易地移民安置點技能培訓實施方案

1. 鐵路安置用地能不能用於易地扶貧移民搬遷安置

揭露安置用地不能用於易地扶貧移民搬遷安置。

2. 異地搬遷是指通過生態移民,異地搬遷的方式,確保搬遷一戶,穩定脫貧一戶是否正確

易地扶貧是指通過生態移民,異地搬遷的方式,確保搬遷一戶,穩定脫貧一戶，這句話表版述正確權。

易地扶貧是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。

2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉：發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案》，

明確用5年時間對「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，力爭在「十三五」期間完成1000萬人口搬遷任務，幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。

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易地搬遷在中國反貧困過程中發揮了重要作用。僅在「十二五」期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。

在「十三五」期間，計劃有近1000萬的農村貧困人口通過異地搬遷實現脫貧。異地搬遷對於實現精準扶貧的目標意義重大，充分體現了中國在反貧困中的制度優勢。

3. 國家精準扶貧項目是什麼

國家精準扶貧十大工程分別為：幹部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、內易地扶貧搬遷容、電商扶貧、旅遊扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。

這其中，包括幹部駐村幫扶、職業教育培訓等「傳統項目」，也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧等新手段新方法。精準扶貧，是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

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精準扶貧的意義：

1、精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要：只有通過扶貧消除了貧困，才能實現人民群眾的小康夢。

2、精準扶貧體現了社會主義本質要求：讓貧困人口不愁吃、不愁穿，能夠平等享受基本醫療、基本養老、教育、住房和康復等服務，早日走出貧困深淵，實現共同富裕，才能體現出社會主義制度的優越性。

3、精準扶貧體現了深刻的民生內涵：讓困難群眾的基本生活真正得到保障，感受到社會主義大家庭的溫暖和關懷。

4. 扶貧做什麼的

扶貧就是幫助貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。政府扶貧就是幫助貧困地區回加大人才開發、完善農民工人才市答場。

是臨時工基本待遇，建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作，對貧困農村實施規劃，旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區發展生產，改變窮困面貌。

要注意的是扶貧不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難，更重要的是幫助貧困地區開發經濟，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路。

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扶貧對象：

當今世界多數國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標准來確定。根據國家統計局規定，1985年農民的消費水平，以年人均收入在150元人民幣以下者為貧困型。

以後各地實行的標准有些上升為200元，有的發達地區多至1000元。列入貧困線內的扶貧對象分為兩類：第一類，集中連片貧困地區。全國有十八個片，包括革命老根據地、少數民族地區和邊遠山區。這類地區生活條件差，生產力發展緩慢，經濟、文化落後，部分農民溫飽問題尚未完全解決。

第二類是零星的貧困縣和貧困戶。造成貧困的原因主要是人口多、勞力少，或家底薄，缺少基本生產和生活資料。

5. 易地搬遷與移民搬遷有何區別

1、組織實施部門的不同。易地扶貧搬遷是以工代賑易地扶貧搬遷項目的簡稱，基本上是由各級的發改委組織並實施；而移民扶貧則是扶貧移民異地搬遷項目的簡稱，是由各級扶貧辦組織並且實施的。

2、搬遷補貼補助的不同。我國在2009年以前實行整體搬遷與零星搬遷相結合，異地移民搬遷扶持標准為：搬遷每人補助1000元，每戶補助5000元；而易地搬遷的補助標准在1500-2500元。當然每個地區的經濟發展水平不一樣補助的標准也是有區別的，所以還是要以當地政府部門發布的相關通知為准。

3、概念的不同。易地移民扶貧包含了異地扶貧，前者是將權重安置在所在村以外的地方，而後者則是將群眾安置在所在村轄區內適宜居住的地方。

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《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》，其中提到有條件的中央一般性移支付、財政專項扶貧資金進一步向「三區三州"傾斜。

易地扶貧搬遷的對象原則上是建檔立卡的貧困戶，對自然村整體搬遷的非貧困戶，可享受安置區基礎設施和公共服務，但建房資金由農戶自籌解決，不享受建檔立卡貧困戶補助政策。具體情況請咨詢您所在地政府精準扶貧辦公室。

