工會幹部職工代表培訓方案

A. 工會如何開展技術培訓和技術創新工作

目前，工會開展的技術培訓可以分為兩類：一是提高職工技術、素質的培訓，即開展不同形式的職業技能培訓；二是提高職工創新意識和創新能力的培訓，主要是創造學培訓。下面，我們分兩次講解：先講技術培訓和技術創新，然後講創造學培訓。 第一講：技能培訓和技術創新 開展職工技能培訓和技術創新，是工會貫徹科教興國戰略和人才強國戰略的具體措施，在培養高技能人才和提高職工職業技能水平方面具有重要作用。 一、工會開展技能培訓的重要意義 技術工人是社會財富的直接創造者，是科技成果轉化為現實生產力的關鍵環節，是國民經濟發展的重要基礎和經濟騰飛的重要保證。當前，技術工人素質問題越來越受到世界各國的普遍關注。我國現有技術工人只佔全部工人的三分之一左右，而且多數是初級工，技師和高級技師僅佔4％，與發達國家有很大差距。這一現狀嚴重製約了我國產品質量和競爭力的提高。另外，1億多的農民工整體上處於無技能或低技能狀態，他們中大約只有9%的人接受過技能培訓。據有關資料顯示，我國科技成果轉化率只有15％左右，科技進步對經濟增長的貢獻率只有29％，與發達國家60％一80％的水平相差甚遠。產生這些問題的根本原因在於我們缺少一支高素質的技術工人隊伍。科技含量高的產品，要靠技術工人製造；技術性能先進的設備要靠高技能的技術工人來操作。技術工人技術素質偏低，不利於提升企業競爭力，成為制約我國經濟發展的瓶頸。當前，我國正處於全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵階段。本世紀頭20年是我國發展的重要戰略機遇期，「十一五」時期尤為關鍵。「十一五」期間，要全面落實科學發展觀，不斷提高自主創新能力，提升產業技術水平，加快經濟增長方式的轉變，不僅需要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，而且需要建設一支技術過硬的職工隊伍；不僅需要一大批科學家、工程師和經營管理人才，而且迫切需要數以千萬計的高技能人才和數 以億計的高素質勞動者。 工會開展技能培訓，既是貫徹國家科教興國和人才強國戰略，培養技能人才，推動經濟發展的需要，也是貫徹工會「組織起來、切實維權」工作方針，提高職工就業競爭能力，維護職工發展權的需要。二、技能培訓的作用據有關資料介紹，一個大學畢業生所學知識僅占其需要的職業技能知識的1／10左右，大量知識和技能是靠走上工作崗位後的「再教育」完成的。另外，社會經濟和科學技術的飛速發展，也會使原來已經獲得的知識落伍。為了克服這種知識老化，通過各種形式進行「再教育」，不斷更新和提高人力資源的質量水平，對於推動經濟的持續增長具有重要意義。技能培訓發揮的作用具體表現為：(一)提高勞動生產率 通過對員工的在職培訓，提高其技能水平，可以推動勞動生產率的提高。正如亞當·斯密在200年前曾指出：一個工人技能的提高，如同一部機器或一種工具的改進一樣，可以節約勞動，提高效率。據聯合國教科文組織的資料表明，與文盲相比，小學畢業生可提高勞動生產率43％，初中畢業生可提高108％，大學畢業生則可達300％。(二)提高產品技術含量和競爭力 培訓使員工的知識不斷增加、技能不斷增強，其創新能力也會隨之提高。因而，經過培訓的員工通過參與技術創新或產品創新等方式可以直接提高產品的技術含量，提高產品的質量和競爭力；同時，利用其掌握的先進技能，可以對既定的物質資料進行深度開發和利用，提高資源利用率，從而降低產品成本，提高經濟效益。 (三)提高科技成果的轉化率 企業員工具有一定的科學知識和技能水平，可以提高其技術熟練程度和技術應用能力，從而使科技成果轉化率得到提高，更加充分地發揮科學技術的「第一生產力」作用，促進經濟快速增長。(四)提高職工的生存和發展能力 職工通過參加技能培訓，有的取得技術資格證書；有的成長為一專多能的技的掌握了新興的技術技能，提高了就業競爭力。這就為他們未來的發展，奠定了堅實的基礎。實踐證明，通過技能培訓提高職工素質，確實能夠在很大程度上加速經濟增長。日本的一份研究報告指出：工人教育水平每提高一個等級，技術革新者的比例就平均增長6％。一般工人提出的革新建議約能降低成本5％；經過一定訓練的技術人員的建議，約能降低成本10％一15％；而受過良好教育的管理人員創造和推廣的現代科學管理技術，則可以降低成本30％以上。三、工會開展技能培訓的內容和要求 (一)工會開展技能培訓的種類 目前工會開展的技能培訓主要有兩種類型：一種是在企業內部面向企業職工開展的技能培訓；一種是面向社會開展的技能培訓，包括職業技能培訓、再就業培訓、創業培訓和農村勞動力轉移培訓。(二)企業內部開展的技能培訓 1、培訓內容與方式 企業技能培訓包括基礎性培訓、技術等級培訓和適應性培訓。基礎性培訓內容包括應知培訓和應會培訓兩個方面。應知培訓的內容由三基知識、專業知識、外延知識三方面組成。三基知識指基本原理、基本知識、基本計算。基本原理是指實現各工序過程原理，相關信息、儀器、工具檢測裝置的工作原理(包括基本理論)。基本知識是指與專業相關的基本知識，包括物性知識、工藝知識、操作知識、安全知識等。基本計算是指本專業工藝過程(或工作過程)中所需的相關技術和工藝參數的運算、成本分析與計算。