Ⅰ 如何做好醫療設備的招標采購工作
醫療設備招標采購中應該注意的問題:希望可以幫助你
招標文件中對供應商應當具備的資質條件要求過高或不合理
招標文件中要求供應商在資格預審時提供針對該產品的生產廠家授權書或該產品銷售總公司授權書
;為防止復印件作假,許多招標都要求重要的資質提供原件,要求投標人在提供投標資料時要有生產廠家針對某產品的授權證書原件等。這種需要資質原件的要求,也不同程度地給生產廠家提供了控貨以致於操縱市場價格的機會,同時也給極少數具有資格的供應商牟取暴利提供了良好的前提條件,從而損傷了采購人的利益。
實際上在一般情況下,生產廠家在一個地區對銷售商經銷授權主要看銷售規模,銷售規模小的地區一家都沒有,有些生產廠家僅給某一家關系較好的經銷商授權,而其他供應商由於無法獲得授權(盡管能拿到符合該招標文件要求的產品)也無法參與該項目的競爭,結果是符合條件的不願參加,想做該采購項目的又進不來,最終導致有效投標人不足三家,流標或因串陪標而使價格虛高。實際上這樣的要求有點脫離實際,這就要求資質的審查既要有紀律、有監督,以免走過場
;更要有靈活性和變通做法。
采購內容中對所購設備的質量、產地、型號以及配置的要求不盡合理
現在標書的技術指標編寫沒有統一規范,往往找來一家公司的產品宣傳資料,全盤照抄
;或者就指定了某一品牌型號或針對某個品牌型號制定了技術參數。不分主次,能寫的全寫上,羅列幾十條甚至上百條。要准確無誤地表達標書中的技術要求,有的時候還得字斟句酌。比如手術床的尺寸,能寫到毫米單位,一看就是照抄來的。像這種有松動餘地的「量」
,靈活的處理方法是在尺寸旁加註「參考尺寸」。凡是可有可無的,刪除為好;凡是「優質」、「堅固耐用」、「低噪音」、「方便靈活」一類模糊限定的修飾詞,盡量代之以可操作、可判定的表達方法。有的標書還對產品的電氣安全標准提出要求,其實這是多餘的要求,原因是國家電氣安全標準是強制性的,否則是拿不到《醫療器械注冊證》的。
有的招標文件中的廢標條款過多過濫,投標若有疏漏即為廢標,使得經評審後符合招標文件要求的供應商少了競爭對手。對於以上這些情況,要加強對招標文件的備案審查,對招標文件中的主要技術參數是不是具有通用性,必要時可組織相關人員進行市場調查,對招標文件中的歧視性條款、不公正、不合理要求,應督促采購單位、政府采購部門或采購代理機構進行修改,或邀請幾位行業專家先對招標文件進行審查,使招標文件能達到體現公正、合理性要求,不附加任何歧視性條款。同時,對廢標條款也應依法設立,不得隨意增設。
慎用「原裝」,棄用「產地」一詞
「原裝」的意思是「原廠本土直接生產」。事實上隨著全球經濟一體化的迅速發展,跨國公司(工廠)的增多,元器件的全球采購,OEM
方式等,使得一台設備里成千上萬的元器件、組件和部件來自全球各地,世界變成了一個大工廠,也就談不上「原裝」 。
隨著全球經濟一體化在人們觀念上的普及要慎用「原裝」。《醫療器械注冊證》附件頁設有「生產者地址」和「生產場所地址」兩個欄目,這兩個地址不一樣,通常也不在一處,甚至可能分處兩個國家。一般采購單位關心的是「生產場所地址」,而投標單位則會從二者中選發達國家
/ 城市作為產地填上。為避免分歧,建議棄用「產地」一詞, 採用《醫療器械注冊證》上的「生產場所地址」,這樣評委評審和設備驗收時,就有了明確的依據。
預算價定得過低
有的采購人或管理部門總是把項目預算價格壓到最低點,甚至必要的費用(如稅費、差旅費等)都沒有考慮進去,使得外地供應商望而卻步,不敢同本地的供應商競爭。外地供應商由於路途較遠,投標成本及中標後的履約成本相對本地供應商要高,其投標報價可能就超出了預算價,根據《政府采購法》給予廢標。或者由於預算價定得過低,外地供應商就會覺得不劃算而不參加投標,而本地符合條件的供應商又少,使得對招標文件實質性響應的投標人不足三家流標或缺少競爭者使采購單位受損。
付款方式過於苛刻
有的幾萬元甚至幾千元的采購項目,供應商如期履約驗收合格後,按照招標文件中的付款方式為1年後付清全額貨款,中標供應商一時不能收回或在很長時間才能收回全部合同價款,這種情況會極大地挫傷供應商特別是外地供應商參與投標競爭的積極性。推行按設備款的不同分等級實行的付款方式。
評標時一些人為因素影響
有些醫療設備采購項目的專家評委是否能達到「專業」水平值得商榷。每位評標專家都有自己熟悉的產品與不熟悉的產品,所以在評標時應按設備類別分組評標。在評標過程中,每個評委是不是真正了解或知道應盡的法律責任與義務,是不是嚴格按照評標程序、按照該項目招標文件中規定的項目內容、評標原則和評標方法進行評審。不然的話,也會使得招標活動不盡如願。