6. 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題

1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提，一定要因地制宜，偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民，可根據條件，實行整村搬遷。

2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合，普查工作要深入細致，切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料，確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底，建立專門的普查檔案。

3，嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則，堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾，搬遷意願特別強烈，將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點，走「先難後易，整村搬遷」路子。

4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力，科學布局安置區域，合理確定搬遷重點和規模，結合精準扶貧的有關要求，優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准，不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號，防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。

5，加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品，鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款，繼續完善國家扶貧貼息貸款政策，積極推動金融產品和服務方式創新，努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。

最後，社會資金支持。加大公益資金支持力度，在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置，推動市場開發，引導社會資金參與，鼓勵內外資企業進駐新村，並為之提供優惠政策。

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最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作，看到這項工作已取得多方進展。

由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣，搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區，易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題，需要在實踐過程中不斷加深認識，因地制宜，逐步改進。

注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來，有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出，尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響，普遍開發空間偏小，很難提供充足就業崗位。

搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地，成為農忙住「老屋」，農閑住「新宅」的「兩棲」農民，他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。

建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求，有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業，適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體，力爭每個貧困戶都有企業可以依託。

完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月，安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達，與考核驗收同年度內進行，這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。

建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃，有關部門抓緊審核，力爭各項資金及早下達，給地方政府比較寬裕的實施時間。

在控制搬遷用地總量前提下，可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量，實事求是確定工期，指導地方承接、用好來自各渠道的資金。

適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標，遷出地復墾難度大、效益低，「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用，每平方米稅費200至300元，地方上負擔沉重。

建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標，允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法，國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策，指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。

支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定，中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望，允許適當貸款，加上自己的努力，把房子建得寬裕些，否則後續建房成本會增加很多。

易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾，要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗，主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力，允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修，杜絕出現因建房致貧返貧。

7. 易地扶貧搬遷的五個體系指的是什麼

地扶貧搬遷安置點「五個體系」建設是指：
一、完善公共服務保障體系建設。
二、完善文化服務體系建設。
三、完善培訓和就業體系建設。
四、完善社區治理體系建設。
五、完善基層黨建體系建設。

8. 貧困戶移民搬遷好嗎

易地搬遷目的：組織實施好易地扶貧搬遷工程，確保搬遷群眾住房安全得到保障，飲水安全、出行、用電等基本生活條件得到明顯改善，享有便利可及的教育、醫療等基本公共服務，遷出區生態環境得到有效治理，確保有勞動能力的貧困家庭後續發展有門路、轉移就業有渠道、收入水平不斷提高，實現建檔立卡搬遷人口搬得出、穩得住、能脫貧。
易地搬遷對象：易地搬遷是一項扶貧政策，針對建檔立卡貧困戶，以生活在自然條件嚴酷、生存環境惡劣、發展條件嚴重欠缺等「一方水土養不起一方人」地區的農村建檔立卡貧困人口為對象，以省級政府批準的年度搬遷進度安排為主要參考，確定易地扶貧搬遷人口總規模和年度搬遷任務。

易地搬遷方式：根據水土資源條件、經濟發展環境和城鎮化進程，按照集中安置與分散安置相結合、以集中安置為主的原則選擇安置方式和安置區（點）。採取集中安置的，可依託移民新村、小城鎮、產業園區、旅遊景區、鄉村旅遊區等適宜區域進行安置，並做好配套建設。採取分散安置的，可選擇「插花」、進城務工、投親靠友等方式進行安置，也可在確保有房可住、有業可就的前提下，採取貨幣化方式進行安置。地方各級政府要結合本地實際，加強安置區（點）建設方案研究論證工作，將安置區（點）後續產業發展和搬遷人口就業等安排情況納入建設方案專章表述，並做好推進落實工作。鼓勵地方選擇基礎較好、具備條件的安置區（點），開展低碳社區建設試點。
易地搬遷脫貧舉措：一是大力發展安置區（點）優勢產業。將安置區（點）產業發展納入當地產業扶貧規劃，統籌整合使用財政涉農資金，支持搬遷貧困人口大力發展後續產業。支持「有土安置」的搬遷戶通過土地流轉等方式開展適度規模經營，發展特色產業。建立完善新型農業經營主體與搬遷戶的利益聯接機制，確保每個建檔立卡搬遷戶都有脫貧致富產業或穩定收入來源。
二是多措並舉促進建檔立卡搬遷戶就業增收。結合農業園區、工業園區、旅遊景區和小城鎮建設，引導搬遷群眾從事種養加工、商貿物流、家政服務、物業管理、旅遊服務等工作。在集中安置區（點）開發設立衛生保潔、水暖、電力維修等崗位，為建檔立卡貧困人口提供就地就近就業機會，解決好養老保險、醫療保險等問題。鼓勵工礦企業、農業龍頭企業優先聘用建檔立卡搬遷人口。支持安置區（點）發展物業經濟，將商鋪、廠房、停車場等營利性物業產權量化到建檔立卡搬遷戶。

