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易地扶貧搬遷對象就業培訓方案

發布時間:2022-04-05 01:03:11

⑴ 易地扶貧搬遷是什麼意思

您好!易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間,國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程,共安排國債資金56億元,搬遷120多萬人,取得了顯著成效。"十一五"期間,將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹,"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間,國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程,共安排國債資金56億元,搬遷120多萬人,取得了顯著成效。"十一五"期間,將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹,"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉:發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《"十三五"時期易地扶貧搬遷工作方案》,明確用5年時間對"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,力爭在"十三五"期間完成1000萬人口搬遷任務,幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。
根據《方案》,"十三五"時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針,堅持與新型城鎮化相結合,對居住在"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷,加大政府投入力度,創新投融資模式和組織方式,完善相關後續扶持政策,強化搬遷成效監督考核,努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題。
謝謝閱讀!

⑵ 多部門部署各地因地制宜開展易地扶貧搬遷就業幫扶,實現全面幫扶需要什麼

序言:中國一直都謹遵以人民群眾為中心的發展理念,並且立下了全面建成小康社會的宏遠目標。在全面打贏脫貧攻堅戰的戰略實施中,眾多部門各司其職,因地制宜地開展了易地扶貧搬遷就業幫扶。那麼實現全面幫扶,需要做什麼呢?下面就和小編一起了解一下吧。

三、高度重視幫扶工作

相關部門要組織招聘活動,可以採取線上與線下兩種招聘方式,及時的向貧困群眾發布招聘信息,解決貧困群眾的就業問題。相關的人力資源管理部門也要對群眾進行相應的職業培訓和安全培訓,推進貧困群眾就業工作的順利進行。各部門要高度重視異地扶貧專項計劃,穩定推進計劃的實施。

⑶ 如何解決易地扶貧搬遷對象不精準的問題

所有的政府工作離不開統計,工作目標要是明確,那麼對象的摸底調查就是首先要做的工作,為此與之相關的部門要聯動,人口、戶籍等相關情況收集比對。要知道,如今政府的職能轉為服務型,一定要依法而合理地進行貧困戶確認與補償扶助。同時,精準不代表百分百。盡努力就是了。地方政府各單位之間的協助與聯動是促進工作效率的最好招術。

⑷ 如何做好新形勢下的定點扶貧工作

如何做好新形勢下的定點扶貧工作

實施精準扶貧,首先要摸清貧困人口數量和情況。要做到「扶真貧」,必須要做好精準調查。
一要選准貧困對象。開展進村入戶的貧困狀況調查工作,以農戶人均收入為基本標准,採取「農戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示」的方式確定對象。
二要找准貧困原因。精準調查貧困村和貧困戶存在的突出問題。各地要對貧困村和貧困戶進行一次全面認真調查,號准「脈」,找准症結。
三要定準扶貧類型。對精準識別的扶貧對象要進行分類,劃分為生產生活條件惡劣型、生產生活條件落後型、技能缺乏型、產業滯後型等四種類型,然後再根據貧困類型,因人而異分類施策。
牢牢把握精準施策,找對路子早脫貧
要在精準調查的基礎上,改「大水漫灌」為「精準滴灌」,一村一策,一戶一法,精準發力。
一是精準實施基礎扶貧。對基礎設施不完善的貧困村和移民村,要加大整合對農田水利、交通電力、教育文化、醫療衛生、危房改造等民生項目投入,讓農民得到「真金白銀」的實惠。
二是精準實施搬遷扶貧。對生存發展條件惡劣、資源匱乏地區、留在當地脫貧難度大的貧困對象,優先安排實施搬遷扶貧。要開展扶貧搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、避災移民搬遷等,將貧困對象遷往就業、生活條件較好的工業園區、中心鎮或中心村。
三是精準實施產業扶貧。要通過選擇高效優質產業、組建合作社、設立風險補償金、建立幫扶平台等組合式產業扶貧模式,扶持貧困戶發展產業。要積極探索電商扶貧、光伏扶貧、投資分紅扶貧新方式,確保貧困群眾增收的長期性和可持續性。
四是精準實施技能扶貧。整合「金藍領工程」、「陽光工程」、「雨露計劃」等各類培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業和增收脫貧。
五是精準實施保障扶貧。對貧困對象中符合農村低保、臨時救助、醫療救助、住房救助、教育救助等社會救助條件的,實行政府「兜底」保障式扶貧,通過低保和社會救助保障其基本生活。
牢牢把握精準幫扶,結好對子聚合力
扶貧開發是一項重大民生工程,也是一項系統工程,要整合幫扶資源,建立和落實幹部駐村聯戶扶貧機制,實行「五定」精準幫扶機制,做到單位到村、幹部到戶、責任到人、措施到位。
一是幹部幫扶到村到戶。根據貧困村的特點,要安排市領導、幫扶單位,定點幫扶35個省、市級貧困村。縣、鄉(鎮)、村三級黨員幹部結對幫扶所在地的其他貧困戶,實現黨員幹部結對幫扶貧困戶全覆蓋。
二是幫扶規劃到村到戶。幫扶單位要在本地區重點發展的優勢高效主導產業中選擇一個適合對口幫扶貧困村發展的產業,形成「一村一策、一戶一法」的精準幫扶工作方案。
三是項目資金到村到戶。各幫扶單位要按照幫扶規劃每年籌措一定的幫扶資金,幫扶單位之間要資源共享、協調推進,做到貧困村和貧困戶不脫貧不脫鉤。
四是社會資源到村到戶。要建立社會各界力量尤其是非公經濟對貧困村、貧困戶的全方位幫扶體系,鼓勵非公經濟組織投資經營扶貧產業,到貧困農村開辟新的經濟增長點,實現非公經濟組織和農戶「雙贏」。
牢牢把握精準管理,管好賬子真扶貧
推進精準扶貧,精準管理是關鍵。管好用好扶貧項目、資金,才能確保扶貧資源用於真扶貧。
一要精準管理扶貧對象。要建立貧困戶信息網路系統,及時掌握、錄入扶貧對象的動態情況。
二要精準管理扶貧項目資金。要嚴格按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,實行扶貧資金專賬管理;要建立扶貧資金信息披露制度,加強對幫扶資金管理使用的項目績效評價。
三要精準管理扶貧和移民責任人。要加強對扶貧資金使用的監管考核,堅決查處擠占、挪用、套取、截留和貪污扶貧資金等行為。
牢牢把握精準責任,沉下身子履職責
要積極探索建立精準扶貧責任制和考評機制,把扶貧責任精準地分解落實到黨委政府、行業部門、幫扶幹部,讓幫扶工作有成效。
一要落實黨委和政府責任。嚴格執行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,把落實扶貧責任和扶貧實效作為縣(區)、幫扶單位、貧困村黨政領導班子和領導幹部政績考核的重要依據。
二要落實行業部門扶貧責任。對幫扶單位定點幫扶貧困村工作情況加強督導和檢查考核。
三要落實黨員幹部幫扶責任。建立和完善考評考核機制,定期督查通報情況,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評,並限期整改。