專業知識培訓是一種綜合運用三基知識的培訓，在培訓過程中，可根據技術標准中應會的代表性工作實例，進行專業性技術訓練，以提高應對多變條件下的適應能力。外延知識培訓，是在完成專業技能培訓的基礎上，幫助學員掌握與本專業相關學科知識的培訓。技術等級培訓，是根據國家技術型職業(工種)的職業技能標准而進行的培訓。適應性培訓，主要是根據企業技術進步和設備更新的需要，隨時進行短期培訓，使職工掌握技術進步和新設備所需要的相應技術和技能。 在培訓的方式上，除了技術等級培訓要按照國家有關規定進行外，企業培訓的方式比較靈活，可以採取輪訓或專題培訓等多種形式，每年設一個或多個培訓專題，有計劃、有步驟、有重點地對職工進行以關鍵生產工藝和重點專業知識為內容的強化培訓。如，以「應知應會」為內容的滾動出題答卷培訓，以全員工藝流程比賽、徵集事故預想方案、現場單兵教練為內容的系列培訓以及模擬特定場景的突發事故、特殊情況演練等專題的強化培訓，使職工的理論水平和實際操作技能得到全面提高。 2．技能培訓相關要求 一要根據企業生產經營的實際需要和科研生產的關鍵、難點，採取多種形式，最大限度吸引職工參加，並及時調整培訓重點，不斷更新培訓內容，緊緊跟蹤和反映企業技術進步的要求，不斷改善培訓手段和教學方法。實踐證明，培訓與企業實際需要結合得越緊密，就越受到企業行政和職工群眾的歡迎。二要突出技能培訓的實用性和實效性。要根據職工發展的需要，力求使職工掌握多種技能，不斷提高廣大職工適應職業變化的能力，促進職工向知識技能型、技術技能型、復合技能型發展。三要注重有效利用各種培訓資源。充分利用工會幹校、工人文化宮、職工大學、職工學校、職業技術學校等各種教育培訓資源，並與社會力量聯合培訓，擴大培訓規模，提高培訓質量。 四要充分發揮職工技協的作用，利用技協的組織、人才和陣地優勢，在實施國家高技能人才培訓工程和技能振興行動中發揮其作用，建立職工技能實訓基地，培養高技能人才，並推動培訓和職業資格認證一體化。 (三)面向社會開展的技能培訓 面向社會開展的技能培訓，包括職業技能培訓、再就業培訓、創業培訓和農村勞動力轉移培訓。職業技能培訓是指以提高職工職業技能為目的的職業資格培訓、技術等級培訓、勞動就業職業技能培訓。再就業培訓是面向下崗失業人員開展的培訓，通過開展再就業培訓，提高下崗失業人員再就業能力，促進其實現就業。創業培訓是面對城鄉勞動者開展的培訓，通過對有創業願望並具備一定創業條件的人員實施創業能力培訓，使其掌握創業知識和技巧，增強抵禦市場風險的能力，提高成功開業率和穩定經營率，實現創業帶動更多就業的效果。農村勞動力轉移培訓，是面向進城務工的農村勞動者開展的技能培訓，目的是使其提高職業技能後實現轉移就業。關於這幾種培訓，《勞動和社會保障部關於進一步做好職業培工作的意見》(勞社部發[2005]28號)明確了「十一五」期間的工作目標和政策措施。其培訓內容和培訓形式須執行勞動部門、教育部門的有關政策及規定。勞動競賽工作的功能和特點。勞動競賽只有在企業勞動關系和諧的前提下才會開展，沒有和諧的勞動關系就沒有勞動競賽。勞動競賽是在職工自覺自願的基礎上開展起來的，只有企業勞動關系和諧，職工受到尊重、利益受到保證的情況下，職工才會把企業的發展和自身的前途聯系起來，才會產生強烈的主人翁責任感，從而產生競賽的願望。反之，如果勞動關系不和諧，職工利益受到侵犯，職工不關心企業的發展，也不會競賽的願望。沒有廣泛的群眾基礎，勞動競賽也就不可能開展起來。勞動競賽的功能 1、創造功能：勞動競賽不是一般的勞動，而是創造勞動，其本質在於他的創造性。勞動競賽能有效地調動人的積極性，激發人的創造熱情，因而競賽成果要優於人在正常工作下取得的成果。 2、激勵功能：勞動競賽的激勵功能是指通過開展比、學、趕、幫、超活動，激發職工的主人翁責任感，把蘊藏在職工中的智慧、積極性和創造力發揮出來，從而產生對工作的熱情和進取心，並把這種熱情和進取心變成行動，達到競賽的目的。職工通過勞動競賽，可以得到相應的物質利益，或者獲得某種榮譽而產生自豪感，得到精神的愉悅。勞動競賽正是這樣激發職工發揮聰明才智，創造更好成績，做出更大的貢獻。 3、教育功能：勞動競賽的教育功能主要體現在：一是職工通過勞動競賽可以學到先進的文化知識、技能和經驗，開闊自己的眼界，豐富自己的經驗，提高生產效率，增強崗位競爭能力，同時發現自己的不足，找到差距，取長補短，共同進步。二是通過勞動競賽可以為廣大職工提供正確的導向，用先進人物的優秀品質感染職工，使職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。勞動競賽的特點 1、群眾性：群眾性是勞動競賽的首要特點。勞動競賽的群眾性不僅表現在它吸引了千百萬職工群眾自覺自願地積極參加，而且表現在指導思想上和各個環節上都堅持了相信群眾、依靠群眾的原則。它強調職工的主人翁責任感和職工在競賽中的主體地位，強調尊重和調動職工的積極性、創造性和聰明才智，強調在競賽過程中職工群眾實行自我教育和自我激勵，主動為企業創一流成績，做一流貢獻，勞動競賽所要實現的目標，是建立在職工自覺自願基礎上的，而不是依靠行政命令。 2、廣泛性：勞動競賽的廣泛性首先表現為參與者的廣泛性，無論是生產工人、技術人員、經營管理人員都可以參與競賽。