農村教師培訓方案

㈠ 2015年國培計劃農村中小學實踐與研修方式與內容

教師廳〔2015〕2號
教育部辦公廳 財政部辦公廳關於做好2015年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃實施工作的通知
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各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財務局：
為進一步推動教師培訓綜合改革，提升培訓質量，現就做好2015年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃（以下簡稱「國培計劃」）實施工作提出如下要求：
一、明確工作重點，做好整體設計
2015年起，「國培計劃」主要面向鄉村教師，採取頂崗置換、送教下鄉、網路研修、短期集中、專家指導、校本研修等有效方式，對教師進行專業化培訓。各省要按照「國培計劃」——中西部項目和幼師國培項目實施方案要求，分批遴選項目縣，分步扎實推進項目實施工作。
各省要組織力量深入地方教育行政部門、各級教師培訓機構和鄉村中小學幼兒園一線，採取實地考察、問卷調查、座談與訪談等方式進行全面細致專項調研，重點把握本地鄉村教師隊伍整體狀況、鄉村教師培訓工作開展情況、鄉村教師能力素質水平、鄉村教師學習方式和鄉村教師發展路徑等。通過專項調研，明確鄉村教師培訓工作的薄弱環節，找准鄉村教師發展短板，摸清鄉村教師培訓需求，明確2015年中小學教師培訓和幼兒園教師培訓的覆蓋范圍、培訓規模、重點任務、推進步驟、管理舉措和保障措施等，做好項目整體設計。
二、優化項目設置，精心研製規劃方案
「示範性項目」以培訓團隊打造、骨幹教師高端研修、緊缺領域教師培訓為重點，創新培訓模式，加強優質資源建設。「中西部項目」和「幼師國培項目」主要針對鄉村中小學教師和幼兒園教師需求，實施培訓團隊置換脫產研修、送教下鄉培訓、教師網路研修、鄉村教師訪名校培訓、鄉村校園長培訓等五類項目。要加強緊缺領域和薄弱學科教師培訓，開展書法等中華優秀傳統文化和校園足球師資培訓。
各省要根據本地實際，進一步細分培訓對象，細化項目設置，精心研製項目規劃方案。明確各子項目的培訓目標、培訓對象、培訓內容、培訓方式、實施要求等內容，規范指導院校（機構）及區縣的項目申報、實施和考核評價等工作。
三、擇優遴選培訓機構，提升培訓實效
為確保項目落地，由高等學校、具備資質的公辦民辦教師培訓機構、縣級教師發展中心和優質中小學幼兒園協同申報國培項目。高等學校須整合校內培訓資源，建立與縣級教師發展中心、優質中小學幼兒園的合作機制。縣級教師發展中心應實現與教師培訓機構、教研和電教等部門的整合。改革完善項目招投標機制，將周期招標與年度報審相結合，對績效考評優良的單位實行2-3年周期招標制，同時實施年度末位淘汰，調整比例原則上不少於20%。
培訓任務承擔院校（機構）要科學診斷教師培訓需求，分類、分科、分層設計遞進式培訓課程，以提升教師教學能力為重點，開展主題鮮明的培訓。將師德教育、法治教育、心理健康教育和信息技術應用作為培訓必修內容。有效利用教師網路研修社區，切實推行集中面授、網路研修和現場實踐相結合的混合式培訓，促進教師學用結合。
四、加強監管評估，確保培訓質量
國家完善國培機構資質標准，採取大數據評估、學員網路匿名評估、專家抽查評估和第三方評估等方式對各地項目實施過程及成效進行監管評估。各地要依據相關標准，細化培訓方案與培訓課程評審，嚴把入口關。依託現有資源，建立項目實施過程監管與績效評估信息化管理系統，全面監控培訓過程，有效開展培訓績效評估。建立培訓績效公開制度，將評估結果作為項目縣和培訓機構遴選及調整的重要依據。
要根據國家要求，結合本地實際，合理配置「中西部項目」和「幼師國培項目」經費。加強經費使用監管，完善項目預決算，嚴格經費報銷，確保專款專用。培訓食宿安排要厲行勤儉節約，要切實落實中央八項規定的要求，嚴禁使用培訓經費安排與培訓無關的參觀考察活動。各地要落實工作經費，確保項目順利實施。
各省級教育行政部門應於本通知印發後30天內在教育部網站教師工作司網頁發布招投標通知。相關省（區、市）應在60天內完成「中西部項目」和「幼師國培項目」規劃方案研製、培訓院校（機構）及項目縣遴選工作，按相關要求報送教育部、財政部評審。對經核實在項目實施過程中存在培訓組織管理不力、參訓學員滿意度低、培訓經費使用不當等類似問題的省份，中央財政將核減該省份當年「國培計劃」專項經費。
附件：1.「國培計劃（2015）」——示範性項目
2.「國培計劃（2015）」——中西部項目和幼師國培項目