⑸ 易地扶貧搬遷對象的補助標準是人均不超過()萬元。

你好,
2萬元
易地扶貧搬遷人均補助不超過2萬元
易地扶貧指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。
「異地扶貧搬遷」應該是將居住在不宜居住地方的貧困群眾,搬遷安置在本村以外自然和基礎設施條件較好的地方,為他們脫貧致富創造條件。

⑹ 易地扶貧搬遷新政策戶人只有一個人什麼安置

異地扶貧搬遷一般按照「群眾自願,應搬盡搬」的原則來執行,分為整村搬遷、分散搬遷兩種方式。
在集中安置中,包括以下幾種安置方式:
1.行政村內就近安置
這里的行政村主要是依靠交通要道的中心村,搬遷對象在這些地方就近進行集中安置。
2.新建移民村
在獲得新開墾地和調整使用耕地的前提下,在周邊的縣鄉新建移民村進行安置。
3.小城鎮或工業園區附件建安置區
即在縣城或工業園區附近建設安置區集中安置。
4.鄉村旅遊區安置
引導搬遷對象適度集中搬遷到重點打造的鄉村旅遊村鎮或景區。
5.集中供養機構
這個針對的是特困人員或者殘疾人等符合集中供養條件的搬遷對象。
在分散安置中,則依託安置區已有公共設施、空置房屋等資源,由當地政府採取回購空置房屋、配置耕地等方式進行安置,或者自主選擇進城務工、投靠親友等。
此外,易地扶貧搬遷還有一定補助,各地標准不一,比如今年河南省的易地扶貧搬遷政策中,建檔立卡貧困人口住房建設人均補助標准3萬元,當然各省轄市、縣(市、區)可根據本地建安實際成本,適當調整補助標准。具體可咨詢當地扶貧辦。
因此,綜上所述,易地扶貧搬遷戶對貧困地區的農民來說,好處還是蠻多的,比如:
1.改善了生活條件;
2.能獲得一定生活補助;
3.能獲得搬遷人口就業技能培訓,有更多的工作機會等。
搬遷是手段,脫貧才是目的,能夠享受易地扶貧搬遷的農戶們也得在政策的扶持下加強自身的學習,不論是學種植養殖還是其他工作技能,這些才是今後真正脫貧的本事。

⑺ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題

1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提,一定要因地制宜,偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民,可根據條件,實行整村搬遷。

2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合,普查工作要深入細致,切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料,確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底,建立專門的普查檔案。

3,嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則,堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾,搬遷意願特別強烈,將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點,走「先難後易,整村搬遷」路子。

4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力,科學布局安置區域,合理確定搬遷重點和規模,結合精準扶貧的有關要求,優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准,不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號,防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。

5,加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品,鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款,繼續完善國家扶貧貼息貸款政策,積極推動金融產品和服務方式創新,努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。

最後,社會資金支持。加大公益資金支持力度,在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置,推動市場開發,引導社會資金參與,鼓勵內外資企業進駐新村,並為之提供優惠政策。

