。同時，行業組織在業務指導和行業自律方面比較薄弱，為企業提供相關服務、規范行業發展的功能不足，沒有發揮出應有的作用。
2.缺乏統一的行業服務規范與標准，監管的依據不足。我國人力資源方面的法規層次不夠高，對行業的規范和指導功能不足。由於缺乏統一的行業服務規范與標准，監管的依據不足，部分服務機構、從業人員打法規和政策的擦邊球，不正當競爭甚至侵害求職者、用人單位利益的事件不斷增多。各省市人力資源和社會保障部門普遍重視機構的許可與審批，重視年檢，忽視甚至不開展經常性監察。
3.多頭管理，監管難度大。目前，人力資源監管的職能橫向分散於各個部委，大部分有關人力資源的監管職能由人力資源行政部門來執行。在多頭管理、統計和信息等基礎工作嚴重滯後的情況下，對人力資源服務業的一些業務領域進行有效監管的難度很大。
（四）市場准入管制制度亟需調整。一方面，勞務派遣的市場准入過於寬松。勞務派遣單位的設立門檻低，到工商行政管理部門注冊後就可開展相關業務，無需人力資源和社會保障部門事前審批和事後備案。2008年以來，我國新注冊勞務派遣機構大幅增加。部分勞務派遣機構不具備人力資源培訓、管理的能力，承擔責任和風險的能力差。另一方面，我國人力資源服務企業設立分支機構等方面的市場准入管制又過於嚴格。人力資源企業如果要開展跨區域業務，需辦理多次許可手續，不利於企業的規模化發展。此外，我國不允許設立外商獨資人才中介機構，也不允許外資控股國內人才中介機構，不利於我國人力資源企業的產品創新和管理水平提升。
（五）人力資源服務業的支持政策少。人力資源服務業是一個新興行業，一些地方和企業對發展人力資源服務業認識不足、重視不夠。一些人不了解正規運作的人力資源服務業的內涵與特徵，認為職業中介都是「黑中介」，高級人才尋訪服務是在「挖牆腳」。我國部分人力資源機構和企業運作不規范、經營缺乏誠信是形成這一現象的重要原因，同時也有正面宣傳和引導不夠等方面的原因。人力資源是社會第一資源，發展人力資源服務業對經濟社會發展具有重要意義，應科學認識和把握。
目前，我國人力資源服務業發展面臨的深層次體制機制困擾尚未破除，人力資源服務業自身的發展能力沒有得到明顯提高。各級政府對人力資源服務業的支持政策少，對人力資源服務業發展的投入嚴重不足。此外，我國各級政府制訂的政策措施在可操作性和針對性方面還難以滿足人力資源服務企業的要求，人力資源服務業發展的制度環境有很大的改善空間。
加快人力資源服務業發展的具體對策
2010年，《國家中長期人才發展規劃綱要》明確提出了我國「進入世界人才強國行列」的目標。加快人力資源服務業發展，充分開發和利用人力資源，為各類人才提供高質量服務，將有效促進我國人才強國建設。建議深化體制改革，解決制約我國人力資源服務業發展的突出矛盾和問題，培育良好的市場競爭秩序，推動公共就業服務和市場化人力資源服務健康發展。
（一）深化人才服務領域的體制改革，處理好市場化服務和公共就業服務之間的關系。2004年以來，我國勞動部門所屬人才服務機構開始向公共就業服務轉變，並得到了中央財政和地方財政的有力支持。人事部門先後提出了「管辦分離」、「事企分開」、「公共服務與市場經營性服務分離」的改革思路，探索了多種改革與發展模式。今後要在前期改革探索的基礎上，繼續推進體制改革。建議將公共就業服務與市場競爭業務進行明確界定，推動政府所屬人才服務機構逐步將市場競爭業務剝離出去，向人才公共服務轉型。公共就業服務機構主要為社會提供「公共產品」服務，主要解決的是在社會主義市場經濟體制下，市場行為不願做，做不了，做不好或不宜採取市場行為的公共產品和服務，包括以人事代理和人事檔案管理為核心的各項日常管理工作、人才公共信息匯集與發布、特定目標的人才智力引進、人才預測、人才環境監測、幫助高校畢業生就業以及為下崗職工再就業、困難群體就業提供無償服務、制定人力資源市場發展規劃等，這是提供政府公共服務的重要方面。