教育部辦公廳 財政部辦公廳
2015年4月7日

附件1
「國培計劃」——示範性項目

2015年「國培計劃」——示範性項目以培訓團隊打造、骨幹教師高端研修、緊缺領域教師培訓為重點，創新教師培訓模式，大力推行混合式培訓，著重推進跨年度遞進式培訓，加強優質資源開發建設，積極探索教師常態化培訓機制。
一、推進綜合改革
設骨幹教師能力提升高端研修和優秀青年教師成長助力兩個項目，分別面向2000名特級教師和2000名發展潛力大的優秀青年教師，採取集中面授與網路研修相結合的方式，以任務驅動為主線，通過診斷測評、行動研究、總結提升和成果推廣等階段，進行跨年度遞進式培訓，幫助優秀教師提煉教學經驗，塑造教學風格，凝練教育思想，生成標志性成果，提升教育教學創新能力和培訓本地骨幹教師的能力，為各地培養一批教育教學改革的引領者和培訓專家。
二、注重緊缺領域骨幹教師培訓
對500名法治教育、3000名體育美育、1900名特殊教育、2000名學前教育、1000名班主任和1300名優秀傳統文化教育等緊缺領域的骨幹教師，採取集中面授與網路研修相結合的方式，進行專項培訓，幫助教師解決教育教學實際問題，提高教育教學能力和培訓能力，示範引領各地加強緊缺領域教師隊伍建設。
三、創新網路研修
在各省遴選項目縣，建設示範性教師網路研修社區，實施網路研修與校本研修整合培訓，分級組建培訓者團隊，推動專家指導校本研修，建立校本研修良性運行機制，對80000名中小學幼兒園教師進行專項培訓。在各地建立示範性教師工作坊，將集中面授與網路研修相結合，培養400名教師工作坊主持人，引領40000名地市和區縣骨幹教師教研員進行工作坊研修，打造信息技術環境下的教師學習共同體。
四、加強培訓團隊建設
主要面向7000名高等學校和教師培訓機構的專職培訓者、擔任兼職培訓者的一線優秀教師教研員，採取集中面授與網路研修相結合的方式，進行培訓能力提升專項培訓。專職培訓者培訓重在提升培訓需求診斷能力、方案設計能力、課程開發能力、教學實施能力、教師工作坊主持能力和績效評估能力等。兼職培訓者培訓重在提升培訓課程開發能力、活動設計能力、教學實施能力和教師工作坊主持能力等。通過專項培訓，為各地建立省級教師培訓團隊奠定堅實基礎。
五、開展骨幹校園長培訓
主要面向邊遠貧困地區農村校長、中小學骨幹校長、幼兒園骨幹園長、特殊教育學校校長等，採取集中培訓與網路研修相結合的方式，進行專項培訓，幫助校長更新辦學理念，提高治校能力，為各地培養一批引領教育改革發展的帶頭人。