組織領導上有黨政工齊抓共管，競賽可以在企業內部進行，也可以在企業與企業之間進行。其次表現為競賽內容的廣泛性，從生產到流通，從經營到管理都可以納入競賽之中，從而全面提高企業的競爭能力。再次表現為競賽影響的廣泛性，在勞動競賽中形成的學趕先進的熱潮和產生的先進模範人物，影響和帶動著全社會，促進了社會物質文明和精神文明建設。 3、民主性：勞動競賽不僅是調動職工積極性、推動企業發展的一種方式，同時又是調動廣大職工發揮主動性，自覺參加生產經營管理的重要形式。勞動競賽的目的之一，就是要發揮職工的積極性和創造性，使他們積極參與到企業的生產和管理中來。在勞動競賽中，實行的是自下而上的群眾自我管理與自上而下的行政管理相結合的民主管理方法，有利於職工通過自我管理，提高民主管理水平。勞動競賽還是企業民主管理的重要手段和重要內容。職工通過競賽，充分發揮自身的聰明才智，對企業的生產經營管理提出意見，從而達到參與企業管理的目的。（二）勞動競賽工作的原則主要體現在以下五個方面： 1、為經濟建設和企業生產經營服務的原則勞動競賽的一個重要目的是促進經濟建設和企業發展。因此，一方面，勞動競賽要緊緊圍繞經濟建設中心，針對當前國際金融危機的特殊形勢，把職工的智慧和力量引導到戰勝困難、克服危機、完成「保、渡、上」奮斗目標上來。另一方面，勞動競賽的組織者必須了解企業「保、渡、上」的目標和任務，把它作為勞動競賽的目標，並在競賽中努力完成。 2、「相互學習、相互幫助、取長補短、共同提高」的原則現在是知識爆炸時代，科技發展日新月異。尤其是在金融危機的形勢下，更要注意通過勞動競賽，達到「相互學習、相互幫助、取長補短、共同提高」的效果，把少數人的先進經驗變成企業的財富，不斷推動生產力向前發展。 3、有利於職工群眾參與的原則勞動競賽是一項群眾性很強的活動，因此要堅持「從群眾中來，到群眾中去」的原則，廣泛聽取群眾意見，發動群眾充分討論，在此基礎上形成競賽目標，吸引職工自覺自願參與競賽。 4、精神獎勵和物質獎勵並重的原則獎勵是勞動競賽必不可少的環節，要堅持精神獎勵和物質獎勵並重的原則。在物質獎勵上，對在競賽中做出突出貢獻者給與獎勵；在精神鼓勵上，要對競賽涌現的先進集體和先進人物通過多形式給予表彰，以激發職工參加競賽的主動性和積極性。 5、維護職工合法權益的原則開展勞動競賽必須注意維護職工的合法權益，既要促進企業發展，又要讓職工受益達到企業和職工雙贏。一方面，勞動競賽不能違反《勞動法》等相關法律，借開展勞動競賽延長工作時間，加大勞動強度。另一方面，勞動競賽在為企業創造效益的同時，必須讓職工得到相應的回報。對職工的技術創新成果，具備條件的應幫助職工申請專利，保護職工的知識產權。（三）勞動競賽工作的領導機構 企業勞動競賽一般成立相應的領導小組，最好企業黨政工領導擔任組長。其主要職責是：研究確定競賽方案、內容和目標，制定競賽規則，審議競賽預決算，決定競賽獎勵和表彰先進者。工會應負責勞動競賽的日常組織、管理等具體工作。職責是：提出勞動競賽的計劃目標，制定勞動競賽實施方案和考核、評選、表彰、獎勵辦法，總結、推廣競賽活動的先進典型和經驗，指導競賽健康發展。（四）勞動競賽工作的目標確定競賽目標要從實際出發，著力解決生產經營過程中的突出問題，在促進生產經營完成的同時，注意提高職工素質，增強企業發展後勁，推動企業的長遠發展。確定目標既要考慮先進性，又要考慮可行性；既不可定得過高，也不能定得過低。目標過高容易使人失去信心，目標過低就會失去競賽的意義。目前開展勞動競賽，應把「保、渡、上」的目標和任務當作競賽的目標，並逐層分解到各個競賽單元。（五）勞動競賽工作的方案競賽目標確定後，就要制定勞動競賽方案。競賽方案的制定是非常重要的一個環節。一般而言，競賽方案應有以下內容：勞動競賽名稱，如「共同約定」 勞動競賽；競賽指導思想；競賽形式；競賽內容、要求、標准和目標；參賽范圍和人員；競賽起止時間；競賽考評和獎勵辦法。競賽方案的制定要體現群眾性、可行性、為大多數參賽者接受，力求指導思想明確、競賽方法規范、競賽程序合理、評比獎勵公平，有利於調動和保護參賽者的積極性。（六）勞動競賽工作的組織實施競賽方案經過一定程序正式確定後，就要組織實施。要做好兩個方面的工作：一是要做好實施前的准備，主要是做好思想發動工作，讓參賽職工明確競賽的意義、方法、目的和要求等，使大家有一個良好的競賽姿態和參賽心理。二是做好競賽過程中的組織指導工作，以保證競賽活動按照競賽方案順利進行。（七）競賽評比、表彰和總結推廣先進經驗評比和表彰是勞動競賽管理過程中不可缺少的環節。在評比和表彰工作中要注意做到：一是評比力求准確公正，要把那些在勞動競賽中真正優勝的集體和個人評選出來；二是對優勝者的物質獎勵和精神激勵要與貢獻相適應，真正起到表彰先進、激勵職工的作用，使勞動競賽始終保持旺盛的生命力。總結推廣先進經驗是勞動競賽的重要環節。通過總結先進經驗，把競賽中創造的先進技術、先進管理方法、先進工作法和先進操作法加以推廣，從而提高生產、經營、管理水平，是勞動競賽的目的之一。推廣先進經驗的方法有開展成果評選表彰、進行現場表演、組織大家按先進操作法工作等。推廣先進經驗，還要注意發揮先進人物的品牌效應，同時要注意保護職工的知識產權。

