扶貧網格化人員培訓方案

1. 如何發揮矯正小組成員的監督管理作用

一、實施「雙擔保」制度。2015年，周市鎮全面實施「雙擔保」制度，即新增社區服刑人員的家庭人員和社會志願者共同簽訂矯正擔保責任書要求，進一步保證矯正小組對社區服刑人員監督教育工作的順利實施。截止目前，新接收的39名社區服刑人員全部完成「雙擔保」，由鎮司法所第一時間落實家庭人員及社會志願者在社區服刑人員矯正期間應盡的監督、幫教、協助調查等義務。
二、購買社會工作者。為進一步引導社會力量參與社區矯正工作，年初，周市鎮向社會組織購買在法律知識、社會閱歷、心理輔導等方面具有資質和經驗的社工5名，共同參與矯正方案制定、監督教育協助等工作。截止目前，已為社區服刑人員開展心理咨詢20餘次，走訪社區服刑人員80餘次，並在第一時間向矯正小組反饋不穩定信息，協助矯正小組及時採取相關管控措施。
三、特別臨時監督。矯正小組根據走訪、電話抽查等反饋信息，每月對社區服刑人員進行風險評估，針對風險評估系數較高的社區服刑人員，一對一聘請臨時監督員進行特別臨時監督。臨時監督員由社區服刑人員所在的村、居委會推薦，並定期培訓。截止目前，周市鎮已為6名社區服刑人員聘請了臨時監督員，並及時對6名臨時監督員進行了業務培訓。
四、強化個別教育。在綜合考慮管理等級、風險評估系數等各項因素的前提下，除對社區服刑人員進行集中教育外，矯正小組還對普管人員每月定期進行1次個別教育，對嚴管人員每月進行2次個別教育。個別教育因人而異，教育方案由矯正小組組長聯合社工根據社區服刑人員的年齡、癖好、犯罪行為等量身定製。截止目前，根據管理等級及風險評估系數，周市鎮進行個別教育500餘次，並全部以書面、錄音、照片等形式記錄存檔。
五、網格化監管。周市鎮以司法所為監管中心，派出所及村、社區為助力，社會組織、志願者、臨時監督員等為支撐形成監管網路，建立「統一領導、分級負責、條塊結合、區域聯動、有效監管」的社區服刑人員網格化監管責任體系，通過定期召開研判會議，制定協同聯動方案，進一步加強對社區服刑人員管控力度。截止目前，周市鎮組織矯正小組成員見面交流會30餘次，針對重點人員開展矯正小組研判會議6次。
六、全方位扶貧幫困救助。為擴大幫扶范圍，加大救助力度，及時充分解決社區服刑人員實際困難，周市鎮召開社區矯正領導小組會議，全面布置落實民政、工商、勞動保障等職能部門對社區服刑人員在就業指導、技能培訓、自主創業、社會保障等方面責任。同時，矯正小組以問卷調查、電話暗訪、相關人員約談等方式，主動排查困難人員並解決幫扶需求。截止目前，周市鎮共計發放問卷115份，排查出困難人員12名，解決幫扶需求12次。此外，矯正小組也特別注重對社區服刑人員的精神幫困，共計提供法律及道德講座6場，累計進行個別普法教育170餘次，提供法律咨詢20餘次。

2. 精準扶貧五個一是那五個一

精準扶貧五個一是：幫扶責任人每一周到貧困戶家訪一次（駐村第一書記每一天到貧困戶家訪一次），與農戶談心一次，幫助打掃衛生一次，了解、分析或解決問題一個。

具體做法和成效如下：

一、結窮親，做貧困群眾的知心人

到農戶家裡與他們座談談心、幫他們打掃庭院和房前屋後的衛生，是每個幫扶人都可以做到的事情。這樣做，一是能很快與貧困群眾交心，了解他們的實際困難和問題，為幫扶工作因戶因人施策打下基礎。二是從小處著手，見效快，而且不會引起其它一般群眾的反感，不會引起鄰居群眾的不平衡心理，比直接送錢、送物要好。

二、扶志氣，鑄貧困群眾的精氣神

幫扶工作中，一是針對一些貧困戶因家庭變故、精神萎靡不振的情況，幫助他們振奮精神。二是針對有勞動力的困難家庭，激發他們內生動力。我們針對不同情況，重點給他們講教育、醫療、民政、助殘、產業、住房等國家扶貧政策，分析困難和問題，幫助找出路和辦法，讓他們看到希望。這些努力收效很好，多數家庭不斷好轉。

三、做示範，引領貧困群眾跟我來

一些貧困家庭因智障、因病、因殘等原因，沒有形成健康的衛生生活習慣，有些家裡破敗不堪，有些難以看到生活的美好未來。我們在解決他們自身難以解決的住房、看病等困難和問題的同時，直接做示範，教他們如何保持家庭整潔衛生，如何打掃庭院，引導他們比照著去做，慢慢養成習慣。

四、直接幫，解決貧困群眾的問題

這主要是指在經過談話，了解、分析農戶家庭困難和問題之後，對那些他們自身難以解決的問題，我們重點給以解決到位，為他們走上脫貧道路掃清障礙。

(2)扶貧網格化人員培訓方案擴展閱讀：

精準扶貧如何「精準」：

一、點穴治病，「點功」為要

精準扶貧，講究精準施策，因地制宜、因戶而異、因人而異，必須「點對點」服務、「一對一」救助、「多對一」幫扶，不摘帽不松勁，不脫貧不脫鉤，扶上馬送一程。而不是盲目施策，最忌「大水漫灌」。真正落實好發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、社會保障兜底一批的「五個一批」工程。