附件2
「國培計劃」——中西部項目和幼師國培項目

中央財政支持中西部省級教育、財政部門組織實施「國培計劃」——中西部項目和幼師國培項目，按年度分批遴選項目縣，主要面向鄉村中小學和幼兒園教師，進行2-3年的周期性培訓，持續提升鄉村教師能力素質。
一、項目設置
實施置換脫產研修，建立鄉村教師培訓團隊；實施送教下鄉培訓和教師網路研修，建立鄉村教師專業發展支持服務體系，形成區域與校本研修常態化運行機制；實施短期集中培訓，支持村小和教學點教師、鄉村幼兒園教師和鄉村校園長培訓。
（一）教師培訓團隊置換脫產研修
遴選培訓成績突出的高等學校、網路研修績效居前的國培遠程培訓機構、能發揮示範作用的縣級教師發展中心和校本研修特色明顯的中小學幼兒園協同承擔，組織高年級師范生頂崗支教，置換出擬承擔送教下鄉和網路研修培訓任務的中小學幼兒園骨幹教師教研員，進行為期4-6個月的脫產研修，各地可跨年度分段實施。培訓主要包括院校（機構）集中研修、縣級教師發展中心和中小學幼兒園「影子教師」跟崗實踐、返崗培訓實踐和總結提升等四個環節，跟崗實踐時間不少於1／3。須建立工作坊，將網路研修貫穿始終。省級教育行政部門要組織專家統籌設計課程，合理配置理論課程與實踐課程，系統整合網路研修課程，堅持教研類課程與培訓類課程並重，培訓類課程須涵蓋送教下鄉培訓、網路研修和校本研修的實施方法與技能。通過研修，全面提升骨幹教師教研員的教育教學能力和培訓指導能力，打造一支「用得上、幹得好」的縣級教師培訓團隊。
（二）送教下鄉培訓
省級統籌，項目縣組織，高等學校、縣級教師發展中心、鄉鎮片區研修中心協同承擔，以本地教師培訓團隊為主體，整合全省（區、市）專家資源，分學科組建送培團隊，開展送教下鄉培訓。省級教育行政部門指導項目縣建立完善的送教下鄉培訓模式，將送教下鄉與校本研修指導並重，以任務驅動為主線，按年度分階段實施主題式培訓，應包括診斷示範、研課磨課、成果展示、總結提升等階段，切實提升鄉村教師課堂教學能力。原則上同一鄉鎮同一學科每年送培不少於4次，每次不少於2天。縣級教師發展中心要將送培課程及生成性成果進行再加工，形成培訓資源包，支持鄉村學校開展校本研修。
（三）教師網路研修
遴選具備「國培計劃」遠程培訓資質的高等學校和教師培訓專業機構承擔網路研修任務，組織實現網路研修任務承擔機構與項目縣對接，每縣對接1家機構，支持雙方協同開展2-3年周期性培訓，建立縣域教師網路研修社區，形成區域與校本研修常態化運行機制。項目縣要建立網路研修任務承擔機構與本地教師發展中心、中小學校的協同機制，有效利用「個人空間—教師工作坊—研修社區」一體化網路研修體系，開展網路研修與校本研修整合培訓和教師工作坊研修。實施教師信息技術應用能力提升專項培訓，安排網路研修經費50%左右。網路研修與校本研修整合培訓重在遴選有條件的中小學幼兒園，建立基於網路的校本研修常態化運行機制。教師工作坊研修重在依託本地培訓團隊，分學科（領域）建立骨幹引領全員的教師常態化學習機制。
網路研修與校本研修整合培訓。依託網路研修社區，將網路研修與校本研修相結合，對具備網路學習條件的鄉村中小學幼兒園教師，每年開展不少於120學時的專項培訓，第一年應進行不少於50學時的信息技術應用能力提升培訓。網路研修任務承擔機構要為每個學員開通「個人空間」，為每個培訓者成立「教師工作坊」，建立「學校社區」，形成「區域社區」。項目縣要建立縣級和校級培訓團隊。網路研修任務承擔機構要與縣、校密切合作，系統設計培訓課程，堅持整體規劃與突出特色相結合，以任務驅動為主線，分類設計培訓者培訓、區域研修和校本研修課程，有機整合線上與線下研修課程，預設豐富適用的優質課程，加工匯聚生成性課程，建立本地課程資源庫，確保培訓的針對性和實效性。