人力資源服務業管理部門應積極推進管辦分離，創造條件逐步將人才市場推向社會，作為獨立的經營主體，公平地參與市場競爭。各級人才公共服務機構要對本單位承擔的職能進行認真梳理，逐步將經營服務職能剝離出去，提高公共服務的供給能力和水平。如果改制後的人力資源服務企業承擔部分公共就業服務功能，則由各級財政對其進行適當補貼，或由人力資源和社會保障等部門購買其服務。
（二）盡快整合資源，建立統一規范的人力資源市場。一是盡快整合人才市場和勞動力市場，強化體系建設，改變過去體制性分割的局面，實現資源共享。在此方面，江蘇、遼寧、天津等省（區、市）已經開展了實踐探索，取得了一些成功的經驗。建議在吸收借鑒各地成功經驗的基礎上，由國家層面明確統一人力資源市場體系建設目標，或出台指導性意見，為各省（區、市）整合人力資源市場制定統一規范的運作模式，以加強公共就業服務為導向對人才市場和勞動力市場進行整合。同時，要以兩個市場整合為契機，由政府統一建立公共服務體系框架，推進公共就業服務與市場化經營服務逐步分離，要在機構編制、人員經費、職責任務、工作目標、運行方式、信息化建設方面予以規范，強化公共就業服務體系建設。二是整合資源，規范市場秩序。要立足當前，著眼長遠，積極推進行政管理體制改革，及早整合政策資源、管理資源、信息資源、業務資源，消除行業壁壘和體制性障礙，逐步建立誠實守信、平等競爭、相互促進的市場環境，為求職人員提供系統完善周到的服務。
（三）進一步加強市場監管，優化政府服務。目前，我國對人力資源服務業的監管力度還不夠，還沒有形成依法監管的長效機制。建議重點開展下述一些方面的工作：
一是適應人力資源服務業改革與發展的新形勢，完善人力資源服務業的法律法規及配套政策。建議加快立法步伐，盡快出台《人力資源市場條例》，規范我國人力資源服務業的發展秩序，為相關部門開展人力資源市場監管提供法律依據。修改和完善《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》中有關勞務派遣的內容，對「臨時性、輔助性或者替代性」、「同工同酬」作出明確的界定和具體的解釋，使有關法律條文更具可操作性和針對性。
二是加強人力資源市場監管隊伍建設，逐步完善人力資源市場監管體系，有效開展市場監管。人才服務業管理部門要逐步從辦市場向管市場轉變，進一步強化監督管理職能，依法、有效地指導、監督、規范人才服務機構及其活動。要加強人才服務業執法隊伍建設，提高執法人員素質和執法水平。
要轉變政府職能，真正實現從「管控」向「服務」與「監管」相結合轉變，注重開展經常性監察。人力資源和社會保障部門要聯合有關部門嚴厲打擊和依法取締無證經營的黑中介、超范圍經營和跨行業經營的違規中介，加強對人才服務機構的檢查。推進人才服務業信用體系建設，建立誠信檔案，健全完善人才服務許可。強化對勞務派遣機構的資質要求，建立並完善勞務派遣機構的備案制度和年度自查制度，促進勞務派遣機構提高專業化水平和服務能力。針對勞務派遣工的利益訴求特點，建立和完善勞動關系預警監測和應急調處機制，妥善處理勞動爭議和群體性事件。
三是推進體制和機制創新，優化政府服務。為各類所有制企業創造公平競爭的機會，利用市場競爭機制促進產業發展。加快行業協會和非營利服務機構的轉型步伐，充分發揮這些行業組織在開拓市場、行業自律、技術服務、溝通企業及聯系政府等方面的作用。各級政府管理部門要從重審批向重服務轉變，進一步強化服務意識，提高服務水平。
四是積極開展人力資源服務的國家標准制定工作，統一人力資源服務內容與行業標准，擴大服務標準的覆蓋范圍，使用統一標識，提高服務質量，規范服務行為。同時要對人力資源服務機構實行資質評定和分類管理，實現從審批管理向資質管理的轉變。