二、點穴治病，合力為上

精準扶貧，需要齊心協力、凝心聚力、合力實現。做到任務到人、責任到人，各司其職、各盡其責，協調運轉、協同發力，落實到位、考核到位，而不能各唱各調、各管各段，更不能推諉扯皮、敷衍了事。

三、點穴治病，祛病為本

點穴的根本在祛病，扶貧的目的在脫貧。精準扶貧重在解扶貧中的難題，破脫貧中的瓶頸。只有減少盲目性，增強針對性，突出協作性，提高實效性，才能真正讓貧困群眾祛貧根，奔富路。

參考資料來源：

網路—精準扶貧

人民網—人民日報：精準扶貧如何「精準」

3. 鄉村振興需不需要結對幫扶嗎

摘要 您好親，需要的。按照規定，在三定方案出台之前，現有幫扶政策一律不減。堅持四不摘要求：摘帽不摘責任。進一步壓實各級黨委和政府脫貧攻堅第一責任人的責任，貧困縣黨政正職保持穩定；繼續推行實施精準幫扶網格化+駐村專業扶貧工作隊+部門聯動機制，市縣四家班子領導帶頭抓貧困程度最深鄉村、脫貧難度最大戶，最大限度保證脫貧攻堅隊伍不散、力量不減。

4. 如何開展網格工作的方案

一、科學劃分「網格化」監管區域
該分局按照轄區內市場主體分布情況和地域特點，將轄區劃分為八個「網格化」監管組，在劃分過程中著力做到每個監管組的轄區范圍、市場主體數量及監管任務大體均衡，各監管組都處於同一「起跑線」，這樣的劃分便於各監管組開展工作，也便於分局對各監管組的監管實效進行統計考核，營造公平競爭的良好氛圍。

二、合理配置「網格化」監管人員
該分局配置「網格化」監管人員堅持「三個原則」：
1、堅持新老搭配，以老帶新原則。老同志對工商業務工作相對熟悉，實踐經驗豐富;年輕同志文化基礎好，動手能力強，通過新老搭配，發揮優勢互補作用。
2、堅持強弱搭配，以強扶弱的原則。業務能力較強的幹部發揮傳、幫、帶的作用，迅速提升幹部隊伍整體工作能力。
3、堅持剛柔搭配，剛柔相濟的原則。根據幹部個性的差異注重人員搭配，發揮每個幹部的優勢開展各項工作，使監管工作既積極有效，又平穩有序，達到事半功倍的效果。

三、大力提升「網格化」監管人員素質
經濟戶口「網格化」監管取得成效關鍵在於監管人員的業務素質。該分局結合「能力建設年」主題，對各類監管人員進行有針對性的業務培訓，努力培養一批「一專多能」的復合型監管人才，各業務條線由分管幹部進行集中授課培訓，對涉及經濟戶口「網格化」管理的各項業務工作技能、要求、要領進行集體學習，通過結對教學、崗位輪訓、現場練兵等形式，對幹部的實際操作能力進行培訓提高。通過多種形式的學習培訓，使每位幹部在較短時間內熟悉經濟戶口「網格化」管理必須具備的基礎知識和操作技能，為順利推行經濟戶口「網格化」管理奠定了堅實的基礎。

四、有效整合「網格化」監管資源
針對分局轄區內各類市場經營主體的增多，監管任務不斷加重，而一線擔任監管任務的工商管理幹部力量相對不足的現狀，藉助於經濟戶口「網格化」管理機制，採取三項措施，對分局監管資源進行了有效整合。

1、條線幹部兼帶監管組開展工作。如針對巡查監管一組轄區內外資企業相對較多，巡查監管二組轄區個體工商戶較多的現狀，分局將分管外資條線的某某同志和分管監管條線的某某同志任命為監管一組、二組組長，有針對性地加強了對外資企業和個體工商戶的監管力度。

2、經檢幹部參加監管組一線巡查。平時將分局經檢中隊幹部分別配置到各監管組，遇到案件再集中辦案，這樣既有效解決了一線監管力量不足的問題，又有利於排找案源線索，使巡查監管和執法辦案得到了有機統一。

3、開展監管組相互督查。定期分局統一組織對八個「網格化」監管組的相互督查，根據「經濟戶口」軟體系統各隨機抽查20戶市場主體，抽查結束後各監管組向分局領導反饋檢查結果，並在OA系統中予以公示，使各監管組達到了相互學習、相互促進的良好效果。

五、完善「網格化」監管制度
根據上級局《經濟戶口「網格化」管理試行辦法》和《「網格化」管理考核工作意見》，該分局結合自身實際，制訂了《某某工商分局經濟戶口「網格化」管理實施方案》，制訂了五項工作制度，對經濟戶口「網格化」管理進行細化補充，從而形成了具有基層特色的經濟戶口「網格化」管理系列制度。