教師工作坊研修。依託教師工作坊，採取集中面授與網路研修相結合的方式，以任務驅動為主線，通過診斷測評、實踐反思、總結提升和成果推廣等階段，進行跨年度遞進式培訓，建立教師常態化學習機制。統籌設計兩級培訓，省級教育行政部門採取工作坊研修方式，重點遴選信息技術水平較高的項目縣專職培訓者和教研員進行專項培訓，培養成為工作坊主持人並不斷提升其培訓能力。集中面授每年不少於15天（分2-3次進行），網路研修每年不少於60學時。項目縣依託工作坊主持人，利用縣域教師網路研修社區，分學科（領域）組建教師工作坊，遴選具備網路學習條件的鄉村教師進行工作坊研修，不斷提升鄉村教師教育教學能力。每坊學員原則上不少於50人，集中面授時間每年不少於4天（分2次進行），網路研修每年不少於80學時。
（四）鄉村教師訪名校培訓
分批組織本省（區、市）教學點教師到一線或東部中心城市高水平院校，村小教師到本省（區、市）省會（首府）或東部中心城市高水平院校，進行為期10天左右的集中培訓，針對教育教學突出問題，採取專題講座、案例研討與名校觀摩等方式，幫助教師開闊視野、更新理念、提升能力。組織「特崗教師」到城市優質中小學校進行為期15天的跟崗實踐研修，提升課堂教學能力。各地要結合本地實際，開展鄉村學校足球教師培訓。
遴選高等學校和城市優質幼兒園，採取集中研修和跟崗實踐相結合的方式，主要面向鄉村新建幼兒園教師和幼兒園轉崗教師，開展為期15天左右的專項培訓，其中，跟崗實踐不少於10天。通過培訓，提升鄉村幼兒園教師保教能力，防止和糾正幼兒園教育「小學化」傾向。
（五）鄉村校園長培訓
遴選高等學校和城市優質中小學幼兒園，採取集中培訓與跟崗實踐相結合的方式，對鄉村中小學校長和幼兒園園長進行為期15天左右的專項培訓，內容主要包括鄉村教師發展政策、校本研修設計與實施、鄉村教師發展支持策略與方法等，全面提升校園長專業能力。
二、有關要求
（一）加強項目統籌管理
省級教育、財政部門要根據國家總體要求，重點做好項目規劃設計、項目縣與培訓院校（機構）遴選、項目實施過程監控和培訓績效考核評估等工作；推進項目規范化管理，以落實項目縣管理責任和推動各方協同為重點，建立健全項目管理制度；建立專家全程指導機制，進行項目設計，跟蹤項目實施，強化項目指導，做好項目評價；全面推進項目精細化管理，依託專門機構做好項目協調管理的具體工作，確保項目有序實施。
（二）做好項目縣遴選與管理
要本著公正、公平、公開的原則，採取材料評審和專家實地考察相結合的方式，擇優遴選項目縣，進行2-3年的周期性支持。申報縣（區、市）應具備以下條件：重視教師培訓工作，實現教師培訓機構、教研和電教等部門整合，縣財政足額落實本級培訓專項經費，學校按不低於公用經費5%列支培訓經費。制訂評估標准，切實做好對項目縣鄉村教師培訓工作的考核評估，重點評估培訓支持服務體系建設、本地教師培訓團隊建設、教師網路研修社區建設、區域與校本研修運行機制建設等工作，綜合工作成效，實行年度末位淘汰，比例原則上不低於10%。
（三）建立鄉村教師培訓團隊
省級教育行政部門要加強教師培訓團隊建設，按照專家與本省中小學幼兒園教師比不低於1：500建立省級教師培訓專家團隊；指導縣級教育行政部門按照培訓者與本地鄉村教師比不低於1：30建立縣級教師培訓團隊；建立兩級培訓團隊的管理機制，統一認定，強化激勵，細化考核，動態調整。
（四）推進項目信息化管理
要依託現有資源，建立完善項目信息化管理系統，實現項目申報、項目評審、學員選派管理、培訓過程監管和績效評估全過程的信息化管理。依託信息化管理系統，落實國培學分認定登記制度，建立參訓學員電子檔案，有效記錄學員學習過程及參訓成效，激發學員參訓動力。信息化管理系統應與項目縣、培訓任務承擔院校（機構）和中小學幼兒園對接，實現信息便捷有效查詢。

