Ⅰ 脫貧攻堅政策培訓 為什麼要學習政策
首先學來好法律才能做到知法源守法，通過學習，增強自己的法制意識和法律觀念，知道什麼是合法的，什麼是違法的，什麼是犯罪的，自覺地履行法律規定的義務，用法律約束自己的行為，正確適用法制地對待和處理自己周圍的糾紛，從而保護自己合法權益，防止違法犯罪，真正做到懂法知法守法護法。
其次，學好了法律才能正確地運用法律手段，保護自己的合法權益。
第三，學好法律才能自覺地維護法律的權威與尊嚴，同一切違法犯罪行為作斗爭。
Ⅱ 根據本次培訓內容，農村幹部，怎樣發揮自身作用打贏打好脫貧攻堅戰
根據本次培訓內容農村幹部怎樣發揮自身作用的，但這個培訓的內容應該圍繞著農村這個方面的那你還得靠自身體重自己的作用。
Ⅲ 社會組織如何參與扶貧
社會組織參與扶貧，是貪官的世界
Ⅳ 湖南省國貧省貧縣市區貧困村黨組織書記抓黨建促脫貧攻堅專題培訓班心得體會
作為最基層復的村支書制，有幸參這次輪訓感很榮幸機會難得，來之前抱著認真學習！通過聽取上黨課書記講給書記聽，內容豐富鼓舞人心，受益匪淺。通過現場的觀摩，發現有很多有利於我們哪裡開展工作的，」好方法」，「好經驗」也讓我們開拓了視野。我會將這次學習精神傳達到，支村兩委黨組幹部。
Ⅳ 如何引導社會組織參與民族地區精準扶貧
中央總書記在主持中共中央政治局第三十九次集體學習時強調，要強化領導責任、強化資金投入、強化部門協同、強化東西協作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實，集中力量攻堅克難，更好推進精準扶貧、精準脫貧，確保如期實現脫貧攻堅目標。深入貫徹落實中央總書記關於新形勢下扶貧攻堅「七個強化」的總要求，有必要進一步分析如何充分發揮社會組織在民族地區精準扶貧中的作用，促進形成政府、市場、社會協同推進民族地區貧困治理的大扶貧格局。
一、社會組織在民族地區精準扶貧中的作用
我國民族地區發展條件較差、基礎較弱、貧困程度較深，與其他貧困地區相比，脫貧攻堅面臨更加艱巨的任務。改變過去扶貧工作對地方政府的單一依賴，客觀上要求廣泛動員社會各界力量積極參與精準扶貧。社會組織作為貧困治理的專業力量，在緩解民族地區財政乏力、整合社會資源、打造特色產業鏈、改善基礎設施和公共服務等方面具有不可替代的地位和作用。
社會組織能夠引入社會資本參與扶貧，有助於緩解民族地區基層政府財政投入不足。政府部門是民族地區最主要的扶貧主體，但由於我國基層財政總體薄弱，多數處於「吃飯財政」，尤其是一些偏遠民族地區的鄉鎮「人懸浮」「財貧弱」「物不足」，要打贏民族地區脫貧攻堅這場硬仗，單純依靠政府的財政資金難以完全滿足扶貧開發的需要。扶貧必須以產業作為支撐，民族地區的勞動力、少數民族特色產品及文化旅遊資源，給社會資本的投入提供了肥沃的土壤。孵化和培育社會組織，通過政府購買、項目合作等形式，吸納社會資本參與民族地區扶貧開發，不僅可以拓寬投資融資渠道，還可以有效解決精準扶貧過程中面臨的資源供求失衡的矛盾。
社會組織能夠整合分散的社會資源，有助於提高民族地區扶貧的組織化程度。在我國，少數民族大多居住在東北、西北、西南、東南等邊境地區、西部地區及省際交界區，自然環境相對惡劣，貧困戶分散、貧困范圍廣、貧困程度深、扶貧開發難度大。社會組織扶貧具有社會化整合的特點，可以極大調動少數民族貧困戶自身的積極因素，提高扶貧的組織化程度，激活民族地區本土性、內源性的「造血」功能。以合作社為例，發揮民族地區各類互助性經濟組織的作用，有利於建立完善龍頭企業與精準扶貧戶、合作社與貧困戶、農村土地流轉與貧困戶等利益聯結，使分散的少數民族群眾加入合作社並從中享有股權和參與分紅，成為其增收脫貧的重要來源。