1、明確監管責任。明確網格責任人的管理責任，解決管什麼、如何管的問題，實現問題能發現、事態能控制的目標。

2、劃定監管許可權。梳理和細化網格的權責，嚴格界定各網格的監管職能，明確事權劃分，劃清案件管轄權，解決相鄰網格間銜接流轉問題。

3、建立監管台賬。監查人員每天下班前十分鍾要記錄監查日記賬，將監查情況詳細記載下來，並將日常監管情況列入分局對監管組的考評內容。

經濟戶口「網格化」管理，把行政管理和行政執法的責任制落到了實處，把工商行政管理的觸角深入到了流通領域的每一空間，有利於促進工商幹部工作責任到位、素質提高到位、服務職能。
金鵬信息網格化管理解決方案

5. 如何進一步完善黨務，政務和各領域辦事公開制度

金水花園社區服務處黨委充分履行「保障生產、服務生活、維護穩定」三項職責，著力構建「組織全覆蓋、服務全方位、社區網格化、管理信息化」的社區黨建格局，創新社區黨建工作，有效地保障了前線的生產，後方的穩定，促進了和諧社區建設的步伐。

一、實施網格化管理，確保黨組織的戰鬥力影響力滲透力
1.創新組織設置，實現組織管理「網格化」。

1)建組織在網格，實現黨組織網格全覆蓋。金水花園社區內共有30棟樓4000多居民，其中60歲以上老年人口約50%，中小學生約20%，野外一線職工約佔30%。根據社區人口規模、黨員數量、處黨委推行「點、線、面」相結合的「網格化」管理模式，按照「社區建總支、片區建支部、樓棟建小組」的思路，將社區30棟居民樓劃分為30個基本單元網格，每棟樓建立一個黨小組，黨小組長即是樓長。每5棟樓(5個黨小組)成立一個片區黨支部，在此基礎上成立社區黨總支，逐步形成了「社區黨總支——片區黨支部——樓棟黨小組」為基本框架的「網格化」組織管理體系，將生活、工作、居住在網格內的各類黨員全部「網」進黨組織管理，實現社區黨組織網格全覆蓋。

2)引資源進網格，形成網格黨建工作合力。處黨委創新黨員管理模式，將在職黨員、離退休黨員、下崗黨員、流動黨員等居住在社區的「隱形黨員」「口袋黨員」全部納入網格黨組織管理，實行在職黨員「雙重管理」，居民黨員「直接管理」，離退休黨員「接著管理」，流動黨員「參照管理」，下崗黨員「重點管理」的模式，形成了條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底的網格黨員管理體系，逐步實現網格黨建和社區工作的全覆蓋，充分發揮黨組織在社會管理中的領導核心作用。

3)聚要素入網格，健全網格管理隊伍。處黨委積極探索以樓棟網格為基本單元，以信息化為基本手段，以黨員志願者為基本力量，以服務居民為基本目的的網格化管理模式，將人、環境、物、組織、輿情等各類要素聚集起來，全面整合樓棟網格內的管理服務人員、社區民警、離退休黨員、樓棟長、入黨積極分子等各類資源，組建黨員志願者服務隊，明確職責，做好政策宣傳、信息收集、服務居民等各類工作，精心打造以「黨員網格責任人——黨員樓棟長——黨員信息員——黨員志願者服務隊」為主要框架的網格黨員管理服務隊伍。

4)建「卡片」融網格，創新黨員服務管理模式。處黨委積極探索開展黨建聯席會，建立黨員信息卡、黨員承諾卡、黨員服務卡、黨員活動記錄卡為主要內容的「一會四卡」管理模式。通過開展黨員「記錄卡」「服務卡」「信息卡」「承諾卡」的「卡片式」服務管理模式，及時掌握了解黨員基本狀況、思想動態、興趣特長等情況，為社區網格內黨組織開展各項活動提供依據，便於黨員參與服務、協調解決、研究處理社區管理工作中的事務和問題，形成「網格事情黨員管，社區事情大家辦」的良好氛圍。

2.創新工作機制，實現黨建工作「制度化」
1)創新聯系機制，改變社區黨員交流溝通不暢的不良狀況。根據社區黨建網格化管理的實際，強化社區黨建工作責任制，扎實推行社區黨建「三聯」示範點工作機制：即處黨委負責聯系社區黨總支，社區黨總支負責聯系片區黨支部，片區黨支部負責聯系樓棟網格黨小組。按照規定，處黨委每半年、社區黨總支每季度、片區黨支部每個月召開一次專題會議，專門研究社區黨建工作進展的情況，深入社區樓棟網格調查研究，傾聽黨員意見，了解居民訴求，解決實際問題。

2)創新共建機制，改變社區建設「單兵作戰」的運行模式。一方面充分發揮社區居委會作用，分擔原來由企業承擔的社區綜治維穩、計劃生育、法律援助、養老醫療、低保救助、困難幫扶等各項社會職責，讓企業居民充分享受到國家經濟發展帶來的各項惠民政策，與相關部門共同履責，齊抓共管，使各項工作推進更加順利;另一方面凝聚社區黨員志願者、黨員服務隊等居民自身力量，實施黨建活動共辦，困難群眾共幫，社區資源共享，使社區黨組織對廣大居民群眾更加具有親和力、吸引力、影響力。