(7)易地扶貧搬遷對象就業培訓方案擴展閱讀

最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作,看到這項工作已取得多方進展。

由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣,搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區,易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題,需要在實踐過程中不斷加深認識,因地制宜,逐步改進。

注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來,有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出,尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響,普遍開發空間偏小,很難提供充足就業崗位。

搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地,成為農忙住「老屋」,農閑住「新宅」的「兩棲」農民,他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。

建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求,有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業,適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體,力爭每個貧困戶都有企業可以依託。

完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月,安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達,與考核驗收同年度內進行,這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。

建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃,有關部門抓緊審核,力爭各項資金及早下達,給地方政府比較寬裕的實施時間。

在控制搬遷用地總量前提下,可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量,實事求是確定工期,指導地方承接、用好來自各渠道的資金。

適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標,遷出地復墾難度大、效益低,「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用,每平方米稅費200至300元,地方上負擔沉重。

建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標,允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法,國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策,指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。

支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定,中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望,允許適當貸款,加上自己的努力,把房子建得寬裕些,否則後續建房成本會增加很多。

易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾,要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗,主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力,允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修,杜絕出現因建房致貧返貧。

⑻ 易地扶貧搬遷安置方式指的是什麼

易地扶貧是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。

「十五」期間,國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程,共安排國債資金56億元,搬遷120多萬人,取得了顯著成效。「十一五」期間,將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。

據介紹,「十三五」時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。

2018年12月18日,財政部、國家稅務總局發布通知,明確易地扶貧搬遷有關稅收優惠政策,助力易地扶貧搬遷工作。

(8)易地扶貧搬遷對象就業培訓方案擴展閱讀:

七種易地扶貧安置方式:

靖安鎮黨委書記李文韜介紹,為解決搬遷群眾的後續發展問題,鎮里引導群眾發展馬鈴薯種薯擴繁1000畝、甜脆豌豆1000畝、核桃4000畝,引進企業建成中葯材種苗基地560畝,組建合作社擴種羊肚菌150畝,預計貧困群眾人均增收2100元。

「搬窮窩、斬窮根、換窮業,易地扶貧搬遷搬出新生活。」靖安鎮大耆老村的變化僅是昭通市易地扶貧搬遷工作的一個縮影。

當前,昭通市緊盯易地扶貧搬遷脫貧5.18萬戶18.51萬人目標,以精準識別為基礎,以搬遷為手段,以依託老村擴建新村。

本行政村內就近安置、移民新村安置、小城鎮及特色產業園區安置、鄉村旅遊區安置、進城購房安置、分散安置7種安置方式,啟動了534個安置點建設,計劃安置容納搬遷人口3.58萬戶13.14萬人。

昭通市堅持規劃引領建成了一批市、縣級易地扶貧搬遷示範點,積極爭取金融機構的扶貧貸款支持,搶抓機遇與廣東東莞、中山簽訂了「1+8」扶貧協作工作框架協議,扎實推進鎮彝威革命老區精準扶貧精準脫貧三年行動計劃。

為增強搬遷群眾的「造血功能」,昭通市把產業扶貧作為解決貧困群眾後續發展的根本舉措,把特色產業項目規劃到村,增收產業計劃落實到戶,切實拓寬貧困群眾增收渠道。

在全市825個貧困村組建農民專業合作社2690個,加大對建檔立卡人口的技能培訓,力爭在全市培訓農村勞動力176萬人次,實現新增轉移就業56萬人以上。

⑼ 易地扶貧搬遷政策

法律分析:易地扶貧搬遷是通過國家政策扶持,把居住在「一方水土養不起一方人」地方的貧困群眾搬遷到條件較好的地方居住,按規劃、分年度、有計劃組織實施,實現遷入地在交通、醫療、文化教育等生產生活條件有明顯改善,遷出區生態環境有效恢復,有利於貧困群眾創業、就業,逐步提高收入水平和生活質量,確保搬得出、穩得住、有事做、能致富。
新時期易地扶貧搬遷對象分為建檔立卡搬遷人口和同步搬遷人口兩類。建檔立卡搬遷人口,指生活在「一方水土養不起一方人」地方的農村貧困人口。這些人口應滿足以下條件:一是已按程序識別認定為建檔立卡貧困人口。二是自願提出搬遷申請並按程序審核確定。三是在國家扶貧開發信息系統中已進行標注。這類搬遷對象的識別認定工作由各級扶貧部門負責。同步搬遷人口,指與建檔立卡搬遷人口生活在同一自然地理單元(或村莊)內需要實施搬遷的非建檔立卡貧困人口。由於遷出區自然環境、生產條件和發展基礎具有同質性,在尊重個人意願基礎上,允許非建檔立卡貧困人口與貧困人口一同搬遷。這類搬遷對象的識別認定工作由地方政府負責,無需國家審核,不納入國家扶貧開發信息系統管理,也不納入易地扶貧搬遷工作考核范圍。
法律依據:《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規定的許可權和程序可以徵收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。徵收集體所有的土地,應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,並安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。徵收組織、個人的房屋以及其他不動產,應當依法給予徵收補償,維護被徵收人的合法權益;徵收個人住宅的,還應當保障被徵收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費等費用。

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