B. 工會主席的職責是什麼職工代表起什麼作用

工會主席崗位職責：

一. 負責公司工會管理工作，主持工會辦公室日常事務。

二. 負責編定工會工作規劃、重要文件、報告、文章和起草、定稿工作。

三. 指導開展與工會相關的調查、問卷和課題研究，及時掌握工會會員思想動態，及時向黨組織和行政領導匯報或提出建議。

四. 協助黨組織和行政領導每一時期中心任務的展開；組織發動與本職相關的勞動競賽和小革新活動；協助做好職工的政治思想工作，開展對職工的宣傳教育活動，培養更多的「四有」職工，增強企業的凝聚力。

五. 審批年度工會活動方案，及每次活動的計劃與預算。主持重要的、重大的或綜合性工會活動。

六. 主管公司工會的機構設置、會費收繳與使用、印章管理、收發文、檔案保管與統計、年度總結與獎罰等事務審核、監督工作。

七. 協助公司黨委和上級團組織配備好公司工會領導班子，主持基層工會幹部的任免，對基層工會進行檢查、監督、考核和培訓。

八. 設立接待日，聽取會員的意見、建議，及時反映基層問題，處理會員或員工的投訴，維護了工合法權益。

九. 組織發動職工文化、娛樂、體育活動，做好職工及其家庭的生、老、病、死、貧、災的慰問和善後處理工作。

十. 負責指導、管理、監督工會機關專職人員的業務工作，改善工作質量，做好下屬人員的績效考核和獎勵懲罰工作。

職工代表作用：

《企業民主管理規定》第二十八條規定，職工代表享有下列權利：

（1）選舉權、被選舉權和表決權；

（2）參加職工代表大會及其工作機構組織的民主管理活動；

（3）對企業領導人員進行評議和質詢；

（4）在職工代表大會閉會期間對企業執行職工代表大會決議情況進行監督、檢查。

(2)工會幹部職工代表培訓方案擴展閱讀

工會主席是指各級工會組織負責組織主持大會工作的最高領導人員。中華全國總工會執行委員會主席、副主席等由工會的全國代表大會產生的中華全國總工會執行委員會全體會議選舉產生；