3)創新服務機制，轉變社區「單一封閉」的服務方式。堅持把服務居民作為社區黨建工作的立足點，在「三保一修」等基礎性管理服務的基礎上，整合社區自發的零星的服務資源，組織成立社區民情信息服務隊、扶貧濟困幫扶隊、民事糾紛調解隊、法律咨詢服務隊、文體健美健身隊等志願者服務隊，拓展服務范圍，延伸社區網格樓棟的服務觸角，使社區多元化、便捷化、人性化服務形成長效機制。

4)創新共享機制，破解社區「資源不足」的現實難題。綜合考慮建立單獨辦公活動場所受資金制約、場所限制的情況。處黨委根據轄區單位活動設施分布情況，建立「社區黨組織、社區居委會、離退休管理中心」三位一體的運行機制，各行其職,資源共享，活動聯辦，相互扶持，有效地緩解了人員、活動場地和服務資源不足的難題。

5)創新考評機制，解決社區「職能弱化」的薄弱環節。積極推行雙向考評制度，社區黨總支每年組織社區群眾代表對在職黨員的社區表現情況進行民主評議，並將評議結果以適當方式向在職黨員所在單位反饋。同時，要求將黨員在社區的評議情況作為表彰獎勵的重要參考內容，把在職黨員對社區的支持和參與社區工作的成效納入其年度績效考核指標。

3.創新活動載體，實現作用發揮「經常化」
1)全面推行「黨員樓棟網格掛牌公示活動」，實行黨員掛牌上崗。通過社區信息公示欄、樓棟網格信息公示牌等方式，將網格樓棟長(黨小組長)的姓名、聯系電話等基本信息在所住樓棟掛牌公示;將其他黨員的照片、電話號碼等基本信息在社區信息欄進行公示。通過這種方式，亮出黨員身份，樹立黨員形象，接受群眾監督，發揮黨員在和諧社區建設中的先鋒模範作用。

2)深入開展「黨員公開承諾活動」，建立模範黨員樓棟網格承諾示範崗。按照「量力而行、盡力而為」的原則，積極引導黨員在為社區樓棟居民做好事、辦實事等方面作出公開承諾，並將承諾的內容和完成時限在樓棟網格公示欄進行公示。社區黨總支、片區黨支部和樓棟網格黨小組將黨員公開承諾的內容進行登記，並定期進行檢查，督促完成落實，兌現服務承諾。

3)扎實開展「黨員志願者服務行動」，使黨員成為標桿、成為旗幟。處黨委通過成立社區黨員義務工作隊和黨員志願者服務隊，為空巢老人、留守兒童、病殘人員、下崗職工等弱勢群體建立幫扶檔案，逢年過節送糧油、送春聯、免費理發、家政服務等。同時，通過建立扶貧濟困、困難老人護理、殘疾人員幫扶、小區治安巡邏、社區環境維護、社區維修服務等志願者組織，積極為黨員參與創建和諧社區搭建服務平台，拓寬服務渠道，使黨員真正成為標桿、成為旗幟。

二、創新服務手段，以服務促和諧，以服務促建設，以服務促穩定
1.創新服務體制，推行「一心兩體三會」工作機制。

「一心」即以社區黨組織為核心，領導社區各項工作。進一步明確社區黨組織是黨在社區全部工作和戰鬥力的基礎，堅持以社區黨建統領和諧社區建設，堅持黨組織在社區各項工作中擔負領導、組織、指導、協調等主要職責，從體制上保證了社區黨組織的領導核心地位。

「兩體」即以社區居委會為主體，引導社區居民行使民主權利，推進社區民主自治;以社區公共服務中心為載體，代理代辦政府在社區的公共服務，協助居委會辦理社區公共事務，為社區居民工作、生活提供全方位、全天候的服務。

「三會」即在社區黨組織領導下成立：社區黨建工作指導委員會，負責指導和推進社區黨建工作;社區共建協調委員會，有效整合社區黨員、幹部、離退休職工等各類資源;社區黨員服務群眾委員會，由社區黨總支、片區黨支部書記、樓棟網格黨小組長組成，負責組織和發動黨員聯系群眾、服務群眾。

2.創新服務機制，進一步提高服務質量。

1)建立完善「黨員之家」，搭建社區黨員活動平台。根據社區離退休黨員人數多、閑暇時間多、文體活動少的特點，處黨委投資近百萬元建立了4500平米的綜合型社區活動中心，並為社區黨員建立「黨員之家」活動室。設專人管理，每天組織社區離退休黨員看新聞、讀報紙，定期組織黨員參加書法、歌詠比賽和門球比賽，既豐富了社區離退休黨員的文化生活，又增強了廣大離退休黨員的凝聚力，有效地維護了社區的穩定。

2)推行「網格樓長負責制」，加強與社區居民的服務和溝通。具體做法是每5棟居民樓成立一個片區黨支部，每一棟居民樓成立一個網格樓棟黨小組，黨小組長兼任該棟樓的網格樓長，具體職責是，負責該棟樓居民的信息收集、環境衛生、安全聯防、綜合治理、糾紛調解以及「上情下達」和「下情上達」的聯系與溝通。「網格樓長負責制」在社區黨建與創建和諧社區中，發揮了巨大的橋梁紐帶作用，受到社區居民的普遍認同與好評。

3)精心打造「親情化、個性化、精細化」服務。社區黨組織依託社區居委會建立了數據齊全的社區老人資料庫。對體弱多病的老人建立了家庭病床，實行親情化服務。對不同的老年患者提供個性化服務，開展意外傷害預防，心理疏導。黨員志願者提供「聊天服務」，幫助與子女溝通。親情化、個性化和精細化服務，獲得了社區居民特別是老年人的歡迎和好評。

