A. 扶貧培訓存在的問題及要求怎麼寫
去真正體念一下啊
B. 單位要開展扶貧工作,需要對工作人員進行培訓,怎樣做培訓的准備工作
你自己先把培訓內容搞清楚 最好是倒背如流
C. 甘肅省建立精準扶貧工作機制實施方案的重點工作
(一)建檔立卡,精準化識別
通過建檔立卡,把真正的扶貧對象和扶貧對象的准確信息摸清摸准,為精準扶貧提供可靠依據。
1、對貧困戶建檔立卡,做到「五清」。按照貧困戶建檔立卡的標准、規模,對全省552萬貧困人口,逐戶調查摸底,填寫《貧困農戶登記表》,通過「兩公示一公告」確定貧困農戶。在此基礎上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊》,省、市、縣、鄉、村有接入「全國扶貧信息網路系統」的信息管理平台。
--摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到「底數清」。
--摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題台賬,做到「問題清」。
--摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到「對策清」。
--確定幫扶單位、幫扶幹部,實行「四定兩不」,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到「責任清」。
--逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到「任務清」。
2、對貧困村建檔立卡,做到「六有」。按照貧困村建檔立卡的標准、規模,對貧困村逐村摸底調查,通過「一公示一公告」確定貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入「全國扶貧信息網路系統」,做到:
--有村情檔案。包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等。
--有問題台賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。
--有需求清單。按照「缺什麼、扶什麼」的原則,抓住主要矛盾,提出項目清單。
--有村級規劃。包括基礎設施、主導產業、公共服務、人力資源開發等實施計劃。包括貧困戶增收產業、專業合作組織發展計劃、金融支持計劃、龍頭企業覆蓋帶動計劃、科技單位和人員技術指導方案等。
--有領導聯系、單位幫扶、幹部駐村工作台帳。
--有村級綜合信息監測管理平台和增收計劃、脫貧時限。
(二)集中力量,針對性扶持
各類扶貧資源要以建檔立卡為依據,對准目標、選准項目,整合力量集中解決制約貧困村發展、貧困戶增收的瓶頸問題。
1、專項扶貧要進一步提高精準性。整村推進、互助資金、「兩後生」培訓等扶貧項目要率先實現精準投放、精細管理,把項目、資金與建檔立卡結果緊密聯系。到2016年,整村推進項目要實現對建檔立卡貧困村的全覆蓋,並大力實施整鄉、整流域、整產業連片開發;到2018年,互助資金加上「中和農信」小額貸款要實現對建檔立卡貧困村的全覆蓋;從2014年開始,「兩後生」(「雨露」計劃)培訓實行對58個片區特困縣和17個插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到2015年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中葯材、鄉村旅遊等主導產業和增收項目要實現對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
2、行業扶貧要進一步增強針對性。領導小組成員單位和各行業部門要發揮各自優勢,把貧困村作為「項目區」,把貧困戶作為「項目單位」,按照「渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責、各記其功」的原則,「各做一盤菜、共辦一桌席」,「多管道進水、一個龍頭出水」,形成攻堅合力。基礎設施、公共服務項目不僅要到村更要進村入戶,重點是解決「最後一公里」問題;產業扶貧、易地搬遷、危房改造等項目,要瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,安排項目、投放資金、檢查效益、承擔脫貧任務。
3、社會扶貧要進一步優化資源配置。引導各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困村和貧困戶聚集。積極協調中央國家機關定點扶貧單位,將貧困村、貧困戶作為主要工作對象,重點解決突出矛盾和迫切問題;深化和拓展東西扶貧協作,推進天津、廈門等省外發達地區的市縣鄉村、企事業單位與我省貧困縣鄉村結對幫扶;充分發揮「雙聯」行動的載體作用和與扶貧工作同質、同步、同向、同力的平台作用,使「雙聯」工作隊和「雙聯」幹部成為「精確滴灌」的管道;進一步推進企業參與扶貧攻堅,深化「民企隴上行」行動,通過資源開發、技術培訓、產業培育、市場開拓等形式,大力開展「村企共建」,將貧困村資源優勢轉化為產業優勢、產品優勢;積極引導社會組織扶貧,支持鼓勵社會團體、基金會、協會、民辦非企業單位等各類社會組織與貧困村一對一、與貧困戶手拉手幫扶;發揮工會、共青團、婦聯、殘聯、文聯、科協等各方面力量,通過愛心捐贈、結對幫扶、開展扶貧志願者行動等方式,參與貧困識別、扶貧調研、支醫助教、文化下鄉、科技推廣等扶貧活動。通過設立社會扶貧信息服務平台和社會愛心捐助平台,以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎,建立精準化、規范化的社會扶貧資源配置機制。