㈡ 如何整體提升農村教師的專業素養應採取哪些政策措施

學校發展需要一支高素質的教師隊伍，我校是一所農村中心小學，師資水平差異大，近幾年年輕教師調入少、調出多，師資老化，部分教師教學水平偏低。但是農村教師大多勤奮朴實，認真敬業，樂於創作。只是獲取信息的途徑不足，分享交流的機會有限；他們中注重實踐的多，理性思考的少；願意接受新事物，卻相信眼見為實。更多的教師是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作。相當一部分教師還存在觀念落後、教法陳舊、知識結構不合理等問題。面對新課程的要求，他們往往顯得力不從心。於是，農村教師的專業水平提升，成為制約教育均衡、內涵發展的瓶頸。脫產培訓、學歷進修、名校「留學」，這一切固然是提高教師素質的好辦法，也確實能培養人、造就人。但對面廣量大、參差不齊的農村教師群體，可能只是杯水車薪，而且經濟也不許可。如何來提升農村教師的整體素質呢？我認為學校必須創造條件、積極開展校本教研活動，促進教師專業化發展。
一、健全制度
全體教師是校本教研的參與者、行動者、研究者，為了落實校本教研，鼓勵教師積極投入，學校必須從實際出發，制訂一系列的規章制度。如教研組管理核心職能、教職工評價方案、校本培訓、校本獎勵方案等，從而調動教師開展校本教研的積極性。
二、創設環境
通過理論學習，明確校本教研的目的意義，建立每周一次的教研製度，在語、數學科中聘請資深行家擔任輔導工作。外語和綜合學科由本校教學骨幹帶領開展教研工作。學校有計劃地對各學科組長進行理論和業務培訓，以互動形式交流各學科校本教研工作，以便取長補短。如各科開展的說課、案例分析、一課一評等活動。
在強調校本教研的今天，語、數、兩科教研組比較注重教師教學理念和教學行為的改變，各組教師集體投身於新教材的研究當中，人人上實踐課（借教材，借班級），設計教學片段，聘請專家進行實地講評，即帶動了教師理念上的轉變，又讓教師教學行為得到進一步的升華，充分體驗到校本教研的實效性。由此學校為教師們創設了校本教研的環境，使教師人人成為校本教研的主人，從而改變對校本教研的陌生感。
三、專業引領
專業引領是提升校本教研質量的保證。為此要重視發揮專家以及專家通過課題的引領作用，發揮名師工作室的指導、帶教作用，為教師發展提供強大的理論資源和技術支持，促進教師專業化發展。如教學「問題」如何經「設計」轉化為研究課題，教師的「行動」如何經「反思」內化為素養，都需要專業引領。
四、師徒結隊
我們要求具有豐富經驗的老教師和骨幹教師，簽訂帶教協議，自覺履行培養、指導青年教師的責任，開展新老結隊活動，並作為一項常規管理活動加以落實。要求徒弟積極聽師傅的課，感受教學過程，學習成功經驗；師傅主動聽徒弟的課，了解徒弟的不足，有針對性地給予指導。師徒即各展其長，又互幫互學，優勢互補。
五、課堂教研
開展校本教研歸根結底還是要在課堂教學上作分析研究。全體教師圍繞著研究的主題開展形式多樣的研究活動，學校教研組定期開展集體備課，明確教學目標和重點、難點，進行教材分析，探討教法，研究如何讓教師的教貼近學生的生活實際，讓學生學得會，並設計教學環節，讓教師們熟悉教材、吃透教材，提高課堂教學效益。學校還要引導教師收集和記錄自己的教學案例，如富有動感的精彩教學片斷，令人回味無窮的學科活動，以及感到棘手的或不成功課的典型案例等，作為資料研究分析。對於一堂成功的課，要研究究竟好在哪裡，通過交流領悟到教師在教法、學法，導向評價和學生參與方面的獨到之處，促進聽課教師加快自己教學方法的改進，並使自己的教學經驗上升到教學理論。
六、教學反思
教學反思是教師專業發展和自我成長的核心因素。教研組往往把教學反思作為重點來抓，因為有了自己的反思，教師成了既是教育者，又是受教育者；既是引導者，又是評論員。引導教師展開平等、坦誠的心靈對話和思想上的碰撞。在各種觀點的交鋒中，教師既是問題得發現者，又是解決問題的參與者和研究者，通過個人的反思領悟，不斷更新教育觀念，改善教學行為，提升了教學水平。
總之開展校本教研活動是提升教師素質的重要途徑之一。我們將根據學校的特點和情況開展校本教研活動，進一步促進教師素質的發展，提升農村教師的整體素質，為大面積提高教育教學質量和學校的快速發展奠定良好的基礎。