信息發布不夠及時
有些采購項目在規定的開標時間仍未有人來投標。采購項目的信息發布不要只在招標門戶網發布,而要多渠道及時公開發布,讓投標供應商能通過不同的媒體、網站,在較短的時間內了解到該項目的采購信息,必要時政府采購部門的相關工作人員,也可以根據符合條件的「供應商庫」
,電話通知供應商來參與該項目的競爭。
對主要配件及耗材應在標書
附頁中同時報價
由於招標活動的透明度越來越高,且各投標商之間的競爭越來越激烈,有時他們對儀器的報價確實較低,甚至有賠本的嫌疑,但是他們為了以後能夠賺取高利潤的耗材和對配件的控制權,也會做下去,所以醫院為了儀器後期耗材和主要配件的供給和價格的掌握,防止供應商漫天要價,應當要求儀器的競標商在其標書中明確提供耗材和主要配件(如彩超的探頭、生化儀燈泡與試劑等)價格,並把它寫進合同中,而且這也為以後儀器的維保提供有力的依據。
Ⅱ 到哪裡采購醫療器械比較好啊
你好,我覺得去天成醫療網不錯,它是一家集醫學工程、醫療設備技術服務,醫內療設備產品及容耗材供應,醫療設備技術培訓、結算服務為一體的高端醫療設備技術服務企業,為醫院專業科室、醫療設備生產廠商和廣大銷售工程師提供專業的全面解決方案。
Ⅲ 醫療器械招投標流程是怎樣的
依據招標投標法的規定,醫院進行醫療器械招標時,招標的流程包括發布招標公告內、審查投標者容資質、進行招標評價、簽訂發包合同等。
《招標投標法實施條例》
第七條按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。
第八條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形,屬於本條例第七條規定的項目,由項目審批、核准部門在審批、核准項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。
Ⅳ 醫療器械招投標流程誰知道謝謝
最基本的是《中華人民共和國招標投標法》
其次是國家發展計劃委員會發布的《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》
以上法律法規對招投標流程都有詳細規定。下面做一簡述:
【招標】
招標過程一般可分為發標前准備、招標投標、評標定標三個階段。
(一)發布招標公告及資格預審公告
(二)資格預審
資格審查一般主要審查:
1.具有獨立簽訂合同的權利。
2.具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金狀況,設備和其他設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應從業人員。
3.沒有處於被責令停業、投標資格被取消、財產被接管、凍結、破產狀況。
4.在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題。
5.法律和行政法規規定的其他資格條件。如營業執照、法人代表證明或法人委託書、資質等級證書、安全生產許可證、體系認證書等。
(三)其他程序
投標商考察現場;招標答疑並對招標文件作出補遺;投標商編制標書;投標;開標;評標;頒發中標通知書;簽訂合同。
【投標】
1.研究招標文件。重點是投標者須知,合同條款,設計圖紙,工程范圍,供貨范圍,設備規格、型號、數量,工程量表,技術規范要求及特殊要求等。
2.進行詳細的調查研究。重點調查研究的方面是:
(1)投標工程有關的法律法規,勞動力與材料供應狀況,設備市場租賃情況,專業公司的經營狀況,價格水平等。
(2)認真調查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環境。如地質地貌、氣候、交通、水電等的供應和其他資源狀況等。
(3)工程業主方項目資金落實狀況,參加競爭的公司狀況。
(4)參加現場踏勘與標前會議交底、答疑等。
3.復核工程量
4.編制投標文件
(1)投標文件應當對招標文件的實質性要求作出響應,投標文件一般包括:投標函,投標報價,施工組織設計,商務和技術偏差表。
(2)施工方案是報價基礎和前提,也是招標人評標時考慮的重要因素之一。因此,在制定施工方案時,應在技術、工期、質量、安全保證等方面有創新,利於降低施工成本,對招標人有吸引力。