3.創新服務載體，進一步拓寬服務領域。

1)推廣「便民服務卡」，解決老年人後顧之憂。社區黨組織精心設計了「社區便民服務卡」，送到60歲以上老年人手中，幫助老年人賣糧買菜、就醫買葯、衛生保潔、家政服務等個性生活需求問題。為60歲以上的獨居老人安裝愛心門鈴，為80歲以上高齡老人訂送生日蛋糕，利用春節、國慶節等重大節日，對離退休員工、家屬遺屬、殘疾人等弱勢群體進行節日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖，以增強黨組織的凝聚力、向心力和吸引力。

2)深入推進「三保一修」便民服務。在社區內深入推進保潔、保綠、保安和維護維修為主要內容的「440」便民服務，為社區居民提供安全、潔凈、綠色和有維護保障等四大基本服務。「440」窗口服務24小時隨叫隨到，確保每家每戶不斷電、不斷氣、上下水暢通、天然氣安全有保障。

3)做好居民家庭樓棟「六小服務」。「六小服務」從居民關心的具體小事做起，從小處著眼，從細處著手，主要包括六個方面：從「細微處」想起;從「小事情」做起;從「小困難」抓起;從「小糾紛」排起;從「小隱患」整起;從「小問題」改起。通過做好「六小服務」，使社區黨員認真踐行了全心全意為人民服務的宗旨，提高了為居民服務的實效，解決了群眾關心的大問題，贏得了社區居民對黨組織的信賴與支持。

三、網格化管理，社區黨建的有益探索
1.要始終在增加黨組織的凝聚力和戰鬥力上下工夫。

社區黨建一切要從實際出發，力求實效，以全面提高黨的領導力、凝聚力、影響力和戰鬥力。社區黨建一定要建立一個以社區黨組織為核心、職責明確的社區管理體系，健全一套資源共享、優勢互補、共駐共建的協調運行機制，建設一支政治素質好、業務水平高、群眾公認、熟悉社區建設和管理工作，團結協調的社區領導班子和社區工作者隊伍，才能使黨組織不斷增強自身的凝聚力、影響力、滲透力和戰鬥力。

2.要將社區黨建的基礎工作重心前移到社區。

社區是黨在城鄉居民生活居住地工作的基礎，是黨的基層組織建設和基層基礎工作的前沿陣地和基礎。要抓好黨的基層組織建設和基層基礎工作，必須從基層抓起，必須從社區抓起，必須將社區黨建的基礎工作重心前移到社區，充分調動社區黨員、群眾的積極性、創造性，才能進一步發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用。

3.要將社區黨建工作的重點放到社區居民的服務上來。

社區黨建工作的重點，必須放到服務社區居民上來，必須全力以赴去領導、協調社區居委會、社區公共服務中心、社區民情服務隊、黨員志願者服務隊等組織，為社區居民工作、生活、學習，提供全方位、全天候的服務。精心打造社區服務這個平台，切實解決好社區居民水、電、氣、暖、糧、油、菜、肉、養老、醫療等最基本的民生問題，真正做到「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」，以服務促進社區和諧，以服務促進社區建設，以服務促進社區穩定，才能最終鞏固黨的執政之基。

4.要將社區黨建工作滲透到和諧社區的建設中去。

社區黨建必須將社區社會治安、綜合治理、群眾信訪、維護穩定作為社區黨建工作的重點，採取強有力的措施，積極化解各種矛盾，努力消除不安定因素，才能切實維護社區穩定。社區黨建還必須支持地方政府抓好民生保障、人口計生、環境保護、醫療衛生、文化教育等工作，協助社區搞好基層服務，才能在創建和諧社區中發揮更大的作用。

5.要將社區黨建工作滲透到社區的民主管理中去。

社區黨建工作必須滲透到社區的民主管理中，充分利用已經成立的社區民情民意代表議事會、社區民主自治管理委員會、社區民情信息服務隊、社區民主議政日等組織與方式，調動廣大社區黨員、社區居民的民主自治、民主管理的自覺性、主動性，積極參與到社區建設、社區管理之中，真正做社區的主人翁。

6.要將社區黨建與量化考核結合起來形成激勵機制。

上級黨組織必須定期深入到基層去調研、檢查、考核，形成考核制度與考核機制，將社區黨建的工作，量化為許多可操作的考核指標，將考核的結果與工作人員的先進、模範、獎懲、工資調整等利益掛鉤，與個人的切身利益相聯系，才能起到有效的激勵機制，進而推動社區黨建工作的深入開展。
金鵬信息網格化軟體解決方案