社會組織能夠發揮專業性、精細化的扶貧優勢，有助於打造民族地區特色產業鏈。在當前民族地區精準扶貧工作中，抽調了大量的黨政人員，其中一些人員缺乏扶貧工作的經驗和能力，難以有效開展扶貧攻堅。社會組織有專門的組織機構，在專業化人才方面具有優勢，他們能夠深入民族地區基層，紮根一線，長期從事產業指導和生產性扶貧。鼓勵社會組織發揮社會第三方力量的優勢，可以彌補市場調節的盲區，整合技術、人才、資金、創意等資源，聯合當地民族企業共同參與扶貧開發，協力打造少數民族特色產業鏈，以品牌帶動民族地區產業振興和區域經濟發展，增加少數民族就業創業，實現產業扶貧和精準脫貧。
社會組織能夠承接政府扶貧項目，有助於改善民族地區基礎設施和公共服務。近年來，盡管民族地區基礎設施和公共服務得到了較大改善，但與東中部發達地區相比，仍很落後，不同程度影響扶貧攻堅戰略實施和全面建成小康社會的步伐。政府通過與社會組織合作，向社會資本開放基礎設施和公共服務項目，有利於加快轉變地方政府職能，形成多元化、可持續的資金投入機制，盤活社會資本存量，激發民間投資活力，增強經濟增長新動能，促進民族地區產業結構調整和經濟轉型升級。政府向社會組織購買扶貧服務，符合「以發展個人潛能為目標」的參與式扶貧理念，能夠將少數民族群眾的積極性和主動性充分調動起來，形成精準扶貧、精準脫貧的社會合力。
二、引導社會組織參與民族地區精準扶貧的路徑
一是推進民族地區扶貧供給側結構性改革，構建「政府主導、市場能動、社會參與」的協同扶貧新格局。
破解民族地區扶貧過程中「政府熱、社會弱、市場冷」的難題，必須吸納包括社會組織在內的各方力量參與扶貧，通過優化投入結構、增強有效供給來提高扶貧質量。據統計，約有13萬個社會組織在我國民族地區開展工作，它們活躍在教育、醫療、環保、婦女兒童權益保護等領域，在改善治理結構、促進基本公共服務均等化、維護民族團結和社會穩定等方面發揮了積極作用。進一步激發社會組織參與民族地區精準扶貧的活力，要以政府購買社會組織扶貧項目為抓手，建立社會組織參與扶貧的高效運作機制。
首先，要制定民族地區政府在購買服務方面的法律法規，釐清項目執行中的具體操作程序以及政府與社會組織的權責關系，通過立法來解決政府幹預過多以及扶貧責任缺失的問題。
其次，要在民族地區貧困對象識別、扶貧方案設計、扶貧項目開展、扶貧績效評估等環節中，實施社會組織介入的精準對接。各級政府要讓社會組織的專業服務延伸至鄉鎮、村寨，以項目為載體，搭建社區支持網路，激發少數民族群眾自主脫貧的意識，鼓勵草根社團自助互助、創業致富。
再次，要注重發揮市場機制的作用，拓寬民族地區社會組織扶貧項目的籌資渠道。
民族地區要發揮人文、生態、旅遊等優勢，引導社會組織動員社會資本參與扶貧，如電商扶貧、公益互聯網眾籌等，跳出籌資主體單一的困境。要探索「政府+合作社+農戶」「政府+企業+農戶」等穩定的利益聯結機制，通過合作社、租賃等合作形式，實現土地流轉和規模化、集約化經營，帶動少數民族群眾增收脫貧。
二是不斷強化自身建設，提升社會組織參與民族地區精準扶貧的能力和水平。
長期以來，工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會、慈善總會等社會組織在幫扶少數民族困難群眾方面承擔了重要職能。有效發揮這些社會組織在民族地區精準扶貧中的作用，關鍵是要處理好「賦能」與「回歸」的關系，一方面要賦予其更多扶貧開發的職能，另一方面要回歸服務群眾的宗旨，加強樞紐作用，輻射帶動民族地區廣大社團、協會參與扶貧，為政府分憂解難。民族地區貧困程度深、條件艱苦，更迫切需要實力強、規模較大的社會組織參與精準扶貧。然而，有的社團內部管理不規范，有的公信力較差，甚至有個別社會組織打著公益扶貧的旗號，以贏利為目的，使之淪為牟利工具。