9. 商州區大荊鎮易地移民搬近安置房2018年分房第二批在什麼時間

當前大荊鎮的房價是多少1平米

10. 2017貴州易地扶貧搬遷如何補助

建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元，非貧困人口人均住房補助1.2萬元；簽訂舊房拆除協議並按期拆除的，人均獎勵1.5萬元。2012年至2015年實施的扶貧生態移民搬遷戶，完成舊房拆除，原有宅基地復墾復綠，並經驗收合格的，按人均1.5萬元獎勵。

拓展資料：易地扶貧搬遷對象的識別登記和工作程序是什麼？

（1）選定搬遷對象目標區域。由縣發改、扶貧、移民等部門共同研究，以最新的建檔立卡貧困戶信息為基礎，對照遷出地區域條件選定搬遷對象識別區域，在選定的區域內開展搬遷對象識別登記工作。

（2）公布搬遷條件。在選定的搬遷對象識別區域內將搬遷對象需要具備的遷出地區域條件和搬遷對象家庭個體條件兩項基本條件張榜公布。

（3）普查篩選搬遷對象。按照張榜公布的搬遷條件和扶貧部門提供的最新建檔立卡信息資料，對選定區域內的貧困群眾進行普查，篩選符合條件的搬遷對象。

（4）群眾申請。經普查篩選，符合條件且願意參加搬遷的群眾，填寫易地扶貧搬遷申請。

（5）入戶核實。對申請參加搬遷的群眾，要逐戶入戶進行核實。

（6）村民小組評議。逐戶核實搬遷對象後，提交村民小組，由村民小組組織村民進行公開評議後上報村委會。

（7）村委復議公示。對村民小組評議上報的易地扶貧搬遷對象，由村委會進行集體公開復議，復議通過後，分別在各村民小組和自然村寨張榜進行第一次公示，公示期不少於5天，公示期滿後無異議的，上報鄉（鎮）政府。

（8）鄉（鎮）政府復核再公示。對村委復議公示並上報的易地扶貧搬遷對象，由鄉（鎮）政府組織復核無異議後，分發各村和村民小組進行再次張榜公示，再次公示時間不少於5天。再次公示期滿無異議的，上報縣級政府（貴安新區管理的鄉鎮直接上報貴安新區管委會）。

（9）縣（市、區、特區）初審。對鄉（鎮）政府上報的易地扶貧搬遷對象識別情況報告，由縣級扶貧部門負責，會同縣級發改和移民部門進行初審，初審無異議後上報市（州）政府。

（10）市（州）審批。對縣級政府上報的易地扶貧搬遷對象識別情況報告，由市（州）人民政府組織市（州）發改、移民、扶貧等部門進行審核把關後報省發展改革委、省移民局（貴安新區的參照辦理後通過管委會函報省發展改革委和省移民局）。

（11）省抽查確認。對各市（州）政府和貴安新區管委會函報的易地扶貧搬遷對象識別情況報告，由省發展改革委、省扶貧辦、省移民局抽查核實，並按照貧困程度、基礎設施和基本公共服務狀況、扶貧開發資源條件、安置地承載條件等進行綜合平衡，確認全省「十三五」易地扶貧搬遷對象。