6. 我聽爸爸講扶貧

那是去年春節前的一天，下雪剛晴沒幾天，天很冷，爸爸帶我一起去他們的扶貧村。
汽車一路顛簸，中午我們到了這個偏僻的村莊。這個村叫陳村，村裡的書記是一位面目慈祥的老爺爺，很熱情的接待了我們。吃過午飯，老書記和爸爸商量了一會兒，決定把扶貧的麵粉和衣服，錢先分給5戶村裡最窮的人家。我也隨爸爸一戶一戶的去送東西。讓我吃驚和心痛難忘的是第5戶人家，姓陳，一進門，院牆和房子很破舊。主人是一個矮小的啞巴媽媽和三個孩子。聽書記爺爺講，前年他們的爸爸因病去世了。大女兒11歲，二女兒和我一樣大，小弟弟才4歲。他們一家是村子裡最窮最可憐的人家，現在由他們的大伯來照顧著。我看到房子里沒什麼傢具，牆角有幾袋糧食，炕上只有一床很破的被子，他們穿的衣服很舊。廚房的灶台上有一碗酸菜很多的麵糊糊湯。快過年了，難道他們就吃這些嗎？怎麼沒有肉、雞、魚、菜、爆竹、新衣服呢？我問爸爸，可爸爸沒吭聲，臉色很不好。
爸爸他們把麵粉、錢、衣物等扶貧的東西送給了他們，我也把自已用壓歲錢買的3個鉛筆盒、50本本子、200支鉛筆送給了三個小朋友。
天快黑了，要走了。忽然，爸爸對書記爺爺他們說：「陳書記，你們幾個先走，我一會兒就來」。爸爸拉著我的手，等了一會兒，從他上衣口袋裡掏出了100元錢，給了那個大點的女兒。我們就出來了。路上我發現爸爸眼睛裡噙著淚水……我心裡也很難受……。
這是爸爸第二次去扶貧村。我是第一次。
但，我永遠也忘不了這戶人家和那三個小朋友！等長大了，我一定要幫助他們，改變他們貧困的面貌，讓他們過上幸福的生活！

7. 2015福建泉州「三支一扶」對於高校的招聘人數有專門的公告了嗎出來了嗎具體招考多少呢

您好，中公教育為您服務。

2015福建高校畢業生「三支一扶」招聘500人

為做好我省2015年高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，引導鼓勵高校畢業生面向基層就業，制定本實施方案。

一、工作目的

引導鼓勵高校畢業生到農村去、到基層去、到人民最需要的地方去經受鍛煉,加強基層人才隊伍建設，促進基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業發展，推進社會主義新農村建設。

二、工作任務

省「三支一扶」計劃招募約500名高校畢業生，主要安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣（市、區）的鄉（鎮）從事支教、支農、支醫和扶貧工作，服務期限為2年。其中，招募派遣250名左右「三支一扶」高校畢業生到23個省級扶貧開發工作重點縣從事支教、支農、支醫和扶貧服務。各設區市、平潭綜合實驗區可根據實際需要，按照原省公務員局、省民政廳、共青團福建省委《關於統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（閩人發〔2011〕30號）要求，實施市級「三支一扶」計劃。參加市級「三支一扶」計劃的高校畢業生，服務期滿考核合格的，享受省級「三支一扶」計劃相關政策待遇。

統籌做好在崗「三支一扶」高校畢業生日常管理、年度考核、服務期滿考核及期滿「三支一扶」高校畢業生就業跟蹤服務工作。

三、宣傳動員

宣傳口號：到農村去，到基層去，到人民最需要的地方去，為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建貢獻力量。

各級「三支一扶」辦、各有關部門要按照本方案要求，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛開展「三支一扶」計劃宣傳活動。各高等學校要充分利用校內廣播台、校園網、公告欄、海報等,廣泛宣傳「三支一扶」計劃招募信息和相關政策，營造良好工作氛圍。組織招募期間，請各地、各校在所屬網站和人才服務機構網站的首頁顯著位置與福建省畢業生就業公共網「三支一扶」網路招募系統（以下簡稱招募系統，網址：http://www.fjbys.gov.cn/szyf/）建立鏈接。

四、招募對象和條件

招募對象為2015年省內全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆高校畢業生和近年來未就業高校畢業生（不含成人教育培養類別等非全日制高校畢業生），並具備以下條件：

1、思想政治素質好，組織紀律觀念強，志願到農村基層從事「三支一扶」工作；

2、學習成績良好，具有相應的專業知識；

3、敬業奉獻，遵紀守法，作風正派，服從分配；

4、年齡一般不超過25周歲（1990年7月1日後出生），研究生學歷放寬至28周歲（1987年7月1日後出生）；

5、身體健康，符合規定的體檢要求。

同等條件下，優先招募派遣服務單位所在縣（市、區）生源的高校畢業生、家庭經濟困難並就業困難的高校畢業生、少數民族高校畢業生。

五、組織招募程序

（一）崗位徵集（2月10日前）

1、1月15日前，各有關縣（市、區）「三支一扶」辦通過招募系統將本地鄉（鎮）教育、農業（含林業、海洋與漁業、計生和水利）、衛生、扶貧及勞動保障事務所從事勞動保障監察「網格化」、「網路化」工作等基層崗位需求信息，報各設區市「三支一扶」辦。

2、2月10日前，各有關設區市「三支一扶」辦對縣（市、區）上報的崗位需求信息進行審核，確保完整、准確、詳實後，通過招募系統報省「三支一扶」辦。平潭綜合實驗區完成崗位徵集和審核後直接報省「三支一扶」辦。

（二）指標分解及崗位發布（2月11日—3月15日）

1、省「三支一扶」辦根據各地崗位徵集、畢業生日常管理服務和政策落實等情況，研究下達2015年各地招募計劃指標。

2、按照分解確定的指標和一人一崗的原則，省「三支一扶」辦對上報的崗位需求信息進行匯總審核，報經省高校畢業生「三支一扶」工作領導小組同意後，向社會發布招募崗位信息。