各級地方總工會委員會主席、副主席等由地方各級工會代樂大會產生的各級地方總工會委員會選舉產生，但須報上一級總工會委員會批准；工會基層委員會的主席、副主席等，

可以由工會基層組織的會員大會或會員代表大會直接選舉產生，也可以由基層工會委員會選舉產生，但也須報上級工會組織批准。基層工會主席應當配備相當於同級黨政副職的幹部擔任，在任期間享受同級黨政副職的政治、經濟待遇。

C. 如何創新工會工作

1.加大學習宣傳力度，切實轉變工作作風。一要學習宣傳好黨的十八屆三中全會精神。各級工會組織要把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神作為2014年的首要政治任務抓緊抓好，採取報告會、座談會、知識競賽、演講比賽等形式，組織工會幹部和職工深入學習黨的十八屆三中全會精神，掌握精神實質，理解精神內涵。通過學習把各級工會組織和廣大工會幹部的思想和行動統一到黨的十八屆三中全會精神上來，全面提升工會幹部整體工作水平。各專兼職工會幹部要按照上級工會和公司黨委的統一部署要求，立足崗位，深入思考，開展好各種學習活動，凝聚改革共識，強化群眾觀念。二要提升工會幹部服務職工的能力。要加強企業管理知識、民主管理知識、《勞動法》、《工會法》等專業知識的學習，堅持學以致用、學用相長，不斷推動工會工作新發展。三要進一步改進工作作風。各級工會幹部要帶頭落實中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定要求，增強服務一線、服務職工、服務中心工作的意識，帶頭開展「家訪談心」活動，促進工作作風的轉變。
2.加大融入中心力度，推動我段全面發展。各級工會組織要緊密圍繞我段中心工作，發揮好服務保障作用。一要在確保安全生產上下功夫。要不斷豐富「安康杯」競賽的形式和內容，廣泛開展職工勞動保護監督檢查和培訓，組織開展家庭保安全活動。二要進一步發揮勞模先進的作用。採取多種形式，大力宣傳各級各類先進典型的突出事跡，通過「創先爭優」勞動競賽的深入開展，以及對各級各類先進的評選和表彰，營造「學先進、趕先進、創一流」的濃厚氛圍。要進一步修訂完善勞動競賽評先辦法，使評先辦法的覆蓋面進一步擴大。三要進一步提升職工隊伍素質。加大經費支助力度，配合有關部門開展好各工種的職業技能競賽，大力開展群眾性合理化建議、科技創新和勞動保護活動，充分調動職工安全生產的積極性和創造性。
3.加大為下服務力度，維護職工群眾利益。各級工會組織要從職工的實際需要出發，進一步做好為下服務，讓廣大職工群眾感受到領導的關懷。一要加大文化設施投入。要在職工生產生活設施硬體條件逐步提高的基礎上，著眼於滿足職工精神文化需求，以**部門為試點，將投入50萬元用於改造和建設一批高質量的職工文化活動室，集中配備一批健身活動器械，充實書籍報刊，大力開展職工喜聞樂見的小型文體活動，豐富職工業余文化生活，激發立足崗位做貢獻的正能量。二要加大「三不讓」工作力度。要繼續實行幹部包保每一名特、重困職工制度，掌握職工困難情況，及時給予幫助解決。要進一步完善困難職工救助辦法，拓寬困難職工的幫扶渠道，落實困難職工救助制度，對臨時發生困難的職工及時納入救助范圍，切實讓每一個困難職工得到最大能力的幫助，讓每一個患病職工享受到最大限度的救助，體現工會的為下服務職能。三要切實為職工辦好事辦實事。積極配合有關部門，在職工健康體檢、在職勞模療養、先進職工攜家屬休養等方面發揮工會組織優勢和作用。關注職工身體健康，做好沿線車間班組健康小葯箱葯品的補充工作，今年再投入10萬元，為各部門、科室補齊配齊小葯箱。要落實「送溫暖、送涼爽、送健康」活動的各項要求，努力籌措資金，加大投入力度，讓職工享受到企業改革發展的成果。
4.加大自身建設力度，強化工會組織作用。一要進一步健全工會組織。針對公司調整變化，按照三級管理的要求，補齊配好工會委員、工會小組長、工會勞動保護監督檢查小組、勞動爭議調解工作小組等各種工會組織，發揮各級工會組織作用。要圍繞建設職工之家，開展好各項活動，使職工小家合格率達到100%。二要提升工會幹部素質能力。採取集中學習輔導，下發學習資料、專題講座、組織座談交流等多種方式，加強對專兼職工會幹部、工會積極分子和職工代表的培訓，通過多種形式提高工會幹部和職工代表的綜合能力。三要進一步做好女職工工作。突出對女職工的「關愛」和「提素」，強化女職工教育引導、評選先進、困難幫扶等工作，落實好《女職工勞動保護特別規定》，依法維護女職工合法權益和特殊利益。針對女職工特點開展特色活動，充分調動女職工安全生產的積極性。四要進一步加強工會基礎制度建設。規范公司、車間工會工作台賬，抓好車間工會會議制度、活動制度、信息反饋制度、公示制度的執行，全面實現基礎管理工作的電子化。