針對這些突出問題，要結合民族地區精準扶貧戰略目標，嚴格規范社會組織承接扶貧項目的資金管理、人事管理，實現社會組織參與扶貧工作規范化、制度化、常態化。要加強農資、植保、農技、農機、電商等民族地區扶貧工作緊缺技能的培訓與職業資格認定，提高社會組織人員的扶貧能力，為貧困少數民族群眾創業致富提供專業化服務。民族地區地處偏遠，信息相對閉塞，要鼓勵和支持社會組織與東中部地區的各級政府、企業、公益團體、志願服務組織等開展協作，將扶貧重心下移至基層，促進社會幫扶資源與精準扶貧對接，推動形成民族地區的社區、社工、社會組織、社會企業「四社聯動」。同時，要創新參與方式方法，規范發展微信支付、網路捐贈等社交網路扶貧，動員社會各界廣泛參與民族地區扶貧脫困。
三是建立健全社會組織參與民族地區精準扶貧的績效考評與監督管理機制。
與發達國家相比，我國社會組織參與扶貧尚處於起步階段，對於民族地區而言尤為如此，急需相應的績效考評和監督管理機制。從組織角度看，要強化政府購買合同的約束力，以產出數量、產出質量、成本效益以及貧困少數民族群眾的滿意度為指標，構建社會組織參與民族地區精準扶貧的綜合績效考評機制。
從人員角度看，要對社會組織參與扶貧的崗位職責、工作目標、行為規范具體分類和細化，制定科學的考評指標、測算方法。要採用差異化方式對不同崗位和職級的工作人員進行考評，其結果與報酬、職務晉升等掛鉤，以激發扶貧人員的潛能。在交通不便、少數民族群眾居住分散的偏遠民族山區，則可以利用「互聯網+精準扶貧」等技術手段，採集相關數據作為當地社會組織扶貧績效考評的參考依據。從監管角度看，必須加強民族地區社會組織扶貧專項資金的監督檢查、審計和稽查，對虛報冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法亂紀行為予以嚴懲，盡快建立社會組織扶貧項目資金違規使用的責任追查機制。
民族地區的民政、扶貧等部門應加強協同合作，篩選具備條件、社會信用度高、實力強的行業協會、社團、公益慈善機構參與定向扶貧，對參與扶貧項目實行備案、登記、認定的三級准入和分類分級監管。要建立民族地區社會組織扶貧公共信息平台，依託互聯網、移動網路技術和建檔立卡的數據資料，構建暢通高效的社會組織扶貧工作信息交流機制。此外，要鼓勵當地各族群眾和媒體參與監督，保證社會組織接受捐贈情況、資金支出使用情況、開展的各項活動情況等扶貧過程公開透明。
Ⅵ 哪裡有全省公務員脫貧攻堅專題培訓答案
這個需要找相應的輔導機構，需要自己去他們官網上找，或者自己去咨詢這些機構的老師
Ⅶ 如何激發群眾參與脫貧攻堅的積極性
如何改變脫貧攻堅的"幹部幫著干,農戶一邊看"
雖然2020年全部脫貧目標已定，扶貧也不能成了「幹部干、群眾看」的獨角戲，可以通過「早干多支持，晚干少支持」等競爭性政策設計，讓那些習慣於「等錢要物，躺倒不幹」的貧困戶站起來、干起來。
最近和一個貧困村第一書記聊天，他感嘆基層扶貧工作不好做，其中最讓人撓頭的是，現在一些貧困戶等靠要還比較嚴重，甚至有貧困戶向結對幫扶幹部吐「真言」：好好幫我干，我不脫貧你脫不了鉤，還拖你進步的後腿。那種「被綁架」的感覺讓幫扶幹部很郁悶……
這個第一書記說的「幹部干、群眾看」的「扶貧獨角戲」現象確實存在。究其原因，既有貧困戶思想問題，也有幫扶方法的問題。不可否認，現在的貧困戶中確實有些好吃懶做、「等著扶、躺著要」的，這也是他們至今仍貧困的重要原因之一。另一方面也毋庸諱言，出於目標責任制、績效考核、不稱職就召回等壓力，為了盡快讓結對貧困戶脫貧，一些幫扶幹部過多「代勞」，貧困群眾反倒一邊站著看。
如何改變當前脫貧攻堅中存在的「幹部幫著干，農戶一邊看」現象？
對症下葯，首先當然是要激發貧困群眾的內生動力，變「要我脫貧」為「我要脫貧」。