（三）組織報名（3月16日—4月5日）

1、報名時間。3月16日8:00至4月5日24:00。

2、報名方式。依託公共網招募系統，實行網上報名。符合招募條件的高校畢業生，在規定期限內登錄招募系統查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位報名。

3、報名要求。高校畢業生認真閱讀《報名須知》後，按照招募崗位的資格條件和專業要求，網上詳實准確地填寫相關信息。報名人員對本人所提交信息的真實性負責，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經查實，立即取消報名和派遣資格。2015年應屆高校畢業生須在7月31日前取得畢業證書，未獲得畢業資格的，將取消「三支一扶」計劃派遣資格。

（四）審查考核（4月6日—4月25日）

1、資格審查。4月15日前，由相關設區市「三支一扶」辦按照招募條件對報名人員進行資格審查，審查結果通過招募系統反饋給報名人員。畢業生對資格審查結果有異議的，可申請復核。

2、院校考核

（1）省內院校高校畢業生的考核，由報名高校畢業生所在院校畢業生就業工作部門按照《福建省「三支一扶」計劃省內高校畢業生考核辦法》（可登錄招募系統查詢，下同），登錄招募系統進行。具體步驟：一是審核報名高校畢業生簡歷所填信息是否屬實，填寫考核意見；二是給高校畢業生評分。其中，享受「家庭經濟困難」加分政策的高校畢業生，需附學校有關部門統一出具的家庭經濟困難證明，相關材料由各高等院校在4月25日前分別寄送至報名崗位所在設區市「三支一扶」辦。

（2）省外院校福建生源高校畢業生的考核，按照《福建省「三支一扶」計劃省外高校福建生源高校畢業生考核辦法》執行。具體步驟：一是由報名高校畢業生登錄招募系統下載《福建省「三支一扶」高校畢業生考核表》和《福建省「三支一扶」計劃省外高校福建生源高校畢業生考核辦法》，列印本人報名簡歷，一並提交所在學校院、系審核；二是高校畢業生所在學校院、系審核報名高校畢業生所填信息是否屬實，填寫《福建省「三支一扶」高校畢業生考核表》加蓋公章後，在4月25日之前寄送或傳真至報名崗位所在設區市「三支一扶」辦，由設區市「三支一扶」辦統一審核並評分。其中，享受「家庭經濟困難」加分政策的高校畢業生，需附學校有關部門出具的家庭經濟困難證明一並寄送。

（五）確定派遣人選（4月26日—6月20日）

1、量化評分。各有關設區市「三支一扶」辦根據量化評分和體檢人選產生辦法（另行下發），通過招募系統對報名人員進行量化評分，依據評分結果確定初步體檢人選。各設區市也可結合本地實際，對初步體檢人選進行考核。

2、組織體檢。各有關設區市「三支一扶」辦負責確定本地區「三支一扶」計劃體檢醫院，參照公務員錄用體檢標准，統一組織體檢。體檢人選的名單、時間和地點，通過公共網招募系統和各設區市人事人才網公開發布。

3、人選備案。各有關設區市「三支一扶」辦將經體檢合格後確定的人選名單報省「三支一扶」辦備案，經備案同意後，確定為擬招募人選。不符合招募對象和條件的，將取消招募派遣資格。

4、人選公示。經省「三支一扶」辦備案同意的人選名單，在公共網招募系統和各設區市人事人才網公示3個工作日，公示無異議的，確定為正式招募人員。

出征派遣之前，如招募人員未達到招募計劃數，各設區市可根據本地實際予以增補，直至完成招募計劃。

（六）崗前培訓和出征派遣（6月底—7月初）

各有關設區市「三支一扶」辦組織派遣對象進行崗前培訓，培訓結束後舉行出征儀式（出征時間原則上為7月1日），派遣「三支一扶」高校畢業生到服務地報到。「三支一扶」高校畢業生到崗服務後，原則上不得調整服務單位。

上述組織招募的日程安排如有調整，將及時在公共網公布。

六、政策支持

（一）在崗待遇

1、服務期間每人每月發放2000元生活補貼，統一辦理社會保險（基本養老保險、基本醫療保險、失業險、生育險）和人身意外傷害保險。各設區市組織的「三支一扶」計劃可參照省級標准執行。

2、到納入縣級基本財力保障范圍的縣（市、區）的鄉（鎮）參加「三支一扶」的高校畢業生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務縣（市、區）財政按每年2000元代為償還。

3、各高校可根據自身特點，結合實際制定鼓勵引導本校畢業生參加「三支一扶」等服務基層項目的具體措施。

（二）期滿政策

「三支一扶」高校畢業生服務期滿後自主擇業。服務期滿考核合格的，經省「三支一扶」辦審核，頒發《福建省高校畢業生服務基層項目證書》，享受以下政策待遇：

1、在全省公務員招考中，安排不少於當年「三支一扶」計劃等服務基層項目服務期滿人數10%比例的職位，面向當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的「三支一扶」等服務基層項目高校畢業生定向考錄。