D. 基層工會職工代表大會提案工作制度實施辦法的具體內容是什麼

第一章總則

第一條為切實保障集團公司廣大職工的民主管理權利，確保職工代表提案的落實，充分發揮職工群眾的聰明才智，調動一切積極因素，促進集團公司持續穩定發展，根據《全民所有制工業企業職工代表大會條例》等法律法規，結合集團公司實際，制定本實施辦法。

第二條職工代表提案是提請職工代表大會討論、決定、處理的方案和建議。徵集、審理、落實好職工代表提案，是提高職工代表大會質量的重要環節，是落實職工民主決策、民主管理、民主監督政治權利的重要渠道。

第三條企業工會作為職工代表大會的工作機構，要認真做好職工代表大會的工作機構，要認真做好職工代表提案落實的檢查、督促和協調工作。

第二章提案徵集

第四條工會要圍繞企業的中心任務，主動做好宣傳發動工作，教育引導職工立足崗位，充分發揮主人翁精神和創造能力，積極參政議政，提出高質量的議案。

第五條職工代表大會提案的內容主要包括生產經營管理、科技進步、企業改革、內部分配、安全生產、勞動保護、規章制度、生活福利和職工教育培訓等方面。

第六條職工代表大會提案徵集由職工代表採取召開職工座談會、走訪職工等方法，廣泛徵求意見，並填寫提案登記表。

第七條職工代表提案應一事一案以書面形式提出，內容包括案由、原因、具體要求和解決辦法，並由提案人和附議人簽名。

第八條徵集職工代表大會提案的一般程序

在做出召開職工代表大會的決定後，工會或提案工作委員會即可發出徵集提案的通知，同時向職工代表發放提案表；

職工代表在聽取和收集職工群眾意見，進行調查研究的基礎上，填寫提案表；

各代表團（組）收集本團（組）職工代表的提案，並進行初步審理後交提案工作委員會或工會；

不符合立案條件的不應作為提案上交，包括：黨員對黨內有關組織、人事安排等方面提出意見和建議的；進入民事、刑事、行政訴訟和仲裁程序的；要求解決單位或個人之間糾紛等問題的；內容空泛、建議籠統、不具備可行性的；其它不宜作為提案提出的。

第十條經提案工作委員會審查符合條件的即可立案。對已立案的提案，要進行認真整理，分類登記。對不符合立案條件的應退給提案人並予以說明。

第三章提案落實

第十一條由提案工作委員會召集有關部門和單位負責人聯席會議通報提案的審理、分類情況，並根據提案類別落實承辦單位或部門。對涉及面廣、需要多部門協同解決的提案要明確主辦或牽頭部門，提出解決的辦法和措施。

第十二條承辦部門（單位）接到職工代表的提案後，要召開專題會議，進行逐條研究和登記，定出責任人、承辦期限和標准，並認真填寫答復意見、加蓋印章，及時反饋到提案工作委員會。

第十三條提案工作委員會要定期組織召開提案承辦部門負責人會議，檢查督促提案的落實情況。要把提案落實情況列入職工代表檢查機關的內容，進行重點檢查。

第十四條提案工作委員會要及時把承辦部門（單位）落實提案情況向職工代表通報。

對已經落實的提案要以書面通知單的形式反饋給提案人，徵求意見。並把整個提案的處理情況進行匯總，向職工代表大會報告。

第四章建立提案工作評比表彰制度

第十五條工會或提案工作委員會每年對提案工作進行一次總結。在本年度徵集的提案和各提案承辦部門（單位）中，開展「最佳提案」和「提案落實工作先進單位」、「提案落實工作先進個人」評選活動。對評選出的最佳提案和提案落實工作先進單位及個人，要在職工代表大會上進行表彰，促進提案工作的順利進行。

第五章附則

第十六條本辦法適用於集團公司和各二、三級單位及所屬企業職工代表大會。

第十七條本辦法經集團公司職工代表大會審議通過後實施。

第十八條本辦法修改權屬集團公司職工代表大會，由集團工會委員會負責解釋。

E. 工會可以組織哪些培訓

怎樣當好基層工會主席
工會領導方法與工作藝術
基層工會組建運作與換屆選舉
新時代工會工作實務
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……