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㈢ 教師培訓計劃實施方案

自主學習、學會反思。在學習的基礎上，學會反思自己的教育觀念和行為。深化成功經驗，形成班主任工作個性風格。

㈣ 教師培訓方案

以黨的教育方針、政策為指導，更新教師教育觀念，以解決學校教專育教學中存在的屬突出問題為突破口，注重理論與實踐相結合，提高全體班主任創新意識和創新能力，提高班主任培訓的針對性，從而促進我校班主任隊伍整體素質和工作水平的提高。

㈤ 教育部、財政部關於實施「中小學教師國家級培訓計劃」的通知的教師〔2010〕4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財務局： 新時期教育改革與發展對教師整體素質提出了新的要求，加強教師培訓工作，實施「國培計劃」，是提高中小學教師特別是農村教師隊伍整體素質的重要舉措，對於推進義務教育均衡發展、促進基礎教育改革，提高教育質量具有重要意義。
中小學教師培訓屬地方事權，應以地方為主實施。中央實施「國培計劃」旨在發揮示範引領、「雪中送炭」和促進改革的作用。通過實施「國培計劃」，培訓一批「種子」教師，使他們在推進素質教育和教師培訓方面發揮骨幹示範作用；開發教師培訓優質資源，創新教師培訓模式和方法，推動全國大規模中小學教師培訓的開展；重點支持中西部農村教師培訓，引導和鼓勵地方完善教師培訓體系，加大農村教師培訓力度，顯著提高農村教師隊伍素質；促進教師教育改革，推動高等師范院校面向基礎教育，服務基礎教育。
各省級教育、財政部門要高度重視，認真做好「國培計劃」的組織實施工作。要將「國培計劃」納入教師隊伍建設和教師培訓總體規劃，加強領導，統籌規劃，精心實施，並以實施「國培計劃」為契機，以農村教師為重點，分類、分層、分崗、分科大規模組織教師培訓，全面提高中小學教師隊伍整體素質，為促進教育改革發展提供師資保障。 「國培計劃」包括「中小學教師示範性培訓項目」和「中西部農村骨幹教師培訓項目」兩項內容。
（一）「國培計劃」——中小學教師示範性培訓項目
教育部、財政部直接組織實施面向各省（區、市）的中小學教師示範性培訓，主要包括中小學骨幹教師培訓，中小學教師遠程培訓，班主任教師培訓，中小學緊缺薄弱學科教師培訓等示範性項目，為全國中小學教師培訓培養骨幹，作出示範，並開發和提供一批優質培訓課程教學資源，為「中西部農村骨幹教師培訓項目」和中小學教師專業發展提供有力支持。
（二）「國培計劃」——中西部農村骨幹教師培訓項目
在教育部、財政部統籌規劃和指導下，中央財政專項支持中西部省份按照「國培計劃」總體要求，實施農村義務教育骨幹教師培訓項目，對中西部農村義務教育教師進行有針對性的培訓，同時，引導地方完善教師培訓體系，加大農村教師培訓力度，提高農村教師的教學能力和專業水平。培訓計劃主要包括農村中小學教師置換脫產研修、農村中小學教師短期集中培訓、農村中小學教師遠程培訓。 （一）精心籌劃，精心組織。各地要精心籌劃和組織培訓項目實施工作，確保培訓取得良好效果。按照項目要求認真遴選符合條件的學員參加培訓。重視培訓項目的前期調研，針對培訓對象的需求研製培訓方案。要調動各方積極性，形成工作合力，為中小學教師提供優質培訓服務。
（二）創新模式，務求實效。積極探索採取集中培訓、脫產研修、「送教上門」、對口支援和遠程培訓等多種模式開展教師培訓。力求做到集中培訓和遠程培訓相結合，短期集中培訓與中長期培訓相結合，院校集中研修與中小學教育教學實踐相結合。積極探索運用有效的培訓方式方法，滿足教師多樣化的培訓需求，不斷提高培訓的針對性和實效性。
（三）競爭擇優，確保質量。對應納入政府采購范圍的培訓項目，要實行政府采購。建立健全培訓項目招投標和優質培訓資源遴選機制，建立政府購買培訓服務的機制，保證承擔培訓任務的院校、具備條件的培訓機構平等參與招投標。遴選具備條件的高水平院校、具有資質的公辦和民辦教師培訓機構承擔「國培計劃」任務，形成「國培計劃」重點基地。鼓勵有條件的地區探索試行培訓券（卡）等有利於教師靈活選擇培訓項目、培訓方式和培訓地點的辦法。充分發揮社會各方面參與培訓的積極性。
（四）整合力量，共享資源。建設高水平培訓專家團隊，選拔熟悉中小學教育教學實際的專家和中小學一線優秀骨幹教師參加「國培計劃」培訓教學，形成動態更新的培訓專家庫。教師培訓資源的開發堅持多樣化立體化、實際適用和先進創新的原則，充分調動優質資源，促進優質教師培訓資源共建共享，保證「國培計劃」高質量高水平的要求落到實處。 （一）加強對培訓的組織領導。省級教育、財政部門要切實加強對項目工作的統籌協調和組織管理，保證「國培計劃」的順利實施。項目承擔院校主管領導要親自負責，調配最好的資源為中小學教師培訓服務，提供必要的條件保障。
（二）做好培訓項目的督促檢查。加強項目實施計劃和培訓方案的審核，建立培訓項目監管機制，督促檢查教師培訓計劃的落實，保證培訓經費的及時到位。建立教師培訓效果評價制度，以建設高素質專業化教師隊伍為目標導向，制定評價標准，及時對教師培訓機構的培訓內容、教學安排、管理服務情況、學員滿意率等狀況進行調查。承擔培訓任務的院校和培訓機構要加強自評，不斷改進工作，力求高質量地完成培訓任務。
（三）建立規范的培訓經費管理制度。財政部和教育部制訂相關資金管理辦法。各地要加強對教師培訓資金的管理，嚴格執行經費管理辦法，強化財務管理和審計監督。要按照政府信息公開的有關規定向社會公開培訓資金使用管理情況，接受監察、審計部門和社會的監督。嚴肅查處套取培訓資金等違法違紀行為。加強教師培訓監督管理，禁止亂辦班、亂收費等損害教師合法權益的行為。 1.「國培計劃」——中小學教師示範性培訓項目實施方案（2010-2012）
2.「國培計劃」——中西部農村骨幹教師培訓項目實施方案
中華人民共和國教育部
中華人民共和國財政部
二○一○年六月十一日