扶貧先扶精氣神。長期的貧困，很容易消磨人的鬥志，讓人逐步失去過上美好生活的信心。一些地方長期的輸血式扶貧也讓一些貧困群眾患上了等靠要的路徑依賴，但大多數貧困群眾還是願意藉助幫扶，通過辛勤努力過上好日子的。脫貧攻堅，一項重要工作就是要幫助貧困群眾驅除心中的「攔路虎」。實際工作中，除了宣傳教育，還可以組織貧困群眾現場參觀成功脫貧的典型，特別是身邊的成功案例。通過眼見為實的參觀學習，增強脫貧信心。
完善政策設計，激勵貧困群眾不等不靠，積極主動地干起來。相關制度設計上，不能讓辛勤勞動的過得不如好吃懶做的，同時要向貧困群眾傳遞明確的政策信號：政策支持勤勞致富，兜底保障只保基本生活。完善相關扶貧政策，不能掉入「蹲著牆根曬太陽，等著別人送小康」的福利陷阱。除了普惠性的，不少政策支持可以適當引入競爭性機制，通過「早干多支持，晚干少支持」的政策安排，更有力地調動貧困群眾的脫貧積極性和主動性，讓那些習慣於「等錢要物，躺倒不幹」的貧困戶站起來、干起來。
其次，幫扶工作具體方法要改進，讓幫扶雙方成為脫貧共同體。以產業扶貧為例。在選擇扶貧產業時，盡量別選擇太「高精尖」的、多數貧困群眾經過培訓都很難掌握的項目，這樣容易導致他們「知難而退」或「站在一邊看」。要盡量引導貧困群眾選擇本地有一定基礎和優勢的特色產業，通過提供扶貧貸款、技術指導，推行農業保險等政策措施，降低產業門檻，增強抵禦風險能力，從而提高貧困群眾的參與度和脫貧成功率。產業扶貧不要發錢發物，盡量讓貧困戶分擔點成本，數額可以不大，但掏了錢，貧困戶才會更上心。幫扶幹部要時刻提醒自己，授人以魚不如授人以漁，貧困戶才是脫貧的「主角」。
最後，當前的脫貧攻堅工作要強化提高貧困群眾發展能力的導向。完善當前的扶貧考核機制，改變收入指標「一家獨大」的狀況，把提高貧困群眾發展能力作為一項重要指標。這樣才能更好引導幫扶幹部不是急功近利、越俎代庖，而是更注重通過培訓和指導提高技術、帶著跑銷路提高市場拓展能力等方式，逐步提升貧困群眾的「造血」能力，從而實現更穩定、更有質量的脫貧。
Ⅷ 社會工作參與精準扶貧如何走向專業之路
社會工作參與精準扶貧如何走向專業之路
扶貧攻堅戰略給社會工作發展帶來新的機遇。中共中央、國務院《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》指出，要「實施扶貧志願者行動計劃和社會工作專業人才服務貧困地區計劃」。扶貧濟困的專業使命和專業價值使人們對社會工作參與扶貧寄予厚望。在精準扶貧中的整個過程中，社會工作的專業性體現在哪些地方？能否一以貫之地發揮？又該如何從機制上予以保障？
精準扶貧需要社會工作的專業作用
2013年雅安地震後，深圳市慈衛公益事業發展中心作為社工機構對口支援到了雅安蘆山地震災區，通過策劃大棚蔬菜種植生計項目支持當地貧困村的村民發展生計。首期的蔬菜銷售金額達到10萬多元，改善了當地村民生活的質量，更加提升了他們發展致富的自信。
機構社工周小燕介紹，生計策略是通過前期調研了解需求，接著通過發動當地的村民創辦合作社，通過蔬菜基地建設學習種植技術，並組織外出考察拓寬視野，最後以蔬菜推介會來搭建銷售平台。
這是社工機構開展扶貧項目的高度概括，每一步都有專業的社工理念和方法提供技術和物資援助。
中社社會工作發展基金會理事長趙蓬奇指出，社工介入扶貧濟困的過程當中，一定要做到知己知彼。知己就是知道社工在扶貧過程中的定位在哪，知彼就是知道扶貧對象的需求是什麼，這是要首先解決的問題。
我們要做什麼？扶貧對象的需要是什麼？對這些問題恰恰體現了扶貧的精準。
武漢大學教授向德平說，社會工作可以在精準扶貧中將家底摸清楚。他還表示，社會工作可以把貧困治理和社區治理、農村基層社會治理結合起來，在第三方評估等方面能發揮很多作用。可以說，在扶貧中，社會工作、社會政策有極大的介入空間。