（四）加大支持力度，推出促進人力資源服務業發展的具體政策措施。順應產業發展趨勢，清理有關政策規定，加大支持力度，增強人力資源服務業發展的動力和活力，具體政策措施有：
一是提升人力資源服務業的社會認知度。通過舉辦學習講座、組織調研、開展研討、進行培訓等形式多樣的活動，深化對人力資源服務業發展特徵和發展規律的認識。
二是加強對人力資源服務業發展的宏觀規劃和指導。建議各地政府、人力資源和社會保障部門有針對性地採取支持措施，促進人力資源服務業發展。從國家層面看，人力資源和社會保障部門要加強與發展和改革委、財政部、國家稅務總局方面的協調和合作，爭取早日出台促進人力資源服務業發展的意見，推出促進人力資源服務業發展的具體政策措施。
三是加大投融資支持力度。促進金融機構與人力資源服務業項目的對接，支持人力資源服務企業利用資本市場進行直接融資，提高融資能力，多渠道籌措發展資金。鼓勵各類創業風險投資機構進入人力資源服務業，促進中小人力資源服務企業的發展。加大對人力資源服務業基礎設施的投入力度，改善人力資源服務業的投資環境，吸引民間資本進入人力資源服務領域。
四是加大財政、稅收支持力度。對於符合條件的人力資源服務企業，安排服務業發展專項資金和引導資金，綜合運用貸款貼息、經費補助和獎勵等多種方式支持人力資源服務業發展。加強包括專業化人才培養在內的公共服務平台建設，鼓勵公共人力資源服務機構按規定申請為非營利組織，享受相關稅收政策。
（五）創新發展方式，推動人力資源服務企業轉型升級。
1.積極培育人力資源服務企業集團。新的形勢迫切要求政府人才服務機構及時轉型，將市場化經營業務剝離出去並推向市場。在轉型的過程中，要充分利用多層次的資本市場，推動跨地區、跨所有制的資產重組和資源整合，鼓勵國有人力資源服務企業通過股權並購、股權置換、相互參股等方式進行重組，鼓勵和引導外資、民資參與人力資源服務企業的資產重組和股份制改造，培育若干集團化、規模化、品牌化運作的人力資源服務企業集團，優化資源配置，激發產業活力。
2.推動人力資源服務企業提高專業化水平和自主創新能力。要加強產業體系建設，提高人力資源服務企業的專業化水平和自主創新能力。引導企業調整服務項目結構，積極發展薪資福利管理、社會保障管理、人力資源培訓開發、員工服務、管理咨詢及職能外包等中高端服務項目，側重客戶導向，更加突出細致的專業分工，提供「專、精、深」的服務產品，增加服務的技術含量和附加價值。
3.引導人力資源服務業集群化發展。上海建立了首個國家級人力資源服務業發展集聚區──中國上海人力資源服務產業園區，搭建了人力資源服務業發展的實體平台，形成了集聚產業、拓展業態、孵化企業、培育市場的產業發展功能。國內其它地區可借鑒上海的經驗，以人力資源市場為核心，規劃布局一定的區域，給予專門的政策支持，探索建設人力資源服務業產業集聚區。
4.實施更加開放的發展政策。適時放開股權方面的限制，從限制引入外資轉變為有選擇地引進外資，吸引國際知名人力資源服務機構入駐，提升與國外人力資源服務供應商的合資合作水平，引進國際先進的人力資源服務理念、服務項目、服務技術、服務標准和管理模式，帶動我國人力資源服務行業整體水平的提高。支持有條件的人力資源服務企業跨國經營，完善國際品牌營銷與高質量服務體系，打造國際品牌。
5.加強人才培養和人員培訓工作。要拓寬人才培養途徑，多層次、多渠道培養和引進人力資源服務業所需人才。可針對人力資源服務業從業人員的特點，依託行業協會等機構開展多層次、多形式的崗位職業培訓，提高從業人員的職業道德素質、理論水平、服務意識和實際操作能力。要研究推行統一的人力資源服務業從業人員的職業資格制度，並逐步探索建立人力資源管理咨詢，人才培訓，人才測評等人力資源服務專業領域的職業資格水平認證制度，不斷提升人力資源服務業從業人員的專業化水平。