㈥ 如何提高農村中小學教師素質

一、解決教師待遇，從根本上促使教師提高自身素質
待遇的高低，對行業的發展起著決定性的作用。現在若干行業都在高薪招聘高素質人才，若干高素質人才也紛紛競聘，以此，不難看到待遇對人才的吸引。行業待遇好，很多人從學生時代就會心生嚮往，眾多的人參與競爭，無疑就可以好中選優。據有關資料顯示，我國教師的待遇實在太低，工資待遇排世界第170位，而社會地位則排在了世界倒數第二位。發達國家如美國，一位普通初級中學教師的年工資一九九七年時為四萬零一百美元，是其他行業平均工資的2.2倍。而且美國的教師並沒有太多的考核，如果要辭退就一個條件：工齡最短的。然而，教師們在沒有太多考核下卻能十分敬業，就說明一點，教師個人素質過關。足以說明，優厚的待遇確能吸引優秀的人才。 就發展中國家而言，如孟加拉國，教師的工資是國家公務員的四倍。一個新教師，在你初當教師的時候，你就會得到一輛高檔轎車及一幢別墅。沒有高素質的教師，無論教育如何改革，課改也好，教改也罷，考改更是隔靴搔癢，教育都很難有起色，因為這些形式的變化無法解決根本問題。我校建校之初僅十五位教師，學歷基本是專科及以上，大多數是昆明師范院校畢業，還有兩位雲大畢業，一位是中法大學畢業。這些老師後來個人發展突出，當時在沒有多少考核制度約束的情況下，他們的教育教學成績顯著。可見，高素質的教師決定著高質量的教育。高質量的教育就可能促進社會的協調發展。因此，說教師身系國家未來，一點不過。在現在市場經濟體制下，僅憑幾句口號是蒼白乏力的，要想教育行業吸納並留住更多優秀人才，提高教師待遇，可謂勢在必行。所謂校點撤並，是為整合優勢教育資源。真正優勢資源是什麼，是值得思考的。
二、加強教師培訓，提高教學水平
農村中小學教師培訓應建立規范的培訓制度，改革培訓模式，讓培訓真正提高教師素質。現在的培訓方式通常為兩種：一是院校式培訓；二是校本培訓。院校式培訓即「繼續教育」，教師主要目的是拿到學分，以求過關。培訓老師在講台上只顧講，而且更多的是書本知識，過於籠統化、抽象化，缺乏個性化、實踐化。校本培訓則更多的是走過場和形式，為了應付上級檢查而虛做材料，很少落於實處，沒有收到應有的培訓效果。
教師培訓追求的是「有效」。根據經驗，院校式培訓應該作為主要的培訓模式。而且要體現長期性、個性化、針對性。同時也可分為兩個部分，一是針對知識更新的培訓，一是針對教學方法改進的培訓。有的老師認為知識沒有問題，主要是教學方法與教學藝術，其實不然。特別是知識的更新。沒有知識作支撐的教學，那是無米之炊，教學起來必然力不從心，捉襟見肘。
三、合理流動，動中求穩
教師隊伍的穩定不能靠單一的行政手段，況且一味求穩也會造成負面效應，教師工作積極性就會下降。「問渠那得清如許，唯有源頭活水來。」美國的教師也強調穩定，如果你要求到新的學校任教，你的工資就得從頭開始算起。有的願意、有的不願意。願意者是感到在原學校工作不愉快，往往不會太多考慮工資待遇。而我們採用的是行政手段，無論樂意不樂意，必須原地待命。致使校際之間發展極不平衡，好學校與欠佳的學校形成巨大貧富差距。教師對好學校趨之若鶩，無疑造成教師隊伍的不穩定。形成既要求穩定，又從實際上創造了不穩定的局面，這種表象化的穩定，對學校的發展，勢必會造成負面影響，因此，各級政府及教育主管部門應改變當前不合理的教師流動方式，制定出相對合理的教師流動方案，這樣才有利於提高教師的積極性，也有利於教師隊伍的穩定，從而有利教育的發展。
教育不是一蹴而就的事，提高農村中小學教師素質，這是一項長期的、艱巨的、任重道遠的工程，它需要各級政府部門、各級教育部門更多思考和努力及社會各界共同關注、參與才能逐步得以解決。