西南財經大學人文學院社會工作系主任韋克難認為，社會工作由於其專業性和職業化，更能了解貧困者的需求；社會工作更注重對貧困者自身能力的改變。
共青團中央維護青少年權益部副部長王鋒指出，在幫助青少年脫貧致富中，社工專業性、長久性和持續性的特點彌補了志願服務的不足，拓展了在貧困地區青少年脫貧幫扶的領域，能帶動更多的社會組織、公益團體來參加。
專業性無法體現的困惑
社會工作參與扶貧的專業優勢，大家都有目共睹。但是，社會工作也面臨著專業性無法體現的困惑。
「在基層，專業社工與普通幹部相比，專業性體現在哪？負責社會工作的角色得跟財政部門說，社會工作怎麼好，好讓其把社會工作這個盤子做大。但是我有點擔心，到底能不能體現社工專業性，將這個事情辦好。」黑龍江省民政廳社工處處長袁紹志負責社會工作三年多，他對社會工作如何在基層體現專業性也感到很困惑。
「有人說社工是什麼？很多社工服務就是設計一些活動，帶到社區。還有人說社工就是開小組，搞個案，做社區。」黑龍江工程學院教授、哈爾濱市希望社會工作服務中心負責人黃紅指出，很多人對社會工作參與扶貧的專業性有一些誤解。
在實踐中，政府購買專業社會工作服務的時候，得到的是一般性的社區服務，可以說，專業社工處理一般性事務。
民政部社會工作司司長呂曉莉指出，這個時候，我們要反思專業化和專業性的問題。社會工作參與扶貧的專業性能夠得到更好的運用嗎？如何在現有的框架下，在推動過程中，能夠充分保障社會工作的專業性在地方實踐中的發揮？
南開大學教授關信平指出，我國扶貧開發取得了很大成就，但只關注基礎設施建設，後來包括小額貸款扶貧到戶，這都沒有辦法解決自身發展能力的問題。應將公共管理及公共服務體系建設、勞動力素質和人才隊伍建設、社會服務體系作為重點。在他看來，社會工作解決的不是硬體，而是軟體。
為社會工作參與精準扶貧提供製度保障
「解決好專業社會工作介入扶貧濟困最根本的問題，在爭取黨和政府有效的領導下，把我們專業社會工作介入扶貧濟困體制和機制的問題解決好。」趙蓬奇表示。
「專業社會工作體制構建應該成為扶貧開發工作的重點任務之一，應該把專業社會工作體制構建放在扶貧開發整個工作體系當中的重點位置上。」關信平認為，要著眼於建立一個社會工作的制度體系，制度化地參與制度扶貧。
「不管是從社工的意識、理念等來看，社會工作要作一個制度性的設計，配備多少人，建立什麼機構，以什麼方式去介入。」向德平補充道。
呂曉莉指出，從政府部門角度來看，在制度、政策、頂層設計上做更多的工作。在攻堅任務推進期，在國家戰略層面，應該更加關注充分發揮社會工作的專業優勢。
「我們也在思考如何和更多的部門、單位、組織進行更好的合作，這對於社工在扶貧攻堅這個領域發揮作用很重要。從社工的角度來考慮納入整體規劃的時候，也需要更加完整的視角。」呂曉莉補充說。
重慶市民政局社工處處長鄧明國說，社會工作介入扶貧最大的挑戰是缺人，要培育合格的人才。其次要抓陣地建設，在城市社區和農村都要建立社區社工室，通過抓項目為社工介入扶貧提供著力點，這成為社工建設的長效機制。還要在財政上納入保障，在宣傳上營造氛圍。在他看來，應該從這些方面為社會工作參與精準扶貧建立保障機制。
「社會工作進入扶貧領域，要堅持專業品質，要從兩個方面來說，一要紮根社區，以需求為本，二是採取綜融的專業方法。」黃紅指出，專業的社會工作者應該不斷提升專業的供給能力，提升服務的品質，整合資源，發揮最大的資源有限性，在供給端樹立需求觀、品質觀、效益觀，這樣才能贏得政府、社會和服務對象的認可，保持服務具有的專業性和不可替代性。
Ⅸ 社會組織，社會組織在脫貧攻堅中應如何發揮作用
調查研究情況，根據當地的情況和不同的人採取相應針對性的措施，做到真正脫貧，可持續性，又促進當地經濟的發展。