4、金融扶貧要進一步加大工作力度。政府有關部門要圍繞貧困村和貧困戶,加快路、水、電、氣、房等基礎設施建設和產業培育步伐,為金融服務修渠引水;通過建立融資擔保、風險補償、小額信貸保險等機制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護航,確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務網點向貧困鄉鎮和貧困村延伸,確保到2015年,每個貧困村至少有一家金融機構(政策性、商業性、合作性)提供金融服務;通過降低存款准備金率、擴大支農再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵和引導金融資金流向貧困地區;要進一步創新金融產品和服務,在擴大扶貧小額信貸、「雙聯」惠農貸款、婦女小額擔保貸款、農耕文明貸款、草食畜牧業和設施蔬菜產業貸款規模的基礎上,為貧困戶量身設計金融產品和服務,力爭到2015年,為有勞動能力、有致富願望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶,每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發展生產、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接,按照「1236」扶貧攻堅行動的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點區域、重點產業、重點項目和扶持對象,建立金融機構與扶貧部門聯合調研、共同論證、聯席會議、信息共享、密切配合的長效聯動機制。
D. 農村扶貧攻堅實施方案
「七個一批」精準扶貧
《實施方案》提出要抓好精準識別,摸清致貧原因和幫扶需求,建立精準扶貧台賬,找准症結,靶向治療,有針對性地制定精準扶貧計劃,實施「七個一批」精準扶貧措施到戶到人。
發展生產脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的xxx人,通過扶貧專項資金支持、行業部門和社會力量幫扶,支持發展產業和就業項目,落實扶貧措施,提升自我持續發展能力。
易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩得住、能致富的原則,對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規劃且有搬遷意願的xxxx人,結合土地整治、流域治理、城鎮化、土地流轉、生態保護、美麗鄉村建設等,採取集中或分散安置辦法,統籌推進易地扶貧搬遷。
結合生態保護脫貧一批。使貧困人口通過生態保護、環境治理和生態補償等實現脫貧。重點支持天然林保護、退耕還林、水土保持、坡耕地治理、礦山恢復治理、特色農業、綠色工業、生態旅遊等工程建設。通過工程的實施,提高貧困人口的參與度和受益水平。
發展教育脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中因學致貧的xxx人,實施教育扶貧工程,阻斷貧困代際傳遞。落實學前教育資助制度,率先在貧困地區對建檔立卡的學生實施普通高中免除學雜費,貧困家庭子女就讀職業院校實現應補盡補,落實x個國家扶貧開發工作重點縣的重點高校定向招生專項計劃等。
醫療保險和醫療救助脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中因病致貧的xx人,實施健康扶貧行動,保障貧困人口享有基本醫療衛生服務,落實扶貧對象民政救助政策,建立新型農村合作醫療、大病保險、醫療救助等政策銜接機制,防止和解決因病致貧、因病返貧問題。
社會保障兜底一批。做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接工作。對建檔立卡貧困人口中完全喪失勞動能力、無法通過開發性扶持政策脫貧的xxx人,通過實施農村最低生活保障制度,實現兜底脫貧。
一事一議幫扶脫貧一批。對上述「六個一批」無法涵蓋的貧困人口,或突發因素致貧的特殊個案,可以通過一次性救助解困的,採取一事一議的辦法幫助其解決困難。
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E. 脫貧攻堅兩摸底一核實是
即對「邊緣戶」和「脫貧監測戶」進行監測摸底。
「兩摸底」即對「邊緣戶」和「脫貧監測戶」進行監測摸底。實事求是,根據貧困戶實際情況進行摸底不能人為定數,確保摸底質量;公平公正,內部摸底要體現民主集中制,嚴禁暗箱操作;嚴格標准,認真核實脫貧戶(農戶)收入信息,深入分析返貧(致貧)風險點。
簡化程序,要因地制宜明確摸底方式方法,不得搞形式主義。由村兩委和駐村工作隊研究(無駐村工作隊的行政村,由村兩委和鎮包村幹部研究),提出名單;鎮政府審核把關,綜合平衡。農戶和脫貧戶不申請,結果暫不公示,內部掌握。
(5)扶貧培訓摸底方案擴展閱讀:
兩摸底一核准工作方案的相關要求規定:
1、貧困人口脫貧以戶為單位實施退出。凡經過幫扶和自身努力,家庭人均純收入超過國家現行扶貧標准,不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障,有生活用電、有安全飲水、有廣播電視。
2、經村民民主評議、村「兩委」和駐村工作隊核實、幫扶責任人和貧困戶認可,經區級脫貧攻堅領導小組核查,區級人民政府批准,鎮級公示公告後,在全國扶貧開發信息系統標注為「脫貧」。脫貧時間標注為2019年。
3、鎮扶貧辦通過信息系統列印貧困戶基礎信息、幫扶措施等對照表,幫扶責任人入戶核實核准各項數據信息,各村第一書記或支部書記對信息系統中不實不準的數據進行完善和修改。