㈦ 中小學教師國家級培訓計劃的任務和重點

「國培計劃」包括「中小學教師示範性培訓項目」和「中西部農村骨幹教師培訓項目」兩項內容。
（一）「國培計劃」——中小學教師示範性培訓項目
教育部、財政部直接組織實施面向各省（區、市）的中小學教師示範性培訓，主要包括中小學骨幹教師培訓，中小學教師遠程培訓，班主任教師培訓，中小學緊缺薄弱學科教師培訓等示範性項目，為全國中小學教師培訓培養骨幹，作出示範，並開發和提供一批優質培訓課程教學資源，為「中西部農村骨幹教師培訓項目」和中小學教師專業發展提供有力支持。
（二）「國培計劃」——中西部農村骨幹教師培訓項目
在教育部、財政部統籌規劃和指導下，中央財政專項支持中西部省份按照「國培計劃」總體要求，實施農村義務教育骨幹教師培訓項目，對中西部農村義務教育教師進行有針對性的培訓，同時，引導地方完善教師培訓體系，加大農村教師培訓力度，提高農村教師的教學能力和專業水平。培訓計劃主要包括農村中小學教師置換脫產研修、農村中小學教師短期集中培訓、農村中小學教師遠程培訓。
總體要求
（一）精心籌劃，精心組織。各地要精心籌劃和組織培訓項目實施工作，確保培訓取得良好效果。按照項目要求認真遴選符合條件的學員參加培訓。重視培訓項目的前期調研，針對培訓對象的需求研製培訓方案。要調動各方積極性，形成工作合力，為中小學教師提供優質培訓服務。
（二）創新模式，務求實效。積極探索採取集中培訓、脫產研修、「送教上門」、對口支援和遠程培訓等多種模式開展教師培訓。力求做到集中培訓和遠程培訓相結合，短期集中培訓與中長期培訓相結合，院校集中研修與中小學教育教學實踐相結合。積極探索運用有效的培訓方式方法，滿足教師多樣化的培訓需求，不斷提高培訓的針對性和實效性。
（三）競爭擇優，確保質量。對應納入政府采購范圍的培訓項目，要實行政府采購。建立健全培訓項目招投標和優質培訓資源遴選機制，建立政府購買培訓服務的機制，保證承擔培訓任務的院校、具備條件的培訓機構平等參與招投標。遴選具備條件的高水平院校、具有資質的公辦和民辦教師培訓機構承擔「國培計劃」任務，形成「國培計劃」重點基地。鼓勵有條件的地區探索試行培訓券（卡）等有利於教師靈活選擇培訓項目、培訓方式和培訓地點的辦法。充分發揮社會各方面參與培訓的積極性。
（四）整合力量，共享資源。建設高水平培訓專家團隊，選拔熟悉中小學教育教學實際的專家和中小學一線優秀骨幹教師參加「國培計劃」培訓教學，形成動態更新的培訓專家庫。教師培訓資源的開發堅持多樣化立體化、實際適用和先進創新的原則，充分調動優質資源，促進優質教師培訓資源共建共享，保證「國培計劃」高質量高水平的要求落到實處。
項目的組織管理
（一）加強對培訓的組織領導。省級教育、財政部門要切實加強對項目工作的統籌協調和組織管理，保證「國培計劃」的順利實施。項目承擔院校主管領導要親自負責，調配最好的資源為中小學教師培訓服務，提供必要的條件保障。
（二）做好培訓項目的督促檢查。加強項目實施計劃和培訓方案的審核，建立培訓項目監管機制，督促檢查教師培訓計劃的落實，保證培訓經費的及時到位。建立教師培訓效果評價制度，以建設高素質專業化教師隊伍為目標導向，制定評價標准，及時對教師培訓機構的培訓內容、教學安排、管理服務情況、學員滿意率等狀況進行調查。承擔培訓任務的院校和培訓機構要加強自評，不斷改進工作，力求高質量地完成培訓任務。
（三）建立規范的培訓經費管理制度。財政部和教育部制訂相關資金管理辦法。各地要加強對教師培訓資金的管理，嚴格執行經費管理辦法，強化財務管理和審計監督。要按照政府信息公開的有關規定向社會公開培訓資金使用管理情況，接受監察、審計部門和社會的監督。嚴肅查處套取培訓資金等違法違紀行為。加強教師培訓監督管理，禁止亂辦班、亂收費等損害教師合法權益的行為。
附件：1.「國培計劃」——中小學教師示範性培訓項目實施方案（2010-2012）
2.「國培計劃」——中西部農村骨幹教師培訓項目實施方案
中小學少數民族雙語教師普通話培訓班
2011年6月21日，教育部辦公廳向內蒙古、廣西、海南、四川、貴州、雲南、西藏、甘肅、青海、新疆等省、自治區教育廳、語委發布通知， 決定舉辦「國培計劃(2011)—中小學少數民族雙語教師普通話培訓班」。
通知指出，為推進少數民族地區教育實現跨越式發展，促進民族地區義務教育均衡發展，加強民族地區教師隊伍建設，切實提高少數民族雙語教師國家通用語言文字應用能力，提高雙語教育教學水平，根據《教育部辦公廳財政部辦公廳關於做好2011年「中小學教師國家級培訓計劃」實施工作的通知》 (教師廳〔2011〕2號)總體部署，決定舉辦「國培計劃(2011)——中小學少數民族雙語教師普通話培訓班」。現將有關事項通知如下：
目標任務
通過培訓，使少數民族地區雙語教師的普通話應用水平在原有基礎上有較大提升，國家通用語言文字教育教學能力得到加強；努力建設一支熱愛中華優秀文化、國家通用語言文字水平較高、教育教學能力過硬、適應民族地區教育跨越式發展要求的雙語教師隊伍；探索開發適應不同地區的少數民族雙語教師普通話培訓教材和課程體系。
培訓內容和方式
培訓內容主要包括國家通用語言文字法律法規和基礎知識，漢語拼音知識及其教學方法，普通話聽、說、讀、寫能力訓練，國家通用語言文字測試相關知識、技能，普通話教學方法與技能， 中華經典詩文誦讀知識與技能等。
培訓班仍委託相關省(區)就近集中舉辦，各地可以在省會(首府）集中辦班，也可根據實際情況送訓到地州辦班。各省（區）要選派思想過硬、業務精湛、高度負責的教師和管理者承擔培訓和管理任務。培訓班具體組織形式應為集中課堂教學、訓練與課下輔導訓練相結合，精講多練，多角度、多方位對學員進行培訓。
培訓對象及條件
各省(區)統籌協調本地各項培訓任務和計劃。此項培訓主要面向少數民族比較集中地區，以普通話教學水平較弱的少數民族雙語教師為主，尤其應向邊遠、農村地區的一線教師傾斜。參訓教師年齡原則上不超過45周歲。
培訓時間及地點
時間：2011年7月—10月。
地點：各省(區)根據實際情況確定。
培訓組織與管理
教育部師范教育司負責統籌規劃，語言文字應用管理司負責培訓管理和業務指導；相關省(區)教育廳語工處(語委辦)負責本地培訓方案的制定、培訓教師的選派、參訓學員的選拔及具體培訓實施工作。
經費撥付及使用
培訓經費原渠道不變。由教育部提供專項經費支持，各省(區)需配套相應經費，不得向參訓學員另外收取培訓費用。
各省(區)根據承擔的培訓任務，向語用司提供培訓經費預算報告，由語用司審核後，將培訓經費一次撥付到位。所有經費使用原始單據保留在承擔培訓任務的單位備查。各省(區)認真做好培訓工作總結並報我部備案，便於做好今後的培訓管理及對培訓效果的評估工作。
有關要求
1．請有關省(區)教育廳於培訓結束後的1個月內，將本省(區)培訓工作總結及《「國培計劃(2011)——中小學少數民族雙語教師普通話培訓班」情況匯總表》(見附件1)、《「國培計劃(2011)——中小學少數民族雙語教師普通話培訓班」參訓學員信息統計表》(見附件2)，以紙制文本和電子版方式報送至師范司和語用司。
2．請各地重視此項培訓工作，組織專家進行專項研究，制訂培訓方案，開發培訓課程、教材和輔導材料，精心組織實施，下發培訓調查問卷表，組織學員認真填寫，保證培訓具有針對性、實效性。
3．培訓期間師范教育司和語言文字應用管理司將適時組織專家對培訓工作進行指導、抽查和評估。