F. 工會的工作制度是什麼

1例會制度：

（1）每半年召開一次；

（2）例會形式有：預備會議、正式會議、臨時會議；

（3）上述3種會議形式必須有2/3以上代表出席，才符合法定人數；

（4）遇有重大事項，只要有1/3以上代表提議召開職代會，就應召開一次職代會臨時會議；

（5）在選舉或表決時必須有全體代表1/2以上通過方為有效。

2聯席會議制度：

（1）在職代會閉會期間召開的；

（2）參加人為工會委員、職工代表組（團）長、專業小組組長；

（3）根據會議內容，可邀請黨政領導幹部參加；

（4）聯席會議上決定的事項可以執行，但要向下次職代會做出說明。

3專項制度：

（1）職工代表培訓制度；

（2）廠務公開制度；

（3）行政業務招待費報告制度；

（4）評議幹部制度等。

G. 工會幹部培訓學習內容有哪些

1、縣級以上工會幹部特別是領導幹部培訓的基本內容，主要是中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義工會發展道路等政治理論，工會業務、涉及工會工作的法律法規，履行崗位職責必備的經濟管理、社會管理及群眾工作等知識。

2、分管工會工作的黨政領導幹部。重點培訓中國特色社會主義工會發展道路，工會工作方針和工會工作原則等理論，積極擴大工會的影響，讓社會各界了解和支持工會工作。

(7)工會幹部職工代表培訓方案擴展閱讀：

基本原則

1、服務大局、以人為本。堅持教育培訓內容貼近經濟和社會發展實際，貼近勞動關系變化的現狀，貼近工會工作和職工群眾的要求，突出幹部在學習培訓中的主體地 位，強化培訓需求導向，堅持干什麼學什麼，缺什麼補什麼，使培訓更好地為科學發展服務、 為工運事業服務、為幹部成長服務。

2、改革創新、科學發展。在繼承工會幹部教育培訓傳統方法基礎上，創新培訓理念，改進培訓方式，整合培訓資源，優化師資隊伍，完善管理模式，不斷提高工會幹部教育培訓工作科學化水平。

3、全員培訓、分級負責。培訓對象覆蓋全省專兼職工會幹部。按照分級、分類的原則，大規模、多形式、多渠道開展工會幹部教育培訓，建立重點突出、關注基層、重心下移、統籌兼顧、全員覆蓋的工會幹部教育培訓格局。

H. 怎樣當好職工代表

你好，這么跟你說吧，
職工代表的文化素質、能力與意識等在一定程度上影響職代會作用的發揮，換言之，職工代表的作用發揮好了職代會的作用也就顯現出來了。那麼，如何使職工代表根據所在單位或部門的實際情況來正確地行使自己的權利，履行自己的義務，如何為職工代表在維護職工群眾合法權益等方面創新思路、創造條件呢？即如何使職工代表當好代表呢？
職工代表應當及時向企業反映涉及職工權益的意見、要求以及職工對企業生產經營、管理等方面提出的建議，執行職工代表大會的決議、決定，完成職工代表大會交辦的工作，遵守法律法規、企業規章制度和勞動紀律。第十一條 職工代表依法行使職權，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。」的規定，要保證職工代表發揮好代表作用，企業、職工和代表必須做到「外創環境、內練素質」。
外創環境，內練素質。即企業、職工、單位或部門要為職工代表履行職責創造寬松的環境和提供便利條件，如在時間上或經費上給予保障或支持；職工代表本身要不斷加強政治理論學習、科技文化包括生產技能學習與法律知識包括企業發展規劃、運行方案和規章制度的學習，不斷提高自身的修養和素質。
一是企業職工要把好職工代表選舉關，莊重地投下庄嚴神聖的一票，使選舉出來的職工代表具有廣泛性、群眾性。
在選舉產生職工代表時，要把那些在日常工作中積極向上，能發揮典型引路作用，在生產經營中起到表率作用，責任心強，敢於說真話，為職工群眾仗義執言，有政治覺悟、政策水平，具有一定參政議政能力，能代表廣大職工群眾利益的職工選為職工代表，謹慎投票，票有所值。若對自己所頭出的一票不負責任，所選出的代表不能為職工群眾諫言，不能為企業獻策，必將損害職工和企業的利益，那麼這樣的代表有怎麼能當好代表呢？
二是樹立職工代表正確的大局意識。
企業小社會。要構建和諧穩定發展的社會，首先要構建和諧穩定發展的企業。因此，職工代表一定要樹立履行代表職責為企業和諧穩定發展服務的大局意識，在參與民主管理和堅決執行民主管理工作制度規定的過程中，一定要嚴格按照規定程序進行，首先要在法律、法規和制度規定的范圍內進行活動，通過職工代表大會，接受黨的路線、方針、政策、法律、法規知識的教育；在會後認真執行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項工作等。
三是不斷提高職工代表的綜合素質。
職工代表不僅要做職工群眾的代言人，傳民意，同時也應該給公司及其所在單位領導在決策上獻忠言、出良策。實踐中，有職工代表當「花瓶」的現象存在，究其原因，職工代表本身素質不高的問題是削弱和影響其作用發揮的重要因素。因此注重培養一支政策水平高、業務素質強、知識面廣的職工代表隊伍是民主管理的一項重點工作。首先要教育引導職工代表認真學習黨和國家的法律法規、政策，提高他們的思想政治水平。組織職工代表學習，提高工作水平和參政議政能力。其次，要引導他們學習當代先進的科學文化知識和業務知識，增強他們適應市場經濟大潮的本領，特別要引導他們學習有關企業改革、管理等方面的政策及知識，讓他們在行使自己的民主政治權利進，能夠真正發揮當家作主的作用。再者，還可以經常性地以知識競賽、培訓時出試卷等形式，對職工代表進行綜合知識測試考試，以促使職工代表不斷學習和趕超先進。
通過採取多種形式的學習培訓，使職工代表更加明確了自己應承擔的責任和履行的職責。認識到職工代表只有不斷地提高自身素質，才能更好地正確理解各級黨委的路線、方針、政策，更好地代表職工群眾的利益，真實地反映群眾的心聲，為所在的單位負責，為職工群眾負責。
四是引導職工代表真正履行好自己的職責。
引導職工代表對具體參與民主管理的工作事務進行調查研究，充分聽取職工群眾的意見，能結合公司和單位的客觀實際提出合理化、建設性的意見和建議。要有針對性地做好職工群眾反映強烈的熱點、難點問題的深入調查研究。避免把職工民主管理工作搞成形式主義、走過場的行為。因此職工代表必須真正履行好自己的職責，才能更好地發揮職工代表的作用。
五是做好對職工代表的民主評議工作。