(3)根據招標文件復核或計算工程量。
(4)確定正確的投標策略。在信譽、低價、縮短工期、改進設計、先進、特殊的施工方案中體現。
技術標的策略內容:突出自身的優勢,如裝備、技術力量、業績等;突出質量管理,質量水平盡量優於業主要求水平;突出工期掌控優勢,在滿足業主工期要求的同時,提出適當縮短工期的目標和措施;向業主提出一些有利於工程建設的合理化建議及一些優惠條件。
商務報價策略可採取不平衡報價法、多方案報價法、增加建議方案法、突然降價法、無利潤競標法、先虧後盈法等方式進行報價。
5.提交投標文件
(1)注意投標的截止日期,即提交標書的最後期限,超過日期視為無效投標。
(2)投標文件應當對招標文件提出的實質要求和條件作出響應,如技術指標、質量標准、工期、進度計劃、報價限額等。
(3)投標文件應按招標文件要求完整。
故工程投標程序是:
研究招標文件→進行詳細的調查研究→復核工程量→編制投標文件 →提交投標文件
【開標與評標 】
(一)開標
開標時間應與提交投標文件截止時間同一時間公開進行。
開標地點應為招標文件中預先確定的地點。
(二)評標定標
1.評標委員會組成。一般由招標人代表和技術、經濟等方面的專家組成,其成員人數為五人以上單數。其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。
2.評標原則:公開、公平、公正。
3.評審方法。嚴格按照招標文件公布的評標辦法和標准執行。
4.開、評標過程中,有效標書少於三家,此次招標無效,需重新招標
Ⅳ 醫療器械招標
兄弟:
成功經驗千萬條,適合你的只一條。要問到底那一條,還要自己去尋找。
別人成功歸別人,十年媳婦熬成婆。如能弄清失敗故,相信不久就成功。
Ⅵ 如何做好醫療設備招投標重點環節的把控
醫療設備的采購和其他設備的采購沒多大區別,重點關註:報價、技術指標、售後服務、備品備件。。。合同。這里技術指標有一定的特殊性,需要醫生、技師參與制定
Ⅶ 醫療器械招投標流程誰知道謝謝
招投標程序:
1、編制招標文件和標底;
2、制定評標、定標辦法;
3、發出招標公告或招標邀請書,或請有關上級主管部門推薦、指定投標單位;
4、審查投標單位資格;
5、向合格的投標單位分發招標文件及其必要的附件;
6、組織投標單位赴現場踏勘並主持招標文件答疑會;
7、按約定的時間、地點、方式接受標書;
8、主持開標並審查標書及其保函;
9、組織評標、決標活動;
10、發出中標與落標通知書,並與中標單位談判,最終簽訂承包合同。
(7)醫療設備招標培訓方案擴展閱讀
招標程序規定
第六條申請人應填寫公證申請表,並提交下列材料:
(一)法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件,代為申請的,應提交授權委託書和本人的身份證件;
(二)受委託招標的,應提交委託書和具有承辦招標事項資格的證明;
(三)有關主管部門對招標項目、招標活動的批准文件;
(四)招標組織機構及組成人員名單;
(五)招標通知(公告)或招標邀請函;
(六)招標文件(主要包括:招標說明書、投標人須知、招標項目技術要求、投標書格式、投標保證文件、合同條件等);
(七)對投標人資格預審文件;
(八)評標組織機構及組成人員名單;
(九)公證人員認為應當提交的其他有關材料。
第七條符合下列條件的申請,公證處應予受理,並書面通知申請人:
(一)申請人符合本細則第五條的規定;
(二)申請公證事項符合本細則第三條規定的范圍;
(三)申請公證事項屬於本公證處管轄;
(四)本細則第六條第(一)、(二)、(三)、(九)項所列材料基本齊全。
不符合前款規定條件的申請,公證處應作出不予受理的決定,通知當事人,並告知對不受理不服的復議程序。
受理或不受理的決定,一般應在本細則第六條第(一)、(二)、(三)、(九)項所列材料基本齊全後的七日內作出。
Ⅷ 醫療器械公司對產品采購人員的培訓計劃是什麼
培訓目的,培訓內容,培訓結果等等
Ⅸ 醫療設備招標相關的幾個問題,請專業人士解答,無比感謝!
招標書絕對不可以具體到品牌型號。
看你是什麼招標,政府采購還是國有資金招標。政府采版購的話可以按照金權額做詢價、競爭性談判、單一來源、公開招投標,國有資金的話可以公開招投標和邀請招投標。
無論公開還是邀請招投標,授權書一般情況是必須需要的。授權書是是保證代理商有履約,提供貨物的能力。可以讓代理商想辦法找廠家要授權,最好是唯一授權。