2、「三支一扶」高校畢業生服務的事業單位中自然減員空崗，可用於聘用當年服務行將期滿考核合格的「三支一扶」高校畢業生。省、市、縣相關事業單位公開招聘工作人員，應拿出一定比例，聘用當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的「三支一扶」等服務基層項目高校畢業生。當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的「三支一扶」高校畢業生，報考省、設區市事業單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區）、鄉（鎮）事業單位的，筆試總分加5分。

3、對於服務期滿考核合格、符合用人單位崗位要求並願意繼續在我省農村基層工作的，在我省鄉（鎮）事業單位編制內新增工作人員時，可免於參加統一招考，由接收單位報縣（市、區）人事部門辦理事業單位工作人員聘用核准相關手續。各地在實施高校畢業生到農村中小學、鄉鎮衛生院等基層緊缺人才補充計劃事業單位公開招聘時，要設置「專門崗位」面向當年服務行將期滿考核合格和服務期滿考核合格的「三支一扶」等服務基層項目高校畢業生招考，或按規定採取「考核聘用」等方式聘用服務期滿考核合格的「三支一扶」等服務基層項目高校畢業生。

4、服務期滿考核合格，符合報考條件，在服務期滿後三年內報考普通高校碩士研究生，初試總分加10分；在同等條件下招生單位優先錄取。對於已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加「三支一扶」計劃的，學校應為其保留學籍至服務期滿。高職（高專）畢業生參加「三支一扶」計劃，服務期滿考核合格的，可免試入讀我省成人高等學歷教育專科起點本科。

5、服務期間，由各級政府人事部門所屬人才服務機構免費提供檔案保管等人事代理服務，並建立期滿「三支一扶」高校畢業生專門人才資料庫，有針對性地提供就業指導和推薦服務，幫助其落實就業單位。

6、服務期滿考核合格，被機關事業單位錄(聘)用或進入國有企業就業的，其服務期間計算工齡，支教服務期間計算教齡。其中：被錄用為公務員的，試用期工資可高於直接從各類學校畢業生中錄用公務員的試用期工資，按相同學歷新錄用公務員轉正定級工資標准低1個級別工資檔次的數額確定；被事業單位聘用，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標准確定；未明確崗位的，由所在單位根據實際情況確定其工資待遇。

凡通過享受政策待遇，被錄（聘）用為公務員或事業單位工作人員的服務基層項目高校畢業生，不再享受報考公務員和事業單位專門職位、報考事業單位加分和基層事業單位考核聘用等就業優惠政策。

七、管理服務

（一）落實工作責任。堅持「誰用人、誰受益、誰負責」和分級管理的原則，省「三支一扶」辦負責全省「三支一扶」計劃的統籌實施和成效評估；設區市「三支一扶」辦負責組織招募具體工作及對縣（市、區）「三支一扶」辦工作的督促指導；縣（市、區）「三支一扶」辦負責「三支一扶」高校畢業生檔案轉遞保管，社會保險辦理，年度和期滿考核，管理信息系統維護和期滿就業跟蹤服務等工作，並負責協調服務單位落實畢業生服務崗位、提供基本工作和生活條件保障。

（二）重視安全健康管理。各級「三支一扶」辦和各服務單位主要負責同志要全面擔負起「三支一扶」高校畢業生安全、健康等服務管理的領導責任,經常督促落實、檢查指導畢業生安全、健康管理工作。嚴格執行請銷假制度、定期聯系制度、異常和突發事件報告制度，及時發現和杜絕各種安全隱患。

（三）做好戶口、檔案、組織關系接轉。服務期間，畢業生戶口可根據本人意願遷往服務單位所在地或家庭戶籍所在地或服務單位所在市、縣（區）人才服務機構，遷入地公安機關憑畢業生報到證、畢業證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續。人事檔案統一轉至服務縣（市、區）人社局（公務員局）。黨團組織關系由畢業生憑黨團組織關系介紹信轉至服務單位。服務期間申請入黨的，由鄉（鎮）一級黨組織按規定程序辦理。服務期滿後，戶口、檔案和組織關系按照有關規定轉遷。「三支一扶」高校畢業生就業報到證由各縣（市、區）人社局（公務員局）負責收集、改簽（備注「參加福建省高校畢業生『三支一扶』計劃」）並保管。

（四）規范協議解除。「三支一扶」高校畢業生應按照協議規定期限完成服務工作，由於身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，應按照省高校畢業生「三支一扶」工作協調管理辦公室《關於進一步規范「三支一扶」高校畢業生協議解除工作的通知》（閩畢支〔2010〕13號）規定，經省「三支一扶」辦批准，並履行有關手續，方可離開服務單位。服務期未滿離開服務單位的，不享受相關優惠政策。

對管理服務不到位、優惠政策不落實的縣（市、區），省「三支一扶」辦將調減其今後的招募計劃，直至停止招募。

八、經費保障

（一）省級「三支一扶」高校畢業生生活補貼和人身意外傷害保險、體檢、社會保險、培訓所需費用以及省「三支一扶」工作經費由省財政安排專項經費支付；各設區市「三支一扶」計劃畢業生的生活補貼、體檢、培訓、人身意外傷害保險和社會保險等費用，原則上由設區市、縣（市、區）財政按1：1比例安排專項經費支付。

（二）各有關市、縣（區）財政要安排一定經費作為本級「三支一扶」辦專項工作經費，並對為服務期滿考核合格的「三支一扶」高校畢業生提供免費就業服務的人才服務機構和職業介紹機構，給予適當經費補助。

如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

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