工會組織每年都要對參加職工代表大會的職工代表進行民主評議，讓職工代表根據代表的權利和義務，按照要求將自己本年度履行職責及任職情況向本單位、本選區的職工述職、匯報工作、分析存在的問題、明確努力的方向，接受本單位、本選區職工群眾的評議和監督。按照稱職、基本稱職、不稱職三個檔次對職工代表進行測評。對表現突出的職工代表就給予表彰，對不能積極工作的不稱職的職工代表按規定程序及時更換，以保證公司職工代表能切實擔負起維護職工利益的責任，保證職工代表在群眾中享有較高威信。
職工代表不僅代表職工的利益，也代表著職工的智慧，是職工的代言人、企業決策的參謀。職代會是企業決策的機構，對企業的生存和發展起著舉足輕重的作用。因此，職工代表應該清醒地認識到自己所肩負的神聖職責和光榮使命，切莫妄自菲薄，從自身的綜合素質入手，提高參與決策的能力，切實履行職責，承上啟下，做企業方案規劃規章的「宣傳機」，做企業經營管理者與職工利益協調的「潤滑劑」，成為企業發展的「助推器」，成為企業經營者的「智囊團」，使企業上下一心，協力奮進，使企業不斷發展、壯大。如此，企業興盛，職工興盛。

I. 如何進行職工代表的管理

一、加強對職工代表的教育培訓社會主義市場經濟體制和現代企業制度的建立，對企業民主管理提出新的、更高的要求。為此，在培訓內容上，不僅要組織職工代表學習職工代表大會和民主管理知識，還要學習社會主義市場經濟理論和現代企業管理知識，以及法律知識，教育引導職工代表運用正確的觀點、方法，分析解決民主管理中的實際問題。在培訓方式上，要從單位實際出發，採用多種形式進行，使職工代表在各項活動中受教育，以更好地發揮作用。如：舉辦短期培訓班，分期分批地集中輪訓；在職工代表大會召開前，結合大會內容進行專題培訓；根據民主管理活動的需要，進行一事一培訓，舉辦講座、成立自學小組，開展專題有獎競賽等等。

職工代表要堅持每年向選舉單位報告工作和參加民主管理活動情況，取得選舉單位職工的信任和支持，增強責任感。

二、勇於維護職工代表的合法權益工會和職工代表大會，要勇於維護職工代表的合法權益，堅決反對那些壓制、阻撓職工代錶行使民主權利，打擊報復職工代表的行為。要為受打擊報復的職工代表說話，支持和幫助職工代表審訴，直到問題得到妥善解決。必要時，可以通過職工代表大會做出決議，向上級組織和上級工會反映，建議有關方面對打擊報復者進行嚴肅處理。

三、表揚和獎勵職工代表工會和職工代表大會對那些在企業民主管理工作中能很好地行使自已的權利、履行自己義務的職工代表，應給予表揚和獎勵，鼓勵他們不斷進步。對德才兼備、表現突出、做出突出成績的職工代表，還應積極向領導和上級組織推薦，建議提拔、重用。